ANEXOS

Ao de la Integracin Nacional y el
Reconocimiento de Nuestra Diversidad
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE

BASADRE GROHMANN.
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS
CFFRffR
JURISPRUDENCIA DE LA CORTE
SUPREMA EN APLICACIN A LA
NUEVA LEY PROCESAL DE
TRABAJO
ANEXOS
ESCUELA
: Acadmica de Derecho y Ciencias
Polticas
CURSO
: Derecho Procesal Laboral
DOCENTE
: Dr. Jael Flores Alanoca
INTEGRANTES
:
Roco Rosas Choquehuanca 1035746

Laura Carpio Parihuana 1035749
Leyda Mamani Calisaya
1035750
Aracelly Ccama Mamani 1035753
Lizeth Franco Laura
1035761
Rosa Ochoa Torres
1035759
Olga Catacora Mamani
10-35778
Katherine Gutirrez
1035766
JURISPRUDENCIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA
EN
APLICACIN A LA NUEVA LEY
PROCESAL DE TRABAJO
ANEXOS
NUEVA LEY
TRABAJO
PROCESAL
DE
C
A
S
A
C
I
O
N
E
S
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
SENTENCIA CAS. LAB. N 2293 - 2012 26/11/2012 Cusco

SENTENCIA CAS. LAB. N 2474 - 2011 05/11/2012 Moquegua
SENTENCIA CAS. LAB. N 2326 - 2012 05/11/2012 La Libertad
SENTENCIA CAS. LAB. N 1071 - 2012 05/11/2012La Libertad
SENTENCIA CAS. LAB. N 0992 - 2012 03/09/2012 Arequipa
SENTENCIA CAS. LAB. N 1911 - 2012 27/08/2012Del Santa
SENTENCIA CAS. LAB. N 889 - 2012
20/08/2012 La
Libertad
10.
20/08/2012Cusco
11.
13/08/2012La
Libertad
12.
13/08/2012Moquegua
13.
13/08/2012La
Libertad
14.
06/08/2012Arequipa
15.
06/08/2012 La
Libertad
16.
30/07/2012La
Libertad
17.SENTENCIA CAS. LAB. N 4144 - 2011 23/07/2012Cusco
18.SENTENCIA CAS. LAB. N 1326 - 2012 23/07/2012La Libertad
20.SENTENCIA CAS. LAB. N 4024 - 2011 16/07/2012 La Libertad
21.SENTENCIA CAS. LAB. N 278 - 2012 16/07/2012 La Libertad
23.SENTENCIA CAS. LAB. N 3311 - 2011 11/07/2012Tacna
25.
06/06/2012 La
Libertad
26.
01/06/2012Moquegua
27.
01/06/2012Moquegua
28.
01/06/2012Moquegua
29.
01/06/2012Moquegua
30.
01/06/2012Moquegua
31.
01/06/2012Moquegua
32.
01/06/2012Moquegua
33.SENTENCIA CAS. LAB. N 4789 - 2011 01/06/2012Moquegua
40.
01/06/2012Moquegua
41.
01/06/2012Moquegua
42.
01/06/2012Moquegua
43.
30/05/2012Lambayeque
44.
25/05/2012Cusco
45.
23/05/2012Cusco
46.
18/05/2012La
Libertad
47.
18/05/2012Tacna
50.SENTENCIA CAS. LAB. N 1907 - 2012 11/05/2012Lambayeque

55.
SENTENCIA CAS. LAB. N 3409 - 2011 27/04/2012Lambayeque
56.
25/04/2012Tacna
57.
20/04/2012Cusco
58.
18/04/2012La
Libertad
59.
21/03/2012La
Libertad
60.
14/03/2012La
Libertad
61.
14/03/2012La
Libertad
62.
09/03/2012 La
Libertad
63.
SENTENCIA CAS. LAB. N 2804 - 2011 18/01/2012 La
Libertad
CASACIONES
UNDADO. APLICACIN DE PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD.

LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL ACTOR A LA DEMANDADA SON DE
NATURALEZA LABORAL Y DE CARCTER INDETERMINADO, POR LO
QUE SE HABRA SIMULADO UN CONTRATO A PLAZO FIJO Y LUEGO DE
SUPLENCIA PARA CUBRIR PLAZAS QUE SON PERMANENTES PARA LA

LABOR DE IMPARTIR JUSTICIA.
CAS. LAB. N 1806-2012 CUSCO.
Lima, tres de setiembre
De dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y
SOCIAL
PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPBLICA: VISTA:
la causa nmero mil ochocientos seis - dos mil doce; en Audiencia
Pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los Seores Jueces
Supremos Acevedo Mena Presidente, Chumpitaz Rivera, Vinatea
Medina, Torres Vega y Santa Mara Morillo; con el informe oral del
seor Jorge Yataco Vela, abogado de la parte demandada y luego de
producida la votacin conforme a ley, se ha emitido la siguiente
sentencia:
I MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN:
Se trata del recurso de casacin obrante a fojas ciento noventa y
cinco, interpuesto por el Procurador Pblico a cargo de los Asuntos
Judiciales-del Poder Judicial, contra la sentencia de vista de fojas
ciento cincuenta y ocho, de fecha diecinueve de octubre de dos mil
once que confirmando la sentencia apelada de fecha veinticinco de
julio de dos mil once, a fojas noventa y ocho, declar fundada en
parte la demanda interpuesta por don Dante WIder Puma del Castillo
contra el Poder Judicial sobre impugnacin de despido arbitrario y
reposicin en el cargo; en consecuencia, ORDENO: Que el
demandado Poder Judicial dentro del quinto da de consentida o
ejecutoriada que quede la presente resolucin cumpla con reponer al
actor Dante Wilder Puma del Castillo en el puesto laboral de Tcnico
Judicial, con todo lo dems que contiene; e infundida respecto al pago
de remuneraciones devengadas, sin emitir pronunciamiento respecto
de la pretensin subordinada.
II CAUSALES
POR
LAS
CUALES
SE
HA
PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACIN:
DECLARADO
Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha seis de julio de dos

mil doce, obrante a fojas ochenta y ocho, del cuaderno de casacin,
ha declarado procedente el recurso por: a) Vulneracin del artculo
139 inciso 5) de la Constitucin Poltica del Estado; alega que el

anlisis realizado por los miembros de la Sala en la sentencia
cuestionada resulta deficiente, por cuanto no han examinado las
normas aplicables al caso de autos ni han analizado tcnica y
jurdicamente las razones por las cuales el supuesto despido que
seala haber sufrido el demandante ha : sido realmente tal, pues se
ha demostrado a lo largo del proceso. que el cese del demandante se
produjo al haber culminado el contrato de trabajo de naturaleza
accidental suscrito entre el Poder Judicial y el actor; b) Inaplicacin
del pargrafo d) del inciso 9.1 artculo 9 de la Ley N 29626, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal dos mil once, norma
que sealaba que para el ao dos mil once los trabajadores que se
encontraban contratados como suplentes bajo los alcances del
Decreto Legislativo N 728, deban vincularse con las entidades
pblicas como el Poder Judicial dentro del Rgimen de Contrato
Administrativo de Servicios CAS. En ese sentido, al culminar el
contrato de trabajo suscrito entre el demandante y el Poder Judicial el
treinta y uno de enero de dos mil once; su representada se vio en la
imposibilidad de renovar el contrato del demandante, pues esa plaza
se encontraba vacante porque el titular de ella se haba promovido
temporalmente, por lo que deba ser ocupada a travs de la
contratacin administrativa de servicios y ya no bajo los alcances del
Decreto Legislativo N 728; y c) Inaplicacin del artculo 61 del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728: que de las normas
aplicadas en el presente proceso se llega a determinar que al actor
no le corresponde la reposicin en su puesto de trabajo ya que no ha
existido un despido nulo ni fraudulento, ya que la culminacin del
vnculo laboral se produjo al concluir el contrato de trabajo el treinta
y uno de enero de dos mil once, por lo que se debe declarar fundado
el recurso de casacin y como consecuencia de ello infundada la
demanda.
III CONSIDERANDO:
Primero.- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, se
reestructur el proceso judicial laboral, establecindose nueva
competencia por materia y cuanta de la demanda; menor nmero de
actos
procesales;
legitimaciones
especiales;
notificaciones
electrnicas; inexigibilidad del agotamiento de la va administrativa,
salvo cuando exista un tribunal u rgano administrativo ad hoc; y se
privilegi a la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo
sobre la forma; de la interpretacin de los requisitos y presupuestos
procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso laboral:
con un mayor nfasis en la observancia de los Jueces de un debido

proceso, tutela jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de los
principios pro homine pro operario, pro actione, (validad,
inmediacin, concentracin, celeridad, economa procesal, veracidad,
socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin del proceso. entre
otros; pero principalmente el propsito de dicha reestructuracin fue
una real modernizacin del proceso laboral, privilegiando la igualdad
procesal, la efectividad en la resolucin de controversias laborales y
la oralidad. En ese objetivo, los Jueces laborales deben romper el
paradigma de procesos ineficaces, de excesiva formalidad, dando
prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando
por la nueva dinmica contenida en la Ley laboral en comento, en
resguardo de la proteccin de los derechos fundamentales de los
justiciables.
Segundo.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de
los Jueces a la reivindicacin de los derechos reclamados en la
demanda, teniendo en cuenta el contenido esencial de la
fundamentacin fctica y jurdica en ella desarrollada, a fin de
identificar lo pretendido, y el grado de afectacin de los derechos
invocados, lo contrario desnaturalizara al nuevo proceso laboral
predominantemente oral y eficaz. Por lo tanto la exigencia en el
cumplimiento de los requisitos de la demanda no debe ser severa y
excesiva, debe ceirse a lo previsto en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo N 29497, privilegiando en cada caso en concreto una tutela
jurisdiccional efectiva y la buena fe de las partes. En cuanto al
petitorio de la demanda, motivo por el cual ha sido rechazada la
demanda debemos resaltar que debe ser claro, y debidamente
sustentado, de manera que permita al Juez apreciarlo en toda su
extensin. Y con relacin a la admisin de la demanda, el Juez deber
verificar si se cumplan los requisitos de forma, dando prevalencia a la
celeridad del proceso en esta primera etapa que resulta fundamental
para el desarrollo del mismo, evitando un tiempo excesivo,
evidentemente perjudicial sobre todo para los trabajadores.
Tercero.- Que, uno de los contenidos esenciales del derecho al debido
proceso es el derecho de obtener de los rganos judiciales una
respuesta razonada, motivada y congruente con las pretensiones
oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase de
procesos. La exigencia de que las decisiones judiciales sean
motivadas en proporcin a los trminos del inciso 5) del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Estado garantiza que los Jueces
cualquiera sea la instancia a la que pertenezcan expresen el proceso
lgico que los ha llevado a decidir la controversia, asegurando que el

ejercicio de la potestad de Administrar Justicia se haga con sujecin a
la Constitucin y a la Ley, pero tambin con la finalidad de facilitar un
adecuado ejercicio del derecho de defensa.
Cuarto.- La motivacin de las resoluciones judiciales forma parte del
contenido esencial del derecho al debido proceso legal, que garantiza
que la decisin expresada en el fallo o resolucin sea consecuencia
de una deduccin razonada de los hechos del caso, las pruebas
aportadas y su valoracin jurdica, en tal virtud esta garanta se
respeta siempre que exista fundamentacin jurdica, congruencia
entre lo pedido y lo resuelto y. por si misma la resolucin judicial
expresa una suficiente justificacin de la decisin adoptada.
Quinto.- Segn lo establecido en el Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR los contratos laborales
se clasifican de acuerdo a la duracin de la relacin laboral. En ese
sentido, se distingue entre contratacin laboral de duracin
indeterminada (Captulo II, Ttulo I de la norma citada). y la
contratacin laboral de duracin determinada (artculos 57 a 71 de la
norma referida).
Sexto.- Los contratos modales se determinan por su temporalidad y
excepcionalidad, en cambio el contrato de duracin indeterminada se
define por la continuidad y permanencia de las labores de un
trabajador estable. En ese sentido, la contratacin modal es una
excepcin a la norma general, que se justifica por la causa objetiva
que la determina, por consiguiente mientras exista dicha causa podr
contratarse hasta por el lmite de tiempo previsto para cada
modalidad contractual contenida en el Ttulo II del Decreto Supremo
N 003-97-TR, artculos 53 al 56. Adems, en el artculo 74 segundo
prrafo de la norma citada, se establece que 'en los casos que
corresponda podr celebrarse en forma sucesiva, con el mismo
trabajador diversos contratos bajo distintas modalidades en el centro
de trabajo, en funcin de las necesidades empresariales y siempre
que en conjunto no superen la duracin mxima de cinco aos, por
lo tanto, puede emplearse distintas modalidades en general, siempre
y cuando las circunstancias que determinaron la contratacin
guarden relacin con el contrato celebrado.
Sptimo.- Respecto a los contratos modales el Tribunal Constitucional
ha precisado1: han surgido con la finalidad de dar cobertura a
circunstancias especiales que se pueden presentar tales como

necesidades del mercado o mayor produccin de la empresa, o por la
naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar, o
de la obra que se ha de ejecutar excepto los contratos de trabajo
intermitentes o de temporada que, por su naturaleza, puedan ser
permanentes (artculo 53 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral; por lo que la contratacin modal es la consecuencia de un
nuevo contexto social y econmico, que exige una mayor flexibilidad
en la relacin laboral, resultando viable en la medida que las
circunstancias la justifiquen.
Octavo.- Ahora bien, en cuanto a la desnaturalizacin de los
contratos. conforme al artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR
se considera a los contratos modales como de duracin
indeterminada, en cuatro supuestos: i) cuando el trabajador contina
laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado, o
despus de las prrrogas pactadas, si stas exceden del lmite
mximo permitido; ii) cuando se trata de un contrato para obra
determinada o de servicio especfico, si el trabajador contina
prestando servicios efectivos, luego de concluida la obra materia de
contrato, sin haberse operado renovacin; iii) Si el titular del puesto
sustituido, no se reincorpora vencido el trmino legal o convencional
y el trabajador contratado continuare laborando; o. iv) cuando el
trabajador demuestre la existencia de simulacin o fraude a las
normas establecidas en la presente ley.
Noveno.- Conforme al Tribunal Constitucional para determinar la
desnaturalizacin de los contratos, resulta necesario el anlisis y la
resolucin
de
la
controversia
tomando
en
consideracin
necesariamente las particularidades de cada caso en concreto, a fin
de dar una respuesta jurdica adecuada2. As tenemos que en el
Expediente N 04107-2011-PA/TC, ha sealado3: en el contrato de
suplencia, con vigencia desde el 1 de mayo hasta el 31 de diciembre
de 2009, de fojas tres, se ha consignado que la causa objetiva
determinante de la contratacin es que la actora sustituya
temporalmente en el cargo de Auxiliar Administrativo a don Enrique
Cieza Abanto, trabajador estable del Poder Judicial, quien se
encuentra en una encargatura de Tcnico Judicial: por lo que, debe
desestimarse las alegaciones de que la actora habra laborado sin
contrato escrito y no existe documento alguno que acredite la
existencia de fraude que desnaturalice el citado contrato (...)
Consecuentemente, teniendo en cuenta que en los contratos de
suplencia suscritos entre la actora y la emplazada se ha justificado la
causa objetiva determinante de la contratacin modal y que no se ha

acreditado la existencia de fraude o simulacin en dicha contratacin.
la extincin de la relacin laboral se produjo como consecuencia del
vencimiento del plazo estipulado en los contratos legalmente
celebrados bajo modalidad, de conformidad con el artculo 16.c) del
Decreto Supremo 003-97-TR. Por consiguiente, la demanda debe ser
desestimada, pues no se ha acreditado la vulneracin de los derechos
alegados: en consecuencia, conforme a la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional los contratos de trabajo por suplencia no se
desnaturalizan en un contrato de trabajo a plazo indeterminado
cuando el empleador justifica la causa objetiva determinante de
dicha contratacin modal y por la falta de acreditacin de la
existencia de fraude o simulacin en la misma.
Dcimo.- En cuanto a la doctrina nacional contempornea, con
acierto Villavicencio Ros4, sostiene que- la estabilidad laboral no
solo est referida a la terminacin justificada de la relacin laboral
(estabilidad laboral de salida), sino tambin a la imprescindible
congruencia que debe existir entre el carcter de las labores a
realizar (permanentes o temporales) y la duracin del contrato de
trabajo (indefinido o temporal), de manera que en materia laboral se
impone el respeto al principio de causalidad en la contratacin
temporal que seala que solo se puede recurrir a vnculos laborales a
plazo fijo cuando las labores a realizar tiene la misma caracterstica.
Entonces, debe entenderse por estabilidad laboral a una situacin
que implique la subsistencia necesaria de un contrato de trabajo
mientras se mantenga la causa original que le dio vida jurdica, y no
otras distintas sobrevinientes a su celebracin, conforme al principio
de continuidad que debe ser observado por los Jueces laborales en
ejercicio de su labor jurisdiccional.
Undcimo.- Conforme aparece del petitorio de la demanda de fojas
veinticuatro, subsanada a fojas treinta y cinco, el objeto del presente
proceso es que el rgano jurisdiccional, luego del reconocimiento de
la relacin laboral indeterminada entre las partes, establezca que se
configur un despido arbitrario y se declare la nulidad del mismo con
la consecuente reposicin en el puesto de trabajo y el pago de
remuneraciones devengadas; y en forma subordinada el pago de
indemnizacin por despido arbitrario, ascendente a la suma de seis
mil ochocientos cuarenta con cero cero/cien nuevos soles
(S/.6,840.00), ms beneficios sociales a liquidarse oportunamente.
Alega el demandante don Dante 1Nilder Puma del Castillo, que ha
laborado ininterrumpidamente con responsabilidad y eficacia hasta la
fecha de extincin del vnculo laboral ocurrido el uno de febrero de

dos mil once, cuando acudi a su centro de trabajo y se le impidi el
ingreso, hecho constatado por la autoridad policial.
Duodcimo.- Por su parte. sostiene el Poder Judicial que coexisten
diversos regmenes para la vinculacin con el personal como son el
rgimen laboral de la actividad pblica, actividad privada y
contratacin administrativa de servicios precisando que antes de la
vigencia de esta ltima norma, se aplic de manera ordinaria la
contratacin de locacin de servicios no personales regulada por el
Cdigo Civil. Precisa que el accionante se ha encontrado vinculado
laboralmente con el Poder Judicial bajo contratos a plazo fijo, nunca
gan un concurso pblico por el perodo que reclama, siendo falso
que se haya producido alguna desnaturalizacin de dichos contratos
de conformidad con el artculo 77 del Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 728. En ese sentido, sostiene que no se ha
producido el despido arbitrario, nicamente la conclusin del vnculo
laboral en aplicacin de las clusulas del contrato a plazo fijo suscrito
entre las partes, que se estableci la finalizacin de la prestacin, de
servicios el treinta y uno de enero de dos mil once.
Dcimo Tercero.- En atencin a ello, las instancias de mrito han
determinado. basndose en los medios probatorios actuados y en
aplicacin del Principio de Primaca de la Realidad, que los servicios
prestados por el actor a la demandada son de naturaleza laboral y de
carcter indeterminado, que el demandado para cubrir las plazas de
Tcnico Judicial ha simulado un contrato de plazo fijo y luego el de
suplencia, plazas que son permanentes para la labor de impartir
justicia, no resultando lgico que a la trabajadora doa Saida Chiun
Manco se le encargara realizar diferentes labores en diferentes reas
y sedes judiciales; en ese sentido, laborando el actor a plazo
indeterminado, al no dejrsele ingresar al trabajo se consum el
despido arbitrario, afectndose su derecho al trabajo previsto por el
artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado, por ello dispusieron
su reposicin al actor en el puesto laboral de Tcnico Judicial,
Dcimo Cuarto.- Entrando al anlisis de la infraccin normativa
denunciada, por vulneracin del artculo 139 inciso 5) de la
Constitucin Poltica del Estado, debemos resaltar que los Jueces de
mrito no han efectuado una adecuada apreciacin de las pruebas,
por cuanto no han analizado la naturaleza de las labores efectuadas
por el actor, si existi continuidad en las mismas, considerando que
el demandante fue contratado por el Poder Judicial desde el tres de
enero al treinta de junio de dos mil ocho. bajo la modalidad de trabajo

para servicio especfico, para que realice los servicios de Tcnico
Judicial, y con posterioridad, desde el treinta y uno de enero de dos
mil nueve al treinta y uno de enero de dos mil once, fue contratado
bajo la modalidad de suplencia en la plaza generada por licencia sin
goce de haber de la servidora doa Saida Chiun Manco; tampoco han
establecido si la Institucin demandada cumpli con precisar el
motivo de la contratacin suplencia, con los requisitos para la
validez de los contratos modales suscritos, si demostr o no la
excepcionalidad de su celebracin por necesidades reales del Poder
Judicial. Asimismo, se orden la reposicin del actor por despido
arbitrario, sin fundamentar jurdicamente el mandato contenido,
atendiendo a la situacin especial del petitorio de la demanda, y no
habiendo sido materia del debate durante el proceso.
Dcimo Quinto.- Expuesto as los hechos y en armona con el
contenido esencial del principio de motivacin de las resoluciones
judiciales, resulta imprescindible que el A quo luego de efectuar la
valoracin conjunta de la prueba actuada, analizando los puntos
precisados, determine si en realidad se desnaturalizaron los contratos
suscritos por el actor o si ste se desempe supliendo la ausencia
de otra trabajadora, justificndose la causa objetiva determinante de
las contrataciones modales, y recin a partir de la conclusin a la que
se arribe, establecer si la culminacin del contrato laboral suscrito
entre las partes fue en aplicacin de las clusulas del contrato a
plazo fijo suscrito o se configur un tipo de despido.
Dcimo Sexto.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto
cumplimiento de los derechos fundamentales a un debido proceso y
tutela jurisdiccional efectiva de las partes, y estando al deber de
administrar justicia ha de declarar fundado el presente recurso de
casacin, conforme a lo previsto en el artculo 139 incisos 3) y 5) de
la Constitucin Poltica del Estado, y artculo III del Ttulo Preliminar
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497,
IV DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el
Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Poder Judicial,
obrante a fojas ciento noventa y cinco; en consecuencia, NULA la
sentencia de vista de fecha diecinueve de octubre de dos mil once,
obrante a fojas ciento cincuenta y ocho; e INSUBSISTENTE la
sentencia apelada de fecha veinticinco de julio de dos mil once, a
fojas noventa y ocho e integrada mediante resolucin nmero siete,

de fecha cinco de agosto del dos mil once, obrante a fojas ciento
doce; y ORDENARON que el Juez de primera instancia EXPIDA NUEVO
FALLO con observancia de los parmetros y lineamientos contenidos
en la presente ejecutoria suprema; en los seguidos por don Dante
Wilder Puma del Castillo contra el Poder Judicial. sobre Indemnizacin
por despido arbitrario y otro; y, MANDARON la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano conforme al
artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497; y, los
devolvieron.Vocal Ponente:
Vinatea Medina.
SS. ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
TORRES VEGA,
SANTA MARIA MORILLO.
FUNDADO. LA REPOSICIN REAL EN EL CENTRO LABORAL SATISFACE
EL DERECHO A PRESTAR LA FUERZA DE TRABAJO, NO CREA UN
FICCIN RETROACTIVA DE LABORES PRESTADAS DURANTE EL
PERODO DE AUSENCIA, FRENTE A LA CUAL PUDIERA SURGIR LA
OBLIGACIN DE PAGO REMUNERATIVO, NO RESULTANDO APLICABLE
POR ANALOGA EL CASO DE NULIDAD DE DESPIDO.
CASACIN LABORAL N 992-2012 AREQUIPA
Lima, tres de setiembre del dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
Y
SOCIAL
REPUBLICA.- VISTA:La causa nmero novecientos noventa y dos dos mil doce; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha,
integrada por los Magistrados Supremos Acevedo Mena, Presidente,
Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Torres Vega y Santa Mara Morillo;
producida la votacin con arreglo a Ley, se ha emitido la siguiente
sentencia:
I
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto mediante escrito de fojas

ciento cincuenta y cuatro, por la Autoridad Autnoma de Majes Proyecto Especial de Majes Siguas - AUTODEMA contra la sentencia de
vista de fojas ciento cuarenta, su fecha dieciocho de noviembre del
dos mil once, que confirma la sentencia la apelada de fojas ochenta y

dos, su fecha veinticuatro de mayo del dos mil once que declara
fundada la demanda y dispone el pago a favor de don Flix Elas
Valdivia Roldn la suma de cincuenta y tres mil treinta y cinco nuevos
soles con doce cntimos (S/ 53,035.12) con intereses legales por los
conceptos y en las proporciones detalladas en la sentencia.
II. FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
Por resolucin de fecha veintisiete de abril del dos mil doce se ha
declarado procedente el recurso de casacin por las causales de
inaplicacin de los artculos 6 y 40 del Decreto Supremo N 003-97TR; numeral d) la Tercera Disposicin Transitoria de la Ley N 28411,
sealando que el pago de remuneraciones dejadas de percibir
nicamente se da en el caso que se declare el despido nulo bajo los
supuestos del artculo 29 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, por tanto, el pretender otorgar el pago de
remuneraciones dejadas de percibir como consecuencia de un
proceso de amparo, en el que se ha resuelto la configuracin de un
despido fraudulento, significa vulnerar la figura jurdica sealada,
adems no se ha considerado que el demandante durante el perodo
en el que exige el pago de remuneraciones no prest servicios de
ningn tipo para la entidad demandada, por lo que en aplicacin del
artculo 6 del Decreto Supremo N 003-97-TR no le correspondera el
pago de remuneraciones al no haber prestado servicio efectivos que
genere la contraprestacin remunerativa.
III. CONSIDERANDO:
Primero.- El artculo 40 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97TR establece que: Al declarar fundada la demanda de nulidad de
despido, el juez ordenar el pago de las remuneraciones dejadas de
percibir desde la fecha en que se produjo, con deduccin de los
periodos de inactividad procesal no imputables a las partes.
Asimismo,
ordenar
los
depsitos
correspondientes
a
la
compensacin por tiempo de servicios y, de ser el caso, con sus
intereses. Por su parte el artculo 6 de dicha norma
seala: Constituye remuneracin para todo efecto legal el ntegro
de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en
especie, cualquiera sea la forma o denominacin que tenga, siempre
que sean de su libre disposicin. Las sumas de dinero que se
entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentacin
principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o

cena, tienen naturaleza remunerativa. No constituye remuneracin
computable para efecto de clculo de los aportes y contribuciones a
la seguridad social as como para ningn derecho o beneficio de
naturaleza laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas
bajo la modalidad de suministro indirecto. El numeral d) de la
Tercera Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, determina
que: En la Administracin Pblica, en materia de gestin de personal,
se tomar en cuenta lo siguiente: (...) d) El pago de remuneraciones
slo corresponde como contraprestacin por el trabajo efectivamente
realizado, quedando prohibido, salvo disposicin de Ley expresa en
contrario o por aplicacin de licencia con goce de haber de acuerdo a
la normatividad vigente, el pago de remuneraciones por das no
laborados. Asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar adelantos
con cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por
compensacin por tiempo de servicios; correspondiendo establecer
si dichas normas son aplicables al caso controvertido en cuanto a las
dos primeras y, aplicable en cuanto a la segunda.
Segundo.- Que, la pretensin contenida en la demanda, es porque se
ordene el pago de un monto dinerario a favor del actor por concepto
de remuneraciones dejadas de percibir y beneficios econmicos
(Compensacin por Tiempo de Servicios - CTS, vacaciones,
gratificaciones); que sostiene le corresponden por los periodos que
estuvo despedido, esto es, desde el mes de enero del dos mil ocho al
mes de noviembre del dos mil nueve. Dicha pretensin fue estimada
en primera y en segunda instancia, segn los argumentos contenidos
en las sentencias emitidas por los rganos de mrito.
Tercero.- Los rganos de mrito han establecido como relacin de
hecho que el demandante fue despedido por su empleadora el
primero de enero de dos mil ocho, siendo repuesta por mandato
judicial recado en el proceso de amparo que promoviera al ver
vulnerados sus derechos constitucionales, dando cumplimiento a lo
ordenado en la sentencia de vista de fecha diecisiete de diciembre de
dos mil ocho, que revocando la sentencia apelada del diecisiete de
julio del dos mil ocho, declara fundada en parte la demanda, en
consecuencia ordena que la demandada a travs de su jefe de
personal reponga al actor en el puesto de trabajo que desempeaba
antes de la vulneracin de sus derechos constitucionales; se repone al
actor al centro de trabajo donde vena desempendose, con fecha
cuatro de noviembre del dos mil nueve.
Cuarto.- Que, la argumentacin contenida en las sentencias de

instancia tienen como sustento que, el pago de remuneraciones
devengadas procede no solo en los casos de nulidad de despido, sino
tambin en forma analgica en los casos en que se ha 'declarado
judicialmente la reposicin del trabajador va amparo, que el periodo
en que se encontr injustamente separada del trabajo debe ser
considerado como efectivamente laborado, pues se produjo la
suspensin imperfecta del contrato de trabajo, debido a la conducta
de la empleadora, por lo que se deben abonar las remuneraciones sin
que exista una prestacin efectiva de labores.
Quinto.- Que, se debe analizar la viabilidad de identificar el carcter
restitutorio del proceso de amparo, con la figura del despido nulo en
la legislacin laboral, teniendo presente que el proceso de amparo se
encuentra referido a la restitucin de un derecho subjetivo especfico,
mientras que el proceso de nulidad se refiere, valga la redundancia, a
la nulidad de un acto de despido, siendo por tanto, las pretensiones
que se deducen en cada caso, de ndole distinta.
Sexto.- Que, asimismo, es necesario precisar que la naturaleza
restitutoria del proceso de amparo implica que, en adelante, las cosas
vuelvan a un estado idntico al que exista antes de la afectacin del
derecho, y que es en ese sentido que no resulta finalidad del proceso
de amparo negar la existencia de los actos pasados, sino impedir que
la afectacin contine en el futuro, de manera que la restitucin es
una figura totalmente distinta a la reparacin o la indemnizacin, que
corresponden a los procesos ordinarios y que tienen naturaleza
prioritariamente patrimonial.
Stimo.- En atencin del principio de legalidad no es viable
aplicar el artculo 40 del Decreto Supremo 003-97-TR excediendo los
lmites materiales y objetivos de la sentencia de amparo que ha sido
actuada como medio probatorio en autos; ya que de acogerse el
argumento expuesto por los jueces de mrito el presente proceso
laboral sera propiamente una va de ejecucin de la sentencia de
amparo, respecto de un extremo que no fue resuelto, ni discutido en
el proceso de amparo; por el contrario atendiendo que el artculo 2 de
la Resolucin Jefatura! N007-88-INADE-1100, establece que la
Autoridad Autnoma de Majes - Proyecto Especial de Majes Sigues AUTODEMA, es un organismo pblico descentralizado, cuyo
funcionamiento es conducido y coordinado por el Instituto Nacional de
Desarrollo - INADE, de quien depende, cuenta con personera jurdica
de Derecho Pblico Interno como autonoma tcnico econmica y
administrativa, debe estarse a lo previsto en la Tercera Disposicin
Transitoria, numeral a) de la Ley N 28411, Ley General del Sistema

Nacional de Presupuesto, referido en el motivo primero de esta
resolucin. Tanto ms si en la sentencia que corre de fojas cuatro a
seis, solo se ha ordenado la reposicin de actor a su centro de
trabajo.
Octavo.- Que. la reposicin real en el centro laboral satisface el
derecho a prestar la fuerza de trabajo, no crea una ficcin retroactiva
de labores prestadas durante el perodo de ausencia, frente a la cual
pudiera surgir la obligacin de pago remunerativo, no resultando
aplicable por analoga el caso de la nulidad de despido, en tanto se
trata de una norma excepcional, tal como lo establece el artculo IV
del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil,
Noveno.- Que, por otro lado, el artculo 11 de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, Decreto Legislativo N 728 seala que: Se
suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente la
obligacin del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de
pagar la remuneracin respectiva, sin que desaparezca el vnculo
laboral. Se suspende, tambin, de modo imperfecto cuando el
empleador debe abonar remuneracin sin contraprestacin efectiva
de labores. De acuerdo al principio antes destacado, cabe concluir
que en el presente caso no ha operado una suspensin imperfecta del
contrato de trabajo, pues no es posible considerar que se habra
producido un smil con la figura jurdica conocida en la doctrina
laboral como suspensin imperfecta del contrato de trabajo, en tanto
que la recurrida omite considerar la naturaleza del proceso de amparo
y utiliza argumentos de analoga que no son viables en este caso.
Dcimo.- Que, a mayor abundamiento. la Corte Interamericana de
Derechos Humanos en la sentencia de fecha treinta y uno de enero de
dos mil uno, en el caso de reposicin de magistrados del Tribunal
Constitucional peruano, no orden el pago de remuneraciones
devengadas, ya que dicha ejecutoria internacional estableci que el
Estado peruano deba indemnizar a los magistrados repuestos en sus
labores, tomando como uno de los criterios para el efectivo
resarcimiento los salarios y prestaciones dejados de percibir sin
perjuicio de todos los daos que se acrediten debidamente y que
tuvieran conexin con el hecho daoso constituido por el ilegal cese;
sin ordenar el pago de remuneraciones devengadas.
Undcimo.- Que, siendo as, es necesario puntualizar que no existe
derecho a remuneraciones por el periodo no laborado, interpretacin
que tambin es concordante con el criterio del Tribunal Constitucional
respecto de este derecho constitucional lo cual, obviamente, no

implica negar que efectivamente pueda existir clara verosimilitud
sobre la existencia de daos al impedirse el ejercicio de los derechos
del trabajador, los mismos que deben ser evaluados e indemnizados,
segn los hechos de cada caso concreto y ante el Juez y va
procedimental predeterminados por ley.
IV. DECISION:
Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto a fojas ciento cincuenta y cuatro por la
Autoridad Autnoma de Majes - Proyecto Especial de Majes Siguas AUTODEMA, en consecuencia, CASARON la sentencia de vista de
fojas ciento cuarenta, su fecha dieciocho de noviembre del dos mil
once: y, actuando en sede de instancia, REVOCARON la sentencia de
fecha veinticuatro de mayo del dos mil once, obrante a fojas ochenta
y dos, que declara fundada la demanda, REFORMNDOLA la
declararon infundada; ORDENARON la publicacin del texto de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley; en
los seguidos por don Flix Elas Valdivia Roldan contra la parte
recurrente, sobre pago de beneficios econmicos y otros; y los
devolvieron.Vocal Ponente: Torres Vega.
SS. ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
TORRES VEGA,
SANTA MARIA MORILLO.
FUNDADA. ES FACULTAD DEL JUEZ DE TRABAJO CONOCER NO SLO

LOS PEDIDOS DE RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES
PROVENIENTES DE LA EXISTENCIA DE UN CONTRATO DE TRABAJO, AS
COMO TAMBIN PUEDE AVOCARSE A CONFLICTOS ORIGINADOS CON

MOTIVO DE LA "PRESTACIN PERSONAL DE SERVICIOS"
CASACIN LABORAL N 1911-2012 DEL SANTA
Lima, veintisiete de agosto de dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
Y
SOCIAL
REPBLICA: VISTA la causa; en audiencia pblica llevada a cabo en
el da de la fecha, con los Seores Magistrados Acevedo Mena,
Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Torres Vega y Chaves Zapater: y,
luego de producida la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente
sentencia:
I
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Rodolfo

Alejandro Chuman Rosales, de fecha trece de abril de dos mil doce,
obrante a fojas ciento diecisiete contra la resolucin de vista de fecha
trece de marzo de dos mil doce, obrante a fojas ochenta, que
Confirmando la resolucin apelada, de fecha quince de noviembre de
dos mil once, obrante a fojas cincuenta y cuatro, declara
Improcedente la demanda de pago de beneficios sociales y otro.
II. FUNDAMENTOS POR LOS
PROCEDENTE EL RECURSO:
CUALES
SE
HA
DECLARADO
El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin

de fecha seis de julio de dos mil doce, obrante a fojas cuarenta y
cuatro del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por la denuncia
de Infraccin normativa del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Per, as como el artculo 12 de la Ley Orgnica
del Poder Judicial; e infraccin normativa del artculo 51 de la
Constitucin Poltica del Estado y artculo 50 numeral 6 del
Cdigo Procesal Civil. III. CONSIDERANDO:
Primero.- En el caso concreto, habindose declarado procedente la
causal de infraccin normativa consistente en la inaplicacin del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per y el artculo 12 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, ambas normas referidas al deber de
motivacin que deben cumplir los jueces, conviene analizar en primer
trmino dicha causal, por los efectos nulificantes de la misma; as, el
recurrente oportunamente aleg que la norma en que se basa el fallo
de las instancias de mrito, esto es el artculo 16 del Decreto

Supremo N 065-2011-PCM, resulta de menor jerarqua que la Ley N
29497, toda vez que en el artculo 2 numeral 1 literal a) de esta
norma se establece que los juzgados laborales son competentes para
conocer todas las pretensiones relativas a la prestacin de servicios
de naturaleza laboral y no slo respecto del desarrollo o prestacin
del servicio, sino tambin a las pretensiones relacionadas al
nacimiento de la relacin; en este mismo sentido, el artculo II del
Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal del Trabajo faculta a la
justicia laboral a resolver conflictos jurdicos referidos a aspectos
sustanciales, conexos y previos a dicha prestacin.
Segundo.- El derecho al debido proceso, establecido en el artculo
139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado, comprende, entre
otros derechos. el de obtener una resolucin fundada en derecho de
los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma
suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el
artculo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentren
suficientemente motivadas con la mencin expresa de los elementos
fcticos y jurdicos que sustentan las decisiones, lo que viene
preceptuado adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdigo Procesal
Civil y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial. Adems, la exigencia de la motivacin suficiente constituye
tambin una garanta para el justiciable, mediante la cual, se puede
comprobar que la solucin del caso en concreto viene dada por una
valoracin racional de los elementos fcticos y jurdicos relacionados
al caso y no de una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una
resolucin que carezca de motivacin suficiente no slo vulnera las
normas legales citadas, sino tambin los principios constitucionales
consagrados en los incisos 3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Estado.
Tercero.- El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el
Tribunal Constitucional peruano en el fundamento jurdico nmero
cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 00966-2007AA/TC no garantiza una determinada extensin de la motivacin, por
lo que su contenido se respeta siempre que exista una
fundamentacin jurdica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y,
por s misma, exprese una suficiente justificacin de la decisin
adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto
de motivacin por remisin. Tampoco garantiza que, de manera
pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan formular
dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y
detallado. (...) En suma, garantiza que el razonamiento guarde

relacin y sea proporcionado con el problema que al juez (...)
corresponde resolver.
Cuarto.- Se observa entonces que en el presente caso, segn se
verifica del petitorio de la demanda, obrante a fojas treinta y dos, que
el demandante pretende adems del pago de beneficios sociales y
reintegro de remuneraciones, la nulidad del acto jurdico laboral
contenido en los contratos administrativos de servicios (CAS),
elaborados por la municipalidad demandada a partir del ao dos mil
nueve; en tal sentido, alega que inicialmente desde el diez de enero
de dos mil cinco estuvo suscribiendo contratos de locacin de
servicios, los mismos que se desnaturalizaron en tanto encubrieron
contratos de trabajo, fundamentalmente porque el demandante
siempre se ha desempeado como persona natural y no como
persona jurdica, prestando personalmente el servicio, teniendo la
obligacin de presentar informes mensuales del trabajo realizado, el
mismo que era supervisado por el rgano competente; asimismo. en
el presente caso se le entregaba los enseres y herramientas de
trabajo. No obstante ello, a partir del dos de enero de dos mil nueve
suscribe contratos administrativos de servicios -en adelante CAS-,
recortando as los beneficios inherentes al rgimen laboral primigenio
que ostentaba, lo que en rigor implica un acto de renuncia a los
derechos reconocidos por ley y que ya posea al momento de suscribir
los contratos CAS; en consecuencia, no poda modificarse in peius las
condiciones, derechos y beneficios laborales con motivo de una ley
posterior al ser un acto que encierra vicios de ilicitud, mxime si el
Tribunal Constitucional al declarar constitucional el Contrato
Administrativos de Servicios - CAS se ha referido a aquellos contratos
celebrados conforme a la Constitucin Poltica del Estado, empero en
modo alguno a aquellos contratos administrativos de servicios que
han sido desnaturalizados o mal utilizados, sirviendo de sustento para
defraudar a la ley.
Quinto.- Sin embargo, a pesar de los hechos expuestos por el
demandante, ambas
instancias
de mrito han declarado
improcedente la demanda basndose fundamentalmente en que la
accin de nulidad de los Contratos Administrativos de Servicios - CAS
debe ser tramitada, previo agotamiento de la va administrativa, en el
proceso contencioso administrativo de conformidad con el artculo 16
del Decreto Supremo N 065-2011-PCM, que indica: Los conflictos
derivados de la prestacin de servicios regulados por el Decreto
Legislativo N 1057 y el presente reglamento son resueltos por
el rgano responsable a que se refiere el artculo 15 del presente

reglamento (...) agotada la va administrativa, se puede acudir a sede
judicial conforme a las reglas del proceso contencioso administrativo
Sexto.- Que, la motivacin esgrimida por las instancias omite, en
principio considerar que, merced a lo previsto en el artculo 2 inciso 1
de la Ley N 29497, los juzgados laborales son competentes para
conocer -en proceso ordinario laboral-, todas las pretensiones
relativas a la proteccin de derechos individuales (...) originadas con
ocasin de la prestacin personal de servicios de naturaleza laboral,
formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los
servicios. (...); en efecto, esta competencia omnicomprensiva de los
conflictos que pueden ser sometidos a la jurisdiccin especialidad
laboral, permite -ahora- que no exista duda respecto a la facultad del
juez de trabajo para conocer no slo pedidos de reconocimiento de
obligaciones laborales provenientes de la existencia de un contrato de
trabajo, sino que tambin permite, el avocamiento a conflictos
originados con motivo de la prestacin personal de servicios cuya
laboralidad se alega, ello independientemente de las circunstancias
anteriores y/o posteriores a su nacimiento; que, esta facultad se ve
reforzada en lo previsto en el artculo 2, literal I de la Ley N 29497,
que regula adems de las competencias ya enunciadas, a
todas aquellas materias, que a criterio del juez, en funcin de su
especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso ordinario
laboral., disposicin con la que le compete al rgano jurisdiccional
por razn de su especialidad en el conocimiento de causas laborales,
el disponer el conocimiento de un conflicto judicializado en donde se
invoque la presencia de los elementos de un contrato de trabajo,
entre otros aspectos.
Stimo.- La norma competencial antes sealada no hace sino
consagrar el Principio favor processum, recogido en nuestro
ordenamiento jurdico procesal tanto por el artculo III del Cdigo
Procesal Constitucional, as como en el artculo 2 numeral 3 del Ttulo
Preliminar de la Ley N 27584, que obliga que ante una duda
razonable respecto a la procedencia de la demanda, el juez deber
preferir darle trmite a la misma como sucede por ejemplo en
aquellos casos en los cuales no se prevea expresamente la
competencia para conocer determinadas materias (desnaturalizacin
de contratacin civil al encubrir un contrato de trabajo), empero que
por el contrario se otorga una apertura mayor para el avocamiento
del juez laboral, en este caso, para conocer de pretensiones con
directa vinculacin al Derecho Laboral (siguiendo el ejemplo anotado).

En este sentido, este enfoque integral del derecho al acceso a la
justicia comprende pues el concepto tradicional del derecho de toda
persona de hacer valer sus derechos o resolver sus disputas bajo el
auspicio
del
Estado1 a
travs
del
acceso
a
tribunales independientes e imparciales y con las garantas del
debido proceso, de conformidad con los artculos 8 y 25 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos y artculos 2, 25 y 1.1
de la Convencin Americana2: mandato del que vlidamente se
desprende el derecho de los justiciables de ventilar sus conflictos
ante el juez especializado en razn de la materia invocada.
Octavo.- Antese adems que, en la motivacin de las resoluciones
recurridas en casacin, no se considera que si bien el artculo 16 del
Decreto Supremo N 075-2008-PCM, Reglamento del Decreto
Legislativo N 1057, que regula el rgimen especial de contratacin
administrativa de servicios, y que fuera modificado por el artculo 1
del Decreto Supremo N 065-2011-PCM, publicado el veintisiete julio
de dos mil once, seala: Los conflictos derivados de la prestacin de
los servicios regulados por el Decreto Legislativo N 1057 y el
presente reglamento son resueltos por el rgano responsable al que
se refiere el artculo 15 del presente Reglamento. (...) Agotada la va
administrativa, se puede acudir a la sede judicial conforme a las
reglas del proceso contencioso administrativo., dicha disposicin
debe ser interpretada de conformidad con el contexto normativo y
fctico en el que se plantea el conflicto, o dicho de otro modo,
teniendo en consideracin las particulares circunstancias sealadas
en el caso concreto; las mismas que, en el presente proceso,
anotician respecto de la existencia previa -segn invocacin del
demandante- de una relacin laboral que habra sido novada
fraudulentamente por un Contrato Administrativo de Servicios - CAS;
hechos que, sin duda tienen una directa vinculacin con la apertura
competencial que posee el juez de trabajo para avocarse al
conocimiento de una pretensin como la sealada por las
consecuencias jurdicas de su eventual amparo.
Noveno.- En consecuencia, la resolucin de vista y la resolucin
apelada deben ser declaradas nulas, en aplicacin de lo dispuesto en
los artculos 171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de que el Juez
del proceso emita nuevo fallo, teniendo en consideracin lo anotado
precedentemente, procurando buscar la aplicacin de los principios y
fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley
N 29497 (artculos I, III y IV del Ttulo Preliminar). Precisndose que,
al acogerse la causal de infraccin normativa del artculo 139 de la

Constitucin Poltica del Per y el artculo 12 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, y dados sus efectos nulificantes, no corresponde
absolver la otra causal declarada procedente en el presente caso.
IV. RESOLUCIN:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por don Rodolfo Alejandro Chuman Rosales, de fecha
trece de abril de dos mil doce, obrante a fojas ciento diecisiete; en
consecuencia, NULA la resolucin de vista de fecha trece de marzo
de dos mil doce, obrante a fojas ochenta, eINSUBSISTENTE la
resolucin apelada de fecha quince de noviembre de dos mil once,
obrante a fojas cincuenta y cuatro; DISPUSIERON que el Juez de
primera instancia emita nueva sentencia con observancia de los
parmetros y lineamientos contenidos en la presente resolucin; en
los seguidos por don Rodolfo Alejandro Chuman Rosales contra la
Municipalidad Provincial del Santa sobre pago de beneficios sociales y
otro; MANDARONpublicar la presente resolucin en el Diario Oficial
El Peruano conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron.
Vocal Ponente: Acevedo Mena.SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
TORRES VEGA,
CHAVES ZAPATER.
INFUNDADO. NULIDAD DE DESPIDO ORALIDAD.

LA NULIDAD DE DESPIDO REQUIERE QUE EL TRABAJADOR
ACREDITE DIRECTA O INDICIARIAMENTE LA CAUSAL DE
DESPIDO INVOCADA; Y EN EL MARCO DE LA NUEVA LEY
PROCESAL DEL TRABAJO RESULTA TIL LO MANIFESTADO POR
STE EN AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO EN MRITO AL
PRINCIPIO DE ORALIDAD.
CAS. LAB. N 889 2012
LA LIBERTAD
Lima, veinte de agosto
De dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA:
VISITA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la
fecha; con los Seores Acevedo Mena, Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina,
Yrivarren Fallaque y Torres Vega; con los informes orales del seor Julio
Basilio Snchez abogado de la parte demandante y del seor Vctor Marn
Prez abogado de la parte demandada; y luego de producida la votacin
conforme a ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
I.-MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Atilano Plcido Len
ngulo, de fecha veintisis de enero de dos mil doce, obrante a fojas
doscientos treinta y dos contra la sentencia de vista de fecha seis de
enero de dos mil doce, obrante a fojas doscientos diecisis, que
Revocando la sentencia apelada, de fecha nueve de setiembre de dos mil
once, obrante a fojas ciento ochenta y uno, declara Infundada la
demanda de nulidad de despido.
II.-CAUSALES POR LAS CUALES

SE
HA
DECLARADO
El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin de

fecha veintisiete de abril de dos mil doce, obrante a fojas noventa y uno
del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por la denuncia de
infraccin normativa consistente en los: artculos 29, literal b) del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, aprobado por el decreto
Supremo N 003-97-TR; 23 inciso 23.4, literal c) de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo N 29497; y, Vil del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Civil.
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- El derecho a la libertad sindical, no slo tiene un

reconocimiento a nivel legal y constitucional en nuestro ordenamiento
jurdico, sino que trasciende a este, ubicndose, en el centro del
repertorio de derechos humanos del trabajo, reconocido en
declaraciones de principios, derechos y convenciones internacionales de
los que el Per es parte; entre ellos los Convenios 87 y 98 de la
Organizacin Internacional de Trabajo - en adelante OIT-, ratificados por el
Estado Peruano a travs de las Resoluciones Legislativas N 13281 y N
14712, del dos de marzo de mil novecientos sesenta y del trece de marzo
de mil novecientos sesenta y cuatro respectivamente; la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, aprobado por Resolucin Legislativa
N 13282, del quince de diciembre de mil novecientos cincuenta y nueve
(artculo 23); Convencin Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de
San Jos de Costa Rica" aprobado a travs del Decreto Ley N 22231, del
once de julio de mi! novecientos setenta y ocho (artculo 16); Protocolo
Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San
Salvador, aprobado mediante Resolucin Legislativa N 26448, del siete
de mayo" de mil novecientos noventa y cinco (artculo 8); y, el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, aprobado
mediante Decreto Ley N 22129, del veintinueve de marzo de mil
novecientos setenta y ocho (artculo 8); por tanto, su trasgresin
no slo resiente el ordenamiento jurdico nacional sino tambin normas
de carcter supranacional.
SEGUNDO.- La figura de la nulidad de despido recogida por la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral en el artculo 29, encuentra

sustento directo en lo previsto por el artculo 23 de la Constitucin Poltica
del Estado, segn el cual (prrafo tercero), "ninguna natacin laboral
puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador"; y el artculo 28 seala que "El
Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y
huelga. Cautela su ejercicio democrtico: 1. Garantiza la libertad sindical.
(...)", preceptos constitucionales a partir de los cuales la ley en comento
consagra, a travs de las causales de despido nulo, un conjunto de motivos
constitucionalmente ilcitos para poner trmino a la relacin laboral; en
tanto procuran la proteccin de derechos fundamentales, como lo es el de
libertad sindical. TERCERO.- La dimensin y trascendencia de la sancin
jurdica del despido nulo, que otorga tutela restitutoria al trabajador,
origina que la carga probatoria a efecto de acceder a esta tutela sea per
se de difcil probanza; en efecto, conforme la distribucin de cargas
probatorias del artculo 23 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal de)
Trabajo, segn el cual, corresponde al trabajador acreditar "El motivo
de nulidad invocado" (artculo 23.3 inciso b); por su parte, la
imprudencia ha sealado la necesidad de mesurar tan pesada carga
mediante el empleo de frmulas de aligeracin, como el principio de
facilitacin probatoria y la prueba indiciara, cuyo empleo en el proceso
laboral autoriza el artculo 23.5 de la antes referida Ley Procesal del
Trabajo. De la misma manera, en el Pleno Jurisdiccional Laboral de 1997,
celebrado en el Cuzco, se acord que: "En los procesos en que se ventile
la Nulidad del despido, si bien el Juez nopuede utilizar las presunciones,
deber apreciar, evaluar y determinar el mrito de los indicios que se
aporten con los medios probatorios, para poder determinar
objetivamente la causa real que motivo el despido.". As, como anota
Montero Aroca, las presunciones no se proponen ni son medios de
prueba, se debe probar el indicio en la fase probatoria y luego de una
valoracin, se podr indicar que entre el indicio y el hecho presumido hay
un enlace lgico para dar por probado dicho hecho presumido.
CUARTO.- En efecto, el artculo 23.5 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo
seala expresamente que "En aquellos casos en que de la demanda y de
la prueba actuada aparezcan indicios que permitan presumirla existencia
del hecho lesivo alegado, el juez debe darlo por cierto, salvo que el
demandado haya aportado elementos suficientes para demostrar que
existe justificacin objetiva y razonable de las medidas adoptadas y
de su proporcionalidad. Los indicios pueden ser, entre otros, las
circunstancias en las que sucedieron los hechos materia de la
controversia y los antecedentes de la conducta de ambas partes." Norma
que necesariamente debe ser concordada con la jurisprudencia que sobre
el particular existen; as, conforme a lo expresado por la Corte Suprema en

la Casacin N 324-2003-Lima, el Supremo Tribunal puntualiz las
condiciones que deben concurrir para la configuracin del despido nulo
por la participacin en actividades sindicales, sealando que deban
concurrir los siguientes elementos: i) la licitud de la actividad sindical; ii) la
interposicin posterior de la demanda con relacin a la realizacin de la
accin sindical, y ii) el nexo causal entre la afiliacin o el ejercicio de la
actividad sindical y el despido; de la misma manera, en la Casacin N
157-2006-Del Santa, se seal que no es suficiente para que se declare
fundada la demanda de nulidad de despido que el trabajador demuestre
que es dirigente sindical. As, se indic que: "las sentencias de [primera
instancia] contienen vicios insubsanables, pues al amparar la demanda se
debi explicar y sealar cules son las razones por la que se habra
producido la nulidad del despido del actor siendo necesario subrayar
que s en un proceso judicial, como en el presente caso, se establece la
calidad de dirigente sindical del demandante; ello no constituye elemento
suficiente por si slo para declarar el despido como nulo; sino es un indicio
ms que confrontado con otros puede coadyuvar para determinar la
nulidad o no del despido". En este mismo horizonte, en la Casacin N
1636-97-Lima, se concluy en que luego de demostrar los indicios que
apunten a acreditar la nulidad del despido, se debe apreciar la
causalidad existente entre ese hecho y el despido mismo; en el caso
analizado en la casacin mencionada, el Supremo Tribunal indic que
para demostrar un despido por "las actividades sindicales", se debe
acreditar que el empleador conoca de las actividades sindicales del
trabajador y reaccion contra stas; en cambio, si el trabajador
participa en una asamblea general de afiliados y el despido se produjo con
anterioridad a dicha asamblea, tales hechos -la participacin en la
asamblea- no estn vinculados de "causa a efecto con el despido
producido Debe apreciarse un nexo de causalidad, tanto en el tiempo
como las circunstancias, conforme a lo sealado en la Casacin N 214197-Piura.
QUINTO.- Lo sealado precedentemente tiene incidencia en el marco
fctico de los hechos postulados por el demandante en el presente
proceso; as, ste invoca la nulidad de su despido, solicitando su
reposicin y pago de devengados, alegando que es integrante de la Junta
Directiva del Sindicato nico de Trabajadores de Casa Grande y Anexos,
periodo dos mil nueve a dos mil once, y como tal vena participando de
actividades sindicales dentro de la demandada, adems gozaba de
fuero sindical, y que junto con los dems
delegados venan
demandada, pues
organizando una protesta formal contra la

sta vena vulnerando derechos laborales y
despidiendo dirigentes sindicales que no se sometan a sus intereses; en

este sentido, seala que la emplazada usando como pretexto un accidente
de trnsito ocurrido haca bastante tiempo (dos meses antes de cursarse
carta preaviso despido) lo despide del trabajo, vulnerando el principio de
inmediatez, ocultando con dicho actuar que el motivo del despido es por
haber actuado en calidad de dirigente sindical y participar en actividades
sindicales.
SEXTO.- De la resea de la demanda se advierte la invocacin de la

causal de nulidad de despido prevista en el inciso a) del artculo 29 del
Decreto Supremo N 003-97-TR, sobre "La afiliacin a un sindicato o la
participacin en actividades sindicales", y la prevista en el inciso b), "Ser
candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado
en esa calidad.", normas concordadas con lo previsto en el artculo 46
del Reglamento de la Ley de Fomento del Empleo, aprobado por el
Decreto Supremo N 001-96-TR, segn la cual "La nulidad del despido
procede: (...) b) -tratndose de representantes de los trabajadores, hasta
noventa (90) das despus de haber cesado en el cargo. (...) la proteccin
alcanza slo a quienes postulan, han sido elegidos o han cesado en
cargos que gozan del fuero sindical, conforme a ley."; y que, en atencin
a lo previsto en el artculo 30 del Decreto Supremo N 010-2003-TR, Texto
nico Ordenado de la ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, que regula
"El fuero sindical garantiza a determinados trabajadores no ser
despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa,
sin causa juta debidamente demostrada o sin su aceptacin. (...)",
sealando en su artculo 31 quines estn protegidos por el fuero sindical,
entre los que indica "(...) b) Los miembros de la junta directiva de los
sindicatos ()
STIMO.- En este orden de ideas, en el presente caso, el demandante

no acredita directa o indiciadamente la nulidad del despido invocado; en
efecto, absolviendo la causal de despido nulo regulada en el inciso a) del
artculo 29 ("participacin en actividades sindicales"), el recurrente
-conforme lo indic acertadamente la Sala Superior- no aporta elementos
de juicio que anoticien, en primer trmino, respecto del desarrollo de
actividades sindicales (reuniones de coordinacin para organizar protestas
y reclamos laborales), y que hayan sido de conocimiento de la emplazada,
y, en segundo lugar, que con motivo de los mismos stos hayan sido el
motivo por el que en "represalia" y con el fin de impedir estos "reclamos",
la demandada haya despedido al demandante; en tal sentido, resultan
ilustrativos los argumentos orales de la defensa letrada del actor, quien en
Audiencia de Juzgamiento ante el Juez Laboral, conforme se visualiza en

el minuto 18:39 y 01:36:26 de la grabacin anexada al expediente, refiri
que el verdadero mvil del despido es por la condicin de dirigente
sindical recurrente, ms no por haber desarrollado actividades sindicales;
en tal contexto, y en el marco de la prevalencia e importancia otorgada
a las exposiciones orales de las partes sobre lo manifestado por stas en
sus escritos, lo que permite adems concretizar la aplicacin del Principio
de Inmediatez y Concentracin del que goza el juez laboral respecto de
la prueba aportada en el proceso, lo que permiti colegir a la Sala
Superior que no existe pues la alegada nulidad del despido por causa del
inciso a) del artculo 29, consistente en la "participacin en actividades
sindicales".
OCTAVO.- Del mismo modo, analizando la causal prevista en el inciso b) del

artculo 29 ("ser representante de los trabajadores"), el recurrente
tampoco aporta indicios suficientes que acrediten que debido a la
condicin de dirigente sindical del demandante (Sub Secretario de Control
y Disciplina) se le haya despedido; precisando que, al invocarse esta
causal y conforme a los antecedentes casatorios reseados
precedentemente, no es suficiente la sola condicin de dirigente
sindical sino que se hace necesaria la presencia de elementos de prueba
que acrediten la existencia de nexo causal entre esta condicin y el despido
mismo; exigencia que no se cumple en el presente caso, pues no existen
elementos fcticos probatorios (como lo sera la existencia de medidas
represivas por parte de la demandada de impedir el reclamo de los
trabajadores) que precedan o coexistan a la decisin del despido del
demandante.
NOVENO.- Por el contrario, la demandada ha aportado suficientes

elementos de juicio que acreditan que, el mvil del despido, obedeci a la
comisin de falta grave cometida por el demandante en su calidad de
chofer de una unidad mvil propiedad de la empresa, conforme lo
corroboran sendos medios de pruebas: documentales, obrantes a fojas
cincuenta y uno a cincuenta y seis, as como la propia manifestacin
asimilada del demandante en el minuto 01:07:36 en la Audiencia de
Juzgamiento y minuto 21.40 de la Audiencia de Vista ante la Sala
Superior, quien refuerza la veracidad de la efectiva ocurrencia de los
hechos imputados -an cuando la valoracin de su responsabilidad difiera
de la atribuida por la emplazada-. Y de los que se desprende, conforme
se anotan en la sentencia recurrida en casacin, que la decisin del
despido no es consecuencia ni de las actividades sindicales (no
acreditadas) ni por la condicin de dirigente sindical del actor.
DCIMO.- Por tales motivos, es que este Supremo Tribunal estima que no
existe pues la infraccin normativa, consistente en la infraccin normativa
del artculo 29, literal b) del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR; pues la Sala
Superior no incorpora un elemento adicional a la causal del inciso b), sino
que de la argumentacin desarrollada en la sentencia de vista,
nicamente busca ilustrar respecto a las condiciones tcticas e
indiciaras que se toman en cuenta para amparar la nulidad de
despido por dicha causal, precisando -conforme lo reitera este
Supremo Tribunal- que no basta la sola condicin de dirigente sindical
sino que en el marco de la interpretacin sistemtica de las normas
glosadas en el sexto considerando de la presente sentencia casatorio,
exige que se aporten otros elementos de prueba (conforme a las reglas del
artculo 23 de la Ley Procesal del Trabajo N 29497), que refuercen la
invocacin de la nulidad del despido por vulneracin al derecho de libertad
sindical; del mismo modo, tampoco se infringe las reglas probatorias
establecidas en el artculo 23 inciso 23.4 literal c) de la Nueva Ley
Procesal del trabajo N 29497, en tanto, es el trabajador demandante
quien est obligado a desacreditar la nulidad del despido invocado,
atendiendo a los medios de prueba admitidos en el nuevo proceso laboral,
sean stos directos o indiciarios; sin embargo, conforme se dej sealado
en el presente caso el demandante no acredita ni aporta elementos de
prueba suficientes que anoticien de la existencia de las causales de
nulidad de despido invocadas. Finalmente, tampoco existe una
infraccin normativa consistente en el artculo Vil del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Civil, en tanto, la Sala Superior al abordar los hechos
atribuidos como falta grave al demandante no se aparta del principio de
congruencia que debe regir la actividad jurisdiccional del juez laboral, sino
que son abordados precisamente porque ambas partes en sus respectivos
escritos postlatenos los han incorporado al proceso y que, en el marco de
una nulidad de despido, requieren ser analizados a efecto de verificar si,
como indic la demandada, su decisin de extinguir el vnculo laboral
atendi a la efectiva existencia de un hecho calificado como falta
"grave". En consecuencia, el presente recurso deviene en infundado.
IV. DECISIN:
Por estas consideraciones, declararon: INFUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por don Atilano Plcido Len ngulo, de fecha veintisis de
enero de dos mil doce, obrante a fojas doscientos treinta y dos; en
consecuencia, NO CASARON la sentencia de vista de fecha seis de enero de
dos mil doce, obrante a fojas doscientos diecisis; en los seguidos por don
Atilano Plcido Len ngulo contra la Empresa Agroindustrial Casa Grande
Sociedad Annima Abierta sobre nulidad de despido; ORDENARON publicar
la presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme al artculo
41 de la Ley N 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente: Acevedo
Mena.S.S.
ACEVEDO NENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES
FUNDADO. DEBIDO PROCESO MOTIVACIN.

CONCLUIR A PARTIR DE APRECIACIONES ERRADAS SOBRE UNA
SENTENCIA CONSTITUCIONAL ORIGINA QUE LA MOTIVACIN SEA
INSUFICIENTE.
CAS. LAB. N 1610 - 2012
CUSCO
Lima, veinte de agosto del
dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA.VISTA, la causa nmero mil seiscientos diez -dos mil doce; en Audiencia
Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los seores Magistrados
Aoevedo Mena, Presidente, Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrvarren
Fallaque, y Torres Vega; sin haber concurrido los abogados de las partes;
producida la votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente
sentencia:
I MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto mediante escrito de fojas
cuatrocientos diecisiete por el demandante don Manuel Marco Fernndez
Garca, contra la sentencia de vista obrante a fojas trescientos noventa y
ocho, de fecha catorce de marzo del dos mil doce, expedida por la Sala
Constitucional y Social de la Corte Superior de Justicia del Cusco que
revoca la sentencia apelada de fojas doscientos noventa y seis del
dieciocho de agosto del dos mil once, en el extremo que declara fundada
en parte la demanda de Indemnizacin por Despido Arbitrario;
reformndola declarara Infundado dicho extremo de la demanda; y la
Confirmaron en los dems que contiene, sin costos.
II CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE
EL RECURSO:
El recurso de casacin ha sido declarado Procedente por resolucin de
fecha veintids de junio del dos mil doce, obrante a fojas ochenta y nueve
del cuadernillo formado por esta Sala Suprema, por la denuncia de: a)
Apartamiento de los precedentes dictados por el Tribunal
Constitucional o la Corte Suprema de Justicia de Da Repblica;
referidos a las Sentencias del Tribunal Constitucional recadas en los
Expedientes N 3501-2006-PA/TC, N 206-2005-PA/TC, N 180-2010PA/TC, N 575-2011-PA/TC, N 078-2006-PA/TC, y N 976-2001-AA/TC y la
Casacin N 498-2005 Lima; seala que la Sala en cuanto a la
indemnizacin por Despido Arbitrario o Encausado no ha resuelto ni
aplicado precedentes que establecen que no importa si el trabajador tiene
la condicin o calidad de trabajador de confianza o de direccin que al ser
despedido no se invoca causal objetiva sino que muy por el contrario se
funda en una situacin subjetiva, la decisin del Tribunal Constitucional y
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, han interpretado y
sentado precedente que el trabajador de confianza o de direccin si tiene
derecho a la indemnizacin ms no a la reposicin cuando se le retira la
confianza;
b) Infraccin normativa del artculo 14 de la Ley N 29497; por cuanto
conforme a la norma sealada la demandada no est exenta de la condena
de costos y costas por cuanto conforme a la Stima Disposicin
Complementaria de la Ley N 29497 en los procesos laborales el Estado
puede ser condenado al pago de costos.
III CONSIDERANDO:
PRIMERO:Con relacin a la causal de apartamiento de los precedentes

vinculantes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, esta se funda en el principio constitucional
del stare decisis, propio del sistema norteamericano que implica una
vinculacin fuerte para los Magistrados del Poder Judicial, respecto de las
decisiones adoptadas por la Corte Suprema. En el Per, los rganos
jurisdiccionales se encuentran vinculados a los precedentes expedidos
por la Corte Suprema de la Repblica y el Tribunal Constitucional, en
nuestro caso, el artculo 22 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
prescribe: "Las Salas Especializadasde la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica ordenan la publicacin trimestral en el Diario Oficial "El
Peruano" de las Ejecutoras que fijan principios jurisprudenciales que han
de ser de obligatorio cumplimiento, en todas las instancias judiciales.
Estos principios deben ser invocados por los Magistrados de todas las
instancias judiciales, cualquiera que sea su especialidad, como
precedente de obligatorio cumplimiento. En caso que por excepcin
decidan apartarse de dicho criterio, estn obligados a motivar".
SEGUNDO: En cuanto a la causal de apartamiento del precedente

judicial, este concepto fue introducido en el artculo 400 del Cdigo
Procesal Civil, antecedente de la causal casatorio laboral, contenida
ahora en la Nueva Ley Procesal del Trabajo, prescribiendo que, la
decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes al Pleno
casatorio constituye precedente judicial y vincula a los rganos
jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada por otro pleno
casatorio"; si bien, no se menciona el apartamiento, pero el artculo 386
(modificado por la Ley N 29364) agrega que: "El recurso de casacin se
sustenta en la infraccin normativa que incida directamente sobre la
decisin contenida en la resolucin impugnada o en el
apartamientoinmotivado de precedente judicial". En esa misma
orientacin, en cuanto al precedente judicial laboral, el artculo 40 de
la Nueva Ley Procesal Laboral, sostiene que adquiere la calidad de
precedente la decisin que se tome en mayora absoluta de los
asistentes al Pleno Casatorio, y vincula a les rganos jurisdiccionales de
la Repblica, hasta que sea modificada por otro precedente, sin mencionar
el apartamiento.
TERCERO: Sobre el precedente expedido por el Tribunal
Constitucional, este resulta vinculante para todos los rganos
jurisdiccionales, en los trminos en que precisa el Cdigo Procesal
Constitucional, distinto de la jurisprudencia que emite dicho Tribunal.
Cabe precisar,' que la incorporacin de esta causal se fund en la
necesidad de reforzar la unificacin y sistematizacin de la jurisprudencia,
as como la seguridad jurdica referida en esta resolucin, por cuanto las
resoluciones expedidas por el Tribunal Constitucional constituyen fuente
de derecho y vinculan a todos los poderes del Estado. Asimismo,
conforme lo establece el artculo VI del Cdigo Procesal Constitucional y
la Primera Disposicin Final de la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional, Ley N 28301, los Jueces y Tribunales interpretan y
aplican las leyes y reglamentos conforme a las disposiciones de la
Constitucin y a la interpretacin que de ellas realice el Tribunal
Constitucional a travs de su jurisprudencia en todo tipo de procesos. La
jurisprudencia constituye, por tanto, la doctrina que desarrolla el Tribunal
en los distintos mbitos del derecho, a consecuencia de su labor frente a
cada caso que va resolviendo. En ese sentido ha precisado el Tribunal
Constitucional que a travs del precedente constitucional, se ejerce un
poder normativo general, extrayendo una norma a partir de un caso
concreto(1), lo cual coincide tanto con los fines del recurso casatorio como
con las obligaciones de esta Sala Suprema.
CUARTO: El demandante alega haber sido despedido arbitrariamente

debido a que el emplazado le comunic la extincin de la relacin laboral
sin la expresin de una causa justa. Por su parte la emplazada seala que
el maridante no fue despedido, sino que slo se le retir la confianza.
En tal sentido, la controversia se centra en determinar si el demandante
ha sido objeto de un despido arbitrario, o si el retiro de la confianza ha
extinguido debidamente su relacin laboral con el emplazado.
QUINTO: En la sentencia recada en el Expediente N 1124-2001-AA/TC
de fecha once de julio del dos mil dos, el Tribunal Constitucional
estableci que uno de los aspectos integrantes del ncleo duro del
derecho constitucional al trabajo, es la prohibicin de no ser despedido
salvo por causa justa. Asimismo en la sentencia N 206-2005-PA/TC
defecha veintiocho de noviembre del dos mil cinco y la sentencia N
976-2004 AATTC de fecha trece de marzo del dos mil tres, seal
que elcontenido del derecho constitucional a una proteccin adecuada
contra eldespido arbitrario supone la indemnizacin o la reposicin
segncorresponda a eleccin del trabajador.
SEXTO:
Asimismo
respecto
a
la
estabilidad
laboral
el
TribunalConstitucional ha emitido en los ltimos aos abundante
jurisprudenciacon carcter vinculante en lnea uniforme respecto a la
estabilidad laboralde los empleados de confianza sealando que no les
alcanza el derechoa la reposicin dejando a salvo el derecho a la
indemnizacin, por noestar regulada dicha causal, en el Decreto
Supremo N 003-97-TR. Alrespecto en las sentencias recadas en los
Expedientes N 7462003-AA/TC, N 4492-2004-AA/TC, N 00782006-PAH"C y N 1651-2005-AA/TC, seguidos contra entidades
estatales, ha sealado que quien ejerce un puesto de confianza no le
corresponde la reposicin sino laindemnizacin.
SPTIMO: El Tribunal Constitucional en la sentencia N 3501-2006PA/TC ha sealado que "El retiro de la confianza comporta la prdida desu
empleo, siempre que desde el principio de sus labores ste
trabajadorhaya ejercido un cargo de confianza o de direccin, pues de no
ser asi, yal haber realizado labores comunes u ordinarias y
luego serpromocionado a este-nivetendra que regresar a realizar sus
laboreshabituales, en salvaguarda de que no se produzca un abuso del
derecho(articulo 103 de la Constitucin), salvo que haya cometido una
causalobjetiva de despido indicada por ley".
OCTAVO: Asimismo en su fundamento 16 de la sentencia en comento,
elTribunal Constitucional seala que: "De la misma manera la
calificacinde direccin o de confianza es una formalidad que debe

observar elempleador. Su inobservancia no enerva dicha condicin si de
la pruebaactuada esta se acredita. Por lo que si un trabajador desde el
inicio de sus labores conoce de su calidad de personal de confianza o
direccin, o por el hecho de realizar labores que implique tal calificacin,
estar sujeto a la confianza del empleador para su estabilidad en su
empleo, de lo contrario solo cabra la indemnizacin o el retiro de la
confianza depositada en l tal como viene resolviendo este Colegiado."
NOVENO: Siendo esto as la Sala Superior incurre en error al sealar
que la lnea de criterio para establecer la improcedencia del pago de la
indemnizacin por despido arbitrario a los trabajadores del Estado que
laboren en instituciones sujetas al rgimen laboral privado es la Sentencia
del Tribunal Constitucional N. 3501-2006-PA/TC, por cuanto dicha
sentencia est referida a la imposibilidad de reposicin de los empleados
de confianza ms no hace mencin ni alusin alguna respecto a la
improcedencia del pago de indemnizacin para trabajadores de confianza
de entidades estatales. De haber sido asi ese el caso, es evidente que el
propio Tribunal Constitucional en la referida sentencia, hubiese -como lo
ordena el Cdigo Procesal Constitucional y su Ley Orgnica -sealado
que se aparta del criterio jurisprudencial anterior y a partir de la fecha
adoptar un nuevo criterio conforme a la tcnica del overruling.
DCIMO: En la misma linea la Corte Suprema ha emitido abundante
jurisprudencia respecto a la estabilidad laboral de los empleados de
confianza que tienen derecho a la proteccin contra el despido arbitrario,
conforme es de verse de las Casaciones N 1489-2000, Casacin N
4937-2009 Lima y Casacin N 2634-2009.
DCIMO PRIMERO: Que, en ese sentido, habindose determinado
que la sentencia de vista incurre en falta de motivacin o motivacin
aparente, conforme se advierte de los considerandos precedentes,
corresponde estar a lo previsto en el articulo 39 segundo prrafo de la
Ley N 29497 que establece: "(...) En caso de que la infraccin
normativa estuviera referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional
o el debido proceso, la
Sala Suprema dispone la nulidad de la misma y en ese caso ordena que
la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos
en la resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa
en que la infraccin se cometi" (sic); siendo as, resulta arreglado a
derecho ordenar se expida nuevo pronunciamiento, por lo que estando a
la naturaleza de la presente decisin, carece de objeto emitir
pronunciamiento respecto de la infraccin normativa declarada
procedente en el auto calificatoro de fecha veintids de junio del dos mil

doce.
IV. DECISIN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casacin obrante a fojas
cuatrocientos diecisiete interpuesto por la parte demandante don Manuel
Marco Fernndez Garca; en consecuencia: CASARON la sentencia de
vista, de fecha catorce de marzo del dos mil doce, obrante a fojas
trescientos noventa y ocho; y DISPUSIERON que la Sala Constitucional y
Social de la Corte Superior de Justicia del Cusco emita nueva sentencia
observando los lineamientos establecidos en la presente resolucin; en
los seguidos contra el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
-RENIEC sobre indemnizacin por despido arbitrario y otro; y,
DISPUSIERON la publicacin de esta resolucin en el Diario Oficial "El
Peruano", conforme el articulo 41 de la Ley N 29497; y los devolvieron.
Vocal Ponente: Yrivarren FaHaque S.S. ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE / TORRES VEGA
INFUNDADO. DEBIDO PROCESO MOTIVACIN. EL CONTRATO
ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS NO ES VLIDO SI AL MOMENTO DE SU
SUSCRIPCIN ENCUBRE UNA RELACIN LABORAL PREVIA.
SENTENCIA CAS. LAB.

N 628-2012 LA
LIBERTAD
Lima, trece de agosto
del dos mil doceLA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE DE
LXCORTE SUPREPAA DE JUSTICIA DE LA REPBUCA
VISTA: La causa nmero seiscientos veintiocho - dos mil doce; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los
Magistrados Supremos Acevedo Mena, Presidente, Chumpitaz Rivera,
Vmatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; sin el informe oral de
los abogados de las partes; producida la votacin con arreglo a Ley, se ha
emitido la siguiente resolucin:
I. MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por la Municipalidad Distrital
de Casa Grande con fecha siete de diciembre de dos mil once, obrante a
fojas trescientos noventa y seis, contra la sentencia de vista de fecha
veinticuatro de noviembre de dos mil once, obrante a fojas trescientos
treinta y uno, que revocando la sentencia apelada del primero de julio
del dos mil once, corriente a fojas trescientos, declara fundada la
demanda, y ordena que la entidad demandada reincorpore al
demandante en su puesto de trabajo u otro anlogo; con el pago de
costos; sin costas.
II. CAUSAL POR LA CUAL SE DECLARA PROCEDENTE EL RECURSO:
Por resolucin del veintisiete de abril del dos mil doce, que corre a fojas
ciento catorce del cuadernillo de casacin, se declar procedente el
recurso, por la causal de apartamiento del precedente vinculante dictado
por el Tribunal Constitucional en el Expediente N 3818-2009-PA/TC.
III. CONSIDERANDO:
Primero.- Como sustento del citado medio impugnatorio, la recurrente
alega que en dicha sentencia se dej establecido que resultaba
innecesario e irrelevante que se dilucide si con anterioridad a la
suscripcin del contratoadministrativo de servicios el demandante habla
prestado servicios de contenido laboral encubiertos mediante contratos
civiles, pues en el caso de que ell hubiese ocurrido dicha situacin de
fraude constituye un perodo independiente de aqul, en tanto dicha
situacin habra quedado consentida y novada con la sola suscripcin
del contrato administrativo de servicios; en tal sentido, la sentencia
constitucional que se invoca resuelve casos similares al del presente
proceso pues trata de trabajadores que antes de la entrada en vigencia
del rgimen CAS (Contrato Administrativo de Servicios), implementado
por el Decreto Legislativo N 1057, venan laborando para entidades del
Estado, y que una vez implementado dicho rgimen firmaron dichos
contratos; por lo que, incluso si hubiese mediado fraude en su
contratacin anterior al CAS (Contrato Administrativo de Servicios), esto
resulta irrelevante pues con la suscripcin del contrato administrativo de
servicios esta situacin ha quedado consentida o novada.
Segundo.- El actor, en la demanda de fojas ciento cincuenta y seis,
solicita1 la reposicin al centro de trabajo, al haberse producido en su caso
un despido encausado. Entre otros fundamentos expresa que, las labores
desempeadas siempre han sido las mismas, el primer perodo en que la
relacin contractual fue celebrada se dio en base a contrato de locacin
de servicios no personales que han quedado desnaturalizados porque sus
labores, como obrero, se han realizado bajo subordinacin, as como
implican actividades permanentes de la demandada, por lo que en
aplicacin de la teora de los derechos adquiridos, ya gozaba de un

contrato de trabajo a tiempo indeterminado, antes de la suscripcin del
Contrato Administrativo de Servicios - CAS, por lo que no resultan
aplicables, a su caso, el Decreto Legislativo N 1057 y su reglamento.
Tercero.- Admitida la causa, bajo los alcances de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo, Ley N 29497, la demandada contest indicando, entre
otros, que en trminos de la STC N 0002-2010-PI/TC, resulta
irrelevante que se dilucide si con anterioridad a la suscripcin del CAS
(Contrato Administrativo de Servicios) el demandante haba prestado
servicios de contenido laboral encubiertos mediante contratos civiles,
pues en caso ello hubiese ocurrido, dicha situacin de fraude
constituye un periodo independiente del inicio del CAS (Contrato
Administrativo de Servicios), que es constitucional; por tanto, dicha
situacin habra quedado consentida y novada con la sola suscripcin
del contrato CAS.
Cuarto.- La sentencia apelada declar improcedente la demanda, al
considerar que la solucin de conflictos derivados del CAS (Contrato
Administrativo de Servicios), deben ser dilucidados en la va contencioso
administrativa; mientras que la sentencia de vista, revocndola, declar
fundada la demanda, ordenando la reposicin del actor, al estimar que,
previo a la suscripcin del contrato CAS (Contrato Administrativo de
Servicios), el actor prest servicios bajo contratos de locacin de
servicios, de naturaleza civil, los mismos que se han desnaturalizado, al
verificarse la presencia de los tres elementos esenciales del contrato de
trabajo, la prestacin personal del servicio, la remuneracin y
(principalmente) la subordinacin, de modo que la relacin contractual
entre las partes tena indiscutible naturaleza laboral en el marco del
artculo 4 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, lo cual no poda ser desmejorado por la
suscripcin de un nuevo contrato, en este cade del CAS (Contrato
Administrativo de Servicios).
Qinto.- El rgano de mrito, luego de la compulsa de los hechos y de la
valoracin de la prueba, ha establecido -en el proceso- como relacin de
hecho que el demandante labor bajo dos modalidades contractuales y en
dos periodos diferenciados; el primero, desde el primero de marzo de dos
mil ocho hasta el treinta y uno de enero de dos mil nueve, suscribiendo
sendos contratos de locacin de servicios (los que se han desnaturalizado,
dando lugar a un contrato de trabajo a plazo indeterminado); y, el
segundoperodo que va desde el primero de febrero de dos mil nueve
al treinta y uno de diciembre de dos mil diez, bajo contratos
administrativos de servicios (CAS) (sin considerar el derecho
adquirido).
Sexto. En este contexto, es preciso sealar que con la promulgacin del
Decreto Legislativo N 1057, conforme a su Cuarta Disposicin
Complementara Final, vigente al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial "El Peruano", es decir, desde el veintinueve de junio de dos
mil ocho, se crea y regula el Rgimen Especial de Contratacin
Administrativa de Servicios en el sector pblico laboral de nuestro pas;
ste, conforme reza el propio texto ntegro de la norma, no es asimilable
ni al rgimen laboral privado regulado por Decreto Legislativo N 728, ni
por el rgimen laboral pblico, en el marco de lo normado por el
Decreto Legislativo N 2763. En efecto, este decreto que regula una
nueva forma de concebir los servicios del personal "dependiente" adscrito
a una entidad estatal, se dio en el marco de sendas promulgaciones
de decretos legislativos originados en la firma del Tratado de Libre
Comercio con los Estados Unidos de Norteamrica4 y tenan por
finalidad "regularizar" diversas materias de ndole laboral al interior del
aparato estatal.
Stimo.- La contratacin administrativa de servicios es definida, segn el
artculo 1 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1057, aprobado por
el Desteto Supremo N 075-2008-PCM, en su texto originario, como el
tipo de contratacin que vinculaba a una persona natural con el Estado
de manera
"no autnoma", disposicin que fuera posteriormente modificado por
artculo 1 del Decreto Supremo N 065-2011 -PCM publicado con fecha
veintisiete ds julio de dos mil once, en donde se conceptualiza al Contrato
Administrativo de Servicios - CAS como %...) un rgimen especial de
contratacin laboral para el sector pblico, que vincula a una entidad
pblica con una persona natural que presta servicios de manera
ubordinada. Se rige por normas especiales y confiere a las partes
nicamente los beneficios y obligaciones inherentes al rgimen especial.
(...)". modificacin hecha a raz de la sentencia emitida por el Tribunal
Constitucional en el expediente N 00002-2010-PI/TC, de fecha siete de
setiembre de dos mil diez.
Octavo.- En esta lnea, y refirindonos especficamente a la sentencia
constitucional antes aludida, el Tribunal Constitucional indic que este
rgimen de contratacin administrativa de servicios era constitucional,
sobre la base de dos argumentos centrales; el primero de ellos, por
cuanto era un rgimen laboral especial dado que reconoca todos los
derechos laborales individuales5 que proclama la Constitucin Poltica del
Estado a favor de los trabajadores, a pesar de la calificacin inicial
asignada por el legislador delegado, quien lo denomin como un "trabajo
no autnomo"; y, el segundo, porque los derechos y beneficios que
reconoce el rgimen de Contrato Administrativo de Servicios - CAS,

como un rgimen laboral espacial (segn los propios trminos
empleados por el Tribunal Constitucional, en el Fundamento Jurdico N
20 seala que, "los contratos suscritos bajo el marco del Decreto
Legislativo N. 1057 son de naturaleza laboral"), no infringe el principio
- derecho de igualdad con relacin altratamiento que brindan el
rgimen laboral pblico y el rgimen laboral privado, ya que los tres
regmenes presentan diferencias en el tratamiento que los caracterizan,
que se encuentran justificadas en forma objetiva y razonable.
Noveno.- La interpretacin de la sentencia recada en el Expediente N
00002-2010-PI/TC a travs de la cual se declar infundada la demanda de
inconstitucionalidad incoada contra el Decreto Legislativo N 1057,
permite colegir con meridiana claridad que, lo que en rigor se dispuso con
la misma es la validez, entindase la compatibilidad, de dicha norma
con la Constitucin Poltica del Estado, pero desde la fecha de su
entrada en vigencia, esto es, a partir del veintiocho de junio de dos mil
ocho. As las cosas, no obstante que se establezca que para acceder a tal
contratacin basta su sola suscripcin (Fundamento Jurdico 17); dicha
conclusin debe necesariamente enmarcarse en el fundamento de la ratio
decidendi de la sentencia constitucional, cul es -segn se desprende de
su texto- la inexistencia de relacin laboral alguna (encubierta o no bajo
otra forma contractual) y el empleo de la Contrato Administrativo de
Servicios - CAS como medio de mejoramiento de tal condicin del servidor.
Dcimo.- La conclusin que antecede no resulta contraria ni desnaturaliza
el propio texto de la sentencia constitucional antes aludida, en principio
porque en el mbito del Derecho del Trabajo, los jueces laborales estn en
,el deber de resolver los conflictos sometidos a su jurisdiccin, a la luz de
los principios y valores laborales constitucionalizados, entre los que se
anotan: principio protector regulado en el artculo 23; el de
irrenunciabilidad de derecho previsto en el artculo 26 inciso 2;
principio de continuidad, prescrito en el artculo 27; y de manera
implcita el principio de primaca de la realidad, reconocido como tal en la
norma constitucional conforme lo anotado por el propio Tribunal
Constitucional en las sentencias recadas en los expedientes N 18692004-AAn"C, N 3071-2004-AA/TC N2491-2005-PA/TC,N6000-2009-AA/TC,
N 1461-2011-AA/TC,por citar algunas, yque forma parte de lo que se
denomina Constitucin Laboral. En segundo trmino, porque existe una
prohibicin expresa de novar una relacin laboral a tiempo
indeterminado - en caso est fehacientemente acreditada-por otea que
otorgue derechos menores a los reconocidos por la primera, conforme se
desprende del artculo 78 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, y que
plasma adems lo que se conoce en doctrina como Principio Protector,

definido como aquel "criterio fundamental que orienta el derecho del
trabajo, ya que ste en lugar de inspirarse en un propsito de igualdad,
responde al objetivo de establecer un amparo preferente a una de las
partes: el trabajador.'6.
Dcimo Primero." Adicionalmente, porque la justicia especializada
laboral, en cada uno de sus niveles, es la llamada a ser el primer
guardin de la Constitucin Poltica del Estado, en la cual se recogen los
principios y valores laborales, segn los propios trminos del Tribunal
Constitucional, en el quinto fundamento jurdico de la sentencia recada
en el expediente nmero 0206-2005-PA/TC, que precisa: "el primer nivel
de proteccin de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces
del Poder Judicial a travs de los proceso^ judiciales ordinarios. Confonne
al artculo 138 de la Constitucin, los jueces administran justicia con
arreglo a la Constitucin y las leyes, puesto que ellos tambin
garantizan una adecuadaproteccin de los derechos y libertades
reconocidos por la Constitucin''; razn por la cual se le impone el deber
de hacer prevalecer la norma constitucional por encima de cualquier otra
norma, acto e incluso decisin estatal que la aectemxime si, en la
Constitucin Poltica del Estado se recoge la denominada "Constitucin
del Trabajo", la misma que ha visto el derecho al trabajo como un deber
y un derecho, base del bienestar social y medio de la realizacin de la
persona (artculo 22) y,adems, como un objetivo de atencin
prioritaria del Estado (artculo 23); en este sentido, el tratamiento
constitucional de una relacin laboral -se entiende debidamente
comprobada- impone al juzgador que el conflicto sea enfocado
precisamente en estos trminos.
Dcimo Segundo.- Como ya se ha precisado en las aludidas ejecutorias
supremas, es en este marco constitucional en el que deben resolverse
los conflictos judicializados en los que se discuta la existencia de una
relacin laboral encubierta por la suscripcin de contratos civiles
(locacin de servicios y/o servicios no personales"), que se vean sucedidos
-sin solucin de continuidadpor un Contrato Administrativo de Servicios
-CAS, que lleva instituido la limitacin de vocacin de permanencia en el
tiempo que si posee un contrato de trabajo a tiempo indeterminado.
Dcimo Tercero.- Asimismo, habindose acreditado que la suscripcin del
contrato Cas se realiz sin solucin de continuidad, de los servicios que a
dicha fecha tenan indiscutible naturaleza laboral a travs de un contrato
de trabajo a plazo indeterminado, resulta de plena aplicacin lo previsto
en el artculo 4 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Por
otro lado, la Judicatura ha determinado la invalidez de la posterior
contratacin CAS (Contrato Administrativo de Servicios), al encontrar
viciado el consentimiento del demandante, dado que su firma fue por la

necesidad de seguir contando con un puesto de trabajo, no teniendo otra
opcin que suscribirlo, no obstante ser menos ventajoso que la situacin
laboral que ya haba incorporado a su patrimonio subjetivo de derechos,
esto es, un contrato de trabajo a plazo indeterminado, sujeto al rgimen
laboral de la actividad privada modo que la mutacin peyorativa de su
posicin contractual se encuentra inmersa en vicio de voluntad, al no
gozar de libertad real para decidir el cambio de modalidad contractual,
adhirindose a un contrato impuesto por su empleador, dando lugar a
una injustadesigualdad o asimetra contractual, rechazada por la
doctrina y por la jurisprudencia laboral, no obstante que el empleador es
el propio Estado.
Dcimo Cuarto.- Conviene precisar, adems, que la interpretacin y
valoracin de los hechos, reposa en el principio de irrenunciabilidad de
derechos previsto en el artculo 26 numeral 2 de la Constitucin Poltica del
Estado, entendido a decir de Ojeda Avilz, como "el lmite a la autonoma
individual por la que se impide a un sujeto, con legitimacin y capacidad
adecuada, efectuar total o parcialmente actos de disposicin sobre un
derecho determinado"8, en el principio de continuidad, segn el cual, el
contrato de trabajo tiene vocacin de permanencia en el tiempo y es
resistente para preservar uno de los contenidos esenciales del Derecho al
Trabajo, como derecho fundamental, que segn el maestro Pl Rodrguez,
nene como caractersticas: "1) preferencia por los contratos de duracin
indefinida; 2) amplitud de las transformaciones del contrato; 3)
facilidades n que se haya incurrido; 4) resistencia a admitir la rescisin
unilateral del contrato por voluntad patronal; 5) interpretacin de las
interrupciones de los contratos como simples suspensiones; 6)
prolongacin del contrato en casos de sustitucin del empleador"9 y en el
principio de primaca de la realidad, ampliamente 'conocido, tanto por la
doctrina como por la jurisprudencia laboral.
Dcimo Quinto.- Entonces, sobre la causal casatorio denunciada de
apartamiento del precedente vinculante recaldo en el Expediente W
003818-cabe precisar que si bien es cierto una interpretacin de lo
previsto en el artculo VI, parte in fine, y artculo Vil del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional, permite concluir que el precedente
vinculante, entendido y como "aquella regla jurdica expuesta en un
caso particular y concreto que el Tribunal Constitucional decide regla
general; y por ende, deviene en parmetro nomiatvo para la
resolucin de futuros procesos de naturaleza homologa",es de
obligatorio cumplimiento para los rganos jurisdiccionales y otros
operadores del Derecho; sin embargo, la sentencia constitucional antes
aludida no tiene tal calidad, sino que constituye -por el 'contrario- doctrina
jurisprudencial, razn por la cual no puede predicarse respecto de la

misma "obligatoriedad"; y porque adems, en sta no se aborda en
especfico el periodo previo al Contrato Administrativo de Servicios CAS, en donde se discuta la desnaturalizacin de una contratacin
fraudulenta y se predique respecto de la misma la existencia de un
contrato laboral, razn por la cual no constituye antecedente para la
aplicacin del rgimen de contratacin administrativa de servicios.
Dcimo Sexto.- Finalmente, en el Expediente N 01154-2011-PA/TC11,
el propio Tribunal Constitucional cambiando el criterio expuesto en la
sentencia antes aludida, ha sealado en caso similar al presente, que
"atendiendo al carcter irrenunciable de los derechos laborales que
preconiza el artculo 26 de la Constitucin, resulta relevante
destacar la continuidad en las labores administrativas realizadas por
la demandante independientemente de la modalidad de su
contratacin, hecho que permite concluir que los supuestos contratos
de locacin de servicios y contratos administrativos de servicios
encubrieron, en realidad, una relacin de naturaleza laboral y no civil,
por lo que la adora solamente poda ser despedida por causa
derivada de su conducta o capacidad laboral que todo justifique, lo
que no ha ocurrido en el presente caso". Decisin que concuerda con
lo ampliamente desarrollado en la presente por lo que, por lo expuesto
corresponde desestimar el extraordinario medio mpugnatorio formulado
por la Municipalidad Distrital de Casa Grande, al no enervar sus
argumentos, los fundamentos que subyacen en la sentencia de vista, ni
obviamente en la presente decisin.
IV. RESOLUCIN:
Por estas razones declararon: INFUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por la Municipalidad Distrital de Casa Grande obrante a fojas
trescientos noventa y seis; en consecuencia: NO CASARON la sentencia
de vista de fecha veinticuatro de noviembre de dos mil once, obrante a
fojas trescientos treinta y uno; ORDENARON publicar la presente
resolucin en el Diario Oficial "El Peruano", conforme lo prev el artculo
41 de la Ley N 29497; en los seguidos por Manuel Maeros Vsquez
contra la parte recurrente, sobre Reposicin; y, los devolvieron.- Vocal
Ponente: Tones Vega.
S.S.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
INFUNDADO INTERMEDIACIN LABORAL. LA CALIFICACIN COMO

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS, GUARDA RELACIN CON LAS
PARTICULARIDADES PROPIAS DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL.
SENTENCIA
CAS. LAB. EN 1693-2012
MOQUEGUA
Lima, trece de agosto de dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
Y
SOCIAL
PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la
fecha; con los Seores Acevedo Mena, Chumptaz Rivera, Vinatea
Medina, Morales Gonzlez y Chaves Zapaten sin el informe oral De
los abogados que han solicitado el uso de la palabra; y luego de
sentencia:
I

Se trata del recurso de casacin interpuesto don Eddy Paul
Sulca Valdivia, de fecha veintinueve de marzo de dos mil doce,
obrante a fojas doscientos treinta y uno contra la sentencia de
vista de fecha quince de marzo de dos mil doce, obrante a fojas
doscientos dieciocho, que Confirmando la sentencia apelada, de

fecha trece de diciembre de dos mil once, obrante a fojas
noventa y cuatro, declara Infundada la demanda.
II
CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE

EL RECURSO:
El recurso de casacin ha sido declarado procedente por
resolucin de fecha veintids de junio de dos mil doce, obrante
a fojas sesenta del cuaderno formado por esta Sala Suprema,
por la denuncia de: i) infraccin normativa de tos artculos 387 y
398 del Decreto Supremo N 055-201Q-EM.
III
CONSIDERANDO:
RIMERO.- Este Supremo Tribunal estima necesario precisar que
el recurso casatorio tiene entre sus fines, adems de la defensa
del derecho objetivo, la unificacin de la jurisprudencia nacional
por la Corte Suprema de la Repblica, y la bsqueda de la
justicia para el caso en concreto; la finalidad pedaggica, que
busca -entre otros objetivos- el que los rganos jurisdiccionales
y los justiciables entiendan los alcances de las normas
sustantivas y procesales laborales.
SEGUNDO.- En este contexto, del escrito postulatorio de la
demanda, el demandante pretende la "desnaturalizacin de la
intermediacin laborar habida entre las partes y la empresa de
transportes Mayra Alejandra Sociedad de Responsabilidad
Limitada, por el incumplimiento de los artculos 11 y 12 de la Ley
N 27626, el Decreto Supremo N 020-2007-TR, la Directiva N 032009-MTPE, y por tanto la existencia de una relacin laboral
directa a plazo indeterminado entre el demandante y la empresa
usuaria Southern Per Copper Corporation Sucursal del Peni -en
adelante Southern-, desde el treinta y uno de mayo de mil
novecientos noventa y nueve al treinta de junio de dos mil once
(Pretensin principal); adems solicita el "reconocimiento y pago"
por parte de Southern de los reintegros de remuneraciones y
condiciones de trabajo, compensacin por tiempo de servicios,
vacaciones, gratificaciones, bonificaciones, utilidades, bolsas por
cierre de pliego de reclamos y todo derecho laboral que
corresponda al demandante, como si hubiera sido trabajador de
Southern, en el cargo "Conductor de buses" u otro cargo
equivalente, proveniente de Convenio Colectivo vigente desde el
treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y nueve al

treinta de junio de dos mil once,
tomndose
los
pagos
efectuados por la Empresa de transportes Mayra Alejandra
Sociedad de Responsabilidad Limitada como pagos a cuenta
(Pretensin accesoria).
TERCERO.- Como fundamentos de hecho de su demanda, seala
que la Empresa de Transportes Mayra Alejandra Sociedad de
Responsabilidad Limitada presta "servicios complementarios" de
transporte de personal autorizado y transporte de hidrocarburos a
la empresa Southern, bajo las normas de la Ley N 27626 y su
Reglamento el Decreto Supremo N 003-2002-TR, a travs de la
suscripcin de un contrato de locacin de servicios; sin embargo,
esta figura se encuentra desnaturalizada debido a que la actividad
de transporte de personal e hidrocarburos de la empresa usuaria, y
l que realiza labores de supervisor buses y cisternas en el manejo
de buses, camiones, camionetas, triler, cisternas y cualquier otra
movilidad donde se pueda transportar personal permanente de la
empresa usuaria Southern, as como combustibles de la misma
para sus centros de operaciones de refinera de produccin; es una
actividad ligada indisolublemente a la actividad principal, o lo que
es lo mismo, es uno de sus soportes principales y no puede ser
clasificada como una actividad complementaria, capaz de ser
contratada a travs de intermediacin laboral. Aade que, en el
Reglamento de la Ley de intermediacin se indica qu actividades
son
complementaras
(limpieza,
vigilancia,
seguridad,
reparaciones, mensajera externa), y entre stas no figuran la de
transporte permanente de personal; adems, indica que si el
servicio prestado por el demandante no se realizara, ello
perturbarla la actividad principal de la empresa usuaria, pues el
personal no podra asistir a laborar.
CUARTO.- En principio, es preciso indicar que el sistema de
produccin fordista1, caracterizada por el hecho de que cada
empresa se encargaba de la totalidad del ciclo productivo,
teniendo a su cargo -de manera directa- las diferentes etapas para
producir determinado bien o servicio, y que ha imperado en buena
parte del siglo XX; a partir de los constantes requerimientos del
mercado (alteraciones en la demanda y oferta), as como las
exigencias de adaptacin a un mundo globalizado, nuevas
necesidades productivas, entre otras, han nado que esta
concepcin de sistema de produccin haya modificado su
estructura sustancialmente. En efecto, con la introduccin de un
sistema de "descentralizacin" productiva, se busca que las
empresas se adapten a un entorno econmicamente cambiante y

a las nuevas exigencias de los mercados.
QUINTO.- Desde una perspectiva doctrinara, se concibe a la
intermediacin laboral, "cuando el "tercero" no es una empresa
con estructura propia y especializacin real, sino que se limita a
figurar como empleador de los trabajadores que en verdad sirven
al principar*". En este sentido, antese que "en este fenmeno de
"prestamismo laborar se relacionan con la subcontratacin de
mano e obra porque la contratacin no se produce directamente
entre el trabajador y la empresa beneficiara del trabajo (empresa
principal),sino a travs de un tercero subcontratsta (empresa de
trabajotemporal)
SEXTO.- A nivel internacional, la figura de la intermediacin laboral
ha sido recogida en distintos instrumentos internacionales, entre
los que se anotan, el Convenio N 181 4 de la Organizacin
Internacional de Trabajo - en adelante OIT-, adoptado con fecha el
tres de junio de mil novecientos noventa y siete, en su octogsima
quinta reunin, sobre Agencias de Empleo Privadas, y cuya entrada
en vigencia fue prevista para el diez de mayo de dos mil, prev
que stas prestan servicios en relacin con el mercado de trabajo
"consistentes en emplear trabajadores con el fin de ponerlos a
disposicin de una tercera persona, fsica o jurdica (en adelante
'empresa usuaria'), que determine sus tareas y supervise su
ejecucin" (artculo 1.1.b). Asimismo, mediante Recomendacin N
1985, la OIT se subraya la necesidad de proteccin de todos los
trabajadores, postula el principio de primaca de la realidad y
-consecuentemente-, de la indiferencia de la calificacin jurdica
que las partes hagan del negocio que las vincula, as como ratifica
la necesidad de luchar contra las relaciones de trabaj
encubiertas, y promueve la eliminacin de las disposiciones
tales que supongan incentivos al uso de formas encubiertas de
relacin de trabajo, todo lo cual es de indiscutible y provechosa
aplicacin a las relaciones triangulares. De otro lado, en el
Convenio Internacional del Trabajo N 155 sobre seguridad y salud
de los trabajadores, en el artculo 17 de este convenio, se
prescribe que 'siempre que dos o ms empresas desarrollen
simultneamente actividades en un mismo lugar de trabajo
tendrn el deber de colaborar en la aplicacin de las medidas
previstas en el presente convenio'', sobre seguridad e higiene en el
trabajo.
STIMO.- A nivel nacional, la intermediacin laboral tiene una

regulacin en la Ley N 27626, Ley de las empresas especiales de
servicios (services) y las cooperativas de trabajadores, y
sureglamento, aprobado por Decreto Supremo N 003-2002-TR,
modificado por Decreto Supremo N 008-2007-TR, normas que han
delimitado las actividades de las entidades de intermediacin laboral
que, hasta antes de su dacin, estaban regulados de manera
"amplia" por la Ley de Productividad y Competitividad Laboral; en
efecto, hasta antes del dos mil dos, ao de dacin de la Ley sobre
intermediacin laboral, se permita la utilizacin de esta figura en
todo tipo de actividades (temporales o permanentes, principales,
complementaras y especializadas), as como se estableca un lmite
cuantitativo del cincuenta por ciento del personal de la usuaria,
permitindose incluso la contratacin de personal destacado a la
empresa usuaria para reemplazar a trabajadores en huelga; sin
embargo, a la fecha de promulgacin de la Ley N 27626 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 003-2002-TR, se
delimitan las actividades plausibles de ser intermediadas
(actividades
complementarias,
mente
especializadas
o
temporales); y, posteriormente con la modificacin de dichas
normas mediante Decreto Supremo N 008-2007-TR se han
limitado ms las actividades de intermediacin laboral, ampliando
el mbito de las actividades principales y cuyo uso estara vetado
para desarrollarse a travs de un mecanismo de intermediacin
laboral, y limitando ms el concepto de qu debe entenderse como
actividades "complementarias". En este sentido, se puede sealar
que -en contraste-, "en el Per se ha seguido unproceso inverso
a la OIT, pues los Convenios Internacionales detrabajo de la OIT
han evolucionado desde una prohibicin pasando por una
modulacin y terminando con la admisin y regulacin de la
connotacin laboral va la intermediacin laborar.
OCTAVO.- Profundizando en la regulacin de la intermediacin
laboral, aplicable al caso concreto, mencionamos que la Ley N 27626
Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y
de las cooperativas de trabajadores, contiene dos supuestos
diferentes: a) cesin de mano de obra legalizada (empresas de
servicios temporales) y, b) sub contratacin de servicios (empresas de
servicios complementarios y especializados). Mientras en los
mecanismos con intervencin de empresas de servicios temporales, la
empresa usuaria o principal, tiene el poder de direccin sobre los
trabajadores, de la empresa de servicios (artculo 11.1 de la Ley N
27626), por el contrario, en las empresas de servicios
complementarios o especializados, son ellas mismas las que ejercen
el poder de direccin sobre sus trabajadores (artculos 11.2 y 11.3)9.

