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Finanas Pblicas
Verso 1.0 (abril 2015)
NDICE
NDICE ..................................................................................................................................................................................... ii
NOTA INTRODUTRIA.......................................................................................................................................................... 1
A............................................................................................................................................................................................... 3
Administrao Central (Sector Institucional) |
Administrao Local (Sector Institucional) |
................................................................................................................................... 3
....................................................................................................................................... 3
................................................................................................................................ 3
................................................................................................................................ 3
Ajustamento dfice-dvida |
Ajustamento oramental |
Alterao oramental |
................................................................................................................................................................. 3
.................................................................................................................................................................... 4
......................................................................................................................................................................... 4
................................................................................................................................. 4
............................................................................................................................................................................. 4
................................................................................................................................................................................ 4
Ativos financeiros |
............................................................................................................................................................................... 5
Autarquias Locais |
................................................................................................................................................................................ 5
B, C .......................................................................................................................................................................................... 5
Capacidade/necessidade lquida de financiamento das Administraes Pblicas (AP) |
Carga fiscal |
.............................................................. 5
.......................................................................................................................................................................................... 5
................................................................................................................................ 6
.................................................................................................................................................................. 6
Ciclo econmico |
.................................................................................................................................................................................. 6
Ciclo oramental |
................................................................................................................................................................................. 6
........................................................................................................ 6
Classificao funcional |
....................................................................................................................................................................... 6
Classificao orgnica |
......................................................................................................................................................................... 7
Componente cclica |
............................................................................................................................................................................. 7
Comportabilidade da dvida |
Consolidao |
.............................................................................................................................................................. 7
....................................................................................................................................................................................... 7
Consolidao oramental |
................................................................................................................................................................... 7
..................................................................................................................................................................... 7
Consumo intermdio |
Consumo pblico |
.......................................................................................................................................................................... 8
................................................................................................................................................................................ 8
Contabilidade oramental |
Contabilidade Pblica |
Contas financeiras |
.................................................................................................................................................................. 8
......................................................................................................................................................................... 8
............................................................................................................................................................................... 8
Contas no financeiras |
Contribuies sociais |
....................................................................................................................................................................... 9
.......................................................................................................................................................................... 9
......................................................................................................................................... 9
............................................................................................................................................................ 9
..................................................................................................................................................... 10
.............................................................................................................................................................. 10
D ............................................................................................................................................................................................ 10
Dfice excessivo |
Dfice oramental |
................................................................................................................................................................................ 10
............................................................................................................................................................................. 10
Dfice primrio |
Deflator |
................................................................................................................................................................................. 10
.............................................................................................................................................................................................. 11
Deflator do PIB |
.................................................................................................................................................................................. 11
Derrama municipal |
........................................................................................................................................................................... 11
Desoramentao |
.............................................................................................................................................................................. 11
....................................................................................................................................................................... 11
.............................................................................................................................................................................. 11
............................................................................................................................................................... 12
.......................................................................................................... 12
............................................................................................................................................................................ 12
.................................................................................................................... 12
.............................................................................. 12
.............................................................................................................................................................................. 13
............................................................................................................................................................. 13
............................................................................................................................................................... 13
................................................................................................................................................... 13
........................................................................................................................ 13
............................................................................................................................................................................ 13
Dvida no consolidada |
.................................................................................................................................................................... 14
Dvida no financeira |
........................................................................................................................................................................ 14
.......................................................................................................................................................................... 14
......................................................................................................................................................................... 14
................................................................................................................................................................... 14
...................................................................................................................... 14
............................................................................................................................. 15
................................................................................................................................................................... 15
............................................................................................................................................................................. 15
Dotao provisional |
.......................................................................................................................................................................... 15
E ............................................................................................................................................................................................. 15
Efeito bola de neve |
........................................................................................................................................................................... 15
..................................................................................................................................................... 16
.......................................................................................................................................... 16
............................................................................................................... 16
................................................................... 16
Esforo oramental |
........................................................................................................................................................................... 17
Espao oramental |
............................................................................................................................................................................ 17
Estabilizadores automticos |
............................................................................................................................................................ 17
.................................................................................................................................................... 17
.................................................................................................................................................. 17
........................................................................................................................................................................ 18
F, G......................................................................................................................................................................................... 18
Fatores especiais |
............................................................................................................................................................................... 18
............................................................................................................................................................... 18
........................................................................................................................................................ 18
............................................................................................................................................................... 18
............................................................................................................................................................. 19
.............................................................................................................................. 19
........................................................................................................................................................ 19
............................................................................................................... 19
........................................................................................................................................ 19
................................................................................................................................................. 20
..................................................................................................................................................................... 20
.................................................................................................................................................................... 20
............................................................................................................................................................. 20
.............................................................................................................................................................................. 20
H, I ......................................................................................................................................................................................... 20
Hiato do produto |
.............................................................................................................................................................................. 20
Impulso oramental |
.......................................................................................................................................................................... 21
................................................................................................................. 21
...................................................................................................................... 21
..................................................................................................................................................................................... 21
J, L.......................................................................................................................................................................................... 21
Juros |
................................................................................................................................................................................................... 21
Juros corridos |
.................................................................................................................................................................................... 22
Juros vencidos |
................................................................................................................................................................................... 22
Juros vincendos |
................................................................................................................................................................................. 22
........................................................................................................................................................... 22
................................................................................................................................................. 22
M, N ....................................................................................................................................................................................... 23
Medidas de consolidao oramental |
Medidas discricionrias do Governo |
............................................................................................................................................. 23
............................................................................................................................................... 23
......................................................................................................................................... 23
.......................................................................................................................................... 23
O ............................................................................................................................................................................................ 23
Objetivo de Mdio Prazo (OMP) |
Operaes SEC |
..................................................................................................................................................... 23
................................................................................................................................................................................... 24
Oramento do Estado |
....................................................................................................................................................................... 24
Oramento retificativo |
..................................................................................................................................................................... 24
....................................................................................... 25
................................................................................................................................................................ 25
.................................................................................................................................................................................... 25
tica de compromissos |
.................................................................................................................................................................... 26
P, Q ........................................................................................................................................................................................ 26
Pacto de Estabilidade e Crescimento |
Parcerias Pblico-privadas (PPP) |
Participao varivel no IRS |
.................................................................................................................................................... 26
............................................................................................................................................................. 26
.............................................................................................................................................. 26
.......................................................................................................................................................... 26
........................................................................................................................................................................... 27
..................................................................................................................................................... 27
................................................................................................................................................... 27
.......................................................................................................................................................... 27
............................................................................................................................................................. 27
........................................................................................................................................................ 28
.......................................................................................................................................................... 28
.................................................................................................................................. 28
.................................................................................................................................................... 28
Processo oramental |
......................................................................................................................................................................... 29
Produo mercantil |
........................................................................................................................................................................... 29
...................................................................................................................................................................... 29
............................................................................................................................................................................. 29
............................................................................................................................................ 29
....................................................................................................................................................................... 30
..................................................................................................................................... 30
........................................................................................................................................................ 30
........................................................................................................................... 30