La puntualizacin anterior nos revela una cuestin central: Las
empresas de servicios complementarios no constituyen un supuesto
de cesin de mano de obra, sino de subcontratacin; la diferencia
entre una y otra, adems de la ya anotada, apunta a que la
empresa de servicios complementarios es, en rigor, una
contratista que establece una relacin jurdica civil con la empresa
usuaria, en virtud a un contrato de naturaleza civil o mercantil.
NOVENO.- En este contexto, las actividades complementarias,
desarrollar actividades accesorias o no vinculadas al giro del negocio
de stas (artculo 11.2 de la Ley N 27626). Su reglamento, el
Decreto Supremo N 003-2002-TR, prescriba en su artculo 1 que:
"Constituye actividad complementaria de la empresa usuaria aqulla
que es efe carcter auxiliar, secundaria o no vinculada a la
actividad principal, tal como la actividad de vigilancia, seguridad,
mantenimiento, mensajera externa y limpieza." (El negreado es
nuestro). Con posterioridad a dicha regulacin, mediante el Decreto
Supremo N 008-2007-TR, publicado el veintisiete de abril de dos mil
siete, pero vigente recin a partir del diecinueve de julio de dos mil
siete, se sustituy el texto precedentemente glosado, por el siguiente
literal: "Constituye actividad complementaria de la empresa
usuariaaquella que es de carcter auxiliar, no vinculada a la
actividad principal, y cuya ausencia o falta de ejecucin no
Interrumpe la actividad empresarial, tal como las actividades de
vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajera extrema y limpieza.
La actividad complementaria no es indispensable para la continuidad
y ejecucin de la actividad principal de la empresa usuaria.' (El
negreado es nuestro).
DCIMO.- Comentando la norma reglamentaria antes glosada, el
profesor Arce Ortiz ha sealado la inconveniencia de establecer un
listado taxativo de las actividades "complementarias" (vigilancia,
seguridad, etc.), indicando la necesidad de hacer un juicio particular
en cada caso concreto, a efecto de definir si estamos ante un
supuesto de "actividad complementaria"; as, ha sealado que: "Se
v entiende que, en tanto el decreto supremo no puede
desnaturalizar la \ ley (artculo 118.8 de la Constitucin Poltica del
Estado), difcilmente el listado de actividades complementarias va a
tener un carcter taxativo. Por ejemplo, el servicio de comedor
brindado por unaempresa de servicios en una empresa textil, sera
claramente un caso ideal complementaria que se sumara a la lista'. De
otro lado, mismo autor, opinando sobre la norma que define qu es
un servicio complementario, ha sealado: "Me parece que la norma
se refiere a las labores que no son inherentes al objeto social de la

empresa usuaria. Es decir, se refiere a las labores que no son
estrictamente necesarias al giro del negocio y, por ende, no se
relacionan directamente con el ciclo productivo. Entindase, si fueran
tan trascendentales, seguramente afectaran de forma sustancial la
actividad productiva central de la empresa. Bajo esta definicin, a
primera vista queda claro que toda actividad de vigilancia, seguridad,
mantenimiento, mensajera extrema y limpieza siempre sern
complementarias, sin embargo, ello no siempre ser as. Slo por
poner dos ejemplos, la limpieza de los locales de un restaurante en un
colegio o de un hospital no parece ser tan secundaria o accesoria o el
servicio de comedor brindado en una residencia de estudiantes
tampoco parece ser un servicio tan secundario o auxiliar. (...) Por ello,
es el juez, y no otro funcionario pblico, quien debe valorar en el caso
por caso la condicin de cada actividad'
DCIMO PRIMERO.- Estas opiniones doctrinaras son atinentes al caso,
pues, a nivel doctrinario se discute cules son los criterios de
interpretacin sobre los alcances de qu debe entenderse por
actividad principal o propia respecto a la concepcin de la
complementara. Al respecto, se menciona que actividad principal es
aquella actividad que "se relaciona con el ciclo productivo, tanto las
propiamente principales como aquellas que sirven o colaboran para su
cumplimiento; actividades esenciales e imprescindibles; actividades
inherentes al ciclo productivo de bienes y servicios; actividades
indispensables para desempear adecuadamente las funciones; etc.
En este sentido, "no se debe atender al objeto social o las
actividades usuales de la entidad de intermediacin laboral sino a la
funcin que la unidad productiva cumple en el mercado'* 3. De esta
forma, el anlisis de la actividad calificada como "complementara"
debe atender al caso en concreto, pues no puede realizarse una
enumeracin taxativa de las mismas en un mismo contexto,
principalmente porque lo que califica como complementara para una
empresa, no puede serlo para otra.
DCIMO SEGUNDO.- En el presente caso, el demandante indic que
sus servicios como Supervisor de Buses y Cisternas consistan en "el
manejo de buses, camiones, camionetas, triler, cisternas, escotines
y cualquier otra movilidad donde se pueda transportar personal
permanente de la Empresa Usuaria, as como combustibles de la
misma para subcentral de operaciones de Refinera, Fundicin. El
personal permanente de la Empresa usuaria, son recogidos por los
mviles que conducimos en diferentes paraderos", precisando que
"el /personal permanente o estable de la Empresa usuaria que
transportamos, es no solo para subcentral de operaciones de

Refinera y Fundicin, sino tambin, personal administrativo, auxiliar
y profesional de sus oficinas administrativas, hospitales, etc."
DCIMO TERCERO.- Antese que merced a lo previsto en el artculo VI
del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera, aprobado por el Decreto Supremo N 014-92-EM, de fecha
cuatro de junio de mil novecientos noventa y dos, "Son actividades
de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin,
'exploracin,
explotacin,
labor
general,
beneficio,
comercializacin y transporte minero.0, precisndose en el artculo
7 del Captulo III sobre "Otras actividades mineras", que "Las
actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y
transporte minero son ejecutadas por personas naturales y
jurdicas nacionales o extranjeras, a travs del sistema de
concesiones.''. Precisamente, en cuanto al "transporte minero", se
seala en el artculo 22 Transporte minero es todo sistema
utilizado para el transporte masivo continuo de productos
minerales, por mtodos no convencionales. Los sistemas a
utilizarse podrn ser - Fajas transportadoras; - Tuberas; o, - Cable
carriles.( y en el artculo 23, se precisa que "La concesin de
transporte minero confiere a su titular el derecho de instalar y
operar un sistema de transporte masivo continuo de productos
minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta
de beneficio, o una refinera o en uno o ms tramos de estos
trayectos." DCIMO CUARTO.- Si bien prima facie, de la lectura de
los artculos /anteriormente glosados podra concluirse en que las
labores del actor se subsumen en lo que la norma denomina como
"transporte minero", lo cierto es que ello no es vlido; en principio
porque la alocucin de "transporte minero" hace alusin a aquella
actividad relacionada con la principal desplegada por las empresas
mineras, y que al ser concesionada implica que estas otras
empresas asuman no solo el transporte de minerales a utilizarse
en la actividad de minera, sino que tambin implica asumir toda
una serie de beneficios y obligaciones directamente desarrollados
en la accin misma del transporte, esto es, el establecimiento de
plantas o puerto, as como sistemas de transportes (no slo
terrestre) que coadyuven a la obtencin del resultado final, cual es el
transporte de la materia prima obtenida^) los instrumentos a
emplearse. En tal sentido, la actividad del Actor no se subsume en el
supuesto fctico antes descrito, pues la lectura de sus afirmaciones,
sta prest servicios de transporte de personal y "combustibles de la
misma para subcentros de operaciones de Refinera, Fundicin".
DCIMO QUINTO.- De otro lado, el artculo 2 del Decreto Supremo N

055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementaras en minera, publicado con fecha veintids
de agosto de dos mil diez, regula los trabajos conexos a la actividad
minera a los siguientes "Construcciones civiles, instalaciones anexas o
complementarias, tanques de almacenamiento, tuberas en general,
generadores, sistemas de transporte que no son concesionados,
uso de maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecnico,
elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos,
vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de servicios.''.
Esta norma, cuya infraccin normativa se denuncia a travs del
presente recurso, brinda alcances de importancia vital en la solucin
de la presente litis.
DCIMO SEXTO.- En efecto, es precisamente la labor desarrollada por
el demandante la que encaja dentro de la enunciacin de las
actividades calificadas como "conexas" o "complementarias", en tanto
se encarg de transporte de personal de la empresa usuaria as como
del combustible para empleo en la maquinara a emplearse,
actividades que como es obvio en el marco de la normativa enunciada
precedentemente, en modo alguno encajan dentro de la actividad
principal de la empresa usuaria, y al ser impedida por causas ajenas,
tampoco interrumpe las actividades desarrolladas por la demandada
Southern, pues como seal sta, se posee un "plan de contingencia"
eventualidades como la sealada por el recurrente; en tal lo, la
utilizacin de la figura de intermediacin laboral es vlida, o siendo
determinante el hecho de que la actividad de transporte de personal
no est enunciada como actividad "complementaria" en el artculo 1
del Decreto Supremo N 003-2002-TR, modificado por Decreto
Supremo N 008-2007-TR, publicado el veintisiete de abril dos mil
siete, pero vigente recin a partir del diecinueve de julio de dos mil
siete; debido a que, como se reiter, sta calificacin y enunciacin
de las actividades complementarias debe atender a las particulares
propias de la funcin desarrollada en la actividad principal de la
empresa usuaria.
DCIMO STIMO.- En tal sentido, la infraccin denunciada por el
demandante respecto de los artculos 387 y 396 del Decreto Supremo
N 065-2010-EM, no es vlida, debido a que esta norma regula los
requisitos mnimos de seguridad a cumplir en los supuestos de
Transporte Subterrneo (transporte del personal y personas en
general) y Transporte en Superficie (transporte de trabajadores), y, en
el caso en concreto no se discute el incumplimiento de estos
requisitos sino la procedencia de la intermediacin en estos
supuestos; de otro lado, porque el contenido de estas normas debe

interpretarse en el contexto de las disposiciones contenidas en la
misma y conforme se anot en el dcimo quinto considerando, es esta
ley la que precisamente califica a las actividades realizadas por el
demandante como "conexas o complementaras", y de ninguna
manera las tipifica como "principales"; en consecuencia, el presente
recurso deviene en infundado.
IV
DECISIN:
Por esta consideraciones, declararon: INFUNBADO el recurso de
casacin interpuesto por don Eddy Paul Sulca Valdivia, de fecha
veintinueve de marzo de dos mil doce, obrante a fojas
doscientos treinta y uno; en consecuencia: NO CASARON la
sentencia de vista de fecha quince de marzo de dos mil doce,
obrante a fojas doscientos dieciocho; en los seguidos por don Eddy
Paul Sulca Valdivia contra la Empresa de Transportes Mayra
Alejandra Sociedad de Responsabilidad Limitada y otro sobre
incumplimiento de normas laborales; MANDARON publicar la
presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme al
artculo 41 de la Ley N 29497; y los devolvieron. Vocal
Ponente: Acevedo Mena.S.S.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
CHAVES ZAPATER
VINATEA MEDINA
MORALES GONZAL
FUNDADO. DEBIDO PROCESO MOTIVACIN. LA APLICACIN

DE LA NORMA SOBRE INDEMNIZACIN VACACIONAL PREVISTA
EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 713 A LAS VACACIONES
OTORGADAS A LOS DOCENTES DE UNIVERSIDADES PRIVADAS
REQUIERE MAYOR FUNDAMENTACIN
CAS. LAB. N 1156-2012
LA LIBERTAD
Lima, trece de agosto
del dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA; la causa nmero mil ciento cincuenta y seis - dos mil
doce; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha,
integrada por los seores Magistrados Acevedo Mena,
Presidente, Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren
Fallaque, y Torres Vega; producida la votacin con arreglo a la
Ley, con el informe oral del seor Luis Reyes Snchez abogado
de la parte demandada, se ha emitido la siguiente sentencia:
I.
Se trata del recurso de casacin interpuesto mediante escrito
de fojas doscientos quince por la demandada Universidad
Privada Antenor Orrego, contra la sentencia de vista obrante a
fojas doscientos cuatro, de fecha dieciocho de enero del dos mil
doce, expedida por la Primera Sala Laboral de la Corte Superior
de Justicia de la Libertad que confirmando la sentencia apelada
de fojas ciento cincuenta y uno del diez de octubre del dos mil
once, declara fundada la demanda, en consecuencia ordena
que la demandada pague al actor la suma de ciento noventa y
cuatro mil setecientos veinte nuevos soles con diecisis
cntimos (S/ 194,720.16) por concepto beneficios sociales, con
lo dems que contiene.
II
CAUSALES DEL RECURSO:
resolucin de fecha dieciocho de mayo del dos mil doce,
obrante a fojas ciento ocho del cuadernillo formado por esta
Sala Suprema, por las denuncias de:
a) Infraccin normativa de normas procesales referente al
artculo 139 incisos 3, 5 y 9 de la Constitucin Poltica del Per,
as como el artculo IV del Titul Preliminar del Cdigo Civil.
b) Infraccin normativa de normas materiales, esto es, de los
artculos 52 inciso f), y 54 de la Ley Universitaria N 23733.
III.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, en tal sentido habindose declarado procedente el

recurso de casacin por las causales sustantivas y procesales,
corresponde comenzar el anlisis por esta ltima, dentro de este
nuevo esquema planteado por la Nueva Ley Procesal del
Trabajo N 29497, dado los efectos nulificantes que sta
contiene; el mismo que de no ampararse, corresponder analizar
las causales in iudicando igualmente declaradas procedentes.
SEGUNDO: En el recurso de casacin se alude que la sentencia
impugnada adolece de una debida motivacin por cuanto los
Jueces Superiores eluden rebatir los fundamentos contenidos en su
escrito de apelacin y nicamente se limitan a reiterar el contenido
de la sentencia emitida por el A quo es por eso su confirmatoria,
sin tener presente los fundamentos legales e interpretacin
correcta de los artculos 52 incisos f) y 54 de la Ley N 23733.
TERCERO: Que, mediante escrito corriente a fojas cuarenta y
seis, don Luis Eduardo Amaya Lau solicita que la Universidad
Privada Antenor Orrego pague vacaciones no gozadas en su
oportunidad (perodo del trigsimo primero al sexagsimo da),
as como una indemnizacin por esas vacaciones no gozadas,
pues considera que desde su fecha de ingreso a dicha casa de
estudios, solamente se le ha reconocido y pagado un mes de
vacaciones, es decir, ha gozado de vacaciones por un lapso de
treinta das, en cada periodo anual, por los periodos de 19901991, 1991-1992, 1992-1993, 1993-1994, 1994-1995. 11951996-1996-1997, 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001, 20012002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 20062007, 2007-2008, 2008-2009 y 2009-2010.
CUARTO: Al respecto cabe relevar que el artculo 2 numeral 1
del Convenio N 52 de la Organizacin Internacional del Trabajo
-OIT establece: Toda persona a la que se aplique el presente
Convenio tendr derecho, despus de un ao de servicio
continuo, a unas vacaciones anules pagadas de seis das
laborables por lo menos" (sic). Asimismo el Convenio 132 de la
Organizacin Internacional de Trabajo sobre las vacaciones
pagadas (revisado, mil novecientos setenta) establece en su
artculo 3 numeral 1 puntualiza: "toda persona a quien se
aplique el presente Convenio tendr derecho a vacaciones
anuales pagadas de una duracin mnima determinada"; (sic) as
como, el numeral 3 de dicho artculo determina que: "las
vacaciones no sern en ningn caso inferiores a tres semanas
laborables por un ao de servicios" (sic). De estos convenios
Internacionales se aprecia que estos protegen el derecho al
descanso fsico despus del servicio prestado por el trabajador
a su empleador.
QUINTO: En el derecho comparado se regula de manera diferente

los das que se conceden como descanso pagado, as tenemos
que en el caso de Chile su legislacin prev un descanso
vacacional pagado de quince das laborales al ao, conforme al
artculo 67 de su Cdigo del Trabajo; en Colombia su Cdigo
Sustantivo de Trabajo ha previsto de igual manera quince das de
descanso pagados; y, Mxico ha reconocido el derecho a
vacaciones pagadas por cada ao, no inferior a seis das laborales,
esto, conforme al articulo 76 de la Ley Federal del Trabajo.
SEXTO: En el caso Peruano el artculo 25 de la Constitucin
Poltica, determina: "Jornada de Trabajo.- (...) Los trabajadores
tienen derecho a descanso semanal y anual remunerado" (sic).
El Decreto Legislativo N 276 en su artculo 24 precisa: "Son
derechos de los servidores pblicos de carrera: (...) d) Gozar
anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo
acumulacin convencional hasta de dos perodos" (sic). El Decreto
Legislativo N 713, en su artculo 10 seala que: "el trabajador
tiene derecho a treinta das calendario de descanso vacacional
por cada ao completo de servicios (...)" (sic). Por su parte, la
Ley universitaria - Ley N 23733, en su artculo 52 seala, "De
conformidad con el Estatuto de la Universidad, los profesores
Ordinarios tiene derecho a: (...) f) Las vacaciones pagadas de
sesenta (60) das al ao, sin perjuicio de atender trabajos
preparatorios de rutina universitaria de modo que no afectan el
descanso legal ordinario" (sic).
STIMO: A nivel doctrinario, cabe sealar que el debido proceso
tiene su origen en el due process of law anglosajn, se
descompone en: el debido proceso sustantivo, que protege a los
ciudadanos de las leyes contrarias a los derechos fundamentales
y, el debido proceso adjetivo, referido a las garantas procesales
que aseguran los derechos fundamentales1. Su incorporacin al
constitucionalismo latinoamericano ha matizado sus raices,
sealando que el debido proceso sustantivo se refiere a la
necesidad de que las sentencias sean valiosas en s mismas,
esto es, que sean razonables; mientras que el debido proceso
adjetivo alude al cumplimiento de ciertos recaudos formales, de
trmite y de procedimiento, para llegar a una solucin judicial
mediante la sentencia2. Por su parte la doctrina y la jurisprudencia
nacionales han convenido en que el debido proceso es un derecho
fundamental de toda persona -peruana o extranjera, natural o
juridica- y no slo un principio o derecho de quienes ejercen la
funcin jurisdiccional. En esa medida, el debido proceso comparte
el doble carcter de los derechos fundamentales: es un derecho
subjetivo y particular exigible por una persona y, es un derecho
objetivo en tanto asume una dimensin institucional a ser
respetado por todos, debido a que llevaimplcito los fines

sociales y colectivos de justicia3. En ese entendido, el debido
proceso en tanto derecho fundamental con un doble carcter es
oponible a todos los poderes del Estado e incluso a las personas
jurdicas. Por ello, el debido proceso de origen estrictamente
judicial, se ha ido extendiendo pacficamente como debido
procedimiento administrativo ante las entidades estatales -civiles y
militares- y debido proceso parlamentario ante las cmaras
legislativas, as como, debido proceso nter privatos aplicable al
interior de las instituciones privadas.
OCTAVO: En nuestra concepcin, el debido proceso tiene por
funcin asegurar los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin, dando a toda persona la posibilidad de recurrir a la
justicia para obtener la tutela jurisdiccional de los derechos
individuales, a travs de un procedimiento legal, en el que se d
oportunidad razonable y suficiente de ser odo, ejercer el derecho
de defensa, de producir prueba y de obtener una sentencia que
decida la causa conforme a derecho. NOVENO: La infraccin del
derecho al debido proceso es sancionada ordinariamente con la
nulidad procesal, y se entiende por sta, aquel estado de
anormalidad del acto procesal, originado en la carencia de
algunos de los elementos constitutivos o en vicios existentes sobre
ellos, que potencialmente lo coloca en la situacin de ser declarado
judicialmente Invlido.
DCIMO: Asimismo, la observancia irrestricta de este derecho en
el desarrollo del proceso no slo es impuesta en la actuacin de los
rganos de primera instancia, sino que se proyecta en toda su
secuela, lo cual obviamente involucra la intervencin de la
instancia revisora como as lo reconoce el artculo 12 del Texto
nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, modificado
por el artculo nico de la Ley N 28490, vigente a partir del trece
de abril de dos mil cinco, que desarrollando la garanta de
motivacin
de
las
resoluciones
judiciales
determina
expresamente quetodas las/resoluciones, con exclusin de las
de mero trmite, son motivadas, bajo responsabilidad, con
expresin de los fundamentos en que se sustentan. Esta
disposicin alcanza a los rganos jurisdiccionales de segunda
instancia que absuelven el grado, en cuyo caso, la reproduccin de
los fundamentos de la resolucin recurrida, no constituye
motivacin suficiente.
DCIMO PRIMERO: Que, la sentencia impugnada incurre en vicio
de falta de claridad en su desarrollo argumental, conforme se
puede advertir de la lectura de los considerandos octavo, noveno,
duodcimo y dcimo tercero, en los cuales se fundamenta que, de
acuerdo al articulo 54 de la Ley Universitaria le asistira al
demandante el derecho al goce vacacional de sesenta das, sin

perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina universitaria
de modo que no afecten el descanso legal ordinario, superior al
tiempo del descanso vacacional que otorga el artculo 10 del
Decreto Legislativo N 713, y por otro lado establece que al
demandante le corresponde una indemnizacin vacacional por no
haberse hecho efectivo el descanso vacacional de treinta das
adicionales que completan los sesenta das de vacaciones que se
reconocen, aplicando el Decreto Legislativo N 713, sin explicitar
qu artculo de esa normativa regula una indemnizacin para el
hecho concreto del no goce de los treinta das restantes (del
trigsimo primero al sexagsimo da) del derecho vacacional que
declara, pues en el proceso ha quedado establecido que el actor
hizo uso efectivo de treinta das de vacaciones. Asimismo se
debe tener presente a los efectos de la emisin del fallo que el
demandante ingreso a laborar mediante la calidad de docente
contratado el uno de abril de mil novecientos noventa, siendo
nombrado mediante Resolucin N 745-92-CO-P-UPAO de fecha
uno de septiembre de mil novecientos noventa y dos en la calidad
de Profesor Ordinario en la categora de Auxiliar y finalmente
mediante la Resolucin Rectoral N 4052-2005-R-UPAO de fecha
treinta y uno de octubre del dos mil cinco, adquiere la categora
de Profesor Asociado recin a partir del veintiocho de octubre del
dos mil cinco, siendo esto asi la Sala Superior deber realizar un
anlisis de los artculos 44 y 46 de la Ley Universitaria - Ley N
23733, todo esto a efectos de determinar si le corresponden al
mismo los derechos contenidos en el artculo 52 de la Ley
Universitaria referida a los derechos de los profesores ordinarios y
que son materia de controversia en el presente proceso. DCIMO
SEGUNDO: Que, en ese sentido, habindose determinado que la
sentencia de vista incurre en falta de motivacin, corresponde
estar a lo previsto en el artculo 39 segundo prrafo de la Ley
N 29497 que establece:"(...) En caso de que la infraccin
normativa estuviera referida a algn elemento de la tutela
jurisdiccional o el debido proceso, la Sala Suprema dispone la
nulidad de la misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral
emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en la
resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa
en que la infraccin se cometi" (sic); siendo as, resulta
arreglado a derecho ordenar se expida nuevo pronunciamiento,
por lo que estando a la naturaleza de la presente decisin, carece
de objeto emitir pronunciamiento respecto de las dems causales
declaradas procedentes en el Auto calificatoro de fecha dieciocho
de mayo del dos mil doce.
V.DECISIN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casacin obrante a fojas
doscientos quince interpuesto por la Universidad Privada "Antenor
Orrego"; en consecuencia: CASARON la sentencia de vista de fojas
doscientos cuatro, de fecha dieciocho de enero del dos mil doce;
y, DISPUSIERON que la Sala Superior expida nueva resolucin con
observancia de los parmetros y lineamientos contenidos en la
presente resolucin; en los seguidos por don Luis Eduardo Amaya
Lau sobre Pago de Beneficios Sociales; y, MANDARON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron.
Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.S.S.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
FUNDADO. DEBIDO PROCESO MOTIVACIN. APLICAR UN

PLAZO DE CADUCIDAD PREVISTO PARA EL DESPIDO
ARBITRARIO A UN SUPUESTO DE DESPIDO INCAUSADO
REQUIERE UNA MOTIVACIN SUFICIENTE Y UN DESARROLLO
ARGUMENTATIVO MAYOR, CONSIDERANDO QUE SON DOS
TIPOLOGAS DISTINTAS DE DESPIDO.
CASACION LABORAL N 857-2012
AREQUIPA
Lima seis de agosto
del dos mil doce
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPUBLICA.-
VISTA: La causa nmero ochocientos cincuenta y siete- dos mil

integrada por los Magistrados Supremos Acevedo Mena,
Presidente, Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina: Yrivarren
Fallaque y Torres Vega; con el informe oral de la seor Mayli

Velsquez Apaza abogada de la parte demandante; producida
la votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente
resolucin:
I.MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
interpuesto mediante escrito de fojas ciento treinta por la
demandante Maxsimiliana Huallpa Huayta, contra la resolucin
de vista obrante a fojas ciento siete, de fecha catorce de
noviembre del dos mil once, expedida por la Sala Laboral
Permanente de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que
confirmado la resolucin apelada de fecha treinta y uno de
marzo del dos mil once, obrante a folios cincuenta, declara
improcedente la demanda.
II.CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casacin ha sido
declarado procedente por resolucin de fecha veintisiete de
abril del dos mil doce, obrante a fojas cincuenta del cuadernillo
formado por esta Sala Suprema, por las denuncias de
infraccin normativa:
i
Se ha vulnerado los artculos 139 inciso 3 de la

Constitucin Poltica del Per y 7 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, argumentando que se est atentando
contra la bsqueda de tutela de la demandante ante el
rgano jurisdiccional, al no tener en consideracin que
mediante Resolucin N Uno de fecha cuatro de febrero
del dos mil once, recada en el expediente N 206-2011
(PROCESO DE AMPARO) se resolvi entorno a una
reconduccin, dejar a salvo el derecho de accin de la
demandante para qu lo haga valer en la va pertinente,
es decir el derecho de accin de la suscrita continuaba
latente a la espera de tutela jurisdiccional pues, en el
presente caso el rgano jurisdiccional creo la figura
jurdica reconduccin al momento de emitir la resolucin
en mencin - circunstancia clara pero que al no ser
tomada en cuenta vulnero el derecho constitucional y
fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva.
ii
No se ha tenido en cuenta lo dispuesto por los artculos III

y IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 29497, Nueva Ley
Procesal del Trabajo. Sealando que en todo proceso
laboral los jueces deben privilegiar el fondo sobre la
forma e interpretar los requisitos y presupuestos
procesales en sentido favorable a la continuidad del
proceso as como que la interpretacin debe realizarse
segn los principios y preceptos constitucionales; as
pues el justiciable concibe y se somete a las limitaciones

contenidas en el derecho de accin, a su vez entendi
(bajo los propios argumentos de la Resolucin N Uno de
fecha cuatro de febrero del dos mil once- proceso de
amparo) que su derecho de accin, continuaba viva en
base a la reconduccin que el propio considerando
tercero de la resolucin de la resolucin en mencin
preciso y que , adems por ser este proceso uno de
ndole laboral
constitucional se debi subordinar e
interpretar el aspecto meramente legalista y formalista al
aspecto garantista de la proteccin de los derechos
fundamentales, considerando tambin el principio de
razonabilidad.
iii
Se ha realizado una aplicacin indebida del artculo 36

del Decreto Supremo N 003-97-TR, sealando que dicha
norma al ser de ndole laboral se encuentra sometida a
una adecuacin e interpretacin acorde a los principios y
preceptos constitucionales, ello en merito a la reciente
aplicacin de la Ley N 29497, nueva Ley Procesal de
Trabajo.
III.CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el examen del recurso casatorio cabe precisar
que previamente corresponde se efectu el anlisis de la
denuncia de infraccin normativa de normas de derecho
procesal, ya que por sus efectos nulificantes resultara
innecesario emitir pronunciamiento sobre el agravio de los
preceptos de orden material, tambin declarados procedentes.
SEGUNDO: El derecho al debido proceso , asegura los
derechos fundamentales consagrados en la Constitucin
Poltica del Per , dando a toda persona la posibilidad de
recurrir a la justicia para obtener la tutela jurisdiccional
efectiva de los derechos individuales, a travs de un
procedimiento legal, en el que se d oportunidad razonable y
suficiente de ser odo, ejercer el derecho de defensa, de
producir prueba y de obtener una sentencia que decida la
causa dentro del plazo preestablecido en la Ley Procesal.
TERCERO: El debido proceso contiene el derecho a la
motivacin escrita de las resoluciones que garantizan al
justiciable el derecho de obtener de los rganos judiciales una
persona razonada, motivada y congruente con las pretensiones
oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase de

procesos. La exigencia de que las decisiones judiciales sean
motivadas en proporcin a los trminos del inciso 5 del artculo
139 de la constitucin poltica del estado garantiza que los
jueces, cualquiera sea la instancia a la que pertenezcan,
expresen el proceso lgico que los ha llevado a decidir la
controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de
Administrar Justicia se haga con sujecin a la Constitucin y a
la Ley, pero tambin con la finalidad de facilitar un adecuado
ejercicio del derecho de defensa.
CUARTO: La contravencin del derecho al debido proceso es
sancionada ordinariamente con la nulidad procesal, y se
entiende por esta aquel estado de anormalidad del acto
procesal, originado en la carencia de algunos de los elementos
constitutivos, o en vicios existentes sobre ellos que
potencialmente lo coloca en la situacin de ser declarado
judicialmente invalido.
QUINTO: De la demanda interpuesta a fojas treinta y tres se
aprecia que la actora pretende la reposicin a su centro de
labores por habrsele despedido, vulnerando derechos
constitucionales (articulo 2 inciso 17, 22, 23,26 y 27 de la
Constitucin Poltica del Per) y ejecutorias emitidas por el
Tribunal Constitucional recadas en los expedientes 1124-2001AA/TC, 0976-2001-AA/TC, 01089-2001-AA/TC y 001944-2002AA/TC.
SEXTO: Mediante resolucin N uno de fecha treinta y uno de
marzo del dos mil once, obrante a fojas cincuenta , el Juez del
Segundo Juzgado Mixto del modulo bsico de Justicia de
Mariano Melgar califica la demanda declarndola improcedente
aplicando el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, norma
que establece: El plazo para accionar judicialmente en los
casos de nulidad de despido, despido arbitrario y hostilidad
caduca a los treinta das naturales de producido el hecho.
SEPTIMO : La Sala Superior al confirmar la apelada reitera el
criterio asumido por el Juez de primer grado sobre la aplicacin
del artculo 36 del Decreto Supremo N 003-97-TR; aadiendo
un supuesto no contenido en la demanda omitiendo la
pretensin de la demandante, esto es, que la demandada es
por despido violatorio de normas constitucionales y de las
ejecutorias expedidas por el Tribunal Constitucional; sin tener
en cuenta que el derecho de la demandante a la tutela
jurisdiccional efectiva (trmite de la demanda) viene dado por

imperio constitucional que otorga tutela restitutoria ante la
invocacin de hechos lesivos a los derechos fundamentales
(derecho al trabajo) alegado por la trabajadora afectada.
OCTAVO: En efecto, si bien la Sala Superior concluye en la
posibilidad de tramitarse ante el rgano jurisdiccional laboral
pedidos de restitucin- reposicin- en el centro de labores ante
supuestos de despidos encausados y fraudulentos (3) y
respecto de esta extremo despliegue un desarrollo
argumentativo vasto y claro ; lo cierto es que no hace lo propio
en relacin con la decisin de declarar la improcedencia de la
demanda en la aplicacin de una norma que establece un plazo
de caducidad especifico para el despido arbitrario. En este
sentido, si bien la construccin jurisprudencial del Tribunal
Constitucional a lo largo de los aos informa que las distintas
tipologas de despido prima facie contravienen en modo directo
la norma constitucional, no obstante en ello, no puede
predicarse que estos sean similares y /o provengan de una
categora (como lo es el despido arbitrario), fundamentalmente
porque cada tipo de despido, sea encausado, fraudulento, nulo
incluso arbitrario contiene en su propia terminologa una
naturaleza distinta originada en los hechos que las producen;
en este sentido, el razonamiento del Tribunal Ad quo debi como exigencia mnima esbozar un desarrollo argumentativo
suficiente y atendiendo a los principios que informan el
Derecho del Trabajo, as como aquellos cuya vocacin de
favorecimiento a la dispensa de tutela jurisdiccional efectiva,
prefieren la continuacin del proceso por sobre su conclusin;
mxime si , en el presente caso , y especialmente al alegarse
la existencia de un despido incausado, se pone en
conocimiento al rgano jurisdiccional laboral la evidencia
potencial de vulneracin al derecho al trabajo, que tiene no
solo reconocimiento en nuestra Carta Magna(4) si no tambin
en instrumentos internacionales ratificados por el Per.
NOVENO; De la misma manera, de la lectura de la resolucin
admisoria mediante la cual se declara improcedente la
demanda, obrante a folios cincuenta, este Supremo Tribunal en
modo alguno constata el cumplimiento de la exigencia
constitucional a la motivacin mnima e indispensable, sobre
todo al tratarse del rechazo liminar de la demanda; fallo que,
en el marco de los hechos alegados por la demandante
(existencia de despido incausado ) requerira de parte del juez
de trabajo, dispensar un desarrollo argumentativo adecuado y
que atienda principalmente a los hechos suscitados
previamente, esto es, la existencia previa de un proceso de

amparo y las implicancias de este en el posterior proceso
laboral interpuesto.
DECIMO: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado
deben ser declarados nulos, en aplicacin de lo dispuesto en
los artculos 171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de que
el Juez del proceso como Juez Constitucional emita nueva
resolucin, analizando- para tal efectoespecficamente la
tipologa de los despidos, para lo cual sumamente ilustrativos
los fallos emitidos tanto a nivel de la Corte Suprema como a
nivel del Tribunal Constitucional, a estar de la especial
consideracin planteada por los hechos invocados en la
demanda.
IV.RESOLUCION:
Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto a fojas ciento treinta por la demandante
Maxsimiliana Huallpa Huayta; en consecuencia, NULA la
resolucin de vista de fojas ciento siete, de fecha catorce de
noviembre del dos mil once el NSUBSISTENTE el auto apelado
de folios cincuenta, su fecha treinta y uno de marzo del once;
DISPUSIERON se expida nueva resolucin, calificando la
demanda con arreglo a ley; ORDENARON la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los
seguidos por la parte recurrente contra la Municipalidad
Distrital de Miraflores, sobre reposicin; y ,los devolvieron Vocal
ponente: Torres Vega.SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA.
FUNDADO. DEBIDO PROCESO - DERECHO A PROBAR Y

MOTIVACIN.LA DECISIN DEL CONFLICTO SOMETIDO A JUICIO
NO PUEDE BASARSE EN UNA PRUEBA NO OFRECIDA NI
ACTUADA EN EL PROCESO; SOBRE TODO SI STA TAMPOCO HA
SIDO INCORPORADA COMO PRUEBA DE OFICIO. DE OTRO LADO,
AL DISPONER EL PAGO DE REMUNERACIONES DEVENGADAS
CON OCASIN DE UN DESPIDO FRAUDULENTO, REQUIERE DE
UNA MOTIVACIN SUFICIENTE CONSIDERANDO QUE SE
ORDENA EL PAGO DE UN PERIODO NO LABORADO.
CASACIN LABORAL N 826-2012
LA LIBERTAD
Lima, seis de agosto
de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA:
VISTA: la causa nmero ochocientos veintisis-dos mil doce;
en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
integrada por los SeoresJueces Supremos: Acevedo Mena,
Presidente; Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren
Fallaque y Torres Vega; con el informe oral del seor Jos
Lzaro Plasencia, abogado de la parte demandada y el seor
Pablo Cuba Orbegoso, abogado de la parte demandante; y
luego de producida la votacin con arreglo a ley, se ha emitido
la siguiente sentencia:
I) MATERIADEL RECURSO DE: Se trata del recurso de
casacin interpuesto por don Santos Marino Flores Luis,
obrante a fojas ciento ochenta y siete, contra la resolucin de
vista de fecha seis de enero de dos mil doce, obrante a fojas
ciento setenta y seis, en el extremo que revoca la sentencia
apelada de fojas ciento veinte, del primero de setiembre de dos
mil once, que declar fundada la demanda, y reformndola la
declar infundada.
II) CAUSALES POR LASCUALES SE HA
PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACIN:
DECLARADO
Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha veintisiete de

abril del dos mil doce, obrante a fojas setenta y uno del
cuaderno de casacin formado en esta Sala Suprema, ha
declarado procedente el recurso casatorio por la causal de: a)
Infraccin normativa del artculo 139 incisos3) y 5) de la
Constitucin Poltica del Estado, al haberse expuesto que

la sentencia de vista da mrito a la declaracin de parte
efectuada por el representante de la empresa demandada
Ingeniero Atilio Salas Aburto, y al Certificado Mdico Legal N
0813-L que no fue presentado en la contestacin de la
demanda, mxime si dicho documento no prueba que los
hechos hayan ocurrido en el lugar donde alega la demandada y
por el cual fue despedido el recurrente. En consecuencia, no
existe prueba contundente que demuestre que los hechos por
los cuales se despide al trabajador hayan sucedido, a menos
que se demuestre que el trabajador haya participado en los
mismos. Agrega que la Sala Superior ha dejado de aplicar los
arts. 22 y 27 de la Constitucin del Estado, toda vez que en
autos existen elementos suficientes que determinan que la
demandada ha vulnerado los derechos constitucionales al
trabajo y a la proteccin adecuada contra el despido arbitrario,
toda vez que se le despide del trabajo bajo el cargo de haber
cometido acto de violencia contra un funcionario de la
empresa; sin embargo, la demandada no ha probado el hecho
que alega y menos la participacin del impugnante.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: Este Supremo Tribunal ha precisado1 en sede
casatoria que con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497,
se reestructur el proceso judicial laboral, establecindose
nueva competencia por materia y cuanta de la demanda;
menor nmero de actos procesales; legitimaciones especiales;
notificaciones electrnicas; inexigibilidad del agotamiento de la
va administrativa, salvo cuando exista un tribunal u rgano
administrativo ad hoc, privilegindose a la igualdad material y
procesal entre las partes; al fondo sobre la forma; a la
interpretacin de los requisitos y presupuestos procesales en el
sentido ms favorable a la continuidad del proceso laboral; con
un mayor nfasis en la observancia de los jueces de los
derechos fundamentales a un debido proceso y a una tutela
jurisdiccional efectiva y eficaz, en estricto cumplimiento de los
principios pro homine, pro operario, pro actione, debida
motivacin, congruencia, direccin del proceso, oralidad,
inmediacin, concentracin, celeridad, economa procesal,
veracidad, socializacin, razonabilidad, entre otros; pero
principalmente el propsito de dicha reestructuracin fue una
real modernizacin del proceso laboral, privilegiando la
igualdad procesal de las partes, la efectividad en la resolucin
de controversias laborales; y el resguardo de los derechos
fundamentales de los trabajadores. En ese objetivo, los jueces

laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces,
dando prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente
efectiva, apostando por la nueva dinmica contenida en la Ley
laboral en comento.
SEGUNDO: En ese orden de ideas, deben orientarse los
esfuerzos de los jueces a la reivindicacin de los derechos
fundamentales reclamados en la demanda, teniendo en cuenta
el contenido esencial de la fundamentacin fctica y jurdica en
ella desarrollada, a fin de identificar lo pretendido, y el grado
de afectacin de los derechos invocados, lo contrario
desnaturalizara al nuevo proceso laboral predominantemente
protector de los derechos constitucionales y fundamentales de
las partes, eficaz, clere y oral, pero sobre todo, justo. Por lo
tanto, este Tribunal Supremo invoca a los jueces a cargo de los
procesos laborales que su actuacin se despliegue conforme a
las normas de derecho constitucional y convencional que
exigen la aplicacin de primer orden de las Constituciones de
los Estados y de los convenios celebrados, garantizando la
vigencia efectiva de los derechos humanos, y asegurando con
ello la justicia preexistente al derecho positivizado, lo que a su
vez dar legitimidad a su actuacin, cuya preocupacin
principal, se insiste, ser el aseguramiento de la plena vigencia
de los derechos de los hombres.
TERCERO: En primer trmino, cabe sealar en cuanto al
derecho fundamental a un debido proceso que no solo es un
principio de quienes ejercen la funcin jurisdiccional, y que est
contemplado como tal en el artculo 139 inciso 3) de la
Constitucin Poltica del Estado, sino que tambin es concebido
como aquel derecho fundamental que posee toda persona
peruana o extranjera, natural o jurdica- y que, en tal medida,
es exigible por estas (dimensin subjetiva); a su vez, es un
derecho que debe ser respetado por todos, debido a que lleva
implcito los fines sociales y colectivos de justicia (dimensin
objetiva).
CUARTO: Sobre la motivacin de las sentencias, el Tribunal
Constitucional3 ha establecido: Debe tenerse presente que en
todo Estado constitucional y democrtico de derecho, la
motivacin debida de las decisiones de las entidades pblicas
sean o no de carcter jurisdiccional es un derecho
fundamental que forma parte del contenido esencial del
derecho a la tutela procesal efectiva. El derecho a la
motivacin debida constituye una garanta fundamental en los

supuestos en que con la decisin emitida se afecta de manera
negativa la esfera o situacin jurdica de las personas.
As, toda decisin que carezca de una motivacin adecuada,
suficiente y congruente constituir una decisin arbitraria y, en
consecuencia, ser inconstitucional.
QUINTO: Por otra parte, el derecho fundamental a probar tiene
por finalidad producir en el juez el convencimiento sobre la
existencia o inexistencia de los hechos afirmados por los
sujetos procesales, lo que ha sido ratificado por el Tribunal
Constitucional4, cuando seala que: Existe un derecho
constitucional a probar, aunque no autnomo, que se
encuentra orientado por los fines propios de la observancia o
tutela del derecho al debido proceso. Constituye un derecho
bsico de los justiciables de producir la prueba relacionada con
los hechos que configuran su pretensin o su defensa (...).
SEXTO: En cuanto al despido fraudulento, cabe precisar que
esta modalidad de despido por primera vez fue tratada
implcitamente por el Tribunal Constitucional en el caso
Telefnica5: Se despide al trabajador con nimo perverso y
auspiciado por el engao, por ende, de manera contraria a la
verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se
cumple con la imputacin de una causal y los cnones
procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabajador
hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o,
asimismo, se le atribuye una falta no prevista legalmente,
vulnerando el principio de tipicidad, como lo ha sealado, en
este ltimo caso, la jurisprudencia de este Tribunal (Expediente
N 415-987-AA/TC, N 555-99-AA/TC y N 150-2000-AA/TC); o
se produce la extincin de la relacin laboral con vicio de
voluntad (Expediente N 628-2001-AA/TC) o mediante la
fabricacin de pruebas.
SPTIMO: Ahora bien, fue en el caso Llanos Huasco6, donde el
Tribunal Constitucional afianza la figura del despido
fraudulento: al no existir realmente causa justa de despido ni,
al menos, hechos respecto de cuya trascendencia o gravedad
corresponda dilucidar al juzgador o por tratarse de hechos no
constitutivos de causa justa conforme a la ley, la situacin es
equiparable al despido sin invocacin de causa, razn por la
cual este acto deviene lesivo del derecho constitucional al
trabajo. Fue en este caso relevante donde se estim que la
proteccin adecuada contra el despido arbitrario previsto en el
artculo 27 de la Constitucin ofrece dualmente una opcin

reparadora (readmisin en el empleo) o indemnizatoria
(resarcimiento por el dao causado), lo cual no conlleva la
estabilidad laboral absoluta, sino a reforzar la proteccin de los
derechos del trabajador frente a residuales prcticas
empresariales abusivas. Esta interpretacin del Tribunal
Constitucional es acorde con lo expresado por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia de fecha
treinta y uno de enero de dos mil uno, en el caso de reposicin
de Magistrados del Tribunal Constitucional peruano, la cual no
orden el pago de remuneraciones devengadas, ya que dicha
ejecutoria internacional estableci que el Estado peruano deba
indemnizar a los magistrados repuestos en sus labores,
tomando como criterio para el efectivo resarcimiento, los
salarios y prestaciones dejados de percibir, sin perjuicio de
todos los daos que se acrediten debidamente y tuvieran
conexin con el dao ocasionado por el ilegal cese.
OCTAVO: En cuanto al derecho convencional, cabe referirnos a
la proteccin preventiva en el procedimiento previo al despido
establecido en el artculo 7 del Convenio N 158 de la
Organizacin Internacional del Trabajo, sobre terminacin de la
relacin de trabajo, de mil novecientos ochenta y dos,
expresamente prohbe al empleador despedir al trabajador sin
haberle imputado la causa justa de despido y otorgado un
plazo no menor a seis das naturales para que pueda
defenderse de dichos cargos, salvo el caso de falta grave
flagrante, norma que ha sido positivizado en nuestro
ordenamiento en el artculo 31 del Decreto Supremo N 003-97TR. El artculo 5 de dicho Convenio excluye de las causas
vlidas de extincin del contrato de trabajo el haber
presentado una queja o participado en un procedimiento
entablado contra un empresario por supuestas violaciones de
la ley, o haber recurrido ante las autoridades administrativas
competentes. Valga precisar, que si bien es cierto el Convenio
N 158 de la Organizacin Internacional del Trabajo, no ha sido
ratificado por el Per, sirve de referencia por ser un
instrumento jurdico que ha nacido del acuerdo entre
representantes de los trabajadores, empleadores y de los
representantes de los diversos Estados, en el cual se ha
permitido que sean los legisladores de los Estados quienes
determinen el tipo de reparacin contra el despido injustificado.
En el mismo sentido se ha pronunciado el Protocolo Adicional a
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales del diecisiete de
noviembre de mil novecientos ochenta y ocho, aprobado por

Resolucin Legislativa N 26448, por lo tanto, forma parte de
nuestra legislacin nacional. Al respecto el artculo 6 de este
Protocolo, ha precisado que: Toda persona tiene derecho al
trabajo, el cual incluye la oportunidad de obtener los medios
para llevar una vida digna y decorosa a travs del desempeo
de una actividad lcita libremente escogida o aceptada. En el
mismo sentido, su artculo 7 que regula las condiciones justas,
equitativas y satisfactorias del trabajo contempla que son los
Estados quienes han de garantizar en sus legislaciones
nacionales de manera particular la estabilidad de la masa
trabajadora en sus empleos.
NOVENO: Esta Sala Suprema aprecia de la demanda que
efectivamente el actor, don Santos Marino Flores Luis, obrante
a fojas dieciocho, seala como pretensin principal: su
reincorporacin en forma inmediata a su puesto de trabajo, en
su mismo cargo y remuneracin, por haber sido vctima de
despido fraudulento, al haber alegado la emplazada hechos
falsos y fraudulentos, con el consiguiente pago de las
remuneraciones devengadas que dej de percibir, desde su
despido, hasta su reincorporacin efectiva, ms intereses
legales, costos y costas. Como sustento de su demanda, el
demandante detalla que su relacin laboral se extiende desde
el uno de marzo del dos mil dos hasta el nueve de diciembre
del dos mil diez, habiendo laborado como obrero, con una
remuneracin bsica de seiscientos cuarenta y tres con
noventa y cinco/cien nuevos soles (S/. 643.95) mensuales o
veintin nuevos soles con cuarenta y siete cntimos (S/. 21.47)
diarios. En ese orden de exposicin, seala que ha laborado
para la demandada en forma responsable y permanente, sin
haber sido sancionado por alguna falta; sin embargo, el da
diecisis de octubre del dos mil diez, sucede un hecho de
violencia en las instalaciones de la demandada, producto de un
reclamo sindical promovido por el Sindicato de Campo sol
Sociedad Annima, por el cual, con fecha veinte de octubre del
dos mil diez, recibe una Carta de Imputacin de cargos, donde
se le acusa de ser una de las personas que propinaron golpes
al Superintendente de Recursos Humanos, Ingeniero Atilio
Walker Salas Aburto, amenazndolo que le daran otra golpiza
sino reponan a sus compaeros que haban sido despedidos;
siendo este hecho falso, pues el actor no estuvo presente el da
y hora de los hechos, materia del despido fraudulento.
Asimismo, se le imputa que, desde el da domingo diecisiete de
octubre del dos mil diez hasta el veinte de octubre del dos mil
diez, no ha asistido a laborar, incumpliendo con la obligacin

principal de todo trabajador, habindosele otorgado un plazo
prudencial para que se reincorpore y justifique sus faltas, sin
haberlo hecho; todo esto constituyen hechos falsos que
configuran sostiene el demandante la invalidez del despido
del que ha sido objeto, siendo este fraudulento; pues,
dolosamente, se han creado estos hechos para dar motivo a la
supuesta existencia de una falta grave y provocar el despido
cuestionado. Que mediante carta de fecha veintiuno de octubre
del dos mil diez formul su descargo negando los hechos
violentos y precisando que el da diecisiete de octubre del dos
mil diez fue domingo y que del dieciocho al veinte de octubre
del dos mil diez estuvo acatando un paro convocado por el
sindicato. Sin embargo con fecha nueve de diciembre del dos
mil diez, la demandada le cursa una carta de despido,
sealando que no ha acreditado sus descargos.
DCIMO: La empleadora, Campo sol Sociedad Annima, por
escrito de fojas setenta y nueve, contesta la demanda
alegando que el actor, conjuntamente con, otros trabajadores
han agredido al referido Superintendente de Recursos
Humanos, hechos que constan de los documentos que obran
en autos; es decir, no son hechos inventados, sino que en
realidad sucedieron, por lo que la demanda debe declararse
infundada, pues el fraude que alega la parte demandante
nunca existi, adems de que el actor injustificadamente no
concurri a laborar el diecisiete de octubre del dos mil diez,
pues le corresponda laborar, (ya que se le haba otorgado
descanso sustitutorio del descanso semanal, el diecisis de
octubre del mismo ao), adems del dieciocho al veinte de
octubre se dio el Paro de trabajadores que
fue declarado ilegal, por lo tanto, constituyen das dejados de
laborar sin justificacin alguna; concluyendo que lo que s
existi, ha sido un despido por falta grave, que ha sido
determinado siguiendo los requisitos previstos en la ley.
UNDCIMO: El a quo por sentencia del primero de setiembre
del dos mil once, de fojas ciento veinte, declar fundada la
demanda, y orden que la demandada proceda a reponer al
accionante en su puesto de labores, cargo y misma
remuneracin, con el consiguiente pago de sus remuneraciones
dejadas de percibir, desde el despido hasta su reincorporacin
efectiva, ms intereses legales, costas y costos a determinarse
en ejecucin de sentencia, Precis adems, que no existe duda
sobre la existencia de la denuncia policial, pero s respecto al
hecho mismo de la agresin, toda vez que no existe
documento
determinante
sobre
el resultado
de
la
investigacin. Con relacin a la denuncia policial de fojas
cuarenta y dos, seala que en ella no se menciona al
demandante y ms bien de su contenido se consigna que el
agredido don Atilio Walker Salas Aburto desconoce la identidad
de sus agresores y que los hechos se suscitaron durante un
paro laboral, lo cual no guarda coherencia con la ampliacin de
denuncia verbal en la que se seala que recin a las 18:20
horas don Atilio Walker Salas Aburto logr reconocer por
intermedio de la testigo Anita Kelly Gutirrez Arteaga, a las
personas que lo agredieron, entre ellos el demandante;
concluyendo que los hechos denunciados por los cuales se
despide al demandante resultan controvertidos y dudosos, ms
an si don Atilio Walker Salas Aburto no se present a la
audiencia, a pesar de haber sido ofrecido como testigo y quien
fuera testigo presencial Anita Kelly Gutirrez Arteaga no fue
ofrecida como testigo en el presente proceso. Respecto a la
inasistencia de tres das, sostiene que ello se debe a que el
actor acat la huelga convocada por el sindicato, la que si bien
a decir de la demandada fue declarada ilegal; sin embargo, ello
no fue acreditado conforme a los artculos 84 y 85 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo;
no siendo suficiente la afirmacin de que el da diecisiete de
octubre del dos mil diez le corresponda trabajar al
demandante, ya que haba tenido descanso el diecisis de
octubre del dos mil diez, lo que en todo caso debi ser
acreditado con el rol de labores, mareaje, horarios u otros. En
consecuencia no puede la empresa atribuirle la comisin de
falta grave al actor, careciendo de todo sustento aplicar la
sancin de despido.
DUODCIMO: Por sentencia de vista de fecha seis de enero
del dos mil doce, obrante a fojas ciento setenta y seis, se
revoc la sentencia apelada y reformndola declararon
infundada la demanda, sealando que se ha verificado que a
fojas cuarenta y dos y cuarenta y tres, obra copia de la
denuncia policial y de su ampliacin interpuesta por don Atilio
Walker Salas Aburto, quien manifest que el da diecisis de
octubre del dos mil diez aproximadamente a las 7:45 a.m.
haba sido vctima de una agresin fsica por parte de cuatro
trabajadores de la empresa Campo sol Sociedad Annima,
siendo que a fojas cuarenta y tres indica que por intermedio de
la testigo doa Anita Kelly Gutirrez Arteaga ha logrado
reconocer como uno de sus agresores al demandante don
Santos Marino Flores Luis, declaracin que ha sido corroborada
en la Audiencia de Vista de Causa llevada a cabo el da seis de

enero del dos mil doce, obrante a fojas ciento setenta y cuatro
en presencia del Colegiado a la cual se puede acceder a travs
del Sistema Integrado Judicial, sealndose que don Atilio
Walker Salas Aburto manifest que el da diecisis de octubre
del dos mil diez, en su condicin de Superintendente de
Recursos Humanos, acudi a primera hora de la maana a las
instalaciones del Centro de Es Salud de Vir, con el fin de
visitar a sus compaeros de trabajo que haban sido heridos
durante los disturbios; en esas circunstancias es agredido por
cuatro personas, habiendo reconocido a travs de la testigo
doa Anita Kelly Gutirrez Arteaga como uno de sus agresores
al actor Santos Marino Flores Luis. Precisa que no se present a
rendir su testimonial en primera instancia, porque en ese
momento se encontraba laborando en la ciudad de Lima.
Tambin obra en autos a fojas ciento cuarenta y uno, copia del
Certificado Mdico Legal N 0813-L, documento que al amparo
de lo establecido en el artculo 22 de la Ley N 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo (NLPT), el Colegiado decide incorporar
como prueba de oficio, el cual es emitido por el Instituto de
Medicina Legal del Ministerio Pblico con fecha diecisis de
octubre del dos mil diez, y en l consta que don Atilio Walker
Salas Aburto presenta lesin traumtica externa reciente de
origen contuso, habindosele indicado siete das de
incapacidad mdico legal salvo complicaciones. Es importante
resaltar que en el relato de los hechos del Certificado en
alusin, se seala que el usuario refiere haber sido agredido
por cuatro trabajadores de la empresa Campo sol Sociedad
Annima. Del anlisis de esta documentacin, el Colegiado
considera que en el presente caso existi un hecho real,
sucedido el da diecisis de octubre del dos mil diez, cual es la
agresin al Superintendente de Recursos Humanos de la
empresa Campo sol Sociedad Annima cuya responsabilidad es
atribuida por el agredido entre otros trabajadores, al actor;
en consecuencia, llega a la conviccin que los hechos
imputados como faltas graves no son inexistentes, todo lo
contrario, se ha probado que los hechos s acontecieron, por lo
tanto es vlido concluir que el demandante no ha sido objeto
de un despido fraudulento, dado que no se cumplen en el
presente caso los condicionantes que el Tribunal Constitucional
ha determinado (el despido fraudulento se produce cuando se
despide al trabajador con nimo perverso y auspiciado por el
engao, lo que ocurre, por ejemplo, cuando se imputa al
trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o
imaginarios o se le atribuye una falta no prevista en la ley).
DCIMO TERCERO: Entrando al anlisis de la infraccin

normativa denunciada, por vulneracin del artculo 139 incisos
3) y 5) de la Constitucin Poltica del Estado, debemos resaltar
que los jueces de mrito no han efectuado una adecuada
apreciacin de las pruebas por cuanto ambas sentencias, si
bien es cierto desde perspectivas distintas la de primera
instancia para declarar fundada, y la de vista para revocar y
declarar infundada la demanda se sustentan en la testigo
presencial, doa Anita Kelly Gutirrez Arteaga quien ha sido
mencionada en la ampliacin de la denuncia verbal que en
copia obra a fojas cuarenta y tres; sin embargo, su declaracin
no se ha ofrecido ni actuado en autos, no obstante las
facultades del juez para actuar pruebas de oficio conforme lo
autoriza el artculo 22 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley
N 29497; limitndose la Sala Laboral a la valoracin de la
citada ampliacin de denuncia verbal que en todo caso
constituye un acto unilateral insuficiente para probar por s solo
los hechos enunciados por la demandada para despedir al
actor.
DCIMO CUARTO: En cuanto a la valoracin de la copia del
Certificado Mdico Legal N 0813-L, que obra a fojas ciento
cuarenta y uno, acompaado por la demandada a su recurso
de apelacin, la Sala Superior ha invocado lo establecido en el
artculo 22 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo
(NLPT), incorporndola como prueba de oficio, sin tener en
cuenta que el artculo 21 de la Ley bajo comento prescribe que
los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes
nicamente en la demanda y en la contestacin, y de manera
extraordinaria hasta el momento previo a la actuacin
probatoria, siempre y cuando estn referidos a hechos nuevos
o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad,
precisndose expresamente en el ltimo prrafo que tales
medios probatorios no pueden servir de fundamento de la
sentencia; no obstante ello, la Sala Superior ha desarrollado su
sentencia y resuelto en mrito al Certificado Mdico Legal N
0813-L ofrecido fuera de las oportunidades que contempla la
Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo.
DCIMO QUINTO: Por otro lado, los jueces en sede de
instancia respecto a la inasistencia de los tres das del actor a
su centro de labores, pese a la ausencia de pruebas en autos
para corroborar los hechos alegados por las partes no
ordenaron de oficio conforme a lo prescrito por el artculo 22 de
la Ley N 29497,Nueva Ley Procesal del Trabajo que se exhiba

el rol de labores, mareaje, horarios u otros documentos que
hubiesen podido determinar fehacientemente la causa que
provoc la ausencia del actor en el trabajo.
DCIMO SEXTO: Este Tribunal Supremo por lo tanto, ha
verificado que en primera instancia se ha emitido sentencia de
fondo en clara contravencin a los derechos invocados por el
actor en su escrito de demanda, lo cual en su momento no ha
sido materia de pronunciamiento por la Sala de mrito, pese a
las serias contradicciones del juez quien por un lado ha
precisado en su sentencia que esta causa es controvertida; sin
embargo, no orden de oficio se acten las pruebas necesarias
a fin de resolver con claridad y eficacia, a travs de una
sentencia debidamente motivada, y no aparente.
DCIMOSPTIMO: Finalmente, fluye de la sentencia de
primera instancia, que el juez al emitir su fallo declarando
fundada la demanda, adems de ordenar la reposicin del
actor pordespido fraudulento, dispone tambin el pago de sus
remuneraciones dejadas de percibir, desde el despido hasta su
reincorporacin efectiva, sin fundamentar jurdicamente el
mandato contenido, atendiendo a la situacin especial del
petitorio de la demanda, y no habiendo sido materia del debate
durante el proceso, razn por la cual tambin amerita declarar
la nulidad de la apelada.
DCIMO OCTAVO: En mrito a las consideraciones que
preceden, este Tribunal Supremo concluye que los jueces de
mrito no han determinado debidamente en sede de instancia
la existencia o no de un despido fraudulento, sobre la base de
material probatorio adecuado y suficiente; y, adems la
sentencia de primera instancia ha ordenado indebidamente el
pago de remuneraciones devengadas sin la debida
fundamentacin jurdica, resultando manifiesta la vulneracin
de los derechos fundamentales y procesales invocados en el
recurso de casacin, as como de la normativa convencional
citada en esta Ejecutoria Suprema, en evidente transgresin
del artculo 139 incisos 3 y 5 de la Carta Fundamental del
Estado, debiendo declararse fundado el recurso de casacin
propuesto.
IV) DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por
don Santos Marino Flores Luis, obrante a fojas ciento ochenta y
siete; en consecuencia. CASARON la sentencia de vista, de
fecha seis de enero de dos mil doce, obrante a fojas ciento

setenta y seis; e INSUBSISTENTE la sentencia apelada del
primero de setiembre de dos mil once, de fojas ciento veinte
que declar fundada la demanda; y ORDENARON que el Juez
de Primera Instancia EXPIDA NUEVA RESOLUCIN con
arreglo a los lineamientos expuestos en esta sentencia; en los
seguidos por don Santos Marino Flores Luis contra Campo sol
Sociedad Annima, sobre Reposicin, y, MANDARON la
pblicacin de la presente resolucin en el diario oficial El
Peruano conforme al artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, Ley N 29497; y, los devolvieron. Vocal Ponente:
Vinatea Medina.SS. ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA
INFUNDADO. SI BIEN EL ART. 12 DE LA LEY UNIVERSITARIA PRESCRIBE QUE LAS

UNIVERSIDADES PUEDEN ORGANIZAR INSTITUTOS, ESCUELAS, CENTROS Y OTRAS
UNIDADES CON FINES DE INVESTIGACIN, DOCENCIA Y SERVICIO, ESTE ARTCULO
NECESARIAMENTE DEBE INETERPRETARSE CON EL CUERPO NORMATIVO ORGNICO
Y CON LOS FINES QUE PARA ELLA SE BUSCA OBTENER

REPBLICA
CASACIN N 4144-2011-CUSCO
Lima, veintitrs de julio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA:
VISTA: La causa nmero cuatro mil ciento cuarenta cuatro dos mil once, en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha
con los Vocales Supremos Acevedo Mena, Chumpitaz Rivera,
Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; no
concurrieron los abogados que solicitaron el uso de la palabra,
producida la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente
sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de

casacin interpuesto por don Femando Rivero Ynfantas
en calidad de apoderado de la Universidad Nacional de
San Antonio Abad del Cusco, de fecha catorce de octubre
de dos mil once, obrante a fojas doscientos cincuenta y
cuatro contra la sentencia de vista, de fecha cuatro de
octubre de dos mil once, obrante a fojas doscientos
cuarenta y uno, expedida por la Sala Constitucional y
Social de la Corte Superior de Justicia del Cusco, que
Confirmando la sentencia apelada de fecha diecisis de
junio de dos mil once, obrante a fojas ciento noventa y
nueve, declara Fundada la demanda de pago de
beneficios sociales.
II
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema

mediante resolucin de fecha veinticinco de enero de dos
mil doce, obrante a fojas setenta y nueve del cuaderno
de casacin, ha declarado procedente el recurso por:
a) Infraccin normativa del artculo 40 de la Constitucin
Poltica del Estado y del artculo 12 del Decreto
Legislativo N 276, que la sentencia de vista recada en el
Expediente N 1253-2006 seguido entre Valvina Airampo
Quilpe con la Universidad Nacional de San Antonio Abad
del Cusco sobre reconocimiento de beneficios sociales e
incorporacin como trabajador ordinario del sector
pblico, si se ha pronunciado incorporando al servidor
por servicios no personales como personal administrativo
contratado bajo el rgimen de la actividad pblica,
evidentemente no se trata de una jurisprudencia
vinculante, por ello la Sala al dictar sentencia no lo
incorpora a la carrera pblica como trabajador ordinario,
porque
de
ser
as,
efectivamente
se
estara
quebrantando las normas denunciadas; por lo tanto en
una interpretacin extensiva se da solucin al conflicto,
lo que implica que si es factible que se considere dentro
del sector pblico pero va personal contratado; por lo
tanto existe una infraccin normativa del artculo 12 del
Decreto Legislativo N 276, porque el demandante pudo
haber sido incorporado al sector pblico y no al privado.
b) Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin
Poltica del Estado, de los artculos 4 y 29 de la Ley
Universitaria N 23733, y de los artculos 4 y 147 del
Estatuto de la UNSAAC, que la autonoma universitaria no
solo es acadmica, econmica y administrativa, sino
tambin es legislativa; cuando la Sala considera que el

Centro de Idiomas es un centro de produccin y por lo
tanto el actor debe ser considerado en el Rgimen
privado, comete una infraccin normativa contra las
normas universitarias invocadas, en razn que el artculo
70 de la Ley Universitaria no es una norma
autoaplicativa, requiere de desarrollo legislativo,
potestad que se le desconoce a la Universidad, mas
grave si en el artculo 400 del Estatuto no se considera el
Centro de idiomas como un centro de produccin.
c) Infraccin normativa del artculo 400 del Estatuto de la
UNSAAC, que la Universidad haciendo uso de su facultad
legislativa ha establecido cuales con los centros de
produccin y entre ellos no figura el centro de idiomas,
entonces, de no desconocerse su existencia normativa
estatutaria la sentencia apelada hubiera sido declarada
nula, en tanto el rgimen laboral del demandante no es
privado.
d) Infraccin normativa del artculo 77 de la Constitucin
Poltica del Estado, de los artculos 10 y 11 de la Ley N
28411 y de la Ley N 28112, que se est modificando el
presupuesto de la parte demandada aprobado por la
misma Universidad y el Ministerio de Economa, pues los
fondos con los que se mantiene el Centro de Idiomas son
fondos pblicos y la autorizacin de su uso se debe hacer
de acuerdo al presupuesto aprobado, y no es para el
pago de trabajadores del sector privado, sino para el
pago de prestacin de servicios no personales por la
naturaleza del servicio que es eventual y no permanente;
entonces se est dando al centro de idiomas la condicin
de centro de produccin, cuando es un centro de
proyeccin social; la sentencia apelada debi declararse
nula, en tanto el rgimen laboral no es el privado y en el
supuesto de haberse desnaturalizado el contrato de
locacin de servicios el rgimen es pblico. Por ello
solicita se declare la nulidad total de la sentencia de
vista.
III
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, a travs de la demanda obrante a fojas
ciento nueve subsanada a foja ciento veintiuno, doa
Orieta Irina Romn Gutirrez pretende que la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco le pague la
suma de cuarenta y ocho mil seiscientos nuevos soles
con setenta cntimos (S/. 48,600.70) que le adeuda por

concepto de compensacin por tiempo de servicios,
vacaciones
no
gozadas,
vacaciones
truncas
y
gratificaciones; basando su pretensin en que se
desempea como profesora de ingls en el Centro de
Idiomas de la referida universidad; entidad pblica que a
pesar de dicha condicin, cuenta en sus centros de
produccin con personal sujeto al rgimen laboral de la
actividad privada; asimismo seala que se encuentra
laborando a favor de la demandada, sin solucin de
continuidad, desde el primero de abril de dos mil cinco,
habiendo sido obligado a la suscripcin de contratos de
locacin de servicios, pretendiendo darle un enfoque civil
a una relacin que por imposicin normativa y como
reflejo de la realidad tiene naturaleza exclusivamente
laboral; en su calidad de docente de idiomas, su vnculo
adquiere naturaleza permanente y subordinada, por ello
no resulta coherente que su empleador haya considerado
que su retribucin fuese a cambio de la emisin de
recibos por honorarios, como si se tratara de un
autntico locador, situacin dada con el exclusivo afn de
la demandada de evadir sus obligaciones patronales,
porque su vnculo contractual es de naturaleza laboral,
comprendido dentro del rgimen de la actividad privada,
por ende, pasible del goce de todos los beneficios
sociales que por ley le corresponden.
Segundo.- En principio, la Ley Universitaria N 23733,
en el artculo 70 establece que, El personal
administrativo y de los servicios de las universidades
pblicas estn sujetos al rgimen de los servidores
pblicos, con excepcin del dedicado a las labores de
produccin, que se rigen por la legislacin laboral
respectiva; as, se entiende que por regla general, el
personal administrativo y de servicios de las
universidades pblicas, como es el caso de la
Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco,
persona jurdica de derecho pblico, se encuentran
regidos bajo las normas del rgimen laboral pblico, tal y
como lo indic la demandada; por el contrario esta norma
tambin prev, que el personal dedicado a labores de
produccin, rige su estatuto laboral bajo las normas del
rgimen laboral privado.
Tercero.- Al denunciar las infracciones normativas del
artculo 18 de la Constitucin Poltica del Per, de los
artculos 4 y 29 de la Ley N 23733 y de los artculos 4,

147 y 400 del Estatuto Universitario, la parte recurrente
seal en su oportunidad que en atencin a la autonoma
universitaria reconocida constitucionalmente, sta no
consider al Centro de Idiomas como un Centro de
Produccin, segn lo dispuesto en el artculo 400 de su
Estatuto Universitario, por lo que la sentencia de vista
incurre en error al reconocerla como tal, desconociendo
con ello lo previsto en el artculo 12 de la Ley
Universitaria, que contempla la creacin de centros de
proyeccin social, como sucede en el caso del Centro de
Idiomas; en ese sentido, en el supuesto de haberse
desnaturalizado los contratos de locacin de servicios
suscritos con la demandante, el rgimen laboral que le
corresponde es el del rgimen pblico.
Cuarto.- An cuando la recurrente, segn el argumento
antes glosado, haya indicado que el Centro de Idiomas no
ha sido considerado por sta como un centro de
produccin en el Estatuto Universitario que rige su vida
institucional, lo cierto es que por su propia naturaleza y
funciones, ste s es un Centro de Produccin de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, en
principio
porque
genera
rentas
propias
y
autofinanciamiento proveniente de las matrculas de los
alumnos, y que son destinadas al desarrollo de sus
funciones como tal, cual es -se infiere-, el brindar
enseanza de idiomas a la colectividad, adems de
invertir en su propia infraestructura y difusin; y que en
modo alguno son destinadas al fin perseguido por la
demandada1; y, en segundo trmino, porque aun cuando
la recurrente en su calidad de centro de estudios de
educacin superior universitario prevea dentro de sus
fines el de Extender su accin y sus servicios a la
comunidad, y promover su desarrollo integrar (artculo 2
inciso d, Ley N 23733), ste debe ser entendido como
aquel trabajo de proyeccin social, desarrollado por los
alumnos y docentes de las universidades pblicas, que
propugna la gratuidad en los servicios brindados, o en
todo caso, el cobro simblico por las prestaciones
otorgadas en este marco; a guisa de ejemplo podemos
citar las Oficinas de Asesora Jurdica; sin embargo,
ninguno de estos supuestos se cumplen en el caso del
Centro de Idiomas de la demandada, pues el
funcionamiento interno de sta es similar al de una

institucin privada.
Quinto.- En este sentido, no puede calificarse al Centro
de Idiomas de la recurrente como un centro de
proyeccin social, en tanto si bien el artculo 12 de la
Ley Universitaria N 23733, prescribe que Las
Universidades pueden organizar institutos, escuelas,
centros y otras unidades con fines de investigacin,
docencia y servicio., se reitera, este artculo
necesariamente debe interpretarse sistmticamente
con el cuerpo normativo orgnico que lo contiene (Ley
Universitaria), y con los fines que para ella se buscan
obtener (artculo 2 ); por lo que atendiendo al contexto
anotado precedentemente, esta proyeccin social,
entendida como el conjunto de actividades planificadas
que persiguen objetivos acadmicos, investigativos y de
servicio, con el fin de poner a los miembros de la
Comunidad
Universitaria
(entindase
predominantemente alumnos) en contacto con la
realidad nacional y para generar conciencia ante la
problemtica social; no se condice con el funcionamiento
del Centro de Idiomas.
Sexto.- Precsese adems que, la enunciacin taxativa
de los centros de produccin de la Universidad Nacional
de San Antonio Abad del Cusco, en el artculo 400 de su
Estatuto Universitaria, no puede limitar en modo alguno
la calificacin como centro de produccin del Centro de
Idiomas, en tanto en el Derecho Laboral los jueces de
trabajo aplican la Primaca de la realidad2; y atendiendo
a aqul preterirn la frivolidad de las formas frente a
hechos certeros y verosmilmente ocurridos en la realidad
o en la prctica, cuando stos se contraponen entre s,
los que en el caso en concreto, evidencian que el Centro
de Idiomas de la demandada, en la prctica se desarroll
como un Centro de produccin.
Stimo.- Consecuentemente, y habindose dilucidado
en las instancias de mrito la desnaturalizacin de la
contratacin civil a la que estuvo sujeto la demandante,
criterio que es compartido por este Supremo Tribunal, se
considera que la actora rigi su relacin laboral bajo las
normas del rgimen laboral privado, precisamente
amparndose en lo previsto en el artculo 70 de la Ley
Universitaria, que prev la adscripcin a este rgimen
laboral para los dependientes de los centros de

produccin, como en el presente caso lo es el Centro de
Idiomas de la Universidad Nacional de San Antonio Abad
del Cusco; por tanto, las denuncias casatorias de
infraccin normativa del artculo 40 de la Constitucin
Poltica del Estado y artculo 12 del Decreto Legislativo N
276; as como infraccin normativa del artculo 18 de la
Constitucin Poltica del Estado, de los artculos 4 y 29 de
la Ley N 23733 y de los artculos 4, 147 y 400 del
Estatuto Universitario, devienen en infundadas.
Octavo.- Respecto a la causal casatoria de infraccin
normativa del artculo 77 de la Carta Constitucional y
artculos 10 y 11 de la Ley N 28411, Ley del Sistema
Nacional de Presupuesto Pblico, y de la Ley N 28112,
Ley Marco de la Administracin Financiera del Estado; la
parte recurrente seala que con lo decidido en las
instancias de mrito se estara modificando el
presupuesto de la Universidad aprobado por la
Universidad y el Ministerio de Economa, pues los fondos
con los que se mantiene al Centro de idiomas son fondos
pblicos y la autorizacin de su uso debe hacerse de
acuerdo al presupuesto aprobado.
Noveno.- Si bien el presupuesto asignado a las
universidad pblicas, est impregnada al igual que la
norma primigenia de la que proviene (Ley General del
Presupuesto), de una misma gentica, cual es, erigirse
como el instrumento legal mediante el cual el sector
pblico peridicamente programa sus actividades y
proyectos en atencin a sus metas y objetivos, y que a
decir de Jos Roberto Drom constituye una
manifestacin ms del control jurdico-poltico del Poder
Legislativo sobre el Ejecutivo, como corolario del
sometimiento de la actividad financiera del Estado al
imperio de la ley propio de todo Estado de Derecho, y
como expresin de la Teora de la separacin de
poderes3, adems de regirse por principios propios del
Derecho Presupuestario4, la vinculatoriedad en su
cumplimiento no alcanza, en este caso en especfico, al
Centro de Idiomas de la Universidad Nacional San
Antonio de Abad del Cusco, fundamentalmente porque en
su calidad de centro de produccin de dicha casa
superior de estudios, genera rentas propias que en nada
la vinculan al presupuesto asignado a la demandada para
el cumplimiento de sus fines, motivo por el que no le
resulta aplicable el artculo 77 de la Constitucin ni los
artculos 10 y 11 de la Ley N 28411, as como Ley N

28112; ello es as porque la naturaleza de un centro de
produccin y el financiamiento del mismo, entindase a
nivel institucional y para cubrir las necesidades de su
personal, provienen de la actividad que desarrollan y no
del peculio de la universidad, al ser ambos
independientes econmicamente; por esta razn, la
infraccin normativa de las normas sealadas tambin
devienen en infundadas.
IV
RESOLUCIN Declararon INFUNDADO el recurso de

casacin obrante a fojas doscientos cincuenta y cuatro
interpuesto por la Universidad Nacional de San Antonio
Abad del Cusco, en consecuencia: NO CASARON la
sentencia de vista obrante a fojas doscientos cuarenta y
uno de fecha cuatro de octubre del dos mil once; en los
seguidos por doa Orieta Irina Romn Gutirrez sobre
Pago de Beneficios econmicos y otro; ORDENARON la
publicacin del texto de la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la
Ley N 29497; y los devolvieron.- Juez Supremo Ponente:
Yrivarren Fallaque.
SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL

PERMANENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE FA
REPBLICA
SENTENCIA
CAS. LAB. N 42-2012
LA LIBERTAD
Lima, dieciocho de julio del dos mil doce.SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
Y
SOCIAL
PERMANENTE
VISTA: la causa, en audiencia pblica llevada a cabo en la
fecha; integrada por los Jueces Supremos; Acevedo Mena,
Presidente; Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren
Fallaque, y Torres Vega; con el informe oral del seor Leonel
Vega Vilfena abogado de la parte demandada; producida la
votacin con arregfo a ley, se ha emitido Ja siguiente
sentencia:
I

casacin interpuesto mediante escrito de fojas
doscientos ochenta y tres por la Municipalidad Distrital
de Casa Grande, contra la sentencia de vista obrante
a fojas doscientos doce, su fecha veinticuatro de
noviembre del dos mil once, expedida por la Primera
Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de la
Libertad, que revocando la sentencia apelada obrante
a fojas ciento setenta y cuatro del treinta y uno de
mayo del dos mil once, que declara improcedente la
demanda, reformndola, declara fundada la demanda
de Reposicin por despido incausado incoada por don
Luis Leobardo Len Villalobos.
II
FUNDAMENTOS
POR
LOS
CUALES
SE
HA
DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO: El
recurso de casacin ha sido declarado procedente
por resolucin de fecha veintiocho de marzo de dos
mil doce, obrante a fojas ciento veintisis del
cuaderno formado por esta Sala Suprema, por la
denuncia de: i) infraccin normativa procesal del
artculo I del Ttulo Preliminar y artculo 33 de fa
Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497,

normas que garantizan el derecho a un debido
proceso; y, ii) apartamiento del precedente
vinculante dictado por el Tribunal Constitucional
en el expediente nmero 3818-2009-PA/TC.
III
CONSIDERANDO
Primero.- En el presente caso, el demandante ha
laborado bajo dos modalidades contractuales y en dos
periodos diferenciados; el primero, desde el primero
de agosto de dos mil siete hasta el treinta yuno de
diciembre de dos mil ocho, suscribiendo sendos
contratos de locacin de servicios; y, el segundo
periodo que va desde el seis de enero de dos mil
nueve al treinta de diciembre de dos mil diez; bajo
contratos administrativos de servicios.
Segundo- En este contexto, es preciso sealar que
con la promulgacin del Decreto Legislativo N c 1057,
conforme a su Cuarta Disposicin Complementaria
Final, vigente al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial "El Peruano, es decir, desde el
veintinueve de junio de dos mil ocho, se crea y regula
el Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de
Servicios en el sector pblico laboral de nuestro pas,
ste, conforme reza el propio texto integro de la
norma, no es asimilable ni al rgimen laboral privado
regulado por Decreto Legislativo N 728, ni ai rgimen
laboral pblico, en el marco de lo normado por el
Decreto Legislativo N 276 En efecto, este decreto que
regula una nueva forma de concebir los servicios del
personal dependiente adscrito a una entidad estatal,
se dio en el marco de sendas promulgaciones de
decretos legislativos originados en la firma del Tratado
de Libre Comercio con los Estados Unidos de
Norteamrica y que tenan por finalidad "regularizar''
diversas materias de ndole laboral al inferior del
aparato estatal.
Tercero.- La contratacin administrativa de servicios
es definida, segn el artculo 1 del Reglamento del
Decreto Legislativo N 1057, aprobado por Decreto
Supremo N 075-2008-PCM, en su texto originario,
como el tipo de contratacin que vinculaba a una
persona natural con el Estado de manera "no
autnoma", disposicin que fuera posteriormente

modificado por artculo 1 del Decreto Supremo N 0652011-PCM publicado con fecha veintisiete de julio de
dos mil once, en donde se conceptualiza al Contrato
Administrativo de Servicios - CAS como "(.. ) un
rgimen especial de contratacin laboral para el
sector pblico, que vincula a una entidad pblica con
una persona natural que presta servicios de manera
subordinada. Se rige por normas especiales y confiere
a fas partes nicamente los beneficios y obligaciones
inherentes al rgimen especial. (...)", modificacin
hecha a raz de la sentencia emitida por el Tribunal
Constitucional en el expediente N" 00002-2010-PirTC,
de fecha siete de setiembre de dos mil diez.
Cuarto.En
esta
lnea,
y
refirindonos
especficamente a la sentencia constitucional antes
aludida, el Tribunal Constitucional indic que este
rgimen de contratacin administrativa de servicios
era constitucional, sobre la base de dos argumentos
centrales; el primero de ellos, por cuanto era un
rgimen laboral especial dado que reconoca todos los
derechos individuales que proclama la Constitucin a
favor de los trabajadores, a pesar de la calificacin
inicial asignada por el legislador delegado, quien lo
denomin como un "trabajo no autnomo"; y, el
segundo porque los derechos y beneficios que
reconoce el rgimen contratacin administrativa de
servicios, como un rgimen tabora! especial, no
infringe el principio - derecho de igualdad con relacin
al tratamiento que brindan el rgimen laboral pblico
y el rgimen laboral privado, ya que los tres
regmenes presentan diferencias en el tratamiento
que los caracterizan y que se encuentran justificadas
en forma objetiva y razonable.
Quinto.- La interpretacin de la sentencia recada en
el expediente N 00002-2010-PI/TC a travs de la cual
se
declar
infundada
la
demanda
de
inconstitucionalidad incoada contra el Decreto
Legislativo N 1057, permite colegir con meridiana
claridad que, lo que en rigor se dispuso con la misma
es la validez, entindase la compatibilidad, de dicha
norma con la Constitucin del Estado, pero desde la
fecha de su entrada en vigencia, esto es, a partir del
veintiocho de Junio de dos mil ocho. As las cosas, no
obstante que se establezca que para acceder a tal
contratacin basta su sola suscripcin; dicha

conclusin debe necesariamente enmarcarse en el
fundamento de la ratio decidendi de la sentencia
constitucional, cul es -segn se desprende de su
texto-, la inexistencia de relacin laboral alguna
(encubierta o no bajo otra forma contractual) y el
empleo de la contratacin administrativa de servicios
como medio de mejoramiento decondicin del
servidor.
Sexto.- La conclusin que antecede no resulta
contraria ni desnaturaliza el propio texto de la
sentencia constitucional antes aludida, en principio
porque en el mbito del Derecho del Trabajo, los
jueces laborales estn en el deber de resolver los
conflictos sometidos a su jurisdiccin, a la luz de los
principios y valores laborales constitucionalizados,
entre los que se anotan: el principio protector
regulado en el articulo 23; el de irrenunciabilidad de
derechos, previsto en el artculo 23 y 26 inciso 2;
principio de continuidad, implcito en el articulo 27; y
de manera especial l principio de primaca de la
realidad, que el propio Tribunal Constitucional en las
sentencias recadas en los expedientes N 1869-2004AA/TC, ND 3071-2004-AA/TC, N 2491/2005-PA/TC. N
6000-2009-AA/TC, N 1461-2011-AA/TC, lo reconoce
implcitamente en lo que se denomina Constitucin
Laboral (artculos 22 a 29 de la Constitucin Poltica
del Estado), En segundo trmino, porque existe una
prohibicin expresa de novar una relacin laboral a
tierra indeterminado - en caso est fehacientemente
acreditada- por otra que otorgue derechos menores a
los reconocidos por la primera, conforme se desprende
del artculo 78 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, aprobado por Decreto Supremo N
003-97-TR, y que plasma adems lo que se conoce en
doctrina como Principio Protector, debido como aquel
"criterio fundamental que orienta el derecho del
trabajo, ya que ste en lugar de inspirarse en un
propsito de igualdad, responde al objetivo de
establecer un amparo preferente a una de las partes,
el trabajador.
Stimo.Adicionalmente,
porque
la
justicia
especializada laboral, en cada uno de sus niveles, es
el llamado a ser el primer guardin de la Constitucin

del Estado, en la cual se reconoce los principios y
valores laborales que segn los propios trminos del
Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento
jurdico de la sentencia recada en el expediente N
0206-2005-PA/TC, seal que: "el primer nivel de
proteccin de los derechos fundamentales le
corresponde a los jueces del Poder Judicial a travs de
los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artculo
138 de la Constitucin, los jueces administran
justicia con arreglo a la Constitucin y las leyes,
puesto que ellos tambin garantizan una adecuada
proteccin de los derechos y libertades reconocidos
por la Constitucin, razn por la cual se le impone el
deber de hacer prevalecer la norma constitucional por
encima de cualquier otra norma, acto e incluso
decisin estatal que la afecte; mxime si, en la
Constitucin Poltica del Estado se recoge la
denominada "Constitucin del Trabajo", la misma que
ha visto el derecho al trabajo como un deber y un
derecho, base del bienestar social y medio de la
realizacin de la persona (artculo 22) y, adems,
como un objetivo de atencin prioritaria del Estado
(artculo 23); en este sentido, el tratamiento
constitucional de una relacin laboral -se entiende
debidamente comprobada - impone al juzgador que el
conflicto sea enfocado precisamente en estos
trminos.
Octavo.- Es pues en este marco constitucional en el
que deben resolverse los conflictos judicializados en
los que se discuta la existencia de una relacin laboral
encubierta por la suscripcin de contratos civiles
(locacin de servicios y/o servicios no personales"),
que se vean sucedidos -sin solucin de continuidadpor un contrato administrativo de servicios - CAS, que
lleva nsita la limitacin de vocacin de permanencia
en el tiempo que s posee un contrato de trabajo a
tiempo indeterminado.
Noveno.- En este orden de ideas, la parte recurrente
denuncia como causal casatoria el apartamiento del
precedente
vinculante
recado
en
el
e
expedienteN 03818-2009-PA/TC; al respecto, si
bien es cierto una interpretacin de lo previsto en el
artculo VI, parte in fine, y artculo VII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, permite

concluir que el precedente vinculante, entendida
como "aquella regla jurdica expuesta en un caso
particular y concreto que el Tribunal Constitucional
decide establecerla como regla general; y por ende,
deviene en parmetro normativo
para
la
resolucin de futuros procesos de naturaleza
homologa, es de obligatorio cumplimiento para los
rganos jurisdiccionales y otros operadores del
Derecho; sin embargo, la sentencia constitucional
antes aludida no tiene tal calidad, sino que constituye
-por el contrario- doctrina jurisprudencial, razn por la
cual no puede predicarse respecto de la misma
"obligatoriedad"; y porque adems, en sta no se
aborda en especfico el periodo previo al Contrato
Administrativo de Servicios - CAS, en donde se discuta
la desnaturalizacin de una contratacin fraudulenta y
se predique respecto de la misma la existencia de un
contrato laboral, razn por la cual no constituye
antecedente para la aplicacin del rgimen de
contratacin administrativa de servicios.
Dcimo.- De otro lado, antese adems que dentro
de este mismo nivel -entindase jurisprudencia, ya los
juzgados de trabajo en reiteradas oportunidades han
declarado la existencia de desnaturalizacin en casos
de uso fraudulento de la contratacin civil (incluso en
la laboral de carcter modal), evidenciando as un
contrato de trabajo a tiempo indeterminado, en
aplicacin de los principios laborales anotados en el
sexto considerando. En consecuencia, este extremo
del recurso deviene en infundado, mxime si, se ha
demostrado fehacientemente, conforme la motivacin
esgrimida por la sentencia de vista objeto del
presente recurso, y que es compartida por este
Supremo Tribunal, que el demandante antes de la
suscripcin de los contratos administrativos de
servicios, ostentaba respecto de su empleadora
Municipalidad Distrital de Casa Grande, un contrato de
trabajo a plazo indeterminado, y como tal, haba
incorporado a su patrimonio de derechos subjetivos
todos los otorgados por el rgimen laboral privado,
entre los que destacan, la vocacin de continuidad
(permanencia) del vinculo; razn por la cual -adems
no poda modificar este status laboral, en aplicacin
del principio de irrenunciabilidad de derechos y

principio protector.
Dcimo Primero.- Adicionalmente, y que abona a la
consecuencia expuesta lneas precedentes, es que con
fecha trece de diciembre de dos mil once en el
Expediente N 01154-2011-PA/TC, el propio Tribunal
Constitucional cambiando el criterio expuesto en la
sentencia antes aludida, ha sealado expresamente
en un caso similar como el presente, que "atendiendo
ai carcter irrenunciable de ios derechos laborales
que preconiza el artculo 26 de la Constitucin,
resulta relevante destacar la continuidad en las
labores administrativas realizadas por la demandante
independientemente de la modalidad de su
contratacin, hecho que permite concluir que los
supuestos contratos de locacin de servicios y
contratos administrativos de servicios encubrieron, en
realidad, una relacin de naturaleza laboral y no civil,
por lo que la actora solamente poda ser despedida
por causa derivada de su conducta o capacidad
laboral que lo justifique, lo que no ha ocurrido en el
presente caso.
Dcimo Segundo.- En relacin con la denuncia
casatoria de infraccin normativa procesal del
artculo I del Ttulo Preliminar y artculo 33 de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497,
normas quegarantizan el derecho a un debido
proceso; la parte recurrente aleg que se habran
vulnerado los principios procesales de oralidad e
inmediacin, al no considerar los alegatos o
argumentos expuestos oralmente por fa parte
apelante al momento de fundamentar su recurso, en
tanto en los mismos solicit que va integracin se
disponga la remisin de los actuados a los juzgados
que tramitan los procesos contencioso administrativo,
teniendo en cuenta que el demandante tenia la
calidad de funcionario o servidor pblico; alegacin
respecto de la cual la demandada se pronunci en la
audiencia de vista, por expresa orden de la Presidenta
del Colegiado Superior.
Decimo tercero.- Con el nuevo proceso laboral
regulado por Ley N 29497, se introduce un esquema
procesal que trae entre sus notas ms caractersticas
el uso de la oralidad, y con ella, de la inmediacin,

celeridad y concentracin; lo que a su vez exige de las
partes que, atendiendo a esta nueva y real posicin
del juez de trabajo de conocer directamente el
sustento de la litis, conozcan no slo la parte
sustantiva del Derecho Laboral y las nuevas reglas
procesales introducidas por este esquema, sino que
tambin posean destrezas y/o habilidades en tcnicas
de litigacin oral. Precisamente el uso de este
instrumento, concebido como aqueIla versin que
construyen cada una de las partes respecto de la
forma en que ocurrieron los hechos, mencionando fas
pruebas en que lo sustentan, y la norma en que
respaldan su pretensin; hace que el juez laboral dirija
su atencin a la dilucidacin de aspectos relevantes
de la litis, excluyendo aquellos que no guarden
relacin por ser impertinentes.
Dcimo Cuarto- En principio para la construccin de
la teora del caso se exige "(.--) seguir el orden de lo
jurdico, lo fctico y lo probatorio, culminando con la
frmula de una historia con sentido () relevante
(...)", y adems mantener la misma orientacin a lo
largo del proceso con la finalidad de que los hechos
sustentada en la prueba indicada- y expuestos ante
juzgador resulten crebles En sentido contrario, una
alegacin variante desde el escrito postulatorio, hasta
los alegatos en Audiencia de Juzgamiento o Audiencia
nica, segn se trate de un proceso ordinario o
abreviado laboral, respectivamente, no puede sino
conllevar a la conviccin del rgano jurisdiccional
acerca de la no veracidad de los hechos expuestos
como defensa.
Decimo Quinto.- En el presente caso, de una
verificacin de los hechos expuestos en los escritos
postulatorios de folios ciento nueve (demanda) y
ciento cincuenta y siete (contestacin de demanda),
as como de la fijacin de los puntos controvertidos a
fojas ciento setenta y dos en Audiencia nica de fecha
treinta y uno de mayo del dos mil once, este Supremo
Tribunal no aprecia que el debate haya estado
centrado en determinar ei rgimen laboral aplicable al
demandante ni que hubiera estado en discusin la
calificacin de sus servicios como las de obrero o
empleado, pues ambas partes orientaron, a travez de
la formulacin de sus respectivas "teoras del caso", el

anlisis jurisdiccional a dilucidar la procedencia de la
reposicin
de
un
trabajador
con
contrato
administrativo de servicios, que previamente a ste
haba estado sujeto a una modalidad contractual civil
fraudulenta, en este sentido, el cambio de orientacin
en el pronunciamiento judicial no puede fundarse en
los alegatos planteados a nivel de segunda instancia
por las parles; en primer lugar, porque los alegatos
deben ir como respaldo a la posicin defensiva de las
partes que se ha venido desarrollando a lo largo del
proceso, y como tal no pueden contravenirla y menos
desnaturalizarla; y, en segundo lugar, porque el juez
laboral en uso de sus facultades de director del
proceso, y en "aplicacin del aforismo conocido como
iura novit curia, conoce de los hechos sometidos a su
jurisdiccin y de la norma aplicable a los mismos,
motivo por el cual en el presente caso, no puede
predicarse
la
condicin
de
"empleado"
del"
demandante, cuando es evidente que sus labores se
adscriben a las de un obrero, y como consecuencia de
ello, le es aplicable las normas del rgimen laboral
privado conforme ha quedado establecido en la
audiencia de vista, aspecto que ha sido debidamente
motivado en la sentencia recurrida. Por lo que, este
extremo del recurso tambin deviene en infundado.
IV
DECISIN: Declararon INFUNDADO el recuso de

casacin interpuesto por la Municipalidad Distrital de
Casa Grande, de fecha siete de diciembre de dos mil
once, obrante a fojas doscientos ochenta y tres; en
consecuencia: NO CASARON la sentencia de vista, de
fecha veinticuatro de noviembre de dos mil once,
obrante a fojas doscientos doce; en los seguidos por
don Luis Abelardo Len Villalobos contra la
Municipalidad Distrital de Casa Grande sobre
Reposicin por despido incausado; y, DISPUSIERON
la publicacin de esta resolucin en el Diario Oficial "El
Peruano", conforme el artculo 41 de la Ley N 5 29497;
y los devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.
S.S.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA. EL EXAMEN DE UNA NORMA EXIGE COMO
CUESTIN PREVIA TOMAR EN CUENTA CRITERIOS Y PRINCIPIOS PARA LA
INTERPRETACIN DE LA NORMA

REPUBLICA
CASACIN N 1326-2012-LA LIBERTAD
Lima, veintitrs de julio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPUBLICA.VISTA: la causa, en Audiencia Pblica llevada, a cabo en la
fecha, integrada por los Magistrados Supremos Acevedo Mena,
Fallaque, y Torres Vega; con el informe oral del seor Luis Reyes
Sanchez, abogado de la parte demandada, producida la
votacin con arreglo a ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
I
MATERIA PEL RECURSO: Se trata del recurso de

doscientos veintitrs por la Universidad Privada Antenor
Orrego, contra la sentencia de vista, obrante a fojas
ciento noventa y siete, de fecha veintisis de enero de
dos mil doce, expedida por la Primera Sala Laboral de la
Corte Superior de Justicia de La Libertad, que
confirmando la sentencia apelada obrante a fojas ciento
treinta y nueve, de fecha diez de octubre de dos mil
once, declara fundada la demanda.
II
CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO

PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACION: Mediante
resolucin obrante a fojas ciento uno, del cuaderno
formado por esta Sala Suprema, de fecha primero de
junio de dos mil doce, el recurso de casacin ha sido
declarado procedente por las siguientes causales:
a) La infraccin normativa de los incisos 3, 5 y 9 del
artculo 139 y 18 de la Constitucin Poltica del Estado,
que garantiza la observancia del debido proceso, la
motivacin de las resoluciones judiciales y el principio de

no aplicar la ley por analoga para establecer o restringir
derechos, y el de la autonoma de la Universidad,
argumentando que los Jueces Superiores, en la sentencia
de vista eluden rebatir los fundamentos contenidos en su
escrito de apelacin y nicamente se limitan a reiterar el
contenido de la sentencia emitida por el A Quo, sin tener
presente los fundamentos legales e interpretacin
correcta de los artculos 52, inciso f) y 54 de la Ley N
23733, no habindose distinguido que las normas
generales constituyen derecho comn aplicables
solamente con carcter supletorio a las relaciones y
situaciones jurdicas reguladas por otras normas
especiales, siempre que no sean incompatibles con su
naturaleza, adems se ha violentado la prohibicin
establecida por el artculo 139, inciso 9 de la Constitucin
concordante con el artculo IV del Ttulo Preliminar del
Cdigo Civil, que establece que no es aplicable la ley por
analoga si se trata de establecer o restringir derechos,
es decir, que se ha interpretado indebidamente el
extremo final del artculo 54 de la Ley N 23733
solamente para considerar el pago de la indemnizacin
por vacaciones no gozadas pero para ordenar el perodo
del descanso vacacional se impone sesenta das a
diferencia de lo que prev el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 713, esto es, de treinta das de vacaciones
anuales para los docentes universitarios de la actividad
privada, como es el caso de la Universidad Privada
Antenor Orrego, que ha cumplido con abonar las
vacaciones anuales a todos los docentes que laboran
para ella, conforme lo dispone el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 713.
b) La interpretacin errnea de los alcances de los
artculos 52, inciso f) y 54 de la Ley Universitaria N
23733, sealando que las mismas establecen de modo
especial las disposiciones generales, los derechos
laborales que le corresponden a los docentes
universitarios que contratan con las Universidades
Privadas, concretamente referidas al reconocimiento del
perodo
de
vacaciones
pagadas
anualmente
e
indemnizacin, sin embargo en la sentencia de vista no
se ha efectuado una interpretacin acorde con el
principio de coherencia procesal, arribndose a una
interpretacin contraria al sentido y el mbito de la
imputacin jurdica pues equivocadamente se afirma en

la sentencia que habindose hecho excepcin respecto a
que no son aplicables a los Profesores de las
Universidades Privadas el artculo 52, incisos e) y g) y 53
de la Ley N 23733 y no respecto al inciso f) del artculo
52 entonces han concluido que les corresponde
vacaciones pagadas por sesenta das al ao a los
Profesores de las Universidades Privadas.
c) La inaplicacin de los artculos 10 y 23 del Decreto
Legislativo N 713, en tanto argumenta, que los
Profesores de las Universidades Particulares se regulan
por el rgimen de la actividad privada, en consecuencia
les corresponde la aplicacin de estas normas y no el
inciso f) del artculo 52 de la Ley N 23733.
III
CONSIDERANDO:
Primero: Con la promulgacin de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo, Ley N 29497, que trajo consigo un esquema
de predominante oralidad por sobre la escrituralidad que
contena la antigua Ley Procesal del Trabajo N 26636, no
slo se produce una reforma en la concepcin del
proceso laboral que -hasta entonces- vena dndose; sino
que tambin trajo consigo novedades que facilitan la
prosecucin del proceso, desde su inicio hasta su
trmino; entre ellas podemos destacar: la defensa
cautiva facultativa (cuando el petitorio del demandante
no supere las diez unidades de referencia procesal), la
ampliacin del mbito de intervencin de la judicatura
laboral en aspectos de modalidades formativas,
cooperativistas, administrativas; los supuestos de
legitimacin especial (organizacin sindical, asociacin o
institucin sin fines de lucro dedicada a la proteccin de
derechos fundamentales con solvencia para afrontar la
defensa a criterio del Juez, Defensora del Pueblo,
Ministerio Pblico); inexigibilidad del agotamiento de la
va administrativa, salvo cuando exista un Tribunal u
rgano administrativo Ad Hoc como es el caso del
Tribunal del Servicio Civil, las notificaciones electrnicas,
entre otros.
Segundo: En el examen del recurso casatorio cabe
precisar que previamente corresponde se efecte el
anlisis de la denuncia de infraccin normativa de
normas de derecho procesal, ya que por sus efectos
nulificantes resultara innecesario emitir pronunciamiento
sobre el agravio de los preceptos de orden material,

tambin declarados procedentes.
Tercero: En el recurso de casacin se alude que la
sentencia impugnada adolece de una debida motivacin
que justifique la decisin adoptada, por lo que, para
establecer si la sentencia afecta el principio de
motivacin de resoluciones judiciales, entendida dentro
de esta, el vicio de congruencia, previamente se debe
tener en cuenta la pretensin demandada (vacaciones) y
su perspectiva jurdica.
Cuarto: En el caso de autos, se ha corroborado como
supuesto fctico en la audiencia de juzgamiento y en
aplicacin del principio de oralidad que la Universidad
Privada Antenor Orrego, no le pag vacaciones ni
indemnizacin vacacional por los perodos 1991-1992,
1992-1993, 1993-1994, 1994-1995 y 1995-1996, de
sesenta (60) das, y solamente se le ha reconocido y
pagado un mes de vacaciones, por los periodos de 19961997, 1997-1998, 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001,
2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 20052006, 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009 y 2009-2010.
Quinto: Al respecto cabe relevar que el artculo 2
numeral 1 del Convenio N 52 de la Organizacin
Internacional del Trabajo -OIT establece: Toda persona a
la que se aplique el presente Convenio tendr derecho,
despus de un ao de servicio continuo, a unas
vacaciones anuales pagadas de seis das laborables por
lo menos (sic). Asimismo el Convenio 132 de la
Organizacin Internacional de Trabajo sobre las
vacaciones pagadas (revisado, mil novecientos setenta)
establece en su artculo 3 numeral 1 puntualiza: toda
persona a quien se aplique el presente Convenio tendr
derecho a vacaciones anuales pagadas de una duracin
mnima determinada; (sic) as como, el numeral 3 de
dicho artculo determina que: las vacaciones no sern
en ningn caso inferiores a tres semanas laborables por
un ao de servicios (sic). De estos convenios
internacionales se aprecia que estos protegen el derecho
al descanso fsico despus del servicio prestado por el
trabajador a su empleador.
Sexto: En el derecho comparado se regula de manera
diferenciada los das que se conceden como descanso
pagado, as tenemos que en el caso de Chile su

legislacin prev un descanso vacacional pagado de
quince das laborales al ao, conforme al artculo 67 de
su Cdigo del Trabajo; en Colombia su Cdigo Sustantivo
de Trabajo ha previsto de igual manera quince das de
vacaciones pagadas por cada ao, no inferior a seis das
laborales, esto, conforme al artculo 76 de la Ley Federal
del Trabajo.
Stimo: En el caso Peruano el artculo 25 de la
Constitucin Poltica, determina: Jornada de Trabajo.- (...)
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y
anual remunerado (sic). El Decreto Legislativo N 276 en
su artculo 24 precisa: Son derechos de los servidores
pblicos de carrera: (...) d) Gozar anualmente de treinta
das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin
convencional hasta de dos perodos (sic). El Decreto
Legislativo N 713, en su artculo 10 seala que: el
trabajador tiene derecho a treinta das calendario de
descanso vacacional por cada ao completo de servicios
(...) (sic). Por su parte, la legislacin universitaria, Ley N
23733, en su artculo 52 seala, De conformidad con el
Estatuto de la Universidad, los profesores Ordinarios
tiene derecho a: (...) f) Las vacaciones pagadas de
preparatorios de rutina universitaria de modo que no
afecten el descanso legal ordinario (sic).
Octavo: De otro lado, teniendo en cuenta que el
petitorio de la demanda versa no solo sobre el pago de
vacaciones no gozadas (del trigsimo primero al
sexagsimo da de descanso segn la Ley Universitaria)
sino sobre indemnizacin vacacional por el que se invoca
el Decreto Legislativo N 713, por ese no goce, se debe
tener presente a los efectos de la emisin del fallo, los
diferentes
mtodos
interpretativos
que
puedan
coadyuvar a un desarrollo argumental congruente, tales
como la interpretacin: literal, el lgico1, el sistemtico2,
el histrico,3 el sociolgico4, el teleolgico5, as como los
principios
de
legalidad6
de
subsidiaridad7
de
complementariedad8 y de supletoriedad9 de ser el caso.
Ello porque el examen de una norma exige como
cuestin previa tomar en cuenta criterios y principios
para la interpretacin de la norma, como por ejemplo
rechazar aquella que conduzca al absurdo o a la
incoherencia, precisamente porque en ese supuesto no

puede tener cabida la interpretacin que permita inferir
que un determinado supuesto se oponga o resulte
manifiestamente incompatible con otro supuesto de una
norma. Dicho de otra forma, la correcta interpretacin de
una norma jurdica debe conducir a que los supuestos
que una norma contemple, se apliquen de manera
armnica, de tal suerte que no exista oposicin y/o
discrepancia insalvable entre ellas.
Noveno: Dentro de este parmetro, cabe resaltar que el
debido proceso establecido en el artculo 139 inciso 3) de
la Constitucin Poltica del Per comprende, entre otros
derechos, el de obtener de los Jueces y Tribunales una
resolucin fundada en derecho, por lo que se exige que
las sentencias expliciten en forma suficiente las razones
de sus fallos, esto es, en concordancia con el artculo 139
inciso 5) de la Constitucin, que se encuentren
suficientemente motivadas con la mencin expresa de
los fundamentos fcticos y jurdicos que sustentan su
decisin, exigencia preceptuada adems en el artculo
122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y el artculo 12 del
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial. La exigencia de motivacin suficiente constituye
una garanta para el justiciable, mediante la que puede
comprobar que la solucin del caso en concreto viene
dada por una valoracin racional de los elementos
fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una resolucin
que carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las
normas legales citadas, sino tambin los principios
constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del
artculo 139 de la Constitucin.
Dcimo: Que, el deber de debida motivacin, conforme
lo ha sealado el Tribunal Constitucional Peruano en el
fundamento jurdico 4 de la sentencia N 00966-2007AA/TC: no garantiza una determina extensin de la
motivacin, por lo que su contenido se respeta siempre
que exista una fundamentacin jurdica, congruencia
entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese una
suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si
sta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de
motivacin por remisin. Tampoco garantiza que, de
manera pormenorizada, todas las alegaciones que las
partes puedan formular dentro del proceso sean objeto
de pronunciamiento expreso y detallado (...). En suma,

garantiza que el razonamiento guarde relacin y sea
proporcionado con el problema que al Juez (...)
corresponde resolver (sic).
Dcimo Primero: Que, lo explicitado se corrobora con lo
expuesto por Alberto Hinostroza Minguez quien afirma,
en lo que respecta a la indicacin de los fundamentos
de derecho de la resolucin (obligacin del magistrado
que resuelve), puntualizamos que no resulta exigible que
aqullos estn sealados por cada considerando que
integra la resolucin, pues, reiteramos, el anlisis de los
hechos y del derecho aplicable a stos es una labor de
conjunto, lo que implica que los referidos considerandos
se hallen entrelazados y que la conclusin que se
desprende de ellos obedezca a una interpretacin plural
y no aislada de los mismos, a una secuencia ordenada,
lgica y desarrollada de razonamiento (sic) (Alberto
Hinostroza Minguez, jurisprudencia Procesal Civil
comentada, gaceta jurdica, primera edicin, octubre del
2001. pgina 38)).
Dcimo Segundo: Que, se observa entonces, que
integrando la esfera de la debida motivacin se haya el
principio de congruencia, cuya transgresin la constituye
el llamado vicio de incongruencia, que ha sido
entendido como desajuste entre el fallo judicial y los
trminos en que las partes han formulado sus
pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia
omisiva o ex silentio - cuando el rgano judicial no se
pronuncia sobre las alegaciones sustanciales formuladas
oportunamente-, la incongruencia por exceso o extra
petitum -cuando el rgano jurisdiccional concede algo no
planteado o se pronuncia sobre una alegacin no
expresada - y la incongruencia por error, en la que
concurren ambos tipos de incongruencia cuando el
pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto que es
ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta
lo que fue formulado como pretensin o motivo de
impugnacin.
Dcimo Tercero: Que, adems de los vicios de
incongruencia referidos, tambin forma parte de ese
principio, el supuesto de incoherencia interna de la
resolucin, que comprende los desajustes o errores
lgicos en la propia esfera de la parte considerativa de la
resolucin,
as
como
la
incoherencia
externa,
comprendera el desajuste lgico entre el fallo y la parte
considerativa de la resolucin (ver sobre este aspecto a
Ignacio Colome Hernndez, La Motivacin de las
sentencias; sus exigencias constitucionales y legales.
Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 2003, captulo
segundo, pgina 454).
Dcimo Cuarto: Que, las normas cuya interpretacin
errnea
e
inaplicacin
denuncia
la
recurrente
textualmente sealan: artculo 52, inciso f) de la Ley N
23733: De conformidad con el Estatuto de la
Universidad, los Profesores ordinarios tienen derecho a: f)
las vacaciones pagadas de sesenta (60) das al ao, sin
perjuicio de atender trabajos preparatorios o de rutina
universitaria de modo que no afecten el descanso legal
ordinario. El artculo 54 de la Ley N 23733, establece:
Los profesores de las Universidades privadas se rigen
por las disposiciones del Estatuto de la respectiva
Universidad, el que establece las normas para su ingreso
a la docencia, su evaluacin y su promocin. Les son
aplicables, adems las normas del presente Captulo con
excepcin del artculo 52 incisos e y g, y 53. La
legislacin laboral de la actividad privada determina los
derechos y beneficios de dichos profesores; asimismo, el
artculo 10 del Decreto Legislativo N 713 establece que:
El trabajador tiene derecho a treinta das calendario de
descanso vacacional por cada ao completo de servicios.
Dicho
derecho
est
condicionado,
adems,
al
cumplimiento del rcord que se seala a continuacin: a)
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de
seis das a la semana, haber realizado labor efectiva por
lo menos doscientos sesenta das en dicho perodo; b)
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de
cinco das a la semana, haber realizado labor efectiva por
lo menos doscientos diez das en dicho perodo; c) En los
casos en que el plan de trabajo se desarrolle en slo
cuatro o tres das a la semana o sufra paralizaciones
temporales autorizadas por la Autoridad Administrativa
de Trabajo, los trabajadores tendrn derecho al goce
vacacional, siempre que sus faltas injustificadas no
excedan de diez en dicho perodo. Se consideran faltas
injustificadas las ausencias no computables para el
rcord conforme al artculo 13 de esta Ley; el artculo 23
del Decreto Legislativo citado expresa: Artculo 23.- Los
trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso

vacacional dentro del ao siguiente a aqul en el que
adquieren el derecho, percibirn lo siguiente: a) Una
remuneracin por el trabajo realizado; b) Una
remuneracin por el descanso vacacional adquirido y no
gozado; y, c) Una indemnizacin equivalente a una
remuneracin por no haber disfrutado del descanso. Esta
indemnizacin no est sujeta a pago o retencin de
ninguna aportacin, contribucin o tributo. El monto de
las remuneraciones indicadas ser el que se encuentre
percibiendo el trabajador en la oportunidad en que se
efecte el pago.
Dcimo Quinto: Que, en la recurrida se ha establecido
la calidad de profesor ordinario del actor, al haber
acreditado labores de veinte (20) a cuarenta (40) horas y
a la desnaturalizacin de los contratos a plazo fijo, por lo
que efectuando en el undcimo considerando de la
recurrida una interpretacin literal de los artculos 52,
inciso f) y 54 de la Ley Universitaria, Ley N 23733, por
cuanto refiere el Ad quem, que el artculo 54 de la Ley N
23733 habilita o remite a la aplicacin del artculo 52
inciso f) del mismo cuerpo normativo, en el cual se
prescribe expresamente el derecho de todo docente
universitario, sea del rgimen laboral pblico o del
rgimen laboral privado a gozar de: (...) vacaciones
pagadas de sesenta (60) das al ao, sin perjuicio de
atender trabajos preparatorios o de rutina universitaria
de modo que no afecten el descanso legal ordinario;
habiendo amparado en base a esta interpretacin
efectuada, sesenta (60) das de vacaciones, atendiendo a
ello, es de precisar que la interpretacin sistemtica de
las citadas normas es conforme a lo sealado en el
sentido de que la Universidad concede a los profesores
ordinarios treinta das de vacaciones legales ordinarias
establecidas en el artculo 10 del Decreto Legislativo N
713; y treinta (30) das de vacaciones lectivas perodo
en el que atienden trabajos preparatorios o de rutina
universitaria y por tanto el Profesor est a disposicin de
la Universidad, razn por la que stas ltimas no son de
la misma naturaleza jurdica que las vacaciones legales
ordinarias.
Dcimo Sexto: Que la sentencia impugnada incurre en
vicio de incongruencia y falta de claridad en su desarrollo
argumental, conforme se puede advertir cuando no
obstante interpretar que los treinta das de vacaciones

lectivas estn sujetos a la factibilidad de trabajo
universitario, le ampara a este segundo mes la
indemnizacin vacacional, tiempo superior al tiempo del
descanso vacacional que otorga el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 713, que solo otorga la indemnizacin
vacacional cuando no se ha gozado dentro del ao
siguiente al que le corresponde, refirindose a los treinta
(30) das de vacaciones que se dispone para todos los
trabajadores del rgimen privado regulado por el Decreto
Legislativo N 728; siendo as y no habiendo motivado
porqu una norma que penaliza la falta de goce
vacacional por treinta (30) das, resultara aplicable para
el no goce de los segundos treinta das, se ha vulnerado
el principio de motivacin, al no haberse justificado cul
es el mtodo o principio de interpretacin que se ha
empleado para interpretar el artculo 54 de la Ley N
23733 por remisin.
Dcimo Stimo: Que, en ese sentido, habindose
determinado que la sentencia de vista incurre en falta de
motivacin, corresponde estar a lo previsto en el artculo
39 segundo prrafo de la Ley N 29497 que establece:
(...) En caso de que la infraccin normativa estuviera
referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional o el
debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de la
misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un
nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en la
resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta
la etapa en que la infraccin se cometi (sic); siendo as,
resulta arreglado a derecho ordenar se expida nuevo
pronunciamiento, por lo que estando a la naturaleza de la
presente
decisin,
carece
de
objeto
emitir
pronunciamiento respecto de las dems causales
declaradas procedentes en el Auto calificatorio de fecha
primero de junio de dos mil doce.
IV
RESOLUCIN: Declararon FUNDADO el recurso de

casacin interpuesto a fojas doscientos veintitrs por la
Universidad Privada Antenor Orrego, en consecuencia:
CASARON la sentencia de vista obrante a fojas ciento
noventa y siete, de fecha veintisis de enero de dos mil
doce: DISPUSIERON que la Primera Sala Laboral de la
Corte Superior de Justicia de La Libertad, expida nueva
sentencia conforme a los parmetros y lineamientos
contenidos en la presente resolucin; en los seguidos por
don Manuel Anselmo Carnero Arroyo sobre Pago de

Beneficios Sociales; ORDENARON la publicacin del
texto de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y
los devolvieron.- Juez Supremo Ponente: Chumpitaz
Rivera.SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA. LA COMPENSACIN DE TIEMPO DE SERVICIOS

ES UN BENEFICIO SOCIAL DE PREVISIN DE LAS POSIBLES CONTINGENCIAS QUE
ORIGINE EL CESE EN EL TRABAJO Y DE PROMOCIN DEL TRABAJADOR Y DE SU
FAMILIA

REPBLICA.
Lima, diecisis de julio del dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA.VISTA: la causa nmero cuatro mil veinticuatro - dos mil once;
en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por
los Magistrados Supremos Acevedo Mena, Presidente,
Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres
Vega; con el informe oral del seor Jorge Yataco Vela abogado
de la parte demandada; producida la votacin con arreglo a
Ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
I

doscientos ochenta y ocho, por el Procurador Pblico a
cargo de los Asuntos Judiciales del Poder Judicial, contra
la sentencia de vista obrante a fojas doscientos setenta y
seis, de fecha veintisiete de setiembre de dos mil once,
expedida por la Primera Sala Especializada Laboral de la
Corte Superior de Justicia de La Libertad, que confirma la
sentencia de fecha cuatro de julio del dos mil once, de
fojas doscientos veintinueve, que declara fundada la
demanda; modifica la suma de abono y ordena que la
demandada pague a favor del actor la suma de cuarenta
mil novecientos diecisiete nuevos soles con cuarenta y
cinco cntimos (S/. 40,917.45), por concepto de
beneficios sociales; y cumpla con depositar el importe de
diez mil ciento veintinueve nuevos soles con diez
cntimos (S/. 10,129.10) por concepto de Compensacin
por Tiempo de Servicios en la cuenta bancaria del actor,
con lo dems que contiene.
II
III
CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casacin ha

sido declarado procedente por resolucin de fecha
dieciocho de enero de dos mil doce, obrante a fojas
setenta y ocho del cuadernillo formado en esta Sala
Suprema, por la denuncia de infraccin normativa del
artculo 1 del Decreto Ley N 25807.
CONSIDERANDO:
Primero.- Constituye sustento de la causal declarada
procedente la omisin de la Sala Superior de aplicar la
norma contenida en el artculo 1 del Decreto Ley N
25807, pues de manera equivocada se ha dispuesto el
depsito de la Compensacin por Tiempo de Servicios a
favor del actor en su cuenta bancaria, sin tener en
cuenta los alcances de la norma denunciada como
infraccionada.
Segundo.- En el proceso ha quedado establecido que
entre las partes existe un contrato de trabajo de
naturaleza indeterminada, desde el primero de octubre
de dos mil uno, por dicho motivo las instancias han
amparado el pago de beneficios sociales pretendidos en
la demanda, como reintegro de remuneraciones,
asignacin familiar, gratificaciones legales y vacaciones
por la suma de cuarenta mil novecientos diecisiete
nuevos soles con cuarenta y cinco cntimos (S/.
40,917.45), conforme a la modificatoria dispuesta por la
Sala Superior, ms los intereses correspondientes;
decisin que no puede ser susceptible de modificacin, al
no versar sobre estos temas el recurso de casacin.
Tercero.- Conforme lo prev el artculo 1 del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 650, aprobado por
Decreto Supremo N 001-97-TR, la Compensacin por
Tiempo de Servicios - CTS es un beneficio social de
previsin de las posibles contingencias que origine el
cese en el trabajo y de promocin del trabajador y de su
familia. Asimismo segn su artculo 4 se encuentran
comprendidos dentro del beneficio de la Compensacin
por Tiempo de Servicios los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, que cumplan,
cuando menos en promedio, una jornada mnima de 4
horas diarias; y, conforme prev su artculo 23 los
depsitos pueden efectuarse en cualquiera de las
empresas del sistema financiero elegida por el

trabajador: bancarias, financieras, cajas municipales,
cajas rurales y cooperativas de ahorro y crdito; esto
ltimo, claro est, tratndose estricto sensu de
trabajadores sujetos al rgimen de la actividad privada,
que laboran en empresas privadas.
Cuatro.- Aquellas reglas tambin son aplicadas a los
trabajadores del rgimen de la actividad privada que
laboran en entidades pblicas, excepto lo previsto en el
acotado artculo 23 de la Ley de Compensacin por
Tiempo de Servicios, toda vez que para stos existe
legislacin especial.
Quinto.- El artculo 12 del Decreto Ley N 255721,
estableca: Precisase que las Entidades del Gobierno
Central y los Organismos cuyo personal se encuentra
sujeto al rgimen laboral de la Ley N 4916, no estn
comprendidos en la aplicacin del Decreto Legislativo N
650 y el Decreto Ley N 25460, para efectos de los
depsitos correspondientes a la compensacin por
tiempo de servicios y cargas financieras respectivas.
Asimismo no es de aplicacin a los funcionarios y
servidores de las Instituciones Pblicas Descentralizadas
sujetas al rgimen laboral de la Ley N 4916 lo dispuesto
por el Decreto Supremo N 033-85-TR. No estn
comprendidos en la presente norma los Organismos
sealados en la Ley N 24829
Sexto.- Sustituyendo la norma anterior, el artculo 1 del
Decreto Ley N 258072, establece: Precsase que las
Entidades del Gobierno Central y Organismos cuyo
personal se encuentra sujeto al rgimen laboral de la Ley
N 4916, no estn comprendidas en la aplicacin del
Decreto Legislativo N 650 y el Decreto Ley N 25460
nicamente
para
efectos
de
los
depsitos
correspondientes a la compensacin por tiempo de
servidos en las instituciones bancarias, financieras,
cooperativas de ahorro y crdito, mutuales y cajas
municipales de ahorro y crdito, constituyndose en
depositarios obligatorios de dichos fondos y asumiendo
las
cargas
financieras
respectivas.
No
estn
comprendidos en la presente norma las empresas y
organismos sealados en la Ley N 24948.
Stimo.- En el presente caso, la controversia no radica

en establecer si el actor tiene o no derecho al beneficio
social de la compensacin por tiempo de servicios, sino si
su empleador, como entidad estatal, debe cumplir o no
con efectuar el depsito de dicho beneficio en una
entidad bancaria a nombre del actor.
Octavo.- Analizando el caso concreto, cabe enfatizar que
la Sala Superior al confirmar la sentencia apelada, no ha
tenido en cuenta lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto
Ley N 25807, que sustituye al artculo 12 del Decreto
Ley N 25572, norma vigente que precisa lo descrito en
el considerando precedente, esto es, que las Entidades
del Gobierno Central y Organismos cuyo personal se
encuentra sujeto al rgimen laboral de la actividad
privada, no estn comprendidos en la aplicacin del
Decreto Legislativo N 650 y del Decreto Ley N 25460,
nicamente
para
efectos
de
los
depsitos
correspondientes a la compensacin por tiempo de
servicios en las instituciones bancarias, financieras,
cooperativas de ahorro y crdito, mutuales y cajas
municipales de ahorro y crdito, constituyndose en
depositarios obligatorios de dichos fondos y asumiendo
las cargas financieras respectivas.
Noveno.- En el presente caso, tanto el Juez de primera
instancia, como la Sala Superior, han dispuesto que la
parte demandada cumpla con depositar la compensacin
por tiempo de servicios a favor del trabajador accionante.
Sin embargo, cabe precisar que en atencin a las normas
antes citadas, es el Poder Judicial quien debe constituirse
como entidad depositaria de la compensacin por tiempo
de servicios del demandante, asumiendo las cargas
financieras correspondientes.
Dcimo.- En consecuencia, la sentencia recurrida ha
incurrido en infraccin normativa, de la norma material
denunciada, por lo que el recurso resulta fundado y es
deber de este Supremo Tribunal proceder con la facultad
conferida por el artculo 39 de la Ley N 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo.
IV
RESOLUCION: Por estos fundamentos: Declararon

FUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas
doscientos ochenta y ocho por el Procurador Pblico a
cargo de los Asuntos Judiciales del Poder Judicial; en
consecuencia, CASARON la sentencia de vista de fecha

veintisiete de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
doscientos setenta y seis; y, actuando en sede de
instancia, CONFIRMARON la sentencia, contenida en la
resolucin siete, corriente a fojas doscientos veintinueve
a doscientos cuarenta y uno, su fecha cuatro de julio de
dos mil once, en cuanto declara infundadas las
excepciones de incompetencia por territorio y por
materia y de falta de agotamiento de la va
administrativa; y FUNDADA la demanda, sobre pago de
beneficios sociales; MODIFICNDOLA en la suma de
abono, ORDENARON que la demandada pague a favor
del actor cuarenta mil novecientos diecisiete nuevos
soles con cuarenta y cinco cntimos (S/. 40,917.45), por
concepto de beneficios sociales; la DECLARARON NULA
en el extremo que ordena a la demandada cumpla con
depositar el importe de diez mil ciento veintinueve
nuevos soles con diez cntimos (S/. 10,129.10) por
concepto de Compensacin por Tiempo de Servicios en la
cuenta bancaria del actor; DISPUSIERON que la
entidad demandada se constituya en depositaria
obligatoria de la Compensacin por Tiempo de Servicios
del
actor,
asumiendo
las
cargas
financieras
correspondientes, de acuerdo a la precisin formalizada
en la presente decisin; la CONFIRMARON en lo dems
que contiene; ORDENARON la publicacin de la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano, conforme al
artculo 41 de la Ley N 29497; en los seguidos por don
Eli Eduardo Castillo Medina contra el Poder Judicial, sobre
desnaturalizacin de contrato y pago de beneficios
sociales; y, los devolvieron.- Vocal ponente: Torres Vega
SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA.
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA. PARA LOS EFECTOS DE EMISIN DEL FALLO SE

DEBE TENER PRESENTE LA CONDICIN COMO DOCENTE CONTRATADO, Y LAS
CONDICIONES QUE FIJA EL RESPECTIVO CONTRATO A EFECTOS DE DETERMINAR SI
LE CORRESPONDEN LOS DERECHOS CONTENIDOS EN EL ARTCULO 52 DE LA LEY
UNIVERSITARIA

REPBLICA: VISTA
Lima, diecisis de julio del dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA:
VISTA; la causa nmero doscientos setenta y ocho - dos mil
integrada por los Seores Magistrados Acevedo Mena,
Fallaque, y Torres Vega, con el informe oral del seor Luis Reyes
Snchez abogado de la parte demandada y seor Jos Aguilar
Honorio abogado de la parte demandante; producida la
votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente

sentencia:
I

casacin interpuesto mediante escrito de fojas ciento
setenta y dos por la demandada Universidad Privada
Anterior Orrego, contra la sentencia de vista obrante a
fojas ciento sesenta, de fecha nueve de diciembre del
dos mil once, expedida por la Primera Sala Especializada
Laboral de la Corte Superior de Justicia de la Libertad que
confirmando la sentencia apelada de fojas ciento cinco
del nueve de septiembre del dos mil once, declara
fundada la demanda, en consecuencia ordena que la
demandada pague al actor la suma de ciento setenta y
seis mil doscientos cincuenta y ocho nuevos soles con
cincuenta y dos cntimos (S/.176,258.52) por concepto
de pago de vacaciones no gozadas con lo dems que
contiene.
II
CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casacin ha

sido declarado procedente por resolucin de fecha
veintiocho de marzo del dos mil doce, obrante a fojas
ciento diecinueve del cuadernillo formado por esta Sala
Suprema, por la denuncia de:
a) Infraccin normativa de normas procesales referente al
artculo 139 incisos 3, 5 y 9 de la Constitucin Poltica del
Per, as como el artculo IV del Ttulo Preliminar del
Cdigo Civil.
b) Infraccin normativa de normas materiales, esto es, de
los artculos 52 inciso f), y 54 de la Ley Universitaria N
23733
III
CONSIDERANDO:
Primero: En el examen del recurso casatorio cabe
nulificantes resultara innecesario emitir pronunciamiento
sobre el agravio de los preceptos de orden material,
tambin declarados procedentes.
Segundo: En el recurso de casacin se alude que la
sentencia impugnada adolece de una debida motivacin
que justifique la decisin adoptada, por lo que, para
establecer si la sentencia afecta el principio de

motivacin de resoluciones judiciales, entendida dentro
de esta, el vicio de congruencia, previamente se debe
tener en cuenta la pretensin demandada (vacaciones) y
su perspectiva jurdica.
Tercero: En el caso de autos la demanda de fojas
veintitrs tiene como petitorio que la Universidad Privada
Antenor Orrego pague vacaciones no gozadas en su
oportunidad
(perodo
del
trigsimo
primero
al
sexagsimo da), as como una indemnizacin por esas
vacaciones no gozadas, pues considera que desde su
fecha de ingreso a dicha casa de estudios, solamente se
le ha reconocido y pagado un mes de vacaciones, es
decir, ha gozado de vacaciones por un lapso de treinta
das, en cada perodo anual, por los periodos
correspondientes a los aos 1994-1955 a 2001-2002 y
2002-2003 a 2008-2009.
Cuarto: Al respecto cabe sealar que el artculo 2
numeral 1 del Convenio N 52 de la Organizacin
Internacional del Trabajo - OIT establece: Toda persona a
la que se aplique el presente Convenio tendr derecho,
despus de un ao de servido continuo, a unas
vacaciones anules pagadas de seis das laborables por lo
menos (sic). Asimismo el Convenio 132 de la
Organizacin Internacional de Trabajo sobre las
vacaciones pagadas (revisado, mil novecientos setenta)
establece en su artculo 3 numeral 1 puntualiza: toda
persona a quien se aplique el presente Convenio tendr
derecho a vacaciones anuales pagadas de una duracin
mnima determinada; (sic) as como, el numeral 3 de
dicho artculo determina que: las vacaciones no sern
en ningn caso inferiores a tres semanas laborables por
un ao de servicios (sic). De estos convenios
internacionales se aprecia que estos protegen el derecho
al descanso fsico despus del servicio prestado por el
trabajador a su empleador
Quinto: En el derecho comparado se regula de manera
diferente los das que se conceden como descanso
pagado, as tenemos que en el caso de Chile su
legislacin prev un descanso vacacional pagado de
quince das laborales al ao, conforme al artculo 67 de
su Cdigo del Trabajo; en Colombia su Cdigo Sustantivo
de Trabajo ha previsto de igual manera quince das de

vacaciones pagadas por cada ao, no inferior a seis das
laborales, esto, conforme al artculo 76 de la Ley Federal
del Trabajo.
Sexto: En el caso Peruano el artculo 25 de la
Constitucin Poltica, determina: Jornada de Trabajo.- (...)
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y
anual remunerado (sic). El Decreto Legislativo N 276 en
su artculo 24 precisa: Son derechos de los servidores
pblicos de carrera: (...) d) Gozar anualmente de treinta
das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin
convencional hasta de dos perodos (sic). El Decreto
Legislativo N 713, en su artculo 10 seala que: el
trabajador tiene derecho a treinta das calendario de
descanso vacacional por cada ao completo de servicios
(...) (sic). Por su parte, la Ley Universitaria - Ley N
23733, en su artculo 52 seala, De conformidad con el
Estatuto de la Universidad, los profesores Ordinarios
tiene derecho a: (...) f) Las vacaciones pagadas de
afecten el descanso legal ordinario (sic).
Stimo: De otro lado, teniendo en cuenta que el
petitorio de la demanda versa no solo sobre el pago de
vacaciones no gozadas (del trigsimo primero al
sexagsimo da de descanso segn la Ley Universitaria)
sino sobre indemnizacin vacacional por el que se invoca
el Decreto Legislativo N 713, por ese no goce, se debe
tener presente a los efectos de la emisin del fallo, si el
trabajador tiene la categora de profesor nombrado o
contratado.
Octavo: Que el debido proceso establecido en el artculo
139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Per
comprende, entre otros derechos, el de obtener de los
Jueces y Tribunales una resolucin fundada en derecho,
por lo que se exige que las sentencias expliquen en
forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en
concordancia con el artculo 139 inciso 5) de la
Constitucin, que se encuentren suficientemente
motivadas con la mencin expresa de los fundamentos
fcticos y jurdicos que sustentan su decisin, exigencia
preceptuada adems en el artculo 122 inciso 3 del
Cdigo Procesal Civil y el artculo 12 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. La

exigencia de motivacin suficiente constituye una
garanta para el justiciable, mediante la que puede
comprobar que la solucin del caso en concreto viene
dada por una valoracin racional de los elementos
fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una resolucin
que carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las
normas legales citadas, sino tambin los principios
constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del
artculo 139 de la Constitucin.
Noveno: Que, el deber de debida motivacin, conforme
lo ha sealado el Tribunal Constitucional Peruano en el
fundamento jurdico 4 de la sentencia N 00966-2007AA/TC: no garantiza una determina extensin de la
motivacin, por lo que su contenido se respeta siempre
que exista una fundamentacin jurdica, congruencia
entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese una
suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si
esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de
motivacin por remisin. Tampoco garantiza que, de
manera pormenorizada, todas las alegaciones que las
partes puedan formular dentro del proceso sean objeto
de pronunciamiento expreso y detallado (...). En suma,
garantiza que el razonamiento guarde relacin y sea
proporcionado con el problema que al Juez (...)
corresponde resolver (sic)
Dcimo: Que, se observa entonces, que integrando la
esfera de la debida motivacin se haya el principio de
congruencia, cuya transgresin la constituye el llamado
vicio de incongruencia, que ha sido entendido como
desajuste entre el fallo judicial y los trminos en que
las partes han formulado sus pretensiones, pudiendo
clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre las
alegaciones sustanciales formuladas oportunamente -, la
incongruencia por exceso o extra petitum -cuando el
rgano jurisdiccional concede algo no planteado o se
pronuncia sobre una alegacin no expresada - y la
incongruencia por error, en la que concurren ambos tipos
de incongruencia, cuando el pronunciamiento judicial
recae sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la
parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
pretensin o motivo de impugnacin.
Undcimo: Que, la sentencia impugnada incurre en vicio

de incongruencia y falta de claridad en su desarrollo
argumental, conforme se puede advertir se fundamenta
que, de acuerdo al artculo 54 de la Ley Universitaria le
asistira al demandante el derecho al goce vacacional de
sesenta das, sin perjuicio de atender trabajos
afecten el descanso legal ordinario, superior al tiempo
del descanso vacacional que otorga el artculo 10 del
Decreto Legislativo N 713, y por otro lado establece que
al demandante le corresponde una indemnizacin
vacacional por no haberse hecho efectivo el descanso
vacacional de treinta das adicionales que completan los
sesenta das de vacaciones que se reconocen sin
perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina
ordinario, aplicando el Decreto Legislativo N 713, sin
explicitar qu artculo de esa normativa regula una
indemnizacin para el hecho concreto del no goce de los
treinta das restantes (del trigsimo primero al
sexagsimo da) del derecho vacacional que declara,
incurriendo en incongruencia interna, pues adems en la
sentencia se ha sealado: (...) la frase de acuerdo a ley
de la norma estatutaria debe interpretarse referida a los
artculos precitados de la Ley N 23733 y no al Decreto
Legislativo N 713 que otorga un descanso vacacional
menor, ...(sic), sin embargo dispone el pago doble de
vacaciones respecto del segundo perodo no gozado indemnizacin, en base a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 713 (genricamente) sin motivar porqu
una norma que penaliza la falta de goce vacacional por
treinta das, resultara aplicable para el no goce de los
segundos treinta das, pues en el proceso ha quedado
establecido que el actor hizo uso efectivo de treinta das
de vacaciones. Adicionalmente se vulnera el principio de
motivacin, cuando no se justifica cul es el mtodo o
principio de interpretacin que se emplea para
interpretar la frase de 'acuerdo a ley' de la norma
estatutaria, adems, la Sala Superior como rgano
revisor, an cuando el recurso de apelacin lo plantea
como agravio expreso (el razonamiento del Juez contiene
motivacin lgica incorrecta), no da respuesta puntual al
agravio en comento. Asimismo se debe tener presente a
los efectos de la emisin del fallo la condicin del
demandante como docente contratado, el cual presta

servicios a plazo determinado y en las condiciones que
fija el respectivo contrato; todo esto a efectos de
determinar si le corresponden al mismo los derechos
contenidos en el artculo 52 de la Ley Universitaria
referida a los derechos de los docentes ordinarios y que
son materia de controversia en el presente proceso.
Duodcimo: Que, en ese sentido, habindose
determinado que la sentencia de vista incurre en falta de
motivacin, corresponde estar a lo previsto en el artculo
39 segundo prrafo de la Ley N 29497 que establece:
(...) En caso de que la infraccin normativa estuviera
referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional o el
debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de la
misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un
nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en la
resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta
la etapa en que la infraccin se cometi (sic); siendo as,
resulta arreglado a derecho ordenar se expida nuevo
pronunciamiento, por lo que estando a la naturaleza de la
presente
decisin,
carece
de
objeto
emitir
pronunciamiento respecto de la infraccin normativa
material declarada procedente en el auto calificatorio de
fecha veintiocho de marzo del dos mil doce.
IV
DECISIN: Declararon: FUNDADO el recurso de

casacin obrante a fojas ciento setenta y dos, interpuesto
por la Universidad Privada Antenor Orrego: en
consecuencia: CASARON la sentencia de vista de fojas
ciento sesenta, de fecha nueve de diciembre del dos mil
once; y, DISPUSIERON que la Sala Superior expida
nueva resolucin con observancia de los parmetros y
lineamientos contenidos en la presente resolucin; en los
seguidos por don Robert Alipio Aguilar Lozada sobre Pago
de Beneficios Sociales; y, MANDARON la publicacin de
la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano,
conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.-
SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEJA
INFUNDADO. EL PERSONAL DEDICADO A LABORES DE PRODUCCIN DE LAS

UNIVERSIDADES, RIGE SU ESTATUTO LABORAL BAJO LAS NORMAS DEL RGIMEN
LABORAL PRIVADO

REPBLICA
CASACIN N 3640-2011-CUSCO
Lima, trece de julio del dos mil doce
REPBLICA:
VISTA: La causa nmero tres mil seiscientos cuarenta - dos mil
once; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha,
integrada por los Magistrados Supremos Acevedo Mena,
Fallaque y Torres Vega; producida la votacin con arreglo a Ley,
se ha emitido la siguiente resolucin:
I

casacin interpuesto por don Femando Rivero Ynfantas
en calidad de apoderado de la Universidad Nacional de
San Antonio Abad del Cusco, de fojas doscientos
veintisiete, contra la sentencia de vista, de fecha
veinticinco de agosto de dos mil once, obrante a fojas
doscientos diecisis, que confirmando la sentencia
apelada de fecha diecinueve de mayo de dos mil once,
obrante a fojas ciento setenta, declara Fundada la
demanda de pago de beneficios sociales.
II
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema

mediante resolucin de fecha veinte de diciembre de dos
mil once, obrante a fojas setenta y uno del cuaderno de

casacin, ha declarado procedente el recurso por:
a) Infraccin normativa del artculo 40 de la Constitucin
Poltica del Estado y del artculo 12 del Decreto
Legislativo N 276: Seala al respecto que de una
interpretacin extensiva de ambas normas es posible
incluir a la demandante dentro del sector pblico pero va
personal contratado, bajo el rgimen del Decreto
Legislativo N 276, lo que incide directamente en el
sentido de la decisin adoptada en tanto se ha
considerado indebidamente al demandante en el rgimen
laboral de la actividad privada.
b) Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin
Poltica del Estado, 4 y 29 de la Ley N 23733 y, 4, 147 y
400 del Estatuto Universitario: Seala que conforme a la
autonoma universitaria reconocida constitucionalmente
no se ha considerado al Centro de Idiomas como un
Centro de Produccin, segn consta del artculo 400 de
su Estatuto Universitario, por lo que incurre en error la
sentencia de vista recurrida al reconocerla como centro
de produccin, desconociendo con ello lo dispuesto en el
artculo 12 de la Ley Universitaria, Ley N 23733, que
contempla la creacin de centros de proyeccin social,
como sucede en el caso del Centro de Idiomas. En ese
sentido, en el supuesto de haberse desnaturalizado los
contratos de locacin de servicios suscritos con el
demandante, el rgimen laboral que le corresponde es el
del rgimen pblico.
c) Infraccin normativa del artculo 77 de la Constitucin
y 10 y 11 de la Ley N 28411, Ley del Sistema Nacional
de Presupuesto Pblico, y de la Ley N 28112, Ley Marco
de la Administracin Financiera del Estado: Seala que
con lo decidido se est modificando el presupuesto de la
Universidad aprobado por la Universidad y el Ministerio
de Economa, pues los fondos con los que se mantiene al
Centro de idiomas son fondos pblicos y la autorizacin
de su uso debe hacerse de acuerdo al presupuesto
aprobado.
III
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, a travs de la demanda obrante a fojas
ciento uno, subsanada a fojas ciento trece, doa Raquel
Mnica Loaiza Carrasco pretende que la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco le pague la

suma de veintiocho mil doscientos veintiocho nuevos
soles con ochenta cntimos (S/. 28,228.80) que le
adeuda por concepto de compensacin por tiempo de
servicios, vacaciones no gozadas, vacaciones truncas y
gratificaciones; basando su pretensin en que se
desempea como profesora de ingles en el Centro de
Idiomas de la referida Universidad; entidad pblica que
cuenta con centros de produccin con personal sujeto al
rgimen laboral de la actividad privada; asimismo seala
que se encuentra laborando a favor de la demandada, sin
solucin de continuidad, desde el primero de abril de dos
mil cinco, habiendo sido obligada a la suscripcin de
contratos de locacin de servicios, pretendiendo darle un
enfoque civil a una relacin que por imposicin normativa
y como reflejo de la realidad tiene naturaleza
exclusivamente laboral; en su calidad de docente de
idiomas, su vnculo adquiere naturaleza permanente y
subordinada, por ello no resulta coherente que su
empleador haya considerado que su retribucin fuese a
cambio de la emisin de recibos por honorarios, como si
se tratara de un autntico locador, situacin dada con el
exclusivo afn de la demandada de evadir sus
obligaciones patronales, porque su vnculo contractual es
de naturaleza laboral, comprendido dentro del rgimen
de la actividad privada, por ende, pasible del goce de
todos los beneficios sociales que por ley le corresponden.
Segundo.- En principio, la Ley Universitaria, Ley N
23733, en el artculo 70 establece que, El personal
administrativo y de los servicios de las universidades
pblicas estn sujetos al rgimen de los servidores
pblicos, con excepcin del dedicado a las labores de
produccin, que se rigen por la legislacin laboral
respectiva; as, se entiende que por regla general, el
personal administrativo y de servicios de las
universidades pblicas, como es el caso de la
Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco,
persona jurdica de derecho pblico, se encuentran
regidos bajo las normas del rgimen laboral pblico, tal y
como lo indic la demandada; por el contrario, esta
norma tambin prev, que el personal dedicado a
labores de produccin, rige su estatuto laboral bajo las
normas del rgimen laboral privado.
Tercero.- Al denunciar las infracciones normativas del

artculo 18 de la Constitucin Poltica del Per, de los
artculos 4 y 29 de la Ley N 23733 y de los artculos 4,
147 y 400 del Estatuto Universitario, la recurrente seal
en su oportunidad que en atencin a la autonoma
universitaria reconocida constitucionalmente, sta no
consider al Centro de Idiomas como un Centro de
Produccin, segn lo dispuesto en el artculo 400 de su
Estatuto Universitario, por lo que la sentencia de vista
incurre en error al reconocerla como tal, desconociendo
con ello lo previsto en el artculo 12 de la Ley
Universitaria, Ley N 23733, que contempla la creacin
de centros de proyeccin social, como sucede en el caso
del Centro de Idiomas; en ese sentido, en el supuesto de
haberse desnaturalizado los contratos de locacin de
servicios suscritos con la demandante, el rgimen laboral
que le corresponde es el del rgimen pblico.
Cuarto.- An cuando la recurrente, segn el argumento
antes glosado, haya indicado que el Centro de Idiomas no
ha sido considerado por sta como un centro de
produccin en el Estatuto Universitario que rige su vida
institucional, lo cierto es que por su propia naturaleza y
funciones, ste s es un Centro de Produccin de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, en
principio
porque
genera
rentas
propias
y
autofinanciamiento proveniente de las matrculas de los
alumnos, y que son destinadas al desarrollo de sus
funciones como tal, cual es -se infiere-, el brindar
enseanza de idiomas a la colectividad, adems de
invertir en su propia infraestructura y difusin; y que en
modo alguno son destinadas al fin perseguido por la
demandada1; y, en segundo trmino, porque aun cuando
la recurrente en su calidad de centro de estudios de
educacin superior universitario prevea dentro de sus
fines el de Extender su accin y sus servicios a la
comunidad, y promover su desarrollo integrar (artculo 2
inciso d, de la Ley N 23733, Ley Universitaria), ste debe
ser entendido como aquel trabajo de proyeccin social,
desarrollado por los alumnos y docentes de las
universidades pblicas, que propugna la gratuidad en los
servicios brindados, o en todo caso, el cobro simblico
por las prestaciones otorgadas en este marco; a modo de
ejemplo podemos citar a las Oficinas de Asesora Jurdica;
sin embargo, ninguno de estos supuestos se cumplen en
el caso del Centro de Idiomas de la demandada, pues el

funcionamiento interno de sta es similar al de una
institucin privada.
Quinto.- En este sentido, no puede calificarse al Centro
de Idiomas de la recurrente como un centro de
proyeccin social, en tanto si bien el artculo 12 de la
Ley Universitaria, Ley N 23733, prescribe que Las
Universidades pueden organizar institutos, escuelas,
centros y otras unidades con fines de investigacin,
docencia y servicio., se reitera, este artculo
necesariamente debe interpretarse sistemticamente
con el cuerpo normativo orgnico que lo contiene (Ley
Universitaria), y con los fines que para ella se buscan
obtener (artculo 2), por lo que atendiendo al contexto
anotado precedentemente, esta proyeccin social,
entendida como el conjunto de actividades planificadas
que persiguen objetivos acadmicos, investigativos y de
servicio, con el fin de poner a los miembros de la
Comunidad
Universitaria
(entindase
predominantemente alumnos) en contacto con la
realidad nacional y para generar conciencia ante la
problemtica social; no se condice con el funcionamiento
del Centro de Idiomas.
Sexto.- Precsese adems que, la enunciacin taxativa
de los centros de produccin de la Universidad Nacional
San Antonio de Abad del Cusco, en el artculo 400 de su
Estatuto Universitario, no puede limitar en modo alguno y
la calificacin como centro de produccin del Centro de
Idiomas, en tanto en el Derecho Laboral los jueces de
trabajo aplican el principio de primaca de la realidad2, y
atendiendo a aqul preterirn las formas frente a hechos
certeros y verosmilmente ocurridos en la realidad o en la
prctica, cuando stos se contraponen entre s, los que
en el caso en concreto, evidencian que el Centro de
Idiomas de la demandada, en la prctica se desarroll
como un Centro de produccin.
Stimo.- Consecuentemente, y habindose dilucidado
en las instancias de mrito la desnaturalizacin de la
contratacin civil a la que estuvo sujeta la demandante,
criterio que es compartido por este Supremo Tribunal, se
considera que la actora rigi su relacin laboral bajo las
normas del rgimen laboral privado, precisamente
amparndose en lo previsto en el artculo 70 de la Ley
Universitaria, Ley N 23733, que prev la adscripcin a
este rgimen laboral para los dependientes de los

centros de produccin, como en el presente caso lo es el
Centro de Idiomas de la Universidad Nacional de San
Antonio Abad del Cusco; por tanto, las denuncias
casatorias de infraccin normativa del artculo 40 de la
Constitucin Poltica del Estado y artculo 12 del Decreto
Legislativo N 276; as como la infraccin normativa del
artculo 18 de la Constitucin Poltica del Estado, de los
artculos 4 y 29 de la Ley N 23733, Ley Universitaria, y
de los artculos 4, 147 y 400 del Estatuto Universitario,
devienen en infundadas.
Octavo.- Respecto a la causal casatoria de infraccin
normativa del artculo 77 de la Constitucin Poltica del
Estado y artculos 10 y 11 de la Ley N 28411, Ley del
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, y de la Ley N
28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del
Estado; la recurrente seala que con lo decidido en las
instancias de mrito se estara modificando el
presupuesto de la Universidad aprobado por la
Universidad y el Ministerio de Economa, pues los fondos
con los que se mantiene al Centro de idiomas son fondos
pblicos y la autorizacin de su uso debe hacerse de
acuerdo al presupuesto aprobado.
Noveno.- Si bien el presupuesto asignado a las
universidad pblicas, est impregnada al igual que la
norma primigenia de la que proviene (Ley General del
Presupuesto), de una misma gentica, cual es, erigirse
como el instrumento legal mediante el cual el sector
pblico peridicamente programa sus actividades y
proyectos en atencin a sus metas y objetivos, y que a
decir de Jos Roberto Drom constituye una
manifestacin ms del control jurdico-poltico del Poder
Legislativo sobre el Ejecutivo, como corolario del
sometimiento de la actividad financiera del Estado al
imperio de la ley propio de todo Estado de Derecho, y
como expresin de la Teora de la separacin de
poderes3, adems de regirse por principios propios del
Derecho Presupuestario4; la vinculatoriedad en su
cumplimiento no alcanza, en este caso en especfico, al
Centro de Idiomas de la Universidad Nacional de San
Antonio Abad del Cusco, fundamentalmente porque en su
calidad de centro de produccin de dicha casa superior
de estudios, genera rentas propias que en nada la
vinculan al presupuesto asignado a la demandada para el
cumplimiento de sus fines, motivo por el que no le

resulta aplicable el artculo 77 de la Constitucin Poltica
del Estado, ni los artculos 10 y 11 de la Ley N 28411,
as como Ley N 28112; ello es as porque la naturaleza
de un centro de produccin y el financiamiento del
mismo, entindase a nivel institucional y para cubrir las
necesidades de su personal, provienen de la actividad
que desarrollan y no del peculio de la universidad, al ser
ambos independientes econmicamente; por esta razn,
la denuncia casatoria tambin deviene en infundada.
IV
DECISION: Que por las razones expuestas declararon

INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don
Femando Rivero Ynfantas en calidad de apoderado de la
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, de
fecha nueve de setiembre de dos mil once, obrante a
fojas doscientos veintisiete; en consecuencia NO
CASARON la sentencia de vista, de fecha veinticinco de
agosto de dos mil once, obrante a fojas doscientos
diecisis; ORDENARON publicar la presente resolucin
en el Diario Oficial El Peruano conforme al artculo 41 de
la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo; en los
seguidos por doa Raquel Mnica Loaiza Carrasco contra
la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco,
sobre Pago de Beneficios Sociales; y los devolvieron.
Vocal Ponente: Torres Vega.
SS. ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA.
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA. EN LOS PROCESOS DE AMPARO NO EXISTE

ESTACIN PROBATORIA COMO S LAS HAY EN LOS PROCESOS ORDINARIOS
LABORALES

REPBLICA:
CASACIN N 3311-2011-TACNA
Lima, once de julio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA:
VISTA la causa; en audiencia pblica llevada a cabo en el da
de la fecha, con los Seores Magistrados Acevedo Mena,
Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres
Vega, odo el informe oral; y, luego de producida la votacin
con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
I

casacin interpuesto por doa Blanca Teresa Beltrn
Fontis, de fecha diecisis de agosto de dos mil once,
obrante a fojas ciento setenta y nueve, contra la
sentencia de vista de fecha dos de agosto de dos mil
once, obrante a fojas ciento sesenta y dos, que
Revocando la sentencia apelada de fecha nueve de
noviembre de dos mil diez, obrante a fojas setenta y
cuatro, declara Improcedente la demanda de reposicin.
II
FUNDAMENTOS
POR
LOS
CUALES
SE
HA
DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO: El recurso
de casacin ha sido declarado procedente por resolucin
de fecha veinte de diciembre de dos mil once, obrante a
fojas cincuenta y siete del cuaderno formado por esta
Sala Suprema, por la denuncia de infraccin normativa
del artculo 2 numeral 2 de la Ley N 29497, as como por
la causal de apartamiento del precedente vinculante
contenido en la sentencia constitucional recada en el
Expediente N 0206-2005-AA/TC.
III
CONSIDERANDO:
Primero.- Debe considerarse que la proteccin del
derecho al empleo ha sido uno de los principales temas
de discusin del laboralismo peruano de los ltimos aos.
En efecto, en dicho escenario, el Tribunal Constitucional
ha desarrollado una frtil doctrina jurisprudencial sobre la
proteccin en sede constitucional de los derechos
laborales vulnerados, y ms concretamente, de los
alcances de la proteccin del derecho al empleo
consagrado en el artculo 22 de la Constitucin Poltica
del Estado, cuya base o pilares principales las han
constituido las sentencias emitidas en las demandas de
amparo interpuestas por el Sindicato nico de
Trabajadores de Telefnica del Per y FETRATEL en contra

de Telefnica del Per de fecha once de julio de dos mil
doce - en adelante caso FETRATEL-, de Eusebio Llanos
Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece de
marzo de dos mil tres -en adelante caso Llanos Huasco- y
de Csar Antonio Bayln Flores en contra de la Empresa
Prestadora de Servicio EMAPA Huacho Sociedad Annima
de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco - en
adelante caso Bayln Flores-, las dos primeras que
constituyen doctrina jurisprudencial (artculo VI del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional), y la ltima
que es precedente vinculante (artculo VII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional), y en
consecuencia, de observancia obligatoria, debern ser
tomadas en cuenta para la resolucin de los futuros
casos de impugnacin de despido que se presenten tanto
en sede constitucional, como ordinaria laboral, en
especfico en lo relativo a la procedencia de la demanda,
y en el tipo de proteccin que se dispense al trabajador
afectado.
Segundo.- En ese sentido, resulta indicativo sealar,
que dentro del estudio de la jurisprudencia constitucional
expedida en las ltimas tres dcadas, se evidencia que
antes de la expedicin de la primera resolucin
mencionada, el Tribunal Constitucional en el expediente
N 1112-98-AA/TC de enero de mil novecientos noventa y
nueve, delimita un concepto utilizado en otras
sentencias: la vulneracin del derecho fundamental del
debido procedimiento en el despido arbitrario como
causal de reposicin en el puesto de trabajo1. En efecto,
la lnea jurisprudencial emitida por el Tribunal
Constitucional, cuenta con algunos antecedentes en los
aos noventa, es el caso de los pronunciamientos
recados en los Expedientes N 582-97-AA/TC-ICA; N
791-1996-AA/TC-Lima y N 773-99-AA/TC-Lima, en donde
el Tribunal Constitucional expresa una tutela a los
derechos a la defensa y al debido proceso dentro de la
relacin de trabajo as como una postura de proteccin al
trabajador desde el mbito constitucional, lo dicho sin
embargo no es bice para asegurar con cierto grado de
certeza que su andadura se inicia con la sentencia del
once de julio de dos mil dos, consolidndose a travs de
la sentencia del trece de marzo de dos mil tres, cuya
doctrina es mantenida hasta la fecha por el Tribunal
Constitucional con ligeros ajustes en su aplicacin,

introducidos por la sentencia del veintiocho de noviembre
de dos mil cinco - Expediente N 0260-2005-PA/TC. Caso
Csar Antonio Bayln contra la Empresa Prestadora de
Servicios EMAPA Huacho - con el fin de ajustarla a la
nueva configuracin de la accin de amparo derivada de
la entrada en vigor del Cdigo Procesal Constitucional
aprobado en mayo de dos mil cuatro2.
Tercero.- En el caso FETRATEL, Expediente N 11242001-AA/TC, el Tribunal Constitucional interpret el
artculo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral en relacin a lo prescrito por los artculos 22 y 27
de la Constitucin Poltica del Estado, y determin que
dicha norma no resultaba compatible con la Constitucin,
pues reconocer a la indemnizacin como nica opcin
reparadora de la extincin -sin invocacin de causa- de
los contratos de trabajo, negaba la posibilidad de la
eficacia restitutoria que obtendra un trabajador
mediante la reposicin en su puesto de trabajo,
consecuencia evidente de la proteccin que obtendra en
sede constitucional un trabajador vctima de un despido
lesivo de derechos constitucionales. Este criterio
expuesto
por
el
Tribunal
Constitucional,
fue
posteriormente modificado mediante la resolucin de
aclaracin del citado proceso, expedida el diecisis de
setiembre del mismo ao. En dicha resolucin, tal como
lo seala Javier Ricardo Dolorier Torres3, se estableci un
rgimen de estabilidad laboral mixta, donde la
reposicin se mantiene respecto a los tipos de despido
citados, salvo para el caso del despido nulo, incausado y
fraudulento, y para el caso del despido injustificado, cuya
causa no se puede demostrar en el proceso, se permite
solo la indemnizacin.
Cuarto.- En el caso Llanos Huasco, el Tribunal
Constitucional reiter el criterio de la sentencia del caso
FETRATEL respecto a la proteccin adecuada frente a un
despido arbitrario, as como los alcances del artculo 27
de la Constitucin Poltica del Estado, pero estableciendo
adems una tipologa y una definicin de cada uno de los
tres supuestos de despido que merecen tutela
constitucional a travs del efecto restitutorio o reposicin
en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el
despido fraudulento, concluyendo que la proteccin
adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en el
artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado permita

tanto una eficacia restitutoria como una resarcitoria,
modificando en virtud de este criterio, el esquema de
proteccin aplicado desde la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo N 728, el cual qued determinado de
la siguiente manera: a) Despido nulo, protegido mediante
reposicin, b) Despido incausado, protegido mediante
reposicin, c) Despido fraudulento, protegido mediante
reposicin, y d) Despido injustificado, protegido mediante
indemnizacin por decisin del ex trabajador afectado.
Quinto.- En el caso Bayln Flores, precedente vinculante
cuyo apartamiento se ha denunciado como causal
casatoria
en
el
presente
recurso,
el
Tribunal
Constitucional, en el quinto fundamento jurdico de la
sentencia recada en el expediente N 0206-2005-PA/TC,
refiri que: el primer nivel de proteccin de los derechos
fundamentales le corresponde a los jueces del Poder
Judicial a travs de los procesos judiciales ordinarios.
Conforme al artculo 138 de la Constitucin, los jueces
administran justicia con arreglo a la Constitucin y las
leyes, puesto que ellos tambin garantizan una adecuada
proteccin de los derechos y libertades reconocidos por
la Constitucin; esta funcin delegada ms bien lo
conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los
principios, valores, derechos y libertades que se
contemplan en sta ante cualquier disposicin que
busque lesionarla.
Sexto.- En este marco constitucional entonces se
complement e integr de forma armnica el criterio
vertido en las sentencias anteriores, y determin los
supuestos en los cuales procedera el proceso de amparo
frente a un despido lesivo de derechos constitucionales,
en especfico respecto a cada uno de los supuestos
definidos por el mismo Tribunal Constitucional en la
sentencia del caso Llanos Huasco, as como que los casos
derivados del cuestionamiento y calificacin del despido
fundado en causa justa que se refiera a hechos
controvertidos no sern tramitados en el proceso de
amparo.
Stimo.- As, en el fundamento jurdico octavo de la
sentencia constitucional aludida, recada en el
expediente N 0206-2005-AA/TC, indic que (...)
Respecto al despido sin imputacin de causa, la
jurisprudencia es abundante y debe hacerse remisin a

ella para delimitar los supuestos en los que el amparo se
configura como va idnea para reponer el derecho
vulnerado. En cuanto al despido fraudulento, esto es,
cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente
inexistentes, falsos o imaginados, o se le atribuye una
falta no prevista legalmente, slo ser procedente la va
del amparo cuando el demandante acredite fehaciente e
indubitablemente que existi fraude, pues en caso
contrario, es decir cuando haya controversia o duda
sobre los hechos, corresponder a la va ordinaria laboral
determinar la veracidad o falsedad de ellos., ello debido
fundamentalmente al carcter subsidiario del proceso de
amparo, a diferencia del anterior sistema alternativo, y
que fuera introducido con la vigencia del Cdigo Procesal
Constitucional, el que en su artculo 5 inciso 2, prev que
no proceden las demandas constitucionales cuando
existan vas procedimentales especficas, igualmente
satisfactorias,
para
la
proteccin
del
derecho
constitucional amenazado o vulnerado. Antese que en
los procesos de amparo no existe estacin probatoria
como s la hay en los procesos ordinarios laborales.
Octavo.- Precisamente, se establecieron las siguientes
reglas procesales con la finalidad de determinar qu
casos deban tramitarse en la va constitucional, y cules
otros en el proceso ordinario laboral; as, en el
fundamento jurdico veinticuatro se indic: (...) las
demandas de amparo que soliciten la reposicin de los
despidos producidos bajo el rgimen de la legislacin
laboral pblica y de las materias mencionadas en el
prrafo
precedente
debern
ser
declaradas
improcedentes,
puesto
que
la
va
igualmente
satisfactoria para ventilar este tipo de pretensiones es la
contencioso administrativa. Slo en defecto de tal
posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la
demostracin objetiva y fehaciente por parte del
demandante de que la va contenciosa administrativa no
es la idnea, proceder el amparo. Igualmente, el
proceso de amparo ser la va idnea para los casos
relativos a despidos de servidores pblicos cuya causa
sea: su afiliacin sindical o cargo sindical, por
discriminacin, en el caso de las mujeres por su
maternidad, y por la condicin de impedido fsico o
mental conforme a los fundamentos 10 a 15 supra., y,
refirindose en el caso de los trabajadores sujetos al

rgimen laboral privado (fundamento jurdico stimo) que
(...) el contenido del derecho constitucional a una
proteccin adecuada contra el despido arbitrario supone
la indemnizacin o la reposicin segn corresponda, a
eleccin del trabajador entonces, en caso de que en la
va judicial ordinaria no sea posible obtener la reposicin
o la restitucin del derecho vulnerado, el amparo ser la
va idnea para obtener la proteccin adecuada de los
trabajadores del rgimen laboral privado, incluida la
reposicin cuando el despido se funde en los supuestos
mencionados.
Noveno.Esta
construccin
jurisprudencial
constitucional antes sealada, permite a este Supremo
Tribunal4, atendiendo adems a lo regulado en los
artculos 38, 51, 138 y 146 numeral 2 de la propia Norma
Normarum, concluir que: i) no es vlido afirmar que la
eficacia restitutoria -entindase la reposicin- de la
impugnacin de un despido, sea ste arbitrario,
incausado, fraudulento o nulo, se restrinja nicamente a
la jurisdiccin constitucional; en principio porque como se
dej establecido precedentemente, los jueces en general,
son los primeros guardianes de la Constitucin, norma
fundamental en la que se haya contenido el estatuto de
proteccin laboral, estructurado y contenido en lo que se
conoce como Constitucin Laboral, y como tal, el deber
de proteccin que le impone el propio ordenamiento
jurdico implica que stos resuelvan el conflicto puesto a
su conocimiento de manera integral, buscando que la
respuesta jurisdiccional sea acorde con lo normado en
nuestra Carta Magna; ii) porque ordenar la reposicin en
caso de un despido incausado o fraudulento en sede
jurisdiccional ordinaria, en supuestos distintos a los
previstos en el artculo 29 de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, no implica una trasgresin al
ordenamiento jurdico nacional, pues precisamente es la
norma constitucional la que le impone como deber a los
jueces laborales (que tambin que son jueces
constitucionales) a hacer prevalecer la Carta Magna, los
principios, valores, derechos y libertades que se
contemplan en sta ante cualquier disposicin que
busque lesionada, como es la restriccin legal de no
contar con una definicin y consecuencias jurdicas
positivizadas en los supuestos de despido incausado o
fraudulento; iii) porque la tramitacin de estos supuestos

de reposicin en casos de despido incausado y
fraudulento en la va ordinaria laboral no implica una
reduccin de las garantas procesales de las que gozan
los justiciables en un proceso constitucional, como seria
el amparo, sino que por el contrario, al ser un proceso
jurisdiccional, genera la posibilidad de que ambas partes
estructuren un andamiaje probatoria y argumentativo
que posibilite la mejor comprensin del conflicto en s;
precisamente esta idea de garantismo procesal es el
que ha motivado que, el propio Tribunal Constitucional,
haya permitido que el juez ordinario laboral conozca
estas pretensiones de impugnacin de despido, cuando
las mismas necesiten de estacin probatoria; dado que
ello deriva de su naturaleza como jueces constitucionales
laborales.
Dcimo.- Adicionalmente, cabe aadir que, abona al
razonamiento precedente el hecho de que el propio
Tribunal Constitucional, con la sentencia nmero 11242001-AA/TC, en su fundamento dcimo segundo,
interpretando el segundo prrafo del artculo 34 de la Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, indic que
restringir la consecuencia jurdica en la extincin -sin
invocacin de causa- de los contratos de trabajo
nicamente a la indemnizacin prevista en ley, resultaba
inexorablemente inconstitucional, ello se entiende, en el
propio marco constitucional en el que est estructurada
la proteccin del despido en nuestro sistema jurdico,
relacionado con lo previsto en los artculos 22 y 27 de la
Constitucin sobre el derecho al trabajo y a la adecuada
proteccin frente al despido arbitrario; en efecto, si bien
no se ha declarado formalmente la inconstitucionalidad
del citado artculo, en tanto en aqul proceso no se
ventilaba una pretensin de esa naturaleza, sin embargo,
la interpretacin efectuada sirve de base en el presente
caso, para dar firmeza a la idea de que en sede judicial, y
no slo en la constitucional, es posible ordenar la
reposicin de un trabajador quien haya invocado la
existencia de un despido incausado o fraudulento, segn
sea el caso.
Dcimo Primero.- La conclusin que antecede, adems,
viene respaldada por los acuerdos plenarios adoptados
en el primer Pleno Jurisdiccional Supremo en materia
laboral realizados con fechas cuatro y catorce de mayo
del presente ao, en la que los jueces integrantes de las

Salas de Derecho Constitucional y Social Permanente y
Transitoria, al amparo de los artculos 112 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, aprobada por Decreto
Legislativo N 757, de fecha cuatro de diciembre de mil
novecientos noventa y uno y artculo 22 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado
por Decreto Supremo N 017-93-JUS de fecha dos de
junio de mil novecientos noventa y tres, concluyeron
respecto al Tema N 01, refirindose a las demandas de
reposicin en los supuestos de despido incausado y
fraudulento en el marco de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo que: Los jueces de trabajo estn facultados para
conocer de la pretensin de reposicin en casos de
despido incausado o despido fraudulento, en el proceso
abreviado laboral, siempre que la reposicin sea
planteada como pretensin principal nica.5
Dcimo Segundo.- En consecuencia, la causal casatoria
de apartamiento del precedente vinculante contenido en
la sentencia constitucional recada en el Expediente N
0206-2005-AA/TC, denunciada por la demandante
corresponde ser declarada fundada.
Dcimo Tercero.- Respecto a la causal casatoria de
infraccin normativa del artculo 2 numeral 2 de la Ley N
29497, este Supremo Tribunal estima necesario precisar
algunas reglas competenciales provenientes de la
interpretacin del citado artculo; ello teniendo en
consideracin que el recurso casatorio tiene entre sus
fines, adems de la defensa del derecho objetivo, la
unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte
Suprema de la Repblica, y la bsqueda de la justicia
para el caso en concreto; la finalidad pedaggica, que
busca -entre otros objetivos- el que los rganos
jurisdiccionales y los justiciables entiendan los alcances
de las normas sustantivas y procesales laborales
Dcimo Cuarto.- En este contexto, el artculo 2 inciso 2
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, ad litteram
prescribe: Los juzgados especializados de trabajo
conocen de los siguientes procesos: (...) 2. En proceso
abreviado laboral, de la reposicin cuando esta se
plantea como pretensin principal nica. La norma
procesal antes aludida -segn se desprende de su
redaccin-habilita a la jurisdiccin laboral va proceso
abreviado laboral, el conocimiento de una demanda que

contenga como pretensin principal nica la reposicin
en los supuestos de despido incausado o fraudulento
(vulneracin de los artculos 22 y 27 de la Constitucin),
en
el
marco
constitucional
de
lo
anotado
precedentemente, y que ha sido ratificado por el primer
Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral del ao
dos mil doce.
Dcimo Quinto.- Esta especial dedicacin que se ve
resaltada en el establecimiento de una va especial
donde se conocen los casos de reposicin provenientes
de despido incausado y/o fraudulento -segn se concluy
precedentemente-, obedecen a razones de poltica
institucional y legislativa que buscan predominantemente
dar preferencia en el trmite a aquellas demandas en las
que se alegue la vulneracin de un derecho fundamental;
supuesto que en un plazo clere obtienen la proteccin
del derecho vulnerado.
Dcimo Sexto.- En efecto, las notas caractersticas de
este proceso, y que permiten que ciertamente el mismo
sea expedito, son que el juez verificando que la demanda
contiene los requisitos respectivos, emite resolucin
disponiendo su admisin, al mismo tiempo que emplaza
al empleador a que conteste la demanda otorgndole un
plazo de diez das hbiles. Durante dicho lapso (veinte a
treinta das hbiles luego de calificada la demanda), se
cita a las partes a una Audiencia nica, que concentra
etapas: conciliacin y juzgamiento. Precsese que la
Audiencia de Conciliacin, se desarrolla de igual forma
que en el proceso ordinario laboral, con la salvedad de
que en estos casos la contestacin de demanda no se
realiza en este acto sino dentro de los diez das hbiles
concedidos por ley, correspondiendo en esta ocasin al
juez nicamente hacer entrega del escrito con sus
anexos respectivos, y otorgarle al demandante un plazo
prudencial para su revisin. Tiempo al cabo del cual, el
juez fija los hechos controvertidos que no fueron
conciliados, y que sern objeto de prueba en la Audiencia
de Juzgamiento, la misma que se realiza acto seguido.
Por su parte, la Audiencia de Juzgamiento sigue las
misma reglas establecidas para el proceso ordinario
laboral; a saber la confrontacin de posiciones
comprende, al menos, la exposicin breve y concisa de
los hechos expuestos por ambas partes as como de sus
fundamentos de sus pretensiones, pudiendo el juez

conceder el derecho a rplica; luego, el juez realiza un
filtro de los hechos que no necesitan de prueba6 as
como
los
medios
probatorios
impertinentes;
posteriormente, se mencionan los hechos que s
requieren prueba y como contraparte de ello, los medios
de prueba admitidos. Luego de este esquema, es decir,
una vez establecidos los hechos sobre los que versa la
actuacin probatoria de las partes, sta podrn proponer
las cuestiones probatorias que consideren respecto de
estos medios de prueba admitidos; finalmente, se acta
la prueba admitida, incluida la de las cuestiones
probatorias7, al cabo del cual se presentan los alegatos
de las partes, y el Juez debe dictar sentencia
inmediatamente o en un plazo mximo de 1 hora y
notificar la sentencia dentro de cinco das hbiles.
Dcimo Stimo.- Precisamente esta naturaleza de
vocacin sumamente clere, hace que la pretensin
sometida al rgano jurisdiccional -y sobre el cual se
emitir
su
pronunciamientotenga
que
ser
necesariamente planteada como reposicin bajo la forma
de una pretensin principal nica; nomenclatura de la
que se desprende vlidamente la conclusin de la
imposibilidad jurdica de plantearse conjuntamente y en
la va abreviada laboral, dos pretensiones principales; la
razn de lo antedicho gira en torno fundamentalmente a
evitar
distraer
el
pronunciamiento
del
rgano
jurisdiccional a extremos que si bien pueden estar
relacionados con la pretensin de reposicin, no pueden
ser atendidos en una va procedimental que per se al ser
clere, concentra etapas procesales cuya dilacin en
exceso podra desnaturalizar la esencia misma del
proceso abreviado laboral, el que como se reitera, busca
primordialmente atender y proteger un derecho
fundamental (como lo es el derecho al trabajo) que ha
sido vulnerado.
Dcimo Octavo.- En este orden de ideas, interpuesta la
demanda, el Juez de trabajo est compelido -atendiendo
a la naturaleza del proceso abreviado laboral- a verificar:
i) si no existe duda respecto a la laboralidad de los
servicios del demandante, pues debe resaltarse que el
pedido de reposicin slo resulta procedente en los casos
donde la relacin laboral se encuentre establecida y
reconocida por las partes; ii) una vez ello, verificar si la
demanda planteada contiene nicamente el pedido de

reposicin como pretensin principal nica; y, iii) en
virtud de lo anterior, centrar el anlisis del conflicto
judicializado a determinar la fundabilidad o no de la
demanda de reposicin planteada, sobre la base de una
exhaustiva y diligente realizacin de las etapas
procesales que se prevn en el proceso abreviado
laboral, entre las que conviene resaltar la etapa
probatoria.
Dcimo Noveno.- En este sentido, este Supremo
Tribunal segn constata del escrito postulatorio de folios
treinta, que la demandante pretende: i) Se declare nula e
inaplicable la carta notarial de despido de fecha catorce
de julio de dos mil diez, suscrita por los seores Cristbal
Bances Siesqun y Javier Chvez Ypes, en su condicin
de Secretario General y de Defensa del Sindicato
demandado, respectivamente; ii) Se ordene la reposicin
en su puesto de trabajo como Secretaria del Sindicato
demandado, con la misma remuneracin de mil nuevos
soles (S/.1,000.00) y todos los beneficios laborales
regulados en el rgimen privado, percibidos al momento
del cese inconstitucional; en este contexto, se requera
que los rganos jurisdiccionales tal como est planteado
el petitium de la demanda, verifiquen si sta cumpla con
las exigencias requeridas -y que han sido reseadas en el
considerando precedente- para ser tramitada va el
proceso abreviado laboral, considerando su naturaleza
urgente y clere; por tales razones, y al no observarse
este anlisis por parte de ambos rganos jurisdiccionales,
corresponde casar la sentencia de vista, declarando
insubsistente la sentencia apelada, y nulo lo actuado en
el presente proceso desde el auto de admisin de la
demanda, a fin de que el A quo la califique con arreglo a
ley, y atendiendo a las consideraciones sobre la
naturaleza del proceso abreviado laboral expuestas en la
presente resolucin.
IV
DECISIN:
Por
estos
fundamentos
declararon:
FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por doa
Blanca Teresa Beltrn Fontis, de fecha diecisis de agosto
de dos mil once, obrante a fojas ciento setenta y nueve;
en consecuencia, CASARON la sentencia de vista de
fecha dos de agosto de dos mil once, obrante a fojas
ciento sesenta y dos, e INSUBSISTENTE la sentencia
apelada de fecha nueve de noviembre de dos mil diez,
obrante a fojas setenta y cuatro; NULO todo lo actuado,

y DISPUSIERON que el Juez del proceso proceda a
calificar nuevamente la demanda conforme a los
lineamientos expuestos en la presente resolucin; en los
seguidos contra el Sindicato de Empleados de S.P.C.C. de
Toquepala y Anexos, sobre Reposicin; MANDARON
publicar la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron. Vocal Ponente Acevedo Mena.SS.
ACEVEDO MENA,
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL

PERMANENTE
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA

SENTENCIA
CAS. LAB. N275-2012
LA LIBERTAD
Lima, ocho de junio
PERMANENTE
VISTA.- La causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da
de la fecha:con los Seores Magistrados Chumpifaz Rivera Presidente, Vinafea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres Vega, y
Chaves Zapaler, y luego deproducida la votacin conforme a
ley se ha emitido la siguiente sentencia.
I

casacin obrante a fojas quinientos once, interpuesto
por Norsac Sociedad Annima, centra la Sentencia de
vista de fojas cuatrocientos ochenta y siete, de fecha
veinticinco de noviembre de dos mil once, que
confirma la sentencia, de fecha dos de agosto de dos
mil once, que declara Fundada en parte la demanda,
la revocaron en el extremo que ordena pagar en forma
solidaria a la codemandada Tejidos" de Polipropileno
Sociedad Annima Cerrada; Modifica la suma de
abono y ordenaron que la empresa Norsac Sociedad
Annima, pague a favor del demandante la suma de
cuarenta y un mil setecientos cuarenta y ocho nuevos
soles con treinta y dos cntimos S/.41,748.32 Nuevos
Soles por concepto de pago de reintegro de
remuneraciones, horas extras, bonificacin por trabajo
nocturno, movilidad, compensacin por tiempo de
servicios, gratificaciones y utilidades: modificaron el
porcentaje de los costos procesales al veinte por
ciento del total ordenado a pagar en los seguidos por
don Pablo Aquiles Vega Huaman sobre pago de
Beneficios Sociales y otros.
II
CAUSALES
POR
LAS
CUALES
SE
HA
DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO DE
CASACIN: El recurso de casacin ha sido declarado
procedente por resolucin de fecha veintiocho de
marzo de dos mil doce, obrante a fojas ciento

cincuenta y cuatro del cuaderno formado por esta Sala
Suprema, por las siguientes denuncias casatorias:
a aplicacin indebida do te Ley nmero 2S245, y
de los artculos 3 y 5 de la Ley nmero 27626;
alega la recurrente que la Sala Superior sustenta
sufallo en lo establecido en la Ley nmero 29245,
norma que a la fecha de los sucesos no estaba
vigente; y que la parte demandada ha acreditado la
existencia
de
subcontratatacion
mediante
la
tercerizacin de servicios a travs de la suscripcin de
un contrato de maquila con tejidos de polipropileno,
encargndole a su codemandada parte del proceso
productivo.
Asimismo,
indica
que
se
aplica
errneamente una norma sobre intermediacin,
cuando la recurrente celebr un contrato de maquila
de tejido, en virtud del cual naci una relacin
estrictamente de naturaleza civil de tercerizacin de
servicios. En tal sentido, la recurrente nicamente
mantuvo relacin laboral con el demandante por el
periodo comprendido desde el siete de enero de dos
mil ocho hasta el diez de febrero de dos mil ocho.
b interpretacin errnea de los artculos 23 y 29
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo; literal j)
del artculo 19 del Decreto Supremo nmero
001-97-TR; 6 y 7 del Dacreto Supremo nmero
003-97-TR, y 410 y siguientes Bel Cdigo
Procesal Civil; la recurrente seala que cumpli con
las exhibicionales requeridas por el demandante, as
como
con
aportar
medios
de
prueba
y
fundamentalmente, permitiendo en todo momento el
acceso del juez a la verdad de los hechos,
especficamente respecto de la pretensin de horas
extras, documentales con las que se acredita la
inexistencia de labores en jornada extraordinaria, en
tal virtud, cumpli con adjuntar informacin que le
competa, por lo tanto, no caba subsanar una
omisin"
probatoria respecto de las omisiones
incurridas por la codemandada; asimismo refiere, que
los conceptos abonados por movilidad y refrigerio no
tienen carcter remunerativa, y que se ordena elpago
de costos sin considerar la estructura legal que
encierra el nuevo proceso laboral, el mismo que por
ser clere, requiere un despliegue profesional
reducido, en la medida que el proceso nicamente se

sujeta a las actuaciones procesales de conciliacin y
juzgamiento, en tal virtud, los costos deben ser
acreditados con una liquidacin sustentada en recibos
por honorarios y recibos de pagos de tasas y cdulas.
c Vulneracin a las normas que garantizan el
derecho a un debido proceso;la recurrente
argumenta que la motivacin del Colegiado incurre en
contradiccin, pues por un lado ampara la pretensin
de horas extras teniendo en cuenta los reportes de
asistencia, los mismos que detallan hora de ingreso y
salida, pero por otro lado, le otorga al demandante
tres horas quince minutos de horas extras, quantum
que no es el consignado en las mismas.
III
CONSIDERANDO:
Primero: En el examen del recurso casatorio cabe
nulificantes
resultara
innecesario
emitir
pronunciamiento sobre elagravio de los preceptos de
orden material, tambin declarados procedentes.
Segundo; El derecho al debido proceso, establecido
en el articulo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica
del Estado, comprende, entre otrosderechos, el de
obtener una resolucin fundada en derecho de los
jueces y tribunales, y exige que las sentencias
expliquen en forma suficiente las razones de SUS
fallos, esto es, en concordancia con el articulo 139
inciso 5 de la Carla Magna, que se encuentren
suficientemente motivadas con la mencin expresa de
los elementos fcticos y jurdicos que sustentan las
decisiones, lo que viene preceptuado adems en los
artculos 122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y 12 del
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial. Adems, la exigencia de la motivacin
suficiente constituye tambin una garanta para el
justiciable, mediante la cual, se puede comprobar que
la solucin del caso en concreto viene dada por una
valoracin racional de los elementos fcticos y
jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del juez, por lo que una
resolucin que carezca de motivacin suficiente no

solo vulnera las normas Legales citadas, sino tambin
los principios constitucionales consagrados en los
incisos 3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Estado.
Tercero: El deber de debida motivacin, conforme lo
ha sealado el Tribunal Constitucional peruano en el
fundamento jurdico nmero cuatro de la Sentencia
del Tribunal Constitucional N3 00966-2007-AA/TC "no
garantiza una
determinada extensin de la
motivacin, por lo que su contenido se respeta
siempre que exista una fundamentacin jurdica,
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por
simisma, exprese una suficiente justificacin de la
decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se
presenta el supuesto de motivacin por remisin.
Tampoco garantiza que, de manera pormenorizada,
todas las alegaciones que las partes puedan formular
dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento
expreso y detallado (...) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relacin y sea proporcionado
con el problema que al juez (...) corresponde
resolver".
Cuarto:Se observa entonces que integrando la esfera
de la debida motivacin, se halla el principio de
congruencia, cuya transgresin la constituye el
llamado "vicio de incongruencia", que ha sido
entendido como "desajuste' entre el fallo judicial y los
trminos en que las partes han formulado sus
pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia
omisiva o ex silentio - cuando el rgano judicial no se
pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas
oportunamente -la incongruencia por exceso o extra
petitum - cuando el rgano jurisdiccional concede algo
no planteado o se pronuncia sobre una alegacin no
expresada - y la incongruencia por error, en la que
concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en
este caso el prenunciamiento judicial recae sobre un
aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte,
dejando sin respuesta lo que fue formulado como
Quinto: Que, adems de los vICIOS de incongruencia

referidos, tambin forma parte de ese principio, el
supuesto de incoherencia interna de la resolucin, que
comprende los desajustes o errores lgicos en la
propia esfera de la parte considerativa de la
resolucin, as como la incoherencia externa,
comprendera el desajuste lgico entre el tallo y la
parte considerativa" de la resolucin (ver sobre este
aspecto a: Ignacio Colome Hernndez, "La Motivacin
de las sentencias, sus exigencias constitucionales y
legales". Editorial Tirnt lo Blanch, Valencia, 2003,
capitulo segundo, pgina 454).
Sexto: Que, en el presente caso, el petitorio de la
demanda versa sobre la pretensin de reintegro de
compensacin por tiempo de servicios, reintegro de
remuneraciones, pago de reintegro de gratificaciones,
y gratificaciones truncas, pago de vacaciones y de
indemnizacin por no goce de vacaciones, vacaciones
truncas, pago de domingos y feriados, pago de horas
extras laboradas y no canceladas, y reintegro de horas
extras canceladas diminutamente, pago de utilidades,
pago de bonificacin por trabajo nocturno laboradas y
no canceladas y reintegro por pagos diminutos en
labor en horario nocturno, pago de movilidad, y
entrega de certificado de trabajo.
Sptimo: Que la sentencia de primera instancia
declara fundada en parte la demanda, y la Sala
Superior, la confirma, estableciendo como juicio de
hecho, que en el prsenle caso se ha producido un
supuesto de desnaturalizacin de tercerizacin de
servicios, por el cual se ha constatado que el
demandante ha laborado directamente para la
demandada
NORSAC
Sociedad
Annima,
por
consiguiente resulta invalido el contrato firmada por el
demandante con la codemandada TEJIPOL Sociedad
Annima Cenada y por tanto corresponder a NORSAC
Sociedad Annima cumplir con el pago de los
beneficios sociales reclamados por el actor por todo el
rcord de servicios que se reclama al haberse
acreditado en autos la calidad de NORSAC Sociedad
Annima como nica empleadora del demandante.
Octavo: Que en cuanto al punto c) del recurso
materia de pronunciamiento, este Supremo Tribunal
llega a la conclusin que en la sentencia de vista se

han valorado de manera conjunta y razonada los
medios probatorios aportados por las partes al
proceso, habiendo expresado la Sala Superior de
instancia, slo aquellas valoraciones esenciales y
determinante que sustentan la decisin impugnada
respecto a la pretensin de horas extras, esto es, con
plena observancia de los dispuesto en el artculo 197
del Cdigo Procesal Civil, exponiendo las razones por
la cuales algunos documentos les generen certeza y
otros no, pretendiendo la parte recurrente cuestionar
en sede casatoria la valoracin probatoria efectuada
por las instancias pese a que ello no es una finalidad
que para dicho recurso establezca el artculo 384 del
Cdigo Procesal Civil.
Noveno: Que por los argumentos expuestos, este
Supremo Tribunal arriba a la conclusin, de que en la
expedicin de la Sentencia de Vista materia de
presente Recurso de Casacin, se ha observando de
manera estricta las garantas del debido proceso y
motivacin suficiente, contenidas en los Incisos 3) y 5)
del Articulo 139 de la Constitucin Poltica del Estado,
no habindose evidenciado los vicios procesales
denunciados por el recurrente; fundamentos por los
cuales debe desestimarse este extremo del recurso.
Dcimo: En cuanto a la aplicacin indebida de la Ley
N 29245 - Ley que regula los servicios de
(tercerizacin, y de los artculos 3 y 5 de la Ley N
276Z6 Ley que regula la actividad de las empresas
especiales de servicios y de las cooperativas de
trabajadores, cabe sealar a modo de referencia que
en las tiempos actuales, se ha venido dando dentro de
las organizaciones empresariales procesos de
desarticulacin o desvinculacin de sus actividades
productiva,
administrativas,
operativas,
etc.,
atendiendo a diversas circunstancias y exigencias, asi
se suele sealar que" "De entrada, parece interesante
destacar como resulta posible-referirse a la
descentralizacin
productiva
en
dos
sentidos
biendistintos o, en otras palabras o que existan dos
perspectivas diferentes desde las cuales analizar el
fenmeno en cuestin En efecto, en primer lugar, la
descentralizacin podra identificarse con un proceso,
es decir, con la actividad de separar de una empresa
ciertas labores que hasta entonces se venan
realizando por la misma para encargrselas a un

tercero, desde el segundo punto de vista, el anlisis se
centrara en el resultado de dicha actividad, en las
relaciones emergentes del proceso descrito" Ahora
bien cabe preguntarse cules son las diferentes
aristas que encierra este concepto; por lo que
corresponde indicar que "...En primer lugar, la
generalidad de los autores recoge la idea de que la
descentralizacin constituye un proceso dinmico por
el cual una empresa procede a exportar actividades
presentes en la misma, aunque utilicen para ello
expresiones muy variadas entre las que figuran, sin
nimo de ser exhaustivo, la de fragmentacin o
destructuracin del ciclo productivo, dislocacin,
extemalizacin o transferencia. Por otra parte, algunas
definiciones, desde una perspectiva ms esttica, se
refieren a la descentralizacin simplemente como una
forma de organizar el proceso de produccin de bienes
y servicios. En segundo lugar, por lo que respecta al
objeto del proceso descentralizador, resulta habitual
hacer referencia a actividades integrantes del ciclo
productivo de bienes o servicios de la empresa
descentralizadora.
La
concrecin
de
dichas
actividades ha experimentado una fuerza expansiva
en dos direcciones distintas, por un lado, desde las
menciones a actividades de mayor importancia, cada
vez ms prximas al core business de la empresa ante
el cual parece que la descomposicin deberla pararse,
aunque en algunos casos lo atraviesa; por otra parte,
si en un principio habitual mente se haca referencia
a actividades preexistentes en la empresa, tal
matizacin ha ido desapareciendo, de marera que es
posible hablar de descentralizacin incluso la
colaboracin buscada en el exterior s corresponde
con actividades no desarrolladas previamente en la
misma....En tercer lugar, en el momento de
identificar los destinatarios del encarga empresarial, la
realidad ofrece posibilidades de forma que aqullos no
deben restringirse exclusivamente a las entidades
empresariales, sino que ha de entenderse que la
descentralizacin se puede efectuar hacia cualquier
tercero, sea una persona fsica o jurdica En relacin
con el destinatario debe igualmente indicarse que no
es preciso que el mismo desempee su actividad
fuera de la fbrica, como en algn momento ha sido
afirmarse, siendo, por el contraro, indiferente su

localizador. Finalmente, cabe sealarse que la
traslacin de actividades, como se ver ms adelante,
se
puede
efectuar
a
travs
de
diferentes
procedimientos y que, asimismo puede originar
distintos tipos de ligmenes o relaciones entre los
sujetos implicados ...y. " en el momento de identificar
los instrumentos que permiten llevar a cabo el objeto
descentralizador, los autores que han estudiado el
fenmeno han mencionado, por ejemplo, las contratas
de obra y servicios, el trabajo autnomo y el para
subordinado, al tradicional trabajo a domicilio y el
ms moderno teletrabajo, las empresas de trabajo
temporal y los grupos de empresas./"
Dcimo PrimeroPero todo este proceso de
descentralizacin
de
determinadas
actividades,
productivas, administrativas, gerenciales etc., que
vienen adoptando las empresas en nuestro pas no
siempre traen consecuencias positivas sino que
adems conlleva un aspecto negativo a considerar,
por ello ha sealado que "Esta forma de organizar el
proceso productivo, en el momento de su utilizacin,
puede representar para los trabajadores implicados,
determinados riesgos opeligros que no han pasado
inadvertidos a los ojos de la doctrina cientfica. En
este sentido,
se ha
sealado
que
en la
subcontratacin de obras y servicios subyacen dos
inconvenientes esenciales. En primer lugar, los
comentaristas han hecho referencia al hecho de que el
trabajador, con toda probabilidad, disfrutar de un
nivel o grado de tutela laboral en su empresa inferior
al que hubiese gozado de haberse vinculado de forma
directa con la empresa principal. No se olvide que una
de las razones buscadas con la descentralizacin
productiva era precisamente, el ahorro en costes
sociales, pues bien, el ahorro mencionado pasa por la
existencia en la empresa contratista de un
tratamiento econmico y normativo inferior al que rige
en la comitente. En segundo lugar, tambin se
menciona entre los riesgos que acompaan a la
tcnica de la subcontratacin la existencia de un
mayor peligro para los trabajadores de ver frustrados
sus derechos laborales. En esa lnea se ha destacado
como la descentralizacin a menudo se efecta hacia
empresas pequeas e inconsistentes que, con

frecuencia, estn dotadas de un respaldo financiero
limitado, as pues, la posibilidad de que las mismas se
coloquen en una situacin de insolvencia es alta; de
manera derivada, ello provoca un incremento en los
riesgos
de
que
se
produzca
eventualmente
incumplimientos por parte de la contratista respecto
las obligaciones laborales por sta asumidas. Es
evidente que la identificacin de este tipo de riesgos
se corresponde con una idea de la descentralizacin
productiva vinculada a un uso patolgico de la
misma, llevada a cabo, adems, recurriendo a
empresa de pequeas dimensiones que, por lo
general, se encuentran sometida a una fuerte
dependencia o subordinacin respecto la principal
Ahora bien como ya se ha remarcado mes arriba, ello
no tiene por qu ser necesariamente as, sobre todo
en la actuar realidad productiva...
Dcimo Segundo.- Dentro de las formas de viabilizar
la descentralizacin productiva encontramos dos
modalidades que por su recurrencia adquieren mayor
relevancia en nuestro medio, la Intermediacin
Laboral y laTercerizacion (outsourcing), las que han
sido
previstas
normativamente
en
nuestro
ordenamiento jurdico, en forma directa en el caso de
la primera e indirecta en la segunda, las cules
pasaremos a resear a efectos de determinar en cul
de las dos (02) figuras nos encontramos al considerar
el Contrato de Prestacin de Servicios celebrado entre
ambas codemandadas y las consecuencias de ello en
te relacin laboral del trabajador.
Dcimo TerceroEn cuanto a la Intermediacin
Laboral seala el Dr Vctor Ferro 6 Delgado que "La
creciente complejidad y especializacin de las
actividades productivas impulsan a que la empresa se
concentre en lo que corresponde a su actividad
principal, encomendando a terceros sus actividades
perifricas o fases especficas de sus procesos
productivos pasibles de subdivisin. Ello en trminos
generales resultara econmicamente mas eficiente, al
permitir labores complemtatarias o especializadas a
empresas que cuenten con los recursos tcnicos,
materiales y humanos ms adecuados para ese tipo
de actividad, Este esquema apunta, as, a la utilizacin

intensiva de dichos recursos y a la distribucin del
costo de la inversin mediante la prestacin sucesiva
de servicios semejantes a distintas empresas
usuarias Anlogas consideraciones operan cuando
resulta necesario proveer a la empresa usuaria de
personal destinado a cubrir necesidades temporales o
coyunturales.
Este
ltimo
aspecto
resulta
consustancial al desenvolvimiento de la empresa
contempornea
en
razn
de
las
frecuentes
fluctuaciones de la demanda que el mercado impone,
lo que hace indispensable contar con personal
adicional por periodos determinados... En nuestro
medio, los dispositivos legales que regulan la
intermediacin Laboral estn sealados por la Ley N
27616 del nueve de Enero de dos mil dos y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro., 0032002 del veintiocho de abril del dos mil dos; en cuyo
artculo 2o de la Ley y 1ode ste ltimo, se establece
que esta modalidad contractual slo puede ser
prestadas por Empresas de Servicios o Cooperativas
mediante la celebracin de Contratos de Locacin de
Servicios, con el fin de destacar su personal en el
centro de trabajo o de operaciones de la empresa
usuaria: entendindose por ste, el lugar donde se
encuentran las instalaciones de la empresa usuaria en
la que el trabajador presta sus servicios, mientras que
centro de operaciones es el lugar fuera del centro de
trabajo de la empresa usuaria. As mismo, los
dispositivas antes referidos, han delimitado las
supuestas de intermediacin laboral a tres casos
especficos regulando para ello tres tipos, de
empresas de servicios: 1) Empresas de Servicios
Temperes., 1) Empresa de Servicios Complementarios
y. 3) Empresas de Servicios Especializados; siendo la
caractersticas definidas, que fa empresa Usuaria
carece de total injerencia y facultad de direccin sobre
las tareas que ejecuta el personal destacado por la
empresa de servicios especializados (artculo 11 de la
Ley y artculo 1o del Reglamento), existiendo adems
fa prohibicin que las labores que constituyen la
actividad principal de la empresa usuaria sean
realizadas en forma permanente por personal
destacado de empresas de intermediacin laboral o
empresas especiales trayendo como consecuencia su
incumplimiento, que los trabajadores desplazados

desde la empresa de servicios o intermediadora sean
considerados en realidad trabajadores de la empresa
usuaria.
Dcimo cuarto: Asimismo en relacin a la
tercerizacin de servicios (outsourcing). Como se ha
referido precedentemente, esta figura ha sido
regulada indirectamente por el Artculo V del Decreto
Supremo Nro 003-2002-TR., al establecer algunas
consideraciones para la aplicacin de las Leyes Nro
27626 y Nro 27626; siendo que en dicho artculo se
determina que no constituye intermediacin laboral,
los Contratos de Gerencia, conforme al Artculo 193"
de la Ley General de Sociedades, los Contratos de
Obra, los Procesos de Tercerizacin Externa, los
Contratos que tienen por objeto que un tercero se
haga cargo de una parte integral del proceso
productivo de una empresa y los servicios prestados
por empresas contratistas o sub-contratistas, siempre
que asuman las tareas contratadas por su cuenta y
riesgo, que cuenten con sus propios recursos
financieros,
tcnicos
o
materiales,
y
cuyos
trabajadores estn bajo su exclusiva subordinacin.
Pudiendo ser elementos coadyuvantes para la
identificacin de tales actividades la pluralidad de
clientes, el equipamiento propio y la forma de
retribucin de la obra o servicio que evidencien que no
se trata de una simple provisin de personal.
Dcimo Quinto:Conforme lo expuesto, puede
advertirse la existencia de diferencias sustanciales y
legales entre la Intermediacin Laboral y la
Tercerizacin de Servicios las cuales pueden resumirse
principalmente en cuatro: 1) En la intermediacin
laboral slo hay destaque o provisin de mano obra,
mientras que en el outsourcing se presta un servicio
integral, el cul puede incluir personal, 2) En la
intermediacin el tipo de actividad que puede ser
contratada es para servicios temporales, servicios
complementarios y servicios especializados, los
trabajadores destacados a una empresa usuaria no
pueden prestar servicios que impliquen la ejecucin
permanente
de
la
actividad
principal
o
complementaria. Temporal o permanente, 2) En las
empresas de intermediacin la empresa usuaria tiene

facultades de fiscalizacin y direccin del personal
destacado, mientras que en el outsourcinq slo puede
haber coordinacin, no puede tener podar de direccin
sobre el personal del tercero, y 4) En la intermediacin
no interesa el resultado de los servicios, sino
simplemente que el intermediador provea de la mano
de obra a la empresa usuaria, mientras que en la
tercerizacin se exige al
contratista
asuma
responsabilidad sobre el resultado de los servicios
que presta; por lo que corresponde ahora analizar los
hechos presentados en el desarrollo de las labores del
actor verificando el cumplimiento de las formalidades
exigidas por las leyes citadas confrontndolos con los
hechos realmente producidos.
Dcimo Sexto:Por lo expuesto, esta Sala Suprema
considera que es vlida la conclusin arribada por las
instancias de mrito en cuanto declaran la
desnaturalizacin de tercerizacin de servicios
celebrada entre la recurrente y la empresa Tejidos de
Polipropileno Sociedad Annima, esto es que en
aplicacin del principio de primaca de la realidad, se
entienda que desde el inicio de la prestacin de sus
servicios los respectivos trabajadores han tenido
contrato de trabajo con la empresa usuaria. Razones
por las cuales cabe desestimar la causal contenida en
el acpite a).
Dcimo Stimo: Finalmente respecto a la causal
sealada en el acpite b). la misma corre igual suerte
que las otras dos causales antes desarrolladas por
cuanto de su fundamentacin se aprecia que, en la
sentencia de vista se han valorado de manera
conjunta y razonada los medios probatorios aportados
por las partes al proceso, habiendo expresado la Sala
Superior de instancia, slo aquellas valoraciones
esenciales y determinante que sustentan la decisin
impugnada respecto a le pretensin de horas extras y
movilidad, esto es, con plena observancia de los
dispuesto en el artculo 197 del Cdigo Procesal Civil,
exponiendo las, razones por la cuales algunos
documentos les generen certeza y otros no,
pretendiendo la parte recurrente cuestionar en sede
casatoria la valoracin probatoria efectuada por las
instancias pese a que ello no es una finalidad que para

dicho recurso establezca el artculo 364 del Cdigo
Procesal Civil. Asimismo respecto al concepto de
refrigerio cabe sealar que el mismo conforme se
aprecia tanto del Acta de la Audiencia de Conciliacin
no fue establecido como punto controvertido,
careciendo por tanto de base real lo sealado por la
parte recurrente respecto
a
este
extremo.
Finalmente en
cuanto
a
los
costos,
la
interpretacin sealada por la instancia superior de
mrito es la correcta, esto es que los costos deben
darse dentro de un anlisis razonable y objetivo del
desempeo de la defensa del demandante.
IV
DECISIN:Por
estos
fundamentos
declararon;
INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por
NORSAC Sociedad Annima, obrante a fojas quinientos
once; contra la sentencia de vista de fecha veinticinco
de noviembre del dos mil once, obrante a fojas
cuatrocientos ochenta y siete expedida por la Primera
Sala Especializada Laboral de la Corte Superior de
Justicia de la Libertad; en los seguidos por don Pablo
Aquiles Vega Huaman contra NORSAC Sociedad
Annima y otro sobre Pago de Beneficios Sociales y
otros, MANDARON la publicacin de la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano; y los
devolvieron - Vocal Ponente; Yrivarren Fallaque.
S.S
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
Sala de Derecho Constitucional y Social

Permanente Corte Suprema de Justicia de la
Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
Lima, seis de junio
De dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
PERMANENTE
VISTAla causa; en audiencia pblica llevada a cabo en el da
de la fecha, con los Seores Magistrados Chumpitaz Rivera,
Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres Vega y Chaves
Zapater, odo el informe oral; y luego de producida la votacin
con arreglo a Iey seemite la siguiente Sentencia:
I.- MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por la Municipalidad
Distrital de Casa Grande, de fecha diecisis de diciembre de
dos mil once, obrante a fojas doscientos noventa y ocho, contra
la sentencia de vista de fecha veintiocho de noviembre de dos
mil once, obrante a fojas doscientos veintiuno, que Revocando
la sentencia apelada de fecha treinta y uno de mayo de dos mil
once, obrante a fojas ciento ochenta y nueve,declara Fundada
la demanda de reposicin, ordenando que la Jada reincorpore al
demandante en su puesto de trabajo u otro anlogo.
II.- FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO

resolucin de fecha veintiocho de marzo de dos mil doce,
obrante a fojas ciento nueve del cuaderno formado por esta
Sala Suprema, por la denuncia de:

Permanente Corte Suprema de Justicia de
la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
i) apartamiento del precedente vinculante dictado por el Tribunal
Constitucional en el expediente N 003818-2009-PA/TC.
III.- CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En el presente caso, el demandante ha laborado
bajo dos modalidades contractuales y en dos perodos
diferenciados; el primero, desde el primero de noviembre de
dos mil siete hasta el quince de diciembre de dos mil ocho,
suscribiendo sendos contratos de locacin de servicios; y, el
segundo perodo que va desde el dos de marzo de dos mil nueve
al treinta de diciembre de dos mil diez, bajo contratos
administrativos de servicios.
SEGUNDO.- En este contexto, es preciso sealar que con la
promulgacin del Decreto Legislativo N 1057, conforme a su
Cuarta Disposicin Complementara Final, vigente al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", es
decir, desde el veintinueve de junio de dos mil ocho, se crea y
regula el Rgimen especial de Contratacin Administrativa de
Servicios en el sector pblico laboral de nuestro pas; ste,
conforme reza el propio texto ntegro de la es asimilable ni al
rgimen laboral privado regulado por Decreto Legislativo N
728, ni por el rgimen laboral pblico, en el marco de lo
normado por el Decreto Legislativo N 2761. En efecto, este
decreto que regula una nueva forma de concebir los servicios
del personal "dependiente" adscrito a una entidad estatal, se
dio en el marco de sendas promulgaciones de decretos
legislativos originados en la firma del
Expediente nmero 00002-2010-PI/TC, fundamentos jurdicos 31 y 33.

la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de
Norteamrica2 y que tenan por finalidad "regularizar" diversas
materias de ndole laboral al interior del aparato estatal.
TERCERO.- La contratacin administrativa de servicios es
definida, segn el artculo 1 del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1057, aprobado por el Decreto Supremo N 0752008-PCM, en su texto originario, como el tipo de contratacin
que vinculaba a una persona natural con el Estado de manera
"no autnoma", disposicin que fuera posteriormente
modificado por artculo 1 del Decreto Supremo N 065-2011PCM publicado con fecha veintisiete de julio de dos mil once, en
donde se conceptualiza al Contrato Administrativo de Servicios
- CAS como "(...) un rgimen especial de contratacin laboral
para el sector pblico, que vincula a una entidad pblica con
una persona natural que presta servicios de manera
subordinada. Se rige por normas especiales y confiere a las
partes nicamente los beneficios y obligaciones inherentes al
rgimen especial. (...)", modificacin hecha a raz de la
sentencia emitida por el Tribunal Constitucional en el
expediente N 00002-2010-PI/TC de fecha siete de setiembre
de dos mil diez.
CUARTO.- En esta lnea, y refirindonos especficamente a la
sentencia constitucional antes aludida, el Tribunal Constitucional
indic que este rgimen de contratacin administrativa de
servicios era constitucional, sobre la base de dos argumentos
centrales; el primero de ellos, por cuanto era un rgimen
laboral especial dado que reconoca todos los
GAMARRA VILCHEZ, Leopoldo. "Finalidad del Rgimen Especial de Contratacin

Administrativa de Servicios". En "Comentarios al Rgimen Especial de Contratacin
Administrativa de Servicios". Coordinadores: valos Jara, Oxal Vctor y Otro. Editorial Jurista
Editores E.I.R.L. Setiembre 2010. Pg. 20.
2
Sala
te Suprema de Justicia de la
Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
derechos
laborales
individuales3
que
proclama
la
Constitucin a favor de los trabajadores, a pesar de la
calificacin inicial asignada por el legislador delegado, quien
lo denomin como un "trabajo no autnomo"; y, el segundo,
porque los derechos y beneficios que reconoce el rgimen de
contratacin administrativa de servicios, como un rgimen
laboral especial4, no infringe el principio- derecho de
igualdad con relacin al tratamiento que brindan el rgimen
laboral pblico y el rgimen laboral privado, ya que los tres
regmenes presentan diferencias en el tratamiento que los
caracterizan y que se encuentran justificadas en forma
objetiva y razonable.
QUINTO.- La interpretacin de la sentencia recada en el

expediente N 00002-2010-PI/TC a travs de la cual se
declar infundada la demanda de inconstitucionalidad
incoada contra el Decreto Legislativo N 1057, permite
colegir con meridiana claridad que, lo que rigor se dispuso
con la misma es la validez, entindase la compatibilidad, de
dicha norma con la constitucin del Estado, pero desde la
fecha de su entrada en vigencia, es, a partir del veintiocho
de junio de dos mil ocho. As las cosas, no obstante que se
establezca que para acceder a tal contratacin basta su sola
Artculo 6 del Decreto Legislativo nmero 1057, incisos 1 a 4, seala entre

los
derechos
de
los
trabajadores adscritos a este rgimen laboral los siguientes: "(...) 6.1. Un
mximo de cuarenta y ocho(48) horas de prestacin de servicios a la semana;
6.2. Descanso de veinticuatro (24) horas continuas por semana; 6.3.
Descanso de quince (15) das calendario continuos por ao cumplido; 6.4.
Afiliacin al rgimen contributivo que administra ESSALUD. {...)". A mayor
abundamiento, el Reglamento del Decreto Legislativo N 1057, Decreto
Supremo N. 075-2008-PCM, reitera estos "contenidos", haciendo
precisiones sobre el particular.
3
Segn los propios trminos empleados por el Tribunal Constitucional, en el

fundamento jurdico nmero 20 seala que, "los contratos suscritos bajo el
marco del Decreto Legislativo N 1057 son de naturaleza laboral".
4

Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
suscripcin5; dicha conclusin debe necesariamente enmarcarse en el
fundamento de la ratio decidendi de la sentencia constitucional, cul
es segn se desprende de su texto-, la inexistencia de relacin
laboral alguna (encubierta o no bajo otra forma contractual) y el
empleo de la contratacin administrativa de servicios como medio de
mejoramiento de tal condicin del servidor.
SEXTO.- La conclusin que antecede no resulta contraria ni
desnaturaliza el propio texto de la sentencia constitucional antes
aludida, en principio porque en el mbito del Derecho del Trabajo,
los jueces laborales estn en el deber de resolver los conflictos
sometidos a su jurisdiccin, a la luz de los principios y valores
laborales constitucionalizados, entre los que se anotan: el
principio protector regulado en el artculo 23; el de irrenunciabilidad
de derechos, previsto en el artculo 26 inciso 2; principio de
continuidad, prescrito en el artculo 27; y de manera implcita el
principio de primaca de la realidad, reconocido tal en la norma
constitucional conforme lo anotado por el propio Constitucional en
las sentencias recadas en los expedientes N 54-AA/TC, N 30712004-AA/TC, N 2491-2005-PA/TC, N 6000-A/TC N 1461-2011AA/TC, por citar algunas, y que forma parte de lo que se denomina
Constitucin Laboral. En segundo trmino, porque existe una
prohibicin expresa de novar una relacin laboral a tiempo
indeterminado - en caso est fehacientemente acreditada- por otra
que otorgue derechos menores a los reconocidos por la primera,
conforme se desprende del artculo 78 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728, aprobado por el Decreto Supremo N
003-97-TR, y
Fundamento jurdico nmero 17.

la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
que plasma adems lo que se conoce en doctrina como
Principio Protector, definido como aquel "criterio fundamental
que orienta el derecho del trabajo, ya que ste en lugar de
inspirarse en un propsito de igualdad, responde al objetivo de
establecer un amparo preferente a una de las partes: el
trabajador.
STIMO.- Adicionalmente, porque la justicia especializada
laboral, en, cada uno de sus niveles, es el llamado a ser el
primer guardin de la Constitucin del Estado, en la cual se
recogen los principios y valores laborales, y que segn los
propios trminos del Tribunal Constitucional, en el quinto
fundamento jurdico de la sentencia recada en el expediente
nmero 0206-2005-PA/TC, seal que: "el primer nivel de
proteccin de los derechos fundamentales le corresponde a los
jueces del Poder Judicial a travs de los procesos judiciales
ordinarios. Conforme al artculo 138 de la Constitucin, los
jueces administran justicia con arreglo a la Constitucin y las
leyes, puesto que ellos tambin garantizan una adecuada
proteccin de los derechos y libertades reconocidos por la
Constitucion; razn por la cual se le impone el deber de hacer
prevalecer la norma constitucional por encima de cualquier
otra norma, acto e incluso decisin estatal que la afecte;
mxime si, en la Constitucin Poltica del Estado se recoge la
denominada "Constitucin del Trabajo", la misma que ha visto
el derecho al trabajo como un deber y un derecho, base del
bienestar social y medio de la realizacin de la persona (artculo
22) y, adems, como un objetivo de atencin prioritaria del
Estado
(artculo 23); en este sentido, el tratamiento
constitucional de una relacin laboral - se
PL RODRGUEZ, Amrico. "Los principios del Derecho del Trabajo". Ediciones
Depalma, Buenos Aires-Argentina, 1998; pg. 23
6

Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
entiende debidamente comprobada- impone al juzgador que el
conflicto sea enfocado precisamente en estos trminos.
OCTAVO.- Es pues en este marco constitucional en el que deben
resolverse los conflictos judicializados en los que se discuta la
existencia de una relacin laboral encubierta por la suscripcin de
contratos civiles (locacin de servicios y/o servicios no
personales"), que se vean sucedidos -sin solucin de continuidadpor un contrato administrativo de servicios (CAS), que lleva insita la
limitacin de vocacin de permanencia en el tiempo que s posee un
contrato de trabajo a tiempo indeterminado.
NOVENO.-En este orden de ideas, la causal casatoria denunciada
del apartamiento del precedente vinculante recado en el
Expediente N 003818-2009-PA/TC, al respecto, si bien es cierto
una interpretacin de lo previsto en el artculo VI, parte in fine, y
artculo VIl del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional,
permite concluir que el precedente vinculante, entendida como
"aquella regla jurdica expuesta en un caso particular y concreto que
el Tribunal Constitucional decide establecerla como regla general; y
por ende, deviene en parmetro para la resolucin de futuros
procesos de naturaleza homloga, es de obligatorio
cumplimiento para los rganos jurisdiccionales y otros
operadores del Derecho; sin embargo, la
sentencia
constitucional antes aludida no tiene tal calidad, sino que
STC Exp. 0024-2003-AI/TC. Conforme anota Csar Landa Arroyo, "en esta misma
sentencia el TCseal que el precedente vinculante tiene una connotacin binara: "Por un
lado, aparece como una herramienta tcnica que facilita la ordenacin y coherencia de la
jurisprudencia; y, por otro, expone el poder normativo del Tribunal Constitucional dentro
del marco de la Constitucin, el Cdigo Procesal Constitucionaly la Ley Orgnica del
Tribunal Constitucional". (LANDA ARROYO, Csar. "Los Precedentes Constitucionales".
En: "Comentario a los Precedentes Vinculantes del Tribunal Constitucional". Directora:
Castaeda Otsu, Susana; y otros. Editorial Grijley E.I.R.L Lima - Per, 2010, pg. 23
7

Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
constituye -por el contrario- doctrina jurisprudencial, razn por la
cual no puede predicarse respecto de la misma "obligatoriedad"; y
porque adems, en sta no se aborda en especfico el perodo previo
al Contrato Administrativo de Servicios - CAS, en donde se
discuta la desnaturalizacin de una contratacin fraudulenta y se
predique respecto de la misma la existencia de un contrato laboral,
razn por la cual no constituye antecedente para la aplicacin del
rgimen de contratacin administrativa de servicios.
DCIMO.- De otro lado, antese adems que dentro de este mismo

nivel entindase jurisprudencia-, ya los juzgados de trabajo en
reiteradas oportunidades han declarado la existencia de
desnaturalizacin en casos de uso fraudulento de la contratacin
civil (incluso en la laboral de carcter modal), evidenciando as un
contrato de trabajo a tiempo indeterminado, en aplicacin de los
principios laborales anotados en el sexto considerando. En
consecuencia, este extremo del recurso deviene 'lindado, mxime
si, se ha demostrado fehacientemente, conforme motivacin
esgrimida por la sentencia de vista objeto del presente que es
compartida por este Supremo Tribunal, que el demandante antes de
la suscripcin de los Contratos Administrativos de Servicios - CAS,
ostentaba respecto de su empleadora Municipalidad Distrital de Casa
Grande, un contrato de trabajo a plazo indeterminado, y como tal,
haba incorporado a su patrimonio de derechos subjetivos todos los
otorgados por el rgimen laboral privado, entre los que destacan, la
vocacin de continuidad (permanencia) del vnculo; razn por la cual
-adems- no poda modificar este status laboral, en aplicacin del
Principio de irrenunciabilidad de Derechos y Principio Protector.

Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
DCIMO PRIMERO.- Adicionalmente, se debe sealar que con fecha
trece de diciembre de dos mil once en el Expediente N 011542011-PA/TC, el propio Tribunal Constitucional cambiando el criterio
expuesto en la sentencia antes aludida, ha sealado expresamente
en un caso similar como el presente, que "atendiendo al carcter
irrenunciable de los derechos laborales que preconiza el artculo 26
de la Constitucin, resulta relevante destacar la continuidad en las
labores
administrativas
realizadas
por
la
demandante
independientemente de la modalidad de su contratacin, hecho que
permite concluir que los supuestos contratos de locacin de servicios
y contratos administrativos de servicios encubrieron, en realidad, una
relacin de naturaleza laboral y no civil, por lo que la actora
solamente poda ser despedida por causa derivada de su
'conducta o capacidad laboral que lo justifique, lo que no ha ocurrido
en el presente caso.8"
IV DECISIN:
estos fundamentos declararon: INFUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por la Municipalidad Distrital de Casa Grande, de fecha
diecisis de diciembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos
noventa y ocho; en consecuencia: NO CASARON la sentencia de
vista de fecha veintiocho de noviembre de dos mil once, obrante a
fojas doscientos veintiuno; en los seguidos por don Luis Tello Pablo
contra la Municipalidad Distrital de Casa Grande sobre Reposicin;
MANDARON publicar la presente resolucin en el Diario Oficial "El
Peruano" conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron. Vocal Ponente: Vinatea Medina.9

la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 38-2012
LA LIBERTAD
S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
\
Sala
SENTENCIA CAS. LAB. 4808-2011
YRIVARREN FALLAQUE
de
MOQUEGUA
TORRES VEGA
DereLima, uno de junio
CHAVES ZAPATER
cho De dos mil doce.Con LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
stitu PERMANENTE
cion
al y DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
Soci REPBLICA:
al VISTA la causa nmero cuatro mil ochocientos ocho Per dos mil once; en Audiencia Pblica llevada a cabo en
man el da de la fecha; con los Seores Jueces Supremos:
ente Chumpitaz
Rivera,
Vinatea
Medina,
Yrivarren
Cort Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de
e verificada la sentencia con arreglo a ley se emite la
Supr siguiente sentencia:
ema
de
Justi
I.
MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN:
cia
de / Se trata del recurso de casacin interpuesto por don
a Ulises Jin Prado Prez obrante a fojas ciento cinco,
Rep contra la resolucin de vista de fecha siete de
blic noviembre de dos mil once, obrante a fojas noventa y
a ocho que confirmando la resolucin apelada de fecha
cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
cincuenta y nueve, rechaza la demanda de
Incumplimiento de Normas Laborales y dispone el
archivo definitivo de la presente causa.
II.
REC resolucin de fecha catorce de marzo de dos mil
CAU URS doce, obrante a fojas treinta y seis del cuaderno de
SAL O
casacin formado en esta Sala Suprema, ha
POR DE declarado procedente el recurso casatorio por la
LA CAS causal de infraccin normativa procesal del artculo
CUA ACI139 de la Constitucin Poltica del Estado,
L SEN: concordante con los artculos III y IV del Ttulo
HA
Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo, por
Esta
DEC
vulneracin al derecho fundamental a un debido
Sala
LAR
proceso; alegando el actor que a lo largo del proceso
Supr
ADO
no se ha establecido que la causal de despido nulo,
ema
PRO
es decir la existencia de un despido fraudulento,
med
CED
consumado el treinta de junio de dos mil once, tenga
iant
ENT
como fuente la ley, debido a que a partir de la
e
E EL
Casacin N 2386-2005-Callao se ha dejado
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente Corte

Suprema do Judicial de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808 -2011
MOQUEGUA
abierta la posibilidad de demandarla declaracin de la existencia
de un despido nulo por causales no previstas taxativamente en el
artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR. Que en tal
sentido, los Magistrados de la Sala Mixta Descentralizada de llo
de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, se limitan a un
interpretacin rgida y ecnica cuando interpretan el despido nulo
y las causales para su procedencia.
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497,

se reestructur el proceso judicial laboral, establecindose
nueva competencia por materia y cuanta de la demanda;
menor nmero de actos procesales; legitimaciones
especiales; notificaciones electrnicas; inexigibilidad del
agotamiento de la va administrativa, salvo cuando exista
un tribunal u rgano administrativo ad hoc; y se privilegi a
la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo
sobre la forma; de la interpretacin de los requisitos y
presupuestos procesales en sentido favorable a la
continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la
observancia de los Jueces de un debido proceso, tutela
jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de los principios pro
homine, pro operario, pro actione, oralidad, inmediacin,
concentracin, celeridad, economa procesal, veracidad,
socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin del
proceso, entre otros; pero principalmente el propsito de
dicha reestructuracin fue una real modernizacin del
proceso laboral, privilegiando la igualdad procesal, la
efectividad en la resolucin de controversias laborales y la
oralidad. En ese objetivo, los Jueces Laborales deben romper
el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva
formalidad, dando prevalencia a una tutela jurisdiccional
realmente efectiva, apostando por la nueva dinmica
contenida en la Ley laboral en comento, en resguardo de la
proteccin de los derechos fundamentales de los
justiciables.

Suprema de Justicia de la Repblica
SENTENCIA CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
SEGUNDO: Precisamente uno de los temas del recurso de
casacin propuesto trata sobre el principio pro actione
(interpretacin de los requisitos y presupuestos procesales
en sentido favorable a la continuidad del proceso laboral),
abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N
29497; y el otro versa sobre la denominacin errada en la
utilizacin de dos figuras de despido,
desarrollado
ampliamente por el Tribunal Constitucional del Per. En
cuanto al primer tema referido, esta Suprema Sala
considera pertinente y necesario precisar que la derogada
Ley N 26636 no contempl en su texto este principio, lo
que si fue previsto a modo de ejemplo en la Ley del Proceso
Contencioso Administrativo, y en el Cdigo Procesal
Constitucional que efectiviz la dinmica procesal de las
causas constitucionales, a ello cabe aadir, los
pronunciamientos expedidos por el Tribunal Constitucional.
En ese sentido, el Juez Laboral cuando en cualquier etapa
del proceso dude respecto del cumplimiento de algn
requisito de admisibilidad o procedencia, lo que implique
la inadmisin de la demanda, o la continuacin del
proceso,
deber interpretar las normas en forma
sistemtica que permita la continuidad del mismo. De esta
manera, los Jueces laborales garantizan una real eficacia de
la tutela jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por
su parte, los justiciables han de colaborar con los
Magistrados, demostrando buena fe en su actuacin
procesal.
TERCERO.- En ese orden de ideas, deben orientarse los

esfuerzos de los
Jueces a la reivindicacin de los derechos reclamados en la
demanda, teniendo en cuenta el contenido esencial de la
fundamentacin fctica y jurdica en ella desarrollada, a fin
de identificar lo pretendido, y el grado de afectacin de los
derechos invocados, lo contrario desnaturalizara al nuevo
proceso laboral predominantemente oral y eficaz.
Por lo
tanto, la exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la
demanda no debe ser
seve siva, debe ceirse a lo previsto en la Ley N 29497,

ra y privilegiando en cada caso en concreto una tutela
exce jurisdiccional efectiva y

SENTENCIA
CAS. LAB. -4808 -2011
MOQUEGUA
la buena fe de las partes. En cuanto al petitorio de la demanda,
motivo por el cual ha sido rechazada la demanda debemos resaltar
que debe ser claro, y debidamente sustentado, de manera que
permita al Juez apreciarlo en toda su extensin. Y con relacin a
la admisin de la demanda, el Juez deber verificar se cumplan los
requisitos de forma, dando prevalencia a la celeridad del proceso
en esta primera etapa que resulta fundamental para el desarrollo
del mismo, evitando un tiempo excesivo, evidentemente
perjudicial sobre todo para los trabajadores.
CUARTO.Con relacin al tema de la denominacin errada en la

utilizacin de dos figuras de despido, que tambin ha sido motivo
del rechazo de la demanda de autos, ste ha sido resuelto por el
Tribunal Constitucional en la sentencia expedida en la Causa N
1397-2001-AA/TC1, en cuyo fundamento cuarto se utiliza
indistintamente las figuras de despido fraudulento y despido
arbitrario para hacer alusin a la situacin all planteada. Al
respecto, precis:" Cabe sealar que, conforme al artculo 77 de
la misma norma, los contratos sujetos a modalidad se considerarn
como de duracin indeterminada si el trabajador contratado
temporalmente demuestra que el contrato que suscribi
fundament en la existencia de simulacin o fraude a las normas
laborales situacin que se verifica la causa, objeto y/o naturaleza
de los servicios que se requieren contratar corresponden a
actividades ordinarias y permanentes, y cuando, para eludir el
cumplimiento de
1 STC. N 1397-2001-AA/TC, del nueve de octubre de dos mil dos. En esta oportunidad el
Tribunal Constitucional revoc la recurrida que, revocando la apelada, declar
improcedente la accin de amparo; y reformndola, la declara fundada; en consecuencia,
orden que la demandada reponga a los demandantes en sus puestos de trabajo, o en
otros similares, sin el pago de las remuneraciones dejadas de percibir durante el periodo
no laborado; en los seguidos por don ngel de la Cruz Pomasoncco, doa Judith Mary
Guillen Velsquez, don Edgar Andrs Mendieta Callirgos, doa Bertta Luz Vargas Prez,
don Nstor Vsquez Ayala y doa Zarita Chancos Mendoza, contra la Entidad Prestadora
de Servicios de Saneamiento de Ayacucho S.A (EPSASA), sobre accin de amparo.
Sala
de
Dere
cho
Constitucional y Social Permanente Corte Suprema de

Justicia de la Repblica
CAS. LAB. 4808-2011
MOQ de trabajo sujetos a modalidad, cuya principal caracterstica

UEG es la temporalidad. En tal sentido, un contrato suscrito sobre
UA la base de estos supuestos se debe considerar como de
duracin indeterminada, y cualquier determinacin por parte
norm
del empleador para la culminacin de la relacin laboral slo
as
puede sustentarse en una causa justa establecida por la ley,
labor
de lo contrario se trataria de un despido arbitrario cuya
ales
proscripcion garantiza el contenido esencial del derecho al
que
trabaio, reconocido por el artculo 22 de la Constitucin
oblig
Poltica vigente (negrita y subrayado nuestro)".
aran
a la
contr
QUINTO.- En efecto, en la sentencia expedida en la Causa N
ataci
1397-2001-AA/TC,
el
Tribunal
Constitucional
utiliz
n
indistintamente las figuras de despido fraudulento y
por
arbitrario, precisando en su fundamento sexto que: "La
tiem
ruptura del vnculo laboral, sustentada en una utilizacin
po
fraudulenta de una modalidad de contratacin (...) tiene, por
indet
consiguiente, el carcter un
despido
absolutamente
ermi
arbitrario",
para
resolver desde
la Constitucin,
nado
declarando fundada la demanda, ordenando se repongan a
,
el
demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares,
empl
por haberse
verificado el despido arbitrario. A mayor
eado
abundamiento en la Sentencia del Tribunal Constitucional N
r
1112-98-AA/TC2, resolvi que
apar
enta
o
simul
a las2 STC. N 1112-98-AA/TC, del veintiuno de enero de mil novecientos noventa y
condi nueve. El Tribunal Constitucional resolvi confirmando la resolucin expedida por
cione la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte
Superior de Justicia de Lima, su fecha veintisiete de octubre de mil novecientos
s quenoventa y ocho, en el extremo que declara improcedente las excepciones
exige deducidas y revocndola en el extremo que declara improcedente la accin de
la leyamparo y reformndola la declara fundada y ordena que la demandada, proceda a
reincorporar a los demandantes; en los cargos que venan desempeando a la
para fecha en que se dispuso su despido; en los seguidos por don Csar Antonio Cosso
la
Tapia y otros, contra Telefnica del Per S.A., sobre Accin de Amparo.
suscr
En el proceso bajo referencia, los demandantes alegaron que en el perodo
ipci comprendido entre el veintitrs y el treinta de mayo de mil novecientos noventa y
n deseis, la demandada,
contr
atos
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente Corto
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011

MOQUEGUA
aun cuando en dicho proceso la controversia se centr en la
vigencia de
la clusula sexta del Contrato de Suscripcin, Emisin y Entrega de
Acciones celebrado entro la Compaa Peruana de Telfonos
Sociedad Annima (hoy Telefnica del Per Sociedad Annima) y
Telefnica Per Sociedad Annima (Telefnica Per Holding
Sociedad Annima), de fecha diecisis de mayo de mil novecientos
noventa y cuatro, despus de haber evaluado los argumentos de
esta ltima, no era relevante para su resolucin, por cuanto, si con
ella pretendan los demandantes se ordene su reposicin ante el
despido del que fueron objeto, dicho rgano constitucional no
realizaba en ese caso una calificacin de despido arbitrario en los
trminos establecidos por el artculo 67 del Texto nico de la Ley
de Fomento del Empleo, Decreto Supremo N 05-95-TR, para que
pueda discutirse si procede su reposicin o la indemnizacin; sino,
la evaluacin de un acto, el despido, que, eventualmente, resulte
lesivo de los derechos fundamentales invocados.
SEXTO.- La infraccin normativa procesal materia de casacin se
encuentra relacionada al derecho fundamental a un debido
proceso, (especio al cual el Tribunal Constitucional ha precisado en
la causa N 2006-PA/TQ)3 que: "el debido proceso es un derecho
fundamental
Telefnica del Per S.A., les curs sendas cartas por las que se les comunicaba que
haban incurrido en falta grave contemplada en el inciso b) del artculo 58 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo (TUOLFE), conforme a la cual,
Constituye falta grave, "la disminucin deliberada y reiterada en el rendimiento de las
labores o del volumen o de la calidad de la produccin...", para que procedan al
descargo. Formulados stos, la demandada les curs sendas cartas por las que se les
comunicaba que quedaban despedidos, en mrito a no haber podido desvirtuar los
cargos imputados, despido que se efectu, simultneamente, en el periodo comprendido
entre el veintinueve de mayo y el seis de junio de mil novecientos noventa y seis,
atribuyndoles la comisin de la misma falta grave. Precisando los actores en dicha
causa constitucional, que previamente a tal hecho, fueron Invitados individualmente a
acogerse a un Programa Voluntario de Retiro, por el que decidieron no optar.
Precisan que dicha invitacin se produjo casi inmediatamente antes de que se les
notificara las cartas por las que se les imputaba la comisin de la falta grave antes
sealada, en la mayora de casos, entre el ocho v el quince de mayo de mil novecientos
noventa v seis.
STC N 3075-2006-PA/TC, del 29 de agosto de 2006.
En esta ocasin el Tribunal
Constitucional trat sobre la transgresin al debido proceso sustantivo, y la correlativa
amenaza a la libertad de trabajo, declarando fundada la
demanda de amparo
interpuesta; y dispone inaplicar a la Escuela Internacional de Gerencia High School of
3

SENTENCIA
CAS.HA3. 4808-2011
MOQUEGUA
de naturaleza procesal con alcances genricos, tanto en lo que
respecta a los mbitos sobre los que se aplica como en lo que
atae a las dimensiones sobre las que se extiende (...)Por lo que
respecta a lo segundo, y como ha sido puesto de relieve en
innumerables ocasiones, las dimensiones del debido proceso no
solo responden a ingredientes frmalos o procedimentales. sino
que se manifiestan en elementos de connotacin sustantiva o
material, lo que supone en su evaluacin no solo repara en las
recras esenciales con las que re tramita un proceso ( juez natural,
procedimiento preestablecido. derecho de defensa, motivacin
resolutoria. Instancia plural, cosa juzgada. etc.) Sino que tambin,
v con mayor rgor, se orienta a la preservacin de los estndares o
criterios de justicia sustentables de toda decisin (juicio de
razonabilidad. juicio de proporcionalidad. interdiccin de la
arbitrariedad, etc.). As las cosas, el debido proceso es un derecho
de estructura compleja, cuyos alcances corresponde precisar a la
luz de los mbitos o dimensiones en cada caso comprometidos
(...)".
SETIMO.- Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de
que al debido proceso incumbe la observancia de los principios y
esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento del
derecho y que a su vez tiene dos dimensiones una material y una
formal; en esta ltima los principios y reglas que lo integran
tienen que ver con las formalidades estatuidas tales como las que
establecen el juez natural, el procedimiento pre establecido, el
derecho de defensa y la motivacin de las resoluciones judiciales
entre otras. Los principios por tanto debe
Management - Eiger, tanto la Resolucin N. 193-2004/ODA-INDECOPI, emitida con fecha

30 de julio del 2004, por la Oficina de Derechos de Autor del Indecopi, como la
Resolucin N. 1006-2004-TPI-INDECOPI, emitida con fecha 4 de noviembre del 2004,
por el Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual de la misma
institucin; en los seguidos por don Vctor Manuel Cipriani Nevad, en representacin de
la Escuela Internacional de Gerencia High School of Management - Eiger, Microsoft
Corporation y Macromedia Incorporated, y el instituto Nacional de Defensa de la
Competencia de la Propiedad intelectual (Indecopi).
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente Corte Suprema

de Justicia de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
ser las herramientas do los Jueces que permitan a las
partes desarrollarse al interior de un proceso, con miras a una
solucin eficaz de la controversia laboral, lo contrario implicara
una abdicacin a los objetivos de la Ley N 29497.
OCTAVO.- Dentro del contexto precedente, a travs de la demanda

de fojas treinta y ocho, se pretende: la declaracin de un despido
fraudulento consumado por la demandada el da treinta de junio de
dos mil once, por haber sido coaccionado el actor a firmar un
convenio de terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso;
se ordene la reincorporacin del actor al centro de trabajo en el
cargo de operador de absorbentes, llo, u otro de igual nivel y
jerarqua en la planta de la Empresa emplazada en lio; se ordene el
pago de las remuneraciones devengadas y todo beneficio
proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde el despido
producido, ms el pago directo o bien el depsito de la
compensacin por tiempo de servicios en la entidad bancaria de
eleccin del demandante. Luego de precisadas en forma clara
dichas pretensiones principales, el demandante seal que
nicamente para el caso de que la pretensin principal de
reposicin
en
el
trabajo
sea
desestimada,
demanda
subordinadamente el una indemnizacin por despido arbitrario.
NOVENO.- Como fundamentos fcticos de la demanda de

impugnacin fraudulento, precis el actor que la demandada es
una empresa pesquera, cuyo giro principal es la transformacin de
materia prima (fundamentalmente anchoveta) en harina y aceite
de pescado para su comercializacin en el mercado nacional e
internacional, para lo cual cuenta con flota propia; el demandante
ingres a laborar para la demandada, Corporacin Pesquera Inca
Sociedad Annima Cerrada el veintisiete de marzo de dos mil diez,
bajo el cargo de operador de absorbentes, llo, es decir, un cargo
cuya ejecucin de labores son propias y forma parte del proceso
productivo de transformacin de la materia prima (pescado) en
harina y aceite de pescado, es decir propias del giro principal de la
empresa emplazada. Refiere el actor que su relacin
Sala de derecho Constitucinal y Social Perrnanente Corte Suprema

de Justicia de la Republica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
contractual con la demandada se basaba en un contrato
modal intermitente, y si bien por el giro de la empresa el trabajo
poda desarrollarse en ciertas pocas del ao (por la existencia de
vedas o falta de materia prima) como uno de temporada, en
realidad era continuo y permanente en el tiempo, es decir, desde el
inicio de su contratacin modal y hasta la fecha de su despido no
dej de trabajar ni un solo da, por lo tanto, sea por la naturaleza de
las labores que ejecutaba (propias del giro principal de la empresa)
o bien por el trabajo ininterrumpido ejecutado corresponda un
contrato de trabajo a plazo Indeterminado.
DCIMO.- Por resolucin del diecisiete de agosto de dos mil once, de
fojas cuarenta y ocho, el A quo declara inadmisible la demanda,
exponiendo que si bien toda persona tiene derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva para el ejercicio de la defensa de sus
derechos subjetivos con sujecin a un debido proceso, debe
entenderse a dicho derecho fundamental que todo ser humano o
persona jurdica: "debe ceirse
de
manera
rigurosa
al
ordenamiento
jurdico
procesal correspondiente, so pena de
incurrirse en causal de nulidad de carcter insubsanable". Precisa
que la demanda adolece de los requisitos contenidos en el inciso
5) del artculo 424 del Cdigo Procesal Civil "El petitorio que
comprende la determinacin clara y concreta de lo que se pide, por
tanto el petitorio debe ser determinado con exactitud y en forma
precisa".
Luego seala que conforme al numeral 7) del artculo
424 del Cdigo Procesal Civil en la fundamentacin jurdica del
petitorio, debe invocarse las principales normas legales que
sustentan la pretensin del demandante, por lo tanto, al no venir la
demanda de autos con la fundamentacin jurdica exigida sino con
la cita escuetsima de una norma cuando dice: "El artculo 23, 27 y
139 de la Constitucin, sobre Derecho al Trabajo, proteccin contra
el despido Arbitrario y debido proceso, y los artculos 10, 21 y 77
del Decreto Supremo N 003-97-TR", ello no constituye, en modo
alguno, una fundamentacin jurdica que se entienda como la
subsuncin de los hechos en las normas que se

Suprema de Justicia de la Republica;
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
pretende
amparar la
demanda;
adems solicita
la
constancia de habilitacin del
abogado patrocinante expedida
por el Colegio de Abogados, y se precise la finalidad de los
medios de prueba acompaados al escrito de demanda de
impugnacin de despido fraudulento, bajo apercibimiento ante el
incumplimiento de la subsanacin ordenada, se proceda a declarar
por concluido el proceso, y al archivo del expediente.
UNDCIMO.- Por escrito del veintisis de agosto de dos mil once,
de fojas cincuenta y cuatro, el actor cumple con precisar que se
califique su despido como nulo por causal de la existencia de un
despido fraudulento al haber sido coaccionado a firmar un convenio
que no expresa su voluntad, debindose ordenar su reposicin en
su centro de trabajo; reitera que los artculos pertinentes a su
demanda de impugnacin de despido fraudulento son los artculos
23 y 27 de la Constitucin, 21 del Decreto Supremo N 003-97-TR, y
77 del Decreto Supremo N 003-97TR, precisando adems el contenido de dichas normas, y lo que se
regula a travs de ellas. Esta Sala Suprema aprecia adems del
escrito de subsanacin que se cumpli con adjuntar la constancia
de habilitacin del abogado requerida; y se prescindi del
ofrecimiento de los pliegos para testigos, el informe revisorio y
pericial a cargo del Inspector Administrativo Judicial, por el
contrario, se solicit se tenga por ofrecida la pericia a cargo de
Contador Colegiado para que ofrezca informacin al
Juez sobre el monto de la indemnizacin, y de la compensacin por
tiempo de servicios que pudiera corresponder; precisndose
adems la finalidad de los medios de prueba ofrecidos.
DUODCIMO.- No obstante haber cumplido el actor con subsanar
las omisiones advertidas por el A quo, por resolucin del cinco de
setiembre de dos mil once, de fojas cincuenta y nueve, se hace
efectivo el apercibimiento contenido en la resolucin de
inadmisibilidad
de
la demanda, y se rechaza la misma
argumentando que: "en el desarrollo de las pretensiones el
demandante confunde el despido nulo, fraudulento y

de Justicia de la Republica
CAS.LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
arbitrario (...) es decir una indebida acumulacin de pretensiones,
no indicando la causal exacta por la cual solicita su reposicin a su
centro de trabajo. Asimismo que de la redaccin de la demanda
sta resulta evidentemente confusa al desarrollar que este ha sido
objeto de diversos despidos, por tanto el demandante no ha
cumplido con subsanar la omisin advertida". Motiva el A quo su
decisin de rechazo de la demanda en mrito a lo establecido en el
artculo 4 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, aprobado por Decreto Supremo N 017-93-TR, norma sobre
la obligacin de acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales con autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente
impertinente y en la resolucin del Tribunal Constitucional N 00152001-AI/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de
carcter procesal, pese a que la causa se encontraba en la etapa de
calificacin de la demanda, primera etapa de un proceso de
carcter laboral donde el A quo se limita a verificar el cumplimiento
de los requisitos exigidos por la normatividad procesal vigente,
Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497, y Cdigo Procesal
Civil, de aplicacin Supletoria, para la admisin a trmite de la
misma.
DCIMO TERCERO.- Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en
precisar en cuanto a la invocacin de las sentencias del mximo
intrprete de la Constitucin que contienen doctrina jurisprudencial
y precedentes
constitucionales, debe realizarse con sumo cuidado y pertinencia
para cada etapa procesal, mxime cuando se est en un proceso
laboral donde se ha denunciado la vulneracin de los derechos
fundamentales al trabajo y a un debido procedimiento, como se ha
expuesto en los fundamentos del escrito postulatorio, cuando el
actor denuncia expresamente que conjuntamente con otros
trabajadores de la empresa emplazada han sido coaccionados a "la
firma de un "Convenio de \ Terminacin de Contrato de Trabajo" por
mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad (...)
indicndonos que la empresa "no era rentable" . que mas eran los
gastos que las ganancias (...) y al ser preguntados por
Sala de Derecho Contitucional y Social Permanente Corte Suprema

SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
los trabajadores, si podan consultar con un abogado, se les neg

terminantemente esta posibilidad e incluso se nos amenaz de
que si no firmbamos el Mutuo Disenso, venca nuestro Contrato
Modal y nos "iramos a la calle" sin derecho a la suma
compensable o graciosa (...) fuimos "encerrados" hasta las 12 am
para firmar las "Hojas de Liquidacin" y los "Convenios por mutuo
Disenso" supuestamente en forma libre y voluntaria. En total
fuimos despedidos fraudulenta y arbitrariamente un promedio de
66 trabajadores (...)". Por lo tanto, esta Sala Suprema, invoca a los
Jueces laborales a ser ms cuidadosos en la fundamentaron de sus
resoluciones, pues con ellas ilustran no solo a las partes
interesadas de un proceso, si no a la Comunidad en su integridad,
atenta a la labor jurisdiccional por cuanto a travs de sta se hace
efectiva la proteccin de los derechos de los trabajadores
reconocidos en las leyes y en la Constitucin Poltica del Estado y
dems normas del derecho nacional y comparado.
DCIMO CUARTO.- Apelada la resolucin precedente, la Sala Mixta
Descentralizada de llo, de la Corte Superior de Justicia de
Moquegua, por resolucin del siete de noviembre de dos mil once,
de fojas noventa y confirma la decisin sealando: "la demanda
interpuesta que te que se declare la existencia de un despido nulo
por la causal de liento, no tiene sustento jurdico, pues bien se
demanda un despido nulo o caso contrario se demanda un
despido fraudulento" sin mayor sustento jurdico.
DCIMO QUINTO.- Al respecto, esta Sala Suprema considera
necesario sealar en cuanto al rechazo declarado, que el actor en
su escrito de demanda denunci un despido fraudulento
consumado por la demandada el da treinta de junio de dos mil
once, por haber sido coaccionado a la firma de un convenio de
terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso, que no
expresa realmente su voluntad; sin embargo, los Jueces han
reparado en la denominacin errada en la utilizacin de dos
figuras e despido (despido fraudulento y despido arbitrario) y
consideran que al

Suprema de Justicia de la Republica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
no haberse se subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese
a que dicho tema de rechazo (denominacin errada en la
utilizacin de las figuras de despido) como se ha sealado en esta
ejecutoria ha quedado zanjado en la reiterada jurisprudencia del
Tribunal Constitucional a la cual se encuentran obligados los
Jueces en estricta aplicacin del ltimo prrafo del artculo VI
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional. En
ese orden de ideas, conforme a los lineamientos procesales y
constitucionales contenidos en las resoluciones del Tribunal
Constitucional, se deja resuelto el tema cuestionado, y el deber de
los Jueces constitucionales y laborales de resolver la controversia
planteada ante una denuncia de afectacin a los derechos
fundamentales al trabajo y al debido proceso, y la pretensin de
reposicin del trabajador, determinando si efectivamente se
produjo
el
despido
sea
nulo, fraudulento,
arbitrario o
incausado, y la reposicin pretendida; lo contrario, centrar la
atencin en la denominacin errada en la utilizacin
de dos
figuras de despido, vulnera los derechos fundamentales a un
debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva. Maxime, que el
Tribunal Constitucional en una ardua labor de proteccin
constitucional y convencional ha desarrollado los principales
temas de discusin en materia laboral, los cuales deben ser
estudiados por los Jueces constitucionales y laborales para el
desempeo eficaz de su labor jurisdiccional, labor encaminada no
solo a resolver las controversias planteadas, sino a sentar
verdadera jurisprudencia que sea garante de la
Comunidad a una seguridad jurdica real y eficaz. No cabe duda
de que los Jueces tienen el deber de proteger a los justiciables,
desde una concepcin objetiva de los derechos fundamentales,
interviniendo en todos aquellos casos en los que dichos derechos
resulten vulnerados, ms an cuando en casos como el presente,
el sujeto pasivo de la vulneracin alegada en la demanda
rechazada es un trabajador.
DCIMO SEXTO.- Debe considerarse adems, que la proteccin del
derecho al trabajo ha sido uno de los principales temas de
discusin del

SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
laboralismo peruano de los ltimo aos. En efecto, en dicho
escenario, el
Tribunal Constitucional ha desarrollado una frtil doctrina
jurisprudencial pobre la proteccin en sede constitucional de los
derechos laborales vulnerados, y ms concretamente, de los
alcances de la proteccin del derecho fundamental al trabajo
consagrado en el artculo 22 de la
Constitucin, cuya base o pilares principales los han constituido
las sentencias emitidas en las demandas de amparo interpuestas
por el
Sindicato nico de Trabajadores de Telefnica del Per y la
Federacin de Trabajadores de Telefnica del Per (FETRATEL) en
contra de Telefnica del Per de fecha once de Julio del dos mil
dos - en adelante caso FETRATEL-, de Eusebio Llanos Huasco en
contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil
tres -en adelante caso Llanos Huasco- y de Csar Antonio Bayln
Flores en contra de Empresa Prestadora de Servicio EMAPA
Huacho Sociedad Annima de fecha catorce de diciembre de dos
mil cinco - en adelante caso Bayln Flores-, ya que por tratarse de
jurisprudencia vinculante, v en consecuencia.
observancia obligatoria, debern ser tomadas en cuenta para la
resolucin de los futuros casos de impugnacin de despido que se
presente tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral, en
especfico en lo relativo a la procedencia de la demanda, v en el
tipo de proteccin que se dispense al trabajador afectado.
DCIMO STIMO.- Bajo este esquema, el Juez laboral est llamado
a ser
el primer guardin de la Constitucin del Estado y de las Leyes, en
las cuales se recogen los principios y valores laborales que deben
ser objeto
de su frrea proteccin, por lo que, no puede abandonar tal
encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional,
en el quinto fundamento jurdico de la sentencia recada en el
expediente nmero 0206-2005-PA/TC, cuando refiri que: "el

primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales le
corresponde a los jueces del Poder Judicial a travs de los
procesos judiciales ordinarios. Conforme al artculo 138 de la
Constitucin, los jueces administran justicia con arreglo

SENT ocidos por la Constitucin"; esta funcin delegada ms bien lo
ENCI conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, las leyes, los
A principios, valores, derechos y libertades que han sido
reconocidos en el Ordenamiento Jurdico.
CAS.
LAB.
4808DCIMO OCTAVO.- Esta Sala Suprema advierte que la decisin
2011
de rechazo de la demanda, vulnera en primer lugar el derecho
MOQ fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva del actor,
UEGUreconocido en el artculo 139 numeral 3) de la Ley Fundamental,
A derecho en base al cual toda persona de requerir la intervencin
de la funcin jurisdiccional para solucionar una controversia,
Const
debe ser atendida por los Jueces, de ah que este derecho sea
ituci
considerado como garanta de una convivencia social y pacfica,
n
y
Mxime, que el derecho laboral se debe a la necesidad de
las
proteger al trabajador frente a la superioridad del empleador,
leyes
desigualdad que se agrava al interior de un proceso judicial,
,
como en el presente, en el que el trabajador ha sido despedido
puest
de su centro de labores. Y como ya se hadesarrollado esta es
o que
una de las principales razones por las que se reestructur el
ellos
proceso laboral en el Per, para lograr una tutela procesal para
tambi
las partes, demandantes y demandados, una tutela fuerte del
n
derecho al trabajo; por lo tanto, no se puede dejar en estado de
garan
indefensin a los trabajadores por una aplicacin severa de los
tizan
requisitos contenidos en ella.
una
adec DCIMO NOVENO.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de
uada la demanda se ha transgredido el derecho fundamental a un
prote debido proceso por infraccin del principio pro actione, previsto
ccin en el artculo III del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal de
de
Trabajo N 29497, por cuanto los Jueces de mrito han
los
interpretado las normas referidas a los requisitos de la demanda
derec en forma severa. Si bien el fin del proceso laboral es obtener la
hos yrestitucin del derecho vulnerado, y para el cumplimiento de tal
libert propsito la Nueva Ley Procesal de Trabajo exige determinado
ades formalismo, el exceso de atencin en la forma ha distorsionado
recon el presente proceso,
Sola de Derecho Constitucional y Social Permanente Corte

Suprema de Justicia de /a Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
retardndose
la
administracin
efectiva
de
justicia,
desatendindose la necesidad de urgente tutela del actor; y por
haberse incurrido en infraccin del artculo IV del Ttulo Preliminar
de la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497, que contiene las
directrices de interpretacin y aplicacin de las normas en materia
laboral, por cuanto los Jueces en sede de instancia, no han
impartido justicia con arreglo a la Constitucin Poltica del Per y la
Ley N 29497, principios y preceptos constitucionales, y la doctrina
jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
VIGSIMO.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que se ha
transgredido el principio de celeridad procesal, por cuanto lo que
se busca en el nuevo proceso laboral es la restitucin del bien
jurdico tutelado, en el menor tiempo posible, lo cual ha sido
minimizado por los Jueces en sede de instancia. Ms an, cuando
se ha invocado la vulneracin al derecho al trabajo del actor,
fuente de sustento personal y de su familia. Adems, como ha
precisado este Colegiado Supremo, en reiterada jurisprudencia, la
celeridad procesal est muy ligada a la realizacin de la justicia,
resaltndose una vez ms que la dilacin de un proceso laboral
acenta la desigualdad entre trabajador y empleador.
VIGSIMO PRIMERO.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en
estricto cumplimiento de los derechos fundamentales a un debido
proceso y tutela jurisdiccional efectiva del actor, y conforme al
deber de administrar justicia ha de declarar fundado el presente
recurso de casacin, conforme a lo previsto en los artculos 138 y
139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado, y artculos
III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 29497.
IV. DECISIN:
Declararon FUNDADO recurso de casacin interpuesto por don
Ulises Jin Prado Prez obrante a fojas ciento cinco; en consecuencia
NULA la resolucin de vista de fecha siete de noviembre de dos mil
once, obrante a fojas noventa y ocho; e INSUBSISTENTE la
resolucin apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas cincuenta y

Suprema de justicia de la Republica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4808-2011
MOQUEGUA
nueve; ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA RESOLUCIN
con arreglo a los lineamientos expuestos en esta sentencia, y
a la exhortacin
de este Supremo Tribunal; en los seguidos contra la
Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada, sobre
Incumplimiento de Normas Laborales; y,
MANDARON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial "El
Peruano" conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
S.S.

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806 -2011
MOQUEGUA
Lima, primero de junio
De dos mil doce.-.
REPBLICA:
VISTA la causa; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da
de la fecha; con los Seores Magistrados Chumpitaz Rivera,
Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres Vega y Chaves
Zapater; y luego de producida la votacin conforme a ley, se
ha emitido la siguiente sentencia:
I.
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Flix Yian

Cario Ormeo Collao, de fecha dieciocho de noviembre de dos
mil once, obrante a fojas ciento siete contra la resolucin de
vista de fecha dos-de noviembre de dos mil once, obrante a
fojas cien, que Confirmando la resolucin apelada, de fecha
cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y
dos, declara Rechazar la demanda interpuesta por don Flix
Yian Cario Ormeo Collao contra Corporacin Pesquera Inca
Sociedad Annima Cerrada sobre incumplimiento de normas
laborales.
II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
resolucin de fecha catorce de marzo de dos mil doce, obrante
a fojas treinta y
seis del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por la
denuncia de fraccin normativa consistente en la inaplicacin
del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, as como
los artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del
Trabajo, Ley N 26636.

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En el caso concreto, habindose declarado
procedente la causal de infraccin normativa consistente en la
inaplicacin del artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Per, conviene analizar en primer trmino dicha causal, por los
efectos nulificantes de la misma; as, el demandante
oportunamente aleg la norma antes sealada y que regulan
el acceso a la tutela jurisdiccional, la cual no ha sido
considerada en las instancias de mrito a efecto de dar trmite
a la demanda; en este sentido, aade que nunca ha
establecido que la causal del despido nulo, es decir la
existencia de despido fraudulento, tiene como fuente la ley,
sino que por el contraro, la nulidad del despido puede
obedecer a causales no previstas en el artculo 29 del Decreto
Supremo N 003-97-TR.
SEGUNDO.- El derecho al debido proceso, establecido en el

artculo inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado,
comprende, entre derechos, el de obtener una resolucin
fundada en derecho de jueces y tribunales, y exige que las
sentencias expliquen en forma suficiente las razones de sus
fallos, esto es, en concordancia con el artculo 139 inciso 5 de
la Carta Magna, que se encuentren suficientemente motivadas
con la mencin expresa de los elementos fcticos y jurdicos
que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado
adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y
12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
,Judicial. Adems, la exigencia de la motivacin suficiente
constituye tambin una garanta para el justiciable, mediante
la cual, se puede comprobar que la solucin del caso en
concreto viene dada por una valoracin racional de los
elementos fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolucin que
carezca de motivacin suficiente no slo vulnera las normas
legales citadas, sino tambin los principios constitucionales
consagrados en los incisos 3 y 5 del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado.

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
TERCERO: El deber de debida motivacin, conforme lo ha
sealado el Tribunal Constitucional peruano en el fundamento
jurdico nmero cuatro de la Sentencia del Tribunal
Constitucional N 00966-2007-AA/TC "no garantiza una
determinada extensin de la motivacin, por lo que su
contenido se respeta siempre que exista una fundamentacin
jurdica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s
misma, exprese una suficiente justificacin de la decisin
adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el
supuesto de motivacin por remisin. Tampoco garantiza que,
de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las
partes puedan formular dentro del proceso sean objeto de
pronunciamiento expreso y lado. (...) En suma, garantiza que
el razonamiento guarde sea proporcionado con el problema
que al juez (...) corresponde resolver.
CUARTO; Se observa entonces que integrando la esfera de la

debida motivacin, se halla el principio de congruencia, cuya
transgresin la constituye el llamado "vicio de incongruencia",
que ha sido entendido como "desajuste" entre el fallo judicial y
los trminos en que las partes han formulado sus
pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o
ex silentio - cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre
alegaciones sustanciales formuladas oportunamente la
incongruencia por exceso o extra petitum - cuando el rgano
jurisdiccional concede algo no planteado o se pronuncia sobre
una alegacin no expresada - y la incongruencia por error, en
la que concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en
este caso el pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto
que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta
impugnacin.

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
alegacin no expresada - y la incongruencia por error, en la
que concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en
este caso el pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto
que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta
impugnacin.
QUINTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el recurrente
a fojas cuarenta y uno demanda acumulativamente dos
pretensiones (principal y subordinada) "a. LA EXISTENCIA DE
UN DESPIDO FRAUDULENTO (...) consumado por la demandada
el da 30 de junio del 2011, al haberme coaccionado a la firma
de un "Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo" por
mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad, con
vigencia al 1 de Julio del 2011 (...) b. Declarada fundada mi
demanda, nulo el despido fraudulento de que he sido objeto y
ordenada mi reposicin en el trabajo, se ordene el pago de mis
remuneraciones devengadas y todo beneficio proveniente de
Ley o Convenio Colectivo desde mi despido (...) c.
NICAMENTE para el caso de que mii pretensin principal de
reposicin en el trabajo sea desestimada, demando
SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda Disposicin
Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, aprobada
por Ley N.29467, el Pago de una INDEMNIZACIN POR
DESPIDO ARBITRARIO" (sic), sealando en sus fundamentos
fcticos que ste ingres a prestar servicios para la
demandada el primero de octubre de dos mil nueve, en el
cargo de Operador Cosedor, cargo cuya ejecucin de labores
son propias y forman parte del giro del negocio de la
demandada de transformacin de la latera prima en harina y
aceite de pescado; en este sentido, la oralidad contractual
utilizada de contrato modal intermitente, se ha

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
desnaturalizado, y se convirti la relacin laboral en una de
plazo indeterminado, puesto que si bien el giro principal de la
empresa poda desarrollarse en ciertas pocas del ao o por
temporadas, en el caso del demandante, en los hechos y la
prctica, el trabajo se ejecutaba continua y permanente en el
tiempo. Alega adems que la demandada lo ha despedido sin
expresin de causa, "simulando" la existencia de un "Convenio
de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso", que
le hizo firmar bajo coaccin y engao, pues este documento no
refleja la voluntad de poner libremente trmino a los contratos
de trabajo, razn por la cual existe un despido fraudulento.
SEXTO: Mediante resolucin nmero uno, de fecha diecisiete
de agosto, de dos mil once, obrante a fojas cincuenta y uno se
declara inadmisible la demanda, ordenando al actor la
subsanacin de las omisiones advertidas, entre las que se
anotan: i) El petitorio no es claro; ii) La fundamentacion jurdica
esgrimida por el demandante es solo citas de las normas, lo
que no es vlido, pues sta se entiende como la subsuncin de
los hechos en las normas en las que se amparar la demanda,
es decir debe construirse el silogismo El demandante no ha
sealado la finalidad de cada probatorio.
STIMO: Ante esta resolucin, el demandante mediante escrito

de fojas cincuenta y siete, cumple con subsanar las yerros y
omisiones advertidas, sealando respecto de su petitorio que
"I. SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de junio del 2011. como
NULO por causal de la existencia de un "Despido Fraudulento"
(...) al haberme coaccionado a la firma de un "Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso" que no
expresa realmente mi voluntad Pretensin Principal): II.
DECLARADA LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO NULO, se ordene
mi REPOSICIN en mi centro de trabajo,

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
cargo "Operador Cosedor" u otro de igual nivel y jerarqua en la

Planta de llo, (I Pretensin Accesoria de la I Pretensin
Principal): III. DECLARADO NULO MI DESPIDO, ordenada mi
Reposicin en el centro de trabajo, se ordene el PAGO DE MIS
REMUNERACIONES DEVENGADAS, ms el Pago Directo o
Depsito de CTS, desde la fecha de mi despido al de mi
reposicin efectiva en el trabajo" (II Pretensin Accesoria de la I
Pretensin Principal): IV. NICAMENTE PARA EL CASO DE
DESESTIMARSE LA PRETENSIN PRINCIPAL DE CALIFICACIN
DEL DESPIDO COMO NULO, demando SUBORDINADAMENTE y
conforme a la Segunda Disposicin Derogatoria de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo, la declaracin de existencia de un
DESPIDO ARBITRARIO y por consiguiente, el pago de una
Indemnizacin por despido arbitrario, ascendente a la suma de
S/.2,000.00 soles" (II Pretensin Subordinada de la I Pretensin
Principal)" (sic); asimismo, cumple con indicar respecto de
cada norma invocada como fundamento Jurdico de su
demanda, el por qu de la aplicabilidad de las mismas caso en
concreto; as, respecto del artculo 23 y 27 de la Poltica del
Estado seal que en el caso de autos se le Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso", con el
que se consuma el despido fraudulento, pues dicho documento
no refleja la voluntad de poner trmino al contrato de trabajo;
en relacin con el artculo 21 del Decreto Supremo N 003-97TR, seala que no se ha invocado causa justa alguna para el
despido, sino el vencimiento del plazo del ltimo contrato
modal firmado con la demandada; y, en cuanto al artculo 77
del Decreto Supremo N 003-97-TR, refiere que sin que
correspondiera la celebracin de un contrato modal
intermitente, se le hizo firmar sendos contratos )dales
intermitentes, cuando por la naturaleza de las labores que

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
ejecutaba para la demandada, le corresponda una relacin a
plazo indeterminado. Finalmente, cumple con sealar la
finalidad de cada medio de prueba ofrecido.
OCTAVO: Mediante resolucin nmero dos, de fecha cinco de

setiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y dos, el
Juez del proceso rechaza la demanda interpuesta por el
recurrente, y ordena el archivo definitivo de la misma,
argumentando que en el petitorio el demandante confunde lo
que es despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas
figuras distintas; asimismo, concluye en que existe una
indebida acumulacin de pretensiones, pues con la demanda
se acumula la nulidad de despido fraudulento al de
indemnizacin por despido arbitrario (pretensin subordinada),
sin indicar la causal exacta por la cual solicita su reposicin,
adems, de la redaccin de la demanda sta resulta
evidentemente confusa al desarrollar que ste ha sido objeto
de diversos despidos. Al ser apelada dicha resolucin, el
Colegiado mediante resolucin de vista, fecha dos de
noviembre de dos mil once, obrante a fojas cien, confirma la
resolucin apelada, sealando en su motivacin que el
fraudulento como causal del despido nulo no se encuentra
previsto por ley, por lo que la demanda carece de sustento
jurdico; asimismo, que dado que ambas figuras de despido
(nulo y fraudulento) son distintas, stas no pueden
combinarse.
NOVENO: Planteada as la controversia, este Supremo Tribunal

advierte de la motivacin esgrimida en las sentencias de
mrito, que stas no han analizado que en la sentencia recada
en el Expediente N 976-2001-AA/TC, caso Llanos Huasco, el
Tribunal Constitucional reiter el criterio de la sentencia del
caso FETRATEL1 respecto a la proteccin adecuada frente a un
despido arbitrario, as como los
N. 1124-2001-AA/TC
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
Corte Suprema de Justicia de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
alcances del artculo 27 de la Constitucin, pero
estableciendo adems una tipologa v una definicin
de cada uno de los tres supuestos de despido que
merecen tutela constitucional a travs del efecto
restitutorio o reposicin en el empleo: el despido nulo,
el despido incausado, y el despido fraudulento,
concluyendo que la proteccin adecuada contra el
despido arbitrario, reconocida en el artculo 27 de la
Constitucin permita tanto una eficacia restitutoria
como una resarcitoria, modificando en virtud de este
criterio, el esquema de proteccin aplicado desde la
entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 728,
el cual qued determinado de la siguiente manera: a)
Despido nulo, protegido mediante reposicin, b)
Despido incausado, protegido mediante reposicin, c)
Despido fraudulento, protegido medante reposicin, y
d)
Despido
injustificado,
protegido
mediante
indemnizacin por decisin de ex trabajador afectado.
DCIMO: Asimismo, en el caso Bayln Flores2, el

Tribunal Constitucional complement e integr de
forma armnica el criterio Vertido en las sentencias
anteriores, y determin los supuestos en los cuales
procedera el proceso de amparo frente a un despido
lesivo de derechos constitucionales, en especfico
respecto a cada uno de los supuestos definidos por el
mismo Tribunal Constitucional en la sentencia del caso
Llanos Huasco, precisando que el despido fraudulento
se produce cuando se despide al trabajador con nimo
perverso y auspiciado por el engao, por ende, de
manera contraria a la verdad y la rectitud de las
relaciones laborales; aun cuando se cumple con la
imputacin
de
una
causal
y
los
cnones
procedimentales, como sucede cuando se imputa al
trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o
imaginarios o, asimismo, se le

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
atribuye una falta no prevista legalmente, vulnerando
el principio de tipicidad, o se produce la extincin de
la relacin laboral con vicio de voluntad o mediante la
fabricacin de pruebas, as como que los casos
derivados del cuestionamiento y calificacin del
despido fundado en causa justa que se refiera a
hechos controvertidos no sern tramitados en el
proceso de amparo.
DCIMO PRIMERO: As, tal y como lo indic este
Supremo Tribunal en la Casacin N 580-2011,
expedida con fecha veintiuno de octubre de dos mil
once, la eficacia restitutoria -entindase la reposicind la impugnacin de un despido, sea ste arbitrario,
incausado o fraudulento, no se restringe a la
jurisdiccin constitucional, pues, los jueces en
general, son los primeros guardianes de la
Constitucin, norma fundamental en la que se haya
contenido el estatuto de proteccin laboral,
estructurado y contenido en lo que se conoce como
Constitucin Laboral, y como tal, el deber de
proteccin que le impone el propio ordenamiento
jurdico implica que stos resuelvan el conflicto
puesto a su conocimiento de manera integral,
buscando que la respuesta jurisdiccional sea acorde
con lo normado en nuestra Carta Magna as como lo
planteado por las partes; en segundo trmino, porque
ordenar la reposicin en caso de un despido
incausado o fraudulento en sede jurisdiccional
ordinaria, no implica una reduccin de las garantas
procesales de las que gozan los justiciables en un
proceso constitucional, como sera el amparo, sino
que por el contrario, al ser un proceso lato o ms
largo, genera la posibilidad de que ambas partes
estructuren un andamiaje probatorio y argumentativo
que posibilite la mejor comprensin del conflicto en s,
dicho de otro modo, de las especficas circunstancias
en que el (despido, alegado como incausado o
fraudulento, se produjo a efecto de que el rgano
jurisdi
ccional
resuel
va la
litis
"en
justici
a";

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
precisamente esta idea de "garantismo procesal" es el que ha
motivado que, el propio Tribunal Constitucional, haya permitido
que el juez ordinario laboral conozca estas pretensiones de
impugnacin de despido, cuando las mismas necesiten de
estacin probatoria; precisamente porque ello deriva de su
naturaleza como jueces constitucionales laborales.
DCIMO SEGUNDO: En este sentido, la argumentacin utilizada
contraviene el principio de congruencia, que obligaba al
rgano jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las
pretensiones planteadas. tanto en su dimensin fctica como
jurdica, as como en el escenario construido a nivel
jurisprudencial tanto por la Corte Suprema como por el Tribunal
Constitucional; precisndose en este extremo que an cuando
la demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL
30 de junio del 2011. como NULO por causal de la existencia
de un "Despido Fraudulento" (...), ello obligaba al Juez del
proceso a calificar la demanda en el contexto especfico de los
hechos invocados como fundamentos de hecho, cual es la
existencia de un "Convenio de terminacion de Contrato de
Trabajo por Mutuo Disenso", que se le firmar al demandante
bajo coaccin y engao, pues este documento no refleja la
voluntad de poner libremente trmino a los contrato de
trabajo, razn por la cual, a decir del demandante, existe un
despido fraudulento; as como tambin de considerar los
antecedentes jurisprudenciales anotados precedentemente.
DCIMO TERCERO: En consecuencia, la resolucin de vista y la
resolucin apelada deben ser declaradas nulas, en aplicacin
de lo dispuesto en los artculos 171 y 176 del Cdigo
Procesal Civil, a fin de que el Juez del proceso emita nuevo
fallo, calificando la demanda y analizando -para tal efectoespecficamente la tipologa de despidos, para lo cual resultan
sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a

SENTENCIA
CAS. LAB. N 4806-2011
MOQUEGUA
nivel de la Corte Suprema como del Tribunal Constitucional, y
teniendo especial consideracin con los hechos invocados en la
demanda, procurando buscar la aplicacin de los principios y
fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
Ley N 29497 (artculos I, III y IV del Ttulo Preliminar).
IV. RESOLUCIN:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto por don Flix Yian Cario Ormeo Collao,
de fecha dieciocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas
ciento siete; en consecuencia: NULA la resolucin de vista de
fecha dos de noviembre de dos mil once, obrante a fojas cien; e
INSUBSISTENTE la resolucin apelada de fecha cinco de
setiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y dos; y
DISPUSIERON que el Juez de primera instancia proceda a
calificar la demanda observando los lineamientos establecidos
en la presente resolucin; en los seguidos por don Flix Yian Cario
Ormeo Collao contra Corporacin Pesquera Inca Sociedad
Annima Cerrada sobre incumplimiento de normas laborales;
MANDARON publicar la presente resolucin en el Diario Oficial "El
Peruano"; conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron. Vocal Ponente: Chumpitaz Rivera.S.S
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
La Sala De Derecho Constitucional y Social Permanente De La

Corte Suprema De Justicia De La Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N4801-2011
MOQUEGUA.
De dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
con los Seores Magistrados Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren
Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de producida la votacin
I) MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin obrante a fojas ciento seis, interpuesto
por don Berly Billy Barriga Gutirrez, contra la resolucin de vista de fojas
noventa y nueve de fecha dos de noviembre de dos mil once, que
confirm la resolucin N 02, de fecha cinco de septiembre de dos mil
once, que resuelve hacer efectivo el apercibimiento decretado mediante
Resolucin N 01, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once; por
consiguiente Rechaza la demanda y se dispone el Archivo definitivo; en los
seguidos contra la Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada,
sobre Incumplimiento de Normas y Disposiciones Laborales.
II) CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL

RECURSO DE CASACION:
fecha catorce de marzo de dos mil doce, obrante a fojas treinta y ocho del
cuaderno formado por esta Sala Suprema, por la denuncia casatoria de
Infraccin normativa del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado
as como de los Artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal de
Trabajo N 26636.
III) CONSIDERANDO:
Primero: El derecho al debido proceso, establecido en el artculo 139
inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado, comprende, entre otros
derechos, el de obtener una resolucin fundada en derecho de los jueces y
tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artculo 139 inciso 5
de la Carta Magna, que se encuentren suficientemente motivadas con la
mencin expresa de los elementos fcticos y jurdicos que sustentan las
decisiones, lo que viene preceptuado adems en los artculos 122 inciso 3
del Cdigo Procesal Civil y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica
del Poder Judicial. Adems, la exigencia de la motivacin suficiente
constituye tambin una garanta para el justiciable, mediante la cual, se
puede comprobar que la solucin del caso en concreto viene dada por una
valoracin racional de los elementos fcticos y jurdicos relacionados al
caso y no de una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una
consagrados en los incisos 3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Estado.
Segundo: El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el
Tribunal Constitucional peruano en el fundamento jurdico nmero cuatro
de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 00966-2007-AA/TC no
garantiza una determinada extensin de la motivacin, por lo que su
contenido se respeta siempre que exista una fundamentacin jurdica,
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por si misma, exprese una

suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o
concisa, o se presenta el supuesto de motivacin por remisin. Tampoco
garantiza que, de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las
pronunciamiento expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relacin y sea proporcionado con el problema que al
juez (...) corresponde resolver.
Tercero: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida
motivacin, se halla el principio de congruencia, cuya transgresin la
constituye el llamado vicio de incongruencia, que ha sido entendido
como desajuste entre el fallo judicial y los trminos en que las partes
han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incongruencia
omisiva o ex silentio - cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre
alegaciones
sustanciales
formuladas
oportunamente -la
incongruencia por exceso o extra petitum - cuando el rgano jurisdiccional
concede algo no planteado o se pronuncia sobre una alegacin no
expresada - y la incongruencia por error, en la que concurren ambos tipos
de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin
respuesta lo que fue formulado como pretensin o motivo de
impugnacin.
Cuarto: Dentro de este contexto, se aprecia que el demandante a folios
treinta y nueve de su escrito de demanda, refiere que fue despedido sin
expresin de causa simulando la existencia de un Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso y que se le hizo
firmar bajo coaccin y engao, por lo que denuncia que el despido del cual
fue objeto fue fraudulento a tenor de la interpretacin de la sentencia del
Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 206-2005-PA/TC, y
subordinadamente solicita el pago de una Indemnizacin por Despido
Arbitrario.
Quinto: Debe considerarse que la proteccin del derecho al empleo ha
sido uno de los principales temas de discusin del laboralismo peruano de
los ltimos aos. En efecto, en dicho escenario, el Tribunal Constitucional

ha desarrollado una frtil doctrina jurisprudencial sobre la proteccin en
sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y ms
concretamente, de los alcances de la proteccin del derecho al empleo
consagrado en el artculo 22 de la Constitucin, cuya base o pilares
principales las han constituido las sentencias emitidas en las demandas de
amparo interpuestas por el Sindicato nico de Trabajadores de Telefnica
del Per y FETRATEL en contra de Telefnica del Per de fecha once de
Julio del dos mil dos - en adelante caso FETRATEL-, de Eusebio Llanos
Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos
mil tres -en adelante caso Llanos Huasco- y de Csar Antonio Bayln
Flores en contra de Empresa Prestadora de Servicio EMAPA Huacho
Sociedad Annima de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco - en
adelante caso Bayln Flores-, ya que por tratarse de jurisprudencia
vinculante, y en consecuencia, de observancia obligatoria, debern ser
tomadas en cuenta para la resolucin de los futuros casos de impugnacin
de despido que se presenten tanto en sede constitucional, como ordinaria
laboral, en especfico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en
el tipo de proteccin que se dispense al trabajador afectado.
Sexto.- En ese sentido, resulta indicativo sealar, que dentro del estudio
de la jurisprudencia constitucional esbozada en las ltimas tres dcadas,
se evidencia que antes de la expedicin de la primera resolucin
mencionada, el Tribunal Constitucional en el expediente N 1112-98-AA/TC
de enero de 1999, delimita un concepto utilizado en otras sentencias: la
vulneracin del derecho fundamental del debido procedimiento en el
despido arbitrario como causal de reposicin en el puesto de trabajo. En
efecto, la lnea jurisprudencial que esboza el Tribunal Constitucional,
cuenta con algunos antecedentes en los aos noventa, es el caso de los
pronunciamientos recados en los Expedientes nmeros 582-97-AA/TC ICA;
791-1996-AA/TC Lima y 773-99-AA/TC Lima, en donde el Tribunal
Constitucional expresa una tutela a los derechos a la defensa y al debido
proceso dentro de la relacin de trabajo as como una postura de
proteccin al trabajador desde el mbito constitucional, lo dicho sin
embargo no es bice para asegurar con cierto grado de certeza que su
andadura se inicia con la sentencia del once de Julio de dos mil dos,
consolidndose a travs de la sentencia del trece de marzo de dos mil

tres, cuya doctrina es mantenida hasta la fecha por el Tribunal
Constitucional con ligeros ajustes en su aplicacin, introducidos por la
sentencia del veintiocho de noviembre de dos mil cinco-Expediente
nmero 0260-2005-PA/TC. Caso Csar Antonio Bayln contra la Empresa
Prestadora de Servicios EMAPA Huacho - con el fin de ajustarla a la nueva
configuracin de la accin de amparo derivada de la entrada en vigor del
Cdigo Procesal Constitucional aprobado en mayo de 2004.
Sptimo: En el caso FETRATEL, el Tribunal Constitucional interpret el
artculo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral en relacin
a lo prescrito por los artculos 22 y 27 de la Constitucin, y determin que
dicha norma no resultaba compatible con la Constitucin, pues reconocer
a la indemnizacin como nica opcin reparadora frente a un despido
arbitrario, negaba la posibilidad de la eficacia restitutoria que obtendra un
trabajador mediante la reposicin en su puesto de trabajo, consecuencia
evidente de la proteccin que obtendra en sede constitucional un
trabajador vctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este
criterio expuesto por el Tribunal Constitucional, que determin a decir de
muchos la restitucin de un esquema de estabilidad laboral absoluta, fue
posteriormente modificado mediante la resolucin de aclaracin del citado
proceso, expedida el diecisis de Setiembre del mismo ao. En dicha
resolucin, tal como lo seala Javier Ricardo Dolorier Torres, se dej de
lado la estabilidad laboral absoluta, que estableca la reposicin en caso
de despido nulo, arbitrario, incausado y fraudulento, y se estableci un
rgimen de estabilidad laboral mixta, donde la reposicin se mantiene
respecto a los tipos de despido citados, salvo para el caso del despido
injustificado, vale decir, aquel cuya causa no se puede demostrar en un
proceso.
Octavo:En efecto, en el caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional
reiter el criterio de la sentencia del caso FETRATEL respecto a la
proteccin adecuada frente a un despido arbitrario, as como los alcances
del artculo 27 de la Constitucin, pero estableciendo adems
una tipologa y una definicin de cada uno de los tres supuestos dedespido
que merecen tutela constitucional a travs del efecto restitutorio o
reposicin en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el

despido fraudulento, concluyendo que la proteccin adecuada contra el
despido arbitrario, reconocida en el artculo 27 de la Constitucin permita
tanto una eficacia restitutoria como una resarcitoria, modificando en virtud
de este criterio, el esquema de proteccin aplicado desde la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo nmero 728, el cual qued determinado
de la siguiente manera: a) Despido nulo, protegido mediante reposicin, b)
Despido incausado, protegido mediante reposicin, c) Despido
fraudulento, protegido mediante reposicin, y d) Despido injustificado,
protegido mediante indemnizacin por decisin del ex trabajador
afectado.
Noveno: En el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional complement
e integr de forma armnica el criterio vertido en las sentencias
anteriores, y determin los supuestos en los cuales procedera el proceso
de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucionales, en
especfico respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo
Tribunal Constitucional en la sentencia del caso Llanos Huasco, precisando
que el despido fraudulento se produce cuando se despide al trabajador
con nimo perverso y auspiciado por el engao, por ende, de manera
contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando
se cumple con la imputacin de una causal y los cnones procedimentales,
como sucede cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente
inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no
prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la
extincin de la relacin laboral con vicio de voluntad o mediante la
fabricacin de pruebas, as como que los casos derivados del
cuestionamiento y calificacin del despido fundado en causa justa que se
refiera a hechos controvertidos no sern tramitados en el proceso de
amparo.
Dcimo: La jurisdiccin laboral -por su parteatendiendo, a su vez, a lo
previsto en los artculos 38, 51, 138 y 146 numeral 2 de la propia Norma
Normarum, considera que en la emisin de sus decisiones judiciales, se
debe garantizar su aplicacin prevalente, realizar interpretaciones
conformes a ella que, en todo caso, permitan compatibilizar el
ordenamiento jurdico con aqulla, slo as podr asegurarse y cumplirse

el honroso encargo de decir el Derecho en el caso concreto, comisin
que dimana del pueblo y que debe ser cumplida en funcin al inters
pblico (de toda la colectividad) y no necesariamente a las razones de
Estado (decisiones impuestas por ste, que pueden no tener una
justificacin vlida).
Dcimo Primero: Bajo este esquema, el Juez es pues -desde su mbito
competencial-, el llamado a ser el primer guardin de la Constitucin del
Estado, en la cual se recogen los principios y valores laborales que deben
ser objeto de su frrea proteccin, por lo que, no puede abandonar tal
encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto
fundamento jurdico de la sentencia recada en el expediente nmero
0206-2005-PA/TC, cuando refiri que, el primer nivel de proteccin de los
derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a
travs de los procesos judiciales ordinarios Conforme al artculo 138 de la
Constitucin, los jueces administran justicia con arreglo a la Constitucin y
las leyes, puesto que ellos tambin garantizan una adecuada proteccin
de los derechos y libertades reconocidos por la Constitucin; esta funcin
delegada ms bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los
principios, valores, derechos y libertades que se contemplan en sta ante
cualquier disposicin que busque lesionarla. Y es que no debe dejar de
apreciarse que la Constitucin no es slo un catlogo de derechos, sino
que, en rigor, dichos derechos no son otra cosa que la expresin jurdica
de aquellos principios y valores ticos y polticos que el constituyente ha
considerado que deben formar las bases del sistema jurdico y, por lo
tanto, de la convivencia social. El sistema de derechos reconocidos por la
norma constitucional es expresin tambin, de este modo, de un
determinado proyecto de organizacin de la sociedad, cuyas lneas
maestras es preciso develar si se quiere aprehender el sentido profundo
de todas y cada una de sus previsiones.
Dcimo Segundo: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima
que habida cuenta que en las sentencias del TC en los Expedientes N
976-2001-AA/TC y Expediente N 0206-2005-PA/TC, casos Llanos Huasco y
Bayln Flores, establecen un criterio importante respecto al supuesto del
despido fraudulento, en el sentido que dichos despidos procedern en la

va constitucional de amparo, nicamente, cuando el demandante
acredite fehaciente e indubitablemente que existi fraude, pues en caso
contrario es decir, cuando haya controversia o duda sobre los hechos,
corresponder a la va ordinaria laboral determinar la veracidad o falsedad
de ellos; y si bien en la Casacin N 3034-2009-Huaura, La Sala de
Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, declara improcedente una demanda en donde en la va
ordinaria laboral se solicitaba la reposicin de un trabajador bajo la figura
del despido fraudulento, es procedente tramitar en la va del proceso
ordinario laboral el despido fraudulento que requiere prueba, con fines
restitutorios, conforme lo dispone la sentencia normativa emitida por el
Tribunal Constitucional en el mencionado Expediente N 0206-2005-PA/TC,
que adiciona el despido fraudulento como causal de nulidad de despido al
artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR, porque el primer nivel de
proteccin de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del
Poder Judicial a travs de los procesos judiciales ordinarios, adems, se
han generado a travs de la doctrina jurisprudencial del Tribunal
Constitucional el despido incausado y el despido fraudulento con la
consecuencia de reposicin; y respecto a la proteccin procesal el artculo
4, inciso 2, literal a de la Ley Procesal de Trabajo establece la competencia
en la va ordinaria laboral para conocer de las pretensiones previstas en el
artculo 29 y 34 del Decreto Supremo N 003-97-TR, as como la
correspondiente al despido fraudulento.
Dcimo Tercero: En este sentido, conviene anotar adems que las
instancias de mrito han omitido considerar que el despido calificado
como fraudulento, y teniendo en consideracin la frtil jurisprudencia
constitucional y laboral emitida hasta la fecha, no se basamenta en norma
jurdica alguna, como pretende requerir el Colegiado Superior, sino que
dicha tipologa de despido preexiste por su evidente vulneracin al artculo
27 de la Constitucin Politica del Estado; en tal razn, el derecho del
demandante a la tutela jurisdiccional efectiva (trmite de la demanda),
viene dado por el imperativo constitucional de otorgar una tutela
restitutoria ante la invocacin de hechos lesivos a los derechos
fundamentales (derecho al trabajo) alegado por el trabajador afectado, y
en modo alguno proviene de una norma jurdica contenida en un cuerpo

legislativo, como lo es por ejemplo, la viabilidad de tramitar demandas en
casos de despido nulo por las cuales contempladas en el artculo 29 del
Decreto Supremo nmero 003-97-TR.
Dcimo Cuarto: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado
deben ser declarados nulos, en aplicacin de lo dispuesto en los artculos
171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de que el Juez del proceso emita
nuevo fallo, calificando la demanda y analizando -para tal efectoespecficamente la tipologa de despidos, para lo cual resultan sumamente
ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de Corte Suprema como
Tribunal Constitucional, y teniendo especial consideracin con los hechos
invocados en la demanda, procurando buscar la aplicacin de los
principios y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del
Trabajo -Ley N 29497 (artculos I, III y IV del Ttulo Preliminar).
IV. DECISIN: Declararon: FUNDADO el recurso de casacin obrante a
fojas ciento seis, interpuesto por don Berly Billy Barriga Gutirrez: en
consecuencia: NULA la resolucin de vista de fojas noventa y nueve, de
fecha dos de noviembre de dos mil once: e INSUBSISTENTE la resolucin
N 02, de fecha cinco de septiembre de dos mil once, que resuelve hacer
efectivo el apercibimiento decretado mediante Resolucin N 01, de fecha
diecisiete de agosto de dos mil once; y, DISPUSIERON que el Juez de
primera instancia EMITA NUEVA RESOLUCIN con observancia de los
parmetros y lineamientos contenidos en la presente resolucin; en los
sobre
Incumplimiento
de
Normas
y
Disposiciones
Laborales;
y, MANDARON la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial
El Peruano; y los devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
CAS. LAB. N 4800-2011

MOQUEGUA.
Lima, uno de junio

De dos mil doce.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE

VISTA la causa nmero cuatro mil ochocientos - dos mil once; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los Seores
Jueces Supremos: Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque,
Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de verificada la sentencia con
arreglo a ley se emite la siguiente sentencia:
I. MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de
casacin interpuesto por doa Asper Ins Barrionuevo Pizarro, de fecha
dieciocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento nueve,
contra la resolucin de vista de fecha dos de noviembre dos mil once,
obrante a fojas ciento dos que confirmando la resolucin apelada de fecha
seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y tres, rechaza
la demanda de Incumplimiento de normas laborales y disponen el archivo
definitivo del presente proceso.
II. CAUSAL POR LA CUAL SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO DE CASACION: Esta Sala Suprema mediante resolucin de
fecha catorce de marzo de dos mil doce, obrante a fojas treinta y seis del
cuaderno de casacin, ha declarado procedente el recurso por la causal
de Infraccin normativa al debido proceso referido al artculo 139
de la Constitucin concordante con los artculos III y IV del Ttulo
Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo, seala que a lo largo del
proceso, no se ha establecido que la causal de despido nulo, es decir la
existencia de un despido fraudulento, consumado el treinta de junio de
dos mil once, tenga como fuente la ley, debido a que a partir de la
Casacin N 2386-2005-Callao se ha dejado abierta la posibilidad de
demandar la declaracin de la existencia de un despido nulo por causales
no previstas taxativamente en el artculo 29 del Decreto Supremo N 00397-TR. Que en tal sentido, los magistrados de la Sala Mixta
Descentralizada de Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, se
limitan a un interpretacin rgida y mecnica cuando interpretan el
despido nulo y las causales para su procedencia.
III. CONSIDERANDO: Primero.- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo

N 29497, se reestructur el proceso judicial laboral establecindose
nueva competencia por materia y cuanta de la demanda; menor nmero
de actos procesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrnicas;
inexigibilidad del agotamiento de la va administrativa, salvo cuando
exista un tribunal u rgano administrativo ad hoc; y se privilegi a la
igualdad material y procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de
la interpretacin de los requisitos y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la
observancia de los Jueces de un debido proceso, tutela jurisdiccional
efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro
actione, oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad, economa
procesal, veracidad, socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin
del proceso, entre otros; pero principalmente el propsito de dicha
reestructuracin fue una real modernizacin del proceso laboral,
privilegiando la igualdad procesal, la efectividad en la resolucin de
controversias laborales y la oralidad. En ese objetivo, los Jueces laborales
deben romper el paradigma de procesos ineficaces de excesiva
formalidad, dando prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente
efectiva, apostando por la nueva dinmica contenida en la Ley laboral en
comento, en resguardo de la proteccin de los derechos fundamentales de
los justiciables.
Segundo.- Precisamente uno de los temas del recurso de casacin
propuesto trata sobre el principio pro actione (interpretacin de los
requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad
del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal deTrabajo, Ley N
29497; y el otro versa sobre la denominacin errada en la utilizacin de
dos figuras de despido, desarrollado ampliamente por el Tribunal
Constitucional del Per. En cuanto al primer tema referido, esta Suprema
Sala considera pertinente y necesario precisar que la derogada Ley N
26636 no contempl en su texto este principio, lo que si fue previsto a
modo de ejemplo en la Ley del Proceso Contencioso Administrativo y en el
Cdigo Procesal Constitucional que efectiviz la dinmica procesal de las
causas constitucionales, a ello cabe aadir, los pronunciamientos
expedidos por el Tribunal Constitucional. En ese sentido, el Juez Laboral
cuando en cualquier etapa del proceso dude respecto del cumplimiento de

algn requisito de admisibilidad o procedencia, lo que implique la
inadmisin de la demanda, o la continuacin del proceso, deber
interpretar las normas en forma sistemtica que permita la continuidad del
mismo. De esta manera, los Jueces laborales garantizan una real eficacia
de la tutela jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por su parte,
los justiciables han de colaborar con los Magistrados, demostrando buena
fe en su actuacin procesal.
Tercero.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los
Jueces a la reivindicacin de los derechos reclamados en la demanda,
teniendo en cuenta el contenido esencial de la fundamentacin fctica y
jurdica en ella desarrollada, a fin de identificar lo pretendido, y el grado
de afectacin de los derechos invocados, lo contrario desnaturalizara al
nuevo proceso laboral predominantemente oral y eficaz. Por lo tanto, la
exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la demanda no debe ser
severa y excesiva, debe ceirse a lo previsto en la Ley N 29497,
privilegiando en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y
la buena fe de las partes. En cuanto al petitorio de la demanda, motivo por
el cual ha sido rechazada la demanda debemos resaltar que debe ser
claro, y debidamente sustentado, de manera que permita al Juez
apreciarlo en toda su extensin. Y con relacin a la admisin de la
demanda, el Juez deber verificar se cumplan los requisitos de forma,
dando prevalencia a la celeridad del proceso en esta primera etapa que
resulta fundamental para el desarrollo del mismo, evitando un tiempo
excesivo, evidentemente perjudicial sobre todo para los trabajadores.
Cuarto.- Con relacin al tema de la denominacin errada en la utilizacin
de dos figuras de despido, que tambin ha sido motivo del rechazo de la
demanda de autos, ste ha sido resuelto por el Tribunal Constitucional en
la sentencia expedida en la causa 1397-2001-AA/TC1, en cuyo fundamento
cuarto se utiliza indistintamente las figuras de despido fraudulento y
despido arbitrario para hacer alusin a la situacin all planteada. Al
respecto, precis: Cabe sealar que conforme al artculo 77 de la misma
norma, los contratos sujetos a modalidad se considerarn como de
duracin
indeterminada
si
el
trabajador
contratado
temporalmente demuestra que el contrato que suscribi se

fundament en la existencia de simulacin o fraude a las normas
laborales, situacin que se verifica cuando la causa, objeto y/o
naturaleza de los servicios que se requieren contratar corresponden a
cumplimiento de normas laborales que obligaran a la contratacin por
tiempo indeterminado, el empleador aparenta o simula las condiciones
que exige la ley para la suscripcin de contratos de trabajo sujetos a
modalidad, cuya principal caracterstica es la temporalidad. En tal sentido
un contrato suscrito sobre la base de estos supuestos se debe considerar
como de duracin indeterminada, y cualquier determinacin por parte
puede sustentarse en una causa justa establecida por la ley, de lo
contrario se tratara de un despido arbitrario, cuya proscripcin
garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo, reconocido
por el artculo 22 de la Constitucin Poltica vigente (negrita y
subrayado nuestro).
Quinto.- En efecto, en la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001AA/TC, el Tribunal Constitucional utiliz indistintamente las figuras de
despido fraudulento y arbitrario, precisando en su fundamento sexto
que: La ruptura del vnculo laboral, sustentada en una utilizacin
fraudulenta de una modalidad de contratacin (...) tiene, por consiguiente,
el carcter de un despido absolutamente arbitrario, para resolver desde
la Constitucin, declarando fundada la demanda, ordenando se repongan
a los demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares por
haberse verificado el despido arbitrario. A mayor abundamiento en la
Sentencia del Tribunal Constitucional N 1112-98-AA/TC, resolvi que aun
cuando en dicho proceso la controversia se centr en la vigencia de la
clusula sexta del Contrato de Suscripcin, Emisin y Entrega de Acciones
celebrado entre la Compaa Peruana de Telfonos Sociedad Annima (hoy
Telefnica del Per Sociedad Annima) y Telefnica Per Sociedad
Annima (Telefnica Per Holding Sociedad Annima), de fecha diecisis
de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, despus de haber evaluado
los argumentos de esta ltima, no era relevante para su resolucin, por
cuanto, si con ella pretendan los demandantes se ordene su reposicin
ante el despido del que fueron objeto, dicho rgano constitucional no

realizaba en ese caso una calificacin de despido arbitrario en los trminos
establecidos por el artculo 67 del Texto nico de la Ley de Fomento del
Empleo, Decreto Supremo N 05-95-TR, para que pueda discutirse si
procede su reposicin o la indemnizacin; sino, la evaluacin de un
acto, el despido, que, eventualmente, resulte lesivo de los derechos
fundamentales invocados.
Sexto.- La infraccin normativa procesal materia de casacin se
encuentra relacionada al derecho fundamental a un debido proceso,
respecto al cual el Tribunal Constitucional ha precisado en la Causa N
3075-2006-PA/TCque: el debido proceso es un derecho fundamental de
naturaleza procesal con alcances genricos, tanto en lo que respecta a los
mbitos sobre los que se aplica como en lo que atae a las dimensiones
sobre las que se extiende (...) Por lo que respecta a lo segundo, y como ha
sido puesto de relieve en innumerables ocasiones, las dimensiones del
debido proceso no solo responden a ingredientes formales o
procedimentales, sino que se manifiestan en elementos de
connotacin sustantiva o material, lo que supone que su
evaluacin no solo repara en las reglas esenciales con las que se
tramita un proceso (juez natural, procedimiento preestablecido,
derecho de defensa, motivacin resolutoria, instancia plural, cosa
juzgada, etc.) sino que tambin, y con mayor rigor, se orienta a la
preservacin de los estndares o criterios de justicia sustentables
de
toda
decisin
(juicio
de
razonabilidad,
juicio
de
proporcionalidad, interdiccin de la arbitrariedad, etc.). As las
cosas, el debido proceso es un derecho de estructura compleja, cuyos
alcances corresponde precisar a la luz de los mbitos o dimensiones en
cada caso comprometidos (...).
Sptimo.- Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de que el
derecho al debido proceso incumbe la observancia de los principios
y reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento del
derecho y que a su vez tiene dos dimensiones una material y una
formal; en esta ltima los principios y reglas que lo integran tienen que
ver con las formalidades estatuidas tales como las que establecen el juez
natural, el procedimiento pre establecido, elderecho de defensa y la

motivacin de las resoluciones judiciales entre otras. Los principios por
tanto debe ser las herramientas de los Jueces que permitan a las partes
desarrollarse al interior de un proceso, con miras a una solucin eficaz de
la controversia laboral, lo contrario implicara una abdicacin a los
objetivos de la Ley N 29497.
Octavo.- Dentro del contexto precedente, a travs de la demanda de
fojas cuarenta y dos, se pretende: la declaracin de un despido
fraudulento consumado por la demandada el da treinta de junio de dos
mil once, por haber sido coaccionado la actora a firmar un convenio de
terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso; se ordene la
reincorporacin de la actora al centro de trabajo en el cargo de
Supervisora de Distribucin, u otro de igual nivel y jerarqua en la planta
de la Empresa emplazada en Ilo; se ordene el pago de las remuneraciones
devengadas, y todo beneficio proveniente de Ley o Convenio Colectivo
desde el despido producido, ms el pago directo o bien el depsito de la
compensacin por tiempo de servicios en la entidad bancaria de eleccin
de la demandante. Luego de precisadas en forma clara dichas
pretensiones principales, la demandante seal que nicamente para el
caso de que la pretensin principal de reposicin en el trabajo sea
desestimada, demanda subordinadamente elpago de una indemnizacin
por despido arbitrario.
Noveno.- Como fundamentos fcticos de la demanda de impugnacin por
despido fraudulento, precis la actora que la demandada es una empresa
pesquera, cuyo giro principal es la transformacin de materia prima
(fundamentalmente anchoveta) en harina y aceite de pescado para su
comercializacin en el mercado nacional e internacional, para lo cual
cuenta con flota propia; la demandante ingres a laborar para la
demandada, Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada el
nueve de enero de dos mil ocho, bajo el cargo de Supervisora de
Distribucin, es decir, un cargo cuya ejecucin de labores son propias y
forma parte del proceso productivo de transformacin de la materia prima
(pescado) en harina y aceite de pescado es decir propias del giro principal
de la empresa emplazada. Refiere el actor que su relacin contractual con
la demandada se basaba en un contrato modal intermitente, y si bien por

el giro de la empresa el trabajo poda desarrollarse en ciertas pocas del
ao (por la existencia de vedas o falta de materia prima) como uno de
temporada, en realidad era continuo y permanente en el tiempo, es decir
desde el inicio de su contratacin modal y hasta la fecha de su despido no
dej de trabajar ni un solo da, por lo tanto, sea por la naturaleza de las
labores que ejecutaba (propias del giro principal de la empresa) o bien por
el trabajo ininterrumpido ejecutado corresponda un contrato de trabajo a
plazo indeterminado.
Dcimo.- Por resolucin del diecisiete de agosto de dos mil once, de fojas
cincuenta y dos, el A quo declara inadmisible la demanda, exponiendo que
si bien toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para
el ejercicio de la defensa de sus derechos subjetivos con sujecin a un
debido proceso, debe entenderse a dicho derecho fundamental que todo
ser humano o persona jurdica: debe ceirse de manera rigurosa al
ordenamiento jurdico procesal correspondiente, so pena de incurrirse en
causal de nulidad de carcter insanable. Precisa que la demanda adolece
de los requisitos contenidos en el inciso 5) del artculo 424 del Cdigo
Procesal Civil El petitorio que comprende la determinacin clara y
concreta de lo que se pide, por tanto el petitorio debe ser determinado
con exactitud y en forma precisa. Luego seala que conforme al numeral
7) del artculo 424 del Cdigo Procesal Civil en la fundamentacin jurdica
del petitorio, debe invocarse las principales normas legales que sustentan
la pretensin del demandante, por lo tanto, al no venir la demanda de
autos con la fundamentacin jurdica exigida sino con la cita escuetsima
de una norma cuando dice: Elartculo 23, 27 y 139 de la Constitucin,
sobre Derecho al Trabajo, proteccin contra el despido Arbitrario y debido
proceso, y los artculos 10, 21 y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
ello no constituye, en modo alguno, una fundamentacin jurdica que
se entienda como la subsuncin de los hechos en las normas que se
pretende amparar la demanda; adems solicita la constancia de
habilitacin del abogado patrocinante expedida por el Colegio de
Abogados, y se precise la finalidad de los medios de prueba acompaados
al escrito de demanda de impugnacin de despido fraudulento, bajo
apercibimiento ante el incumplimiento de la proceso, y al archivo del

expediente.
Undcimo.- Por escrito del veintisis de agosto de dos mil once, de fojas
cincuenta y ocho, la actora cumple con precisar que se califique su
despido como nulo por causal de la existencia de un despido fraudulento
al haber sido coaccionado a firmar un convenio que no expresa su
voluntad, debindose ordenar su reposicin en su centro de trabajo;
reitera que los artculos pertinentes a su demanda de impugnacin de
despido fraudulento son los artculos 23 y 27 de la Constitucin, 21 del
Decreto Supremo N 003-97-TR, y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
precisando adems el contenido de dichas normas, y lo que se regula a
travs de ellas. Esta Sala Suprema aprecia adems del escrito de
subsanacin que se cumpli con adjuntar la constancia de habilitacin del
abogado requerida; y se prescindi del ofrecimiento de los pliegos para los
testigos, el informe revisorio y pericial a cargo del Inspector Administrativo
Judicial por el contrario, se solicit se tenga por ofrecida la pericia a cargo
de Contador Colegiado para que ofrezca informacin al Juez sobre el
monto de la indemnizacin, y de la compensacin por tiempo de servicios
que pudiera corresponder; precisndose adems la finalidad de los medios
de prueba ofrecidos.
Duodcimo.- No obstante haber cumplido la actora con subsanar las
omisiones advertidas por el A quo, por resolucin del seis de setiembre de
dos mil once, de fojas sesenta y tres, se hace efectivo el apercibimiento
contenido en la resolucin de inadmisibilidad de la demanda, y se rechaza
la misma argumentando que: en el desarrollo de las pretensiones la
demandante confunde el despido nulo, fraudulento y arbitrario (...) es
decir una indebida acumulacin de pretensiones, no indicando la causal
exacta por la cual solicita su reposicin a su centro de trabajo. Asimismo
que de la redaccin de la demanda esta resulta evidentemente confusa al
desarrollar que este ha sido objeto de diversos despidos, por tanto el
demandante no ha cumplido con subsanar la omisin advertida. Motiva el
A quo su decisin de rechazo de la demanda en mrito a lo establecido en
el artculo 4 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, aprobado por Decreto Supremo N 017-93-TR, norma sobre la
obligacin de acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales con

autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente impertinente, y en la
resolucin del Tribunal Constitucional N 0015-2001-Al/TC que trata sobre
el mismo principio fundamental de carcter procesal, pese a que la causa
se encontraba en la etapa de calificacin de la demanda, primera etapa de
un proceso de carcter laboral donde el A quo se limita a verificar el
cumplimiento de los requisitos exigidos por la normatividad procesal
vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497 y Cdigo Procesal
Civil, de aplicacin supletoria, para la admisin a trmite de la misma.
Dcimo Tercero.- Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en
precisar en cuanto a la invocacin de las sentencias del mximo intrprete
de la Constitucin que contienen doctrina jurisprudencial y precedentes
constitucionales, que debe realizarse con sumo cuidado y pertinencia para
cada etapa procesal, mxime cuando se est en un proceso laboral donde
se ha denunciado la vulneracin de los derechos fundamentales al trabajo
y a un debido procedimiento, como se ha expuesto en los fundamentos del
escrito postulatorio, cuando la actora denuncia expresamente que me ha
despedido, juntamente con mis dems compaeros de Planta de Ilo, sin
expresin, de causa, simulando la existencia de un convenio de
terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso que se me hizo
firmar bajo coaccin y engao. (...) y al ser preguntados por los
trabajadores, si podan consultar con un abogado, se les neg
terminantemente esta posibilidad e incluso se nos amenaz de que si no
firmbamos el Mutuo Disenso, venca nuestro Contrato Modal y
nos iramos a la calle sin derecho a la suma compensable o graciosa
que se nos entregaba en nuestra Hoja de Liquidacin por renunciar por
mutuo disenso. En otras palabras, los trabajadores fuimos coaccionados
(...). En total fuimos despedidos fraudulenta y arbitrariamente un
promedio de 66 trabajadores (...).
Por lo tanto, esta Sala Suprema,
invoca a los Jueces laborales a ser ms cuidadosos en la fundamentacin
de sus resoluciones pues con ellas ilustran no solo a las partes interesadas
de un proceso, sino a la Comunidad en su integridad, atenta a la labor
jurisdiccional por cuanto a travs de esta se hace efectiva la proteccin de
los derechos de los trabajadores reconocidos en las leyes y en la
Constitucin Poltica del Estado, y dems normas del derecho nacional y

comparado.
Dcimo Cuarto.- Apelada la resolucin precedente, la Sala Mixta
Descentralizada de Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua,
confirma la decisin sealando: la demanda interpuesta que pretende
que se declare la existencia de un despido nulo por la causal de despido
fraudulento, no tiene sustento jurdico, pues bien se demanda un despido
nulo o caso contrario se demanda un despido fraudulento, pero no de la
modalidad que pretende el demandante sin mayor sustento jurdico.
Dcimo Quinto.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario
sealar en cuanto al rechazo declarado, que la actora en su escrito de
demanda denunci un despido fraudulento consumado por la demandada
el da treinta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionada a la
firma de un convenio de terminacin de contrato de trabajo por mutuo
disenso, que no expresa realmente su voluntad, sin embargo, los Jueces
han reparado en la denominacin errada en la utilizacin de dos figuras de
despido (despido fraudulento y despido arbitrario), y consideran que al no
haberse subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese a que dicho
tema de rechazo (denominacin errada en la utilizacin de las figuras de
despido) como se ha sealado en esta ejecutoria ha quedado zanjado en
la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la cual se
encuentran obligados los Jueces en estricta aplicacin del ltimo prrafo
del artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional. En
constitucionales contenidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional,
se deja resuelto el tema cuestionado, y el deber de los Jueces
constitucionales y laborales de resolver la controversia planteada ante una
denuncia de afectacin a los derechos fundamentales al trabajo y al
debido proceso, y la pretensin de reposicin del trabajador,
determinando si efectivamente se produjo el despido sea nulo,
fraudulento, arbitrario o incausado, y la reposicin pretendida; lo
contrario, centrar la atencin en la denominacin errada en la
utilizacin de dos figuras de despido, vulnera los derechos
fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional
efectiva. Mxime, que el Tribunal Constitucional en una ardua labor de

proteccin constitucional y convencional ha desarrollado los principales
temas de discusin en materia laboral, los cuales deben ser estudiados
por los Jueces constitucionales y laborales para el desempeo eficaz de su
labor jurisdiccional, labor encaminada no solo a resolver las controversias
planteadas, sino a sentar verdadera jurisprudencia que sea garante de la
Comunidad a una seguridad jurdica real y eficaz. No cabe duda de que los
Jueces tienen el deber de proteger a los justiciables desde una concepcin
objetiva de los derechos fundamentales, interviniendo en todos aquellos
casos en los que dichos derechos resulten vulnerados, ms an cuando en
casos como el presente, el sujeto pasivo de la vulneracin alegada en la
demanda rechazada es un trabajador.
Dcimo Sexto.- Debe considerarse adems, que la proteccin del
derecho al trabajo ha sido uno de los principales temas de discusin del
derecho laboral peruano de los ltimos aos. En efecto, en dicho
escenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una frtil doctrina
jurisprudencial sobre la proteccin en sede constitucional de los derechos
laborales vulnerados y ms concretamente, de los alcances de la
proteccin del derecho fundamental al trabajo consagrado en el artculo
22 de la Constitucin, cuya base o pilares principales los han constituido
las sentencias emitidas en las demandas de amparo interpuestas por el
Sindicato nico de Trabajadores de Telefnica del Per y la federacin de
Trabajadores de telefnica del Per (FETRATEL) en contra de Telefnica del
Per de fecha once de Julio del dos mil dos - en adelante caso FETRATEL-,
de Eusebio Llanos Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece
de marzo de dos mil tres -en adelante caso Llanos Huasco- y de Csar
Antonio Bayln Flores en contra de Empresa Prestadora de Servicio EMAPA
Huacho Sociedad Annima de fecha catorce de diciembre de dos mil cinco
- en adelante caso Bayln Flores-, ya quepor tratarse de jurisprudencia
vinculante y en consecuencia, de observancia obligatoria, debern
ser tomadas en cuenta para la resolucin de los futuros casos de
impugnacin de despido que se presenten tanto en sede
constitucional, como ordinaria laboral, en especfico en lo relativo
a la procedencia de la demanda, y en el tipo de proteccin que se
dispense al trabajador afectado. Dcimo Stimo.- Bajo este
esquema, el Juez laboral est llamado a ser el primer guardin de la

Constitucin del Estado y de las Leyes, en las cuales se recogen los
principios y valores laborales que deben ser objeto de su frrea proteccin,
por lo que, no puede abandonar tal encargo impuesto, inclusive, por el
Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurdico de la sentencia
recada en el Expediente N 0206-2005-PA/TC, cuando refiri que: el
primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales le corresponde
a los jueces del Poder Judicial a traves de los procesos judiciales
ordinarios. Conforme al artculo 138 de la Constitucin, los jueces
administran justicia con arreglo a la Constitucin y las leyes, puesto que
ellos tambin garantizan una adecuada proteccin de los derechos y
libertades reconocidos por la Constitucin, esta funcin delegada ms
bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, las leyes, los
principios, valores, derechos y libertades que han sido reconocidos en el
Ordenamiento Jurdico.
Dcimo Octavo.- Esta Sala Suprema advierte que la decisin de rechazo
de la demanda, vulnera en primer lugar el derecho fundamental a la tutela
jurisdiccional efectiva del actor, reconocido en el artculo 139 numeral 3)
de la Ley Fundamental, derecho en base al cual toda persona de requerir
la intervencin de la funcin jurisdiccional para solucionar una
controversia, debe ser atendida por los Jueces, de ah que este derecho
sea considerado como garanta de una convivencia social y pacfica.
Mxime, que el derecho laboral se debe a la necesidad de proteger al
trabajador frente a la superioridad del empleador, desigualdad que se
agrava al interior de un proceso judicial, como en el presente, en el que el
trabajador habra sido despedido de su centro de labores. Y como ya se ha
desarrollado est es una de las principales razones por las que se
reestructur el proceso laboral en el Per, para lograr una tutela procesal
igual y eficaz para las partes, demandantes y demandados, una tutela
fuerte del derecho al trabajo; por lo tanto, no se puede dejar en estado de
indefensin a los trabajadores por una aplicacin severa de los requisitos
contenidos en ella.
Dcimo Noveno.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de la
demanda se ha transgredido el derecho fundamental a un debido proceso
por infraccin del principio pro actione, previsto en el artculo III del Ttulo
Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497, por cuanto los
Jueces de mrito han interpretado las normas referidas a los requisitos de
la demanda en forma severa. Si bien el fin del proceso laboral es obtener
la restitucin del derecho vulnerado, y para el cumplimiento de tal
propsito la Nueva Ley Procesal de Trabajo exige determinado formalismo,
el exceso de atencin en la forma ha distorsionado el presente proceso,
retardndose la administracin efectiva de justicia, desatendindose la
necesidad de urgente tutela de la actora; y por haberse incurrido en
infraccin del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal de
Trabajo N 29497, que contiene las directrices de interpretacin y
aplicacin de las normas en materia laboral, por cuanto los Jueces en sede
de instancia, no han impartido justicia con arreglo a la Constitucin Poltica
del Per y la Ley N 29497, principios y preceptos constitucionales, y la
doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
Vigsimo.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que se ha
transgredido el principio de celeridad procesal, por cuanto lo que se busca
en el nuevo proceso laboral es la restitucin del bien jurdico tutelado, en
el menor tiempo posible, lo cual ha sido minimizado por los Jueces en sede
de instancia. Ms an, cuando se ha invocado la vulneracin al derecho al
trabajo del actor, fuente de sustento personal y de su familia. Adems,
como ha precisado este Colegiado Supremo, en reiterada jurisprudencia, la
resaltndose una vez ms que la dilacin de un proceso laboral acenta la
desigualdad entre trabajador y empleador.
Vigsimo Primero.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto
cumplimiento de los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela
jurisdiccional efectiva del actor, y estando al deber de administrar justicia
ha de declarar fundado el presente recurso de casacin, conforme a lo
previsto en los artculos 138 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica
del Estado, y artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 29497.
IV. DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por doa Asper

Ins Barrionuevo Pizarro, obrante a fojas ciento nueve; en
consecuencia, NULA la resolucin de vista de fecha dos de noviembre de
dos mil once, obrante a fojas ciento dos; e INSUBSISTENTE la resolucin
apelada de fecha seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
sesenta y tres, ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA
RESOLUCION con arreglo a los lineamientos expuestos en esta sentencia,
y a la exhortacin de este Supremo Tribunal; en los seguidos contra la
Corporacin Pesquera
Inca
Sociedad
Annima
Cerrad,
sobre
Incumplimiento de Normas Laborales; y, MANDARON la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano conforme al artculo 41
de la Ley N 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA,
CHAVES ZAPATER.
SENTENCIA
CAS. LAB. N 4797-2011
MOQUEGUA.