R ............................................................................................................................................................................................. 31
Rcio da dvida pblica |
.................................................................................................................................................................... 31
.............................................................................................................................................................. 31
........................................................................................................................................................................... 31
...................................................................................................................... 31
...................................................................................................................................................................................... 31
.................................................................................................................................................................... 32
.................................................................................................................................................................................. 32
Receitas de privatizao |
................................................................................................................................................................... 32
.................................................................................................................................................. 32
............................................................................................................................................................................... 32
........................................................................................................................................ 32
......................................................................................................................................................................... 33
Regime no contributivo |
................................................................................................................................................................. 33
Regra de despesa |
.............................................................................................................................................................................. 33
Regra oramental |
.............................................................................................................................................................................. 33
...................................................................................................................................................... 34
............................................................................................................................................ 34
........................................................................ 34
.......................................................................................................................................................................... 34
........................................................................................................................................................................ 34
............................................................................................................................................................................... 34
............................................................................................................................................................................................ 35
........................................................................................................................................ 35
S ............................................................................................................................................................................................. 35
Saldo ajustado do ciclo |
..................................................................................................................................................................... 35
........................................................................................................................................ 35
.......................................................................................................... 35
.................................................................... 36
................................................................................................................................................................................... 36
Saldo de capital |
................................................................................................................................................................................. 36
Saldo estrutural |
................................................................................................................................................................................. 36
................................................................................................................................. 36
...................................................................................................................... 36
.............................................................................................................................................................................. 36
................................................................................................................................................................................... 37
................................................................................................................................................................. 37
................................................................................................................. 37
................................................................................................................................................... 37
..................................................................................................................................................................................... 37
...................................................................................................................................................................................................... 37
Sector Pblico |
................................................................................................................................................................................... 38
......................................................................................................................................................... 38
.............................................................................................................................................................. 38
............................................................................................................................................................................. 38
................................................................................................................................ 38
......................................................................................................................................................... 39
.................................................................................................................................................................... 39
Six-pack |
............................................................................................................. 39
............................................................................................................................................................ 40
......................................................................................................... 39
....................................................................................................................................... 40
......................................................................................................................................................................... 40
............................................................................................................................................................................................. 40
...................................................................................................................................... 41
............................................................................................................................................................... 41
.................................................................................................................................................... 41
Subsistema de Solidariedade |
........................................................................................................................................................... 42
Sustentabilidade oramental |
........................................................................................................................................................... 42
T ............................................................................................................................................................................................. 42
Taxa de juro implcita |
....................................................................................................................................................................... 42
..................................................................................................................... 42
...................................................................................... 42
................................................................................................................................................................ 43
........................................................................................................................................................................................... 43
NOTA INTRODUTRIA
Objetivo
O glossrio de termos de finanas pblicas visa contribuir para a melhor compreenso deste tema,
reunindo conceitos e definies em uso nas publicaes do Conselho das Finanas Pblicas (CFP)
sem ter a pretenso de ser exaustivo. Pretende-se assim, que este glossrio seja uma ferramenta
til de trabalho e uma fonte atualizada de informao de consulta fcil, contribuindo para a
clarificao dos conceitos utilizados nas estatsticas e publicaes disponibilizadas.
Neste glossrio incluem-se conceitos decorrentes de legislao, ou adotados por entidades
nacionais e organizaes internacionais, como sejam a DGO, INE, IGCP, MF, Eurostat, OCDE, entre
outros.
Contedo
Este glossrio contem conceitos e definies relacionados com as finanas pblicas, bem como
conceitos de carcter genrico utilizados na atividade estatstica, abreviaturas e acrnimos e
indicao de documentos de referncia, nacionais e internacionais.
Organizao/Layout
O presente glossrio encontra-se organizado por ordem alfabtica de acordo com o ndice
remissivo. A designao de cada conceito referenciada em trs lnguas: portugus, francs e
ingls. Os elementos que podero ser encontrados para cada conceito so:
Designao - o termo que identifica cada conceito ou classificao.
Definio - descrio do conceito.
Fonte (s) origem da criao do conceito (ou da classificao) e outras indicaes relevantes
relativas a entidades ou organizaes, nacionais ou internacionais, responsveis pela sua
implementao e/ou utilizao; sempre que pertinente indicada a legislao associada ao
conceito (ou classificao). No captulo Referncias, so disponibilizadas as referncias
completas dos documentos citados e a entidade responsvel.
Frmula apresentada na definio, no caso em que o conceito se refere a um valor que
calculado segundo uma determinada frmula.
Hiperligao (URL): ligao para a pgina da Internet de referncia.
Ver - so conceitos que partilham uma definio idntica ou de significado equivalente.
Ver tambm (ver tb) - referncia cruzada ou informao complementar.
este smbolo permite voltar ao ndice remissivo do glossrio.
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Ajustamento dfice-dvida |
PT
EN
FR
Ajustamento oramental |
PT
EN
FR
Alterao oramental |
PT
EN
FR
EN
FR
URL:
Anulao de dvida |
PT
EN
FR
EN
FR
URL:
Ativos financeiros |
PT
Os ativos financeiros representam benefcios ou uma srie de benefcios futuros
para os seus detentores, que se concretizam atravs de meios de pagamento. Os
EN
FR
Autarquias Locais |
PT
EN
FR
B, C
EN
FR
Ver tb:
Carga fiscal |
PT
EN
FR
EN
FR
Cenrio macroeconmico |
PT
EN
FR
Ciclo econmico |
PT
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URL:
Ciclo oramental |
PT
EN
FR
EN
FR
Classificao funcional |
PT
EN
FR
Classification by function
Classification fonctionnelle des dpenses
Classificao orgnica |
PT
EN
FR
Componente cclica |
PT
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Ver tb:
Comportabilidade da dvida |
PT
EN
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Ver tb:
Consolidao |
PT
EN
FR
Consolidao oramental |
PT
EN
FR
EN
FR
Consumo intermdio |
PT
EN
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URL:
Consumo pblico |
PT
EN
FR
Ver tb:
URL:
Contabilidade oramental |
PT
EN
FR
Contabilidade Pblica |
PT
EN
FR
A contabilidade pblica baseia-se num quadro legal composto pela Lei de Bases da
Contabilidade Pblica - Lei n. 8/90 de 20 de fevereiro, pelo Regime Administrativo e
Financeiro do Estado - Decreto-Lei n. 155/92, de 28 de julho, pelo Plano Oficial de
Contabilidade Pblica (POCP) - Decreto-Lei n. 232/97, de 3 de setembro e pela Lei de
Enquadramento Oramental - Lei n. 91/2001, de 20 de agosto. De acordo com o
POCP, a contabilidade pblica um sistema composto por trs subsistemas
independentes e integrados: a contabilidade oramental, a contabilidade patrimonial
e a contabilidade analtica.
Public accounting
Comptabilit publique
Contas financeiras |
PT
EN
FR
Ver tb:
Financial accounts
Comptes financiers
Contas no financeiras
Contas no financeiras |
PT
EN
FR
Ver tb:
Contribuies sociais |
PT
EN
FR
URL:
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Dfice excessivo |
PT
EN
FR
Ver:
O dfice excessivo uma situao em que o dfice oramental e/ou a dvida pblica
se encontram acima dos valores de referncia estabelecidos no protocolo anexo ao
Tratado de Funcionamento da Unio Europeia. O valor de referncia para o dfice
oramental de 3% do PIB, enquanto a dvida pblica no dever ultrapassar os 60%
do PIB. O Conselho da Unio Europeia responsvel por decidir, sob proposta da
Comisso Europeia e tendo em considerao outros fatores relevantes (por exemplo,
a situao econmica e oramental a mdio prazo), se existe uma situao de dfice
excessivo num Estado-Membro.
Excessive deficit
Dficit excessif
Procedimento dos Dfices Excessivos
Dfice oramental |
PT
EN
FR
Ver tb:
Dfice primrio |
PT
EN
FR
Deflator |
PT
EN
FR
Ver tb:
URL:
Deflator do PIB |
PT
EN
FR
Ver:
URL:
Derrama municipal |
PT
EN
FR
Desoramentao |
PT
EN
FR
A desoramentao o processo pelo qual parte das despesas e das receitas que antes
eram objeto de relevao oramental passam a estar na esfera de entidades fora do
mbito das Administraes Pblicas, no ficando, por isso, sujeitas ao controlo
financeiro da execuo do Oramento do Estado. A desoramentao no
necessariamente negativa, podendo resultar da necessidade de adoo de formas
modernas, flexveis e autnomas de gesto, bem como de objetivos de
descentralizao, racionalidade e eficcia econmicas. Constituem exemplos: a
empresarializao de servios do Estado, a criao de fundaes, Parcerias PblicoPrivadas.