VISTA la causa; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Carlos Adolfo Valdivia
Maldonado, de fecha ocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas
noventa y tres contra la resolucin de vista, de fecha veinticinco de
octubre de dos mil once, obrante a fojas ochenta y seis, que Confirmando
la resolucin apelada, de fecha primero de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas cuarenta y ocho, declara Rechazar la demanda interpuesta
por don Carlos Adolfo Valdivia Maldonado contra Corporacin Pesquera
Inca Sociedad
laborales.
Annima
Cerrada
II. FUNDAMENTOS POR LOS

sobre
incumplimiento
CUALES
SE
HA
de
normas
DECLARADO

cuaderno formado por esta Sala Suprema, por la denuncia de infraccin
normativa consistente en la inaplicacin del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Per, as como los artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la
Ley Procesal del Trabajo, Ley N 26636.
III. CONSIDERANDO:
Primero: En el caso concreto, habindose declarado procedente la causal
de infraccin normativa consistente en la inaplicacin del artculo 139 de
la Constitucin Poltica del Per, conviene analizar en primer trmino dicha
causal, por los efectos nulificantes de la misma; as, el demandante
oportunamente aleg la norma antes sealada y que regulan el acceso a
la tutela jurisdiccional, la cual no ha sido considerada en las instancias de
mrito a efecto de dar trmite a la demanda; en este sentido, aade que
nunca ha establecido que la causal del despido nulo, es decir la existencia
de despido fraudulento, tiene como fuente la ley, sino que por el contrario,
la nulidad del despido puede obedecer a causales no previstas en el
artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR.
Segundo: El derecho al debido proceso, establecido en el artculo 139
razones de sus fallos esto es, en concordancia con el artculo 139 inciso 5

del Estado.
Tercero: El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y por s misma, exprese una
juez (...) corresponde resolver. Cuarto: Se observa entonces que
integrando la esfera de la debida motivacin, se halla el principio de
congruencia, cuya transgresin la constituye el llamado vicio de
incongruencia, que ha sido entendido como desajuste entre el fallo
judicial y los trminos en que las partes han formulado sus pretensiones,
pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio - cuando
el rgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales
formuladas oportunamente -la incongruencia por exceso o extra petitum cuando el rgano jurisdiccional concede algo no planteado o se pronuncia
sobre una alegacin no expresada - y la incongruencia por error, en la que
concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el
pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto que es ajeno a lo
planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
Quinto: Dentro de este contexto, se aprecia que el recurrente a fojas

veintisiete demanda acumulativamente dos pretensiones (principal y
subordinada) a. LA
EXISTENCIA
DE
UN
DESPIDO
FRAUDULENTO (...)consumado por la demandada el da 30 de junio del
2011, al haberme coaccionado a la firma de un Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por mutuo disenso, que no
expresa realmente mi voluntad al 1 de Julio del 2011 (...) b. Declarada
fundada mi demanda, nulo el despido fraudulento de que he
sido objeto y ordenada mi reposicin en el trabajo, se ordene el pago de
mis remuneraciones devengadas y todo beneficio proveniente de Ley
o Convenio Colectivo desde mi despido (...) c. NICAMENTE PARA EL
CASO DE QUE MI PRETENSIN PRINCIPAL de Reposicin en el trabajo
sea desestimada, demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la
Segunda Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
aprobada por Ley N 29467, el Pago de una INDEMNIZACIN POR
DESPIDO ARBITRARIO (sic), sealando en sus fundamentos fcticos
que ste ingres a prestar servicios para la demandada el ocho de febrero
de dos mil once, en el cargo de Operador de Volante, cargo cuya ejecucin
de labores son propias y forman parte del giro del negocio de la
demandada de transformacin de la materia prima en harina y aceite de
pescado; en este sentido, la modalidad contractual utilizada de contrato
modal intermitente se ha desnaturalizado, y se convirti la relacin laboral
en una de plazo indeterminado, puesto que si bien el giro principal de la
empresa poda desarrollarse en ciertas pocas del ao o por temporadas,
en el caso del demandante, en los hechos y la prctica, el trabajo se
ejecutaba continua y permanente en el tiempo. Alega adems que la
demandada lo ha despedido sin expresin de causa, simulando la
existencia de un Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por
Mutuo Disenso, que le hizo firmar bajo coaccin y engao, pues este
documento no refleja la voluntad de poner libremente trmino a los
contratos de trabajo, razn por la cual existe un despido
fraudulento. Sexto: Mediante resolucin nmero uno de fecha diecisiete
de agosto de dos mil once, obrante a fojas treinta y siete se declara
inadmisible la demanda, ordenando al actor la subsanacin de las
omisiones advertidas, entre las que se anotan: i) El petitorio no es claro; ii)
La fundamentacin jurdica esgrimida por el demandante es solo citas de
las normas, lo que no es vlido, pues sta se entiende como la subsuncin

de los hechos en las normas en las que se pretende amparar la demanda,
es decir debe construirse el silogismo jurdico; y, iii) El demandante no ha
sealado la finalidad de cada medio probatorio.
Stimo: Ante esta resolucin, el demandante mediante escrito de fojas
cuarenta y tres, cumple con subsanar las yerros y omisiones advertidas,
sealando respecto de su petitorio que I. SE CALIFIQUE MI DESPIDO
DEL 30 de junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de
un Despido Fraudulento (...) al haberme coaccionado a la firma de
un Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso
que
no
expresa
realmente
mi
voluntad (I Pretensin
Principal); II. DECLARADA LA EXISTINCIA DE UN DESPIDO NULO, se
ordene mi REPOSICIN, en mi centro de trabajo, cargo Operador
Volante u otro de igual nivel y jerarqua en la Planta de Ilo, (I
Pretensin Accesoria de la I Pretensin Principal); III. DECLARADO
NULO MI DESPIDO, ordenada mi Reposicin en el centro de trabajo,
se ordene el PAGO DE MIS REMUNERACIONES DEVENGADAS, ms
el Pago Directo o Depsito de CTS, desde la fecha de mi despido al de mi
reposicin efectiva en el trabajo (II Pretensin Accesoria de la I
Pretensin Principal); IV. NICAMENTE PARA EL CASO DE
DESESTIMARSE LA PRETENSIN PRINCIPAL DE CALIFICACION DEL
DESPIDO COMO NULO, demando SUBORDINADAMENTE y conforme a
la Segunda Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
la declaracin de existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por
consiguiente, el pago de una Indemnizacin por despido arbitrario,
ascendente a la suma de S/. 466.00 soles (II Pretensin Subordinada
de la I Pretensin Principal) (sic); asimismo, cumple con indicar
respecto de cada norma invocada como fundamento jurdico de su
demanda, el por qu de la aplicabilidad de las mismas en el caso en
concreto; as, respecto del artculo 23 y 27 de la Constitucin Poltica del
Estado seal que en el caso de autos se le hizo firmar un Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso, con el que se
consuma el despido fraudulento, pues dicho documento no refleja la
voluntad de poner trmino al contrato de trabajo; en relacin con el
artculo 21 del Decreto Supremo N 003-97-TR, seala que no se ha
invocado causa justa alguna para el despido, sino el vencimiento del plazo
del ltimo contrato modal firmado con la demandada; y, en cuanto al
artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR, refiere que sin que
correspondiera la celebracin de un contrato modal intermitente, se le
hizo firmar sendos contratos modales intermitentes, cuando por la
naturaleza de las labores que ejecutaba para la demandada, le
corresponda una relacin a plazo indeterminado. Finalmente, cumple con
sealar la finalidad de cada medio de prueba ofrecido. Octavo: Mediante
resolucin nmero dos, de fecha primero de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas cuarenta y ocho, el Juez del proceso rechaza la demanda
interpuesta por el recurrente y ordena el archivo definitivo de la misma,
argumentando que en el petitorio el demandante confunde lo que es
despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas figuras distintas,
asimismo concluye en que existe una indebida acumulacin de
pretensiones, pues con la demanda se acumula la nulidad de despido
fraudulento al de indemnizacin por despido arbitrario (pretensin
subordinada), sin indicar la causal exacta por la cual solicita su reposicin,
adems, de la redaccin de la demanda sta resulta evidentemente
confusa al desarrollar que ste ha sido objeto de diversos despidos. Al ser
apelada dicha resolucin, el Colegiado mediante resolucin de vista, de
fecha veinticinco de octubre de dos mil once, obrante a fojas ochenta y
seis, Confirma la resolucin apelada, sealando en su motivacin que el
despido fraudulento como causal del despido nulo no se encuentra
previsto por ley, por lo que la demanda carece de sustento jurdico;
asimismo, que dado que ambas figuras de despido (nulo y fraudulento)
son distintas, stas no pueden combinarse.
Noveno: Planteada as la controversia, este Supremo Tribunal advierte de
la motivacin esgrimida en las sentencias de mrito, que stas no han
analizado que en la sentencia recada en el Expediente N 976-2001AA/TC, caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiter el criterio de
la sentencia del caso FETRATEL respecto a la proteccin adecuada frente a
un despido arbitrario, as como los alcances del artculo 27 de la
Constitucin, pero estableciendo adems una tipologa y una definicin de
cada uno de los tres supuestos de despido que merecen tutela
constitucional a travs del efecto restitutorio o reposicin en el empleo: el
despido nulo, el despido incausado, y el despido fraudulento, concluyendo

que la proteccin adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en el
artculo 27 de la Constitucin permita tanto una eficacia restitutoria como
una resarcitoria, modificando en virtud de este criterio, el esquema de
proteccin aplicado desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo
N 728, el cual qued determinado de la siguiente manera: a) Despido
nulo, protegido mediante reposicin, b) Despido incausado, protegido
mediante reposicin, c) Despido fraudulento, protegido mediante
reposicin, y d) Despido injustificado, protegido mediante indemnizacin
por decisin de ex trabajador afectado.
Dcimo: Asimismo, en el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional
complement e integr de forma armnica el criterio vertido en las
sentencias anteriores, y determin los supuestos en los cuales procedera
el proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos
constitucionales, en especfico respecto a cada uno de los supuestos
definidos por el mismo Tribunal Constitucional en la sentencia del caso
Llanos Huasco, precisando que el despido fraudulento se produce cuando
se despide al trabajador con nimo perverso y auspiciado por el engao,
por ende, de manera contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones
laborales; aun cuando se cumple con la imputacin de una causal y los
cnones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabajador
hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le
atribuye una falta no prevista legalmente vulnerando el principio de
tipicidad, o se produce la extincin de la relacin laboral con vicio de
voluntad o mediante la fabricacin de pruebas, as como que los casos
derivados del cuestionamiento y calificacin del despido fundado en causa
justa que se refiera a hechos controvertidos no sern tramitados en el
proceso de amparo.
Dcimo Primero: As, tal y como lo indic este Supremo Tribunal en la
Casacin N 580-2011, expedida con fecha veintiuno de octubre de dos
mil once, la eficacia restitutoria - entindase la reposicin- de la
impugnacin de un despido, sea ste arbitrario incausado o fraudulento,
no se restringe a la jurisdiccin constitucional, pues, los jueces en general,
son los primeros guardianes de la Constitucin, norma fundamental en la
que se haya contenido el estatuto de proteccin laboral, estructurado y

contenido en lo que se conoce, como Constitucin Laboral, y como tal, el
deber de proteccin que le impone el propio ordenamiento jurdico implica
que stos resuelvan el conflicto puesto a su conocimiento de manera
integral, buscando que la respuesta jurisdiccional sea acorde con lo
normado en nuestra Carta Magna, as como lo planteado por las partes; en
segundo trmino, porque ordenar la reposicin en caso de un despido
incausado o fraudulento en sede jurisdiccional ordinaria, no implica una
reduccin de las garantas procesales de las que gozan los justiciables en
un proceso constitucional, como sera el amparo, sino que por el contrario,
al ser un proceso lato o ms largo, genera la posibilidad de que ambas
partes estructuren un andamiaje probatorio y argumentativo que posibilite
la mejor comprensin del conflicto en s, dicho de otro modo, de las
especficas circunstancias en que el despido, alegado como incausado o
fraudulento, se produjo a efecto de que el rgano jurisdiccional resuelva la
litis en justicia; precisamente esta idea de garantismo procesal es el
que ha motivado que, el propio Tribunal Constitucional, haya permitido
que el juez ordinario laboral conozca estas pretensiones de impugnacin
de despido, cuando las mismas necesiten de estacin probatoria;
precisamente porque ello deriva de su naturaleza como jueces
constitucionales laborales.
Dcimo Segundo: En este sentido, la argumentacin utilizada
contraviene el principio de congruencia, que obligaba al rgano
jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las pretensiones planteadas,
tanto en su dimensin fctica como jurdica, as como en el escenario
construido a nivel jurisprudencial tanto por la Corte Suprema como por el
Tribunal Constitucional; precisndose en este extremo que aun cuando la
demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de
junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de un Despido
Fraudulento (...), ello obligaba al Juez del proceso a calificar la demanda
en el contexto especfico de los hechos invocados como fundamentos de
hecho, cual es la existencia de un Convenio de Terminacin de Contrato
de Trabajo por Mutuo Disenso, que se le hizo firmar al demandante bajo
coaccin y engao, pues este documento no refleja la voluntad de poner
libremente trmino a los contratos de trabajo, razn por la cual a decir del
demandante, existe un despido fraudulento; as como tambin de

considerar
los
antecedentes
jurisprudenciales
anotados
precedentemente. Dcimo Tercero: En consecuencia, la resolucin de
vista y la resolucin apelada deben ser declaradas nulas, en aplicacin de
lo dispuesto en los artculos 171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de
que el Juez del proceso emita nuevo fallo calificando la demanda y
analizando -para tal efectoespecficamente la tipologa de despidos, para
lo cual resultan sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de
la Corte Suprema como del Tribunal Constitucional, y teniendo
especial consideracin con los hechos invocados en la demanda,
procurando buscar la aplicacin de los principios y fundamentos
propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497
(artculos I, III y IV del Ttulo Preliminar).
IV. RESOLUCIN:
interpuesto por don Carlos Adolfo Valdivia Maldonado, de fecha ocho de
noviembre de dos mil once, obrante a fojas noventa y tres; en
consecuencia: NULA la resolucin de vista, de fecha veinticinco de
octubre de dos mil once, obrante a fojas ochenta y seis,
e INSUBSISTENTE la resolucin apelada de fecha primero de setiembre
de dos mil once, obrante a fojas cuarenta y ocho; y DISPUSIERON que el
Juez de primera instancia proceda a calificar la demanda observando los
lineamientos establecidos en la presente resolucin; en los seguidos por
don Carlos Adolfo Valdivia Maldonado contra Corporacin Pesquera Inca
Sociedad
Annima
Cerrada
sobre
incumplimiento
de
normas
laborales; MANDARON publicar la presente resolucin en el Diario Oficial
El Peruano; conforme al artculo 41 de la Ley N 29497, y los devolvieron.
Vocal Ponente: Vinatea Medina.SS.
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA,
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA
CAS. LAB. N 4793-2011
MOQUEGUA.

VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
I)MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin obrante a
fojas ochenta y siete, interpuesto por don Manuel Alejandro Roldn
Capristan, contra la resolucin de vista de fojas ochenta y uno, de fecha
siete de noviembre de dos mil once, que confirm la resolucin N 02, de
fecha dos de septiembre de dos mil once, que resuelve hacer efectivo el
apercibimiento decretado mediante Resolucin N 01, de fecha ocho de
agosto de dos mil once; por consiguiente Rechaza la demanda y se
dispone el Archivo definitivo, en los seguidos contra la Empresa Pesquera
Rubi Sociedad Annima, sobre Incumplimiento de Normas y Disposiciones
Laborales.

RECURSO DE CASACION: El recurso de casacin ha sido declarado
procedente por resolucin de fecha catorce de marzo de dos mil doce,
obrante a fojas treinta y seis del cuaderno formado por esta Sala Suprema,
por la siguiente denuncia casatoria: a) La Infraccin normativa del artculo
139 de la Constitucin Poltica del Estado as como de los Artculos III y IV
del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal de Trabajo:
III) CONSIDERANDO: Primero: El
derecho
al
debido
proceso,
establecido en el artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del
Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolucin
fundada en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las sentencias
expliquen en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en
concordancia con el artculo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se
encuentren suficientemente motivadas con la mencin expresa de los
elementos fcticos y jurdicos que sustentan las decisiones, lo que viene
preceptuado adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil
y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Adems, la exigencia de la motivacin suficiente constituye tambin una
garanta para el justiciable, mediante la cual, se puede comprobar que
la solucin del caso en concreto viene dada por una valoracin racional de
los elementos fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolucin que carezca de
motivacin suficiente no slo vulnera las normas legales citadas, sino
tambin los principios constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado.
Segundo: El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese una

pronunciamiento expreso y detallada. (...) En suma, garantiza que el
Tercero: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida
alegaciones
sustanciales
formuladas
oportunamente -la
incongruencia por exceso o extra petitum- cuando el rgano jurisdiccional
impugnacin.
Cuarto: Dentro de este contexto, se aprecia que el demandante a folios
veintitrs de su escrito de demanda, refiere que fue despedido sin
expresin de causa pues la demandada le cursa una Carta de Pre Aviso
de Despido imputndose la comisin la falta grave laboral como
es incumplimiento de obligaciones de trabajo y la informacin falsa al
empleador sin describir con precisin cuales eran los medios probatorios
que le causaba conviccin a la parte empleadora respecto de la existencia
de la falta y de su autoria desde el mismo inicio del procedimiento
disciplinario sancionador que empieza con la remisin de dicha Carta, por
lo que denuncia que el despido del cual fue objeto fue fraudulento.
Quinto: Debe considerarse que la proteccin del derecho al empleo ha
los ltimos aos. En efecto, en dicho escenario, el Tribunal Constitucional
sede constitucional de los derechos laborales vulnerados, y ms

principales las han constituido las sentencias emitidas en las demandas de
amparo interpuestas por el Sindicato nico de Trabajadores de Telefnica
del Per y FETRATEL en contra de Telefnica del Per de fecha 11 de Julio
del 2002 - en adelante caso FETRATEL-, de Eusebio Llanos Huasco en
contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil tres -en
adelante caso Llanos Huasco- y de Csar Antonio Bayln Flores en contra
de Empresa Prestadora de Servicio EMAPA Huacho Sociedad Annima de
fecha catorce de diciembre de dos mil cinco - en adelante caso Bayln
Flores-, ya que por tratarse de jurisprudencia vinculante, y en
consecuencia, de observancia obligatoria, debern ser tomadas en cuenta
para la resolucin de los futuros casos de impugnacin de despido que se
presenten tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral, en
especfico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el tipo de
proteccin que se dispense al trabajador afectado.
Sexto.- En ese sentido, resulta indicativo sealar, que dentro del estudio
sentencia del veintiocho de noviembre de dos mil cinco- Expediente

Prestadora de Servicios EMAPA Huacho - con el fin de ajustarla a la nueva
Cdigo Procesal Constitucional aprobado en mayo de 2004.
Sptimo: En el caso FETRATEL, el Tribunal Constitucional interpret el
a lo prescrito por los artculos 22 y 27 de la Constitucin, y determin que
dicha norma no resultaba compatible con la Constitucin, pues reconocer
a la indemnizacin como nica opcin reparadora frente a un despido
trabajador victima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este
criterio expuesto por el Tribunal Constitucional, que determin a decir de
muchos, la restitucin de un esquema de estabilidad laboral absoluta, fue
proceso, expedida el diecisis de Setiembre del mismo ao. En dicha
resolucin, tal como lo seala Javier Ricardo Dolorier Torres, se dej de
lado la estabilidad laboral absoluta, que estableca la reposicin en caso
de despido nulo, arbitrario, incausado y fraudulento, y se estableci un
respecto a los tipos de despido citados, salvo para el caso del despido
proceso.
Octavo: En efecto, en el caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional
reiter el criterio de la sentencia del caso FETRATEL respecto a la
proteccin adecuada frente a un despido arbitrario, as como los alcances
del artculo 27 de la Constitucin, pero estableciendo adems una
tipologa y una definicin de cada uno de los tres supuestos de despido
reposicin en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el
despido fraudulento, concluyendo que la proteccin adecuada contra el
despido arbitrario, reconocida en el artculo 27 de la Constitucin permita
tanto una eficacia restitutoria como una resarcitoria, modificando en virtud

de este criterio, el esquema de proteccin aplicado desde la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo nmero 728, el cual qued determinado
de la siguiente manera: a) Despido nulo, protegido mediante reposicin, b)
Despido incausado, protegido mediante reposicin, c) Despido
protegido mediante indemnizacin por decisin del ex trabajador
afectado.
Noveno: En el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional complement
e integr de forma armnica el criterio vertido en las sentencias
anteriores, y determin los supuestos en los cuales procedera el proceso
de amparo frente a un despido lesivo de derechos constitucionales, en
especfico respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo
Tribunal Constitucional en la sentencia del caso Llanos Huasco, precisando
que el despido fraudulento se produce cuando se despide al trabajador
con nimo perverso y auspiciado por el engao, por ende de manera
contraria a la verdad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando
se cumple con la imputacin de una causal y los cnones procedimentales,
como sucede cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente
inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no
prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la
fabricacin de pruebas, as como que los casos derivados del
cuestionamiento y calificacin del despido fundado en causa justa que se
amparo.
Dcimo: La jurisdiccin laboral -por su parteatendiendo, a su vez, a lo
previsto en los artculos 38, 51, 138 y 146 numeral 2 de la propia Norma
debe garantizar su aplicacin prevalente, realizar interpretaciones
ordenamiento jurdico con aqulla, slo as podr asegurarse y cumplirse
el honroso encargo de decir el Derecho en el caso concreto, comisin
que dimana del pueblo y que debe ser cumplida en funcin al inters

justificacin vlida).
Dcimo Primero: Bajo este esquema, el Juez es pues -desde su mbito
competencial-, el llamado a ser el primer guardin de la Constitucin del
Estado en la cual se recogen los principios y valores laborales que deben
ser objeto de su frrea proteccin, por lo que, no puede abandonar tal
encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto
0206-2005-PA/TC, cuando refiri que: el primer nivel de proteccin de los
travs de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artculo 138 de la
de los derechos y libertades reconocidos por la Constitucin; esta funcin
delegada ms bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los
principios, valores derechos y libertades que se contemplan en sta ante
apreciarse que la Constitucin no es slo un catlogo de derechos, sino
que, en rigor, dichos derechos no son otra cosa que la expresin jurdica
de aquellos principios y valores ticos y polticos que el constituyente ha
considerado que deben formar las bases del sistema jurdico y, por lo
de todas y cada una de sus previsiones.
Dcimo Segundo: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima
que habida cuenta que en las sentencias del TC en los Expedientes N
976-2001-AA/TC y Expediente N 0206-2005-PA/TC, casos Llanos Huasco y
Bayln Flores, establecen un criterio importante respecto al supuesto del
despido fraudulento, en el sentido que dichos despidos procedern en la
va constitucional de amparo, nicamente, cuando el demandante
contrario, es decir, cuando haya controversia o duda sobre los hechos,

de ellos; y si bien en la Casacin N 3034-2009-Huaura, la Sala de
del despido fraudulento: es procedente tramitar en la va del proceso
correspondiente al despido fraudulento.
Dcimo Tercero: En este sentido, conviene anotar adems que las
instancias de mrito han omitido considerar que el despido calificado
constitucional y laboral emitida hasta la fecha, no se basamenta en norma
jurdica alguna, como pretende requerir el Colegiado Superior, sino que
27 de la Constitucin Poltica del Estado; en tal razn, el derecho del
demandante a la tutela jurisdiccional efectiva (trmite de la demanda),
legislativo, como lo es por ejemplo, la viabilidad de tramitar demandas en

Decreto Supremo nmero 003-97-TR,
Dcimo Cuarto: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado
deben ser declarados nulos, en aplicacin de lo dispuesto en los artculos
171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de que el Juez del proceso emita
nuevo fallo, calificando la demanda y analizando -para tal efectoespecficamente la tipologa de despidos, para lo cual resultan sumamente
ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de Corte Suprema como
Trabajo (artculos I, III y IV del Ttulo Preliminar).
IV. DECISIN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casacin obrante a fojas ochenta y
siete, interpuesto por don Manuel Alejandro Roldn Capristan, en
consecuencia. NULA la resolucin de vista de fojas ochenta y uno, de
fecha siete de noviembre de dos mil once; e, INSUBSISTENTE la
resolucin N 02, de fecha dos de septiembre de dos mil once, de fojas
cuarenta y cuatro; y,DISPUSIERON que el Juez de primera
instancia EMITA NUEVA SENTENCIA con observancia de los parmetros
y lineamientos contenidos en la presente resolucin; en los seguidos
contra la Empresa Pesquera Rubi Sociedad Annima, sobre Incumplimiento
de Normas y Disposiciones Laborales; y, MANDARON la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron. Vocal
Ponente: Yrivarren Fallaque
SS.
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA,
CHAVES ZAPATER
CAS. LAB. N 4791-2011

MOQUEGUA
Lima, uno de junio

VISTA la causa nmero cuatro mil setecientos noventa y uno - dos mil
once; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los
Seores Jueces Supremos: Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren
Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de verificada la sentencia
con arreglo a ley se emite la siguiente sentencia:
casacin interpuesto por don Fernando Figueroa Sarmiento, obrante a
fojas ciento trece, contra la resolucin de vista de fecha dos de noviembre
de dos mil once, obrante a fojas ciento seis, que confirmando la resolucin
apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
sesenta y ocho, rechaza la demanda de Incumplimiento de Normas
Laborales, y dispone el archivo definitivo de la presente causa.
II. CAUSAL POR LA CUAL SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL

RECURSO DE CASACION: Esta Sala Suprema mediante resolucin de
cuaderno de casacin formado en esta Sala Suprema, ha declarado
procedente el recurso casatorio por la causal de infraccin normativa
procesal del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado,
concordante con los artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la
Ley Procesal del Trabajo, por vulneracin al derecho fundamental
a un debido proceso; alegando el actor que a lo largo del proceso no se
ha establecido que la causal de despido nulo, es decir la existencia de un
despido fraudulento, consumado el treinta de junio de dos mil once, tenga
como fuente la ley, debido a que a partir de la Casacin N 2386-2005Callao se ha dejado abierta la posibilidad de demandar la declaracin de la
existencia de un despido nulo por causales no previstas taxativamente en
el artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR. Que en tal sentido, los
Magistrados de la Sala Mixta de Ilo de la Corte Superior de Justicia de
Moquegua, se limitan a un interpretacin rgida y mecnica cuando
interpretan el despido nulo y las causales para su procedencia.
III. CONSIDERANDO:
Primero.-Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, se reestructur
el proceso judicial laboral, establecindose nueva competencia por
materia y cuanta de la demanda: menor nmero de actos procesales;
legitimaciones especiales: notificaciones electrnicas; inexigibilidad del
agotamiento de la va administrativa, salvo cuando exista un tribunal
u rgano administrativo ad hoc; y se privilegi a la igualdad material y
procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de la interpretacin de
los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la observancia
de los Jueces de un debido proceso, tutela jurisdiccional efectiva, y
cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro actione,
oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad, economa procesal,
veracidad, socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin del proceso,
entre otros; pero principalmente el propsito de dicha reestructuracin fue
procesal, la efectividad en la resolucin de controversias laborales y la

oralidad. En ese objetivo, los Jueces Laborales deben romper el paradigma
de procesos ineficaces, de excesiva formalidad, dando prevalencia a una
tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinmica
contenida en la Ley laboral en comento, en resguardo de la proteccin de
los derechos fundamentales de los justiciables.
Segundo.- Precisamente uno de los temas del recurso de casacin
del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo N
modo de ejemplo en la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, y en el
Cdigo Procesal Constitucional que efectiviz la dinmica procesal de las
fe en su actuacin procesal.
Tercero.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los

demanda, el Juez deber verificar que se cumplan los requisitos de forma,
Cuarto.- Con relacin al tema de la denominacin errada en la utilizacin
la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001-AA/TC, en cuyo
fundamento cuarto se utiliza indistintamente las figuras de despido
fraudulento y despido arbitrario para hacer alusin a la situacin all
planteada. Al respecto, precis: Cabe sealar que, conforme al artculo 77
de la misma norma, los contratos sujetos a modalidad se
considerarn como de duracin indeterminada si el trabajador
contratado temporalmente demuestra que el contrato que
suscribi se fundament en la existencia de simulacin o fraude a
las normas laborales, situacin que se verifica cuando la causa, objeto
y/o naturaleza de los servicios que se requieren contratar corresponden a
modalidad, cuya principal caracterstica es la temporalidad. En tal sentido,
subrayado nuestro). Quinto.- En efecto, en la sentencia expedida en

la Causa N 1397-2001-AA/TC, el Tribunal Constitucional utiliz
indistintamente las figuras de despido fraudulento y arbitrario, precisando
en su fundamento sexto que: La ruptura del vnculo laboral, sustentada
en una utilizacin fraudulenta de una modalidad de contratacin (...) tiene,
por consiguiente, el carcter de un despido absolutamente arbitrario,
para resolver desde la Constitucin, declarando fundada la demanda,
ordenando se repongan a los demandantes en sus puestos de trabajo, o
en otros similares, por haberse verificado el despido arbitrario. A mayor
abundamiento en la Sentencia del Tribunal Constitucional N 1112-98AA/TC, resolvi que aun cuando en dicho proceso la controversia se centr
en la vigencia de la clusula sexta del Contrato de Suscripcin, Emisin y
Entrega de Acciones celebrado entre la Compaa Peruana de Telfonos
Sociedad Annima (hoy Telefnica del Per Sociedad Annima) y
Telefnica Per Sociedad Annima (Telefnica Per Holding Sociedad
Annima), de fecha diecisis de mayo de mil novecientos noventa y
cuatro, despus de haber evaluado los argumentos de esta ltima, no era
relevante para su resolucin, por cuanto, si con ella pretendan los
demandantes se ordene su reposicin ante el despido del que fueron
objeto, dicho rgano constitucional no realizaba en ese caso una
calificacin de despido arbitrario en los trminos establecidos por el
artculo 67 del Texto nico de la Ley de Fomento del Empleo, Decreto
Supremo N 05-95-TR, para que pueda discutirse si procede su reposicin
o la indemnizacin; sino, la evaluacin de un acto, el despido, que,
eventualmente, resulte lesivo de los derechos fundamentales
invocados. Sexto.- La infraccin normativa procesal materia de casacin
se encuentra relacionada al derecho fundamental a un debido proceso,
3075- 2006-PA/TC) que: el debido proceso es un derecho fundamental de
sido puesto de relieve en innumerables ocasiones las dimensiones del
connotacin sustantiva o material, lo que supone que su

tramita un proceso (juez natural, procedimiento preestablecido,
derecho de defensa, motivacin resolutoria, instancia plural, cosa
de
toda
decisin
(juicio
de
razonabilidad,
juicio
de
proporcionalidad, interdiccin de la arbitrariedad, etc.). As las
cada caso comprometidos (...).
Sptimo.- Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de que el
derecho al debido proceso incumbe la observancia de los principios y
reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento del
derecho y que a su vez tiene dos dimensiones una material y una formal;
en esta ltima los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las
formalidades estatuidas tales como las que establecen el juez natural, el
procedimiento pre-establecido, el derecho de defensa y la motivacin de
las resoluciones judiciales entre otras. Los principios por tanto deben ser
las herramientas de los Jueces que permitan a las partes desarrollarse al
interior de un proceso, con miras a una solucin eficaz de la controversia
laboral, lo contrario implicara una abdicacin a los objetivos de la Ley N
29497.
Octavo.- Dentro del contexto precedente, a travs de la demanda de
fojas cuarenta y siete, se pretende: la declaracin de un despido
mil once, por haber sido coaccionado el actor a firmar un convenio de
terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso; se ordene la
reincorporacin del actor al centro de trabajo en el cargo de motorista de
chata u otro de igual nivel y jerarqua en la planta de la Empresa
emplazada en Ilo; se ordene el pago de las remuneraciones devengadas y
todo beneficio proveniente de la Ley o Convenio Colectivo desde el
despido producido, ms el pago directo o bien el depsito de la
del demandante. Luego de precisadas en forma clara dichas pretensiones
principales, el demandante seal que nicamente para el caso de que la

pretensin principal de reposicin en el trabajo sea desestimada, demanda
subordinadamente el pago de una indemnizacin por despido arbitrario.
Noveno.- Como fundamentos fcticos de la demanda de impugnacin por
despido fraudulento, precis el actor que la demandada es una empresa
cuenta con flota propia; el demandante ingres a laborar para la
demandada, Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada el
veintiocho de octubre de dos mil dos, bajo el cargo de motorista de chata,
es decir, un cargo cuya ejecucin de labores son propias y forma parte del
proceso productivo de transformacin de la materia prima (pescado) en
harina y aceite de pescado, es decir propias del giro principal de la
empresa emplazada. Refiere el actor que su relacin contractual con la
demandada se basaba en un contrato modal intermitente y si bien por el
giro de la empresa el trabajo poda desarrollarse en ciertas pocas del ao
(por la existencia de vedas o falta de materia prima) como uno de
temporada, en realidad era continuo y permanente en el tiempo, es decir,
Dcimo.- Por resolucin del diecisiete de agosto de dos mil once, de fojas
cincuenta y siete, el A quo declara inadmisible la demanda, exponiendo
que si bien toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva
para el ejercicio de la defensa de sus derechos subjetivos con sujecin a
un debido proceso, debe entenderse a dicho derecho fundamental que
todo ser humano o persona jurdica: debe ceirse de manera rigurosa al
causal de nulidad de carcter insubsanable. Precisa que la demanda
adolece de los requisitos contenidos en el inciso 5) del artculo 424 del
Cdigo Procesal Civil El petitorio que comprende la determinacin clara y
concreta de lo que se pide, por tanto el petitorio debe ser determinado con
exactitud y en forma precisa. Luego seala que conforme al inciso 7) del
artculo 424 del Cdigo Procesal Civil en la fundamentacin jurdica del
petitorio, debe invocarse las principales normas legales quesustentan la
pretensin del demandante, por lo tanto, al no venir la demanda de autos
con la fundamentacin jurdica exigida sino con la cita escuetsima de una
norma cuando dice: El artculo 23, 27 y 139 de la Constitucin, sobre
Derecho al Trabajo, proteccin contra el despido Arbitrario y debido
proceso, y los artculos 10, 21 y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
ello no constituye, en modo alguno, una fundamentacin jurdica que se
entienda como la subsuncin de los hechos en las normas que se pretende
amparar la demanda; adems solicita la constancia de habilitacin del
abogado patrocinante expedida por el Colegio de Abogados, y se precise
la finalidad de los medios de prueba acompaados al escrito de demanda
de impugnacin de despido fraudulento, bajo apercibimiento ante el
incumplimiento de la subsanacin ordenada, se proceda a declarar por
concluido el proceso y al archivo del expediente.
Undcimo.- Por escrito del veintisis de agosto de dos mil once, de fojas
sesenta y tres, el actor cumple con precisar que se califique su despido
como nulo por causal de la existencia de un despido fraudulento al haber
sido coaccionado a firmar un convenio que no expresa su voluntad,
debindose ordenar su reposicin en su centro de trabajo; reitera que los
artculos pertinentes a su demanda de impugnacin de despido
fraudulento son los artculos 23 y 27 de la Constitucin, 21 del Decreto
Supremo N 003-97-TR y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
travs de ellas. Esta Sala Suprema aprecia adems del escrito de
testigos, el informe revisorio y pericial a cargo del Inspector Administrativo
Judicial, por el contrario, se solicit se tenga por ofrecida la pericia a cargo
de Contador Colegiado para que ofrezca informacin al Juez sobre el
monto de la indemnizacin y de la compensacin por tiempo de servicios
que pudiera corresponder; precisndose adems la finalidad de los medios
de prueba ofrecidos.
Duodcimo.-No obstante haber cumplido el actor con subsanar las

omisiones advertidas por el A quo, por resolucin del cinco de setiembre
de dos mil once, de fojas sesenta y ocho, se hace efectivo el
apercibimiento contenido en la resolucin de inadmisibilidad de la
demanda, y se rechaza la misma argumentando que: en el desarrollo de
las pretensiones el demandante confunde el despido nulo, fraudulento y
arbitrario (...) es decir una indebida acumulacin de pretensiones, no
indicando la causal exacta por lacual solicita su reposicin a su centro de
trabajo. Asimismo que de la redaccin de la demanda, sta resulta
evidentemente confusa al desarrollar que ste ha sido objeto de diversos
despidos, por tanto el demandante no ha cumplido con subsanar la
omisin advertida. Motiva el A quo su decisin de rechazo de la demanda
en mrito a lo establecido en el artculo 4 del Texto nico Ordenado de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo N 017-93TR, norma sobre la obligacin de acatar y dar cumplimiento a las
decisiones judiciales con autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente
impertinente y en la resolucin del Tribunal Constitucional N 0015-2001Al/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de carcter procesal,
pese a que la causa se encontraba en la etapa de calificacin de la
demanda, primera etapa de un proceso de carcter laboral donde el A quo
se limita a verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la
normatividad procesal vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N
29497 y Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria, para la admisin a
trmite de la misma.
Dcimo Tercero.- Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en
constitucionales, debe realizarse con sumo cuidado y pertinencia para
escrito postulatorio, cuando el actor denuncia expresamente que
conjuntamente con otros trabajadores de la empresa emplazada han sido
coaccionados a la firma de un Convenio de Terminacin de Contrato de
Trabajo por mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad (...)
indicndonos que la empresa no era rentable que ms eran los gastos

que las ganancias (...) y al ser preguntados por los trabajadores, si podan
consultar con un abogado, se les neg terminantemente esta posibilidad e
incluso se nos amenaz de que si no firmbamos el Mutuo Disenso, venca
nuestro Contrato Modal y nos iramos a la calle sin derecho a la suma
compensable o graciosa (...) fuimos encerrados hasta las 12 am para
firmar las Hojas de Liquidacin y los Convenios por mutuo Disenso
supuestamente en forma libre y voluntaria. En total fuimos despedidos
fraudulenta y arbitrariamente un promedio de 66 trabajadores (...). Por lo
tanto, esta Sala Suprema, invoca a los Jueces laborales a ser ms
cuidadosos en la fundamentacin de sus resoluciones, pues con ellas
ilustran no solo a las partes interesadas de un proceso, sino a la
Comunidad en su integridad, atenta a la labor jurisdiccional por cuanto a
travs de sta se hace efectiva la proteccin de los derechos de los
trabajadores reconocidos en las leyes y en la Constitucin Poltica del
Estado y dems normas del derecho nacional y comparado.
Dcimo Cuarto.- Apelada la resolucin precedente, la Sala Mixta
Descentralizada de Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua
confirma la decisin sealando: la demanda interpuesta que pretende
fraudulento, no tiene sustento jurdico, pues bien se demanda un despido
nulo o caso contrario se demanda un despido fraudulento sin mayor
sustento jurdico.
DcimoQuinto.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario
sealar en cuanto al rechazo declarado, que el actor en su escrito de
el da treinta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionado a la
disenso, que no expresa realmente su voluntad; sin embargo, los Jueces
despido (despido fraudulento y despido arbitrario) y consideran que al no
despido) como se ha sealado en esta ejecutoria ha quedado zanjado en

se deja resuelto el tema cuestionado, y el deber de los Jueces
denuncia de afectacin a los derechos fundamentales al trabajo y al
debido proceso, y la pretensin de reposicin del trabajador, determinando
si efectivamente se produjo el despido sea nulo, fraudulento, arbitrario o
incausado, y la reposicin pretendida; lo contrario, centrar la atencin
en la denominacin errada en la utilizacin de dos figuras de
despido, vulnera los derechos fundamentales a un debido proceso
y tutela jurisdiccional efectiva. Mxime, que el Tribunal Constitucional
en una ardua labor de proteccin constitucional y convencional ha
desarrollado los principales temas de discusin en materia laboral, los
cuales deben ser estudiados por los Jueces constitucionales y laborales
para el desempeo eficaz de su labor jurisdiccional, labor encaminada no
solo a resolver las controversias planteadas, sino a sentar verdadera
jurisprudencia que sea garante de la Comunidad a una seguridad jurdica
real y eficaz. No cabe duda de que los Jueces tienen el deber de proteger a
los justiciables, desde una concepcin objetiva de los derechos
fundamentales, interviniendo en todos aquellos casos en los que dichos
derechos resulten vulnerados, ms an cuando en casos como el presente,
el sujeto pasivo de la vulneracin alegada en la demanda rechazada es un
trabajador.
Dcimo Sexto.- Debe considerarse adems, que la proteccin del
laborales vulnerados, y ms concretamente, de los alcances de la
Sindicato nico de Trabajadores de Telefnica del Per y la Federacin de

Trabajadores de Telefnica del Per (FETRATEL) en contra de Telefnica del
- en adelante caso Bayln Flores-, ya que por tratarse de
jurisprudencia vinculante, y en consecuencia de observancia
obligatoria, debern ser tomadas en cuenta para la resolucin de
los futuros casos de impugnacin de despido que se presenten
tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral, en especfico
en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el tipo de
proteccin
que se dispense al trabajador afectado. Dcimo
Stimo.- Bajo este esquema, el Juez laboral est llamado a ser el primer
guardin de la Constitucin del Estado y de las Leyes, en las cuales se
recogen los principios y valores laborales que deben ser objeto de su
frrea proteccin, por lo que, no puede abandonar tal encargo impuesto,
inclusive por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurdico
de la sentencia recada en el Expediente N 0206-2005-PA/TC, cuando
refiri que: el primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales
le corresponde a los jueces del Poder Judicial a travs de los procesos
judiciales ordinarios. Conforme al artculo 138 de la Constitucin, los
jueces administran justicia con arreglo a la Constitucin y las leyes, puesto
que ellos tambin garantizan una adecuada proteccin de los derechos y
libertades reconocidos por la Constitucin, esta funcin delegada ms
Dcimo Octavo.- Esta Sala Suprema advierte que la decisin de rechazo

agrava al interior de un proceso judicial, como en el presente, en el que el
trabajador ha sido despedido de su centro de labores. Y como ya se ha
desarrollado esta es una de las principales razones por las que se
fuerte del derecho al trabajo, por lo tanto, no se puede dejar en estado de
contenidos en ella.
Dcimo Noveno.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de la
la restitucin del derecho vulnerado y para el cumplimiento de tal
propsito la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497 exige determinado
formalismo, el exceso de atencin en la forma ha distorsionado el presente
proceso,
retardndose
la
administracin
efectiva
de
justicia,
desatendindose la necesidad de urgente tutela del actor; y por haberse
incurrido en infraccin del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley
Procesal de Trabajo N 29497, que contiene las directrices de
interpretacin y aplicacin de las normas en materia laboral, por cuanto
los Jueces en sede de instancia, no han impartido justicia con arreglo a la
Constitucin Poltica del Per y la Ley N 29497, principios y preceptos
constitucionales, y la doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional.
Vigsimo.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que se ha

Vigsimo Primero.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto
jurisdiccional efectiva del actor, y conforme al deber de administrar
justicia ha de declarar fundado el presente recurso de casacin, conforme
a lo previsto en los artculos 138 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin
Poltica del Estado, y artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley N
29497.
IV. DECISIN:
Por estos fundamentos Declararon FUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por don Fernando Figueroa Sarmiento, obrante a fojas ciento
trece; en consecuencia, NULA la resolucin de vista de fecha dos de
noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento seis;
e INSUBSISTENTE la resolucin apelada de fecha cinco de setiembre de
dos mil once, obrante a fojas sesenta y ocho; y ORDENARON que el A
quo EXPIDA NUEVA RESOLUCION con arreglo a los lineamientos
expuestos en esta sentencia y a la exhortacin de este Supremo Tribunal;
en los seguidos contra la Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima
Cerrada, sobre Incumplimiento de Normas Laborales; y, MANDARON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano
conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y, los devolvieron.- Vocal
Ponente: Vinatea Medina.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA,
YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA,
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA CAS. LAB. N 4789 -2011

MOQUEGUA
Lima, primero de junio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE D LA
CORTE
SUPREMA
DE
JUSTICIA
DE
LA
REPBLICA:
---------------------------------------VISTA la causa; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Bernardo Juan Flores
Percca, de fecha dieciocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas
ciento once contra la resolucin de vista, de fecha dos de noviembre de
dos mil once, obrante a fojas ciento cuatro, que Confirmando la resolucin
apelada, de fecha seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
sesenta y cinco, declara Rechazar la demanda interpuesta por don

Bernardo Juan Flores Percca contra Corporacin pesquera Inca Sociedad
Annima Cerrada sobre incumplimiento de normas laborales.
II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO:
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO: En el caso concreto, habindose declarado procedente la causal
artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-. TR.
SEGUNDO: El derecho al debido proceso, establecido en el artculo 139


mencin expresa de los elementos tcticos y jurdicos que sustentan las
del Estado.
TERCERO: El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el
de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 00966-2007-AA/TC " no
CUARTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida
constituye el llamado "vicio de incongruencia", que ha sido entendido
como "desajuste" entre el fallo judicial y los trminos en que las partes
alegaciones sustanciales formuladas oportunamente -la incongruencia por
exceso o extra petitum - cuando el rgano jurisdiccional concede algo no
planteado o se pronuncia sobre una alegacin no expresada - y la

incongruencia por error, en la que concurren ambos tipos de
incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae
respuesta lo que fue formulado como pretensin o motivo de impugnacin.
QUINTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el recurrente a fojas
cuarenta y cuatro demanda acumulativamente dos pretensiones (principal
y subordinada) "a. LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO FRAUDULENTO (...)
consumado por la demandada el da 30 de junio del 2011, al haberme
coaccionado a la firma de un "Convenio de Terminacin de Contrato de
Trabajo'' por mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad, con
vigencia al 1 de Julio del 2011 (...) b. Declarada fundada mi demanda, nulo
el desodo fraudulento de que he sido objeto y ordenada mi reposicin en
el trabajo, se ordene el oaao de mis remuneraciones devengadas y todo
beneficio proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde mi despido (...) c.
NICAMENTE PARA EL CASO DE QUE MI PRETENSIN PRINCIPAL de
Reposicin en el trabajo sea desestimada, demando SUBORDINADAMENTE
y conforme a la Segunda Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal
del trabajo, aprobada por Ley N.29467, el Pago de una INDEMNIZACIN
POR DESPIDO ARBITRARIO" (sic), sealando en sus fundamentos fcticos
que ste ingres a prestar servicios para la demandada el diecisiete de
diciembre de dos mil siete, en el cargo de Operador de Pama, cargo cuya
ejecucin de labores son propias y forman parte del giro del negocio de la
demandada de transformacin de la materia prima en harina y aceite de
pescado; en este sentido, la modalidad contractual utilizada de contrato
modal intermitente, se ha desnaturalizado, y se convirti la relacin
laboral en una de plazo indeterminado, puesto que si bien el giro principal
de la empresa poda desarrollarse en ciertas pocas del ao o por
temporadas, en el caso del demandante en los hechos y la prctica, el
trabajo se ejecutaba continua y permanente en el tiempo. Alega adems
que la demandada lo ha despedido sin expresin de causa, "simulando" la
existencia de un "Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por
Mutuo Disenso", que le hizo firmar bajo coaccin y engao, pues este
contratos de trabajo, razn por la cual existe un despido fraudulento.
SEXTO: Mediante resolucin nmero uno, de fecha diecisiete de agosto de

dos mil once, obrante a fojas cincuenta y cuatro se declara Inadmisible la
demanda, ordenando al actor la subsanacin de las omisiones advertidas,
entre las que se anotan: i) El petitorio no es claro; ii) La fundamentacin
jurdica esgrimida por el demandante es solo citas de las normas, lo que
no es vlido, pues sta se entiende como la subsuncin de los hechos en
las normas en las que se pretende amparar la demanda, es decir debe
construirse el silogismo jurdico; y, iii) El demandante no ha sealado la
finalidad de cada medio probatorio.
STIMO: Ante esta resolucin, el demandante mediante escrito de fojas
sesenta, cumple con subsanar las yerros y omisiones advertidas,
sealando respecto de su petitorio que. SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30
de junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de un "Despido
Fraudulento" (...) al haberme coaccionado a la firma de un "Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso" que no expresa
realmente mi voluntad (I Pretensin Principal): II. DECLARADA LA
EXISTENCIA DE UN DESPIDO NULO, se ordene mi REPOSICIN en mi centro
de trabajo, cargo "Operador PAMA" u otro de igual nivel y jerarqua en la
Planta de Ilo, (I Pretensin Accesoria de la I Pretensin Principal): III.
DECLARADO NULO MI DESPIDO, ordenada mi Reposicin en el centro de
trabajo, se ordene el PAGO DE MIS REMUNERACIONES DEVENGADAS, ms
reposicin efectiva en el trabajo" (II Pretensin Accesoria de la I Pretensin
Principal): IV. NICAMENTE PARA EL CASO DE DESESTIMARSE LA
PRETENSIN PRINCIPAL DE CALIFICACIN DEL DESPIDO COMO NULO,
demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda Disposicin
Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, la declaracin de
existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por consiguiente, el pago de una
Indemnizacin por despido arbitrario, ascendente a la suma de S/.6,825.00
soles" (II Pretensin Subordinada de la I Pretensin Principal)" (sic);
asimismo, cumple con indicar respecto de cada norma invocada como
fundamento jurdico de su demanda, el por qu de la aplicabilidad de las
mismas en el caso en concreto; as, respecto del artculo 23 y 27 de la
Constitucin Poltica del Estado seal que en el caso de autos se le hizo
firmar un "Convenio de terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo
Disenso", con el que se consuma el despido fraudulento, pues dicho

documento no refleja la voluntad de poner trmino al contrato de trabajo;
en relacin con el artculo 21 del Decreto Supremo N 003-97-TR, seala
que no se ha invocado causa justa alguna para el despido, sino el
vencimiento del plazo del ltimo contrato modal firmado con la
demandada; y, en cuanto al artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97TR, refiere que sin que correspondiera la celebracin de un contrato modal
intermitente, se le hizo firmar sendos contratos modales intermitentes,
cuando por la naturaleza de las labores que ejecutaba para la demandada,
le corresponda una relacin a plazo indeterminado. Finalmente, cumple
con sealar la finalidad de cada medio de prueba ofrecido.
OCTAVO: Mediante resolucin nmero dos, de fecha seis de setiembre de
dos mil once, obrante a fojas sesenta y cinco, el Juez del proceso rechaza
la demanda interpuesta por el recurrente, y ordena el archivo definitivo de
la misma, argumentando que en el petitorio el demandante confunde lo
que es despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas figuras
distintas; asimismo, concluye en que existe una indebida acumulacin de
confusa al desarrollar que ste ha sido objeto de diversos * despidos. Al
ser apelada dicha resolucin, el Colegiado mediante resolucin de vista,
de fecha dos de noviembre de dos mil once, obrante fojas ciento cuatro,
Confirma la resolucin apelada, sealando en su y motivacin que el
despido fraudulento como causal del despido nulo no se encuentra
previsto por ley, por lo que la demanda carece de sustento jurdico
NOVENO: Planteada as la controversia, este Supremo Tribunal advierte de
la sentencia del caso FETRATEL respecto a la proteccin adecuada frente
a un despido arbitrario, as como los alcances del artculo 27 de la

Constitucin, pero estableciendo adems una tipologa v una definicin de
DCIMO: Asimismo, en el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional
atribuye una falta no prevista legalmente, vulnerando el principio de
proceso de amparo.
DCIMO PRIMERO: As, tal y como lo indic este Supremo Tribunal en la
Casacin Ne 580-2011, expedida con fecha veintiuno de octubre de dos
mil once, la eficacia restitutoria -entindase la reposicin-de la

Impugnacin de un despido, sea ste arbitrario, incausado o fraudulento,
contenido en lo que se conoce como Constitucin Laboral, y como tal, el
incausado o fraudulento en sede jurisdiccional ordinaria , no implica una
litis "en justicia" precisamente esta idea de "garantismo procesal" es el
jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las pretensiones planteadas.
Tribunal Constitucional; precisndose en este extremo que an cuando la
demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de junio del
2011. como NULO por causal de la existencia de un "Despido Fraudulento"
(...), ello obligaba al Juez del proceso a calificar la demanda en el contexto
especfico de los hechos invocados como fundamentos de hecho, cual es
la existencia de un "Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por

Mutuo Disenso", que se le hizo firmar al demandante bajo coaccin y
engao, pues este documento no refleja la voluntad de poner libremente
trmino a los contratos de trabajo, razn por la cual, a decir del
demandante, existe un despido fraudulento; as como tambin de
considerar los antecedentes jurisprudenciales anotados precedentemente.
DCIMO TERCERO: En consecuencia, la resolucin de vista y la resolucin
apelada deben ser declaradas nulas, en aplicacin de lo dispuesto en los
artculos 171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de que el Juez del
proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando -para tal
efectoespecficamente la tipologa de despidos, para lo cual resultan
sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de la Corte
Suprema como del Tribunal Constitucional, y teniendo especial
consideracin con los hechos invocados en la demanda, procurando
buscar la aplicacin de los principios y fundamentos propugnados con la
Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497 (artculos I, III y IV del Ttulo
Preliminar).
IV. RESOLUCIN:
interpuesto por don Bernardo Juan Flores Percca, de fecha dieciocho de
noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento once; en consecuencia:
NULA la resolucin de vista, de fecha dos de noviembre de dos mil once,
obrante a fojas ciento cuatro, e INSUBSISTENTE la resolucin apelada de
fecha seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas sesenta y cinco; y
DISPUSIERON que el Juez de primera instancia proceda a calificar la
demanda observando los lineamientos establecidos en la presente
resolucin; en los seguidos por don Bernardo Juan Flores Percca contra
Corporacin
Pesquera
Inca
Sociedad
Annima
Cerrada
sobre
incumplimiento de normas laborales; MANDARON publicar la presente
resolucin en el Diario Oficial "El Peruano"; conforme al artculo 41 de la
Ley N 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
CAS. LAB. 4781-2011

MOQUEGUA
Lima, uno de junio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE DE LA
CORTE
SUPREMA
DE
JUSTICIA
DE
LA
REPBLICA:
---------------------------------------VISTA la causa nmero cuatro mil setecientos ochenta y uno - dos mil
con arreglo a ley se emite ia siguiente sentencia:
I. MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Walter Yonni Ascona
Rodrguez, obrante a fojas ciento cuarenta, contra la resolucin de vista de
fecha siete de noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento treinta y
tres que confirmando la resolucin apelada de fecha cinco de setiembre de

dos mil once, obrante a fojas noventa y cuatro, rechaza la demanda de
Incumplimiento de Normas Laborales, y dispone el archivo definitivo de la
presente causa.
II. CAUSAL POR LA CUAL SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO
DE CASACIN:
La Suprema mediante resolucin de fecha catorce de marzo de dos mil
doce, obrante a fojas treinta y seis del cuaderno de casacin formado en
esta Sala Suprema, ha declarado procedente el recurso casatorio por la
causal de Infraccin normativa procesal del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Estado, concordante con los artculos III y IV del Ttulo
Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo, por vulneracin al derecho
fundamental a un debido proceso; alegando el actor que a lo largo del
proceso no se ha establecido que la causal de despido nulo, es decir la
existencia de un despido fraudulento, consumado el treinta de junio de
dos mil once, tenga como fuente la ley, debido a que a partir de la
Casacin N 2386-2005-Callao se ha dejado abierta la posibilidad de
demandar la declaracin de la existencia de un despido nulo por causales
no previstas taxativamente en el artculo 29 del Decreto Supremo N 00397-TR. Que en tal sentido, los Magistrados de la Sala Mixta de lio de la
Corte Superior de Justicia de Moquegua, se limitan a un interpretacin
rgida y mecnica cuando interpretan el despido nulo y las causales para
su procedencia.
III. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, se
reestructur el proceso judicial laboral, establecindose nueva
competencia por materia y cuanta de la demanda; menor nmero de
actos procesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrnicas;
inexigibilidad del agotamiento de la va administrativa, salvo cuando
exista un tribunal u rgano administrativo ad hoc y se privilegi a la
igualdad material y procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de
la interpretacin de los requisitos y presupuestos procesales en sentido
favorable a la continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la

observancia de los Jueces de un debido proceso, tutela jurisdiccional
efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro
actione, oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad, economa
procesal, veracidad, socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin
del proceso, entre otros; pero principalmente el propsito de dicha
reestructuracin fue una real modernizacin del proceso laboral,
controversias laborales y la oralidad. En ese objetivo, los Jueces Laborales
deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva
los justiciables.
SEGUNDO.- Precisamente uno de los temas del recurso de casacin
del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley
N 29497; y el otro versa sobre la denominacin errada en la utilizacin de
26636 no contempl en su texto e6te principio, lo que si fue previsto a
Cdigo Procesal Constitucional que efectiviz la dinmica procesal de fas
causas constitucionales, a ello cabe aadir, los pronunciamientos \ y
expedidos por el Tribunal Constitucional. En ese sentido, el Juez laboral i
fe en su actuacin-procesal.
TERCERO.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los

CUARTO.- Con relacin al tema de la denominacin errada en la utilizacin
la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001-AA/TC1, en cuyo
fundamento cuarto se utiliza indistintamente las figuras de despido
planteada. Al respecto, precis:" Cabe sealar que, conforme al artculo
77' de la misma norma, los contratos sujetos a modalidad se considerarn
como de duracin Indeterminada si el trabajador contratado
temporalmente demuestra que el contrato que suscribi se fundament
en la existencia de simulacin o fraude a las normas laborales, situacin
que se verifica cuando la causa, objeto y/o naturaleza de los servicios que
se requieren contratar corresponden a actividades ordinarias y
permanentes, y cuando, para eludir el cumplimiento de normas laborales
que obligaran a la contratacin por tiempo indeterminado, el empleador
aparenta o simula las condiciones que exige la ley para la suscripcin de
contratos de trabajo sujetos a modalidad, cuya principal caracterstica es
la temporalidad. En tal sentido, un contrato suscrito sobre la base de estos
supuestos se debe considerar como de duracin indeterminada, y

cualquier determinacin oor parte del empleador para la culminacin de la
relacin laboral slo puede sustentarse en una causa justa establecida por
la lev, de lo contrario se tratara de un despido arbitrario, cuya
proscripcin garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo,
reconocido por el artculo 22 de la Constitucin Poltica vigente (negrita y
subrayado nuestro)".
QUINTO.- En efecto, en la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001AA/TC, el Tribunal Constitucional utiliz indistintamente las figuras de
despido fraudulento y arbitrario, precisando en su fundamento sexto que:
"La ruptura del vinculo laboral, sustentada en una utilizacin fraudulenta
de una modalidad de contratacin (...) tiene, por consiguiente, el carcter
de un despido absolutamente arbitrario", para resolver desde la
constitucin, declarando fundada la demanda, ordenando se repongan a
los demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares, por
Sentencia del Tribunal Constitucional N 1112-98-AA/TC, resolvi que aun
clusula sexta del Contrato de Suscripcin, Emisin y Entrega de Acciones
Annima (Telefnica Per Holding Sociedad Annima, de fecha diecisis de
mayo de mil novecientos noventa y cuatro, despus de haber evaluado los
argumentos de esta ltima, no era relevante para su resolucin, por
procede su reposicin o la indemnizacin; sino, la evaluacin de un acto,
el despido, que, eventualmente, resulte lesivo de los derechos
fundamentales invocados.
SEXTO.- La infraccin normativa procesal materia de casacin se
encuentra relacionada al derecho fundamental a un debido proceso,
respecto al cual el Tribunal Constitucional ha precisado en la causa N

3075-2006-PA/TC) que: "el debido proceso es un derecho fundamental de
procedimentales. sino que se manifiestan en elementos de connotacin
sustantiva o material, lo que supone que su evaluacin no solo repara en
las reglas esenciales con las que se tramita un proceso (juez natural,
procedimiento preestablecido, derecho de defensa, motivacin resolutoria,
instancia plural, cosa juzgada, etc.) sino que tambin, y con mayor rigor,
se orienta a la preservacin de los estndares o criterios de justicia
sustentables de toda decisin (juicio de razonabilidad. juicio de
proporcionalidad, interdiccin de la arbitrariedad, etc.). As las cosas, el
debido proceso es un derecho de estructura compleja, cuyos alcances
corresponde recisar a la luz de los mbitos o dimensiones en cada caso
comprometidos (...)".
SPTIMO: Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de que el
derecho al debido proceso incumbe la observancia de los principios y
reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento del
derecho y que a su vez tiene dos dimensiones una material y una formal;
en esta ltima los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las
procedimiento pre establecido, el derecho de defensa y la motivacin de
las resoluciones judiciales entre otras. Los principios por tanto deben ser
las herramientas de los Jueces que permitan a las partes desarrollarse al
laboral, lo contraro implicara una abdicacin a los objetivos de la Ley N
29497.
OCTAVO.- Dentro del contexto precedente, a travs de la demanda de
fojas setenta y tres, se pretende la declaracin de un despido fraudulento
consumado por la demandada el da treinta de junio de dos mil once, por
haber sido coaccionado el actor a firmar un convenio de terminacin de

contrato de trabajo por mutuo disenso; se ordene la reincorporacin del
actor al centro de trabajo en el cargo de almacenero de materiales u otro
de igual nivel y jerarqua en la planta de la Empresa emplazada en lio; se
ordene el pago de las remuneraciones devengadas y todo beneficio
proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde el despido producido, ms
el pago directo o bien el depsito de la compensacin por tiempo de en la
entidad bancaria de eleccin del demandante. Luego de precisadas en
forma clara dichas pretensiones principales, el demandante seal que
nicamente para el caso de que la pretensin principal de reposicin en el
trabajo sea desestimada, demanda subordinadamente el pago de una
indemnizacin por despido arbitrario.
NOVENO.- Como fundamentos fcticos de la demanda de impugnacin por
cuenta con flota propia; el demandante ingres a laborar para la
demandada, Corporacin Pesquera inca Sociedad Annima Cerrada el
siete de enero de dos mil ocho, bajo el cargo de Almacenero de
materiales, es decir, un cargo cuya ejecucin de labores son propias y
(pescado) en harina y aceite de pescado, es decir propias del giro principal
de la empresa emplazada. Refiere el actor que su relacin contractual con
la demandada se basaba en un contrato modal intermitente y si bien por
el giro de la empresa el trabajo poda desarrollarse en ciertas pocas del
ao (por la existencia de vedas o falta de materia prima) como uno de
temporada, en realidad era continuo y permanente en el tiempo, es decir,
DCIMO.- Por resolucin del diecisiete de agosto de dos mil once, de fojas
ochenta y tres, el A quo declara inadmisible la demanda, exponiendo que
si bien toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el
ejercicio de la defensa de sus derechos subjetivos con sujecin a un
debido proceso, debe entenderse a dicho derecho fundamental que todo
ser humano o persona jurdica: "debe ceirse de manera rigurosa al
causal de nulidad, de carcter insubsanable". Precisa que la demanda
Cdigo Procesal Civil " El petitorio que comprende la determinacin clara y
exactitud y en forma precisa". Luego seala que conforme al numeral 7)
del artculo 424 del Cdigo Procesal Civil en la fundamentacin jurdica del
petitorio, debe invocarse las principales normas legales que sustentan la
norma cuando dice: "El artculo 23, 27 y 139 de la Constitucin, sobre
proceso, y los artculos 10, 21 y 77 del D.S. N 003-97-TR", ello no
constituye, en modo alguno, una fundamentacin jurdica que se entienda
como la subsuncin de los hechos en las normas que se pretende amparar
la demanda; adems solicita la constancia de habilitacin del abogado
patrocinante expedida por el Colegio de Abogados, y se precise la finalidad
de los medios de prueba acompaados al escrito de demanda de
impugnacin de despido fraudulento, bajo apercibimiento ante el
incumplimiento de la subsanacin ordenada, se proceda a declarar por
concluido el proceso y al archivo del expediente.
UNDCIMO.- Por escrito del veintisis de agosto de dos mil once, de fojas
ochenta y nueve, el actor cumple con precisar que se califique su despido
fraudulento son los artculos 23 y 27 de la Constitucin, 21 del Supremo N
003-97-TR, y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR, precisando adems el
contenido de dichas normas, y lo que se regula a travs de ellas. Esta Sala

Suprema aprecia adems del escrito de subsanacin que se cumpli con
adjuntar la constancia de habilitacin del abogado requerida; y se
prescindi del ofrecimiento de los pliegos para los testigos, el informe
revisorio y pericial a cargo del Inspector Administrativo Judicial, por el
contrario, se solicit se tenga por ofrecida la pericia a cargo de Contador
Colegiado para que ofrezca informacin al Juez sobre el monto de la
indemnizacin, y de la compensacin por tiempo de servicios que pudiera
corresponder; precisndose adems la finalidad de los medios de prueba
ofrecidos.
DUODCIMO.- No obstante haber cumplido el actor con subsanar las
de dos mil once, de fojas noventa y cuatro, se hace efectivo el
demanda, y se rechaza la misma argumentando qu: "en el desarrollo de
indicando la causal exacta por la cual solicita su reposicin a su centro de
trabajo. Asimismo que de la redaccin de la demanda, sta resulte
omisin advertida". Motiva el A quo su decisin de rechazo de la demanda
impertinente y en la resolucin del Tribunal constitucional N 0015-2001AI/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de carcter procesal,
normatividad procesal vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N
29497 y Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria, para la admisin a
trmite de la misma.

'constitucionales, debe realizarse con sumo cuidado y pertinencia para
conjuntamente con otros trabajadores de la empresa emplazada han sido
coaccionados a la firma de un "Convenio de Terminacin de Contrato de
Trabajo" por mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad (...)
indicndonos que la empresa *no era rentable" que mas eran los gastos
que las ganancias (...) y al ser preguntados por los trabajadores, si podan
consultar con un abogado, se les neg terminantemente esta posibilidad e
incluso se nos amenaz de que si no firmbamos el Mutuo Disenso, venca
nuestro Contrato Modal y nos "iramos a la calle" sin derecho a la suma
compensable o graciosa (...) fuimos "encerrados" hasta las 12 am para
firmar las "Hojas de Liquidacin" y los "Convenios por mutuo Disenso"
supuestamente en forma libre y voluntaria. En total fuimos despedidos
fraudulenta y arbitrariamente un promedio de 66 trabajadores (...)". Por lo
cuidadosos en la fundamentacin de sus resoluciones, pues con ellas
ilustran no solo a las partes interesadas de un proceso, si no a la
travs de sta se hace efectiva la proteccin de los derechos de los
Estado, y dems normas del derecho nacional y comparado.
DCIMO CUARTO.- Apelada la resolucin precedente, la Sala Mixta
Descentralizada de lio de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, por
resolucin del siete de noviembre de dos mil once, de fojas ciento treinta y
tres, confirma la decisin sealando: "la demanda interpuesta que
pretende que se declare la existencia de un despido nulo por la causal de
despido fraudulento, no tiene sustento jurdico, pues bien se demanda un
despido nulo o caso contrario se demanda un despido fraudulento" sin
mayor sustento jurdico.
DCIMO QUINTO.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario

disenso, que no expresa realmente su voluntad; sin embargo, los Jueces
despido (despido fraudulento y despido arbitrario) y consideran que al no
despido) como se ha sealado en esta ejecutora ha quedado zanjado en
se deja resuelto el tema cuestionado, y el deber de los jueces
denuncia de afectacin a los derechos fundamentales al trabajo y el
debido proceso, y la pretensin de reposicin del trabajador, determinando
si efectivamente se produjo el despido sea nulo, fraudulento, arbitrario o
incausado, y la reposicin pretendida; lo contrario, centrar la atencin en
la denominacin errada en la utilizacin de dos figuras de despido, vulnera
los derechos fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional
efectiva. Mxime, que el Tribunal Constitucional en una ardua labor de
proteccin constitucional y convencional ha desarrollado los principales
temas de discusin en materia laboral, los cuales deben ser estudiados
por los Jueces constitucionales y laborales para el desempeo eficaz de su
labor jurisdiccional, labor encaminada no solo a resolver las controversias
Jueces tienen el deber de proteger a los justiciables, desde una concepcin
casos en los que dichos derechos resulten vulnerados, ms an cuando en
demanda rechazada es un trabajador.

sindicato nico de Trabajadores de Telefnica del Per y la Federacin de
Per del Per de fecha once de Julio del dos mil dos - en adelante caso
FETRATEL de Eusebio Llanos Huasco en contra de la misma empresa de
fecha trece de marzo de dos mil tres -en adelante caso ' Llanos Huasco- y
de Csar Antonio Bayln Flores en contra de Empresa Prestadora de
Servicio EMAPA Huacho Sociedad Annima de fecha catorce de diciembre
de dos mil cinco - en adelante caso Bayln Flores-, ya que por tratarse de
jurisprudencia vinculante, v en consecuencia, de observancia obligatoria,
debern ser tomadas en cuenta para la resolucin de los futuros casos de
impugnacin de despido que se presenten tanto en sede constitucional,
como ordinaria laboral, en especfico en lo relativo a la procedencia de la
demanda, y en el tipo de proteccin que se dispense al trabajador
afectado.
DCIMO STIMO.- Bajo este esquema, el Juez laboral est llamado a ser l
primer guardin de la Constitucin del Estado y de las Leyes, en las cuales
se recogen los principios y valores laborales que deben ser objeto de su
inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto fundamento jurdico
de la sentencia recada en el Expediente N 0206-2005-PA/TC, cuando
refiri que: "el primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales

libertades reconocidos por la Constitucin"', esta funcin delegada ms
DCIMO OCTAVO.- Esta Sala Suprema advierte que la decisin de rechazo
la intervencin
de la funcin jurisdiccional para solucionar una
Mxime que, el derecho laboral se debe a la necesidad de proteger al
agrava al interior de un proceso judicial, como en el presente, en el que ei
trabajador ha sido despedido de su centro de labores. Y como ya se ha
desarrollado est es una de las principales razones por las que se \
contenidos en ella.
DCIMO NOVENO.- En segundo lugar, con el rechazo in limine de la
propsito la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497, exige determinado
formalismo, el exceso de atencin en la forma ha distorsionado el presente
proceso,
retardndose
la
administracin
efectiva
de
justicia,
Procesal de Trabajo N 29497, que contiene las directrices de

los jueces en sede de instancia, no han impartido justicia con arreglo a la
constitucin Poltica del Per y la Ley N 29497, principios y preceptos
VIGSIMO PRIMERO.- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto
jurisdiccional efectiva del actor, y conforme al deber de administrar
justicia ha de declarar fundado el presente recurso de casacin, conforme
a lo previsto en los artculos 138 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin
Poltica del Estado, y artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Ne
29497.
IV. DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don Walter
Yonni Ascona Rodrguez, obrante a fojas ciento cuarenta; en consecuencia,
NULA la resolucin de vista de fecha siete de noviembre de dos mil once,
obrante a fojas ciento treinta y tres; e INSUBSISTENTE la resolucin
apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
noventa y cuatro; ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA RESOLUCION
con arreglo a los lineamientos expuestos en esta sentencia, y a la
exhortacin de este Supremo Tribunal; en los seguidos contra la
Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima
Cerrada, sobre

presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme al artculo
41 de la Ley N 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA
CAS. LAB. N4782-2011
MOQUEGUA
de dos mil doce
SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha,
con los seores Magistrados Chumpitaz, Vinatea Medina, Ynvarren
conforme a ley se emitido la siguiente sentencia:
I.
Se trata del recurso de casacin obrante a fojas ciento tres, interpuesto

por don Oscar Adn Gordillo Postigo, contra la resolucin de vista fojas
noventa y seis, de fecha veinticinco de octubre de dos mil once, que
confirmo la Resolucin N02, de fecha primero de septiembre del dos mil
once, que resuelve hacer efectivo el apercibimiento decretado mediante
Resolucin N01, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once. Por
consiguiente Rechaza la demanda y se dispone archivo definitivo, en los
sobre incumplimiento de Normas y Disposiciones Laborales.
II.
CAUSAS POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO DE CASACIN:
El recurso de casacin ha sido declarado por resolucin de fecha catorce
de marzo del dos mil doce, obrante a fojas treinta y cinco del cuaderno
formado por esta Sala Suprema, por la siguiente denuncia casatoria: La
infraccin normativa del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado
as con los artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal de
Trabajo:
III.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: El derecho al debido proceso, establecido en el artculo 139,

inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado, comprende entre otros,
rozones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artculo 139, inciso 5
de la Carta Magna, que se encuentre suficientemente motivadas con la
mencin expresa de los elementos facticos y jurdicos que sustentan las
decisiones, lo que viene preceptuado adems en los artculos 122, inciso 3
del Poder Judicial. A dems la exigencia de la motivacin suficiente
constituye tambin una garanta para el justiciable, mediante la cual se
puede que la solucin del caso en concreto viene dada por una valoracin
racional de los elementos facticos y jurdicos relacionados al caso y no de
una arbitrariedad, por parte del juez, por lo que una resolucin que
carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las normas legales

citadas, sino tambin los principios constitucionales consagrados en los
artculos 3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado.
SEGUNDO: El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el
Tribunal Constitucional Peruano en el fundamento jurdico nmero cuatro
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por si misma, expresa una
garantiza que por manera pormenorizada, todas las alegaciones que las
pronunciamiento expreso y detallado. () En suma, garantiza que el
razonamiento guarde relacin y sea proporcionado con el problema que el
juez () corresponde resolver.
TERCERO: Se observa entonces que integrado la esfera de la debida
omisiva o ex sitentio- cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre
alegaciones sustanciales formuladas oportunamente- la incongruencia por
exceso o extra petitum- cuando el rgano jurisdiccional concede algo no
planteado o se prenuncia sobre una alegacin no expresada- y a la
incongruencia por error en la que concurren ambos tipos de
CUARTO: Dentro de este contexto, se aprecia que el demandante a folios
treinta y seis de su escrito de demanda, refiere que fue despedido sin
expresin de causa simulando la existencia de un Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo de Mutuo Disenso y que se le hizo
firma bajo coaccin y engao, por lo que denuncia que el despido del cual
fue objeto fue fraudulento a tenor de la interrupcin de la Sentencia del
Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 206-2005-PA/TC, y
subordinadamente solicita el pago de una indemnizacin por Despido
Arbitrario.
QUINTO: Debe considerarse que la proteccin del derecho al empleo ha
los ltimos aos. En efecto, he dicho escenario el Tribunal Constitucional
sede constitucional de los derechos laborales vulnerados y ms
principales las han constituido las sentencias emitidas en las demandas
de amparo interpuestas
por el Sindicato nico de Trabajadores de
Telefnica del Per y FETRAEL en contra de Telefnica del Per de fecha
11 de Julio del 2002- en adelante caso FETRAEL- de Eusebio Llanos Huasco
en contra de la misma empresa de fecha trece de marso del dos mil tresen adelante caso Llanos Huasco-y de Cesar Antonio Bayion Flores en
contra de la Empresa Prestadora de Servicio EMAPA Huacho Sociedad
Annima de fecha catorce de diciembre del dos mil cinco- en adelante
caso Bayion Flores- ya que por tratarse de jurisprudencia vinculante, y en
consecuencia de observancia obligatoria, debern ser tomadas en cuenta
para la resolucin de los futuros casos de impugnacin de despido que se
presentan tanto en sede Constitucional, como ordinaria laboral, en
especfico en lo relativo a la demanda, y en el tipo de proteccin que se
dispense al trabajador afectado.
SEXTO: En este sentido, resulta indicativo sealar, que dentro del estudio
efecto la lnea jurisprudencial que esboza el Tribunal Constitucional cuanta
con algunos antecedentes en los aos noventa, en el caso de los

pronunciamientos reacios en los Expedientes nmeros 582-97-AA/TC ICA;
791-1996-AA/TC LIMA y 773-99AA/TC LIMA, en donde el Tribunal
embargo nos es bice para asegurar con cierto grado de certeza que su
tres, cuya doctrina es mantenida hasta la fecha por el Tribunal con ligeros
ajustes en sus aplicacin, introducidos por la sentencia del veintiocho de
noviembre de dos mil cinco- Expediente N 0260-2005-PA/TC. Caso Cesar
Antonio Bayion contra la Empresa Prestadora de Servicios EMAPA Huachocon el fin de ajustarla a la nueva configuracin de la accin de amparo
derivada de la entrada en vigor del Cdigo Procesal Constitucional
aprobado en mayo 2004.
SPTIMO: En el caso FETRAEL, el Tribunal Constitucional interpreto el
a lo prescito por los artculos 22 Y 27 de la Constitucin, y determino que
dicha norma no resulta compatible con la Constitucin, pues reconoce a la
indemnizacin
como nica opcin reparadora frente a un despido
trabajador vctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este
expuesto por el Tribunal Constitucional, que determino a decir de muchos,
la restitucin de un esquema de estabilidad laboral absoluta, fue
proceso, expedida el diecisis de septiembre del mismo ao. En dicha
resolucin, tal como seala Javier Ricardo Dolorier Torres , se dej de lado
la estabilidad laboral absoluta, que establece la reposicin en caso de
despido nulo, arbitrario, incausado y fraudulento, y se estableci un
respecto a los tipos de despidos citados, salvo para el caso del despido

proceso.
OCTAVO: En efecto en el caso de Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional
reitero el criterio de la sentencia del caso FETRATEL respecto a la
proteccin adecuada frent a un despido arbitrario, as como los alcances
del artculo 27 de la Constitucin, pero estableciendo adems una
tipologa y una definicin de cada uno de los tres supuestos de despido
reposicin en el empleo: el despido nulo, el despido incausado y el despido
fraudulento, concluyendo que la proteccin adecuada contra el despido
arbitrario reconocida en el artculo 27 de la Constitucin permita tanto
una eficacia restitutoria como una resarcitoria, modificando en virtud de
este criterio, el esquema de proteccin aplicado desde la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo N 728, el cual quedo determinado de la
siguiente manera: a) Despido nulo, protegido mediante reposicin,
b)Despido incausado, protegido mediante reposicin, c) Despido
protegido mediante indemnizacin por decisin del ex trabajador afectado.
NOVENO: En el caso Bayin Flores, el Tribunal Constitucional completo e
ntegro de forma armnica el criterio vertido en las sentencias anteriores y
determino los supuestos en los cuales procedera el proceso de amparo
frente a un despido lesivo de derechos constitucionales, en especfico
respecto a cada uno de los supuestos definidos por el mismo Tribunal
Constitucional en la sentencia del caso Llanos Huasco, precisando que el
despido fraudulento se produce cuando se despide al trabajador con
nimo perverso y auspiciado por el engao, por ende, de manera contraria
a la verdad y a la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se
cumple con la imputacin de una causal y los hechos notoriamente
inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo se le atribuya una falta no
prevista legalmente, vulnerando el principio tipicidad o se produce la
fabricacin de pruebas, as que como que los casos derivados del
cuestionamiento y calificacin del despido fundado n causa justa se

amparo.
DECMO: La jurisdiccin laboral- por su parteatendiendo a su vez, a los
previsto en los artculos 38, 51, 138y 146 numeral 2 de la propia Norma
debe garantizar su aplicacin previamente, realizar interpretaciones
ordenamiento jurdico con aquella, solo as podr asegurarse y cumplirse
el honroso encargo de decir el Derecho en el caso concreto . Comisin
que dimana del pueblo y que debe ser cumplida en funcin del inters
justificacin valida).
DCIMO PRIMERO: Bajo este esquema, el Juez es pues desde su mbito
competencial- el llamado a ser el primer guardin de la Constitucin del
Estado, con el la cual se recogen los principios y valores laborales que
deben ser objeto de su frrea proteccin, por lo que, no puede abandonar
tal encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal Constitucional, en el quinto
0206-2005-PA/TC, cuando refiri que: el primer nivel de proteccin de los
Constitucin, los jueces administraran justicia con arreglo a la Constitucin
y las leyes, puesto que ellos tambin garantizan una adecuada proteccin
de los derechos y libertades reconocida por la Constitucin esta funcin
delegada ms bien los conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los
principios, valores, derechos y libertades que se contemplan en sta ante
apreciarse que la Constitucin no es solo un catlogo de derechos, sino
que, que en rigor, dichos derechos no son otra cosa que la expresin
jurdica de aquellos principios y valores ticos y polticos que el
constituyente ha considerado que deban formar las bases del sistema
jurdico y, por lo tanto, de la convivencia social. El sistema de derechos
reconocidos por la norma constitucional es expresin tambin, de este
modo, de un determinado proyecto de organizacin de la sociedad, cuyas

lneas maestras es preciso develar si quiere aprender el sentido profundo
de todas y cada una de sus previsiones
DCIMO SEGUNDO: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima
que habida cuenta que en las sentencias del Tribunal Constitucional en los
Expedientes N 976-2001-AA/TC y Expedientes N 0206-2005AA/TC, caso
Llanos Huasco y Bayln Flores, establecen criterio importante respecto al
supuesto del despido fraudulento, en el sentido que dicho despidos
procedern en la va constitucional de amparo, nicamente, cuando el
demandado acredite fehaciente e indubitablemente que existi fraude,
pues en caso contrario, es decir, cuando haya controversia o duda sobre
los hechos, corresponder a la va ordinaria laboral determinar la
veracidad o falsedad de ellos, y si bien en la Casacin N 3034-2009Huaura, la Sala de Derechos Constitucionales y Social Transitoria de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica declara improcedente una
demanda en donde en la va ordinaria laboral se solicitaba la reposiciona
de un trabajador bajo la figura del despido fraudulento; es procedente
tramitar en la va del procedo ordinaria laboral el despido fraudulento que
requiere prueba, con fines restitutorios, conforme lo dispone la sentencia
normativa emitida por el Tribunal Constitucional en el mencionado
Expedientes N 0206-2005AA/TC, que adiciona el despido fraudulento
como causal de nulidad de despido al artculo 29 del Decreto Supremo N
003-97-TR, porque el primer nivel de proteccin de los derechos
fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a travs de
los procesos judiciales del Tribunal Constitucional el despido incausado y el
despido fraudulento con la consecuencia de reposicin; y respecto a la
proteccin procesal el artculo4, inciso 2, literal a de la Ley Procesal de
Trabajo establece la competencia en la va ordinaria laboral para conocer
de las retenciones previstas en el artculo 29 y 34 del Decreto Supremo N
003-97-TR, as como la correspondiente al despido fraudulento.
DCIMO TERCERO: En este sentido, conviene anotar adems que las
instancias de merito han omitido considerar que el despido calificado
constitucional y laboral emitida hasta la fecha, no se bazamente en norma
jurdica alguna, como pretende requerir el Colegiado Supremo, sino que

27 de la Constitucin Poltica del Estado: en tal razn, el derecho del
demandante a la tutela jurisdiccional efectiva (tramite de la demanda),
legislativo, como es el ejemplo, la viabilidad de tramitar demandas en
Decreto Supremo N 003-97-TR.
DCIMO CUARTO: En consecuencia el auto de vista y el auto apelado
deben ser declarados nulos, en aplicacin de los dispuestos en los
proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando- para tal
sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de Corte Suprema
como Tribunal Constitucional, y teniendo especial consideracin con los
hechos invocados en la demanda, procurando buscar la aplicacin de los
principio y fundamentos propugnados con la Nueva Ley Procesal del
Trabajo (artculos I, III, IV, del Titulo Preliminar).
IV. DECISIN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casacin obrante a fojas ciento tres,
interpuesto por don Oscar Adn Gordillo Postigo: en consecuencia NULA la
resolucin de vista de fojas noventa y seis, de fecha veinticinco de octubre
de dos mil once; e INSUBSISTENTE la Resolucin N 02, de fecha primero
de septiembre de dos mil once, que resuelve hacer efectivo el
apercibimiento decretado mediante Resolucin N 01, de fecha diecisiete
de agosto de dos mil once; y DISUSIERON que el Juez de primera
instancia EMITA NUEVA RESOLUCIN con observancia de los parmetros y
lineamientos contenidos en la presente Resolucin; en los seguidos contra
la Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada, sobre
Incumplimiento de Normas y Disposiciones Laborales; y MANDARON la
publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano: y los

devolvieron. Vocal Ponente: Yrivaren Fallaque.S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATE MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER

MOQUEGUA
Lima, primero de junio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA la causa; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Javier Fernando Flores
Percca, de fecha ocho de noviembre de dos mil once, obrante a fojas cien
contra la resolucin de vista, de fecha veinticinco de octubre de dos mil
once, obrante a fojas noventa y cinco, que Confirmando la resolucin
apelada, de fecha primero de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
cincuenta y cinco, declara Rechazar la demanda interpuesta por don Javier
Fernando Flores Percca contra Corporacin Pesquera Inca Sociedad
II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO:
fecha catorce de marzo de dos mil doce, obrante a fojas cuarenta del
III. CONSIDERANDO:
derechos, el de obtener una resolucin fundada en derecho de los jueces
y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en forma suficiente

del Estado.
de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 00966-2007-AA/TC "no
juez (...) corresponde resolver".
CUARTO : Se observa entonces que integrando la esfera de la debida
constituye el llamado "vicio de incongruencia", que ha sido entendido
alegaciones sustanciales formuladas oportunamente - la incongruencia por

planteado o se pronuncia sobre una alegacin no expresada - y la
incongruencia por error, en la que concurren ambos tipos de
treinta y cuatro demanda acumulativamente dos pretensiones (principal y
subordinada) "a. LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO FRAUDULENTO (...)
Trabajo'' por mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad, con
vigencia al 30 de Junio del 2011 (...) b. Declarada fundada mi demanda,
nulo el despido fraudulento de que he sido objeto y ordenada mi
reposicin en el trabajo, se ordene el pago de mis remuneraciones
devengadas y todo beneficio proveniente de Ley o Convenio Colectivo
desde mi despido (...) c. NICAMENTE PARA EL CASO DE QUE MI
PRETENSIN PRINCIPAL de Reposicin en el trabajo sea desestimada,
demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la segunda Disposicin
Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo. aprobada por Ley N.
29467, el Pago de una INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO" (sic),
sealando en sus fundamentos fcticos que ste ingres a prestar
servicios para la demandada el veintisis de diciembre de dos mil nueve,
en el cargo de Ayudante de Motorista, lio, cargo cuya ejecucin de labores
son propias y forman parte del giro del negocio de la demandada de
transformacin de la materia prima en harina y aceite de pescado; en este
sentido, la modalidad contractual utilizada de contrato modal intermitente,
se ha desnaturalizado, y se convirti la relacin laboral en una de plazo
indeterminado, puesto que si bien el giro principal de la empresa poda
desarrollarse en ciertas pocas del ao o por temporadas, en el caso del
demandante, en los hechos y la prctica, el trabajo se ejecutaba continua
y permanente en el tiempo. Alega adems que la demandada lo ha
despedido sin expresin de causa, "simulando'' la existencia de un
"Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso", que
le hizo firmar bajo coaccin y engao, pues este documento no refleja la

voluntad de poner libremente trmino a los contratos de trabajo, razn por
la cual existe un despido fraudulento.
dos mil once, obrante a fojas cuarenta y cuatro se declara inadmisible la
construirse el silogismo jurdico; y, iii) El demandante no ha sealado la
finalidad de cada medio probatorio.
STIMO: Ante esta resolucin, el demandante mediante escrito de fojas
cincuenta, cumple con subsanar las yerros y omisiones advertidas,
sealando respecto de su petitorio que "/. SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL
30 de junio del 2011, como NULO por causal de la existencia de un
"Desodo Fraudulento" (...) al haberme coaccionado a la firma de un
"Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso" que
no expresa realmente mi voluntad (I Pretensin Principal: II. DECLARADA
LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO NULO, se ordene mi REPOSICIN en mi
centro de trabajo, cargo "Ayudante de Motorista" u otro de igual nivel y
jerarqua en la Planta de Ilo, (I Pretensin Accesoria de la I Pretensin
Principal); III. DECLARADO NULO Mi DESPIDO, ordenada mi Reposicin en
el centro de trabajo, se ordene el PAGO DE MIS REMUNERACIONES
DEVENGADAS, ms el Pago Directo o Depsito de CTS, desde la fecha de
mi despido al de mi reposicin efectiva en el trabajo" (II Pretensin
Accesoria de la I Pretensin Principal); IV. NICAMENTE PARA EL CASO DE
DESESTIMARSE LA PRETENSIN PRINCIPAL DE CALIFICACIN DEL DESPIDO
COMO NULO, demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda
Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, la
declaracin de existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por consiguiente,
el pago de una Indemnizacin por despido arbitrario, ascendente a la
suma de S/,2,025.00 soles" (II Pretensin Subordinada de la I Pretensin
Principal)" (sic); asimismo, cumple con Indicar respecto de cada norma
invocada como fundamento jurdico de su demanda, el por qu de la

aplicabilidad de los mismos en el caso en concreto; as, respecto de los
artculos 23 y 27 de la constitucin Poltica del Estado seal que en el
caso de autos se le hizo firmar un Convenio de Terminacin de Contrato de
Trabajo por Mutuo Disenso con el que se consuma el despido fraudulento,
pues dicho documento no refleja la voluntad de poner trmino al contrato
de trabajo; en relacin con el artculo 21 del Decreto Supremo N 003-97TR, seala que no se ha invocado causa justa alguna para el despido, sino
el vencimiento del plazo del ltimo contrato modal firmado con la
demandada; y, en cuanto al artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97TR, refiere que sin que correspondiera la celebran de un contrato modal
intermitente, se le hizo firmar sendos contratos ejecutaba para la
demandada, le corresponda una relacin a plazo indeterminado.
Finalmente, cumple con sealar la finalidad de cada medio de prueba
ofrecido.
OCTAVO: Mediante resolucin nmero dos, de fecha primero de setiembre
de dos mil once, obrante a fojas cincuenta y cinco, el Juez del proceso
rechaza la demanda interpuesta por el recurrente, y ordena el archivo
definitivo de la misma, argumentando que en el petitorio el demandante
confunde lo que es despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas
figuras distintas; asimismo, concluye en que existe una indebida
acumulacin de pretensiones, pues con la demanda se acumula la nulidad
de despido fraudulento al de indemnizacin por despido arbitrario
(pretensin subordinada), sin indicar la causal exacta por la cual solicita su
reposicin, adems, de la redaccin de la demanda sta resulta
despidos. Al ser apelada dicha resolucin, el Colegiado mediante
resolucin de vista de fecha veinticinco de octubre de dos mil once,
obrante a fojas noventa y cinco, Confirma la resolucin apelada, sealando
en s: motivacin que el despido fraudulento como causal del despido nulo
no se encuentra previsto por ley, por lo que la demanda carece de
sustento jurdico; asimismo, que dado que ambas figuras de despido (nulo
y fraudulento) son distintas, stas no pueden combinarse.

la sentencia del caso FETRATEL respecto a la proteccin adecuada frente a
un despido arbitrario, as como los alcances del artculo 27 de la
Constitucin, pero estableciendo adems una tipologa y una definicin de
DCIMO: Asimismo, en el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional
por ende, de manera contrara a la verdad y la rectitud de las relaciones
laborales; aun cuando se V cumple con la imputacin de una causal y los

proceso de amparo.
impugnacin de un despido, sea ste arbitrario, incausado o fraudulento,
litis "en justicia", precisamente esta idea de "garantismo procesal" es el
jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las pretensiones planteadas.
Tribunal Constitucional; precisndose en este extremo que aun cuando la

demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de junio del
2011. como NULO por causal de la existencia de un "Despido Fraudulento"
(...), ello obligaba al Juez del proceso a calificar la demanda en el contexto
especfico de los hechos invocados como fundamentos de hecho, cual es
la existencia de un "Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por
Mutuo Disenso", que se le firmar al demandante bajo coaccin y engao,
pues este documento no refleja la voluntad de poner libremente trmino a
los contratos de trabajo, razn por la cual, a decir del demandante, existe
un despido fraudulento; as como tambin de considerar los antecedentes
jurisprudenciales anotados precedentemente.
DCIMO TERCERO: En consecuencia, la resolucin de vista y la resolucin
apelada deben ser declaradas nulas, en aplicacin de lo dispuesto en los
proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y analizando -para tal
sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de la Corte
Suprema como del Tribunal Constitucional, y teniendo especial
Preliminar).
IV. RESOLUCIN:
interpuesto por don Javier Fernando Flores Percca, de fecha ocho de
noviembre de dos mil once, obrante a fojas cien; en consecuencia: NULA la
resolucin de vista, de fecha veinticinco de octubre de dos mil once,
obrante a fojas noventa y cinco, e INSUBSISTENTE la resolucin apelada,
de fecha primero de setiembre de dos mil once, obrante a fojas cincuenta
y cinco; y DISPUSIERON que el Juez de primera instancia proceda a
calificar la demanda observando los lineamientos establecidos en la
presente resolucin; en los seguidos por don Javier Femando Flores Percca
contra Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada sobre

resolucin en el Diario Oficial "El Peruano"; conforme al artculo 41 de la
Ley N 29497; y los devolvieron. Vocal 4561Ponente: Torres Vega.S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA
CAS. LAB. N 4557 -2011
MOQUEGUA
de dos mil doce.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE DE LA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA: la causa; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Oscar Prez