Off-budget amounts
Dbudgtisation
Despesa corrente |
PT
EN
FR
EN
FR
URL:
Despesa de capital |
PT
EN
FR
Ver tb:
EN
Effective expenditure
FR
Dpense effectif
EN
FR
Ver tb:
Receita prpria
Despesa primria |
PT
EN
FR
Dpenses primaires
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
EN
FR
Dvida consolidada |
PT
EN
FR
Dvida no consolidada |
PT
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FR
Dvida no financeira |
PT
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
URL:
EN
FR
EN
FR
A dvida pblica flutuante corresponde dvida pblica contrada para ser totalmente
amortizada at ao final do exerccio oramental em que foi gerada, destinada
sobretudo a apoios de tesouraria.
Floating public debt
La dette publique flottante
EN
FR
EN
FR
Dotao corrigida |
PT
EN
FR
Dotao provisional |
PT
EN
FR
1+
1 +
1+
O efeito juros corresponde variao anual do rcio da dvida explicada pela evoluo
dos juros pagos sobre a dvida pblica. A taxa de juro implcita a mdia de taxa
implcita de juros pagos sobre toda a dvida.
EN
FR
Ver:
Dynamic effect
Effet dynamique
Efeito bola de neve
1+
EN
FR
Ver:
EN
FR
Esforo oramental |
PT
EN
FR
Espao oramental |
PT
EN
FR
Estabilizadores automticos |
PT
EN
FR
EN
FR
URL:
As estatsticas das finanas pblicas fornecem uma imagem integrada das contas das
Administraes Pblicas, elaboradas com base no Sistema Europeu de Contas, embora
com uma apresentao alternativa, mais adequada anlise da situao oramental
deste sector. Este conjunto de estatsticas fornece as seguintes medidas da atividade
econmica das Administraes Pblicas: receita, despesa, dfice/excedente,
financiamento, outros fluxos econmicos e nveis da conta de patrimnio.
Government Finance Statistics
Statistiques de Finances Publiques
epp.eurostat.ec.europa.eu
EN
FR
Execuo oramental |
PT
EN
FR
F, G
Fatores especiais |
PT
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Ver:
URL:
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Grau de execuo |
PT
EN
FR
H, I
Hiato do produto |
PT
EN
FR
Ver tb:
da sua taxa natural. Por outro lado, se o hiato do produto negativo, o PIB inferior
ao seu potencial: existe capacidade no utilizada, logo as presses inflacionrias
diminuem e o desemprego cresce para valores acima da taxa natural de desemprego.
Output gap
cart de production
Produto interno bruto; Produto potencial
Impulso oramental |
PT
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Investimento |
PT
EN
FR
Ver tb:
J, L
Juros |
PT
EN
FR
Juros corridos |
PT
EN
FR
Juros vencidos |
PT
EN
FR
Juros vincendos |
PT
EN
FR
Outstanding interest
Intrts exceptionnel
EN
FR
Ver tb:
URL:
EN
FR
O limite da dvida total diz respeito ao limite definido no artigo 52. da Lei n. 73/2013,
de 3 de setembro, que estabelece que a dvida total de operaes oramentais dos
municpios, incluindo a das entidades do sector empresarial local, no pode
ultrapassar, no final de cada ano, 1,5 vezes a mdia da receita corrente lquida cobrada
nos trs exerccios anteriores.
Limit on total debt
Limite de la dette totale
M, N
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
Operaes SEC |
PT
EN
FR
Oramento do Estado |
PT
EN
FR
Oramento retificativo |
PT
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
Organismo independente |
PT
EN
FR
tica de caixa |
PT
EN
FR
tica de compromissos |
PT
EN
FR
P, Q
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Poltica oramental |
PT
EN
FR
URL:
EN
FR
Ver:
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
Processo oramental |
PT
EN
FR
Produo mercantil |
PT
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
URL:
Produto potencial |
PT
EN
FR
Ver:
EN
FR
Programa oramental |
PT
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Receita consignada |
PT
EN
FR
EN
FR
Receita fiscal |
PT
EN
FR
EN
FR
Receita prpria |
PT
EN
FR
Receitas de privatizao |
PT
EN
FR
EN
FR
Refinanciamento |
PT
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
Regime contributivo |
PT
EN
FR
Vertb:
Regime no contributivo |
PT
EN
FR
Ver: tb
Regra de despesa |
PT
EN
FR
Ver tb:
Uma regra de despesa um tipo de regra oramental que pode definir-se como uma
"restrio global ou da maioria da despesa pblica, fixada bem antes do incio da
preparao do oramento (Ljungman, 2008). realizada a um nvel macro de despesa,
distinguindo-se dos tetos oramentais sectoriais (nvel meso) e da soma dos
oramentos dos diferentes organismos (nvel micro). Na prtica, funciona como um
instrumento para disciplinar de forma ex-ante o nvel de despesa pblica e, assim,
ancorar a programao oramental plurianual.