Aranzamendi, de fecha quince de noviembre de dos mil once, obrante a
fojas ciento quince contra la resolucin de vista, de fecha veintisiete de
octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento ocho, que Confirmando la
resolucin apelada, de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante
a fojas sesenta y nueve, declara Rechazar la demanda interpuesta por don
Oscar Prez Aranzamendi contra Corporacin Pesquera Inca Sociedad
II.FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO

fecha catorce de marzo de dos mil doce, obrante a fojas treinta y siete del
III. CONSIDERANDO:


del Estado.
de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 00966-2007-AA/TC "no

raspamiento guarde relacin y sea proporcionado con el problema que al
juez (...) corresponde resolver".
CUARTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida
motivacin se halla el principio de congruencia, cuya transgresin la
constituye el llamado "Vicio de incongruencia", que ha sido entendido
alegaciones sustanciales formuladas oportunamente -la incongruencia por
planteado o se pronuncia sobre una alegacin no expresada y la
incongruencia por error,
en la que concurren
ambos tipos de
impugnacin.
cuarenta y ocho demanda acumulativamente dos pretensiones (principal y
subordinada) "a. LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO FRAUDULENTO (...)
Trabajo" por mutuo disenso, que no expresa realmente mi voluntad al 1 de
Julio del 2011 (...) b. Declarada fundada mi demanda. nulo el despido
fraudulento de que he sido objeto y ordenada mi reposicin en el trabajo,
se ordene el pago de mis remuneraciones devengadas y todo beneficio
proveniente de Ley o Convenio Colectivo desde mi despido (...) c.
NICAMENTE PARA EL CASO DE QUE MI PRETENSIN PRINCIPAL de
Reposicin en el trabajo sea desestimada, demando SUBORDINADAMENTE
y conforme a la Segunda Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo, aprobada por Ley N. 29467, el Pago de una INDEMNIZACIN
POR DESPIDO ARBITRARIO" (sic), sealando en sus fundamentos fcticos
que ste ingres a prestar servicios para la demandada el catorce de
diciembre de dos mil siete, en el cargo de Electricista de Planta, cargo
cuya ejecucin de labores son propias y forman parte del giro del negocio
de la demandada de transformacin de la materia prima en harina y aceite
de pescado; en este sentido, la modalidad contractual utilizada de
contrato modal intermitente, se ha desnaturalizado, y se convirti la
relacin laboral en un de plazo indeterminado, puesto que si bien el giro
principal de la empresa poda desarrollarse en ciertas pocas del ao o por
temporadas, en el caso del demandante, en los hechos y la prctica, el
trabajo se ejecutaba continua y permanente en el tiempo. Alega adems
que la demandada lo ha despedido sin expresin de causa, "simulando" la
existencia de un "Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por
Mutuo Disenso", que le hizo firmar bajo coaccin y engao, pues este
contratos de trabajo, razn por la cual existe un despido fraudulento.
dos mil once, obrante a fojas cincuenta y ocho se declara inadmisible la
construirse el silogismo jurdico; y, iii) l no ha sealado la finalidad de
cada medio probatorio.
SPTIMO: Ante esta resolucin, el demandante mediante escrito de fojas y
cuatro, cumple con subsanar los yerros y omisiones advertidas, sealando
respecto de su petitorio que "I.SE CALIFIQUE MI DESPIDO DEL 30 de junio
del 2011. como NULO por causal de la existencia de un "Despido
Fraudulento'' (...) al haberme coaccionado a la firma de un "Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso" que no expresa
realmente mi voluntad (I Pretensin Principal: II. DECLARADA LA
EXISTENCIA DE UN DESPIDO NULO, se ordene mi REPOSICIN en mi centro
de trabajo, cargo "Electricista de Planta" u otro de igual nivel y jerarqua
en la Planta de lio, (I Pretensin Accesoria de la I Pretensin Principal): III.
DECLARADO NULO MI DESPIDO. Ordenada mi Reposicin en el centro de
trabajo, se ordene el PAGO DE MIS REMUNERACIONES DEVENGADAS, ms

reposicin efectiva en el trabajo" (II Pretensin Accesoria de la I Pretensin
Principal): IV. NICAMENTE PARA EL CASO DE DESESTIMARSE LA
PRETENSIN PRINCIPAL DE CALIFICACIN DEL DESPIDO COMO NULO,
demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda Disposicin
Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, la declaracin de
existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por consiguiente, el pago de una
Indemnizacin por despido arbitrario, ascendente a la suma de S/.7,350.00
soles" (II Pretensin Subordinada de la I Pretensin Principal)" (sic);
asimismo, cumple con indicar respecto de cada norma invocada como
fundamento jurdico de su demanda, el porqu de la aplicabilidad de las
mismas en el caso en concreto; as, respecto de los artculos 23 y 27 de la
Constitucin Poltica seal que en el caso de autos se le hizo firmar un
"Convenio de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso", con el que se
consuma el despido-fraudulento, pues dicho documento no refleja la
sealar la finalidad de cada medio de prueba ofrecido.
OCTAVO: Mediante resolucin nmero dos, de fecha cinco de setiembre de
dos mil once, obrante a fojas sesenta y nueve, el Juez del proceso rechaza
la demanda interpuesta por el recurrente, y ordena el archivo definitivo de
la misma, argumentando que en el petitorio el demandante confunde lo
que es despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas figuras
distintas; asimismo, concluye en que existe una indebida acumulacin
de pretensiones, pues con la demanda se acumula la nulidad de despido

fecha veintisiete de octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento ocho,
Confirma la resolucin apelada, sealando en su motivacin que el
despido fraudulento como causal del despido o nulo no se encuentra
analizado que en la sentencia recada en el Expediente N 976-2001AA/TC, caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiter el criterio y
de la sentencia del caso FETRATEL1 respecto a la proteccin adecuada
frente a un despido arbitrario, as como los alcances del artculo 27 de la
Constitucin, pero estableciendo adems una tipologa v una definicin de
artculo 27 de la Constitucin permita tanto una eficacia restitutora como
una resarcitora, modificando en virtud de este criterio, el esquema de
DCIMO: Asimismo, en el caso Bayln Flores2, el Tribunal Constitucional
proceso de amparo frente a un despido lesivo de derechos

proceso de amparo.
impugnacin de un despido, sea ste arbitrario, incausado o fraudulento,
normado en nuestra Carta Magna, as planteado por las partes; en
la mejor comprensin \del conflicto en s, dicho de otro modo, de las
litis "en justicia"; precisamente esta idea de "garantismo procesal" es el

constitucionales laborales. DCIMO SEGUNDO: En este sentido, la
argumentacin utilizada contraviene el principio de congruencia, que
obligaba al rgano jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las
pretensiones planteadas. tanto en su dimensin tctica como jurdica, as
como en el escenario construido a nivel jurisprudencial tanto por la Corte
Suprema como por el Tribunal Constitucional; precisndose en este
extremo que an cuando la demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE MI
DESPIDO DEL 30 de junio del 2011. como NULO por causal de la existencia
de un "Despido Fraudulento'' (...), ello obligaba al Juez del proceso a
calificar la demanda en el contexto especfico de los hechos invocados
como fundamentos de hecho, cual es la existencia de un "Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso", que se le hizo
demandante bajo coaccin y engao, pues este documento no refleja la
voluntad de poner libremente trmino a los contratos de trabajo, razn por
la cual, a decir del demandante, existe un despido fraudulento; as como
tambin de considerar los antecedentes jurisprudenciales anotados
precedentemente.
DCIMO TERCERO: En consecuencia, la resolucin de vista y la
resolucin apelada deben ser declaradas nulas, en aplicacin de lo
dispuesto en los artculos 171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de
que el Juez del proceso emita nuevo fallo, calificando la demanda y
analizando -para tal efectoespecficamente la tipologa de despidos, para
lo cual resultan sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de
la Corte Suprema como del Tribunal Constitucional, y teniendo especial
Preliminar).
IV. RESOLUCIN:

interpuesto por don Oscar Prez Aranzamendi, de fecha quince de
noviembre de dos mil once,
obrante a fojas ciento quince; en
consecuencia: NULA la resolucin de vista, de fecha veintisiete de octubre
de dos mil once, obrante a fojas ciento ocho, e INSUBSISTENTE
la resolucin apelada, de fecha cinco de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas sesenta y nueve, y DISPUSIERON que el Juez de primera
instancia proceda a calificar la demanda observando los lineamientos
establecidos en la presente resolucin; en los seguidos por don Oscar
Prez Aranzamendi contra Corporacin Pesquera
Inca Sociedad
Annima Cerrada sobre incumplimiento de normas laborales; MANDARON
publicar la presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano"; conforme
al artculo 41 de la Ley N 29497; y los devolvieron.
Vocal Ponente: Chumpitaz Rivera.S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA
CAS. LAB. 4561-2011
MOQUEGUA
Lima, uno de junio
de dos mil doce LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL V SOCIAL PERMANENTE
VISTA: la causa nmero cuatro mil quinientos sesenta y uno - dos mil once;
en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la techa, con los Seores
Jueces Supremos. Chumpiaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren, Fallaque,
Torres Vega y Chaves Zapaler; y luego de verificada la sentencia con
arreglo a ley se emite la siguiente sentencia.
I.
MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Rolando Carlos Capia
Mamani de fecha quince de noviembre de dos mil once, obrante a fojas
ciento veintids, contra la resolucin de vista de fecha veintisiete de
octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento quince que confirmando la
resolucin apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a
fojas setenta y seis, rechaza la demanda de incumplimiento de normas
laborales y disponen el archivo definitivo del presente proceso
II.
CAUSAL POR LA CUAL SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSODE CASACIN:
Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha catorce de marzo de dos

mil doce, obrante a tojas treinta y siete del cuaderno de casacin formado
en esta Sala Suprema, ha declarado procedente el recurso cagatorio por la
causal de Infraccin normativa al debido proceso referido al artculo 139
de la Constitucin concordante con los artculos III y IV del Ttulo Preliminar
de la Ley Procesal del Trabajo, seala que a lo largo del proceso, no se ha
establecido que la causal de despido nulo, es decir la existencia de un
despido fraudulento, consumado el treinta de junio de dos mil once, tenga
como fuente la ley, debido a que a partir de la Casacin N 2386-2005Callao se ha dejado abierta la posibilidad de demandar la declaracin de la
existencia de un despido nulo por causales no previstas taxativamente en
el artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR. Que en tal sentido, los
magistrados de la
Sala Mixta de llo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, se limitan a
un interpretacin rgida y mecnica cuando interpretan el despido nulo y
las causales para su procedencia.
III.
CONSIDERANDO:
PRIMERO- Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, se reestructur

el proceso judicial laboral, establecindose nueva competencia por
materia y cuanta de la demanda, menor nmero de actos procesales;
legitimaciones especiales notificaciones electrnicas; inexigibilidad del
agotamiento de la va administrativa, salvo cuando exista un tribunal u
rgano administrativo ad hoc y se privilegi a la igualdad material y
procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de la interpretacin de
continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la observancia
de los Jueces de un debido proceso, tutela jurisdiccional efectiva, y
cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro actione,

veracidad, socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin del proceso,
entre otros, pero principalmente el propsito de dicha reestructuracin fue
procesal, la efectividad en la resolucin de controversias laborales y la
oralidad. En ese objetivo, los Jueces laborales deben romper al paradigma
de procesos ineficaces, de excesiva formalidad, dando prevalencia a una
tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinmica
contenida en la Ley Laboral en comento, en resguardo de la proteccin de
los derechos fundamentales de los justiciables.
SEGUNDO.- Precisamente uno de los temas del recurso de casacin
del proceso laboral, abordado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N
dos figuras de despido, desarrollado
ampliamente por el Tribunal
Sala considera pertinente V necesario precisar que fa derogada Ley N
Cdigo Procesal Constitucional que efectivo la dinmica procesal de las
interpretar las normas en forma sistemtica que permita fa continuidad
del De esta manera, los Jueces laborales garantizan una real eficacia de
la tutela jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por su parte, los
justiciables han, de colaborar con los Magistrados, demostrando buena fe
en su actuacin procesal.
TERCERO.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los
Jueces a la reivindicacin de los derechos reclamados en la demanda.
Teniendo en cuenta el contenido esencial de la fundamentacin tctica y

nuevo proceso laboral predominantemente oral y eficaz Por lo tanto, la
exigencia en el cumplimiento de ios requisitos de la demanda no debe ser
severa y excesiva, debe ceirse a lo previsto en la Ley N 29497.
Privilegiando en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y
fa buena fe de las partes. En cuanto al petitorio de la demanda, motivo por
claro, y debidamente sustentado, de manera que permite al Juez
apreciarlo en toda su extensin. Y con relacin a la admisin de fa
dando prevalencia la celeridad del proceso en esta primera etapa que
CUARTO.- Con relacin al Tema de la denominacin errada en fa
utilizacin de dos figuras de despido, que tambin ha sido motivo del
rechazo de la demanda de autos, ste ha sido resuelto por el Tribunal
Constitucional en la sentencia expedida en la causa 1397-2001 -AA/TC , en
cuyo fundamento cuarto se utiliza indistintamente las figuras de despido
planteada. AL respecto, precis: " Cabe sealar que, conforme al artculo
77 de la misma norma, los contratas sujetos a modalidad se consideraran
como de duracin Indeterminada si el trabajador contratado
temporalmente demuestra que el contrato que suscribi se fundament
en la existencia delimitacin o fraude a las normas laborales, situacin que
se verifica cuando la causa, objeto y/o naturales de los servicios que se
requieren contratar corresponden a actividades ordinarias y permanentes,
y cuando,
para
eludir el cumplimiento de Normas laborales que
obligaran a la contratacin por tiempo indeterminado, el empleador
aparente o simule las condiciones que exige la ley para la suscripcin de
contratos de trabajo sujetos a modalidad, cuya principal caracterstica es
la temporalidad. En tal sentido, un contrato suscrito sobre la base de estos
supuestos se debe considerar como de duracin indeterminada, y
cualquier determinacin por parte del empleador para la culminacin de la
relacin laboral slo pueda sustentarse en una causa justa establecida por
la ley, da lo contraro se tratarla de un despido arbitrario, cuya

proscripcin garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo,
reconocido por el artculo 22 de la Constitucin_ Poltica vigente (negrita
y subrayado nuestro)".
QUINTO.-En efecto, en la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001AA/TC, el Tribunal Constitucional utiliz indistintamente las figuras de
despido fraudulento y arbitrario, precisando en su fundamento sexto que:
"La ruptura del vinculo laboral, sustentada en una utilizacin fraudulenta
de una modalidad de contratacin (...) tiene, por consiguiente, el carcter
de un despido absolutamente arbitrario", para resolver desde la
Constitucin, declarando fundada la demanda, ordenando se repongan a
los demandantes en sus puestos de trabajo, o en otros similares, por
Sentencia del Tribunal Constitucional N 1112-98-AA/TC , resolvi que aun
clusula sexta del Contrato de Suscripcin. Emisin y Entrega de Acciones
Annima (Telefnica Per Holding Sociedad Annima), de fecha diecisis
de mayo de mil novecientos novenla y cuatro, despus de haber evaluado
los argumentos de esta ltima, no era relevante para su resolucin, por
procede su reposicin o la indemnizacin, sino, la evaluacin de un acto, el
despido, que, eventualmente, resulte lesivo de los derechos
fundamentales Invocados
SEXTO.- La infraccin normativa procesal materia de casacin se encentra
relacionada al derecho fundamental a un debido proceso. Respecto al cual
el Tribunal Constitucional ha precisado en la Causa N3075-2006-PA/TC)
que "el debido proceso es un derecho fundamental atribuyndoles la
comisin de la misma falta grave. Precisando Tos actores en dicha causa
constitucional, que previamente a tal hecho fueron Invitados

individualmente a acoparse a un Programa Voluntario da Retiro, por el que
decidieron no optar. Precisan que dicha Invitacin se produjo casi
Inmediatamente antes de que se les notificara las cantas por las que se
les imputaba la comisin de la falta grave antes sealaba. En la mayora
da casos, entre al ocho y el quince de mayo de mil novecientos noventa y
Bera.
los mbitos sobre los que se aplica como en lo que atae a lo
dimensiones sobre las que se extiende ( ...)Por lo que respecta a lo
segundo, y como ha sido puesto re relieve en inumerables ocasiones, las
dimensiones del debido proceso no soto responden o ingredientes
formales o procedimentales, sino que se manifiestan en elementos de
connotacin sustantiva o material lo que supone que su evaluacin no
soto repara en las reqlas esenciales con las que se tramita un proceso
(juez natural procedimiento preestablecido, derecho de defensa,
motivacin resolutoria, instancia plural coso juzgada, etc.) sino que
tambin, y con mayor rigor, se orienta a la preservacin de los estndares
o criterios de justicia sustentables de toda decisin (juicio de
razonabilidad. juicio de proporcionalidad, interdiccin de la arbitrariedad,
etc.). As fas cosas, el debido proceso es un derecho de estructura
compleja, cuyos alcances corresponde precisar a la luz de los mbitos o
dimnensiones en cada caso comprometidos( ...) ".
SEPTIMO.- Por su parte, este Supremo Tribunal asume el criterio de que el
derecho al debido proceso incumbe la observancia de los principios reglas
esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento del derecho y
que a su vez tiene dos dimensiones una material y una formal; en este
ltima los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las
procedimiento pre establecido, el derecho de defensa y la motivacin de
las resoluciones judiciales entre otras. Los principios por tanto debe ser las
herramientas de las Jueces que permitan a las partes desarrollarse al
laboral, la contrario implicara una abdicacin a los objetivos de la Ley N

29497.
OCTAVO,- Dentro del contexto precedente, a travs de la demanda de
foja* cincuenta y cuatro, se pretende: la declaracin de un despido
mil once, por haber sido coaccionado el actor a firmar un convenio de
terminacin de contrato de trabajo par mutuo disenso; se ordene la
reincorporacin del actor al centro de trabajo en el cargo da operador de
Tolvas Pesaje llo, u otro de igual nivel y jerarqua en la planta de la
Empresa emplazada en llo; se ordene el pago de las remuneraciones
devengadas, y todo beneficio proveniente de Ley o Convenio Colectivo
desde el despido producido, ms el pago directo o bien el depsito de la
del demandante. Luego de precisadas en forma clara dichas pretensiones
principales, el demandante seal que nicamente para el taso de que la
pretensin principal-de reposicin en el trabajo sea desestimada,
demanda -subordinadamente el pago de una indemnizacin por despido
arbitraria.
NOVENO.- Como fundamentos facticos de la demanda de impugnacin por
cuenta con flota propia, el demandante ingres a laborar para la
demandada. Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada el
veintitrs de enero de dos mil ocho, bajo el cargo de operador de Tolvas
Pesaje llo, es decir, un cargo cuya ejecucin de labores son propias y
(pescado) en harina y aceite de pescado, es decir propias del giro
principal de la empresa emplazada. Refiere el ador que su relacin
contractual con la demandada se tasaba en un contrato modal
intermitente, y si bien por el giro de la empresa el trabajo poda
desarrollarse en ciertas pocas del ao (por la existencia de vedas o falta
de materia prima) como uno de temporada, en realidad era continuo y
permanente en el tiempo, es decir desde el inicio de su contratacin

modal y hasta la fecha de su despido no dej de trabajar ni un solo da,
por lo tanto, sea por la naturaleza de las labores que ejecutaba (propias
del giro principal de la empresa) o bien por el trabajo ininterrumpido
ejecutado corresponda un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
DCIMO.- Por resolucin del diecisiete de agosto de dos mil once, de fojas
sesenta y cinco, el A quo declara inadmisible la demanda exponiendo que
si bien Toda persona Tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para
el ejercicio de la defensa de sus derechos subjetivos con sujecin a un
debido proceso, debe entenderse a dicho derecho fundamental que lodo
ser humano o persona jurdica "debe ceirse, de manera rigurosa al
ordenamiento jurdico procesa! correspondiente, so pena de incurrirse en
causal de nulidad de carcter insubsanable". Precisa que la demanda
Cdigo Procesal Civil "El petitorio que comprende la determinacin ciara y
exactitud y en forma precisa". Luego seala que conforme al numeral 7)
del artculo 424 del Cdigo Procesal Civil en la fundamentacin jurdica del
petitorio, debe invocarse las principales normas legales que sustentan la
norma cuando dice "El artculo 23, 27 y 139 de la Constitucin, sobre
proceso, y ios artculos 10, 21 y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR",
ello no constituye, en modo alguno, una fundamentacin jurdica que se
entienda como la subsuncin de los hechos en las normas que se
pretende amparar la demanda, adems solicita la constancia de
habilitacin
del abogado patrocinante expedida
por el Colegio de
Abogados, y se precise la finalidad de los medios de prueba acompaados
al escrito de demanda de impugnacin de despido fraudulento, bajo
apercibimiento ante el incumplimiento de la subsanacin ordenada, se
proceda a declarar por concluido el proceso y al archivo del expediente.
UNDCIMO.- Por escrito del veintisis de agosto de dos mil once, de fojas
setenta y uno, el actor cumple con precisar que se califique su despido

fraudulento son los artculos 23 y 27 de la Constitucin, 21 del Decreto
Supremo N 003-97-TR, y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR
travs de ellas
Esta Sala Suprema aprecia adems del escrito de
testigos, el informe revisorio y pericial a cargo del Inspector
Administrativo Judicial, por el contrario, se solicit se tenga por ofrecida la
pericia a cargo de Contador Colegiado para que ofrezca informacin al
Juez sobre el monto de la indemnizacin, y de la compensacin por tiempo
de servicios que pudiera corresponder, precisndose adems la finalidad
de los medios de prueba ofrecidos.
DUODCIMO.- No obstante haber cumplido el actor con subsanar las
de dos mil once, de fojas setenta y seis, se hace efectivo el apercibimiento
contenido en la resolucin de inadmisibilidad de la demanda, y se rechaza
la misma argumentando que "en el desarrollo de las pretensiones el
demandante confunde el despido nulo, fraudulento y arbitrario (...) es
decir una indebida acumulacin de pretensiones, no indicando la causal
exacta por la cual solicita su reposicin a su centro de trabajo Asimismo
que de la redaccin de la demanda, sta resulta evidentemente confusa al
desarrollar que ste ha sido objeto de diversos despidos, por tanto el
demandante no ha cumplido con subsanar la omisin advertida". Motiva el
A quo su decisin de rechazo de la demanda en mrito a !o establecido en
el artculo 4 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, aprobado por Decreto Supremo N 017-93-TR, norma sobre la
obligacin de acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales con
autoridad de cosa juzgada, norma evidentemente impertinente, y en la
resolucin del Tribunal Constitucional N 0015-2001 -AI/TC que trata sobre
el mismo principio fundamental de carcter procesal, pese a que la causa
se encontraba en la etapa de calificacin de la demanda, primera etapa de

un proceso de carcter laboral donde el A quo se limita a verificar el
cumplimiento de los requisitos exigidos por la normatividad procesal
Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497 y Cdigo Procesal Civil, de
aplicacin supletoria, para la admisin a trmite de la misma
cada etapa procesal, mxime cuando se est en un proceso labora! donde
escrito postula torio, cuando el actor denuncia expresamente que "me ha
despedido, juntamente con mis dems compaeros de Planta de lio, sin
expresin, de causa, simulando la existencia de un "convenio de
terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso'' que se me hito
firmar bajo coaccin y engao. (...) y al ser preguntados por los
trabajadores, si podan consultar con un abogado. Se los neg
terminantemente esta posibilidad e incluso se nos amenaz de que si no
firmbamos el Mutuo Disenso, venca nuestro Contrato Modal y nos
"iramos a la callo" sin derecho a la suma "compensable o graciosa" que se
nos entregaba en nuestra "Hoja de Liquidacin" por "renunciar por mutuo
disenso". En otras palabras, los trabajadores fuimos coaccionados (...). En
total fuimos despedidos fraudulenta y arbitrariamente un promedio de 66
trabajadores (...)". Por lo tanto, esta Sala Suprema, invoca a los Jueces
laborales a ser ms cuidadosos en la fundamentacin de sus resoluciones
pues con ellas ilustran no solo a las parles interesadas de un proceso, sino
a la Comunidad en su integridad, atenta a la labor jurisdiccional por
cuanto a travs de esta se naco efectiva la proteccin de los derechos de
los trabajadores reconocidos en fas leyes y en la Constitucin Poltica del
Estado, y dems normas delderecho nacional y comparado.
DECIMO CUARTO.- Apelada la resolucin precedente, la Sala Mixta
Descentralizada de Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua,
confirma la decisin sealando. "La demanda interpuesta que pretende

fraudulento, no tiene sustento jurdico, pues bien la demanda un despido
nulo o caso contrario se demanda un despido fraudulento, pero no de la
modalidad que pretende el demandante" sin mayor sustento jurdico.
DCIMO QUINTO.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario
demanda denuncio un despido fraudulento consumado por la demandada
disenso, que no expresa realmente su voluntad: sin embargo, los Jueces
han reparado en la denominacin errada en la utilizacin de dos figuras
de despido (despido fraudulento y despido arbitrario), y consideran que al
no haberse subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese a que
dicho tema de rechazo (denominacin errada en la utilizacin de las
figuras de despido) como se ha sealado en esta ejecutora ha quedado
zanjado en la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la cual
se encuentran obligados los Jueces en estricta aplicacin del ltimo
prrafo del artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional. En ese orden de ideas, conforme a los lineamientos
procesales y constitucionales contenidos en las resoluciones del Tribunal
Constitucional, se deja resuelto el tema cuestionado, y el deber de los
Jueces constitucionales y laborales de resolver la controversia planteada
ante una denuncia de afectacin a los derechas fundamentales al trabajo
y al debido proceso, y la pretensin de reposicin del trabajador.
Determinando si efectivamente se produjo el despido sea nulo,
fraudulento, arbitrario usado, y la reposicin pretendida; lo contrario,
centrar la atencin en la denominacin errada en la utilizacin de dos
figuras de despido, vulnera los derechos fundamentales a un debido
proceso y tutela jurisdiccional efectiva. -Maxim, que el Tribunal
Constitucional en una ardua labor de proteccin constitucional y
convencional ha desarrollado los principales temas de discusin en
materia laboral, Tos cuales deben ser estudiados por los Jueces
constitucionales y laborales para el desempeo eficaz de su labor
jurisdiccional, labor encaminada no solo a resolver las controversias
Jueces tienen el deber de proteger a les justiciables, desde una concepcin
casos en tos que dichos derechos resulten vulnerados, ms an cuando en
demanda rechazada es un trabajador
derecho laboral peruano de los ltimos aos En efecto, en dicho escenario,
el Tribunal Constitucional ha desarrollado una frtil doctrina jurisprudencial
sobre la proteccin en sede constitucional de los derechos laborales
vulnerados, y ms concretamente, de los alcances de la proteccin del
derecho fundamental al trabajo consagrado en el artculo 22 de la
Constitucin, cuya base o pilares principales los han constituido las
sentencias emitidas en las demandas de amparo interpuestas por el
Antonio Bayln Flores en contra de Empresa
Prestadora de Servicie EMAPA Huacho Sociedad Annima de fecha de
diciembre de dos mil cinco - en adelante caso Bayln Flores-, ya que por
tratarse de jurisprudencia vinculante, y en consecuencia, d observancia
obligatorio, debern ser tomadas en cuenta para la resolucin de los
futuros casos de impugnacin de despida que se presenten tanto en sede
constitucional, como ordinaria laboral, en especfico en lo relativo a la
procedencia da la demanda, y en el tipo de proteccin que se dispense al
trabajador afectado.
DCIMO STIMO.- Bajo este esquema, el Juez laboral est llamado a ser el
primer guardin de la Constitucin del Estado y de las Leyes, en las cuales
se recogen los principies y valores laborales que deben ser objeto de su

de la sentencia recada en el Expediente N 02062005-PA/TC, cuando refiri que: "el primer nivel de proteccin de los
de los derechos y libertades reconocidos por la Constitucin"; esta funcin
delegada ms bien lo conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, las
leyes, los principios, valores, derechos y libertades que han sido
reconocidos en el Ordenamiento Jurdico,
DCIMO OCTAVO.- Esta Sala Suprema advierte que la decisin de rechazo
de la demanda, vulnera en primer lugar el derecho fundamental a fa tutela
sea considerado como garanta de una convivencia social y pacfica
bajador frente a la superioridad del empleador, desigualdad que se agrava
al interior de un proceso judicial, como en el presente, en el que el
trabajador habra sido despedido de su centro de labores. Y como ya se ha
desarrollado est es una de las principales razones por las que se
fuerte del derecho al Trabajo; por lo tanto, no se puede dejar en estado de
contenidos en ella
DCIMO NOVENO.- En segundo lugar, con el rechazo in lmite de la
demanda se ha Transgredido el derecho fundamental a un debido proceso

propsito la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497, exige determinado
formalismo, el exceso de atencin en la forma ha distorsionado el prsenle
proceso, retardndose la administracin efectiva de
justicia,
Procesal de Trabajo
N 29497, que contiene las directrices de
d instancia. Ms an, cuando se ha invocado la vulneracin al derecho al
como ha precisado este Colegiado Supremo, en reiterada jurisprudencia,
la celeridad procesal est muy ligada a la realizacin de la justicia,
desigualdad entre traba]ador y empleador.
VIGSIMO PRIMERO,- En consecuencia, este Supremo Tribunal en estricto
jurisdiccional efectiva del actor, y estando al deber de administrar justicia
ha de declarar fundado el presente recurso de casacin, conforme a lo
previsto en los artculos 138 y 138 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica
del Estado, y artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 29497.
IV. DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don
Rolando Carlos Capia Mamani, obrante a fojas ciento veintids; en

consecuencia, NULA Fa resolucin de vista de fecha veintisiete de octubre
de dos mil once, obrante a fojas ciento quince; e INSUBSISTENTE la
resolucin apelada de fecha cinco de setiembre de dos mil once, obrante a
fojas setenta y seis; ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA
RESOLUCIN con arreglo a los lineamientos expuestos en esta
sentencia, y a la exhortacin de este Supremo Tribunal; en los seguidos
contra fa Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada; sobre
presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme al artculo
41 de la Ley N 29497; y, los devolvieron- Vocal Ponente: Vinatea
Medina.
S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA CAS. LAB. N 4546 2011
01/06/2012
Moquegua
Sala Constitucional y Social Permanente
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA DEL ARTCULO 139 DE LA

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, AS COMO DE LOS ARTCULOS III Y IV
DEL TTULO PRELIMINAR DE LA LEY PROCESAL DEL TRABAJO. NULIDAD DEL
DESPIDO FRAUDULENTO. CENTRAR LA ATENCIN EN LA DENOMINACIN
ERRADA EN LA UTILIZACIN DE DOS FIGURAS DE DESPIDO, VULNERA LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES A UN DEBIDO PROCESO Y TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA. MERECE TUTELA A TRAVS DEL EFECTO
RESTITUTORIO EN EL EMPLEO: EL DESPIDO NULO, EL DESPIDO INCAUSADO
Y EL DESPIDO FRAUDULENTO.
CASACIN LABORAL N 4546-2011 MOQUEGUA

(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 4546-2011
MOQUEGUA.
Lima, uno de junio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
VISTAla causa nmero cuatro mil quinientos cuarenta y seis - dos mil
con arreglo a ley se emite la siguiente sentencia:
casacin interpuesto por don Renzo Rubn Caldern Lpez, de fecha
quince de noviembre de dos mil once, obrante a fojas noventa y siete,
contra la resolucin de vista de fecha veintisiete de octubre de dos mil
once, obrante a fojas noventa que confirmando la resolucin apelada de
fecha primero de setiembre de dos mil once, obrante a fojas cincuenta y
dos, rechaza la demanda de incumplimiento de normas laborales y
disponen el archivo definitivo del presente proceso.
II. CAUSAL POR LA CUAL SE, HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO DE CASACIN: Esta Sala Suprema mediante resolucin de
fecha catorce de marzo de dos mil doce, obrante a fojas treinta y cinco del
cuaderno de casacin formado por esta Sala Suprema, ha declarado
procedente el recurso por: Infraccin normativa al debido proceso
referido al artculo 139 de la Constitucin concordante con los
artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del
Trabajo, seala que a lo largo del proceso, no se ha establecido que la
causal de despido nulo, es decir la existencia de un despido fraudulento,

consumado el treinta de junio de dos mil once, tenga como fuente la ley,
debido a que a partir de la Casacin N 2386-2005-Callao se ha dejado
abierta la posibilidad de demandar la declaracin de la existencia de un
despido nulo por causales no previstas taxativamente en el artculo 29 del
Decreto Supremo N 003-97-TR. Que en tal sentido, los magistrados de la
Sala Mixta Descentralizada de Ilo de la Corte Superior de Justicia de
Moquegua, se limitan a un interpretacin rgida y mecnica cuando
interpretan
el
despido
nulo
y
las
causales
para
su
procedencia.III. CONSIDERANDO: Primero.- Con la Nueva Ley Procesal
del Trabajo N 29497, se reestructur el proceso judicial laboral,
establecindose nueva competencia por materia y cuanta de la demanda;
menor nmero de actos procesales; legitimaciones especiales;
notificaciones electrnicas; inexigibilidad del agotamiento de la va
administrativa, salvo cuando exista un tribunal u rgano administrativo ad
hoc; y se privilegi a la igualdad material y procesal entre las partes; del
fondo sobre la forma, de la interpretacin de los requisitos y presupuestos
procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso laboral; con
un mayor nfasis en la observancia de los Jueces de un debido proceso,
tutela jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine,
pro operario, pro actione, oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad,
economa procesal, veracidad, socializacin, razonabilidad, congruencia,
direccin del proceso, entre otros; pero principalmente el propsito de
dicha reestructuracin fue una real modernizacin del proceso laboral,
controversias laborales y la oralidad. En ese objetivo, los Jueces laborales
deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva
los justiciables. Segundo.- Precisamente uno de los temas del recurso de
casacin propuesto trata sobre el principio pro actione (interpretacin de
continuidad del proceso laboral), abordado por la Nueva Ley Procesal de
Trabajo N 29497; y el otro versa sobre la denominacin errada en la
utilizacin de dos figuras de despido, desarrollado ampliamente por el
Tribunal Constitucional del Per. En cuanto al primer tema referido, esta

Suprema Sala considera pertinente y necesario precisar que la derogada
Ley N 26636 no contempl en su texto este principio, lo que si fue
previsto a modo de ejemplo en la Ley del Proceso Contencioso
Administrativo, y en el Cdigo Procesal Constitucional que efectiviz la
dinmica procesal de las causas constitucionales, a ello cabe aadir, los
pronunciamientos expedidos por el Tribunal Constitucional. En ese sentido,
el Juez laboral cuando en cualquier etapa del proceso dude respecto del
cumplimiento de algn requisito de admisibilidad o procedencia, lo que
implique la inadmisin de la demanda, o la continuacin del proceso
deber interpretar las normas en forma sistemtica que permita la
continuidad del mismo. De esta manera, los Jueces laborales garantizan
una real eficacia de la tutela jurisdiccional, al interior de un debido
proceso, por su parte, los justiciables han de colaborar con los
Magistrados,
demostrando
buena
fe
en
su
actuacin
procesal. Tercero.- En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos
de los Jueces a la reivindicacin de los derechos reclamados en la
demanda, teniendo en cuenta el contenido esencial de la fundamentacin
fctica y jurdica en ella desarrollada, a fin de identificar lo pretendido, y el
grado de afectacin de los derechos invocados, lo contrario
desnaturalizara al nuevo proceso laboral predominantemente oral y
eficaz. Por lo tanto, la exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la
demanda no debe ser severa y excesiva, debe ceirse a lo previsto en la
Ley N 29497 privilegiando en cada caso en concreto una tutela
jurisdiccional efectiva y la buena fe de las partes, En cuanto al petitorio de
la demanda, motivo por el cual ha sido rechazada la demanda debemos
resaltar que debe ser claro, y debidamente sustentado, de manera que
permita al Juez apreciarlo en toda su extensin. Y con relacin a la
admisin de la demanda, el Juez deber verificar se cumplan los requisitos
de forma, dando prevalencia a la celeridad del proceso en esta primera
etapa que resulta fundamental para el desarrollo del mismo, evitando un
tiempo excesivo, evidentemente perjudicial sobre todo para los
trabajadores. Cuarto.- Con relacin al tema de la denominacin errada en
la utilizacin de dos figuras de despido, que tambin ha sido motivo del
rechazo de la demanda de autos, ste ha sido resuelto por el Tribunal
Constitucional en la sentencia expedida en la Causa N 1397-2001-AA/TC1,
en cuyo fundamento cuarto se utiliza indistintamente las figuras de

despido fraudulento y despido arbitrario para hacer alusin a la situacin
all planteada. Al respecto, precis: Cabe sealar que, conforme al
artculo 77 de la misma norma, los contratos sujetos modalidad se
considerarn como de duracin indeterminada si el trabajador
contratado temporalmente demuestra que el contrato aue
suscribi se fundament en la existencia de simulacin o fraude a
las normas laborales, situacin que se verifica cuando la causa, objeto
y/o naturaleza de los servicios que se requieren contratar corresponden a
modalidad, cuya principal caracterstica es la temporalidad. En tal sentido,
del empleador para la culminacin da la relacin laboral slo
subrayado nuestro) Quinto.- En efecto, en la sentencia expedida en la
Causa
N
1397-2001-AA/TC,
el
Tribunal
Constitucional
utiliz
indistintamente las figuras de despido fraudulento y arbitrario, precisando
en su fundamento sexto que: La ruptura del vnculo laboral, sustentada
en una utilizacin fraudulenta de una modalidad de contratacin (...) tiene,
por consiguiente, el carcter de un despido absolutamente arbitrario,
para resolver desde la Constitucin, declarando fundada la demanda,
ordenando se repongan a los demandantes en sus puestos de trabajo, o
en otros similares, por haberse verificado el despido arbitrario. A mayor
abundamiento en la Sentencia del Tribunal Constitucional N 1112-98AA/TC2, resolvi que aun cuando en dicho proceso la controversia se
centr en la vigencia de la clusula sexta del Contrato de Suscripcin,
Emisin y Entrega de Acciones celebrado entre la Compaa Peruana de
Telfonos Sociedad Annima (hoy Telefnica del Per Sociedad Annima) y
Telefnica Per Sociedad Annima (Telefnica Per Holding Sociedad
Annima), de fecha diecisis de mayo de mil novecientos noventa y

cuatro, despus de haber evaluado los argumentos de esta ltima, no era
relevante para su resolucin, por cuanto, si con ella pretendan los
demandantes se ordene su reposicin ante el despido del que fueron
objeto, dicho rgano constitucional no realizaba en ese caso una
calificacin de despido arbitrario en los trminos establecidos por el
artculo 67 del Texto nico de la Ley de Fomento del Empleo, Decreto
Supremo N 05-95-TR, para que pueda discutirse si procede su reposicin
o la indemnizacin; sino, la evaluacin de un acto, el despido, que,
eventualmente, resulte lesivo de los derechos fundamentales
invocados. Sexto.- La infraccin normativa procesal materia de casacin
se encuentra relacionada al derecho fundamental a un debido proceso,
3075-2006-PA/TC)3 que: el debido proceso es un derecho fundamental de
sobre las que se extiende (...)Por lo que respecta a lo segundo, y como ha
connotacin Sustantiva o material lo que supone que su
tramita un proceso (juez natural procedimiento preestablecido,
derecho de defensa motivacin resolutoria, instancia plural, cosa
de
toda
decisin
(juicio
de
razonabilidad.
juicio
de
proporcionalidad interdiccin de la arbitrariedad, etc.). As las
cada caso comprometidos(...). Sptimo.- Por su parte, este Supremo
Tribunal asume el criterio de que el derecho al debido proceso incumbe la
observancia de los principios y reglas esenciales exigibles dentro del
proceso como instrumento del derecho y que a su vez tiene dos
dimensiones una material y una formal; en esta ltima los principios y
reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas tales
como las que establecen el juez natural, el procedimiento pre establecido,

el derecho de defensa y la motivacin de las resoluciones judiciales entre
otras. Los principios por tanto debe ser las herramientas de los Jueces que
permitan a las partes desarrollarse al interior de un proceso, con miras a
una solucin eficaz de la controversia laboral, lo contrario implicara una
abdicacin a los objetivos de la Ley N 29497. Octavo.- Dentro del
contexto precedente, a travs de la demanda de fojas treinta y uno, se
pretende: la declaracin de un despido fraudulento consumado por la
demandada el da treinta de junio de dos mil once, por haber sido
coaccionado el actor a firmar un convenio de terminacin de contrato de
trabajo por mutuo disenso: se ordene la reincorporacin del actor al centro
de trabajo en el cargo de operador de absorbentes, u otro de igual nivel y
jerarqua en la planta de la Empresa emplazada en Ilo; se ordene el pago
de las remuneraciones devengadas, y todo beneficio proveniente de Ley o
Convenio Colectivo desde el despido producido, ms el pago directo o bien
el depsito de la compensacin por tiempo de servicios en la entidad
bancaria de eleccin del demandante. Luego de precisadas en forma clara
dichas pretensiones principales, el demandante seal que nicamente
para el caso de que la pretensin principal de reposicin en el trabajo sea
desestimada, demanda subordinadamente el pago de una indemnizacin
por despido arbitrario. Noveno.- Como fundamentos fcticos de la
demanda de impugnacin por despido fraudulento, precis el actor que la
demandada es una empresa pesquera, cuyo giro principal es la
transformacin de materia prima (fundamentalmente anchoveta) en
harina y aceite de pescado para su comercializacin en el mercado
nacional e internacional, para lo cual cuenta con flota propia; el
demandante ingres a laborar para la demandada, Corporacin Pesquera
Inca Sociedad Annima Cerrada el diecisiete de febrero de dos mil once,
bajo el cargo de operador de absorbentes, es decir, un cargo cuya
ejecucin de labores son propias y forma parte del proceso productivo de
transformacin de la materia prima (pescado) en harina y aceite de
pescado, es decir propias del giro principal de la empresa emplazada.
Refiere el actor que su relacin contractual con la demandada se basaba
en un contrato modal intermitente, y si bien por el giro de la empresa el
trabajo poda desarrollarse en ciertas pocas del ao (por la existencia de
vedas o falta de materia prima) como uno de temporada, en realidad era
continuo y permanente en el tiempo, es decir desde el inicio de su

contratacin modal y hasta la fecha de su despido no dej de trabajar ni
un solo da, por lo tanto, sea por la naturaleza de las labores que
ejecutaba (propias del giro principal de la empresa) o bien por el trabajo
ininterrumpido ejecutado corresponda un contrato de trabajo a plazo
indeterminado. Dcimo.- Por resolucin del diecisiete de agosto de dos
mil once, de fojas cuarenta y uno, el A quo declara inadmisible la
demanda, exponiendo que si bien toda persona tiene derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva para el ejercicio de la defensa de sus derechos
subjetivos con sujecin a un debido proceso, debe entenderse a dicho
derecho fundamental que todo ser humano o persona jurdica: debe
ceirse de manera rigurosa al ordenamiento jurdico procesal
correspondiente, so pena de incurrirse en causal de nulidad de carcter
insanable. Precisa que la demanda adolece de los requisitos contenidos
en el inciso 5) del artculo 424 del Cdigo Procesal Civil El petitorio que
comprende la determinacin clara y concreta de lo que se pide, por tanto
el petitorio debe ser determinado con exactitud y en forma precisa. Luego
seala que conforme al numeral 7) del artculo 424 del Cdigo Procesal
Civil en la fundamentacin jurdica del petitorio, debe invocarse las
principales normas legales que sustentan la pretensin del demandante,
por lo tanto, al no venir la demanda de autos con la fundamentacin
jurdica exigida sino con la cita escuetsima de una norma cuando dice: El
artculo 23, 27 y 139 de la Constitucin, sobre Derecho al Trabajo,
proteccin contra el despido Arbitrario y debido proceso, y los artculos 10,
21 y 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR, ello no constituye, en modo
alguno, una fundamentacin jurdica que se entienda como la subsuncin
de los hechos en las normas que se pretende amparar la demanda;
adems solicita la constancia de habilitacin del abogado patrocinante
expedida por el Colegio de Abogados, y se precise la finalidad de los
medios de prueba acompaados al escrito de demanda de impugnacin
de despido fraudulento, bajo apercibimiento ante el incumplimiento de la
subsanacin ordenada, se proceda a declarar por concluido el proceso y al
archivo del expediente. Undcimo.- Por escrito del veinticuatro de agosto
de dos mi once, de fojas cuarenta y siete, el actor cumple con precisar que
se califique su despido como nulo por causal de la existencia de un
despido fraudulento al haber sido coaccionado a firmar un convenio que
no expresa su voluntad, debindose ordenar su reposicin en su centro de

trabajo; reitera que los artculos pertinentes a su demanda de
impugnacin de despido fraudulento son los artculos 23 y 27 de la
Constitucin, 21 del Decreto Supremo N 003-97-TR y 77 del Decreto
Supremo N 003-97-TR, precisando adems el contenido de dichas
normas, y lo que se regula a travs de ellas. Esta Sala Suprema aprecia
adems del escrito de subsanacin que se cumpli con adjuntar la
constancia de habilitacin del abogado requerida; y se prescindi del
ofrecimiento de los pliegos para los testigos, el informe revisorio y pericial
a cargo del Inspector Administrativo Judicial, por el contrario, se solicit se
tenga por ofrecida la pericia a cargo de Contador Colegiado para que
ofrezca informacin al Juez sobre el monto de la indemnizacin, y de la
compensacin por tiempo de servicios que pudiera corresponder;
precisndose adems la finalidad de los medios de prueba
ofrecidos. Duodcimo.- No obstante haber cumplido el actor con
subsanar las omisiones advertidas por el A quo, por resolucin del primero
de setiembre de dos mil once, de fojas cincuenta y dos, se hace efectivo el
demanda, y se rechaza la misma argumentando que: en el desarrollo de
indicando la causal exacta por la cual solicita su reposicin a su centro de
trabajo. Asimismo que de la redaccin de la demanda, sta resulta
omisin advertida. Motiva el A quo su decisin de rechazo de la demanda
impertinente y en la resolucin del Tribunal Constitucional N 0015-2001AI/TC que trata sobre el mismo principio fundamental de carcter procesal,
normatividad procesal vigente, Nueva Ley Procesal de Trabajo y Cdigo
Procesal Civil, de aplicacin supletoria, para la admisin a trmite de la

misma. Dcimo Tercero.-Esta Sala Suprema conviene por unanimidad en
conjuntamente con otros trabajadores de la empresa emplazada fueron
conminados a firmar las Hojas de Liquidacin de Beneficios Sociales
donde se consign que el cese del trabajador era por mutuo disenso (...)
y al ser preguntados por los trabajadores, si podan consultar con un
abogado, se les neg terminantemente esta posibilidad e incluso se nos
amenaz de que si no firmbamos el Mutuo Disenso, vencia nuestro
Contrato Modal y nos iramos a la calle sin derecho a la
suma compensable o graciosa que se nos entregaba en nuestra Hoja de
Liquidacin por renunciar por mutuo disenso. En otras palabras, los
trabajadores fuimos coaccionados (...). En total fuimos despedidos
fraudulenta y arbitrariamente un promedio de 66 trabajadores (...). Por lo
cuidadosos en la fundamentacin de sus resoluciones pues con ellas
ilustran no solo a las partes interesadas de un proceso, sino a la
travs de esta se hace efectiva la proteccin de los derechos de los
Estado, y dems normas del derecho nacional y comparado. Dcimo
Cuarto.-Apelada la resolucin precedente, la Sala Mixta Descentralizada
de Ilo de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, confirma la decisin
sealando: la demanda interpuesta que pretende que se declare la
existencia de un despido nulo por la causal de despido fraudulento, no
tiene sustento jurdico, pues bien se demanda un despido nulo o caso
contrario se demanda un despido fraudulento. pero no de la modalidad
que pretende el demandante sin mayor sustento jurdico. Dcimo
Quinto.- Al respecto, esta Sala Suprema considera necesario sealar en
cuanto al rechazo declarado, que el actor en su escrito de demanda
denunci un despido fraudulento consumado por la demandada el da

treinta de junio de dos mil once, por haber sido coaccionado a la firma de
un convenio de terminacin de contrato de trabajo por mutuo disenso, que
no expresa realmente su voluntad; sin embargo, los Jueces han reparado
en la denominacin errada en la utilizacin de dos figuras de despido
(despido fraudulento y despido arbitrario), y consideran que al no haberse
subsanado ello, debe rechazarse la demanda, pese a que dicho tema de
rechazo (denominacin errada en la utilizacin de las figuras de despido)
como se ha sealado en esta ejecutoria ha quedado zanjado en la
reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la cual se encuentran
obligados los Jueces en estricta aplicacin del ltimo prrafo del artculo VI
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional En ese orden de
ideas, conforme a los lineamientos procesales y constitucionales
contenidos en las resoluciones del Tribunal Constitucional, se deja resuelto
el tema cuestionado, y el deber de los Jueces constitucionales y laborales
de resolver la controversia planteada ante una denuncia de afectacin a
los derechos fundamentales al trabajo y al debido proceso, y la pretensin
de reposicin del trabajador, determinando si efectivamente se produjo el
despido sea nulo, fraudulento, arbitrario o incausado, y la reposicin
pretendida, lo contrario, centrar la atencin en la denominacin
errada en la utilizacin de dos figuras de despido, vulnera los
derechos fundamentales a un debido proceso y tutela
jurisdiccional efectiva. Mxime, que el Tribunal Constitucional en una
ardua labor de proteccin constitucional y convencional ha desarrollado
los principales temas de discusin en materia laboral, los cuales deben ser
estudiados por los Jueces constitucionales y laborales para el desempeo
eficaz de su labor jurisdiccional, labor encaminada no solo a resolver las
controversias planteadas, sino a sentar verdadera jurisprudencia que sea
garante de la Comunidad a una seguridad jurdica real y eficaz. No cabe
duda de que los Jueces tienen el deber de proteger a los justiciables,
desde una concepcin objetiva de los derechos fundamentales,
interviniendo en todos aquellos casos en los que dichos derechos resulten
vulnerados, ms an cuando en casos como el presente, el sujeto pasivo
de la vulneracin alegada en la demanda rechazada es un
trabajador. Dcimo Sexto.- Debe considerarse adems, que la proteccin
del derecho al trabajo ha sido uno de los principales temas de discusin
del derecho laboral peruano de los ltimos aos. En efecto, en dicho

Trabajadores de Telefnica del Per 8FETRATEL) en contra de Telefnica del
- en adelante caso Bayln Flores-, ya que por tratarse de
jurisprudencia vinculante, y en consecuencia, de observancia
obligatoria, debern ser tomadas en cuenta para la resolucin de
los futuros casos de impugnacin de despido que se presenten
tanto en sede constitucional, como
ordinaria laboral, en
especfico en lo relativo a la procedencia de la demanda, y en el
tipo de proteccin que se dispense al trabajador afectado. Dcimo
Stimo.- Bajo este esquema, el Juez laboral est llamado a ser el primer
guardin de la Constitucin del Estado y de las Leyes, en las cuales se
recogen los principios y valores laborales que deben ser objeto de su
de la sentencia recada en el expediente nmero 0206-2005-PA/TC, cuando
refiri que: el primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales
libertades reconocidos por la Constitucin; esta funcin delegada ms
Ordenamiento Jurdico.Dcimo Octavo.- Esta Sala Suprema advierte que
la decisin de rechazo de la demanda, vulnera en primer lugar el derecho

fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva del actor, reconocido en el
artculo 139 numeral 3) de la Ley Fundamental, derecho en base al cual
toda persona de requerir la intervencin de la funcin jurisdiccional para
solucionar una controversia, debe ser atendida por los Jueces, de ah que
este derecho sea considerado como garanta de una convivencia social y
pacfica. Mxime, que el derecho laboral se debe a la necesidad de
proteger al trabajador frente a la superioridad del empleador, desigualdad
que se agrava al interior de un proceso judicial, como en el presente, en el
que el trabajador habra sido despedido de su centro de labores. Y como
ya se ha desarrollado est es una de las principales razones por las que se
igual y eficaz para las partes, demandantes y demandados una tutela
contenidos en ella. Dcimo Noveno.- En segundo lugar, con el rechazo in
limine de la demanda se ha transgredido el derecho fundamental a un
debido proceso por infraccin del principio pro actione, previsto en el
artculo III del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal de Trabajo N
29497, por cuanto los Jueces de mrito han interpretado las normas
referidas a los requisitos de la demanda en forma severa. Si bien el fin del
proceso laboral es obtener la restitucin del derecho vulnerado, y para el
cumplimiento de tal propsito la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497
exige determinado formalismo, el exceso de atencin en la forma ha
distorsionado el presente proceso, retardndose la administracin efectiva
de justicia, desatendindose la necesidad de urgente tutela del actor; y
por haberse incurrido en infraccin del artculo IV del Ttulo Preliminar de
la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497, que contiene las directrices de
constitucionales,
y
la
doctrina
jurisprudencial
del
Tribunal
Constitucional. Vigsimo.- Finalmente, este Tribunal Supremo aprecia que
se ha transgredido el principio de celeridad procesal, por cuanto lo que se
busca en el nuevo proceso laboral es la restitucin del bien jurdico
tutelado, en el menor tiempo posible, lo cual ha sido minimizado por los
Jueces en sede de instancia. Ms an, cuando se ha invocado la

vulneracin al derecho al trabajo del actor, fuente de sustento personal y
de su familia. Adems, como ha precisado este Colegiado Supremo, en
reiterada jurisprudencia, la celeridad procesal est muy ligada a la
realizacin de la justicia, resaltndose una vez ms que la dilacin de un
proceso
laboral
acenta
la
desigualdad
entre
trabajador
y
empleador. Vigsimo Primero.- En consecuencia, este Supremo Tribunal
en estricto cumplimiento de los derechos fundamentales a un debido
proceso y tutela jurisdiccional efectiva del actor, y estando al deber de
administrar justicia ha de declarar fundado el presente recurso de
casacin, conforme a lo previsto en los artculos 138 y 139 incisos 3 y 5 de
la Constitucin Poltica del Estado, y artculos III y IV del Ttulo Preliminar
de la Ley N 29497.
IV. DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don Renzo
Rubn Caldern Lpez, obrante a fojas noventa y siete; en
consecuencia,NULA la resolucin de vista de fecha veintisiete de octubre
de dos mil once, obrante a fojas noventa; eINSUBSISTENTE la resolucin
apelada de fecha primero de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
cincuenta y dos; ORDENARON que el A quo EXPIDA NUEVA
RESOLUCIN con arreglo a los lineamientos expuestos en esta sentencia,
y a la exhortacin de este Supremo Tribunal; en los seguidos contra la
Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada; sobre
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano conforme al artculo 41
de la Ley N 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
SS.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
SENTENCIA CAS. LAB. N 4544 2011 01/06/2012moquegua

DEL TTULO PRELIMINAR DE LA LEY PROCESAL DEL TRABAJO. NULIDAD DEL
DESPIDO FRAUDULENTO. MERECE TUTELA CONSTITUCIONAL A TRAVS
DEL EFECTO RESTITUTORIO EN EL EMPLEO: EL DESPIDO NULO, EL
DESPIDO INCAUSADO Y EL DESPIDO FRAUDULENTO. ORDENAR UNA
REPOSICIN POR DESPIDO FRAUDULENTO EN SEDE JURISDICCIONAL

ORDINARIA NO IMPLICA REDUCCIN DE LAS GARANTAS PROCESALES EN
UN PROCESO CONSTITUCIONAL COMO EL AMPARO
(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 4544-2011
MOQUEGUA. Lima, primero de junio de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
VISTAla causa; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Antony Alonzo
Moyano Cueto, de fecha quince de noviembre de dos mil once, obrante a
fojas ciento veinticinco contra la resolucin de vista, de fecha veintisiete
de octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento dieciocho, que
Confirmando la resolucin apelada, de fecha primero de setiembre de dos
mil once obrante a fojs ochenta, declara Rechazar la demanda
interpuesta por don Antony Alonzo Moyano Cueto contra Corporacin
Pesquera Inca Sociedad Annima Cerrada sobre incumplimiento de normas
laborales.
II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
PROCEDENTE EL RECURSO: El recurso de casacin ha sido
declarado procedente por resolucin de fecha catorce de marzo de dos
mil doce, obrante a fojas treinta y cinco del cuaderno formado por esta
Sala Suprema, por la denuncia de infraccin normativa consistente en la

inaplicacin del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, as como
los artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo, Ley
N 26636.
III.CONSIDERANDO: Primero: En el caso concreto, habindose
declarado procedente la causal de infraccin normativa consistente en la
inaplicacin del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, conviene
analizar en primer trmino dicha causal, por los efectos nulificantes de la
misma; as, el demandante oportunamente aleg la norma antes sealada
y que regulan el acceso a la tutela jurisdiccional, la cual no ha sido
considerada en las instancias de mrito a efecto de dar trmite a la
demanda, en este sentido, aade que nunca ha establecido que la causal
del despido nulo, es decir la existencia de despido fraudulento, tiene como
fuente la ley, sino que por el contrario, la nulidad del despido puede
obedecer a causales no previstas en el artculo 29 del Decreto Supremo N
003-97-TR. Segundo: El derecho al debido proceso, establecido en el
artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado, comprende,
entre otros derechos, el de obtener una resolucin fundada en derecho de
artculo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentren
suficientemente motivadas con la mencin expresa de los elementos
fcticos y jurdicos que sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado
adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y 12 del
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Adems la
exigencia de la motivacin suficiente constituye tambin una garanta
para el justiciable, mediante la cual, se puede comprobar que la solucin
del caso en concreto viene dada por una valoracin racional de los
elementos fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolucin que carezca de
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado. Tercero: El deber de
debida motivacin, conforme lo ha sealado el Tribunal Constitucional
peruano en el fundamento jurdico nmero cuatro de la Sentencia del
Tribunal Constitucional N
00966-2007-AA/TC no
garantiza
una
determinada extensin de la motivacin, por lo que su contenido se
respeta siempre que exista una fundamentacin jurdica, congruencia
entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese una suficiente
justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se
presenta el supuesto de motivacin por remisin. Tampoco garantiza que,
de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las parles puedan
formular dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y
detallado. (...) En suma, garantiza que el razonamiento guarde relacin y
sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde
resolver. Cuarto: Se observa entonces que integrando la esfera de la
debida motivacin, se halla elprincipio de congruencia, cuya
transgresin la constituye el llamado vicio de incongruencia, que ha sido
entendido como desajuste entre el fallo judicial y los trminos en que las
partes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en
incongruencia omisiva o ex silentio - cuando el rgano judicial no se
pronuncia sobre alegaciones sustanciales formuladas oportunamente -la
impugnacin. Quinto: Dentro de este contexto, se aprecia que el
recurrente a fojas cincuenta y nueve demanda acumulativamente dos
pretensiones (Principal y subordinada) a. LA EXISTENCIA DE UN
DESPIDO FRAUDULENTO (...) consumado por la demandada el da 30 de
junio del 2011, al haberme coaccionado a la firma de un Convenio de
Terminacin de Contrato de Trabajo por mutuo disenso, que no
expresa realmente mi voluntad al 1 de Julio del 2011 (...) b. Declarada
fundada mi demanda, nulo el despido fraudulento de que he sido
objeto y ordenada mi reposicin en el trabajo, se ordene el pago de mis
remuneraciones devengadas y todo beneficio proveniente de Ley o
Convenio colectivo desde mi despido () c. NICAMENTE PARA EL
CASO DE QUE MI PRETENSIN PRINCIPAL de Reposicin en el trabajo
sea desestimada, demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la
Segunda Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,

aprobada por Ley N 29467, el Pago de una INDEMNIZACIN POR
DESPIDO ARBITRARIO (sic), sealando en sus fundamentos tcticos
que ste ingres a prestar servicios para la demandada el veintitrs de
enero de dos mil ocho, en el cargo de Operador de Centrfugas y
Separadoras, cargo cuya ejecucin de labores son propias y forman parte
del giro del negocio de la demandada de transformacin de la materia
prima en harina y aceite de pescado; en este sentido, la modalidad
contractual utilizada de contrato modal intermitente, se ha
desnaturalizado, y se convirti la relacin laboral en una de plazo
indeterminado, puesto que si bien el giro principal de la empresa poda
desarrollarse en ciertas pocas del ao o por temporadas, en el caso del
demandante, en los hechos y la prctica, el trabajo se ejecutaba continua
y permanente en el tiempo. Alega adems que la demandada lo ha
despedido sin expresin de causa, simulando la existencia de
un Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso,
que le hizo firmar bajo coaccin y engao, pues este documento no refleja
la voluntad de poner libremente trmino a los contratos de trabajo, razn
por la cual existe un despido fraudulento. Sexto: Mediante resolucin
nmero uno, de fecha diecisiete de agosto de dos mil once, obrante a fojas
sesenta y nueve se declara inadmisible la demanda, ordenando al actor la
subsanacin de las omisiones advertidas, entre las que se anotan: i) El
petitorio no es claro; ii) La fundamentacin jurdica esgrimida por el
demandante es solo citas de las normas, lo que no es vlido, pues sta se
entiende como la subsuncin de los hechos en las normas en las que se
pretende amparar la demanda, es decir debe construirse el silogismo
jurdico; y, iii) El demandante no ha sealado la finalidad de cada medio
probatorio. Stimo: Ante esta resolucin, el demandante mediante escrito
de fojas setenta y cinco. cumple con subsanar las yerros y omisiones
advertidas, sealando respecto de su petitorio que I. SE CALIFIQUE MI
DESPIDO DEL 30 de junio del 2011 como NULO por causal de la
existencia de un Despido Fraudulento (...) al haberme coaccionado a
la firma de un Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo
Disenso que no expresa realmente mi voluntad (IPretensin
Principal): II. DECLARADA LA EXISTENCIA DE UN DESPIDO NULO, se
ordene mi REPOSICIN en mi centro de trabajo, cargo Operador de
Centrfugas y Separadores u otro de igual nivel y jerarqua en la

Planta de Ilo, (I Pretensin Accesoria de la I Pretensin
Principal): III. DECLARADO
NULO
MI
DESPIDO, ordenada
mi
Reposicin en el centro de trabajo, se ordene el PAGO DE MIS
REMUNERACIONES DEVENGADAS, ms el Pago Directo o Depsito de
CTS, desde la fecha de mi despido al de mi reposicin efectiva en el
trabajo (II
Pretensin
Accesoria
de
la
I
Pretensin
Principal); IV. NICAMENTE PARA EL CASO DE DESESTIMARSE LA
PRETENSIN PRINCIPAL DE CALIFICACION DEL DESPIDO COMO
NULO. demando SUBORDINADAMENTE y conforme a la Segunda
Disposicin Derogatoria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, la
declaracin de existencia de un DESPIDO ARBITRARIO y por
consiguiente, el pago de una Indemnizacin por despido arbitrario,
ascendente a la suma de S/.6,300.00 soles (II Pretensin Subordinada
de la I Pretensin Principal) (sic); asimismo, cumple con indicar
respecto de cada norma invocada como fundamento jurdico de su
demanda, el por qu de la aplicabilidad de las mismas en el caso en
concreto; as, respecto de los artculos 23 y 27 de la Constitucin Poltica
del Estado seal que en el caso de autos se le hizo firmar un Convenio
de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso, con el que se
consuma el despido fraudulento, pues dicho documento no refleja la
sealar la finalidad de cada medio de prueba ofrecido. Octavo: Mediante
resolucin nmero dos, de fecha primero de setiembre de dos mil once,
obrante a fojas ochenta, el Juez del proceso rechaza la demanda
interpuesta por el recurrente, y ordena el archivo definitivo de la misma,
argumentando que en el petitorio el demandante confunde lo que es
despido nulo con despido fraudulento, siendo ambas figuras distintas;
asimismo, wnduye en que existe una indebida acumulacin de

fecha veintisiete de octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento
dieciocho, Confirma la resolucin apelada, sealando en su motivacin
que el despido fraudulento como causal del despido nulo no se encuentra
son distintas, stas no pueden combinarse. Noveno: Planteada as la
controversia, este Supremo Tribunal advierte de la motivacin esgrimida
en las sentencias de mrito, que stas no han analizado que en la
sentencia recada en el Expediente N 976-2001-AA/TC, caso Llanos
Huasco, el Tribunal Constitucional reiter el criterio de la sentencia del
caso FETRATEL1 respecto a la proteccin adecuada frente a un despido
arbitrario, as como los alcances del artculo 27 de la Constitucin,
pero estableciendo adems una tipologa y una definicin de cada uno de
los tres supuestos de despido que merecen tutela constitucional a travs
del efecto restitutorio o reposicin en el empleo: el despido nulo, el
despido incausado, y el despido fraudulento, concluyendo que la
proteccin adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en el artculo
27 de la Constitucin permitia tanto una eficacia restitutoria como una
resarcitoria, modificando en virtud de este criterio, el esquema de
por decisin de ex trabajador afectado. Dcimo: Asimismo, en el caso
Bayln Flores2, el Tribunal Constitucional complement e integr de forma
armnica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y determin los
supuestos en los cuales procedera el proceso de amparo frente a un
despido lesivo de derechos constitucionales, en especfico respecto a cada
uno de los supuestos definidos por el mismo Tribunal Constitucional en la

sentencia del caso Llanos Huasco, precisando que el despido fraudulento
se produce cuando se despide al trabajador con nimo perverso y
auspiciado por el engao, por ende, de manera contraria a la verdad y la
rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la
imputacin de una causal y los cnones procedimentales, como sucede
cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o
imaginarios o, asimismo, se le atribuye una falta no prevista legalmente,
vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la extincin de la
relacin laboral con vicio de voluntad o mediante la fabricacin de
pruebas, as como que los casos derivados del cuestionamiento y
calificacin del despido fundado en causa justa que se refiera a hechos
controvertidos no sern tramitados en el proceso de amparo. Dcimo
Primero: As, tal y como lo indic este Supremo Tribunal en la Casacin N
580-2011, expedida con fecha veintiuno de octubre de dos mil once, la
eficacia restitutoria - entindase la reposicin-de la impugnacin de un
despido, sea ste arbitrario, incausado o fraudulento, no se restringe a la
jurisdiccin constitucional, pues los jueces en general, son los primeros
guardianes de la Constitucin, norma fundamental en la que se haya
contenido el estatuto de proteccin laboral, estructurado y contenido en lo
que se conoce como Constitucin Laboral, y como tal, el deber de
proteccin que le impone el propio ordenamiento jurdico implica que
stos resuelvan el conflicto puesto a su conocimiento de manera integral,
buscando que la respuesta jurisdiccional sea acorde con lo normado en
nuestra Carta Magna, as como lo planteado por las partes, en segundo
trmino, porque ordenar la reposicin en caso de un despido incausado o
fraudulento en sede jurisdiccional ordinaria, no implica una reduccin de
las garantas procesales de las que gozan los justiciables en un proceso
constitucional, como sera el amparo, sino que por el contrario, al ser un
proceso lato o ms largo, genera la posibilidad de que ambas partes
estructuren un andamiaje probatorio y argumentativo que posibilite la
mejor comprensin del conflicto en s, dicho de otro modo, de las
especficas circunstancias en. que el despido, alegado como incausado o
litis en justicia; precisamente esta idea de garantismo procesal es el

constitucionales laborales. Dcimo Segundo: En este sentido, la
argumentacin utilizada contraviene el principio de congruencia, que
obligaba al rgano jurisdiccional a emitir un fallo acorde con las
pretensiones planteadas tanto en su dimensin fctica como jurdica, as
como en el escenario construido a nivel jurisprudencial tanto por la Corte
Suprema como por el Tribunal Constitucional; precisndose en este
extremo que an cuando la demanda del actor pretenda SE CALIFIQUE
MI DESPIDO DEL 30 de junio del 2011, como NULO por causal de la
existencia de un Despido Fraudulento (...), ello obligaba al Juez del
proceso a calificar la demanda en el contexto especfico de los hechos
invocados como fundamentos de hecho, cual es la existencia de
un Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por Mutuo Disenso,
que se le hizo firmar al demandante bajo coaccin y engao, pues este
contratos de trabajo, razn por la cual, a decir del demandante, existe un
despido fraudulento; as como tambin de considerar los antecedentes
junsprudenciales
anotados
precedentemente. Dcimo
Tercero: En
consecuencia, la resolucin de vista y la resolucin apelada deben ser
declaradas nulas, en aplicacin de lo dispuesto en los artculos 171 y 176
del Cdigo Procesal Civil, a fin de que el Juez del proceso emita nuevo
fallo, calificando la demanda y analizando -para tal efectoespecficamente la tipologa de despidos, para lo cual resultan sumamente
ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de la Corte Suprema como del
Trabajo
Ley
N
29497
(artculos
I,
III
y
IV
del
Ttulo
Preliminar). IV. RESOLUCIN: Por
estos
fundamentos
declararon: FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don Antony
Alonzo Moyano Cueto, de fecha quince de noviembre de dos mil once,
obrante a fojas ciento veinticinco; en consecuencia: NULA la resolucin de
vista, de fecha veintisiete de octubre de dos mil once, obrante a fojas
ciento dieciocho, e INSUBSISTENTE la resolucin apelada, de fecha
primero de setiembre de dos mil once, obrante a fojas ochenta,

y DISPUSIERON que el Juez de primera instancia proceda a calificar la
demanda observando los lineamientos establecidos en la presente
resolucin; en los seguidos por don Antony Alonzo Moyano Cueto contra
Corporacin
Pesquera
Inca
Sociedad
Annima
Cerrada
sobre
resolucin en el Diario Oficial El Peruano; conforme al artculo 41 de la Ley
N 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente: Vinatea Medina.- SS.
CHUMPITAZ RIVERA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES
VEGA, CHAVES ZAPATER
SENTENCIA CAS. LAB. N 4542 - 2011 01/06/2012
moquegua

DEL TTULO PRELIMINAR DE LA LEY PROCESAL DEL TRABAJO. REPOSICIN
POR DESPIDO FRAUDULENTO. EL DESPIDO FRAUDULENTO SE PRODUCE
CUANDO SE DESPIDE AL TRABAJADOR CON ANIMO PERVERSO Y
AUSPICIADO POR EL ENGAO, SIENDO CONTRARIO A LA VERDAD Y A LA
RECTITUD DE LAS RELACIONES LABORALES.
(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 4542-2011 MOQUEGUA. Lima, primero de junio de
dos mil doce.- LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA: VISTAla causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da
de la fecha; con los Seores Magistrados Chumpitaz Rivera, Vinatea
Medina, Yrivarren Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de
sentencia: I) MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
obrante a fojas ciento treinta, interpuesto por don Ronald Carlos Paredes
Linares, contra la resolucin de vista de fojas ciento veintitrs, de fecha
veintisiete de octubre de dos mil once, que confirm la resolucin apelada
que resuelve hacer efectivo el apercibimiento decretado mediante
Resolucin de fecha diecisiete de agosto del dos mil once, por
consiguiente Rechaza la demanda y se dispone el Archivo definitivo; en los
sobre
Incumplimiento
de
Normas
y
Disposiciones
Laborales. II) CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO
PROCEDENTE EL RECURSO DE CASACIN: El recurso de casacin ha
sido declarado procedente por resolucin de fecha catorce de marzo de
dos mil doce, obrante a fojas treinta y seis del cuaderno formado por esta
Sala Suprema, por la siguiente denuncia casatoria: La Infraccin normativa
del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado as como los

Artculos III y IV del Ttulo Preliminar de la Ley Procesal de
Trabajo. III) CONSIDERANDO: Primero: El derecho al debido proceso,
establecido en el artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del
Estado, comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolucin
elementos tcticos y jurdicos que sustentan las decisiones, lo que viene
y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
garanta para el justiciable, mediante la cual, se puede comprobar que la
solucin del caso en concreto viene dada por una valoracin racional de
los elementos fcticos y jurdicos relacionadot al caso y no de una
arbitrariedad por parte suficiente no slo vulnera las normas legales
citadas, sino tambin los principios constitucionales consagrados en los
incisos 3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Estado. Segundo: El deber de debida motivacin, conforme lo ha
sealado el Tribunal Constitucional peruano en el fundamento jurdico
nmero cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucional N 00966-2007AA/TC no garantiza una determinada extensin de la motivacin, por lo
que su contenido se respeta siempre que exista una fundamentacin
jurdica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese
una suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o
juez (...) corresponde resolver. Tercero:Se observa entonces que
integrando la esfera de la debida motivacin, se halla el principio de
congruencia, cuya transgresin la constituye el llamado vicio de
incongruencia, que ha sido entendido como desajuste entre el fallo
judicial y los trminos en que las partes han formulado sus pretensiones,
pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio - cuando

el rgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones sustanciales
formuladas oportunamente -la incongruencia por exceso o extra
petitum - cuando el rgano jurisdiccional concede algo no planteado o se
pronuncia sobre una alegacin no expresada - y la incongruencia por error,
en la que concurren ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso
el pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto que es ajeno a lo
planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado como
pretensin o motivo de impugnacin. Cuarto:Dentro de este contexto, se
aprecia que el demandante a folios sesenta y tres de su escrito de
demanda, refiere que fue despedido sin expresin de causa simulando la
existencia de un Convenio de Terminacin de Contrato de Trabajo por
Mutuo Disenso y que se le hizo firmar bajo coaccin y engao, por lo que
denuncia que el despido del cual fue objeto fue fraudulento a tenor de la
interpretacin de la sentencia del Tribunal Constitucional recada en el
Expediente N 206-2005-PA/TC, y subordinadamente solicita el pago de
una Indemnizacin por Despido Arbitrario. Quinto: Debe considerarse que
la proteccin del derecho al empleo ha sido uno de los principales temas
de discusin del laboralismo peruano de los ltimos aos. En efecto, en
dicho escenario, el Tribunal Constitucional ha desarrollado una frtil
doctrina jurisprudencial sobre la proteccin en sede constitucional de los
derechos laborales vulnerados, y ms concretamente, de los alcances de
la proteccin del derecho al empleo consagrado en el artculo 22 de la
Constitucin, cuya base o pilares principales las han constituido las
sentencias emitidas en las demandas de amparo interpuestas por el
Sindicato nico de Trabajadores de Telefnica del Per y FETRATEL en
contra de Telefnica del Per de fecha 11 de Julio del 2002 - en adelante
caso FETRATEL, de Eusebio Llanos Huasco en contra de la misma empresa
de fecha trece de marzo de dos mil tres -en adelante caso Llanos Huascoy de Csar Antonio Bayln Flores en contra de Empresa Prestadora de
Servicio EMAPA Huacho Sociedad Annima de fecha catorce de diciembre
de dos mil cinco - en adelante caso Bayln Flores-, ya que por tratarse de
jurisprudencia vinculante, y en consecuencia, de observancia obligatoria,
debern ser tomadas en cuenta para la resolucin de los futuros casos de
impugnacin de despido que se presenten tanto en sede constitucional,
como ordinaria laboral, en especfico en lo relativo a la procedencia de la
demanda, y en el tipo de proteccin que se dispense al trabajador

afectado. Sexto.- En ese sentido, resulta indicativo sealar, que dentro
del estudio de la jurisprudencia constitucional esbozada en las ltimas tres
dcadas, se evidencia que antes de la expedicin de la primera resolucin
despido arbitrario como causal de reposicin en el puesto de trabajo1. En
sentencia del veintiocho de noviembre de dos mil cinco- Expediente
Prestadora de Servicios EMAPA Huacho - con el fin de ajustara a la nueva
Cdigo
Procesal
Constitucional
aprobado
en
mayo
de
20042. Sptimo: En el caso FETRATEL, el Tribunal Constitucional
interpret el artculo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral en relacin a lo prescrito por los artculos 22 y 27 de la
Constitucin, y determin que dicha norma no resultaba compatible con la
Constitucin, pues reconocer a la indemnizacin como nica opcin
reparadora frente a un despido arbitrario, negaba la posibilidad de la
eficacia restitutoria que obtendra un trabajador mediante la reposicin en
su puesto de trabajo, consecuencia evidente de la proteccin que
obtendra en sede constitucional un trabajador vctima de un despido
lesivo de derechos constitucionales. Este criterio expuesto por el Tribunal
Constitucional, que determin a decir de muchos, la restitucin de un
esquema de estabilidad laboral absoluta, fue posteriormente modificado

mediante la resolucin de aclaracin del citado proceso, expedida el
diecisis de Setiembre del mismo ao. En dicha resolucin, tal como lo
seala Javier Ricardo Dolorier Torres3, se dej de lado la estabilidad laboral
absoluta, que estableca la reposicin en caso de despido nulo, arbitrario,
incausado y fraudulento, y se estableci un rgimen de estabilidad
laboral mixta, donde la reposicin se mantiene respecto a los tipos de
despido citados, salvo para el caso del despido injustificado, vale decir,
aquel cuya causa no se puede demostrar en un proceso. Octavo: En
efecto, en el caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucional reiter el
criterio de la sentencia del caso FETRATEL respecto a la proteccin
adecuada frente a un despido arbitrario, as como los alcances del artculo
27 de la Constitucin, pero estableciendo adems una tipologa y una
definicin de cada uno de los tres supuestos de despido que merecen
tutela constitucional a travs del efecto restitutorio o reposicin en el
empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el despido fraudulento,
concluyendo que la proteccin adecuada contra el despido arbitrario,
reconocida en el artculo 27 de la Constitucin permita tanto una eficacia
restitutoria como una resarcitoria, modificando en virtud de este criterio,
el esquema de proteccin aplicado desde la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo nmero 728, el cual qued determinado de la siguiente
manera: a) Despido nulo, protegido mediante reposicin, b) Despido
incausado, protegido mediante reposicin, c) Despido fraudulento,
protegido mediante reposicin, y d) Despido injustificado, protegido
mediante
indemnizacin
por
decisin
del
ex
trabajador
afectado. Noveno: En el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional

proceso de amparo. Dcimo:La jurisdiccin laboral -por su parteatendiendo, a su vez, a lo previsto en los artculos 38, 51, 138 y 146
numeral 2 de la propia Norma Normarum, considera que en la emisin de
sus decisiones judiciales, se debe garantizar su aplicacin prevalente,
realizar interpretaciones conformes a ella que, en todo caso, permitan
compatibilizar el ordenamiento jurdico con aqulla, slo as podr
asegurarse y cumplirse el honroso encargo de decir el Derecho en el caso
concreto4, comisin que dimana del pueblo y que debe ser cumplida en
funcin al inters pblico (de toda la colectividad) y no necesariamente a
las razones de Estado (decisiones impuestas por ste, que pueden no
tener una justificacin vlida) Dcimo Primero: Bajo este esquema, el
Juez es pues -desde su mbito competencial-, el llamado a ser el primer
guardin de la Constitucin del Estado, en la cual se recogen los principios
y valores laborales que deben ser objeto de su frrea proteccin, por lo
que, no puede abandonar tal encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal
Constitucional, en el quinto fundamento jurdico de la sentencia recada en
el expediente nmero 0206-2005-PA/TC, cuando refiri que: el primer
nivel de proteccin de los derechos fundamentales le corresponde a los
jueces del Poder Judicial a travs de los procesos judiciales ordinarios.
Conforme al artculo 138 de la Constitucin, los jueces administran justicia
con arreglo a la Constitucin y las leyes, puesto que ellos tambin
garantizan una adecuada proteccin de los derechos y libertades
reconocidos por la Constitucin; esta funcin delegada ms bien lo
conmina a hacer prevalecer la Carta Magna, los principios, valores,
derechos y libertades que se contemplan en sta ante cualquier
disposicin que busque lesionarla. Y es que no debe dejar de apreciarse
que la Constitucin no es slo un catlogo de derechos. sino que, en
rigor, dichos derechos no son otra cosa que la expresin jurdica de
aquellos principios y valores ticos y polticos que el constituyente ha
considerado que deben formar las bases del sistema jurdico y por lo

de todas y cada una de sus previsiones5. Dcimo Segundo: En este
orden de ideas. este Supremo Tribunal estima que habida cuenta que en
las sentencias del Tribunal Constitucional en los Expedientes N 976-2001AA/TC y Expediente N 0206-2005-PA/TC, casos Llanos Huasco y Bayln
Flores, establecen un criterio importante respecto al supuesto del despido
fraudulento, en el sentido que dichos despidos procedern en la va
constitucional de amparo, nicamente, cuando el demandante
contrario, es decir cuando haya controversia o duda sobre los hechos,
de ellos; y si bien en la Casacin N 3034-2009-Huaura, la Sala de
del despido fraudulento; es procedente tramitar en la va del proceso
correspondiente al despido fraudulento. En consecuencia, la resolucin de
vista y la apelada, deben ser declaradas nulas, en aplicacin de lo
dispuesto en los artculos 171 y 176 del Cdigo Procesal Civil, a fin de que
el A quo califique la demanda bajo estos parmetros, para lo cual resultan
sumamente ilustrativos los fallos tanto emitidos a nivel de Corte Suprema

como Tribunal Constitucional, IV. DECISIN: Declararon: FUNDADO el
recurso de casacin obrante a fojas ciento treinta, interpuesto por don
Ronald Carlos Paredes Linares; en consecuencia: NULA la resolucin de
vista de fojas ciento veintitrs, de fecha veintisiete de octubre de dos mil
once; e, INSUBSISTENTE la resolucin N 02 de fecha primero de
septiembre
de
dos
mil
once,
de
fojas
ochenta
y
cinco;
y, DISPUSIERON que el Juez de primera instancia EMITA NUEVA
RESOLUCIN con observancia de los parmetros y lineamientos
contenidos en la presente resolucin; en los seguidos contra la
Corporacin Pesquera Inca Sociedad Annima
Cerrada, sobre
Incumplimiento de Normas y Disposiciones Laborales; y, MANDARON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; y los
devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.- SS. CHUMPITAZ RIVERA,
VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA, CHAVES ZAPATER
Lambayeque
FUNDADA. INEXISTENCIA DE MOTIVACIN O MOTIVACIN APARENTE EN
LAS RESOLUCIONES. DESNATURALIZACIN DEL LA CONTRATACIN CIVIL.
SE DEBE ANALIZAR EL HECHO RELEVANTE EN LA CONTROVERSIA, EN ESTE
CASO LA CONDICIN DE EMPLEADO DE LA PARTE DEMANDANTE, DE
MANERA QUE PUEDA PROCEDE AL SUBSIGUIENTE ANLISIS DE LA
DESNATURALIZACIN DE LA CONTRATACIN CIVIL A LA QUE ESTUVO
SUJETO EL DEMANDANTE.
CASACIN LABORAL N 3150-2011 LAMBAYEQUE
(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 3150-2011 LAMBAYEQUE. Lima, treinta de mayo de
de la fecha; con los Seores Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren
Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater, y luego de producida la votacin

I) MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recuso de casacin obrante a
fojas doscientos ochenta y dos, interpuesto por don Rafael David Sandoval
Purizaca, contra la sentencia de vista de fojas doscientos cincuenta y tres,
de fecha catorce de julio de dos mil once, que revoc la sentencia apelada
de fecha diecinueve de abril de dos mil once, obrante a fojas doscientos
diez, que declaro infundada la demanda, y reformndola la declar
improcedente.
RECURSO DE CASACIN: El recurso de casacin ha sido declarado
procedente por resolucin de fecha veinte de diciembre de dos mil once,
obrante a fojas cincuenta y uno del cuaderno formado por esta Sala
Suprema, por las siguientes denuncias casatorias: a) La aplicacin
indebida del artculo 29 del Decreto Supremo nmero 003-97-TR; b)La
aplicacin indebida del contrato administrativo de servicios; c) La
inaplicacin de los artculos 51 y 138 de la Constitucin Poltica del
Estado; d) La Violacin del principio reformatio in peius, y de los derechos
a la tutela jurisdiccional efectiva, e imperativa obligacin de los jueces de
aplicar precedentes; y, e) La inexistencia de motivacin o motivacin
aparente.
III) CONSIDERANDO: Primero: En cuanto a la causal de inexistencia
de motivacin o motivacin aparente; alega la parte recurrente que
las sentencias de mrito no dan las razones por las cuales no consideran
que el perodo de servicios prestados bajo contratos de locacin de
servicios son de naturaleza laboral; mxime si las labores desarrolladas
son las mismas, estuvo sujeta a jornada de ocho horas, con marcacin de
ingreso y salida; asimismo, seala que se ha omitido la motivacin
respecto de la aplicacin y vigencia de la doctrina de la jurisprudencia
emitida por el Tribunal Constitucional en casos de despidos nulos,
incausados o fraudulentos en los que se dispone la reposicin del
trabajador, a lo que debe adicionarse el carcter protector de la relacin
laboral
y
la
aplicacin
del
principio
de
primaca
de
la
realidad. Segundo: Dados los efectos nulificantes de la causal invocada,

en caso de configurarse la misma, corresponde empezar el anlisis de
fondo del recurso, a partir de dicha causal; y de ser el caso, de no
ampararse, analizar las causales in iudicando igualmente declaradas
procedentes. Tercero: El derecho al debido proceso, establecido en el
artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado, comprende,
entre otros derechos, el de obtener una resolucin fundada en derecho de
artculo
139
inciso
5
de
la
Carta
Magna,
que
se
y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial
garanta para el justiciable, mediante la cual, se puede comprobar que la
solucin del caso en concreto viene dada por una valoracin racional de
los elementos fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de una
arbitrariedad por parte del juez por lo que una resolucin que carezca de
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado.Cuarto: El deber de
debida motivacin, conforme lo ha sealado el Tribunal Constitucional
peruano en el fundamento jurdico nmero cuatro de la Sentencia del
Tribunal Constitucional N
00966-2007-AA/TC no
garantiza
una
determinada extensin de la motivacin, por lo que su contenido se
respeta siempre que exista una fundamentacin jurdica, congruencia
entre lo pedido y lo resuelto y, por si misma, exprese una suficiente
justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se
presenta el supuesto de motivacin por remisin. Tampoco garantiza que,
de manera pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan
formular dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y
detallado. (...) En suma, garantiza que el razonamiento guarde relacin y
sea proporcionado con el problema que al juez (...) corresponde
resolver. Quinto: Se observa entonces que integrando la esfera de la
debida motivacin, se halla el principio de congruencia, cuya transgresin
la constituye el llamado vicio de incongruencia, que ha sido entendido

omisiva o ex silentio - cuando el rgano judicialno se pronuncia sobre
alegaciones
sustanciales
formuladas
oportunamente -la
expresada- y la incongruencia por error, en la que concurren ambos tipos
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte dejando sin
impugnacin. Sexto: Dentro de este contexto, este Supremo Tribunal
constata una motivacin insuficiente en ambas instancias de mrito; en
principio porque a pesar de que uno de los puntos centrales -por no decir
el principal- del escrito de demanda es la desnaturalizacin de la
contratacin civil a la que estuvo sujeta la parte demandante, antes y
despus del periodo en que se le contrat bajo la modalidad del contrato
administrativo de servicios, se omite todo abordamiento respecto de dicho
extremo; en segundo trmino, porque la referencia hecha en las
sentencias a los pronunciamientos emitidos por el Tribunal Constitucional,
especficamente los recados en los expedientes nmeros 00002-2010Pl/TC y 03818-2009-PA/TC, no releva en modo alguno a los jueces de
pronunciarse en cada caso en concreto sobre la procedencia de la
desnaturalizacin de uncontrato de locacin de servicios que precede a un
contrato administrativo de servicios pues stos contienen sus propias
peculiaridades que no siempre son acogidas y abordadas en las sentencias
constitucionales a las que se ha hecho mencin; mxime si de la
fundamentacin jurdica esgrimida en la demanda se alega la vulneracin
constitucional de los artculos 22 y 27 de la Constitucin Poltica del
Estado; y, en tercer lugar, porque esta exigencia en la motivacin de las
sentencias de mrito, en casos como el presente, no resulta inoficiosa en
tanto se discuten dos valores constitucionales cual es, el derecho al
trabajo (en su manifestacin de estabilidad laboral y vocacin de
continuidad de la relacin laboral) y por el otro, la observancia a las
normas pblicas - seguridad jurdica (que tienen por finalidad el
reordenamiento del aparato estatal en el rea de recursos
humanos). Stimo: De otro lado, se evidencia que la motivacin

esgrimida por ambas instancias de mrito no analizan un hecho relevante
en la controversia, esto es, la condicin de empleado de la parte
demandante, quien adems de alegar la Ley nmero 24041, agrego que
desempe el cargo de Controlador de Maquinaria Pesada de la
Municipalidad Provincial de Ferreafe; en tal virtud, se haca indispensable
que conociendo la existencia de una dualidad de regmenes existentes al
interior del Estado (privado o pblico), este particular hecho sea objeto de
pronunciamiento, en caso proceda la desnaturalizacin de la contratacin
civil a la que estuvo sujeto la parte demandante. Octavo: En
consecuencia, corresponde declarar fundado el recurso casatorio
planteado por la causal de inexistencia de motivacin o motivacin
aparente; y por consiguiente, nula la sentencia de vista e insubsistente la
sentencia apelada, debiendo el Juez de primera instancia emitir nuevo
fallo, teniendo en consideracin lo esbozado precedentemente, as como
la reciente jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en casos
como el presente, especficamente la recada en el expediente nmero
1154-2011-AA/TC, la que a modo ilustrativo, permitir al juez laboral
contar con los elementos de juicio necesarios a fin de resolver la litis en
justicia; lo que de ninguna manera limita ni restringe la independencia que
posee ste para adoptar posiciones dismiles. Noveno: Asimismo
habindose amparado el presente recurso respecto a la causal de
inexistencia de motivacin o motivacin aparente; carece de objeto emitir
pronunciamiento
respecto
a
las
dems
causales
declaradas
procedentes.IV. DECISIN: Declararon: FUNDADO el recurso de casacin
obrante a fojas doscientos ochenta y dos, interpuesto por don Rafael
David Sandoval Purizaca; en consecuencia: NULA la sentencia de vista de
fojas doscientos cincuenta y tres, de fecha catorce de julio de dos mil
once; e,INSUBSISTENTE la sentencia apelada de fecha diecinueve de
abril de dos mil once, de fojas doscientos diez; y,DISPUSIERON que el
Juez de primera instancia EMITA NUEVA SENTENCIA con observancia de
los parmetros y lineamientos contenidos en la presente resolucin; en los
seguidos contra la Municipalidad Provincial de Ferreafe; sobre Nulidad de
Despido; y, MANDARON la publicacin de la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los
devolvieron. Vocal Ponente: Yrivarren Fallaque.-
SS. CHUMPITAZ RIVERA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES

VEGA, CHAVES ZAPATER

cusco
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA PROCESAL DEL ARTCULO 139 INCISIO

3, 5 Y 9 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, AS COMO EL ARTCULO
IV DEL TTULO PRELIMINAR DEL CODIGO CIVIL. VACACIONES DE ACUERDO
A LA LEY UNIVERSITARIA. NO ES APLICABLE LA LEY POR ANALOGA SI SE
TRATA DE ESTABLECER O RESTRINGIR DERECHOS. EN EL DERECHO DEL
TRABAJO, CUANDO DOS NORMAS REGULAN INCOMPATIBLEMENTE EL
MISMO HECHO, DEBE SELECCIONARSE LA QUE CONCEDA MS VENTAJAS
AL TRABAJADOR.
SENTENCIA CAS. LAB. 3641-2011 CUSCO
(Publicada: 25-05-2012)
CAS. LAB. 3641-2011
CUSCO.
Lima veinticinco de mayo de dos mil doce.SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
PERMAMENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPBLICA
VISTA: la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
con los Seores Vsquez Cortez, Acevedo Mena, Vinatea Medina,
Yrrivarren Fallaque y Torres Vega, y luego de producida la votacin
I. MATERIA DEL RECURSO: Setrata del recurso de casacin interpuesto
por don Fernando Rivero Ynfantas en calidad de apoderado de la
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, de fecha ocho de
setiembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos uno contra la
sentencia de vista, de fecha veinticuatro de agosto de dos mil once,
obrante a fojas ciento ochenta y cuatro, que Confirmando la sentencia
apelada de fecha diecinueve de mayo de dos mil once, obrante a fojas
ciento cuarenta, declara Fundada la demanda de pago de beneficios
sociales
II. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema mediante resolucin
de fecha veinte de diciembre de dos mil once, obrante a fojas setenta y
siete del cuaderno de formado ante sta Sala Suprema, ha declarado
procedente el recurso por las denuncias casatorias i) Infraccin normativa
del artculo 40 de la Constitucin Poltica del Estado y del artculo 12 del
Decreto Legislativo N 276, ii) infraccin normativa del artculo 18 de la
Constitucin Poltica del Estado, de los artculos 4 y 29 de la Ley N 23733
y de los articules 4, 147 y 400 del Estatuto Universitario, e, iii) Infraccin
normativa del artculo 77 de la Constitucin, de los artculos 10 y 11 de la
Ley N28411, Ley del Sistema Nacional de Presupuesto
Pblico y de la Ley N 28112, Ley Marco da la Administracin

Financiera del Estado.
I. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Los argumentos centrales del recurso de
casacin giran en torno a cuestionar, en primer trmino, la naturaleza del
Centro de ornas de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco

respecto a si sta califica o no como un centro de produccin, y como
consecuencia de ello, la adscripcin de su personal al rgimen laboral
pblico o privado; y, en segundo lugar, referido a que con la fundabilidad
de la presente demanda, se estara afectando el presupuesto asignado a
la emplazada en su calidad de ente pblico de educacin superior por
tales razones, este Supremo Tribunal debe verificar si la sentencia
impugnada ha desarrollado adecuadamente los fundamentos fcticos y
jurdicos que justifiquen su decisin. SEGUNDO.- En principio, la Ley
Universitaria N" 23733. En el artculo 70 establece que, ~El persona!
administrativo y de tos servicios de las universidades pblicas estn
sujetos al rgimen de los servidores pblicos, con excepcin del dedicado
a las labores de produccin, que se rigen por la legislacin laboral
respectiva7", as, se entiende que por a general, el personal administrativo
y de servicios de las Universidades pblicas, como es el caso de la
Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco, persona jurdica de
derecho pblico, se encuentran regidos bajo las normas del rgimen
laboral pblico, tal y como lo indico la demandada, por el contrario, esta
norma tambin prev, que el personal dedicado a "labores de produccin",
rige su estatuto laboral bajo las normas del rgimen laboral privado.
TERCERO.- Al denunciar la infraccin normativa del artculo 18 de la

Constitucin Poltica del Estado, de los artculos 4 y 29 de la Ley N 23733
y de los artculos 4. 147 y 400 del Estatuto Universitario, la recurrente
seal en su oportunidad que en atencin a la autonoma universitaria
reconocida constitucionalmente, sta no consider al Centro de Idiomas
como un Centro de Produccin, segn lo dispuesto en el artculo 400 de su
Estatuto Universitario, por lo que la sentencia de vista incurre en error al
reconocerla como tal, desconociendo con ello lo previsto en el artculo 12
de la Ley Universitaria, que contempla , la creacin de centros de
proyeccin social, como sucede en el caso del Centro de Idiomas; en ese
sentido, en el supuesto de haberse desnaturalizado los contratos de
locacin de servicios suscritos con el demandante, el rgimen laboral que
le corresponde es el del rgimen pblico.
CUARTO,- Aun cuando la recurrente, segn el argumento antes
glosado,
haya indicado que el
Centro de Idiomas no ha sido
considerado por sta como un centro de produccin en el Estatuto
Universitario que rige su vida institucional, lo cierto es que por su propia
naturaleza y funciones, ste si es un Centro de Produccin de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, en principio porque

genera rentas propias y autofinanciamiento proveniente de las matrculas
de los alumnos, y que son destinadas al desarrollo de sus funciones como
tal, cual es -se infiere-, el brindar enseanza de idiomas
a la
colectividad, adems de invertir en su propia infraestructura y
difusin; y que en modo alguno son destinadas al fin perseguido por la
demandada1, y. en segundo trmino, porque aun cuando la recurrente en
su calidad de centro de estudios de educacin Superior universitario
prevea dentro de sus fines el de "Extender su accin y sus servicios a la
comunidad, y promover su desarrollo ral" (artculo 2 inciso d, Ley N
23733). ste debe ser entendido como aquel trabajo de proyeccin social,
desarrollado por los alumnos y docentes de las universidades pblicas,
que propugna la gratuidad en los servicios brindados, o en todo caso, el
cobro "simblico'' por las prestaciones otorgadas en este marco; a guisa
de ejemplo podemos citar las Oficinas de Asesora Jurdica; sin embargo,
ninguno de estos supuestos se cumplen en el caso del Centro de
Idiomas de la demandada, pues el funcionamiento interno de sta es
similar al de una institucin privada, QUINTO.- En este sentido, no puede
calificarse ai Centro de Idiomas de la recurrente como un "centro de
proyeccin social", en tanto si bien el artculo 12 de la Ley Universitaria
N23733, prescribe que "Las Universidades pueden organizar institutos,
escuetas, centros y oirs unidades con fines de investigacin, docencia y
servicio", se reitera. este articulo necesariamente debe interpretarse
sistemticamente con el cuerpo normativo orgnico que lo contiene (Ley
Universitaria), y con los fines que para ella se buscan obtener (artculo 2);
por lo que atendiendo al contexto anclado precedentemente, esta
proyeccin entendida como el conjunto de actividades planificadas que
persiguen objetivos acadmicos, investigados y de servicio, con el fin de
poner a los miembros de la Comunidad Universitaria (entindase
predominantemente alumnos) en contacto con la realidad nacional y para
generar conciencia ante la problemtica social; no se condice con el
funcionamiento del Centro de Idiomas. SEXTO.- Precsese adems que,
la enunciacin taxativa de los centros de produccin de la Universidad
Nacional San Antonio de Abad del Cusco, en el artculo 400 de su Estatuto
Universitario, no puede limitar en
modo
alguno
la
calificacin
como
centro
de produccin del Centro de Idiomas, en tanto en el
Derecho Laboral los jueces de trabajo aplican el Primaca de la realidad, y
atendiendo a l preterirn la frivolidad de tas formas frente a hechos
certeros y verosmilmente ocurridos en la realidad o en la prctica, cuando
stos se contraponen entre s, los que en el caso en concreto, evidencian
que el Centro de Idiomas de la demandada, en la prctica se
desarroll como un Centro de produccin. STIMO.- Consecuentemente,

y
habindose
dilucidado
en
las instancias de mrito la
desnaturalizacin de la contratacin civil a la que estuvo sujeto el
demandante, criterio que es compartido por este Supremo Tribunal, se
considera que el actor rigi su relacin labora! bajo las normas del
rgimen laboral privado, precisamente amparndose en lo previsto en el
artculo 70 de la Ley Universitaria, que prev la adscripcin a este rgimen
laboral para los dependientes de los centros de produccin, como en el
presente caso lo es el Centro de Idiomas de la universidad Nacional San
Antonio de Abad del Cusco; por tanto, las denuncias casatorias de
infraccin normativa del artculo 40 de la Constitucin Poltica del Estado y
del artculo 12 del Decreto Legislativo N 276; as como infraccin
normativa del artculo 18 de la Constitucin Poltica del Estado, de los
artculos 4 y 29 de la Ley N 23733 y de los artculos 4, 147 y 400 del
Estatuto Universitario devienen en infundadas. OCTAVO: Respecto a la
causal casatoria de infraccin normativa del artculo 77 de la Constitucin,
de los artculos 10 y 11 de la Ley 2B411. Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto Pblico y de la Ley N 23112. Ley Marco de la Administracin
Financiera del Estado; la demandada seala que con lo decidido en las
instancias de mrito se
estara modificando el presupuesto de la
Universidad aprobado por la Universidad y el Ministerio de Economa, pues
loa fondos con loa que se mantiene al Centro de idiomas son fondos
pblicos y la autorizacin de uso debe hacerse de acuerdo al presupuesto
aprobado NOVENO.- Si
bien el
presupuesto
asignado
a
las
universidad pblicas, est impregnada al igual que la norma primigenia de
La que proviene (Ley General del Presupuesto), de una misma gentica,
cual es, erigirse como el instrumento legal mediante el cual el sector
pblico
peridicamente programa
sus actividades y proyectos en
atencin a sus metas y objetivos, y que a decir de Jos Roberto Drom
constituye "una manifestacin ms del control jurdico-poltico del Poder
Legislativo sobre el Ejecutivo, como corolario del sometimiento de la
actividad financiera del Estado al imperio de la ley. propia de todo Estado
de Derecho, y como expresin de la Teora de la separacin de
poderes", adems de regirse por principios propios del Derecho
Presupuestario4; la vinculatoriedad en su cumplimiento no alcanza, en
este caso en especfico,
al Centro de Idiomas de la Universidad
Nacional
San Antonio de Abad
del
Cusco, fundamentalmente
porque en su calidad de centro de produccin de superior de estudios,
genera rentas propias que en nada la presupuesto asignado
a
la
demandada para el cumplimiento de sus fines, motivo por el que no le
resulta aplicable el de la Constitucin ni los artculos 10 y 11 de la Ley N
28411, as corno la Ley N 28112; ello es as porque la naturaleza de un

centro de produccin y el fin andamiento del mismo, entindase a nivel
institucional y para cubrir las necesidades de su personal, provienen de la
actividad que desarrollan y no del peculio de la universidad, al ser ambos
independientes econmicamente; por esta razn. la denuncia casatoria
tambin deviene en Infundada.
IV. Decisin: Por las razones expuestas declararon INFUNDADO el recurso
de casacin interpuesto por don Fernando Rivero Ynfantes en calidad de
apoderado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, de
fecha ocho de setiembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos uno,
en consecuencia NO CASARON la sentencia de vista, de fecha veinticuatro
de agosto de dos mil once, obrante a fojas ciento ochenta y cuatro; en los
seguidos por don Jorge Arturo Linares Zamalloa contra la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco sobre Pago de Beneficios
Sociales; MANDARON publicar la presente resolucin en el Diario Oficial "El
Peruano" conforme al artculo 41 de la Ley N 29497, y los devolvieron.
Vocal Ponente: Acevedo Mena
S,S.
VASQUEZ CORTEZ
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
23/05/2012
cusco
INFUNDADA. NATURALEZA DEL CENTRO DE IDIOMAS DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DE CUSCO. EL PERSONAL ADMNISTRATIVO
Y DE LOS SERVICIOS DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS ESTN SUJETOS AL
RGIMEN DE LOS SERVIDORES PBLICOS, CON EXCEPCIN DEL DEDICADO
A LAS LABORES DE PRODUCCIN. EL CENTRO DE IDIOMAS DE LA
UNIVERSIDAD TIENE NATURALEZA DE CENTRO DE PRODUCCIN, YA QUE
SU FINANCIAMIENTO, PROVIENEN DE LA ACTIVIDAD QUE DESARROLLA Y
NO DEL PECULIO DE LA UNIVERSIDAD.
CASACIN LABORAL N 3402-2011 CUSCO
(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 3402-2011 CUSCO. Lima, veintitrs de mayo de dos
mil doce.- LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
de la fecha; con los Seores Vsquez Cortez, Acevedo Mena, Vinatea
Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; y luego de producida la votacin
conforme a ley, se ha emitido la siguiente sentencia: I. MATERIA DEL
RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Fernando
Rivero Ynfantas en calidad de apoderado de la Universidad Nacional de
San Antonio Abad del Cusco, de fecha veinticinco de agosto de dos mil
once, obrante a fojas doscientos cuarenta y tres contra la sentencia de
vista, de fecha doce de agosto de dos mil once, obrante a fojas doscientos
veintisiete, que Confirmando la sentencia apelada de fecha dieciocho de
mayo de dos mil once, obrante a fojas ciento setenta y uno, declara
Fundada la demanda de pago de beneficios sociales, II. FUNDAMENTOS
DEL RECURSO: Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha veinte
de diciembre de dos mil once, obrante a fojas setenta y dos del cuaderno
formado ante esta Sala Suprema, ha declarado procedente el recurso por
las denuncias casatorias: i) Infraccin normativa del artculo 40 de la
Constitucin Poltica del Estado y 12 del Decreto Legislativo N 276; ii)
Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin Poltica del Estado,
4 y 29 de la Ley N 23733 y, 4, 147 y 400 del Estatuto Universitario; e, iii)
Infraccin normativa del artculo 77 de la Constitucin y 10 y 11 de la Ley
N 28411, Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, y de la Ley N
28112,
Ley
Marco
de
la
Administracin
Financiera
del
Estado. III. CONSIDERANDO: Primero.- Los argumentos centrales del
recurso de casacin giran en torno a cuestionar. en primer trmino, la
naturaleza del Centro de Idiomas de la Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco respecto a si sta califica o no como un centro de
produccin, y como consecuencia de ello, la adscripcin de su personal al
rgimen laboral pblico o privado; y, en segundo lugar, referido a que con
la fundabilidad de la presente demanda, se estara afectando el
presupuesto asignado a la emplazada en su calidad de ente pblico de
educacin superior; por tales razones, este Supremo Tribunal debe
verificar si la sentencia impugnada ha desarrollado adecuadamente los
fundamentos fcticos y jurdicos que justifiquen su decisin Segundo.- En
principio, la Ley Universitaria N 23733, en el artculo 70 establece
que, El personal administrativo y de los servicios de las universidades
pblicas estn sujetos al rgimen de los servidores pblicos, con
excepcin del dedicado a las labores de produccin, que se rigen por la
legislacin laboral respectiva; as, se entiende que por regla general, el
personal administrativo y de servicios de las universidades pblicas, como
es el caso de la Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco,
persona jurdica de derecho pblico, se encuentran regidos bajo las
normas del rgimen laboral pblico, tal y como lo indic la demandada;
por el contrario, esta norma tambin prev, que el personal dedicado
a labores de produccin, rige su estatuto laboral bajo las normas del
rgimen laboral privado Tercero.- Al denunciar las infracciones

normativas del artculo 18 de la Constitucin Poltica del Estado, de los
artculos 4 y 29 de la Ley N 23733 y de los artculos 4,147 y 400 del
Estatuto Universitario la recurrente seal en su oportunidad que en
atencin a la autonoma universitaria reconocida constitucionalmente,
sta no consider al Centro de Idiomas como un Centro de Produccin,
segn lo dispuesto en el artculo 400 de su Estatuto Universitario, por lo
que la sentencia de vista incurre en error al reconocerla como tal,
desconociendo con ello lo previsto en el artculo 12 de la Ley Universitaria,
que contempla la creacin de centros de proyeccin social, como sucede
en el caso del Centro de Idiomas; en ese sentido, en el supuesto de
haberse desnaturalizado los contratos de locacin de servicios suscritos
con el demandante, el rgimen laboral que le corresponde es el del
rgimen pblico. Cuarto.- An cuando la recurrente, segn el argumento
antes glosado, haya indicado que el Centro de Idiomas no ha sido
considerado por sta como un centro de produccin en el Estatuto
Universitario que rige su vida institucional, lo cierto es que por su propia
naturaleza y funciones, ste s es un Centro de Produccin de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, en principio porque
genera rentas propias y autofinanciamiento proveniente de las matrculas
de los alumnos, y que son destinadas al desarrollo de sus funciones como
tal, cual es -se infiere-, el brindar enseanza de idiomas a la colectividad.
adems de invertir en su propia infraestructura y difusin; y que en modo
alguno son destinadas al fin perseguido por la demandada1; y, en
segundo trmino, porque aun cuando la recurrente en su calidad de centro
de estudios de educacin superior universitario prevea dentro de sus fines
el de Extender su accin y sus servicios a la comunidad, y promover su
desarrollo integrar (artculo 2 inciso d, Ley N 23733), ste debe ser
entendido como aquel trabajo de proyeccin social, desarrollado por los
alumnos y docentes de las universidades pblicas, que propugna la
gratuidad en los servicios brindados, o en todo caso, el cobro simblico
por las prestaciones otorgadas en este marco; a guisa de ejemplo
podemos citar las Oficinas de Asesora Jurdica; sin embargo, ninguno de
estos supuestos se cumplen en el caso del Centro de Idiomas de la
demandada, pues el funcionamiento interno de sta es similar al de una
institucin privada. Quinto.- En este sentido, no puede calificarse al
Centro de Idiomas de la recurrente como un centro de proyeccin social,

en tanto si bien el artculo 12 de la Ley Universitaria N 23733, prescribe
que Las Universidades pueden organizar institutos, escuelas, centros y
otras unidades con fines de investigacin, docencia y servicio., se reitera,
este artculo necesariamente debe interpretarse sistemticamente con el
cuerpo normativo orgnico que lo contiene (Ley Universitaria), y con los
fines que para ella se buscan obtener (artculo 2 ); por lo que atendiendo
al contexto anotado precedentemente, esta proyeccin social, entendida
como el conjunto de actividades planificadas que persiguen objetivos
acadmicos, investigativos y de servicio, con el fin de poner a los
miembros de la Comunidad Universitaria (entindase predominantemente
alumnos) en contacto con la realidad nacional y para generar conciencia
ante la problemtica social; no se condice con el funcionamiento del
Centro de Idiomas. Sexto.- Precsese adems que, la enunciacin taxativa
de los centros de produccin de la Universidad Nacional San Antonio de
Abad del Cusco, en el artculo 400 de su Estatuto Universitaria, no puede
limitar en modo alguno la calificacin como centro de produccin del
Centro de Idiomas, en tanto en el Derecho Laboral los jueces de trabajo
aplican el Primaca de la realidad2, y atendiendo a aqul preterirn la
frivolidad de las formas frente a hechos certeros y verosmilmente
ocurridos en la realidad o en la prctica, cuando stos se contraponen
entre si, los que en el caso en concreto, evidencian que el Centro de
Idiomas de la demandada, en la prctica se desarroll como un Centro de
produccin. Stimo.-Consecuentemente, y habindose dilucidado en las
instancias de mrito la desnaturalizacin de la contratacin civil a la que
estuvo sujeto el demandante, criterio que es compartido por este Supremo
Tribunal, se considera que el actor rigi su relacin laboral bajo las normas
del rgimen laboral privado, precisamente amparndose en lo previsto en
el artculo 70 de la Ley Universitaria, que prev la adscripcin a este
rgimen laboral para los dependientes de los centros de produccin, como
en el presente caso lo es el Centro de Idiomas de la Universidad Nacional
San Antonio de Abad del Cusco; por tanto, las denuncias casatorias de
infraccin normativa del artculo 40 de la Constitucin Poltica del Estado y
artculo 12 del Decreto Legislativo N 276; as como infraccin normativa
del artculo 18 de la Constitucin Poltica del Estado, de los artculos 4 y 29
de la Ley N 23733 y de los artculos 4, 147 y 400 del Estatuto
Universitario, devienen en infundadas Octavo.- Respecto a la causal

casatoria de infraccin normativa del artculo 77 de la Constitucin y
artculos 10 y 11 de la Ley N 28411, Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto Pblico, y de la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Estado; la recurrente seala que con lo decidido en las
instancias de mrito se estara modificando el presupuesto de la
Universidad aprobado por la Universidad y el Ministerio de Economa, pues
los fondos con los que se mantiene al Centro de idiomas son fondos
pblicos y la autorizacin de su uso debe hacerse de acuerdo al
presupuesto aprobado. Noveno.- Si bien el presupuesto asignado a las
universidad pblicas, est impregnada al igual que la norma primigenia de
la que proviene (Ley General del Presupuesto), de una misma gentica,
cual es, erigirse como el instrumento legal mediante el cual el sector
pblico peridicamente programa sus actividades y proyectos en atencin
a sus metas y objetivos, y que a decir de Jos Roberto Drom
constituye una manifestacin ms del control jurdico-poltico del Poder
Legislativo sobre el Ejecutivo, como corolario del sometimiento de la
actividad financiera del Estado al imperio de la ley, propio de todo Estado
de Derecho, y como expresin de la Teora de la separacin de poderes3,
adems de regirse por principios propios del Derecho Presupuestario4; la
vinculatoriedad en su cumplimiento no alcanza, en este caso en
especfico, al Centro de Idiomas de la Universidad Nacional San Antonio de
Abad del Cusco, fundamentalmente porque en su calidad de centro de
produccin de dicha casa superior de estudios, genera rentas propias que
en nada la vinculan al presupuesto asignado a la demandada para el
cumplimiento de sus fines, motivo por el que no le resulta aplicable el
artculo 77 de la Constitucin ni los artculos 10 y 11 de la Ley N 28411,
as como Ley N 28112; ello es as porque la naturaleza de un centro de
produccin y el financiamiento del mismo, entindase a nivel institucional
y para cubrir las necesidades de su personal, provienen de la actividad
que desarrollan y no del peculio de la universidad, al ser ambos
independientes econmicamente, por esta razn, la denuncia casatoria
tambin deviene en infundada. IV.DECISIN Por las razones expuestas
declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don
Fernando Rivero Ynfantas en calidad de apoderado de la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco, de fecha veinticinco de agosto
de dos mil once, obrante a fojas doscientos cuarenta y tres; en

consecuencia NO CASARON la sentencia de vista, de fecha doce de
agosto de dos mil once, obrante a fojas doscientos veintisiete; en los
seguidos por don Reynaldo Monzn Tapia contra la Universidad Nacional
de San Antonio Abad del Cusco sobre Pago de Beneficios
Sociales; MANDARON publicar la presente resolucin en el Diario Oficial
El Peruano conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los devolvieron.
Vocal Ponente: Acevedo Mena.- SS. VASQUEZ CORTEZ, ACEVEDO MENA,
VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA

La Libertad
FUNDADO. INFRACCIN NORMATIVA PROCESAL DEL ARTCULO 139 INCISIO

3, 5 Y 9 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, AS COMO EL ARTCULO
IV DEL TTULO PRELIMINAR DEL CODIGO CIVIL. VACACIONES DE ACUERDO
A LA LEY UNIVERSITARIA. NO ES APLICABLE LA LEY POR ANALOGA SI SE
TRATA DE ESTABLECER O RESTRINGIR DERECHOS. EN EL DERECHO DEL
TRABAJO, CUANDO DOS NORMAS REGULAN INCOMPATIBLEMENTE EL
MISMO HECHO, DEBE SELECCIONARSE LA QUE CONCEDA MS VENTAJAS
AL TRABAJADOR.
CASACIN LABORAL N 4959-2011 LA LIBERTAD
(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 4959-2011 LA LIBERTAD. Lima, dieciocho de mayo de

de la fecha; con los Seores Vsquez Cortez, Acevedo Mena, Vinatea
Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; odo los informes orales y luego
de producida la votacin conforme a ley, se ha emitido la siguiente
sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
interpuesto por la Universidad Privada Antenor Orrego, de fecha veintiocho
de noviembre de dos mil once, obrante a fojas ciento noventa y cinco
contra la sentencia de vista de fecha ocho de noviembre de dos mil once,
obrante a fojas ciento setenta y ocho, que Confirmando la sentencia
apelada de fecha diecisiete de agosto de dos mil once, obrante a fojas
ciento dieciocho, declara Fundada en parte la demanda interpuesta por
don William Fernando Solis Ulloa, modificndola en el extremo que liquida
el derecho de descanso vacacional con la remuneracin de Enero de dos
mil once por la de Abril de dos mil once; y ordena el pago de ciento
noventa y seis mil doscientos dieciocho nuevos soles con sesenta
cntimos
(S/.196,218.60)
por
concepto
de
vacaciones
no
gozadas. II. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
PROCEDENTE EL RECURSO: El recurso de casacin ha sido declarado
procedente por resolucin de fecha treinta de enero de dos mil doce,
obrante a fojas ciento dieciocho del cuaderno formado por esta Sala
Suprema, por la denuncia de infraccin normativa procesal del artculo
139 incisos 3, 5 y 9 de la Constitucin Poltica del Per, as como el artculo
IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; e, infraccin normativa sustantiva
consistente en la aplicacin indebida de los artculos 52 inciso f), y 54 de
la Ley Universitaria N 23733, y artculos 10 y 23 del Decreto Legislativo
N 713. III. CONSIDERANDO: Primero.- En el caso concreto, habindose
declarado procedente la causal de infraccin normativa procesal del
artculo 139 incisos 3, 5 y 9 de la Constitucin Poltica del Per, as como el
artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; conviene analizar en
primer trmino dicha causal, por los efectos nulificantes de la misma; as,
la demandada oportunamente aleg que se debe distinguir que las
normas generales constituyen derecho comn aplicables solamente con
carcter supletorio a las relaciones y situaciones jurdicas reguladas por
otras normas especiales, siempre que no sean incompatibles con su

naturaleza; en tal virtud, debe interpretarse correctamente los artculos 52
y 54 de la Ley Universitaria, atendiendo adems al texto expreso de su
contenido y al principio de coherencia; asimismo, seala que la sentencia
de vista violenta la prohibicin establecida en la norma constitucional
concordante con el Cdigo Civil, que establece que no es aplicable la ley
por analoga si se trata de establecer o restringir derechos, ello en cuanto
ordena el pago de sesenta das por vacaciones conforme la Ley
Universitaria, a los que le adiciona la indemnizacin prevista en el Decreto
Legislativo N 713. Segundo.- Al respecto, considerando que en la
sentencia de vista se confirma la apelada en similares trminos,
aadindose algunos fundamentos adicionales, es preciso glosar
expresamente lo indicado en aqulla; en efecto, la sentencia de primera
instancia obrante a fojas ciento dieciocho, indic que (...) conforme al
marco legal citado, se desprende que el Profesor Ordinario (categora
principal asociado y asociado - Artculo 44 de la Ley N 23733) de
Universidad Privada, tiene derecho a vacaciones pagadas de sesenta (60)
das al ao, toda vez que por mandato del artculo 53 de la Ley N 23733,
Ley Universitaria, el Profesor Ordinario de Universidad Privada, as aplicable
a parte del Estatuto respectivo, el Captulo V: de los Profesores (artculos
43-54), de la Ley Universitaria, con excepcin de los incisos e) y g) del
artculo 52, y artculo 53; pues dicho incisos y articulados, son propios de
los Profesores de Universidades Pblicas (...), aadiendo, que el Decreto
Legislativo N 882, norma que en su artculo 6 remite a los trabajadores
administrativos y docentes a las reglas aplicables del rgimen laboral
privado, que la misma no resulta aplicable a stos, especficamente en el
tema de las vacaciones de los profesores universitarios, en tanto esta
norma fue expedida para promover y conducir instituciones educativas
(...) lo que permite deducir que el Decreto Legislativo en comento, no
resulta ser una norma legal que regula los derechos y deberes de los
profesores de Universidades privadas (); en tal virtud, procedi a
liquidar el derecho de vacaciones reclamado por el accionante, por los
periodos vacacionales correspondiente a los aos 1991-1992 a 1995-1996,
y 1996-1997 a 2009-2010(...), conforme se desprende de la glosa
precedente, aplicando en cuanto a la indemnizacin vacacional, el
Decreto Legislativo N 713, norma que regula las vacaciones en el rgimen
laboral privado. Tercero.- En el escrito de apelacin formulado por la

Universidad Privada Antenor Orrego, obrante a folios ciento treinta, se
aleg -entre otras cosas-, que la sentencia de primera instancia interpreta
errneamente los artculos 52 y 54 de la Ley Universitaria N 23733,
empero aplica analgicamente el artculo 23 del Decreto Legislativo N
713, violentando con ello la prohibicin contenida en el artculo IV del
Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, no es aplicable la ley por analoga si se
trata de establecer o restringir derechos. Cuarto.- En tal virtud, la Primera
Sala Especializada Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad,
en la sentencia de vista obrante a fojas ciento setenta y ocho, respecto al
tema que nos atae -vacaciones de los docentes universitarios de
Universidades Privadas-, argument que (...) tanto la Ley Universitaria
como las normas labores de la actividad privada no son incompatibles
entre s, sino ms bien que se complementan, debiendo armonizarse
ambos dispositivos legales, para no afectar o restringir los derechos
fundamentales de los trabajadores docentes universitarios, indicando
adems en la parte in fine del octavo considerando de la sentencia de
mrito que es la propia Ley Universitaria N 23733, la que en su artculo
54, reconoce a los docentes de las universidades privadas, las vacaciones
de sesenta das; no obstante ello, lneas seguidas, en el dcimo tercero
considerando aade que la aplicacin de las normas pertinentes del
Decreto Legislativo N 713, para otorgar la indemnizacin por el no goce
oportuno del descanso vacacional, no son de aplicacin analgica, pues se
desprende del propio texto del artculo 54, la remisin al Decreto
Legislativo N 713, mientras que, el derecho contenido en el artculo 52
inciso f), requiere de esta norma para ser viabilizado, pues, ambas normas
son complementarias y el A quo, al utilizarlas en su conjunto, ha
desplegado la proteccin integral del Derecho del Trabajo que se
desprende de todas las normas con contenido laboral y como lo prescribe
la Carta Magna. Quinto.- As, de las glosas que anteceden es fcil
advertir que en las instancias de mrito si bien se prefiere la aplicacin de
la Ley Universitaria N 23733, para los efectos de determinar el derecho
vacacional de sesenta das, sobre lo previsto en el Decreto Legislativo N
713 (treinta das de vacaciones); sin embargo, al momento de efectuar la
liquidacin de derecho indemnizatorio por el no goce del derecho
vacacional, se ha procedido a otorgar la indemnizacin vacacional por el
no descanso oportuno basndose nicamente en la norma del rgimen

laboral privado, apelando como argumento de respaldo a dicha decisin a
la supuesta complementariedad existente entre ambos dispositivos
normativos, sin que se motive suficiente y claramente el mtodo de
aplicacin de normas adoptado. Sexto.- En este sentido, es pues
insuficiente el desarrollo argumentativo esbozado, respecto del artculo 23
del Decreto Legislativo N 713 y artculo 24 de esta ltima norma; ya que,
la alusin a la complementariedad entre dichas normas exige que el
Colegiado desarrolle las razones por las cuales se recurre a dicho mtodo
de aplicacin de normas; precisando que debe tenerse en cuenta que en
todos los sistemas normativos, entre ellos el nacional, las normas se
estructuran en funcin de dos criterios principales: el de jerarqua y el de
competencia; y en tal virtud, teniendo como base la pirmide kelseniana,
en la cspide de sta se encuentra nuestra Constitucin Poltica y los
Tratados de Derechos Humanos en el nivel primario, los dems tratados,
leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, leyes regionales,
ordenanzas municipales y sentencias anulatorias emitidas por el Tribunal
Constitucional, entre otras; en el nivel secundario, tenemos a los
reglamentos (que desarrollan una ley), los decretos regionales, el edicto
municipal, sentencias anulatorias del Poder Judicial, por mencionar
algunas; y, en el nivel terciario, encontramos el convenio colectivo, el
reglamento interno de trabajo y la costumbre; estas ltimas que se
agrupan en la base de la pirmide al provenir directamente de las partes
involucradas en la situacin fctica regulada; en los ejemplos
mencionados: la relacin laboral. Stimo: As, respecto a la recurrida, su
ubicacin una por encima de la otra no hace sino indicarnos de manera
clara la preferencia de stas en situaciones en las que nos encontremos
ante un supuesto fctico aparentemente regulado por varias normas
simultneamente. No obstante lo antedicho, debe considerarse adems
que, el criterio de jerarqua -antes enunciado-, no es la nica herramienta
con la que cuenta el rgano jurisdiccional para resolver un conflicto de
normas, ya que existen adems los criterios de especialidad y el de
temporalidad, entre otros. Octavo.- Conviene anotar adems que al
existir normas que regulen simultneamente un supuesto de hecho, esta
coexistencia no siempre es pacfica, puesto que, es altamente probable
que, en muchas ocasiones, tanto el operador jurdico como el rgano
jurisdiccional se encuentre ante normas que regulen conflictivamente el

mismo hecho; en tal sentido debe precisarse, tal como lo informa
acertadamente el profesor Javier Nves Mujica1, citando al maestro Martn
Valverde que el conflicto entendido en sentido amplio engloba (...) dos
supuestos de incompatibilidad distinta entre normas: la contradiccin y la
divergencia; la primera de ellas, que se produce cuando dichas normas
poseen un igual origen y mbito; mientras la divergencia, se da en caso
stas coincidan sea en su origen o en su mbito2. Noveno.- Cabe
destacar adems, siguiendo la misma lnea de razonamiento, que
conjuntamente con los criterios de jerarqua. especialidad y temporalidad,
en el Derecho del Trabajo se ha diseado una frmula adicional para la
hiptesis del conflicto, esto es, el de la norma ms favorable, aplicable
cuando dos normas regulen incompatiblemente el mismo hecho, debe
seleccionarse la que conceda ms ventajas al trabajador3. Dcimo.- As
las cosas, al ser evidente una manifiesta incongruencia en la
argumentacin esgrimida en la sentencia de vista, es que se hace
necesaria la emisin de un nuevo pronunciamiento, a fin de otorgar una
respuesta puntual y coherente a lo planteado por ambas partes, ya lo
previsto en el ordenamiento nacional; razn por la cual, corresponde
declarar fundado el recurso de casacin planteado, y como consecuencia
de ello, nula la sentencia de vista. IV. DECISIN:Por estos fundamentos:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la
Universidad Privada Antenor Orrego, de fecha veintiocho de noviembre de
dos mil once, obrante a fojas ciento noventa y cinco; en
consecuencia,NULA la sentencia de vista de fecha ocho de noviembre de
dos mil once, obrante a fojas ciento setenta y ocho;DISPUSIERON que la
Sala de origen expida nueva sentencia con arreglo a las consideraciones
precedentes y a la ley; en los seguidos por don William Fernando Solis
Ulloa contra la Universidad Privada Antenor Orrego sobre Pago de
Beneficios Sociales; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin
en el diario Oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497,
y los devolvieron. Vocal Ponente: Acevedo Mena.- SS. VASQUEZ CORTEZ,
ACEVEDO MENA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA
18/05/2012
Tacna
FUNDADO. VULNERACIN AL DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL.

LIMITACIN DEL USO DEL CORREO ELECTRNICO INSTITUCIONAL.
CUALQUIER TRABAJADOR AFILIADO O NO A UN SINDICATO PUEDE HACER
USO DEL CORREO ELECTNICO INSTITUCIONAL PARA FINES SINDICALES
COMO MEDIO DE COMUNICACIN Y EXPRESIN DE LA LIBERTAD SINDICAL
DE CADA TRABAJADOR.
CASACIN LABORAL N 3939-2011 TACNA
(Publicada: 30-07-2012)
CAS. LAB. N 3939-2011 TACNA. Lima, dieciocho de mayo de dos
mil doce.- LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
REPBLICA: VISTA: la causa nmero tres mil novecientos treinta y nueve
- dos mil once; en Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha;
con los Seores Jueces Supremos: Vsquez Cortez - Presidente, Acevedo
Mena, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; y luego de
sentencia: I) MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recuso de casacin
de fecha doce de setiembre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos
cuarenta y tres, interpuesto por don Sergio Luis Santander Brunett, contra
la sentencia de vista de fojas cuatrocientos treinta y uno, de fecha
veinticinco de agosto de dos mil once, que confirm la sentencia apelada

de fecha treinta y uno de mayo de dos mil once, de fojas trescientos
setenta que declar infundada la demanda. II) CAUSALES POR LAS
CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL RECURSO DE
CASACIN: El recurso de casacin ha sido declarado procedente por
resolucin de fecha dieciocho de enero de dos mil doce, obrante a fojas
noventa y siete del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por las
siguientes denuncias casatorias: a) Infraccin del artculo 28 numeral
1 de la Constitucin Poltica del Estado, expone el recurrente que la
Sala Civil no ha considerado que el contenido esencial de la libertad
sindical no solo se circunscribe a sus aspectos orgnico y funcional, sino
que tambin comprende un conjunto de derechos de actividad o medios
de accin necesarios para que una organizacin sindical cumpla sus
objetivos. Entre estos derechos de actividad o medios de accin estn el
de comunicacin y difusin de noticias vinculadas al desarrollo, proteccin
y defensa de los derechos e intereses, as como al mejoramiento social,
econmico y moral. b) Infraccin del artculo 59 de la Constitucin
Poltica del Estado, seala el impugnante que la Sala Civil aplica esta
disposicin para sustentar el derecho de libertad de empresa cuando la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT no es una
empresa sino una institucin pblica, por tanto no cabe fundamentar la
prohibicin del uso del correo electrnico institucional en el derecho a la
libertad de empresa, mxime si la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT como institucin pblica y rgano del
Estado tiene el deber de garantizar la libertad sindical. c) Infraccin del
artculo 4 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 0102003-TR, precisa el recurrente que en la sentencia de vista no se aplica
este artculo, ya que de haberlo hecho hubiese advertido que la ley no
admite que los empleadores puedan restringir o menoscabar el derecho de
sindicalizacin. d) Infraccin del artculo 9 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728 precisado por el artculo 2 del
Decreto Supremo N 013-2006-TR, afirma el actor que si bien el
empleador tiene la facultad de regular las relaciones laborales, sus
directivas no pueden afectar de cualquier otra manera la libertad
sindical, por tanto, cuando el empleador prohibe de modo absoluto y con
vocacin de sancin, el uso del correo electrnico para fines sindicales,

afecta arbitraria e injustificadamente la libertad sindical. e) Infraccin
del artculo IV del Ttulo Preliminar y la Dcima Disposicin
Complementaria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N
29497, seala el recurrente que la Sala Civil no ha motivado su sentencia
desde la Constitucin, sino que lo ha hecho a partir de una Resolucin
Jefatural del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI y de una
Circular de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT. III) CONSIDERANDO: Primero: Esta Sala Suprema considera
necesario iniciar el anlisis de fondo del recurso de casacin por
la denuncia de infraccin del artculo IV del Ttulo Preliminar y la
Dcima Disposicin Complementaria de la Nueva Ley Procesal de
Trabajo, Ley N 29497, normas de carcter procesal, ante la posible
vulneracin del derecho fundamental a un debido proceso o proceso justo,
dados los efectos anulatorios, y de ser el caso, de no ampararse, analizar
las denuncias por infraccin de normas de derecho material, igualmente
declaradas procedentes. Segundo: Cabe precisar que el actor pretende
se declare que el uso del correo electrnico institucional para fines
sindicales es compatible con el artculo 28 de la Constitucin. En
consecuencia, se declare que cualquier trabajador de la institucin,
afiliado o no a un sindicato puede hacer uso del correo electrnico
institucional para fines sindicales como medio de comunicacin y
expresin de la libertad sindical de cada trabajador. Como fundamentos de
su demanda refiere el actor que a partir de setiembre de dos mil diez, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT ha
decidido unilateralmente dar una parcializada interpretacin a las normas
que regulan el uso del correo electrnico institucional, segn la cual no
puede ser utilizado para fines sindicales, por lo que corta una va de
comunicacin. Mediante la Carta N 150-2010-SUNAT/2F3000 del siete de
setiembre de dos mil diez, se comunic a los trabajadores afiliados al
Sindicato SUNAT que estaba prohibido el uso del correo electrnico para
fines sindicales, lo cual constituye una maniobra sindical que busca
reprimir y reducir el accionar sindical de los trabajadores y de las
organizaciones sindicales, en la medida que corta de manera
desproporcional e irrazonable una va de comunicacin eficaz entre los
trabajadores y sus organizaciones sindicales a nivel local y nacional, ms
an la SUNAT ha procedido a sancionar dirigentes que utilizan el correo

electrnico interno para fines sindicales. Ampara la demanda en los
artculos 23 tercer prrafo y 28 de la Constitucin Poltica del Estado; en el
Decreto Supremo N 003-97-TR; en el artculo 9 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728; y en el artculo 2 del Decreto Supremo 0132006-TR. Tercero: A fojas trescientos cuarenta y cinco, la SUNAT contesta
la demanda precisando que el no uso del correo electrnico no impide el
ejercicio efectivo de la libertad sindical, pues tal correo es una
herramienta de trabajo y por tanto su uso est sujeto y condicionado a
dicha labor, vale decir, solamente para fines laborales e institucionales.
Que su uso se encuentra encuadrado debidamente dentro de las normas
administrativas que datan desde el dos mil tres, con la expedicin de la
Resolucin Jefatural N 088-2003-INEI del treinta y uno de marzo de dos
mil tres, que aprueba la Directiva sobre normas para el uso del servicio de
correo
electrnico
en
las
entidades
de
la
Administracin
Pblica. Cuarto: A fojas trescientos setenta, obra la sentencia de primera
instancia de fecha treinta y uno de mayo de dos mil once, que declara
infundada la demanda de vulneracin de la libertad sindical. Seala el A
quo que el correo electrnico y la forma cmo debe ser utilizado por los
trabajadores como herramienta de trabajo en el desempeo de sus
labores, ha sido debidamente reglamentado por la entidad demandada
como derecho constitucional a la libertad de empresa y direccin de
empresa legalmente establecida; por lo que, no vulnera el artculo 28 de la
Constitucin del Estado, pues la libertad sindical, no ha sido afectada de
manera alguna, al no haberse restringido ni limitado su derecho como
afiliado o no al sindicato y a su actividad sindical, tampoco se ha
perjudicado sus derechos gremiales, pues la demandada solo ha hecho
uso de su derecho que la Constitucin ha previsto en forma
expresa. Quinto: Por su parte, la Sala de mrito por sentencia del
veinticinco de agosto de dos mil once, de fojas cuatrocientos treinta y uno,
confirm la sentencia apelada que declar infundada la demanda,
sosteniendo que si bien de la Carta N 150-2010-SUNAT/2F3000, de fecha
siete de setiembre de dos mil diez, de fojas cuatro, y de los memorandos
de fojas cinco y ocho aparece que la emplazada ha sancionado a algunos
trabajadores, lo cierto es que la adopcin de tales medidas disciplinarias
han sido dadas en base a que el correo electrnico institucional fue
utilizado para fines ajenos al servicio, durante el horario de trabajo. No

pudiendo advertirse ninguna situacin arbitraria a este respecto en razn
que los representantes sindicales fueron debidamente notificados de la
prohibicin conforme se desprende de las diferentes cartas corrientes en
autos, es ms, tal prohibicin tiene amparo en la Resolucin Jefatural N
088-2003-INEI de fecha treinta y uno de marzo de dos mil tres, de fojas
trescientos seis, por la cual se aprueba la Directiva sobre Normas para el
uso del servicio de correo electrnico en las entidades de la
Administracin Pblica, en cuyo caso el artculo 5.1 establece que El
correo electrnico institucional es una herramienta de comunicacin e
intercambio de informacin oficial entre personas, no es una herramienta
de difusin indiscriminada de informacin... sumado a ello, se tiene la
Circular N 006-2008 mediante la cual se regulan las polticas y normas
para el servicio del correo electrnico institucional de la SUNAT; por lo
tanto, la interpretacin que hace la emplazada a partir de lo regulado en el
artculo 39 inciso g del Reglamento Interno de Trabajo no lesiona el
derecho constitucional de la libertad sindical; adems, no se han aportado
mayores elementos de juicio, que producto de tal interpretacin tanto el
mbito individual o colectivo o la dimensin esttica o colectiva hayan
sido lesionadas, es decir, que por el no uso del correo electrnico
institucional por parte del accionante y dems trabajadores de la SUNAT,
ya no sea posible afiliarse, desafiliarse o que no puedan reunirse o
comunicarse
temas
de
tenor
sindical
y
dems
situaciones
equivalentes. Sexto: Que, desarrollando la causal de infraccin del
artculo IV del Ttulo Preliminar y la Dcima Disposicin Complementaria
de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N29497, como se ha precisado
en el considerando primero; seala el recurrente que la Sala Superior no
ha motivado su sentencia desde la Constitucin, sino que lo ha hecho a
partir de una Resolucin Jefatural del INEI y de una Circular de la SUNAT,
olvidando que en un Estado Constitucional, los derechos se interpretan
desde
la
Constitucin
y
no
desde
una
norma
reglamentaria. Sptimo: Esta Sala Suprema en reiterada jurisprudencia
ha precisado que el derecho fundamental a un debido proceso no slo es
un principio de quienes ejercen la funcin jurisdiccional y que est
contemplado como tal en el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Estado, sino que tambin es concebido como aquel derecho
fundamental que posee toda persona -peruana o extranjera, natural o

jurdica- y que, en tal medida, es exigible por stas (dimensin subjetiva);
a su vez, es un derecho que debe ser respetado por todos, debido a que
lleva implcito los fines sociales y colectivos de justicia (dimensin
objetiva)1. Octavo: De otro lado, el derecho fundamental a un debido
proceso comprende un conjunto de garantas constitucionales que se
pueden identificar tanto en el inicio del proceso, en la defensa, prueba y
sentencia, entre los que se sealan: i) el de obtener una resolucin
y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial; ii) el
derecho de los litigantes de participar en un proceso pblico, que
garantice la defensa de stos mediante herramientas procesales eficientes
y eficaces; ii) el derecho de ofrecer las pruebas pertinentes que acrediten
sus afirmaciones, la misma que deber -segn sea el caso-, ser admitida,
actuada y valorada; iv) la institucin procesal de la cosa juzgada; v)
derecho al juez ordinario; vi) derecho a la asistencia de letrado, entre
otros. Noveno: A nivel jurisprudencial constitucional, es aceptado que el
debido proceso tiene dos dimensiones: la formal y la material. En su
dimensin adjetiva o formal, el debido proceso est comprendido por
determinados elementos procesales mnimos que son necesarios e
imprescindibles para el establecimiento de un proceso justo, tales como el
derecho de defensa, el derecho a probar, el derecho a impugnar, ser
escuchado, entre otros. A su vez, estos elementos impiden que la libertad
y los derechos de los individuos se afecten ante la ausencia o insuficiencia
de un proceso. El debido proceso sustantivo exige, por su parte, que los
actos tanto del legislador. del juez y de la administracin sean razonables
y respetuosos de los derechos fundamentales, a tal punto que su
inobservancia debe ser sancionada con la inaplicacin de aquel acto o con
su invalidez; en tal sentido, se afirma que el debido proceso sustancial
tiene por fin asegurar la razonabilidad de lo decidido en un proceso. Es
importante resaltar lo dispuesto por el Tribunal Constitucional en cuanto a
esta doble dimensin del debido proceso, al respecto ha establecido: El

debido proceso est concebido como aqul en el que se respetan sus dos
expresiones, tanto formal como sustantiva; en la de carcter formal, los
principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades
estatuidas, tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento
preestablecido, el derecho de defensa y la motivacin; y en su expresin
sustantiva. estn relacionados los estndares de razonabilidad y
proporcionalidad que toda decisin judicial debe suponer2. Dcimo: Con
relacin a la denunciada infraccin normativa procesal del artculo
4 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR, dicho
dispositivo legal establece que: los jueces laborales, bajo responsabilidad,
imparten justicia con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, los
tratados internacionales de derechos humanos y la ley Interpretan y
aplican toda norma jurdica, incluyendo los convenios colectivos, segn los
principios y preceptos constitucionales, as como los precedentes
vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica. A ello, esta Sala Suprema agrega que la invocacin
anotada, no slo trata de la funcin jurisdiccional en materia laboral, sino
en todas las materias del Derecho, por lo tanto, los Jueces ejercen justicia
conforme a la Constitucin por ser una - norma de contenido jurdico
vinculante y compuesta, es decir, una norma con contenido dispositivo
capaz de vincular a todo poder (pblico o privado) y a la Sociedad en su
conjunto. Undcimo: Bajo el marco normativo precedente, esta Sala
Suprema advierte que la Sala de mrito ha infringido el deber de debida
motivacin, por cuanto sus fundamentos se limitan a que la prohibicin del
uso del correo electrnico para difundir informacin de contenido sindical
tiene amparo en la Resolucin Jefatural N 088-2003-INEI del treinta y uno
de marzo de dos mil tres por la que se aprueba la Directiva sobre Normas
para el uso del servicio de correo electrnico en las entidades de la
Administracin Pblica y la Circular N 006-2008 -mediante la cual se
regula las polticas y normas para el servicio de correo electrnico
institucional de SUNAT- no lesiona el derecho fundamental a la libertad
sindical; sin tener en cuenta la doctrina jurisprudencial del Tribunal
Constitucional que establece: De conformidad con lo que dispone el
artculo 23 de la Constitucin, el Estado asume las siguientes
responsabilidades con relacin al trabajo: (...) Asegurar que ninguna

relacin laboral lmite el ejercicio de los derechos constitucionales ni
desconozca o rebaje la dignidad del trabajador (). Asimismo agrega
que: la libertad sindical en su dimensin plural tambin protege la
autonoma sindical, esto es, la posibilidad de que el sindicato pueda
funcionar libremente sin injerencias o actos externos que lo afecten.
Protege, asimismo, las actividades sindicales que desarrollan los sindicatos
y sus afiliados de manera colectiva, as como la de los dirigentes
sindicales para que puedan desempear sus funciones y cumplir con el
mandato para el que fueron elegidos3. Duodcimo: En efecto, la Sala de
mrito no analiza debidamente los alcances del artculo 28 numeral 1 de
la Constitucin con relacin a la proteccin de las actividades sindicales
desarrolladas por los sindicatos y sus afiliados de manera colectiva, as
como de los dirigentes sindicales para el eficaz desempeo de sus
funciones se encuentra implcita y si la prohibicin del correo electrnico
institucional de la SUNAT para difundir, por parte de sus trabajadores,
informacin de contenido sindical durante o fuera del horario de trabajo
infringe el artculo IV del Ttulo Preliminar y la Dcima Disposicin
Complementaria de la Ley N 29497, atendiendo a que los derechos
laborales, individuales o colectivos se interpretan conforme a la
Constitucin, a la doctrina jurisprudencial y precedentes vinculantes del
Tribunal Constitucional del Per, los pronunciamientos de los rganos de
control de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y los criterios o
decisiones adoptadas por los Tribunales Internacionales constituidos segn
tratados de los que el Per es parte. Asimismo, la Sala Superior debe
analizar, si resulta aplicable a esta causa los lineamientos del artculo 3.1.
del Convenio N 87 de la OlT4 en cuanto protege el programa de accin de
las organizaciones sindicales, considerndose las acciones de difusin de
informacin sindical eficaz, en beneficio de los trabajadores, norma que ha
sido acogida por el artculo 28 inciso 1 de la Constitucin y que no ha sido
considerada por la Sala de mrito al momento de motivar su
sentencia. Dcimo Tercero: Sobre el particular en derecho comparado el
Tribunal Constitucional Espaol, en su Sentencia N 281/2005, de fecha
siete de noviembre de dos mil cinco5, delimit el uso del correo
electrnico interno por los representantes, sindicales de una empresa
(Banco BBVA), concluyendo que dicho correo es un medio eficaz para la
comunicacin de la informacin de contenido sindical, y que no resulta

compatible con la efectividad del derecho fundamental a la libertad
sindical la negativa a la puesta a disposicin de los instrumentos de
transmisin de informacin existentes en la empresa que resulten aptos y
cuyo empleo sindical pueda armonizarse con la finalidad para la que
hayan sido creados. Dcimo Cuarto: Por las deficiencias en la motivacin
descritas en los considerandos que preceden, el recurso de casacin
deviene en fundado, careciendo de objeto pronunciarse sobre las dems
infracciones de carcter material, por cuanto la verificacin de la
infraccin procesal acarrea la nulidad de la sentencia de vista y el deber
de la Sala Superior de emitir un nuevo pronunciamiento conforme a los
lineamientos contenidos en la presente sentencia, exhortndose adems a
la Sala de mrito a efectuar la ponderacin del derecho fundamental a la
libertad sindical en estricta proteccin de los derechos legales,
constitucionales y fundamentales de los trabajadores. 4. DECISIN: Por
estas consideraciones DECLARARON: FUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por don Sergio Luis Santander Brunett. de fecha doce de
setiembre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos cuarenta y tres,
en consecuencia:NULA la sentencia de vista de fecha veinticinco de
agosto de dos mil once, de fojas cuatrocientos treinta y uno;
yORDENARON a la Sala de mrito que EXPIDA UN NUEVO FALLO; en
los seguidos por don Sergio Luis Santander Brunett contra la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, sobre
Vulneracin a la Libertad Sindical; y DISPUSIERON la publicacin de la
presente resolucin en el diario oficial El Peruano conforme a ley; y, los
devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.- SS. VASQUEZ CORTEZ,
ACEVEDO MENA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente Corte Suprema de Justicia

de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 3867 -2011

CUSCO
Lima, veintisiete de abril
de dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
SOCIAL

REPBLICA:
VISTOS; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha con los Vocales
Supremos Vsquez Cortez, cevedo Mena, Vinatea Medina, Yrvarren Fallaque
y Torres Vega; odo el informe oral, se emite la siguiente sentencia:
1. MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Fernando Rivera Ynfantas
en calidad de apoderado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco, de fecha veinte de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
doscientos treinta y nueve contra la sentencia de vista, de fecha doce de
setiembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos veintisis, que
Confirmando la sentencia apelada de fecha dieciocho de mayo de dos mil
once, obrante a fojas ciento setenta y dos, declara Fundada la demanda de
pago de beneficios sociales.
2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha dieciocho de enero de dos mil
doce, obrante a fojas ochenta del cuaderno de casacin, ha declarado
procedente el recurso por
a) Infraccin normativa del artculo 40 de la Constitucin Poltica del
Estado y del artculo 12 del Decreto Legislativo N 276, que la sentencia
de vista recada en el Expediente N 1253-2006 seguido entre Valvina
Airampo Quispe con la UNSAAC sobre reconocimiento de beneficios sociales e
incorporacin como trabajador ordinario del sector pblico, si se ha
pronunciado incorporando al servidor por servicios no personales como
personal administrativo contratado bajo el rgimen de la actividad pblica,
evidentemente no se trata de una jurisprudencia vinculante, por ello la Sala al
dictar sentencia no lo incorpora a la carrera pblica como trabajador ordinario,
porque de ser as, efectivamente se estara quebrantando las normas
denunciadas; par lo tanto en una interpretacin extensiva se da solucin al
conflicto, lo que implica que si es factible que se considere dentro del sector
pblico pero va personal contratado; por lo tanto existe una infraccin
normativa del artculo 12 del Decreto Legislativo N 276, porque el
demandante pudo haber sido incorporado al sector pblico y no al privado.
b) Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin Poltica
del Estado, de los artculos 4 y 29 de la Ley Universitaria N
23733, y de los artculos 4 y 147 del Estatuto Universitario,
sealando que la autonoma universitaria no solo es acadmica,
econmica y administrativa, sino tambin es legislativa; cuando la
Sala considera que el Centro de Idiomas es un centro de produccin y por
lo tanto el actor debe ser considerado en el rgimen privado, comete
una infraccin normativa contra las normas universitarias invocadas, en
razn que el artculo 70 de la Ley Universitaria no es una norma

autoaplicativa, requiere de desarrollo legislativo por medio de los
rganos de gobierno de la universidad, asamblea universitaria y consejo
universitario,
se
le
desconoce
esta
potestad
legislativa
la
Universidad, y lo mas grave de la infraccin normativa es que la

universidad ya ejerci su facultad legislativa en tanto que el artculo
400 del Estatuto Universitario no se considera el Centro de Idiomas
como un centro de produccin.
c) Infraccin normativa del artculo 400 del Estatuto Universitario
de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, alega
que la
Universidad
haciendo uso de su facultad
legislativa
ha
establecido cuales con los centros de produccin y entre ellos no

figura el centro de idiomas, entonces, al reconocerse su existencia
normativa estatutaria, la sentencia apelada hubiera sido declarada
nula, en tanto el rgimen laboral del demandante no es privado. d)
Infraccin normativa del artculo 77 de la Constitucin Poltica
del Estado, de los artculos 10 y 11 de la Ley N 28411 y de la
Ley N 28122, seala que se est modificando el presupuesto de la
parte demandada aprobado por la misma Universidad y el Ministerio de
Economa, pues los fondos con los que se mantiene el Centro de
Idiomas son fondos pblicos y la autorizacin de su uso se debe hacer de
acuerdo al presupuesto aprobado, y no es para el pago de
trabajadores del sector privado, sino para el pago de prestacin de
servicios no personales por la naturaleza del servicio que es eventual y
no permanente; entonces se esta dando al centro de idiomas la
condicin de centro de produccin, cuando es un centro de proyeccin
social; asimismo la sentencia apelada debi declararse nula, en tanto el
rgimen laboral no es el privado y en el supuesto de haberse

desnaturalizado el contrato de locacin de servicios el rgimen es
pblico. Por ello, solicita se declare la nulidad total de la sentencia de
vista.
3. CONSIDERANDO: Primero.- Que, a travs de la demanda obrante a fojas
ciento cinco, subsanada a fojas ciento diecisiete, don Ral Arnaldo Salazar
Herrera pretende que la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco le
pague la suma de setenta mil ciento nueve nuevos soles con ochenta
cntimos (S/. 70,109.80) que le adeuda por concepto de compensacin por
tiempo
de
servicios,
vacaciones
no
gozadas,
vacaciones
truncas
gratificaciones: basando su pretensin en que se desempea como profesor de

ingles en el Centro de Idiomas de la referida Universidad; entidad pblica
que cuenta con centros de produccin con personal sujeto al rgimen
laboral de la actividad privada; asimismo seala que se encuentra laborando
a favor de la demandada, sin solucin de continuidad, desde el primero de julio
de dos mil dos, habiendo sido obligado a la suscripcin de contratos de
locacin de servicios, pretendiendo darle un enfoque civil a una relacin que
por imposicin normativa y como reflejo de la realidad tiene naturaleza
exclusivamente laboral; en su calidad de docente de idiomas, su vinculo
adquiere naturaleza permanente y subordinada, por ello no resulta coherente
que su empleador haya considerado que su retribucin fuese a cambio de la
emisin de recibos por honorarios, como si se tratara de un autntico locador,
situacin dada con el exclusivo afn de la demandada de evadir sus
obligaciones patronales, porque su vinculo contractual es de naturaleza
laboral, comprendido dentro del rgimen de la actividad privada, por ende,
pasible del goce de todos los beneficios sociales que por ley le
corresponden.
Segundo.- Que, al contestar la demanda obrante a fojas ciento treinta y uno,
la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco solicita sea declarada
infundada, alegando que el demandante prest servicios no personales en
forma interrumpida desde setiembre de dos mil cuatro, en la modalidad de
locacin de servicios y sin vnculo laboral, de acuerdo a sus contratos;
asimismo seala que el demandante no ha laborado veinticinco das el ao
dos mil dos, cincuentain das en los aos dos mil tres y dos mil cuatro,
sesenta y nueve das en 1os aos dos mil cinco, dos mil seis, dos mil siete y dos
mil ocho, sesenta das en el ao dos mil nueve, y cincuenta y siete das en el
ao dos mil diez, por lo que no puede hablar de continuidad en el servicio,
adems la duracin del ciclo es de dieciocho das. Por otro lado seala que no
concurren los elementos tpicos de una relacin
demandada
es
un
laboral,
pues
la
organismo constitucionalmente autnomo, la cual
es subvencionada en su totalidad con ingresos del Estado, es decir

proviene del Tesoro Pblico por lo que constituyen fondos pblicos. Y las
unidades acadmicas de educacin superior complementaria como es el Centro
de Idiomas tienen financiamiento del presupuesto pblico, y solo pueden
otorgar remuneraciones y beneficios delrgimen privado las entidades pblicas
sujetas a la actividad privada, que no es su caso. El Centro de idiomas no es
un centro de produccin, sino una unidad acadmica especializada en
enseanza de idiomas ubicado dentro del artculo 12 de la Ley Universitaria, y
las mismas normas no permiten una contratacin distinta a la locacin de
servicios, de acuerdo al artculo 400 de sus Estatutos.
Tercero.- Que, las sentencias de mrito al declarar fundada la demanda,

argumentaron que las partes suscribieron diversos contratos denominados
locacin de servicios, por el que la demandada contrat al demandante
como profesor del curso de ingles, desde julio de dos mil dos a diciembre de
dos mil diez, lo que no ha sido negado por la emplazada, as queda
demostrado que el demandante ha sido contratado sucesivamente para una
labor de carcter permanente, y si bien la universidad sostiene que no ha
prestado servicios en diversos das, sin embargo no ha aportado prueba
suficiente como tarjetas de control de asistencia, no obstante que le fue
requerida para su exhibicin, lo cual no fue cumplido. Que la Nueva Ley
Procesal del Trabajo N 29497 ha establecido reglas sobre la carga probatoria
que deben cumplir las partes, tal como lo dispone el artculo 23.2, as
dispuesto, el prestador de servicios ya no debe probar la prestacin de
servicios subordinados y remunerados, sino nicamente la prestacin de
servicios personales, una vez cumplida con esta carga probatoria ingresa al
proceso bajo la presuncin de laboralidad, es decir sujeto a un contrato de
trabajo a plazo indeterminado, a partir de ello la carga de la prueba se invierte
correspondiendo a la parte demandada aportar pruebas que diluyan esta
presuncin. La contratacin renovada en forma sucesiva del actor mediante
contratos de locacin de servicios, no determinan su carcter civil, sino
ms bien laboral, en aplicacin del principio da la primaca de la realidad,
pues concurren los elementos configurativos de una relacin laboral como son
dependencia, subordinacin y la remuneracin mensual; por otro lado, las
pruebas admitidas a la universidad no enervan la presuncin de laboralidad en
la medida que se refieren ms bien a la prestacin personal de servicios y la
contraprestacin percibida ms no al hecho de haber prestado servicios con
ausencia de subordinacin. Entonces no habiendo sido enervada la presuncin
de laboralidad, subsiste que el actor mantiene con la demandada vnculo

laboral de plazo indeterminado, lo que implica la existencia de un contrato de
trabajo verbal de plazo indeterminado, conforme lo establece el artculo 4
del Decreto Supremo N 004-97-TR. Y respecto al rgimen laboral del
demandante, no se ha regulado taxativamente el rgimen laboral de los
profesores del Centro de Idiomas, sin embargo de una interpretacin del
artculo 70 de la Ley Universitaria, se puede concluir que se encuentran dentro
del rgimen de la actividad privada. Por otro lado, de acuerdo al artculo 400 del
Estatuto, ciertamente el Centro de idiomas no se encuentra expresamente
reconocido por la demandada como un centro de produccin, pero su omisin
no implica que no funcione como un centro de produccin, porque es una
actividad que rinde ingresos propios a la entidad demandada derivada de
las labores desarrolladas por sus docentes en la enseanza de idiomas como el
ingls, adems no acredita su regulacin interna; del mismo modo, el artculo
12 de la Ley Universitaria no hace mencin a que la organizacin de institutos,
centros y otras unidades sean consideradas unidades acadmicas, en todo
caso, conforme al articulo 35 del Estatuto, las facultades pueden establecer
centros o actividades de produccin de bienes y prestaciones de servicios, y
en este caso no se ha demostrado que el Centro de Idiomas haya sido
establecido por alguna facultad, por tent, de conformidad con el articulo 405
del Estatuto es un centro de la propia universidad, el cual fue creado por
Resolucin de Consejo Universitario N CU-052-89 de fecha cinco de mayo de
mil novecientos ochenta y nueve. Finalmente, la universidad no ha cuestionado
el clculo o la liquidacin que se ha efectuado respecto a cada una de las
pretensiones demandadas, en consecuencia corresponde pagar al actor los
beneficios laborales demandados en las sumas fijadas.
Cuarto.- Que, el recurso de casacin alude bsicamente a la infraccin de

disposiciones de naturaleza constitucional y laboral en virtud de las cuales se
ha establecido errneamente que el Centro de Idiomas de la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco es un centro de produccin, lo cual
implica que este Supremo Tribunal debe verificar si la sentencia impugnada
ha desarrollado adecuadamente los fundamentos tcticos y jurdicos que
justifiquen su decisin.
Quinto.- Que, en principio, el articulo 70 de la Ley N 23733, Ley
Universitaria, establece que "El personal administrativo y de los servicios
de las Universidades pblicas est sujeto al rgimen de los servidores
pblicos, con excepcin del dedicado a labores de produccin, que se
rige por la legislacin laboral respectiva. El personal administrativo y
de los servicios de las Universidades privadas se rige por la legislacin del
trabajador privado" (el resaltado es nuestro). En ese sentido, una interpretacin
contraro sensu de sta disposicin permite concluir que el personal dedicado
a labores deproduccin est sujeto al rgimen laboral de la actividad
privada al estar exceptuado del rgimen de la actividad pblica. Sexto.- Que,
en efecto el Centro de Idiomas es un Centro de Produccin de la Universidad
Nacional San Antonio Abad del Cusco creado por Resolucin de Consejo
Universitario N CU-052-89 de fecha cinco de mayo de mil novecientos
ochenta y nueve, as la misma Universidad1 informa que es un Centro de
Produccin creado por la referida resolucin de consejo universitario y que
inici sus actividades el cinco de setiembre de mil novecientos noventa y cinco
con la enseanza del idioma ingls.
Stimo.- Que, al respecto se aprecia que la sentencia de vista dilucida las
pretensiones materia de juicio, como es establecer si entre las partes existe
una relacin laboral o una relacin de naturaleza civil en mrito a los contratos
de locacin de servicios, pues el rgimen laboral al que pertenece el
demandante tiene ntima relacin con determinar si el Centro de Idiomas de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco es o no un centro de
produccin. Concluyendo que las labores de docente del actor en el centro de
idiomas por su naturaleza son subordinadas y en aplicacin del principio de la
primaca de la realidad se trata de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado; adems el Centro de Idiomas de la Universidad demandada,
no constituye un rgano acadmico sino de produccin en razn a que tiene
docentes asignados a la Actividad Unidad de Enseanza y Produccin, cuyas
remuneraciones son abonadas con recursos directamente recaudados, pues
dicho Centro de Idiomas es un centro de produccin, y debe aplicarse lo
dispuesto por el artculo 70 de la Ley N 23733, Ley Universitaria, por lo que el
demandante se halla comprendido dentro del rgimen laboral de la actividad
privada.
Octavo.- Que, as expuestos los hechos, ste Supremo Tribunal no advierte
la infraccin normativa de las normas denunciadas, ya que las instancias
de mrito analizan correctamente los hechos controvertidos, los
explican de manera detallada y precisa, valoran de manera conjunta la prueba
ofrecida y actuada en el proceso, enuncian de manera expresa los documentos
y el razonamiento en que hacen descansar su conclusin de que el demandante
mantiene una relacin laboral a plazo indeterminado con la demandada, que
el Centro de Idiomas de la Universidad Nacional San Antonio Abad del
Cusco constituye un centro de produccin y sus trabajadores se rigen por la
legislacin del trabajador de la actividad privada. Siendo as, al
demandante le asiste el derecho a percibir los beneficios sociales
establecidos en la sentencia de vista, cuya entidad no ha sido cuestionada
por la emplazada. Finalmente, la demandada no ha negado que no se

afecta el presupuesto de la Universidad aprobado por el Ministerio de
Economa y Finanzas, pues los ingresos que sostienen el Centro de
Idiomas no son fondos pblicos, sino directamente recaudados en dicho
centro de enseanza. En consecuencia, el recurso de casacin debe ser
declarado infundado.
4. DECISIN:
Que por las razones expuestas declararon INFUNDADO el recurso de casacin
interpuesto por don Fernando Rivera Ynfantas en calidad de apoderado de la
Universidad Nacional de San Antonio Abad de! Cusco, de fecha veinte de
setiembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos treinta y nueve; en
setiembre de dos mil once, obrante a fojas doscientos veintisis; en los
seguidos por don Ral Arnaldo Salazar Herrera contra la Universidad
Nacional de San Antonio Abad
Sociales
del Cusco sobre Pago de Beneficios

de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 3867 -2011
CUSCO
de dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
SOCIAL

REPBLICA:

d) Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin Poltica

universitario,
se
le
desconoce
esta
potestad
legislativa
la

e) Infraccin normativa del artculo 400 del Estatuto Universitario
que la
Universidad
legislativa
ha


vista.
tiempo
de
servicios,
vacaciones
no
gozadas,
vacaciones
truncas

corresponden.
demandada
es
un
laboral,
pues
la




privada.
la infraccin normativa de las normas denunciadas, ya que las
de
mrito
analizan
correctamente
los
instancias
hechos controvertidos, los


Economa y Finanzas, pues los ingresos que sostienen
el
Centro de

centro
de
enseanza.
En consecuencia, el recurso de casacin debe ser
4. DECISIN:
Sociales

de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 3867 -2011
CUSCO
de dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
SOCIAL

REPBLICA:
f) Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin Poltica

universitario,
se
le
desconoce
esta
potestad
legislativa
la

g) Infraccin normativa del artculo 400 del Estatuto Universitario
que la
Universidad
legislativa
ha


vista.
tiempo
de
servicios,
vacaciones
no
gozadas,
vacaciones
truncas

corresponden.
demandada
es
un
laboral,
pues
la




privada.
la infraccin normativa de las normas denunciadas, ya que las instancias
de mrito analizan correctamente los hechos controvertidos, los

centro de enseanza. En consecuencia, el recurso de casacin debe ser
4. DECISIN:
Sociales

de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 3867 -2011
CUSCO
de dos mil doce.LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
SOCIAL

REPBLICA:

h) Infraccin normativa del artculo 18 de la Constitucin Poltica

universitario,
se
le
desconoce
esta
potestad
legislativa
la

i) Infraccin normativa del artculo 400 del Estatuto Universitario
que la
Universidad
legislativa
ha


vista.
tiempo
de
servicios,
vacaciones
no
gozadas,
vacaciones
truncas

corresponden.
demandada
es
un
laboral,
pues
la




privada.
la infraccin normativa de las normas denunciadas, ya que las
de
mrito
analizan
correctamente
los
instancias
hechos controvertidos, los


Economa y Finanzas, pues los ingresos que sostienen
el
Centro de

centro
de
enseanza.
En consecuencia, el recurso de casacin debe ser
4. DECISIN:
Sociales
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente Corte Suprema de Justicia de

la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. N 07 -2012
LA LIBERTAD
mismos, motivo por el cual en el presente caso, no puede predicarse
la condicin de "empleado" del demandante, cuando es evidente que sus
labores se adscriben a las de un obrero, y como consecuencia de ello, le es
aplicable las normas del rgimen laboral privado. As las cosas, este extremo
del recurso tambin deviene en infundado.
IV. DECISIN:
Declararon:
INFUNDADO
el
recuso
de
casacin
interpuesto
por
la
Municipalidad Distrital de Casa Grande, de fecha siete de diciembre de dos

mil once, obrante a fojas doscientos ochenta y ocho; en consecuencia: NO
CASARON la sentencia de vista, de fecha veinticuatro de noviembre de dos
mil once, obrante a fojas doscientos cinco; en los seguidos por don Alfredo
Cueva Vsquez contra la Municipalidad Distrital de Casa Grande sobre
Reposicin; y, DISPUSIERON la publicacin de esta resolucin en el Diario
Oficial "El Peruano"; conforme a ley; y los devolvieron. Vocal Ponente:
Acevedo Mena.' S.S. ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATE
Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente Corte Suprema de

Justicia de la Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. 4961-2011
TACNA
Lima, diecisis de mayo del dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBUCA; vista la causa en la
fecha en Audiencia Pblica con los Vocales Supremos: Vsquez Cortez,
Presidente; Acevedo Mena, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega;

y, producida la votacin con arreglo a ley, emite la siguiente resolucin:
1.- MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Rubn La Rosa
Chagaray a fojas cien, contra la resolucin de vista de fojas noventitres
expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna, su fecha
cuatro de noviembre del dos mil. once, que confirmando el auto apelado de
fecha quince de marzo del dos mil once, declara improcedente la demanda
sobre reposicin.
2.- CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO:
Esta Suprema Sala mediante resolucin de fecha treinta de enero del dos mil
doce,
a fojas
treinta
y cuatro
del cuaderno
de casacin, declar
PROCEDENTE el recurso de casacin interpuesto por don Rubn La Rosa

Chagaray, por las siguientes infracciones normativas:
a) El apartamiento del precedente vinculante fijado en la sentencia del
Tribunal Constitucional recada en la causa N 0206-2005-AA/TC,
indicando que al haberse concluido en la recurrida que la va ordinaria
laboral no es la idnea para reclamar la reposicin en su puesto de trabajo, sino
la va residual del amparo, el Colegiado de la Sala Civil de la CorteSuperior
de Justicia de Tacna no ha tenido en cuenta que conforme al fundamento 8 de
la
mencionada
sentencia
del
Tribunal
Constitucional,
cuando
haya
controversia o duda sobre los hechos imputados al trabajador notoriamente
inexistentes, falsos o imaginarios, o no previstos legalmente, corresponder a

la va ordinaria laboral determinar la veracidad o falsedad de tales hechos.
b) La inaplicacin del principio in dubio pro operario previsto en el
inciso 3 del artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado, alegando
que cuando de una disposicin jurdica se extraigan ms de una
interpretacin, debe preferirse la que ms favorezca al trabajador, por ser la
parte ms dbil en una relacin contractual laboral.
3.-CONSIDERANDO:
PRIMERO: Debido a la naturaleza de la resolucin impugnada, corresponde
ingresar al anlisis del recurso de casacin a travs de la infraccin
normativa del inciso 3 del artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado, que
contempla el principio in dubio pro operario.
SEGUNDO: Por escrito de fojas treintiseis, don Rubn La Rosa Chagaray
interpone demanda laboral, a fin que se declare nulo e inaplicable la carta
notarial de despido corriente a fojas veintitrs, su fecha veinticinco de enero
del dos mil once y, consecuentemente, se ordene su reposicin a su puesto de
trabajo en su condicin de Auditor Interno, argumentando que fue objeto de un
despido fraudulento, al habrsele atribuido hechos que no configuran falta
grave.
TERCERO: Que mediante resolucin de vista de fojas noventitrs, su fecha
cuatro de noviembre del dos mil once, la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Tacna, confirmando el auto apelado declar improcedente la
demanda, tras considerar que estando orientada la pretensin demandada a
obtener una reposicin en el puesto de trabajo, debe entenderse que el
demandante est optando por la va residual y de carcter reparador, cuya
competencia corresponde al juez constitucional en el mbito del proceso de

amparo.
CUARTO: En tal sentido, debe precisarse que la controversia procesal radica
en establecer si el juez laboral tiene competencia para conocer de las
pretensiones de reposicin en la va del proceso abreviado, cuando se invoca
como en este caso en particular, un supuesto de despido fraudulento.
QUINTO: Al respecto, el inciso 2 del artculo 2 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo N 29497, establece que: "Los Juzgados Especializados de Trabajo
conocen de los siguientes procesos: 2. En proceso abreviado laboral, de la
reposicin cuando sta se plantea como pretensin principal nica".
SEXTO: Ello significa, que dicha normatividad procesal inspirada en el
principio de favorum procesum, faculta al juez a interpretar de manera
extensiva, el supuesto de hecho contenido en la norma que establece la
competencia por razn de la materia para el juez laboral, por lo que no
existe razn para excluir ningn supuesto de reposicin previsto por las
normas materiales laborales.
STIMO: Para obtener la reposicin en el puesto de trabajo, nuestro
ordenamiento jurdico ha contemplado - prima facie - la nulidad del despido
por las causales taxativamente previstas en el artculo 29 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral; sin embargo, a partir de la emisin de
las sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional en los
expedientes N 976-2001-AAATC y N 0206-2005-PA/TC, se consideran como
nuevos supuestos de reposicin, al despido incausado, que es aquel que
no expresa causal alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique,
y al despido fraudulento, basado en una causa no regulada por ley, o una
causa inventada por el empleador. En esa medida, se ha venido discutiendo si

es que la reposicin en tales supuestos, slo es viable en la va de amparo, o
si un juez laboral puede ordenarla en un proceso laboral de cognicin
regulado por laLey N 26636, a la que se ha sumado la Nueva Ley Procesal del
Trabajo N 29497, al regular un proceso abreviado laboral (ms expeditivo que
el proceso ordinario), en el que se tramita frente al juez laboral, procesos que
tienen como nica pretensin principal la reposicin (inciso 2 del artculo 2
la Ley N 29497).
OCTAVO: Durante la vigencia de la Ley N 26636, se expidi el precedente
vinculante del Tribunal Constitucional recado en el expediente N 0206-2005AA/TC, estableciendo reglas de competencia para implementar el cambio del
proceso de amparo de alternativo a residual, introducido por el Cdigo
Procesal Constitucional; en esta sentencia, el referido Tribunal seal las
pretensiones que, segn su vinculante interpretacin, podan
seguir
sustancindose mediante el proceso de amparo y cules deban ser

interpuestas ante la justicia ordinaria laboral, precisamente para configurar un
amparo excepcional o residual.
NOVENO: Sin embargo, en el precedente vinculante mencionado, no se
prohibe ni limita la posibilidad de que el justiciable opte por solicitar tutela
restitutoria ante el fuero laboral; esta interpretacin resulta implcita en la
Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, cuando incorpora como
competencia del juez laboral, la pretensin de reposicin, y cuando al
mismo tiempo, el artculo IV de su Ttulo Preliminar, remarca el
deberjurisdiccional de observar los precedentes y la doctrina jurisprudencial
constitucional.
DCIMO: La Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497 tiene como una de sus
caractersticas, su esfuerzo por instaurar una justicia omnicomprensiva en la
que todos los conflictos de naturaleza social - laboral, pblica y privada, de
seguridad social, cooperativa y convenios formativos -, tengan en la
jurisdiccin laboral, un nico centro de respuesta jurisdiccional; de all que,
segn se encuentra regulado la competencia en materia de reposicin en el
empleo, no existe inconveniente alguno para que el juez laboral se avoque al
conocimiento de cualquier pedido de reposicin al trabajo; ms an, si se
tiene en cuenta que segn las normas sustantivas o materiales, la reposicin
solamente procede cuando el despido lesiona derechos constitucionales
laborales.
DCIMO PRIMERO: Siendo as, una interpretacin restrictiva de la Ley para el
conocimiento de las pretensiones de reposicin, slo limitada a la que
encuentra causa en el despido nulo, resultara contraria no slo a uno de los
rasgos esenciales de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, sino a la
optimizacin de la proteccin de los derechos constitucionales en sede
jurisdiccional, muy en especial el de acceso a la justicia, porque supondra
privar la posibilidad jurdica que un justiciable obtenga tutela procesal efectiva
constitucional, a travs de las vas predeterminadas por la ley procesal para la
satisfaccin amplia de los derechos laborales, cualquiera sea su jerarqua.
DCIMO SEGUNDO: Cabe precisar que la Ley N 29497, asignndole una va
procedimental a la reposicin en el puesto de trabajo, cuando se plantea como
pretensin principal nica, regula su trmite a travs de las siguientes
caractersticas: a) proceso abreviado pero de cognicin plena; b) empleo dela
oralidad como medio de optimizacin de la tutela procesal, a travs de las
garanta de un prejuzgamiento inmediato y concentrado; y, c) deber
jurisdiccional de tutela de los derechos fundamentales y observancia de los

precedentes constitucionales y casatorios.
DCIMO TERCERO: En este orden de ideas, si bien el despido fraudulento ha
sido desarrollado por el Tribunal Constitucional a travs de la doctrina,
jurisprudencia y precedentes vinculantes, que conforme a los artculos VI y VIl
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, deben ser cumplidos
por toda persona y por todo juez, no menos cierto es que el inciso 2 del
artculo 2 de la Ley N 29497 posibilita la tramitacin de la pretensin de
reposicin en la va abreviada laboral.
DCIMO CUARTO: Por consiguiente, no es cierto que la justicia ordinaria no
se encuentre habilitada para otorgar tutela restitutoria, conclusin que se
corrobora con la expresa habilitacin al juez laboral para conocer las
pretensiones de reposicin, conforme lo prev el inciso 2 del artculo 2 de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497. Cabe destacar, que nuestro sistema
jurdico laboral slo prev la reposicin cuando el despido vulnera derechos
fundamentales del trabajador, por tanto, la interpretacin de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo N 29497, en tanto asigna competencia al juez laboral para
conocer de la reposicin, implica en todos los casos, que puede conocer todo
tipo de despidos pasibles de tutela restitutoria -reposicin-.
DCIMO QUINTO: Asimismo, cuando el Cdigo Procesal Constitucional
atribuye carcter residual al amparo, cuya procedencia depende, entre otros
supuestos, de la inexistencia de una va procesal igualmente satisfactoria
para la tutela de los derechos fundamentales, lo que hace es restringir, bajo
calificacin del juez constitucional, el acceso a la tutela urgente del amparo,
pero en modo alguno descalifica las vas procedimentales ordinarias como

idneas para la tutela eficaz del contenido constitucionalmente protegido de
los derechos del trabajador.
DCIMO SEXTO: Sin embargo, debe precisarse que ello no convierte per se
a la va procedimental ordinaria, en una igualmente satisfactoria que el
amparo para tutelar los derechos fundamentales del trabajo, porque el
legislador de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497 no ha creado un
proceso urgente con la misma naturaleza y envergadura que el proceso
constitucional de amparo, sino que el presente es un proceso de cognicin
plena o de conocimiento, que tiene regulada la pretensin genrica de
reposicin, y que de esta manera queda a opcin del litigante recurrir a esta
va, sin que por ello deje de encontrarse en el caso concreto habilitado el
amparo constitucional.
DCIMO STIMO: No se descarta, el derecho del trabajador de acudir
directamente al amparo, a su eleccin, para solicitar tutela procesal efectiva,
en tanto la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497 no restringe, sino ampla
los estndares de tutela procesal frente al despido inconstitucional; por ello,
no debe perderse de vista las caractersticas del nuevo diseo procesal
laboral oral, habilitado legalmente para la sustanciacin de la reposicin, que
se encuentra contenidas en el referido ordenamiento procesal: competencia
omnicomprensiva (incisos 2 del artculo 2); va procedimental abreviada,
audiencia nica y sentencia (artculo I del Ttulo Preliminar); cargas
probatorias definidas, pero a la vez flexibles con nfasis en la prueba
indiciara, en especial, tratndose de casos de lesin de derechos
fundamentales (artculos 23 y 29); control casatoro sin efecto suspensivo
(artculo 38); y tutela cautelar especfica para casos de reposicin (artculo

55), entre los ms importantes.
DCIMO OCTAVO: Dichas caractersticas, si bien no implican equiparar al
proceso abreviado laboral con la sumariedad y urgencia del amparo, s lo
califican como va idnea - ante la jurisdiccin ordinaria laboral - para la
tutela de los derechos fundamentales, eventualmente afectados con motivo de
un despido y lo califican tambin para deparar tutela restitutora frente al
despido inconstitucional. Al respecto, Vmatea Recoba sostiene que: "si bien es
posible utilizar las vas ordinarias y las constitucionales para la tutela frente
al despido, la sentencia del Caso Bayln y las que le sirvieron de
antecedente, dejaron sin cobertura, por lo menos, el caso de la figura del
despido fraudulento. Para dicho tipo de despidos es posible, de acuerdo con los
propios
trminos
del
razonamiento
expresado
por
el
Tribunal
Constitucional en el Caso Bayln, acudir a la va ordinaria y en ella

pretender la misma tutela que se puede pretender en los procesos
constitucionales. El ordenamiento procesal ordinario no lo prohibe y el
sustantivo, de acuerdo a lo razonado por el Tribunal Constitucional,
tampoco, al haberse calificado de inconstitucional. Si de acuerdo con lo
dicho cabe tal tutela en la va ordinaria, tambin es posible la misma, para los
casos de los despidos sin expresin de causa, en los que indistintamente
debera poder acudirse, tanto a la va del amparo como a la ordinaria, en la
medida que esta ltima ofrezca las suficientes garantas para ello".
Asimismo, Paredes Palacios, seala que: "frente al despido arbitrario ya no
slo es posible la indemnizacin, sino tambin la reposicin cuando siendo
arbitrario es, a su vez, incausado. Si antes los jueces laborales estaban
limitados a la indemnizacin y en donde la reposicin resultaba siendo un
imposible jurdico, a partir de la Sentencia del Tribunal Constitucional,
expediente N 1124-2001-AA/TC - desplazado el segundo prrafo del referido

artculo 34 - la reposicin es un posible jurdico para todo juez que tenga
que aplicar los artculos 22 y 27 de la Constitucin sobre el derecho al
trabajo y a la adecuada proteccin frente al despido arbitrario". Aade, el
mismo autor: "En consecuencia, la reposicin en elempleo a consecuencia
de un despido incausado o un fraudulento, es tambin susceptible de ser
tramitada en la va laboral ordinaria, al margen de la regla de residualidad
del amparo". A esta postura, se suma la expuesta por Huamn Estrada, al
concluir que: "Nosotros creemos que el trmino reposicin contenido en el
artculo 2 inciso 2 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo deber comprender
la reposicin que dispensa la norma laboral sustantiva en los casos de
despido nulo como tambin los supuestos de reposicin creados por el
Tribunal Constitucional a travs de su jurisprudencia. Sobre el primer
supuesto no hay mucho que discutir, pues la reposicin ante un despido nulo
es dispensada por el artculo 29 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral. La controversia, ms bien, se presenta al intentar afirmar que el
trmino "reposicin'' debe comprender los supuestos de reposicin creados
por el Tribunal Constitucional".
DCIMO NOVENO: En consecuencia, se concluye respecto a la cuestin
relativa a la competencia por la materia para conocer la presente demanda de
reposicin por despido fraudulento, que la Judicatura Laboral s est
autorizada por la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, para avocarse a su
conocimiento, no solamente por la interpretacin literal de dicha norma
procesal, sino tambin porque lo exige la interpretacin de la Constitucin y
del propio precedente Bayln Flores, en tanto, nuestra Carta Poltica otorga a
todo ciudadano la garanta de una tutela procesal efectiva, efectividad que
puede ser otorgada por el Poder Judicial, a travs de sus rganos
especializados para conocer la materia laboral, y, adems, por el Supremo

Intrprete de la Constitucin, segn las reglas establecidas en el aludido
precedente vinculante, en el que delimita sus competencias frente al nuevo
marco de un amparo residual y no alternativo, sin restringir la tutela procesal
que pueden otorgar los jueces ordinarios en materia de derechos
fundamentales, aserto que corrobora el artculo VI del Ttulo Preliminar
delCdigo Procesal Constitucional que impone a todo Juez el deber de
interpretar y aplicar el derecho conforme a la interpretacin que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional.
VIGSIMO: A mayor abundamiento, cabe sealarse que el artculo IV del
Titulo Preliminar de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo,
prescribe que, los jueces laborales, imparten justicia, conforme a la
Constitucin Poltica del Per, entre otras normas, interpretando y aplicando
toda norma jurdica, segn los principios y preceptos constitucionales, as
como con los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, norma que concuerda con el
artculo 34 de Ley Procesal precitada, segn el cual, puede controlarse va
casacin el apartamiento a los precedentes vinculantes del Tribunal
Constitucional, concepto que en sentido lato abarca a la doctrina
jurisprudencial constitucional; en dicho contexto, siendo as no cabe duda que
la nueva normativa procesal vincula la justicia laboral a los precedentes y
doctrina jurisprudencial constitucional, dentro de la cual se encuentra la
desarrollada sobre el despido fraudulento.
VIGSIMO PRIMERO: De lo expuesto, se colige que las resoluciones de
mrito no han tenido en cuenta que es en base a lo dispuesto por el inciso 2 del
artculo 2 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, que la
reposicin al centro de trabajo por haberse producido el despido fraudulento es

posible a travs de un proceso de cognicin en la va abreviada, siempre que el
carcter fraudulento del despido logre ser acreditada; en tal sentido, tenemos
que, frente a la disposicin legal anotada, tanto el Juez como la Sala Superior
no han optado por una interpretacin de Ley favorable al trabajador, tal como
lo recoge el principio del in dubio pro operario, previsto en el inciso 3 del
artculo 26 de la Constitucin Poltica del Per, cuya inaplicacin resulta
amparable; por consiguiente, advirtindose del escritode demanda de fojas
treintiseis, que la pretendida readmisin en el puesto de trabajo del actor, se
funda en un supuesto de despido fraudulento y no de despido arbitrario, cuya
indubitabilidad tampoco ha sido Invocada, es evidente que requiere de una
estacin probatoria, en la que el juez laboral adems de ser competente para
avocarse al conocimiento del despido alegado y disponer la reposicin en su
puesto de trabajo, deber merituar los medios de prueba que resulten
necesarios para el discernimiento de la litis; por lo que de primera intencin,
en aplicacin del principio pro homine corresponde la admisin a trmite de
la mencionada demanda. Cabe destacar que el proceso constitucional de
amparo orientado a obtener la reposicin en el trabajo por causa de un
despido fraudulento, exige a diferencia del proceso de cognicin laboral el
requisito esencial de la acreditacin fehaciente de la existencia del fraude.
VIGSIMO SEGUNDO: En ese sentido, habindose determinado que el auto
de vista incurre en vicio de motivacin, corresponde estar a lo previsto en el
artculo 39 segundo prrafo de la Ley N 29497 que establece: "En caso de
que la infraccin normativa estuviera referida a algn elemento de la tutela
jurisdiccional o el debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de la
misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de
acuerdo a los criterios previstos en la resolucin casatoria; o declara nulo todo
lo actuado hasta la etapa en que la infraccin se cometi"; siendo asi, resulta

arreglado a derecho ordenar se expida una nueva resolucin por el Juez de
la causa.
4.- DECISIN:
Por tales consideraciones:
A) Declararon: FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don
Rubn La Rosa Chagaray a fojas cien; en consecuencia, NULA la
resolucin de vista de fojas noventitrs, su fecha cuatro de noviembre deldos
mil once; y NULO TODO LO ACTUADO hasta fojas cincuentiuno inclusive
(resolucin N 01 de fecha quince de marzo del dos mil once).
B) ORDENARON que el Juez de la causa dentro del trmite del proceso
abreviado laboral, expida nueva resolucin, calificando nuevamente la
demanda de fojas treintiseis, con arreglo a las consideraciones expuestas
precedentemente; en los seguidos contra la Cooperativa de Ahorro y
Crdito Toquepala, sobre reposicin.
C) DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario
Oficial "El Peruano" conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los

devolvieron.- Vocal ponente: Vsquez Cortez. S.S.
Corte Suprema de Justicia de la Repblica Sala de Derecho Constitucional y Social

Permanente
SENTENCIA
CAS. LAB. N 4447 - 2011
TACNA
Lima, nueve de mayo
de dos mil doce.LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBUCA:
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los
Seores Vzquez Cortez, Acevedo Mena, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque
y Torres Vega; y luego de producida la votacin conforme a ley, se ha emitido
la siguiente sentencia:

Se trata del recuso de casacin interpuesto por doa Luz Eliana Apaza Cusacani,
de fecha veintisis de octubre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos
ochenta y cinco contra la sentencia de vista, de fecha doce de octubre de dos mil
once, obrante a fojas cuatrocientos setenta y tres, que Confirmando la sentencia
apelada de fecha diecisiete de junio de dos mil once, obrante a folios doscientos
setenta, declara Improcedente la demanda interpuesta.
2. FUNDAMENTOS
POR
LOS
CUALES
SE
HA
DECLARADO
El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin de fecha

veinticinco de enero de dos mil doce, obrante a fojas setenta y uno del cuaderno
formado por esta Sala Suprema, por la denuncia de infraccin normativa
consistente en la inaplicacin del articulo 31 de la Ley N 27912. artculo 30 de la
Ley N 25593, Convenio N 87 y N 98 de la Organizacin Internacional de Trabajo
- OIT, asi como del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR.
3. CONSIDERANDO:
PRIMERO.- Con la promulgacin del Decreto Legislativo N 1057, conforme a
su Cuarta Disposicin Complementaria Final, vigente al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", es decir, desde el veintinueve de
junio de dos mil ocho, se crea y regula el Rgimen Especial de Contratacin
Administrativa de Servicios en el sector pblico laboral de nuestro pas; ste,
conforme reza el propio texto ntegro de la norma, no es asimilable ni al
rgimen laboral privado regulado por Decreto Legislativo N 728, ni por el
rgimen laboral pblico, en el marco de lo normado por el Decreto Legislativo N
2761. En efecto, este decreto que regula una nueva forma de concebir los
servicios del personal "dependiente" adscrito a una entidad estatal, se dio en el
marco de sendas promulgaciones de decretos legislativos originados en la firma
del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamrica 2 y que
tenan por finalidad regularizar diversas materias de ndole laboral al interior
del aparato estatal.
SEGUNDO.- La contratacin administrativa de servicios es definida, segn el
artculo 1 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1057, aprobado por
Decreto Supremo N 075-2008-PCM, en su texto originario,
como el tipo de contratacin que vinculaba a una persona natural con el

Estado de manera "no autnoma", disposicin que fuera posteriormente
modificado por articulo 1 del Decreto Supremo N 065-2011-PCM
publicado con fecha veintisiete de julio de dos mil once, en donde se
conceptualiza al Contrato de Administracin de Servicios - CAS como "(...)
un rgimen especial de contratacin laboral para el sector pblico, que
vincula a una entidad pblica con una persona natural que presta
servicios de manera subordinada. Se rige por normas especiales y confiere
a las partes nicamente los beneficios y obligaciones inherentes al
rgimen especial. (...)". modificacin hecha a raz de la sentencia emitida
por el Tribunal Constitucional en el expediente N 00002-2010-PI/TC, de
fecha siete de setiembre de dos mil diez.
TERCERO.- En esta lnea jurisprudencial, y refirindonos especficamente a
la sentencia constitucional antes aludida, el Tribunal Constitucional indic
que este rgimen de contratacin administrativa de
servicios
era
constitucional, sobre la base de dos argumentos centrales; el primero de

ellos, por cuanto era un rgimen laboral especial dado que reconoca todos
los derechos laborales individuales3 que proclama la Constitucin a favor
de ios trabajadores, a pesar de la calificacin asignada por el legislador
delegado, quien lo denomin como un "trabajo no autnomo"; y, el
segundo, porque los derechos y beneficios que reconoce el rgimen de
contratacin administrativa de servicios, como un rgimen laboral especial, no
infringe el principio - derecho de igualdad con relacin al tratamiento que
brindan el rgimen laboral pblico y el rgimen laboral privado, ya que los tres
regmenes presentan diferencias en el tratamiento que los caracterizan y que se
encuentran justificadas en forma objetiva y razonable.
CUARTO.- La interpretacin de la sentencia recada en el expediente N" 000022010-PI/TC a travs de la cual se declar infundada la demanda incoada contra
el Decreto Legislativo N 1057, norma que regula el rgimen especial de
contratacin administrativa de servicios (CAS), permite colegir con meridiana
claridad que, lo que rigor se dispuso con dicha sentencia es la validez,
entindase la compatibilidad, de dicha norma con la Constitucin Poltica del
Estado, pero entendida la misma desde la fecha de su entrada en vigencia, esto
es, desde el veintiocho de junio de dos mil ocho, data en que se publica el
Decreto Legislativo N 1057. As las cosas, no obstante que se establezca que
para acceder a tal contratacin basta su sola suscripcin ; dicha conclusin debe
necesariamente enmarcarse en el fundamento de la ratio decidendi de la
sentencia constitucional, cul es -segn se desprende de su texto, la
inexistencia de relacin laboral alguna (encubierta o no bajo otra forma
contractual) y el empleo de la contratacin administrativa de servicios como
medio de mejoramiento de tal condicin del servidor.
QUINTO.- De otro lado, es preciso anotar adems que en el artculo 5 del Decreto
Supremo N 075-2008-PCM, Reglamento del Decreto Legislativo N 1057, cuyo
texto originario a la fecha de los hechos materia de autos, previo: "El contrato
administrativo de servicios es de plazo determinado. La duracin del contrato no
puede ser mayor al perodo que corresponde al ao fscal respectivo dentro del
cual se efecta la contratacin; sin embargo, el contrato puede ser prorrogado o
renovado cuantas veces considere la entidad contratante en funcin de sus
necesidades. Cada prrroga o renovacin no puede exceder del ao fiscal.",
en similar sentido es regulado por el artculo 5 del Decreto Legislativo N 1057;
siendo dicha disposicin modificada posteriormente, mediante artculo 1 del
Decreto Supremo N 065-2011-PCM, publicado el veintisiete julio dos mil once,
con la que se agrega, entre otras disposiciones que "(...) 5.2. En caso el
trabajador contine laborando despus del vencimiento del contrato sin que
previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho
contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del
contrato o prrroga que est por vencer, sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponde a los funcionarios o servidores que generaron tal ampliacin
automtica. Para tal efecto, la entidad contratante informa al trabajador sobre
la no prrroga o la no renovacin, con una anticipacin no menor de cinco (5)
das hbiles previos al vencimiento del contrato."
SEXTO. El contexto descrito en los considerandos precedentes, es el que se
debe tener en cuenta en la solucin de la controversia sometida a la jurisdiccin
laboral, pues en un caso como el presente en donde se discute la existencia
de un hecho lesivo al ejercicio de un derecho fundamental (libertad sindical
y negociacin colectiva), an cuando se trate de un rgimen de contratacin
administrativa de servicios, se hace necesario de parte del rgano un anlisis
exhaustivo y meditado de los hechos expuestos, adems de merituar
previamente la validez de la contratacin a la que estuvo sujeto el
trabajador.
STIMO.- En efecto, segn declaracin asimilada de la demandante, conforme
texto de su escrito postulatoro de fojas ciento setenta y siete, sta ostenta
diversos tipos de contratacin; entre los que se sealan: por el periodo
comprendido entre el ocho de setiembre de dos mil ocho al treinta y uno de
julio de dos mil diez, bajo contrato administrativo de servicios; por el periodo
desde el primero de agosto de dos mil diez al treinta y uno de octubre de dos
mil diez, suscribiendo contratos por servicio especfico ai amparo del Decreto
Legislativo N 728; y, por el periodo que va desde el primero de noviembre de
dos mil diez al treinta y uno de diciembre de dos mil diez, con contratos
administrativos de servicios -en adelante CAS.
OCTAVO.- Ntese que este cambio -o variacin- en el rgimen de contratacin
utilizada, pues de CAS pasa a suscribir contratos de trabajo a plazo fijo (servicio
especifico), y luego nuevamente CAS, obedece, segn se verifica de los propios
medios probatorios aportados por la recurrente, a la modificacin en la
asignacin de las funciones para las qu fuere contratada la demandante; as,
mientras suscribe contratos CAS, sta desarrollaba labores de actualizacin de
legajos, archivo y registro documentarlo, apoyo en actualizacin de informacin
de planilla de obreros, apoyo en la oficina de recursos humanos, archivo de
comprobantes de pago segn fuentes de financiamiento, registro de las planillas
de remuneraciones en libro, digitacin de comprobantes de pago, entre otros,
segn se desprende del contenido de las clusulas segunda y tercera de los
contratos de folios tres, nueve, quince, veintiuno, veintisiete, treinta y uno,
treinta y cinco, treinta y nueve y cuarenta y nueve; mientras que, durante el
lapso de tres meses en que suscribe contratos laborales a plaza fijo por servicio
especfico, labora como "apoyo a residencia de obra", conforme se constata de la
clusula tercera de los contratos de folios cuarenta y tres, cuarenta y cinco y
cuarenta y siete.
NOVENO.- Esta simple verificacin de la causa (motivo) por el que se vara de
modalidad contractual no constituye, en el presente caso, un hecho aislado sino
que por el contrario, en el marco del desarrollo de la relacin jurdico material
que uni a las partes, se erige como un importante indicio a efecto de
determinar la validez de la contratacin que rigi la actividad laboral de la
recurrente; justamente, en el entendido que el rgimen CAS es utilizado por
entes estatales para cubrir la necesidad de servicio de labores que ai amparo de
las normas presupuestarias cuya naturaleza es temporal y fenece en cada ao

calendario, la suscripcin de dicha modalidad contractual en el caso de la
recurrente, resulta a todas luces vlido; en principio porque, como se reitera,
sta es la vinculacin jurdico-material con que la recurrente inicia su relacin
laboral con la demandada Proyecto Especial Afianzamiento y Ampliacin de los
Recursos Hldricos de Tacna; en segundo trmino, porque este contrato CAS ha
sido renovado segn las necesidades del servicio, dentro de cada ejercicio
presupuestario y en los siguientes, lo que le permitieron a la demandante
laborar por espacio de ms de casi dos aos en este tipo de rgimen
especial laboral; y, en tercer lugar, porque no obstante suscribirse en el
lapso intermedio entre ambos periodos CAS, un contrato de trabajo a plazo
fijo (servicio especfico), ello no invalida la contratacin anterior CAS,
debido a que las labores encomendadas a la demandante fueron
sustancialmente distintas, y se originaron en la necesidad de un evento
distinto al inicial, cual es, la existencia de una obra que tiene un plazo de
duracin determinado, y que amerita la contratacin de personal por
espacio reducido de tiempo; en tai virtud, era plenamente vlido suscribir
un contrato de trabajo por servicio especfico al haberse identificado
plenamente la causa objetiva de la contratacin, conforme lo exige el
artculo 72 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, en concordancia con lo
dispuesto en el artculo 63 de la norma mencionada.
DCIMO.- En este escenario de plena validez de ambos tipos de
contrataciones, no puede predicarse -ni abordarse- la existencia o no de un
hecho lesivo a un derecho constitucional (derecho de sindicacin y
'negociacin
colectiva),
pues
se
entiende
razonablemente
que
la
culminacin de la relacin contractual laboral "especial" habida entre las
partes, obedeci al cumplimiento del plazo previsto en el contrato

administrativo de servicios celebrado, ms no a un acto de represalia por
pertenecer al sindicato y participar como miembro de la Comisin
Negociadora, como alega la recurrente, mxime si este derecho a la fecha
de ocurrencia de los hechos no estaba plasmado en instrumento
normativo nacional que permitiese su aplicacin, como s lo es a raz de la
publicacin de la Ley N 29849 de fecha nueve de abril de dos mil doce, que
remite la regulacin de los derechos laborales colectivos de este tipo de
trabajadores a lo normado en el Decreto Ley N 25593, Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo y su Reglamento.
DCIMO PRIMERO.- En este sentido, la denuncia casatora de infraccin
normativa del artculo 31 de la Ley N 27912 y artculo 30 del Decreto Ley N
25593, ambas normas que regulan el fuero sindical y qu trabajadores que
gozan del mismo, no puede predicarse su inaplicacin en el caso concreto, ya
que dichos dispositivos normativos no eran aplicables a los trabajadores
adscritos al rgimen CAS, al momento de los hechos materia de controversia,
siendo que, por el contrario, las mismas solamente eran aplicables a aquellos
trabajadores del rgimen laboral privado, ello hasta antes de la promulgacin de
la Ley N 29849 con fecha nueve de abril de dos mil doce con que se regulan
los derechos colectivos de este tipo de trabajadores CAS; de otro lado, si bien
los Convenios N 87 y N 98 de la Organizacin Internacional de Trabajo - OIT,
establecen en sus artculos 2, 3 y 11, el derecho de todo trabajador de ejercer
libremente el derecho de libertad sindical, en su manifestacin de constituir
sindicatos y formar parte de sus representantes, as como regula el derecho a
la negociacin colectiva y su efectiva proteccin en todo lo que implica su
desarrollo de inicio a fin; lo cierto es que dichos dispositivos normativos
internacionales permiten el desarrollo de sus preceptos a cada Estado que

haya ratificado los mismos, lo cual se viabiliza, como es sabido, con la
adopcin y promulgacin de normas nacionales que regulen los supuestos
positivizados a nivel internacional; lo cual, a la fecha de los sucesos materia
de pronunciamiento, no haba sucedido, razn por la cual tampoco puede
predicarse respecto de los mismos una inaplicacin en el presente caso.
DCIMO SEGUNDO.- En consecuencia, elrecurso planteado por la
recurrente es infundado al haberse constatado que la contratacin
administrativa de servicios a la que estuvo sujeta culmin por vencimiento
del plazo establecido en ella, y no por los motivos alegados por sta en su
escrito postulatoro.
4. DECISIN:
Declararon: INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por doa Luz
Eliana Apaza Cusacani, de fecha veintisis de octubre de dos mil once,
obrante a fojas cuatrocientos ochenta y cinco; en consecuencia: NO
CASARON la sentencia de vista, de fecha doce de octubre de dos mil
once, obrante a fojas cuatrocientos setenta y tres; DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano";
conforme a ley; en los seguidos contra Proyecto Especial de Afianzamiento
y Ampliacin de los Recursos Hdricos de Tacna sobre Nulidad de Despido;
y losdevolieron. Vocal Ponente: Acevedo Mena.-

la Repblica
SENTENCIA CAS.
LAB. N 3409-11
LAMBAYEQUE
PERMANENTE DE
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el dia de la
fecha; con
los Seores Vsquez Cortez - Presidente, Acevedo Mena, Vinatea
Medina,
Ynvarren Fallaque y Torres Vega; y luego de producida la votacin
conforme
a ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
I) MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recuso de casacin obrante a fojas quinientos cuarenta

y uno,
interpuesto por doa Diana del Milagro Balladares
Bustamante, contra la sentencia de vista de fojas quinientos trece,

de fecha primero de agosto de dos mil once, que revoc la
sentencia apelada de fecha veinticinco de abril de dos mil once, de
fojas cuatrocientos setenta y siete, que declar infundada la
demanda, y reformndola la declar improcedente.
II) CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO

PROCEDENTE
EL RECURSO DE CASACIN:
El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin
de fecha veinte de diciembre de dos mil once, obrante a fojas
cincuenta y seis del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por
las siguientes denuncias casatorias: a) La aplicacin indebida del
artculo 29 del Decreto Supremo nmero 003-97-TR; b) La
aplicacin indebida del contrato administrativo de

Permanente Corte Suprema efe Justicia de
la Repblica
SENTENCIA CAS.
LAB. N 3409-11
LAMBAYEQUE
servicios; c) La inaplicacin de los artculos 51 y 138 de la
Constitucin Poltica del Estado; d) La Violacin del principio
reformatio in peius, y de los derechos a la tutela jurisdiccional
efectiva, e imperativa obligacin de los jueces de aplicar
precedentes; y, e) La inexistencia de motivacin o motivacin
aparente.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: En cuanto a la causal de inexistencia de motivacin o

motivacin aparente; alega la recurrente que las sentencias de
mrito no dan las razones por las cuales no consideran que el
perodo de servicios prestados bajo contratos de locacin de
servicios son de naturaleza laboral;
mxime si las labores
desarrolladas son las mismas, estuvo sujeta a jornada de ocho

horas, con marcacin de ingreso y salida; asimismo, seala que se
ha omitido la motivacin respecto de la aplicacin y vigencia de la
doctrina de la jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional
en casos de despidos nulos, incausados o fraudulentos en los que
se dispone la reposicin del trabajador, a lo que debe adicionarse

el carcter protector de la relacin laboral y la aplicacin del
principio de primaca de la realidad.
SEGUNDO: Dados los efectos nulificantes de la causal invocada, en
caso de configurarse la misma, corresponde empezar el anlisis de
fondo del recurso, a partir de dicha causal; y de ser el caso, de no
ampararse,
analizar
las
causales
in
iudicando
igualmente
declaradas procedentes.

la Repblica
SENTENCIA CAS.
LAB. N 3409-11
LAMBAYEQUE
TERCERO: El derecho al debido proceso, establecido en el
articulo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado,
comprende, entre otros derechos, el de obtener una resolucin
fundada en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las
sentencias expliquen en forma suficiente las razones de sus
fallos, esto es, en concordancia con el articulo 139 inciso 5 de la
Carta Magna, que se encuentren suficientemente motivadas con
la mencin expresa de los elementos tcticos y jurdicos que
sustentan las decisiones, lo que viene preceptuado adems en los
artculos 122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y 12 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Adems, la
exigencia de la motivacin suficiente constituye tambin una
garanta para el justiciable, mediante la cual, se puede comprobar
que la solucin del caso en concreto viene dada por una
valoracin
racional
de
los
elementos
tcticos
jurdicos
relacionados al caso y no de una arbitrariedad por parte del juez,

por lo que una resolucin que carezca de motivacin suficiente no
slo vulnera las normas legales citadas, sino tambin los principios
constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del artculo 139

de la Constitucin Poltica del Estado.
CUARTO:El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado
el Tribunal Constitucional peruano en el fundamento jurdico
nmero cuatro de la Sentencia del Tribunal Constitucional N
00966-2007-AA/TC "no garantiza una determinada extensin de la
motivacin, por lo que su contenido se respeta siempre que exista
una fundamentacin jurdica, congruencia entre lo pedido y lo
resuelto y, por s misma, exprese una suficiente justificacin de la
decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el
supuesto
de motivacin por remisin. Tampoco garantiza que, de manera

pormenorizada, todas las alegaciones que las partes puedan
formular dentro del proceso sean objeto de pronunciamiento
expreso y detallado. (...) En suma, garantiza que el razonamiento
guarde relacin y sea proporcionado con el problema que al juez
(...) corresponde resolver".
QUINTO: Se observa entonces que integrando la esfera de la
debida motivacin, se halla el principio de congruencia, cuya
transgresin la constituye el llamado 'Vicio de incongruencia", que
ha sido entendido como "desajuste" entre el fallo judicial y los
trminos en que las partes han formulado sus pretensiones,
pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre alegaciones
sustanciales formuladas oportunamente -la incongruencia por
exceso o extra petitum - cuando el rgano jurisdiccional concede
algo no planteado o se pronuncia sobre una alegacin no
expresada - y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el
pronunciamiento judicial recae sobre un aspecto que es ajeno a lo
planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que fue formulado
como pretensin o motivo de impugnacin.
SEXTO: Dentro de este contexto, este Supremo Tribunal constata
una motivacin insuficiente en ambas instancias de mrito; en
principio porque a pesar de que uno de los puntos centrales -por no
decir el principal- del escrito de demanda es la "desnaturalizacin

de la contratacin civil" a la que estuvo sujeta la demandante,
antes y despus del perodo en que se la contrat bajo
la modalidad del contrato administrativo de servicios, se omite
todo ahondamiento respecto de dicho extremo; en segundo
trmino, porque la referencia hecha en las sentencias a los
pronunciamientos
emitidos
por
el
Tribunal
Constitucional,
especficamente los recados en los expedientes nmeros 000022010-PI/TC y 03818-2009-PS/TC, no releva en modo alguno a los
jueces de pronunciarse en cada caso en concreto sobre la
procedencia de la desnaturalizacin de un contrato de locacin de
servicios que precede a un contrato administrativo de servicios,
pues stos contienen sus propias peculiaridades que no siempre
son acogidas y abordadas en las sentencias constitucionales a las
que se ha hecho mencin; mxime si de la fundamentacin
jurdica esgrimida en la demanda se alega la vulneracin
constitucional de los artculos 22 y 27 de la Constitucin Poltica del
Estado; y, en tercer lugar, porque esta exigencia en la motivacin
de las sentencias de mrito, en casos como el presente, no resulta
inoficiosa en tanto se discuten dos valores constitucionales, cual
es, el derecho al trabajo (en su manifestacin de estabilidad laboral
y vocacin de continuidad de la relacin laboral) y por el otro, la
observancia a las normas pblicas - seguridad jurdica (que tienen
por finalidad el reordenamiento del aparato estatal en el rea de
recursos humanos).
STIMO: De otro lado, se evidencia que la motivacin esgrimida

por ambas instancias de mrito no analiza un hecho relevante en la
controversia, esto es, la condicin de empleada de la demandante,
quien adems de alegar la Ley nmero 24041, agreg segn
declaracin asimilada de fojas cuatrocientos treinta y siete, que
desempe el cargo de Secretaria del rgano de Control
5
Interno - OCI de la Municipalidad Provincial de Ferreafe; en tai
virtud, se haca indispensable que conociendo la existencia de una
dualidad de regmenes existentes al interior del Estado (privado o
pblico), este particular hecho sea objeto de pronunciamiento, en
caso proceda la desnaturalizacin de la contratacin civil a la que
estuvo sujeta la demandante.
OCTAVO: En consecuencia, corresponde declarar fundado el
recurso casatorio planteado por la causal de "inexistencia de
motivacin o motivacin aparente; y por consiguiente, nula la
sentencia de vista e insubsistente la sentencia apelada, debiendo el
Juez
de
primera
instancia
emitir
nuevo
fallo,
teniendo
en
consideracin lo esbozado precedentemente, asi como la reciente

jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en casos como el
presente, especficamente la recada en el expediente nmero
1154-2011-AA/TC, la que a modo ilustrativo, permitir al juez
laboral contar con los elementos de juicio necesarios a fin de
resolver la litis en justicia; lo que de ninguna manera limita ni
restringe la independencia que posee ste para adoptar posiciones

dismiles.
IV. DECISIN:
Declararon: FUNDADO el recuso de casacin obrante a fojas
quinientos cuarenta y uno, interpuesto por doa lliana del
Milagro Balladares Bustamante; en consecuencia: NULA la
sentencia de vista de fojas quinientos trece, de fecha primero de
agosto de dos mil once; e, INSUBSISTENTE la sentencia apelada
que revoc la sentencia apelada de fecha veinticinco de abril de
dos
mil
once,
de
fojas
cuatrocientos
setenta
ysiete;
y,
DISPUSIERON que el Juez de primera instancia EMITA NUEVA

SENTENCIA con observancia de los parmetros y lineamientos
contenidos en la presente resolucin; en los seguidos contra la
Municipalidad Provincial de Ferreafe; sobre Nulidad de Despido y
otra; y, MANDARON la publicacin de la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron. Vocal Ponente: Acevedo
Mena.-
Sala da Derecho Constitucional y Social Permanente Corte

Suprema da Justicia efe ia Repblica
SENTENCIA
CAS. LAB. 3638-2011
LA LIBERTAD
Lima, once de mayo del dos mil doce,LA
SALA
DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
SOCIAL

REPBLICA; vista la causa en Audiencia Publica llevada a cabo
en la fecha, con los seores Vocales Supremos: Acevedo Mena,
Presidente; Vi atea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres Vega y
Chaves Zapater; y producida la votacin con arreglo a ley, emite la
siguiente sentencia:
1,- MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por AFP PROFUTURO.