Expenditure rule
Rgle sur les dpenses
Regra oramental
Regra oramental |
PT
EN
FR
EN
FR
Ver:
EN
FR
EN
FR
Reserva oramental |
PT
EN
FR
Restrio oramental |
PT
EN
FR
Risco oramental |
PT
EN
FR
Roll-over |
PT
EN
FR
EN
FR
EN
FR
Ver tb:
O saldo ajustado do ciclo equivale ao saldo oramental que teria sido observado se a
economia operasse de acordo com o seu potencial (quando o PIB igual ao PIB
potencial). Em termos prticos subtrai-se ao saldo oramental observado a
componente cclica do saldo, estimada de acordo com uma metodologia adequada.
Se o PIB inferior ao PIB potencial, o ciclo econmico tem um impacto negativo no
saldo oramental, logo o saldo ajustado do ciclo superior ao saldo observado e viceversa se superior.
Cyclically adjusted balance
Solde corrig des variations conjoncturelles
Componente cclica; Despesa pblica estrutural; Estabilizadores automticos; Produto
potencial
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Ver tb:
Saldo corrente |
PT
EN
FR
Saldo de capital |
PT
EN
FR
Saldo estrutural |
PT
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Saldo oramental |
PT
EN
FR
Ver tb:
Saldo primrio |
PT
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Ver tb:
EN
FR
Ver tb:
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Sazonalidade |
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SEC |
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A sazonalidade um efeito regular e previsvel que afeta uma srie de dados num
dado perodo de tempo (por exemplo, os servios de turismo tendem a crescer mais
nos meses de vero do que nos restantes). Distingue-se da variao cclica, uma vez
que esta pode no ocorrer em perodos de tempo regulares e/ou previsveis. Um
mtodo simples para minimizar os efeitos sazonais em sries temporais utilizar
variaes homlogas (por exemplo, comparando os dados face ao mesmo perodo do
ano anterior).
Seasonality
Saisonnalit
Ver: Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais (SEC).
ESA
SEC
www.ine.pt
Sector Pblico |
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Semestre Europeu |
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Sistema Complementar |
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O Sistema de Segurana Social aquele que pretende assegurar direitos bsicos dos
cidados e a igualdade de oportunidades, bem como, promover o bem-estar e a
coeso social entre todos os cidados portugueses ou estrangeiros que exeram
atividade profissional ou residam no territrio portugus. composto por trs
sistemas, o Sistema de Proteo Social de Cidadania, o Sistema Previdencial e o
Sistema Complementar nos termos da Lei de Bases da Segurana Social (Lei n. 4/2007,
de 16 de janeiro).
Social Security System
Systme de Scurit Sociale
Sistema de Proteo Social de Cidadania; Sistema Previdencial
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Sistema Previdencial |
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Six-pack |
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Six-pack
Six-pack
Two-pack
ec.europa.eu
europa.eu
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Subsistema de Ao Social |
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Subsistema de Solidariedade |
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Sustentabilidade oramental |
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Transparncia oramental |
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A transparncia oramental, de acordo com a OCDE, pode ser definida como o acesso
imediato e tempestivo, a informao fidedigna, abrangente, compreensvel e
internacionalmente comparvel sobre as atividades do governo com o objetivo de
permitir ao eleitorado e aos mercados financeiros avaliar com fiabilidade a posio
financeira e os verdadeiros custos e benefcios das atividades do governo, incluindo
as suas implicaes econmicas e sociais presentes e futuras. Trata-se de disponibilizar
para o pblico em geral informao sobre a estrutura e as funes do governo, os
objetivos de poltica oramental, as contas das Administraes Pblicas e as projees.
A regra da transparncia oramental em Portugal (artigo 10. - C da Lei de
Enquadramento Oramental) obriga a que todos os subsectores do sector pblico
administrativo melhorem qualitativa e quantitativamente a informao que devem
prestar para garantir um perfeito e exato conhecimento da forma como cada um est
a executar o seu prprio oramento. Visa criar condies para um controlo mais
efetivo, atualizado e imediato de eventuais desvios e evitar a cumulao de dfices
visando cumprir as regras que decorrem para Portugal do artigo 126. do Tratado
sobre o Funcionamento da Unio Europeia.
Fiscal transparency
Transparence budgtaire
Two-pack |
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LISTA DE ABREVIATURAS
Abreviaturas
AE
AP
ARL
CE
CFP
DGO
EA
EPE
EPR
FBCF
FE
INE
ISFLSF
LEO
OCDE
OE
OMP
PDE
PEC
PIB
PPP
QPPO
SEC
SCN
Significado
rea do Euro
Administraes Pblicas
Administrao Regional e Local
Comisso Europeia
Conselho das Finanas Pblicas
Direo-Geral do Oramento
Euro Area
Entidade pblica empresarial
Entidades Pblicas Reclassificadas
Formao Bruta de Capital Fixo
Fatores Especiais
Instituto Nacional de Estatstica
Instituies sem Fim Lucrativo ao Servio das Famlias
Lei de Enquadramento Oramental
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
Oramento do Estado
Objetivo de Mdio Prazo
Procedimento por Dfices Excessivos
Pacto de Estabilidade e Crescimento
Produto Interno Bruto
Parcerias Pblico Privadas
Quadro Plurianual de Programao Oramental
Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais
Sistema de Contas Nacionais
LEGISLAO NACIONAL
Lei n 53/2014, de 25 de agosto
Lei n. 1/2014, de 16 de janeiro - Procede oitava alterao Lei n. 63 -A/2008, de 24 de
novembro
Lei n 73/2013, de 3 de setembro
Lei n. 4/2009, de 29 de janeiro (define o regime de proteo social convergente)
Lei n. 4/2007, de 16 de janeiro (Lei de Bases da Segurana Social)
Decreto-Lei n. 26/2002, de 14 de fevereiro (estabelece o regime jurdico dos cdigos de
classificao econmica das receitas e das despesas pblicas)
Lei n. 91/2001, de 20 de agosto (Lei de Enquadramento Oramental)
LEGISLAO EUROPEIA
Regulamentos n. 472/2013 (relativo ao reforo da superviso econmica e oramental dos
Estados-Membros da rea do euro), de 21 de maio
Regulamento n. 473/2013 (disposies comuns para o acompanhamento e a avaliao dos
projetos de planos oramentais e para a correo do dfice excessivo dos Estados-Membros da
rea do euro), de 21 de maio
Regulamento n. 1173/2011 (relativo ao exerccio eficaz da superviso oramental na rea do
euro), de 16 de novembro
Regulamento n. 1174/2011 (relativo s medidas de execuo destinadas a corrigir os
desequilbrios macroeconmicos excessivos na rea do euro), de 16 de novembro
Regulamento n. 1175/2011 (relativo ao reforo da superviso das situaes oramentais e
superviso e coordenao das polticas econmicas), de 16 de novembro
Regulamento n. 1176/2011 (sobre preveno e correo dos desequilbrios
macroeconmicos), de 16 de novembro
Regulamento n. 1177/2011 (relativo acelerao e clarificao da aplicao do
procedimento relativo aos dfices excessivos), de 8 de novembro
Regulamento do Conselho n 1055/2005, de 27 de Junho
Regulamento do Conselho n 1056/2005, de 27 de Junho
Diretiva 2011/85/UE (que estabelece requisitos aplicveis aos quadros oramentais dos
Estados-Membros), de 8 de novembro