Corriente a fojas trescientos diecisiete contra la sentencia de vista
expedida por la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de
Justicia La-Libertad. a fojas doscientos noventa y tres, su fecha
cinco de setiembre del dos mil once, que revocando la sentencia
apelada de fojas doscientos sesenta, del trece de junio del dos mil
once, declara fundada en parte la demanda de reintegro de
remuneraciones, gratificaciones, compensacin por tiempo de
servicios y vacaciones, incoada por doa Carmen Mara Araujo
Calle.
2,- FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
Esta Suprema Sala mediante resolucin de fecha veinte de
diciembre del dos mil once, obrante a fojas noventa y dos del
cuaderno de casacin,
recurso
de
ha
declarado
PROCEDENTE
el
casacininterpuesto por AFP PROFUTURO,
nicamente por los siguientes agravios:

a) La inaplicacin del ltimo prrafo del artculo 9 del
Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad
Laboral,
aprobado
por
Decreto
Supremo N" 003-97-TR, argumentando que la Primera

Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad,
hace referencia a algunas actividades que realiz la
demandante y que guardan relacin con las funciones de un
Gestor de Agencia; sin embargo estas actividades las
desempe en mrito a que la empresa, en uso de su
facultad de direccin, dispuso que la ejecute, sin que ello
signifique designarla como Gestor de Agencia y, por tanto,
la Sala no puede considerar que a la demandante le
corresponde una remuneracin adiciona) a la que percibi:
en consecuencia si la empresa le reconoci a la actora su
remuneracin como Directora de Negocios y sta apoy en
otras actividades, ello es propio de cualquier relacin
laboral, en tanto que se trata de! uso de la facultad de
direccin del empleador, fa cual se ejercit con criterio de
razonabilidad y teniendo en cuenta las necesidades del
centro de trabajo.
b) La violacin de los incisos 3 y 5 del articulo 139 de la

Constitucin
Poltica
del
Estado,
alegando
que
pese
haber reclamado la actora el pago de la
remuneracin que le corresponde percibir a) Gestor de

Agencia, adems del pago percibido como Directora de
Negocios, sin embargo al amparar la demanda, el Colegiado
de la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia
de La Libertad, no ha ordenado el pago de lo reclamado por
la demandante, sino que ha ordenado el pago de un monto
adicional a laremuneracin percibida; agrega que en la
sentencia de vista se precisa qu la demandante no
desempe el cargo de Gestor de Agencia, pues de habero
desempeado le hubiera correspondido el integro de la
remuneracin asignada a dicho cargo y no el reintegro
ordenado pagar, lo cual no ha sido demandado. En autos no
se ha establecido cul es la remuneracin que perciba la
Gestor de Agencia doa Patricia del Pilar Ubilis Laca, lo
cual no ha sido objeto de prueba ni de discusin; sin
embargo, se pretende utilizar una referencia genrica dada
en la audiencia de informe oral para establecer una
remuneracin aproximada en base a la cual se ordena el
pago de reintegros
3.-CONSIDERANDO:
PRIMERO:
Que, en
atencin
sus efectos,
corresponde
emitir pronunciamiento en primer orden, sobre la causal de
contravencin de normas que garantizan el derecho a un debido

proceso.
SEGUNDO: Que, el debido proceso a que se contrae el numeral

del Articulo 39 de la Constitucin Poltica del Estado, est
concebido
como
el
cumplimiento
de
todas
las
garantas,
requisitos y normas de orden pblico que deben observarse en

las instancias procesales de todos los procedimientos, incluidos
los administrativos, a fin de que las personas
condiciones de
defender
estn
en
adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto del Estado que pueda afectarlos.

TERCERO: Que mediante escrito de fojas ciento treinta y seis,
doa Carmen Mara Araujo Calle interpone demanda en la va
ordinario laboral, a efectos de que su ex empleadora PROFUTURO
AFP cumpla con abonarle la suma de S/. 139,015.97 (CIENTO
TREINTA Y NUEVE MIL
por conceptos
QUINCE
Y 97/100 NUEVOS
SOLES),
de remuneraciones insolutas, gratificaciones,
vacaciones truncas y CTS; ms los intereses legales, costas y

costos del proceso. CUARTO: La sentencia de vista al revocar \a
apelada, declara fundada en parte la demanda en cuanto
al pago de reintegro de remuneraciones, gratificaciones,
compensacin por tiempo de servicios y vacaciones, y ordena a la
demandada pagar a favor de la demandante el importe de SJ.
46,440.40 {CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y
40/100 NUEVOS SOLES), QUINTO: Por el principio de congruencia
procesal contenido en el inciso 4) del artculo 122 del Cdigo
Procesal Civil, toda resolucin judicial debe ser idnea y posible

jurdicamente, esto es, que debe contener la expresin clara y
precisa de lo que se decide u ordena, respecto
puntos
controvertidos,
aspecto
de
todos
los
que evidentemente es parte
del contenido de la garanta del debido proceso a que se refiere el

inciso 3) del articulo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, y
que en el caso concreto ha sido inobservado en la sentencia de
vista, al ordenar el pago de reintegro de remuneraciones,
gratificaciones, compensacin por tiempo de servicios y
vacaciones; pese a que en la demanda la actora solicita
expresamente que PROFUTURO AFP le abone la remuneracin y
tos beneficios sociales que corresponde al cargo de Gestor de
Agencia, que desempe desde el uno de abril del dos mil nueve
hasta el diecinueve de octubre del dos mil nueve; tanto ms, si
conforme aparece de los propios fundamentos de hecho de la
incoada, la demandante refiere que en el mencionado lapso,
paralelamente a la realizacin de sus funciones como Directora de
Negocios, su empleadora dispuso que asuma el cargo de Gestor
de Agencia, debido a que por razones de salud, su titular doa
Patricia del Pilar Ubills Laca deba ausentarse de su Centro de
labores.
SEXTO: En consecuencia, la fundamentacin de la sentencia de
vista, orientada a establecer una diferencia remunerativa entre la
percibida por la Gestor de Agencia reemplazada doa Patricia del
Pilar Ubills Laca y la que le fue otorgada a la demandante
durante el periodo demandando que va de! uno de abril del dos
mi nueve hasta el diecinueve de octubre del dos mil nueve, sin
circunscribirse a los fundamentos expuestos en la demanda,

vulnera flagrantemente el Principio de Congruencia Procesal,
previsto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Civil;
lo
que
acarrea
una
evidente
afectacin
al
derecho
constitucional del debido proceso y la motivacin escrita de las

resoluciones judiciales consagrados en los incisos 3 y 5 del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; careciendo de
objeto emitir pronunciamiento en tomo a la causal de inaplicacin
del ltimo prrafo del artculo 9 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Productividad y Competividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo 003-97-TR
4,-DECISIN:
Por tales consideraciones;
A) Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la

demandada AFP PRO FUTURO a fojas trescientos diecisiete: en
consecuencia, NULA la sentencia de vista de fojas doscientos
Noventa y tres, su fecha cinco de setiembre del dos mil once.
B) ORDENARON que la Primera Sala Laboral de la Corte Superior

de Justicia de La Libertad, expida nueva resolucin con arreglo a
las consideraciones expuestas precedentemente.
B) DISPUSIERON Ea publicacin de la presente resolucin en
el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley; en los seguidos

por dona Carmen Mara Araujo Calle, sobre pago de
beneficios
sociales; y los devolvieron.-
Vocal ponente:
Yrivarren Fatiaque

SENTENCIA
CAS. LAB. 1907 - 2012
LAMBAYEQUE
Lima, cinco de noviembre
de dos mil doceLA
SALA
DE
PERMANENTE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
SOCIAL

VISTA: la causa nmero mil novecientos siete - dos mil doce; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en el dia de la fecha con los
Seores Jueces Supremos Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina,
Yrvarren Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de
verificada la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente
sentencia:
I MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN:
Se trata de los recursos de casacin interpuestos por Industrial
Pucal Sociedad Annima Cerrada y AGROPUCAL Sociedad Annima
Abierta, de fojas trescientos sesenta y tres contra la sentencia de
vista de fecha veinte de diciembre de dos mil once, obrante a fojas
trescientos treinta y siete que confirmando la sentencia apelada de
fecha ocho de setiembre del dos mil once, de fojas doscientos
veintiuno declar fundada en parte la demanda; y Orden que
cumplan con pagar solidariamente al accionante y Modifica la suma
ordenada a pagar en ciento diecinueve mil quinientos treinta y cinco
nuevos soles con ochenta y cuatro cntimos (S/. 119,535.84), ms
intereses legales, costas-y costos y Confirmaron en lo dems que
contiene.
II
CAUSAL POR LA CUAL SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO DE CASACIN:
Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha seis de julio del
dos mil doce, obrante a fojas sesenta y uno del cuaderno de
casacin formado en esta Sala Suprema, ha declarado procedente el

recurso casatorio por las causales de:
1) infraccin de los artculos 34 y 71 del Texto nico
Ordenado de la
Informe
Ley del
Impuesto a
la
Renta
el
59-2011-SUNAT/2B000, al haber alegado las
recurrentes que dichas normas sealan que los importes de dinero

que deban ser cancelados estn gravados por el Impuesto a la
Renta, por lo que, la remuneracin constituye una renta gravada
de quinta categora. En ese sentido, precisan que en el caso en
concreto, se ha omitido por parte de la
Sala Superior efectuar el clculo que le corresponde se le descuenten
al demandante por pago del Impuesto a la Renta. 2) infraccin del
artculo 12 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
Ley N 29497, por haber sostenido las recurrentes que se emiti
sentencia sin haberse recogido la exposicin oral, pues en el caso
concreto, el actor conforme lo expone en su escrito del quince de
setiembre del dos mil once, expresamente en
Juzgamiento
reconoci
que
AGROPUCAL
la Audiencia de
Sociedad
Annima
Abierta, adicionalmente a las remuneraciones canceladas y probadas,

le pago la suma de cincuenta dos mil nuevos soles (S/.52.000.00) por
remuneraciones insolutas y mil nuevos soles {SI.
1,000.00) por
gratificaciones, por lo que, debe precederse a descontarle del monto

fijado mediante la sentencia de vista.
III) CONSIDERANDO:
PRIMERO: Este Supremo Tribunal ha precisado1 en sede casatoria

que con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, se reestructur
e! proceso judicial laboral, establecindose nueva competencia por
materia y cuanta de la demanda; menor nmero de actos
procesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrnicas;
inexigibilidad de! agotamiento de la va administrativa, salvo
cuando exista un Tribunal u rgano administrativo ad hoc,
privilegindose a la igualdad material y procesal entre las partes;
al fondo sobre la forma; a la interpretacin de los requisitos y
presupuestos
procesales
en
el
sentido
ms
favorable
la
continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la

observancia de los Jueces de los derechos fundamentales a un
debido proceso y a una tutela jurisdiccional efectiva y eficaz, en
estricto cumplimiento de los principios pro nomine, pro operario, pro
actione, debida motivacin, congruencia, direccin del proceso,
veracidad,
socializacin,
razonabilidad,
entre
otros;
pero
principalmente el propsito de dicha reestructuracin fue una real

modernizacin del proceso laboral,
privilegiando
la
igualdad
procesal de las partes, la efectividad en la
resolucin de
controversias
los
laborales;
el
resguardo
de
derechos
fundamentales de los trabajadores. En ese objetivo, los Jueces

laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces, dando
prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando
por la nueva dinmica contenida en la Ley laboral en comento.
SEGUNDO: En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de
los Jueces a la reivindicacin de los derechos fundamentales
reclamados en la demanda, teniendo en cuenta el contenido

esencial de la fundamentacin tctica y jurdica en ella desarrollada!
a fin de identificar lo pretendido, y el grado de afectacin de los
derechos invocados, lo contrario desnaturalizara al nuevo proceso
laboral
predominantemente
protector
de
los
derechos
constitucionales y fundamentales de las partes, eficaz, clere y oral,

pero sobre todo justo. Por lo tanto, este Tribunal Supremo invoca a
los Jueces a cargo de los procesos laborales que su actuacin se
despliegue conforme a las normas de derecho constitucional y
convencional que exigen la aplicacin de primer orden de las
Constituciones de los Estados y de los Convenios celebrados,
garantizando la vigencia efectiva de los derechos humanos, y
asegurando
con
ello
la
justicia
preexistente
al
derecho
positivizado, lo que a su vez dar legitimidad a su actuacin, cuya

preocupacin principal, se insiste, ser el aseguramiento de la
plena -vigencia de los derechos de los hombres.
TERCERO: Entrando al anlisis de fondo del recurso casatorio, en
cuanto a la denuncia de infraccin de los artculos 34 y 71 del
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta y el
Informe N 59-2011-SUNAT/2B000, como se ha precisado las
recurrentes han alegado quedichas normas sealan que los
importes de dinero que deban ser cancelados estn gravados por el
impuesto a la renta, por lo que, la remuneracin constituye una
renta gravada de quinta categora, por lo tanto se habra omitido
por parte de la Sala Superior efectuar el clculo que le corresponde
se le descuenten al demandante por pago del Impuesto a la Renta.
CUARTO: En cuanto a la denuncia que precede cabe sealar en
primer lugar que la jurisdiccin es la atribucin por la cual los

Jueces administran justicia, ejercicio limitado por el territorio, el
conflicto materia de litis, el grado del Juez a cargo del caso dentro
de la organizacin jurisdiccional y la cuanta.
caso,
la denuncia guarda relacin con
En el
presente
la competencia de los
Jueces Laborales para resolver un conflicto por razn de la materia, la

cual se determina por la naturaleza del caso y la normatividad que
la regula. Cabe precisar que el fundamento de la competencia por
la materia tiene como base que los Jueces Especializados en lo
Laboral
se
encuentren
preparados
para
resolver
los
casos
establecidos por ley, lo que implica a su vez que no podrn

modificar
ni
renunciar
dicha
competencia
(carcter
de
irrenunciabilidad), tampoco podrn delegar en otro Juez ni en

ningn
otro
rgano jurisdiccional,
administrativo
cualquier otra naturaleza del Estado o de una autoridad
de
o
funcionario privado su competencia previamente determinada por

ley, lo cual no quiere decir que el Juez Laboral pueda habilitar a otro
para que realice determinadas diligencias judiciales de suma
importancia para resolver el caso judicial, en lugares que se
encuentren fuera del
mbito territorial de su competencia
(carcter de
indelegabilidad).
QUINTO: Ahora bien, conforme al Acuerdo N 08-99, adoptado en el
Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral 1999, llevado a cabo el
diecinueve de agosto en la ciudad de Trujillo, en cuanto a la
competencia de los Juzgados deTrabajo para determinar el monto
de las retenciones de tributos a cargo del empleador -tema

contenido en la denuncia casatoria materia de anlisis- se consider
que la competencia por razn de la materia estaba determinada por
el articulo 4 de la anterior Ley Procesal de Trabajo (Ley N 26636)
que no otorgaba competencia tributaria alguna a los Jueces de
Trabajo; adems deba tenerse en cuenta los parmetros contenidos
en el Cdigo Tributario, cuyo articulo 54 trata actualmente sobre la
exclusividad de las facultades de los rganos de la Administracin
Tributaria
(Tribunal
Administracin
Fiscal,
Tributaria
la
Superintendencia
SUNAT,
los
Nacional
Gobiernos
de
Locales)
estableciendo que ninguna otra autoridad, organismo, ni institucin

distinta a los sealados podran ejercer las facultades conferidas a los
rganos administradores de tributos, bajo responsabilidad, lo que
significaba
que
la
determinacin
de
la
obligacin
tributaria
corresponda, en primer lugar, al deudor tributario y en el caso de los

trabajadores en relacin de dependencia, a los empleadores,
correspondiendo
la
Administracin
Tributaria,
verificar
la
realizacin del hecho generador de la obligacin tributaria,

identificar al deudor tributario, sealar la base imponible y la
cuanta
del
tributo,
as
como
efectuar
la
fiscalizacin
conespondiente, tal como lo establecen a la fecha los artcelos 59 y

61 del mismo Cdigo; en consecuencia, conforme a dicho Pleno
Laboral la competencia de los Jueces Laborales se determinaba por
ley, por lo tanto, los Juzgados de Trabajo no eran competentes para
determinar las retenciones a cargo del empleador del iipuesto a la
renta y de cualquier otro tributo o aportacin sobre los reintegros
de remuneraciones ordenados a pagar a favor del trabajador.
SEXTO: Ahora bien, el presente proceso se ha iniciado bajo los

alcances de la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497, de cuyo
artculo II del Ttulo Preliminar se aprecia que corresponde a la
justicia laboral resolver los conflictos jurdicos que se originan con
ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de
naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa,
siendo excluidas las prestaciones de servicios de carcter civil,
salvo que
la
demanda se sustente
en
el
encubrimiento de
relaciones de trabajo. A la vez se ha determinado en dicha

disposicin normativa que tales conflictos jurdicos pueden ser
individuales, plurales o colectivos, y estarn referidos a aspectos
sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios. Por su parte los artculos 1, 2 y 3 de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497 que tratan sobre la
competencia de los Jueces Laborales (Jueces de Paz Letrados
Laborales, Jueces Especializados de Trabajo, y Salas Laborales
Superiores) en esta oportunidad tampoco han considerado en
cuanto a la competencia de los Jueces Laborales que puedan conocer
o determinar las retenciones a cargo del empleador del impuesto a
la renta o de cualquier otro tributo o aportacin sobre los reintegros
de remuneraciones ordenados a pagar a favor del trabajador en
sede judicial, por lo que, los Jueces Laborales no se encuentran
facultados
para
conocer
de
asuntos
relacionados
la
determinacin de impuestos, que es de exclusiva competencia de

los
rganos
de
la
Administracin
Tributaria,
conforme
lo
establecido en los vigentes artculos 50, 52, 53 y 54 del Cdigo

Tributario, segn los cuales la SUNAT es competente para la
administracin
de
derechos/arancelarios
los
y
tributos
los
internos
Gobiernos
Locales
de
los
administran
exclusivamente las contribuciones y tasas municipales y por

excepcin los impuestos que la Ley les asigne; en consecuencia, son
los rganos de resolucin en materia tributaria como el Tribunal
Fiscal, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT y los Gobiernos Locales los nicos que podrn ejercer las
facultades conferidas a los rganos administradores de tributos, bajo
responsabilidad, por lo tanto, la denuncia bajo anlisis deviene en
infundada pues conforme a lo establecido en la Nueva Ley Procesal
del Trabajo N 29497 y en el Cdigo Tributario, los Jueces Laborales
no pueden determinar las retenciones a cargo de! empleador del
impuesto a la renta o de cualquier otro tributo o aportacin sobre los
reintegros de remuneraciones ordenados a pagar a favor de:
trabajador en sede judicial.
SPTIMO: En cuanto a la denuncia de infraccin del artculo 12 de
la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, las impugnantes
sostienen que se ha emitido la sentencia de vista sin haberse
recogido la exposicin oral del actor en la Audiencia de Juzgamiento,
quien adems en su escrito del quince de setiembre del dos mil
once reconoci que AGROPUCAL Sociedad Annima
Abierta,
adicionalmente a las remuneraciones canceladas y probadas, le

pag la suma de cincuenta dos mil nuevos soles (S/.52.000.00) por
remuneraciones insolutas y un mil nuevos soles (S/.1,000.00) por
gratificaciones, por lo que dichos montos han de ser descontados del
monto
fijado mediante la sentencia de vista mencionada. OCTAVO: La

denuncia
que
antecede
guarda
estrecha
relacin
con
la
prevalencia de la oralidad en los procesos laborales, toda vez que

en las
audiencias de los procesos laborales, las exposiciones orales de las
partes y sus abogados prevalecen sobre las exposiciones escritas
que obren en autos. En efecto, las audiencias que se caracterizan
por tratarse de un debate oral de posiciones presididas por el Juez,
quien puede interrogar a las partes, sus abogados y terceros
participantes en cualquier momento,
quedan registradas en audio y vdeo-constituyndose en piezas
claves para resolver el conflicto laboral. En efecto, con la Nueva Ley
Procesal de Trabajo N 29497 como ha sealado el Seor Juez
Supremo Dr. Arvalo Vela nos hemos adherido a un modelo procesal
donde predomina la oralidad; en ese sentido, este Supremo Tribunal3
adems ha precisado que: "Con este nuevo sistema procesal, que
introduce la oralidad como elemento distintivo y predominante en
los procesos laborales, se hace necesario que las partes procesales
como la defensa letrada de stas asuman una actitud acorde con los
cambios que impone el sistema".
NOVENO: En el caso de autos el actor a fojas cuarenta y siete,
pretende que se le pague la suma de ciento noventa y un mil
cuatrocientos
(S/.191,400.84)
nuevos
por
soles
con ochenta y cuatro cntimos
remuneraciones,
gratificaciones,
intereses,
costas y costos. Como sustento de su demanda ha precisado que el

actor ingres a prestar servicios para la demandada AGROPUCAL
Sociedad Annima Abierta, el uno de diciembre de mil novecientos

noventa y nueve y a Industrial Pucal Sociedad Annima Cerrada, el
uno de marzo del dos mil hasta el quince de julio del dos mil diez en
que fue despedido arbitrariamente. Seala adems, que interpuso
un proceso de nulidad de despido ante el Cuarto Juzgado Laboral de
Chiclayo de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, bajo el
Expediente N 4991-2010, aun en trmite. Siendo que dentro de las
labores que ha desempeado ha sido asesor legal, en un mismo
horario de trabajo, bajo relacin de dependencia, percibiendo a la
fecha del cese la suma de cinco mil setecientos cuarenta y dos
nuevos
soles
con
setenta
cuatro
cntimos
(S/.5,742.74).
Finalmente refiere que labor para las demandadas en forma

paralela por un tiempo de servicios, lo cual adems ha sido
determinado en un proceso anterior bajo el Expediente N 274-2003
ante el Tercer Juzgado Laboral sobre pago de beneficios sociales,
adems de las causas seguidas entre las mismas partes bajo los
Expedientes N 05-2005 y N 186-2005 (hoy Expediente N 842005) sobre cobro de beneficios sociales y Expediente N 906-2005
sobre amparo por el que fue repuesto a su centro de trabajo el seis
de octubre del dos mil cinco. Dentro de ios medios de prueba y
escritos presentados por el actor obra a fojas cuatro, la carta de
despido del actor, de fecha catorce de julio del dos mil diez,
remitida por AGROPUCAL Sociedad Annima Abierta; a fojas
veinticuatro, la copia del auto de admisorio de la demanda de
nulidad de despido interpuesta por el actor, de fecha nueve de
setiembre del dos mil diez; a fojas veintiocho a cuarenta y dos,
diversos cargos de actuados judiciales seguidos entre las partes
sobre cobro de beneficios sociales; de fojas ciento veinticinco a ciento

treinta y seis, ciento cuarenta y tres a ciento cuarenta y seis, boletas
de pago que acreditan que el actor ganaba la suma de cinco mil
trescientos nuevos soles con setenta y ocho cntimos (S/.5,300.78);
y a fojas trescientos treinta y uno, el escrito del actor de fecha
quince de diciembre del dos mil once, donde el demandante
reconoce expresamente que Agro Pucal Sociedad Annima Abierta,
le pag la suma de cincuenta y dos mil nuevos soles (S/52,000.00)
por remuneraciones insolutas y un mil nuevos soles (S/.1,000.00)
por gratificaciones.
DCIMO: Por sentencia de primera instancia de fecha ocho de
setiembre del dos mil once, de fojas doscientos veintiuno, se declar
fundada en parte la demanda, ordenndose que se pague al actor la
suma de ciento treinta y nueve mil novecientos treinta y cinco
nuevos soles con ochenta y cuatro cntimos (S/. 139,935.84),
adems se impuso una multa al actor por haber ocultado pagos
hechos a su favor por las demandadas por el monto de setecientos
treinta nuevos soles (S/.730.00 nuevos soles). El A quo precisa que
est acreditado el vinculo laboral entre las partes, con el expreso
reconocimiento de la demandada contenido en su escrito de
contestacin de demanda; adems de estar corroborado con las
boletas de pago de remuneraciones de fojas dos a tres; con la carta
de despido de fecha catorce de julio del dos mil diez, de fojas cuatro;
acta de conciliacin 006-2003 del cinco de noviembre del dos mil
tres, obrante a fojas veinticinco, siendo la fecha de ingreso del actor
ej uno de diciembre de mil novecientos noventa y nueve; bajo una
remuneracin de cinco mil trescientos diecisis nuevos aolesspon-
sesenta y nueve cntimos (S/.5.316.69), lo que no ha sido negado por

la parte>demandada. En cuanto al pago de las remuneraciones
insolutas demandadas, el A quo precisa que la emplazada ha
sealado que el monto adeudado es menor al contenido en el
escrito de demanda, por haber abonado sus remuneraciones en
cuenta de haberes que aquel mantena en el Banco Interamericano
de Finanzas y que en autos la parte demandada ha acreditado haber
pagado
al
demandante
parte
del
monto
pretendido
por
remuneraciones insolutas en este proceso. Por su parte la Sala

Superior ha confirmado la sentencia apelada, modificando la suma a
pagar al actor, fijndola en ciento diecinueve mil quinientos treinta y
cinco nuevos soles con ochenta y cuatro cntimos (S/. 119,535.84); y
confirma la multa al actor porhaber ocultado pagos hechos a su favor
por las demandadas por setecientos treinta nuevos soles (S/.730.00),
sealando al respecto, que el actor a lo largo del proceso ha
reconocido en primera instancia e incluso en la audiencia de vista
de la causa, la veracidad de los medios probatorios presentados por
la parte emplazada que acreditan los pagos efectuados a su favor,
incluso ha reconocido expresamente la veracidad de los medios
probatorios de pago presentados por la apelante de fojas
doscientos
cuarenta
siete
doscientos
noventa
ocho,
determinando los Jueces Superiores que el actor recibi los pagos

efectuados por la demandada en forma personal y a travs de los
depsitos realizados en su cuenta bancaria de ahorros en el Banco
Interamericano
de
Finanzas,
concluyendo
que
los
aportes
efectuadas por la empresas demandadas a favor del actor

ascienden a la suma de veinte mil cuatrocientos nuevos soles
(S/,20,400.00), sin tomar en consideracin que el mismo actor por

escrito de fojas trescientos treinta y uno, de fecha quince de
diciembre del dos mil once, ha reconocido expresamente que
AGROPUCAL Sociedad Annima Abierta, le pag la suma de
cincuenta y dos mil nuevos soles (S/52,000.00) por remuneraciones
insolutas y un mil nuevos soles (S/.1,000.00) por gratificaciones,
suma que segn este Supremo Tribunal advierte, no ha sido
considerada por la Sala Superior respecto al monto total a pagar a
favor del demandarle, lo que evidentemente agravia el derecho
fundamental de las demandadas a la tutela jurisdiccional efectiva
comprendida dentro del derecho a un debido proceso; por
consiguiente, al haberse verificado que la Sala de mrito ha emitido
sentencia de fondo en clara contravencin a los
derechos
fundamentales a una tutela jurisdiccional efectiva y debido proceso

de la parte emplazada, pese al reconocimiento expreso del actor de
haber recibido sumas de dinero a cargo del monto pretendido en
este proceso, no comprendidas en la sentencia superior, este
extremo del recurso casatorio resulta fundado.
IV) DECISIN:
Declararon FUNDADOS los recursos de casacin interpuestos por
Industrial Pucal Sociedad Annima Cerrada y AGROPUCAL
Sociedad Annima Abierta, de fojas trescientos sesenta y tres; en
consecuencia: NULA la sentencia de vista de fecha veinte de
diciembre de dos mil once, obrante a fojas trescientos treinta y
siete; y ORDENARON a la Sala Superior que EXPIDA NUEVA
RESOLUCIN con observancia de los parmetros y lineamientos
contenidos en la presente ejecutora suprema; en los seguidos por

don Edmundo Laureano Galvez Rodrguez contra los recurrentes,
sobre Pago de Remuneraciones y de Beneficios Sociales;
y,
DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el diario oficial "El
Peruano" conforme ai artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo N 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea
Medina.-
S.S.
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
CHAVES ZAPATER
CAS. LAB. N 3979-2011 TACNA.1

REPBLICA.
VISTA; la causa nmero tres mil novecientos setenta y nueve dos mil once, en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha por
los Magistrados: Vsquez Cortez Presidente, Acevedo Mena,
Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; y producida la
votacin con arreglo a ley, emite la siguiente resolucin:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
interpuesto mediante escrito de fojas ochenta y seis, por el
demandante Julio Enrique Daz Zavala, contra el auto de vista
obrante a fojas setenta y ocho, de fecha veintiuno de setiembre de
1http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPjurisp/coleccion00000.htm/tomo07574.htm/especialidad22015.htm/materia23300.htm/submateria23301.htm/a%C3%B1o23363.htm/sumilla23369.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_3979-2011-TACNA
dos mil once, expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de

Justicia de Tacna que confirmando el auto apelado de fecha cuatro
de julio de dos mil once declara improcedente la demanda
dereposicin.
CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casacin ha sido
declarado procedente por resolucin de fecha dieciocho de enero
de dos mil doce, obrante a fojas cuarenta y siete del cuadernillo
formado
por
esta
Sala
Suprema,
por
las
denuncias
de: a) Infraccin normativa de norma procesal referente al artculo

2 numeral 2 de la Ley N 29497. b) Apartamiento de los
precedentes vinculantes establecidos por el Tribunal Constitucional
en el fundamento ocho de la Causa N 0206-2005-AA/TC.
CONSIDERANDO:
Primero.- En el examen del recurso casatorio, previamente

corresponde efectuar el anlisis de la denuncia de infraccin
normativa procesal, ya que tiene efectos nulificantes.
Segundo.- En el recurso de casacin se alude que la resolucin
impugnada adolece de una debida motivacin que justifique la
decisin adoptada, lo cual afecta el debido proceso, pues el
recurrente sostiene que con respecto a la pretensin de reposicin
laboral, la Ley N 29497 habilit el acceso a la va ordinaria laboral
para la reposicin del trabajador despedido, que no puede invocar
alguna de las causales de nulidad previstas en el artculo 29 del
Decreto
Supremo
003-97-TR,
adems,
la
pretensin
de
reposicin no slo procede por alguna de las causales de nulidad
previstas en el artculo 29 del Texto nico Ordenado del Decreto

Legislativo N 728, sino tambin por alguna de las categoras de
despido establecidas por el Tribunal Constitucional, por lo que al
declararse improcedente la demanda se afecta directamente la
tutela jurisdiccional efectiva, al apartarse sin la debida motivacin
del precedente establecido en el fundamento cinco de la Causa N
0206-2005-PA/TC, que expresamente seala: el primer nivel de
proteccin de los derechos fundamentales le corresponde a los
jueces del Poder Judicial a travs de los procesos judiciales
ordinarios.
Tercero.- En el caso de autos, la demanda de fojas treinta y uno,
tiene como petitorio que el Juez disponga que el Banco Azteca
reponga al actor en su puesto de trabajo, al considerar, de acuerdo
a los hechos que seala en la demanda, que en su caso se habra
producido un despido fraudulento; ante ello, el A quo mediante
resolucin de fojas setenta y tres declar inadmisible la demanda,
requiriendo al accionante aclare si el despido al que fue sometido
y por el cual pretende su reposicin, corresponde a causa justa de
despido, despido fraudulento u otra forma de despido Aquello
motiv el escrito de fojas setenta y seis, sealando -el actor - que
el despido inconstitucional alegado en el petitorio de su demanda
debe entenderse como un despido fraudulento, en los trminos
establecidos por el Tribunal Constitucional. Sin embargo, el A quo
declar improcedente la demanda a fojas setenta y ocho, al
considerar que de acuerdo al Decreto Supremo N 003-97-TR, al no
estar prevista como causal en su artculo 29, la reposicin
solicitada no tendra asidero legal, pues la nica reparacin por el
dao sufrido sera el pago de una indemnizacin. Apelada la

sentencia, fue confirmada por la Sala Superior, bajo los mismos
argumentos, con el aadido que ms all que el actor haya
calificado su despido de fraudulento, lo cierto es que de sus
fundamentos fcticos, en el fondo cuestiona la causa del despido,
sosteniendo, por ejemplo, que se le imputan hechos genricos a
sabiendas que no tena antecedentes disciplinarios, constituyendo
un imposible jurdico que pretenda la reposicin laboral bajo esos
antecedentes, siendo de aplicacin extensiva el inciso 6 del
artculo 427 del Cdigo Procesal Civil,
Cuarto.- En el presente caso, la controversia procesal radica en
establecer si el Juez Laboral tiene competencia para conocer de las
demandas de reposicin, en la va del proceso abreviado, cuando
se alega, como en este caso en particular, un supuesto de despido
fraudulento.
Quinto.- Al respecto cabe relevar que el artculo 2 numeral 2 de la
Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, ha establecido
que: Los juzgados especializados de trabajo conocen de los
siguientes procesos (...) 2. En proceso abreviado laboral, de
la reposicin cuando sta se Plantea como pretensin principal
nica (el resaltado y subrayado es nuestro).
Sexto.- Ello significa que la Nueva Ley Procesal del Trabajo habilita
al Juez Laboral conocer la reposicin como pretensin mediante la
va procedimental abreviada. Dado que la nueva norma procesal
no precisa el o los supuestos de reposicin que son cognoscibles
en esta va ordinaria laboral, prima facie, la regla favor procesum

que inspira el nuevo proceso laboral que faculta interpretar de la
manera ms amplia esta norma competencial por la materia: la
justicia ordinaria laboral es competente, en proceso abreviado
laboral, para conocer de la reposicin; si esto es as, no hay
razn para excluir ningn supuesto de reposicin previsto por las
normas materiales laborales, independientemente de su jerarqua legal o constitucional
Sptimo.- En primer lugar, la competencia para conocer la
reposicin al trabajo, debe entenderse respecto de la reposicin
por
despido
nulo,
prevista
en
la
Ley
de
Productividad
Competitividad laboral, cuyo Texto nico Ordenado fue aprobado

por Decreto Supremo N 003-97-TR, pero tambin para conocer
cualquier pretensin de reposicin de trabajadores del rgimen
laboral de la actividad privada, inclusive aquellas que denuncian
directamente la vulneracin con el despido de los derechos
fundamentales
relacionados
al
trabajo,
entre
ellas,
las
construcciones jurisprudenciales del Tribunal Constitucional sobre

despido incausado y despido fraudulento. Debe enfatizarse que. a
partir
de
lo
establecido
en
la
jurisprudencia
del
Tribunal
Constitucional (casos Llanos Huasco -Sentencia del Tribunal

Constitucional N 976-2001-AA/TC- y Bayln Flores - Sentencia del
Tribunal Constitucional N 0206-2005-PA/TC) nuestro ordenamiento
permite la reposicin de trabajadores en supuestos distintos a los
regulados en el artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
referidos al denominado despido nulo. Tales nuevos supuestos
de reposicin lo constituyen el despido incausado (despido sin
expresin de causa), el despido fraudulento (despido basado en

una causa no regulada por ley, o una causa inventada por el
empleador) y los despidos nulos discriminatorios basados en
motivos distintos a los establecidos en la ley. En esa medida se ha
venido discutiendo, si es que la reposicin en tales supuestos solo
es viable en va del proceso de amparo, o si un juez ordinario
laboral puede ordenarla en un proceso laboral ordinario (regulado
por la Ley N 26636), a la que se ha sumado la Ley N 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo, al regular un proceso abreviado
laboral (ms expeditivo que el proceso ordinario), en el que se
tramita frente al juez ordinario laboral procesos que tienen como
nica pretensin principal la reposicin (cifra artculo 2 numeral 2
de la Ley 29497).
Octavo.- Durante la vigencia de la Ley N 26636, se expidi el
precedente vinculante del Tribunal Constitucional, recado en el
Expediente
0206-2005-PA/TC,
Caso
Bayln
Flores,
que
estableci reglas de competencia para implementar el cambio del

proceso de amparo, de alternativo a residual, introducido por el
Cdigo Procesal Constitucional. En dicha sentencia, el Tribunal
Constitucional discerni las pretensiones que, segn su vinculante
interpretacin, podan seguir sustancindose mediante el proceso
de amparo y cules deban ser interpuestas ante la justicia
ordinaria
laboral,
precisamente
para
configurar
un
amparo
excepcional o residual.
Noveno.- Sin embargo, dicho Tribunal, en el referido precedente
vinculante, no prohbe ni limita la posibilidad de que el justiciable
opte por solicitar tutela restitutoria ante la va ordinaria laboral.

Esta interpretacin resulta implcita en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, cuando incorpora como competencia de la justicia
ordinaria laboral, la pretensin de reposicin, y cuando al mismo
tiempo, el artculo IV de su Ttulo Preliminar, remarca el deber
jurisdiccional
de
observar
los
precedentes
la
doctrina
jurisprudencial constitucional.
Dcimo.- La Nueva Ley Procesal del Trabajo tiene como una de
sus caractersticas, su esfuerzo por instaurar una justicia omni
comprensiva en la que todos los conflictos de naturaleza social laboral pblica y privada, de seguridad social, cooperativa y
convenios formativos - tengan en la Jurisdiccin Ordinaria Laboral,
un nico centro de respuesta jurisdiccional; de all que, segn su
regulacin competencial en materia de reposicin en el empleo, no
existe inconveniente alguno para que la justicia ordinaria laboral
se avoque al conocimiento de cualquier pedido de reposicin al
trabajo, ms an si se tiene en cuenta que, segn las normas
sustantivas o materiales peruanas, tal consecuencia jurdica - la
reposicin
solamente procede
cuando
el
despido
lesiona
derechos constitucionales laborales - especficos o inespecficos-.

Por lo tanto, si la Nueva Norma Procesal Laboral autoriza la
competencia de la justicia ordinaria para conocer la pretensin de
reposicin en el empleo, necesariamente el Juez laboral est
habilitado a resolver despidos inconstitucionales.
Undcimo.- Siendo as, una interpretacin restrictiva de la
competencia
de
la
justicia
laboral
ordinaria
para
conocer
pretensiones de reposicin, por ejemplo, solo limitada a la

reposicin por despido nulo, resultara contraria no slo a uno de
los rasgos esenciales de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, sino a
la optimizacin de la proteccin de los derechos constitucionales
en sede jurisdiccional, muy en especial el de acceso a la justicia,
porque supondra privar la posibilidad jurdica de que un justiciable
obtenga tutela procesal efectiva constitucional, a travs de las vas
predeterminadas por la ley procesal para la satisfaccin amplia de
los derechos laborales, cualquiera sea su jerarqua.
Duodcimo.- Cabe precisar que la nueva norma procesal no slo
ha individualizado la reposicin como pretensin nica, sino le ha
asignado una va procedimental que tiene varias caractersticas,
entre las cuales se puede destacar: a) proceso abreviado pero de
cognicin plena; b) empleo de la oralidad como medio de
optimizacin de la tutela procesal, a travs de las garanta de un
prejuzgamiento inmediato y concentrado; y, c) deber jurisdiccional
de tutela de los derechos fundamentales y observancia de los
precedentes constitucionales y casatorios.
Dcimo Tercero.- En este orden de ideas, los despidos incausado
y fraudulento son construcciones jurisprudenciales con la calidad
de doctrina y/o precedentes vinculantes, segn los artculos VI y
VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, que
establecen
que
dichos
precedentes
vinculantes
cumplidos por toda persona y por todo juez.
deben
ser
Dcimo Cuarto.- Por lo tanto, no es verdad que la justicia

ordinaria
carezca
restitutoria,
de
habilidad
conclusin
que
jurdica
se
para
corrobora
otorgar
con
la
tutela
expresa
habilitacin competencial del Juez Laboral para conocer las

pretensiones de reposicin - artculo 2 numeral 2 de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo -. Cabe insistir que, en nuestro sistema
jurdico laboral solo cabe la reposicin cuando el despido vulnera
derechos
fundamentales
del
trabajador,
por
tanto,
la
interpretacin de la Nueva Ley Procesal Laboral, en tanto asigna

competencia al Juez laboral para conocer de la reposicin, implica
en todos los casos que puede conocer todo tipo de despidos
pasibles de tutela restitutoria -reposicin-.
Dcimo
Quinto.- Asimismo,
Constitucional
atribuye
cuando
carcter
el
residual
Cdigo
al
Procesal
amparo,
cuya
procedencia depende, entre otros supuestos, de la inexistencia de

una va procesal igualmente satisfactoria para la tutela de los
derechos fundamentales, lo que hace es restringir, bajo calificacin
del Juez constitucional, el acceso a la tutela urgente del amparo,
pero
en
modo
alguno
descalifica
las
vas
procedimentales
ordinarias como vas idneas para la tutela eficaz del contenido

constitucionalmente protegido de los derechos del trabajador
Dcimo Sexto.- Sin embargo, debe precisarse que ello no
convierte
per se a
esta
va
procedimental en igualmente
satisfactoria que el amparo constitucional para la tutela de los

derechos fundamentales del trabajo, porque el legislador de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo no ha creado un proceso urgente
con
la
misma
naturaleza
envergadura
que
el
proceso
constitucional de amparo, sino que el presente es un proceso de

cognicin plena o de conocimiento, que tiene regulada la
pretensin genrica de reposicin, y que de esta manera queda a
opcin del litigante recurrir a esta va, sin que por ello deje de
encontrarse
en
el
caso
concreto
habilitado
el
amparo
constitucional.
Dcimo Stimo.- No se descarta, el derecho del trabajador de
acudir directamente al amparo, a su eleccin, para solicitar tutela
procesal efectiva, en tanto la Nueva Norma Procesal Laboral no
restringe, sino amplia los estndares de tutela procesal frente al
despido inconstitucional; por esto, no deben perderse de vista las
caractersticas del nuevo diseo procesal laboral oral, habilitado
legalmente para la sustanciacin de la reposicin: competencia
omni comprensiva (artculo 2 numeral 2 de la Ley N 29497); va
procedimental abreviada, audiencia nica y sentencia (artculo I
del Ttulo Preliminar de la citada Ley); cargas probatorias definidas,
pero a la vez flexibles con nfasis en la prueba indiciaria, en
especial,
tratndose
de
casos
de
lesin
de
derechos
fundamentales (artculos 23 y 29 de la Nueva Ley Procesal del

Trabajo); control casatorio sin efecto suspensivo (artculo 38 de la
mencionada Ley); y tutela cautelar especifica para casos de
reposicin (artculo 55 de dicha Ley), entre los ms importantes.
Dcimo Octavo.- Dichas caractersticas, si bien no implican
equiparar al proceso abreviado laboral con la sumariedad y
urgencia del amparo, si lo califican como va idnea -ante la
jurisdiccin ordinaria laboral- para la tutela de los derechos

fundamentales, eventualmente afectados con motivo de un
despido y lo califican tambin para deparar tutela restitutoria
frente al despido inconstitucional. Al respecto, VinateaRecoba
sostiene que: si bien es posible utilizar las vas ordinarias y las
constitucionales para la tutela frente al despido, la sentencia del
Caso Bayln y las que le sirvieron de antecedente, dejaron sin
cobertura, por lo menos, el caso de la figura del despido
fraudulento. Para dicho tipo de despidos es posible, de acuerdo
con los propios trminos del razonamiento expresado por el
Tribunal Constitucional en el Caso Bayln, acudir a la va ordinaria
y en ella pretender la misma tutela que se puede pretender en los
procesos constitucionales. El ordenamiento procesal ordinario no lo
prohibe y el sustantivo, de acuerdo a lo razonado por el Tribunal
Constitucional, tampoco, al haberse calificado de inconstitucional.
Si de acuerdo con lo dicho cabe tal tutela en la va ordinaria,
tambin es posible la misma, para los casos de los despidos sin
expresin de causa, en los que indistintamente debera poder
acudirse, tanto a la va del amparo como a la ordinaria, en la
medida que esta ltima ofrezca las suficientes garantas para
ello1.
Asimismo,
Paredes
Palacios, seala
que: ...frente
al
despido arbitrario ya no solo es posible la indemnizacin, sino

tambin la reposicin cuando siendo arbitrario es, a su vez,
incausado. Si antes los jueces laborales estaban limitados a la
indemnizacin y en donde la reposicin resultaba siendo un
imposible
jurdico,
partir
de
la
Sentencia
del
Tribunal
Constitucional, Expediente N 1124-2001-AA/TC -desplazado el
segundo prrafo del referido artculo 34- la reposicin es un

posible jurdico para todo juez que tenga que aplicar los artculos
22 y 27 de la Constitucin sobre el derecho al trabajo y a la
adecuada proteccin frente al despido arbitrario...2. En otro
espacio de su trabajo, el mismo autor concluye: En consecuencia,
la reposicin en el empleo a consecuencia de un despido
incausado o un fraudulento, es tambin susceptible de ser
tramitada en la va laboral ordinaria, al margen de la regla de
residualidad del amparo3. A esta postura se suma, la expuesta
por Huamn Estrada, al concluir que: Nosotros creemos que el
trmino reposicin contenido en el artculo 2 inciso 2 de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo deber comprender la reposicin que
dispensa la norma laboral sustantiva en los casos de despido nulo
como tambin los supuestos de reposicin creados por el Tribunal
Constitucional a travs de su jurisprudencia. Sobre el primer
supuesto no hay mucho que discutir pues la reposicin ante un
despido nulo es dispensada por el artculo 29 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral. La controversia, ms bien,
se presenta al intentar afirmar que el trmino reposicin debe
comprender los supuestos de reposicin creados por el Tribunal
Constitucional4.
Dcimo Noveno.- Entonces, se concluye respecto a la cuestin
relativa a la competencia por la materia para conocer la presente
demanda de reposicin por despido fraudulento, que la Judicatura
Laboral si est autorizada por la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
para
avocarse
su
conocimiento,
no
solamente
por
la
interpretacin literal de dicha norma procesal, sino tambin
porque lo exige la interpretacin de la Constitucin y del propio

precedente Bayln Flores, en tanto, nuestra Carta Poltica otorga a
todo ciudadano la garanta de una tutela procesal efectiva,
efectividad que puede ser otorgada por el Poder Judicial, a travs
de sus rganos especializados para conocer la materia laboral, y,
adems, por el Supremo Intrprete de la Constitucin, segn las
reglas establecidas en el aludido precedente vinculante, en el que
delimita sus competencias frente al nuevo marco de un amparo
residual y no alternativo, sin restringir la tutela procesal que
pueden otorgar los jueces ordinarios en materia de derechos
fundamentales,
aserto
que
corrobora
el
artculo
VI
del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional que impone a

todo Juez el deber de interpretar y aplicar el derecho conforme a la
interpretacin que resulte de las resoluciones dictadas por el
Tribunal Constitucional,
Vigsimo.- A mayor abundamiento cabe relevar que el artculo IV
de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, prescribe que,
los Jueces Laborales, imparten justicia, conforme a la Constitucin
Poltica del Per, entre otras normas, interpretando y aplicando
toda
norma
jurdica,
segn
los
principios
preceptos
constitucionales, as como con los precedentes vinculantes del

Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, norma que concuerda con el artculo 34 de Ley Procesal
precitada, segn el cual, puede controlarse va casacin el
apartamiento
los
precedentes
vinculantes
del
Tribunal
Constitucional, concepto que en sentido lato abarca a la doctrina

jurisprudencial constitucional; en dicho contexto, siendo as no
cabe duda que la nueva normativa procesal vincula la justicia

laboral a los precedentes y doctrina jurisprudencial constitucional,
dentro de la cual se encuentra la desarrollada sobre el despido
fraudulento.
Vigsimo Primero.- Dentro de este parmetro, cabe resaltar que
el debido proceso establecido en el artculo 139 inciso 3 de la
Constitucin Poltica del Per comprende, entre otros derechos, el
de obtener de los Jueces y Tribunales una resolucin fundada en
derecho, por lo que se exige que las resoluciones (en este caso, el
auto de vista) expliciten en forma suficiente las razones de sus
fallos, esto es, en concordancia con el artculo 139 inciso 5 de la
Carta Fundamental, que se encuentren suficientemente motivadas
con la mencin expresa de los fundamentos fcticos y jurdicos
que sustentan su decisin, exigencia preceptuada adems en el
artculo 12 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y el artculo 12 del
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. La
exigencia de motivacin suficiente constituye una garanta para el
justiciable, por lo que una resolucin que carezca de aquella no
solo vulnera las normas legales citadas, sino tambin los principios
de la Carta Poltica.
Vigsimo Segundo.- Tenemos entonces que el deber de debida
motivacin, conforme lo ha sealado el Tribunal Constitucional
Peruano en el fundamento jurdico nmero cuatro de la Sentencia
del Tribunal Constitucional N 00966-2007-AA/TC. no garantiza
una determina extensin de la motivacin, por lo que su contenido
se respeta siempre que exista una fundamentacin jurdica,

congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese
una suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si sta es
breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivacin por
remisin. Tampoco garantiza que, de manera pormenorizada,
todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del
proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado (...).
En suma, garantiza que el razonamiento guarde relacin y sea
proporcionado con el problema que al Juez (...) corresponde
resolver (sic).
Vigsimo Tercero.- Lo explicitado se corrobora con lo expuesto
por HinostrozaMinguez, quien afirma: en lo que respecta a la
indicacin de los fundamentos de derecho de la resolucin
(obligacin del magistrado que resuelve), puntualizamos que no
resulta
exigible
que
aqullos
estn
sealados
por
cada
considerando que integra la resolucin, pues, reiteramos, el

anlisis de los hechos y del derecho aplicable a stos es una labor
de conjunto, lo que implica que los referidos considerandos se
hallen entrelazados y que la conclusin que se desprende de ellos
obedezca a una interpretacin plural y no aislada de los mismos, a
una secuencia ordenada, lgica y desarrollada de razonamiento5.
Vigsimo Cuarto.- Se observa entonces, que integrando la esfera
de la debida motivacin se halla el principio de congruencia, cuya
transgresin la constituye el llamado vicio de incongruencia, que
ha sido entendido como desajuste entre el fallo judicial y los
pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre las alegaciones
sustanciales formuladas oportunamente -, la incongruencia por
exceso o extra petitum -cuando el rgano jurisdiccional concede
ambos tipos de incongruencia, cuando el pronunciamiento judicial
recae sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte,
dejando sin respuesta lo que fue formulado como pretensin o
motivo de impugnacin.
Vigsimo
Quinto.- Adems de los vicios de incongruencia
referidos, tambin forma parte de ese principio, el supuesto de

incoherencia
interna
de
la
resolucin,
que
comprende
los
desajustes o errores lgicos en la propia esfera de la parte

considerativa de la resolucin, as como la incoherencia externa,
considerativa de la resolucin6.
Vigsimo Sexto.- De lo expuesto se colige que la resolucin
impugnada incurre en vicio de incongruencia y falta de claridad en
su desarrollo argumental, conforme se puede advertir de la lectura
de sus considerandos; adems, la Sala Superior como rgano
revisor, an cuando el recurso de apelacin lo plantea como
agravio expreso (el razonamiento del Juez contiene motivacin
lgica incorrecta), no da respuesta puntual al agravio referido a
que el Tribunal Constitucional en el fundamento ocho de la Causa
N 0206-2005-AA/TC seala que cuando exista controversia sobre
los hechos, corresponder a la va ordinaria laboral determinar la

veracidad o falsedad de ellos; por consiguiente, habindose
alegado un despido fraudulento que requiere de etapa probatoria,
el Juez Laboral es competente para avocarse al conocimiento del
despido alegado y disponer la reposicin en su puesto de trabajo,
aplicndose el principio pro homine. Asimismo, la pretensin de
reposicin que daba origen a un proceso constitucional de amparo,
frente a un despido inconstitucional, puede lograrse en el proceso
laboral, porque la naturaleza de la reposicin obedece, en el marco
del artculo 2 numeral 2 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, el
restablecimiento del derecho constitucional al trabajo.
Vigsimo Stimo.- En ese sentido, habindose determinado que
el auto de vista incurre en vicio de motivacin, corresponde estar a
lo previsto en el artculo 39 segundo prrafo de la Ley N 29497
que establece: (...) En caso de que la infraccin normativa
estuviera referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional o el
debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de la misma y
en ese caso ordena que la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de
acuerdo a los criterios previstos en la resolucin casa torta; o
declara nulo todo lo actuado hasta la etapa en que la infraccin se
cometi (sic); siendo as, resulta arreglado a derecho ordenar se
expida una nueva resolucin por el A quo, por lo que estando a la
naturaleza de la presente decisin, carece de objeto emitir
pronunciamiento respecto de la otra causal declarada procedente
en el Auto Calificatorio del Recurso, tanto ms cuando su
argumentacin est propiamente referida al aspecto de fondo del
controvertido, no siendo la etapa procesal correspondiente para

dilucidar aquello.
RESOLUCIN: Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el
recurso de casacin interpuesto a fojas ochenta y seis por el
demandante Julio Enrique Daz Zavala; en consecuencia, NULO el
auto de vista de fecha veintiuno de setiembre de dos mil
once; nulo todo lo actuado desde fojas setenta y ocho inclusive
(resolucin
nmero
siete
del
cuatro
de
julio
del
dos
mil
once); DISPUSIERON que el A quo dentro del trmite del proceso

abreviado laboral, expida una nueva resolucin, proveyendo el
escrito del actor de fojas setenta y seis, con arreglo a las
consideraciones precedentes ya la ley: en los seguidos contra el
Banco Azteca, sobre Reposicin; ORDENARON la publicacin de la
artculo 41 de la Ley N 29497; y, los devolvieron.- Juez Supremo
Ponente: Torres Vega.- SS. VASQUEZ CORTEZ, ACEVEDO MENA,
VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA
CASACION LABORAL N 3937-2011 CUSCO2

INFUNDADO. NO SE ADVIERTE LA INFRACCIN NORMATIVA DE LAS
NORMAS DENUNCIADAS. LAS INSTANCIAS DE MRITO ANALIZARON
CORRECTAMENTE LOS HECHOS CONTROVERTIDOS AL CONCLUIR
QUE EL ACTOR REALIZ LABORES DE NATURALEZA SUBORDINADA
A PLAZO INDETERMINADO COMO DOCENTE EN EL CENTRO DE
IDIOMAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTOMIO DE ABAD
DE
CUZCO. INSTITUCIN QUE CONSTITUYE UN RGANO
DE
PRODUCCIN Y NO UN RGANO ACADMICO. MOTIVO POR EL

CUAL SE DEBE APLICAR LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 70 DE LA
LEY N 23733 - LEY UNIVERSITARIA.

REPBLICA
VISTOS; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha con los

Vocales Supremos Vsquez Cortez, Acevedo Mena, Vinatea Medina,
YrivarrenFallaque y Torres Vega; odo el informe oral, se emite la
siguiente sentencia:
http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPjurisp/coleccion00000.htm/tomo07601.htm/especialidad22103.htm/materia23210.htm/sub-materia23293.htm/a%C3%B1o23338.htm/sumilla23351.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_3937-2011-
CUSCO
1. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin

interpuesto por don Fernando Rivero Ynfantas en calidad de
apoderado de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco, de fecha veinte de setiembre de dos mil once, obrante a
fojas cuatrocientos veinte contra la sentencia de vista, de fecha
seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos
once, que Confirmando la sentencia apelada de fecha diecinueve
de mayo de dos mil once, obrante a fojas trescientos cincuenta y
cuatro, declara Fundada la demanda de pago de beneficios
sociales.
2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema mediante

resolucin de fecha dieciocho de enero de dos mil doce, obrante a
fojas ochenta y tres del cuaderno de casacin, ha declarado
procedente el recurso por: a) La infraccin normativa del
artculo 40 de la Constitucin Poltica del Estado y artculo
12 del Decreto Legislativo N 276, argumentando que el
demandante pudo haber sido incorporado al sector pblico y no al
privado, como as se determin en el expediente judicial N 12532006, proceso seguido por doa Valvina Airampo Quispe contra la
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco sobre
reconocimiento de beneficios sociales, en cuya sentencia de vista
se incorpor al servidor por servicios no personales como personal
administrativo
contratado
bajo
el
rgimen
de
la
actividad
pblica. b) La infraccin normativa del artculo 18 de la

Constitucin Poltica del Estado, artculos 4 y 29 de la Ley
Universitaria, Ley N 23733 y artculos 4 y 147 del Estatuto

Universitario, alegando que al haber interpretado el Colegiado
de la Sala Constitucional y Social de la Corte Superior del Cusco, el
artculo 70 de la Ley Universitaria, en el sentido que el Centro de
Idiomas es un Centro de Produccin, ha incurrido en la infraccin
normativa de los artculos anotados, ya que el mencionado
dispositivo legal, no es una norma autoaplicativa pues requiere del
desarrollo legislativo por medio de los rganos de gobierno de la
Universidad, Asamblea Universitaria y Consejo Universitario. c) La
infraccin
normativa
del
artculo
400
del
Estatuto
Universitario de la Universidad Nacional de San Antonio

Abad del Cusco, que expresamente seala cules son sus
Centros
de
Produccin,
sealando
que
si
la
Sala
hubiera
reconocido la existencia de la norma estatutaria glosada, el

rgimen de la demandante no sera el privado. d) La Infraccin
normativa del artculo 77 de la Constitucin Poltica del
Estado, y de los artculos 10 y 11 de la Ley N 28411, Ley
del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, as como de
la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera
del Estado, por cuanto al desconocer el peso gravitante de las
normas presupuestales sobre la decisin se est modificando el
Presupuesto de la Universidad aprobado por el Ministerio de
Idiomas son fondos pblicos y la autorizacin de su uso debe
hacerse de acuerdo al presupuesto aprobado.
3. CONSIDERANDO:
Primero.- Que, a travs de la demanda obrante a fojas doscientos
ochenta y tres, subsanada, a fojas doscientos noventa y siete, don
Ricardo Pinelo Ramrez pretende que la Universidad Nacional de
San Antonio Abad del Cusco le pague la suma de ciento tres mil
setecientos cuarenta y nueve nuevos soles con ochenta cntimos
(S/. 103,749.80) que le adeuda por concepto de compensacin por
tiempo de servicios, vacaciones no gozadas, vacaciones truncas y
gratificaciones; basando su pretensin en que se desempea como
profesor de ingles en el Centro de Idiomas de la referida
universidad; entidad pblica que a pesar de dicha condicin,
cuenta en sus centros de produccin con personal sujeto al
rgimen laboral de la actividad privada; asimismo seala que se
encuentra laborando a favor de la demandada, sin solucin de
continuidad, desde el primero de diciembre de mil novecientos
noventa
suscripcin
ocho,
de
habiendo
sendos
sido
contratos
obligado
de
locacin
la
de
sistemtica
servicios,
pretendiendo darle un enfoque civil a una relacin que por

imposicin normativa y como reflejo de la realidad tiene naturaleza
exclusivamente laboral; en su calidad de docente de idiomas, su
vnculo adquiere naturaleza permanente y subordinada, par ello no
resulta coherente que su empleador haya considerado que su
retribucin fuese a cambio de la emisin de recibos por honorarios,
como si se tratara de un autntico locador, situacin dada con el
exclusivo afn de la demandada de evadir sus obligaciones
patronales, porque su vnculo contractual es de naturaleza laboral,
comprendido dentro del rgimen de la actividad privada, por ende,
pasible del goce de todas los beneficios sociales que por ley le
corresponden.
Segundo.- Que,
al
contestar
la
demanda
obrante
fojas
trescientos doce, la Universidad Nacional de San Antonio Abad del

Cusco
solicita
sea
declarada
infundada,
alegando
que
el
demandante carece de legitimidad para demandar toda vez que

entre su persona y la Universidad no existe relacin jurdica
sustancial (vnculo laboral) que de lugar a las pretensiones de
regularizacin de los depsitos de compensacin por tiempo de
servicios, pago de vacaciones no gozadas, gratificaciones e
intereses legales; la nica relacin que tiene con el demandante es
el contrato para abonarle su retribucin por locacin de servicios,
obligacin contractual que su parte ha venido cumpliendo de
manera exacta y conforme a lo convenido, no habiendo entre el
demandante y la demandada otra relacin sustancial que a antes
indicada, la misma que no genera obligaciones de carcter laboral
y que a su vez deriven en cobro de beneficios sociales y otros,
puesto que el demandante carece de legitimidad para demandar;
y de acuerdo a las pruebas postuladas por el actor y a su
declaracin asimilada puesta en la de demanda, prest servicios
no personales en forma adems interrumpida desde setiembre de
dos mil cuatro, lo que significa que prest servicios en la
modalidad de locacin de servicios de acuerdo a lo establecido por
el artculo 1764 del Cdigo Civil; as los servicios prestados a la
Universidad no contienen vnculo laboral.
Tercero.- Que, las sentencias de mrito al declarar fundada la

demanda, argumentaron que un hecho determinado en la
audiencia de juzgamiento que no requiere de actuacin probatoria,
es que el demandante prest servicios personales como docente
del centro de idiomas, esto tiene sustento en que la parte
demandada acepta que el demandante prest servicios bajo
contrato de locacin de servicios. De estas afirmaciones lo
resaltable es que si prest servicios, por tanto se activa la
presuncin de laboralidad en el sentido que mantuvo con la
demandada vnculo laboral de plazo indeterminado; que la nueva
Ley Procesal de Trabajo N 29497 ha establecido reglas sobre la
carga probatoria que deben cumplir las partes, tal como lo dispone
su artculo 23.2, que el prestador de servicios ya no debe probar la
prestacin
de
servicios
subordinados
remunerados,
sino
nicamente la prestacin de servicios personales, una vez

cumplida con esta carga probatoria ingresa al proceso bajo la
presuncin de laboralidad, a partir de ello la carga de la prueba se
invierte correspondiendo la parte demandada aportar pruebas que
diluyan esta presuncin. Las pruebas admitidas a la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco no enervan la presuncin
de laboralidad en la medida que se refieren ms bien a la
prestacin personal de servicios y la contraprestacin percibida
ms no al hecho de haber prestado servicios con ausencia de
subordinacin. En consecuencia, no habiendo sido enervada tal
presuncin subsiste que el demandante como docente del centro
de idiomas, presta servicios de forma subordinada y mantiene con
la demandada vnculo laboral de plazo indeterminado conforme
prescribe el artculo 4 del Decreto Supremo N 004-97-TR y en

aplicacin del principio de primaca de la realidad. Asimismo, est
probado que el demandante ha trabajado como profesor de ingls
en el Centro de Idiomas de la referida Universidad, el cual no
constituye un rgano acadmico sino un centro de produccin en
razn a que el mismo tiene profesores asignados a la actividad de
una unidad de enseanza y produccin, cuyas remuneraciones son
abonadas con recursos directamente recaudados, pues dicho
Centro de Idiomas ha sido creado como centro de produccin por
Resolucin de Consejo Universitario N CU-052-89 de fecha cinco
de mayo de mil novecientos ochenta y nueve. En tal sentido,
tenindose acreditado que el Centro de Idiomas de la Universidad
Nacional San Antonio Abad del Cusco es centro de produccin se
debe aplicar lo dispuesto por el artculo 70 de la Ley N 23733.
Cuarto.- Que, el recurso de casacin alude bsicamente a la
infraccin de disposiciones de naturaleza constitucional y laboral
en virtud de las cuales se ha establecido errneamente que el
Centro de Idiomas de la Universidad Nacional de San Antonio Abad
del Cusco es un Centro de Produccin, lo cual implica que este
Supremo Tribunal debe verificar si la sentencia impugnada ha
desarrollado adecuadamente los fundamentos fcticos y jurdicos
que justifiquen su decisin.
Quinto.- Que, en principio, el artculo 70 de la Ley N 23733, Ley
Universitaria, establece que El personal administrativo y de
los servicios de las Universidades pblicas est sujeto al
rgimen de los servidores pblicos, con excepcin del
dedicado a labores de produccin, que se rige por la

legislacin laboral respectiva. El personal administrativo y de
los servicios de las Universidades privadas se rige por la
legislacin del trabajador privado (el resaltado es nuestro). En ese
sentido, una interpretacin contrario sensu de sta disposicin
permite concluir que el personal dedicado a labores de produccin
est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada al estar
exceptuado del rgimen de la actividad pblica.
Sexto.- Que, en efecto el Centro de Idiomas es un Centro de
Produccin de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco
creado por Resolucin de Consejo Universitario N CU-052-89 de
fecha cinco de mayo de mil novecientos ochenta y nueve, as la
misma Universidad1 informa que es un Centro de Produccin
creado por la referida resolucin de consejo universitario y que
inici sus actividades el cinco de setiembre de mil novecientos
noventa y cinco con la enseanza del idioma ingls.
Stimo.- Que, al respecto se aprecia que la sentencia de vista
dilucida las pretensiones materia de juicio, como es establecer si
entre las partes existe una relacin laboral o una relacin de
naturaleza civil en mrito a los contratos de locacin de servicios,
pues el rgimen laboral al que pertenece el demandante tiene
ntima relacin con determinar si el Centro de Idiomas de la
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco es o no un
centro de produccin. Concluyendo que las labores de docente del
actor en el centro de idiomas por su naturaleza son subordinadas y
en aplicacin del principio de la primaca de la realidad se trata de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado; adems el Centro de

Idiomas de la referida Universidad, no constituye un rgano
acadmico sino de produccin en razn a que tiene docentes
asignados a la Actividad Unidad de Enseanza y Produccin, cuyas
remuneraciones
son
abonadas
con
recursos
directamente
recaudados, pues dicho Centro de Idiomas es un centro de

produccin, y debe aplicarse lo dispuesto por el artculo 70 de la
Ley N 23733, Ley Universitaria, por lo que el demandante se halla
comprendido dentro del rgimen laboral de la actividad privada.
Octavo.- Que, as expuestos los hechos, ste Supremo Tribunal no
advierte la infraccin normativa de las normas denunciadas, ya
que las instancias de mrito analizan correctamente los hechos
controvertidos, los explican de manera detallada y precisa, valoran
de manera conjunta la prueba ofrecida y actuada en el proceso,
enuncian de manera expresa los documentos y el razonamiento en
que hacen descansar su conclusin de que el demandante
mantiene una relacin laboral a plazo indeterminado con la
demandada, que el Centro de Idiomas de la Universidad Nacional
San Antonio Abad del Cusco constituye un centro de produccin y
sus trabajadores se rigen por la legislacin del trabajador de la
actividad privada. Siendo as, al demandante le asiste el derecho a
percibir los beneficios sociales establecidos en la sentencia de
vista, cuya entidad no ha sido cuestionada por la emplazada.
Finalmente, la demandada no ha negado que no se afecta el
presupuesto de la Universidad aprobado por el Ministerio de
Idiomas no son fondos pblicos, sino directamente recaudados en
dicho centro de enseanza. En consecuencia, el recurso de

casacin debe ser declarado infundado.
4.
DECISIN: Que
por
las
razones
expuestas,
declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la

Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, de fecha
veinte de setiembre de dos mil once, obrante a fojas cuatrocientos
veinte; en consecuencia NO CASARON la sentencia de vista, de
fecha seis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
cuatrocientos once; en los seguidos por don Ricardo Pinelo
Ramrez contra la Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco sobre Pago de Beneficios Sociales; MANDARON publicar la
artculo 41 de la Ley N 29497; y los devolvieron. Vocal Ponente:
Vinatea Medina. SS. VASQUEZ CORTEZ, ACEVEDO MENA, VINATEA
MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA
CAS. LAB. N 3751-2011 LA LIBERTAD.3

REPUBLICA
VISTA la causa en la fecha con los Vocales Supremos: Vsquez
Cortez,
Presidente;
Acevedo
Mena,
Vinatea
Medina,
YrivarrenFallaque y Torres Vega; y producida la votacin con

arreglo a ley, emite la siguiente resolucin:
I.-MATERIA DEL
interpuesto
RECURSO: Se trata del recurso de casacin
por
la
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT a fojas doscientos cincuenta

y nueve, contra la sentencia de vista de fojas doscientos treinta y
siete, su fecha veintisis de agosto del dos mil once, expedida por
la Primera Sala Especializada en lo Laboral de la Corte Superior de
Justicia de La Libertad, que confirmando la sentencia apelada de
fojas ciento setenta y nueve, de fecha veintisiete de junio del dos
mil once, declara fundada la demanda incoada por doa Roxana
Elizabet
Rodrguez
demandada
reponga
Ros;
a
en
la
consecuencia
actora
en
el
ordena
cargo
que
que
vena
desempeando a la fecha de despido, con lo dems de contiene.
3http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPjurisp/coleccion00000.htm/tomo07574.htm/especialidad22015.htm/materia23300.htm/submateria23301.htm/a%C3%B1o23363.htm/sumilla23368.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_3751-2011-LALIBERTAD
la
II.- FUNDAMENTOS
POR LOS CUALES SE HA DECLARADO
Mediante resolucin suprema de fecha veinte de diciembre del dos
mil once, se declar PROCEDENTE el recurso presentado por la
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA SUNAT.
nicamente
por
el
siguiente
agravio La
infraccin
normativa del artculo 29 literal c) del Decreto Supremo N

003-97-TR,
Ley
de
Productividad
Competitividad
Laboral, a travs de la cual se expresa que la Primera Sala

Especializada en lo Laboral de la Corte Superior de Justicia de La
Libertad, al expedir la sentencia de vista impugnada, ha omitido
analizar los hechos que rodean la creacin artificial por parte de la
demandante de la causal descrita en el dispositivo legal citado,
pues la demandante, a sabiendas que el contrato de trabajo a
plazo fijo que suscribi en forma voluntaria con la Administracin
Tributaria se encontraba prximo a vencer, present una demanda
laboral, alegando una inexistente e imaginaria desnaturalizacin
del contrato de trabajo que suscribi y del cual tena pleno
conocimiento; agrega que las actuaciones administrativas de la
Autoridad Administrativa de Trabajo, ofrecidos como medio de
prueba por la actora no acreditan de manera alguna la existencia
de la causal anotada, puesto que no est probado el nexo causal
entre los hechos administrativos realizados con la culminacin del
contrato.
III.- CONSIDERANDO:
Primero: Que, por escrito de fojas cuarenta y seis, doa Roxana

Elizabet Rodrguez Ros, al amparo del literal- c) del artculo 29 de
la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, interpone
demanda de nulidad del despido, a efecto que se le restituya en el
cargo que vena desempeando de Fedatario Fiscalizador de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT,
Trujillo,
como
consecuencia
de
ello,
se
le
paguen
las
remuneraciones dejadas de percibir, ms los intereses legales

correspondientes.
Segundo: Mediante sentencia de vista, de fojas doscientos treinta
y siete, el Colegiado de la Primera Sala Especializada en lo Laboral
de la Corte Superior de La Libertad, declar fundada la demanda,
concluyendo que el despido se produjo luego que la demandada
tuviera conocimiento de la interposicin de la demanda de
desnaturalizacin
de
vnculo
contractual
interpuesta
por
la
demandante.
Tercero: La nulidad de despido consiste en la reconstruccin
jurdica de la relacin laboral, esto es el derecho del trabajador a la
reposicin en su centro de trabajo, siempre y cuando acredite que
se han vulnerado derechos fundamentales estipulados en el
artculo 29 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral en
armona con el artculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado, en
cuyo prrafo tercero seala que ninguna relacin laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer
o rebajar la dignidad del trabajador.
Cuarto: El artculo 29 inciso c) de la Ley de Productividad y

Competitividad Laboral establece que es nulo el despido que tenga
por motivo, la presentacin por el trabajador de una queja o
su participacin en un proceso contra el empleador ante las
autoridades
competentes: que
al
otorgrsele
un
sentido
interpretativo a dicha norma se asume que el nico presupuesto

que exige es la previa existencia de una queja o de un proceso en
el cual el empleador haya sido emplazado con la resolucin de
apertura de la queja o del proceso judicial, de cuyo emplazamiento
se advierte que el empleador haya tomado conocimiento
efectivo
de
su
presentacin
competentes,requisito
sine
quanon
ante
las
para
autoridades
poder
discutir
la
existencia posterior de un acto de represalia por parte del

empleador
en
contra
de
su
trabajador,
no
habindose
contemplado en el supuesto de hecho que acoge la norma en

comento, el que la actora haya interpuesto su reclamo ante la
autoridad competente con la intencin de evitar un posible
despido.
Quinto: De autos aparece que por escrito de fojas treinta y siete
su fecha veinticuatro de mayo del dos mil diez doa Roxana
Enzabet Rodrguez Ros, interpuso demanda de desnaturalizacin
de
contrato
de
trabajo
para
servicio
especfico
contra
su
empleadora, la Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria - SUNAT, Trujillo, tras considerar que su vnculo
contractual
era
de
naturaleza
indeterminada,
conforme
lo
determin la Autoridad Administrativa de Trabajo; accin judicial

que fuera admitida a trmite por resolucin de fojas treinta y
seis, siendo notificada a la referida entidad el da ocho de

junio de dos mil diez tal como aparece a fojas ciento treinta y
dos, por lo que al haberse producido el despido de la accionante
con fecha dos de agosto del dos mil diez es indudable que
existe un nexo causal entre los hechos expuestos y el
despido de la actora, habida cuenta que dicho proceso laboral
ha sido interpuesto al amparo del artculo 77 inciso d) de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, y no por el nimo de
obtener un medio de prueba para defenderse frente a un posible
despido,
como
pretende
sostener
la
impugnante
en
sede
casatoria, no habiendo lograr desvirtuar la entidad recurrente, la

interpretacin que efecta la sentencia de vista respecto del
contenido esencial del literal c) del artculo 29 de la mencionada
Ley. bajo el argumento que la actora interpuso demanda de
desnaturalizacin a sabiendas que su contrato tena fecha prxima
de vencimiento, pues para la interposicin de la referida demanda
de desnaturalizacin de vnculo contractual no le resultaba
imperativo a la demandante verificar el plazo por el que haba sido
contratada; por tanto la decisin adoptada por la sentencia de
vista se encuentra arreglada a derecho.
Sexto: Que, por lo expuesto, este Supremo Tribunal llega a la
conclusin que la sentencia de vista fechada el veintisis de
agosto del dos mil once, no ha infringido el inciso c) del artculo 29
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
IV.- DECISION: Por tales consideraciones:
A) Declararon: INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto

por
la
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
DE
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA - SUNAT a fojas doscientos cincuenta y nueve, en

consecuencia NO
CASARON la
sentencia
de
vista
de
fojas
doscientos treinta y siete, su fecha veintisis de agosto del dos mil

once.
B) DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano conforme a ley; en los seguidos por doa
Roxana ElizabetRodrguez Ros, sobre nulidad de despido; y los
devolvieron.CORTEZ,
Vocal
ACEVEDO
ponente:
Vsquez
MENA,
VINATEA
FALLAQUE, TORRES VEGA
Cortez.
SS.
MEDINA,
VASQUEZ
YRIVARREN
SENTENCIA CAS. LAB, 2921-2011 LA

LIBERTAD
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y
SOCIAL
PERMANENTE D LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA

REPBLICA.
VISTOS; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha con los

Vocales Supremos Vsquez Cortez, Acevedo Mena. Vinatea
Medina, YrivarrenFallaQue y Torres Vega; odo los informes orales,
se emite laSiguiente sentencia:
1.MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por doa Carmen del
Rosario Montenegro Rojas, de fecha veintisis de julio de dos mil
once, a fojas ciento noventa y seis contra la sentencia de vista, de
fecha siete de julio de dos mil once, a fojas dent sesenta y tres,
que Revocando la sentencia apelada, declara Infundada la
demanda de Cese de Actos de Hostilidad.
2.FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
Esta Sala Suprema por resolucin de fecha veinticuatro de
octubre de dos mil once, obrante a fojas ciento cuatro del
cuaderno de casacin, ha declarado procedente el recurso por;
a)La infraccin del articulo 103 de la vigente Constitucin Poltica

del Estado, argumentando que la ley no permite el abuso del
derecho respecto a la rebaja de la categora ni remuneracin,
mxime an que su relacin laboral se inicia con la Carta Magna
de
1979,
siendo
tambin
de
aplicacin
el
principio
de
irretroactividad de la ley.
b) La infraccin del inciso b) del artculo 30 de la Ley de
Productividad
Competividad
Laboral,
expresando
que
al
deducirse arbitrariamente su remuneracin al monto de tres mil

setecientos
ochentiocho
nuevos
soles
con
cncuentisiete
cntimos, se ha producido un acto de hostilizaron manifiesta;

agrega que la Sala Superior de haber honrado los artculos 22,
23, 24 y 26 de la Constitucin, habra hecho valer sus derechos
fundamentales, referidos al trabajo, a la remuneracin justa y
suficiente para su sustento y el de su familia.
c) Contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por
la Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia da La
Libertad, citando las resoluciones recaldas en los Expedientes N 3
465-2009-M-SL, Na 12-2008-ll-SL, NT 1959^2007-0-1601 -JR-05.
N* 743-2009-1SL, N 112-2009-USL, N 1108-2009-llSL: aade
que el Colegiado Superior ha desconocido los alcances de la
sentencia expedida por el Tribunal Constitucional en el Expediente
N 818-2005-PA/TC, as como tambin de las Casaciones H" 17B12005-LIMA, N 2224-2005-LIMA. y NQ 624-2002-UMA.
3. CONSIDERANDO:
Primero; Que, en el examen del recurso casatorio se debe

precisar que previamente corresponde se efecte el anlisis de la
denuncia de infraccin normativa de normas de derecho procesal,
ya que por sus efectos nulificantes resultara innecesario emitir
pronunciamiento sobre el agravio de los preceptos de orden
material, tambin desteladosprocesantes.
Segundo: Que,la sentencia recurrida fundamenta su decisin
sealando que de lo actuado se ha determinado que el cargo de
Jefe de Departamento de Auditoria Interna es un cargo de
Direccin, por lo que la demandada cumpli con lo dispuesto en el
artculo 59 del Reglamento de la Ley de Productividad y
Competividad, esto es identificar y determinar los cargos de
direccin y notificar a los trabajadores, por lo que resultaba
imposible reponer a un trabajador que ostenta un cargo de
confianza como el de la actora, en ese sentido el hecho que se
haya removido a la accionante encargndola como coordinadora
de plataforma de informacin y atencin al usuario - ventanilla
nica
no
configura
el
supuesto
de
rebaja
inmotivada
de
remuneracin y categora, sino todo lo contrario dicho cambi

tiene su origen en el retiro de confianza por parte de la
empleadora quien ostenta la facultad de designar a sus cuadros
de mando en base a la confianza.
Tercero: Que, el recurso de casacin alude bsicamente a la
infraccin de disposiciones de naturaleza constitucional en virtud
de las cuales se ha desconocido derechos laborales a efecto de
que cesen los actos de hostilidad en contra de la recurrente, lo
cual implica que este Supremo Tribunal debe verificar si la

sentencia
impugnada
ha
desarrollado
adecuadamente
los
fundamentos fcticos y jurdicos que justifiquen su decisin.

Cuarto:
Que,
en
principio
esta
Suprema
Sala
considera
pertinente se ha lar que el artculo 30" del Decreto Legislativo N"

728, Ley de Productividad y Competividad Laboral, establece los
actos de hostilidad equiparables al despido: (...) b) La reduccin
inmotivada de la remuneracin o de la categora; (...); Para
analizar esta causal, convierta precisar que implica el trmino
"categora'' en la doctrina tateo/af segn ALONSO OLEA "(...) cada
trabajador posee una calificacin o categora profesional que se
tiene en cuenta al tiempo de contratar y a lo largo de la ejecucin
del contrato de trabajo, en virtud del cual se te clasifica
profesionalmente (...)" Por su parte BLANCAS BUSTAMANTE opina
que "(...) categora profesional y puesto de trabajo devienen
conceptos distintos. El primero hace referencia a una posicin o
status determinado por la profesin, oficio, especializacin o
experiencia laboral del trabajador, el segundo indica las funciones
concretas que desempea el trabajador con la empresa (...)". En ese
sentido, se puede concluir que el trabajador al momento de celebrar
el contrato de trabajo y ser promovido a diversas reas, tiene la
certeza
de
prestar
servicios
relacionados
con
su
categora
profesional y, como consecuencia de ello, la prestacin de servicios le

deber permitir desarrollar an ms sus actitudes profesionales. Es
por ello que alterar la categora en un modo que signifique la
reduccin de su categora profesional, estara calificada con un acto
de hostilidad equiparable a un despido arbitrario. Se debe agregar que
si bien es factible asociar errneamente el cambio de puesto de

trabajo con una afectacin de la categora, sin embargo esto no ocurre
siempre y cuando lo que se modifique son nicamente las funciones
encomendadas empero se respete la categora en los trminos
expuestos.
Quinto: Que, al respecto este Supremo Tribunal aprecia que en efecto
la sentencia de vista dedica sus considerandos quinto, sexto, stimo y
octavo a dilucidar la naturaleza jurdica del cargo de Jefe del
Departamento de Auditora Interna, determinando la calidad de cargo
de direccin, en virtud del cual desestima la pretensin de la actora
sealando que no es posible obligar al empleador a que le renueve
confianza; sin embargo no analiza la categora alcanzada por la actora
a lo largo de su desempeo profesional y si ello se condice con el
hecho concreto de haberla asignado al cargo de coordinadora de
plataforma de informacin y atencin al usuario - ventanilla
nica, tampoco analiza si tal remocin configura un supuesto de
reduccin inmotivada de remuneracin o categora, omitiendo el
hecho que mediante Resolucin Rectoral N 792-96-R-UPAO de fecha
primero de julio de mil novecientos noventa y seis se nombr a la
accionante en el cargo de Jefe de la Seccin de Control Patrimonial
dependencia del Departamento de Contabilidad y Finanzas.
Sexto: Que, en ese sentido, habindose determinado que la sentencia
de vista incurre en infraccin al deber de motivacin, corresponde
estar a lo previsto en el articulo 39 segundo prrafo de la Ley N
29497 que establece: "(...) En caso de que la infraccin normativa
estuviera referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional o el
debido proceso, la Sala Suprema dispone la nulidad de la misma y en

ese caso ordena que la Sala Laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo
a los criterios previstos en la resolucin casatoria; o declara nulo todo
lo actuado hasta la etapa en que la infraccin se cometi" (sic);
siendo as, resulta arreglado a derecho ordenar que se expida nuevo
pronunciamiento, por lo que estando a la naturaleza de la presente
decisin carece de objeto emitir pronunciamiento respecto de las
dems causales declaradas procedentes en el auto calificatorio de
fecha veinticuatro de octubre de dos mil once.
4. DECISIN:
Que por las razones expuestas declararon FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto por doa Carmen del Rosario Montenegro Rojas,
de fecha veintisis de julio de dos mil once, obrante a fojas ciento
noventa y seis; en consecuencia, NULA la sentencia de vista, de
fecha siete de julio de dos mil once, obrante a fojas ciento sesenta y
tres.: ORDENARON que la Sala de origen expida nueva sentencia
atendiendo a las consideraciones expuestas en la presente sentencia;
en los seguidos por doa Carmen del Rosario Montenegro Rojas
contra la Universidad Privada Antenor Orrego sobre Cese de Actos de
Hostilidad; MANDARON publicar la presente resolucin en el diario
Oficial "El Peruano", conforme al artculo 41 de la Ley N 29497, y los
devolvieron. Vocal Ponente: Vinalea Medina. S.S. VASQUEZ,
ACEVEDO MENA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUI,
TORRES VEGA.
CAS. LAB. N 2688-2011 LA LIBERTAD4

REPBLICA:
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la

fecha; con los Seores Vsquez Cortez, Acevedo Mena, Vinatea
Medina, YrivarrenFallaque y Torres Vega; y luego de producida la
votacin conforme a ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
I.-MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recuso de casacin
obrante a fojas cuatrocientos, interpuesto por la
Junta de
Propietarios del Centro Comercial El Virrey, contra la sentencia de

vista de fojas trescientos ochenta y ocho, de fecha veintiuno de
junio de dos mil once, en el extremo que declar nulo el concesorio
de apelacin contenido en la resolucin nmero seis, obrante a
fojas trescientos ochenta, respecto al recurso impugnatorio
planteado
por
la
parte
demandada,
sin
objeto
emitir
pronunciamiento sobre el fondo de la impugnacin formulada por

dicha parte demandada, obrante a fojas trescientos setenta,
contra la sentencia de folios trescientos veinticinco.
4http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPjurisp/coleccion00000.htm/tomo07574.htm/especialidad14835.htm/materia15917.htm/a%C3%B1o15962.htm/sumilla15963.htm?
f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_2688-2011-LALIBERTAD
II.- FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO

PROCEDENTE EL RECURSO: El recurso de casacin ha sido
declaradoprocedente por
resolucin
de
fecha
veintisis
de
setiembre de dos mil once, obrante a fojas ciento tres del

cuaderno formado por esta Sala Suprema, por lo denuncia de
infraccin normativa procesal del artculo 139 inciso 3 de la
Constitucin Poltica del Per.
III.- CONSIDERANDO:
Primero.- Con la promulgacin de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, Ley nmero 29497, que trajo consigo un esquema de
predominante oralidad por sobre la escrituralidad que contena la
antigua Ley nmero 26636, no slo se produce una reforma en la
concepcin del proceso laboral que hasta entonces vena dndose;
sino que tambin trajo consigo novedades que facilitan la
prosecucin del proceso, desde su inicio hasta su trmino; entre
ellas podemos destacar: la defensa cautiva facultativa (cuando el
petitorio del demandante no supere las 10 unidades de referencia
procesal), la ampliacin del mbito de intervencin de la judicatura
laboral en aspectos de modalidades formativas, cooperativistas,
administrativas;
los
supuestos
de
legitimacin
especial
(organizacin sindical, asociacin o institucin sin fines de lucro

dedicada a la proteccin de derechos fundamentales con solvencia
para afrontar la defensa a criterio del juez, Defensora del Pueblo,
Ministerio Pblico); inexigibilidad del agotamiento de la va
administrativa,
salvo
cuando
exista
un
tribunal
u rgano
administrativo ad hoc como es el caso del Tribunal del Servicio

Civil: las notificaciones electrnicas, entre otros.
Segundo.- Precisamente
este
ltimo
aspecto,
-notificaciones
electrnicas-, est basado en la digitalizacin de las resoluciones y

anexos que son emitidos por los juzgados y salas laborales, que
posteriormente son notificados a una casilla electrnica con la
misma efectividad que la notificacin con cdulas de papel, y la
cual permite a las partes procesales representadas por sus
abogados, quienes previamente consignaron su casilla electrnica
en el escrito y la contestacin de la demanda, conocer de manera
oportuna e inmediata el contenido de autos y decretos expedidos
en el proceso; resaltando adems el hecho de que el acceso de los
abogados a las casillas electrnicas, tanto para su creacin va la
pgina web del Poder Judicial as como para su consulta, es
gratuito. Resulta preciso sealar en este punto que, el sistema de
notificaciones preferentemente electrnico, es utilizado para la
comunicacin de la mayora de actos procesales, salvo cuando se
trata de las resoluciones que contengan el traslado de la demanda,
la admisin de un tercero con inters, una medida cautelar, la
sentencia en los procesos diferentes al ordinario, abreviado y de
impugnacin
de
laudos
arbitrales
econmicos
que
deben
notificarse mediante cdula, segn se desprende del texto expreso

contenido en el artculo 13 de la Ley nmero 29497; ello debido a
la necesidad de contar con la certeza de la recepcin de estos
documentos.
Tercero.- En este sentido, el sistema de notificacin electrnica,

merced a lo dispuesto en la Primera Disposicin Transitoria de la
Ley nmero 29497, que regula: El Poder Judicial implementa una
red electrnica que permita la notificacin de las resoluciones
mediante correo electrnico y publicacin simultnea en la pgina
web del Poder Judicial. Los interesados solicitan al Poder Judicial la
asignacin de un domicilio electrnico, el cual opera como un
buzn electrnico ubicado en el servidor. El acceso al buzn es
mediante el uso de una contrasea localizada en la pgina web del
Poder Judicial. De igual modo, implementa un soporte informtico
para el manejo de los expedientes electrnicos.. permite colegir
con meridiana claridad que, la red electrnica a travs de la cual
se envan y almacenan las notificaciones de los juzgados y salas
de trabajo, en primer trmino es administrada por el Poder Judicial,
quien es el responsable del soporte tcnico de las redes
informticas y de su mantenimiento; y, en segundo lugar. Se
entiende que una vez producida la cdula de notificacin -que
lleva adjunto la resolucin emitida- es enviada tanto a la casilla
electrnica como en la pgina web de esta institucin (a travs de
la opcin consulta expedientes judiciales) en forma simultnea;
con lo que, los destinatarios pueden visualizar la misma sea en su
direccin de correo personal o a travs de la pgina de internet, a
la cual se accede sin necesitar de clave de acceso -a diferencia de
la primera.
Cuarto.- Con este nuevo sistema procesal, que introduce la
oralidad como elemento distintivo y predominante en los procesos
laborales, se hace necesario que las partes procesales como la
defensa letrada de stas asuman una actitud acorde con los

cambios que impone el sistema. En efecto, esta nueva postura
requiere, entre otras cualidades, la especializacin en la defensa
(considerando que con este nuevo modelo se construyen teoras
del caso que en la audiencia de juzgamiento debern ser
sustentadas),
asimismo,
se
demanda
de
los
abogados
participantes diligencia y eficiencia en el patrocinio de las causas,

ya que con la Ley nmero 29497 se viene implantando un nuevo
sistema de notificacin electrnica, que sustituye a la notificacin
por cdula que, por aos, era utilizada tanto en procesos laborales
como civiles; en este extremo, no solo se necesita que se cuente
con aparatos electrnicos (computadoras) con el debido sistema
operativo, sino que tambin requiere que el mismo posea una
configuracin local sin restricciones para elementos emergentes
(que son los anexos de las resoluciones notificadas), pues solo de
este modo es posible tanto la visualizacin del correo electrnico
emitido con la cdula de notificacin as como de los anexos
enviados con sta (resolucin emitida). Finalmente, tambin se
demanda -poniendo especial nfasis-, en que en el decurso del
proceso, tanto las partes como sus abogados, adecuen su
conducta a los parmetros de buena fe procesal, entendida como
aquella conducta exigible a toda persona en el marco de un
proceso por ser socialmente admitida como correcta.
Quinto.- La recurrente mediante escrito de folios cuatrocientos,
interpone
recurso
casatorio
invocando
como
causal
la
contravencin de las normas que garantizan el derecho al debido

proceso, invocando para tal efecto el inciso 3 del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado; argumentado la existencia de

vulneracin a las normas que garantizan los derechos a un debido
proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, por cuanto en el
decurso
del
proceso-especficamente
en
segunda
instancia-
existieron fallas en el sistema de notificacin electrnica, debido a

que la resolucin nmero siete, obrante a fojas trescientos ochenta
y cuatro, con la que se comunica a las partes la fecha para la
audiencia de vista y en donde adems se dispuso que sta cumpla
con
reintegrar
apercibimiento
la
de
tasa
por
rechazarse
recurso
el
de
mismo,
apelacin,
nunca
pudo
bajo
ser
visualizada por la recurrente; y a pesar de que ste tambin

acudi a la pgina web del Poder Judicial (en la opcin Consulta
de Expedientes Judiciales), tampoco pudo visualizar el contenido
de la resolucin bajo referencia. Hechos a partir de los cuales
considera que no se ha cumplido con la finalidad de la notificacin,
contemplada en el artculo 13 de la Ley Procesal del Trabajo
nmero 29497, concordante con los artculos 155 a 170 del Cdigo
Procesal Civil.
Sexto.- Calificado el recurso casatorio mediante resolucin de
fecha veintisis de setiembre de dos mil once, obrante a fojas
ciento tres del cuaderno formado por esta Sala Suprema, se
declar procedente el mismo por la denuncia de infraccin
normativa procesal del artculo 139 inciso 3 de la Constitucin
Poltica del Per, argumentado que al haber sustentado de forma
clara y precisa respecto a la vulneracin de las normas que
garantizan el derecho al debido proceso y la parte recurrente ha
cumplido con demostrar la incidencia de la misma en el caso de
autos; en consecuencia, resulta procedente la infraccin normativa

de normas que contravienen el debido proceso: al haberse
cumplido con los requisitos establecidos en el artculo 36 de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo; adems la impugnante ha
precisado que su pedido casatorio es anulatorio.
Stimo.- Sobre la causal de contravencin a las normas que
garantizan el debido proceso; este derecho no slo es un
principio de quienes ejercen la funcin jurisdiccional y que est
contemplado como tal en el inciso 3 del artculo 139 dala
Constitucin Poltica del Estado, sino que tambin es concebido
como aquel derecho fundamental que posee toda persona
-peruana o extranjera, natural o jurdica- y que, en tal medida, es
exigible por stas (dimensin subjetiva); a su vez, es un derecho
que debe ser respetado por todos, debido a que lleva implcito los
fines sociales y colectivos de justicia (dimensin objetiva).
Octavo.- De otro lado, el debido proceso comprende un conjunto
de garantas constitucionales que se pueden identificar tanto en el
inicio del proceso, en la defensa, prueba y sentencia, entre los que
se sealan: i) el de obtener una resolucin fundada en derecho de
los jueces y tribunales, y exige que las sentencias expliquen en
forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concordancia
con el artculo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentren
suficientemente motivadas con la mencin expresa de los
elementos fcticos y jurdicos que sustentan las decisiones, lo que
viene preceptuado adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdigo
Procesal Civil y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del
Poder Judicial; ii) el derecho de los litigantes de participar en un

proceso pblico, que garantice la defensa de stos mediante
herramientas procesales eficientes y eficaces; iii) el derecho de
ofrecer las pruebas pertinentes que acrediten sus afirmaciones, la
misma que deber -segn sea el caso-, ser admitida, actuada y
valorada; iv) la institucin procesal de la cosa juzgada; v) derecho
al juez ordinario; vi) derecho a la asistencia de letrado, entre
otros.
Noveno.- A nivel jurisprudencial constitucional, es aceptado que
el debido proceso tiene dos dimensiones: la formal y la material.
En su dimensin adjetiva o formal, el debido proceso est
comprendido por determinados elementos procesales mnimos que
son necesarios e imprescindibles para el establecimiento de un
proceso justo, tales como el derecho de defensa, el derecho a
probar, el derecho a impugnar, ser escuchado, entre otros. A su
vez, estos elementos impiden que la libertad y los derechos de los
individuos se afecten ante la ausencia o insuficiencia de un
proceso. El debido proceso sustantivo exige, por su parte que los
actos tanto del legislador, del juez y de la administracin sean
razonables y respetuosos de los derechos fundamentales, a tal
punto
que
su
inobservancia
debe
ser
sancionada
con
la
inaplicacin de aquel acto o con su invalidez; en tal sentido, se

afirma que el debido proceso sustancial tiene por fin asegurar la
razonabilidad de lo decidido en un proceso. Es importante resaltar
lo dispuesto por el Tribunal Constitucional en Cuanto a esta doble
dimensin del debido proceso, al respecto ha establecido: El
debido proceso est concebido coro aqul en el que se respetan
sus dos expresiones, tanto formal como sustantiva; en la de

carcter formal, los principios y reglas que lo integran tienen que
ver con las formalidades estatuidas, tales como las que estable en
el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de
defensa y la motivacin; y en su expresin sustantiva, estn
relacionados los estndares de razonabilidad y proporcionalidad
que toda decisin judicial debe suponer.
Dcimo.- Teniendo en cuenta el marco legal, doctrinario y
jurisprudencial anotado precedentemente, la causal casatoria de
contravencin al debido proceso exige necesariamente que la
vulneracin al mismo se d en el marco especfico de un derecho
invocado y sobre el cual versa su pretensin; en el presente caso,
este Supremo Tribunal advierte que la denuncia casatoria invocada
por la recurrente no se enmarca -en rigor- dentro de este supuesto,
en tanto no est referida a denunciar la vulneracin de una norma
de derecho, procesal especfico, sino ms bien est orientada a
denunciar un hecho aislado que adems no ha sido acreditado en
el proceso, esto es, la imposibilidad de sta de leer -a travs de los
medios electrnicos- la integridad de la resolucin nmero siete de
folios trescientos ochenta y cuatro, con la que se comunica la
fecha de vista de causa y se requiere a la demandada el reintegro
de la tasa por recurso de apelacin, al haber sido presentada en
un monto diminuto; en efecto, si bien es posible la existencia de
deficiencias en las notificaciones electrnicas implementadas con
la dacin de la Ley nmero 29497, lo cierto es que esta
eventualidad tiene que ser necesariamente probada, a efecto de
que el rgano jurisdiccional proceda a efectuar las medidas
correctivas del caso, tanto en el mbito administrativo (verificacin

del
sistema
informtica)
de
notificaciones
como
electrnicas
jurisdiccional
(nuevo
con
inicio
el
de
rea
de
plazos
perentorios. por ejemplo).

Dcimo Primero.- En el presente caso, se encuentra acreditado
con la propia manifestacin de la demandada, y reportes de folios
trescientos noventa y cinco a trescientos noventa y siete, la
existencia de la cdula de notificacin enviada por la Primera Sala
Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad de manera
simultnea a la casilla electrnica de la defensa letrada de la
demanda y a la pgina web del Poder Judicial, por lo que teniendo
como
antecedente
este
hecho,
la
responsabilidad
en
el
conocimiento integral del texto de la resolucin enviada como

archivo adjunto, le compete en principio al abogado de la
demandada, por lo que es vlido imputar a ste poca diligencia en
la defensa de la causa, ya que en primer trmino, existi la
posibilidad en que se encontr la emplazada para acudir a las
instalaciones de la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de
Justicia de La Libertad con la finalidad de conocer en su integridad
el contenido de la resolucin nmero siete, o al menos, denunciar
las fallas en el sistema de notificacin electrnica a fin de que
dicho rgano jurisdiccional; y, en segundo lugar, se ha omitido
abiertamente dar cumplimiento de lo dispuesto por Resolucin
Administrativa 093-2010-CE-PJ, norma que regul el valor de los
Aranceles Judiciales del ao 2010, cuya vigencia fue prorrogada
para el ao 2011 a travs de la Resolucin Administrativa nmero
442-2010-CE-PJ, ello debido a que la demandada nicamente
adjunt tasa por apelacin por S/. 144.00 Nuevos soles, esto es, la
mitad del monto al que estaba obligada, an cuando se presume
razonablemente que conoca que el monto por apelacin de
sentencia en un petitorio que supere las 250 URP era mayor,
denotando con dicha actitud no slo poca diligencia en el
patrocinio de la causa, sino tambin una clara vulneracin a las
reglas de buena fe procesal que le son requeridas a ambas partes
y que sirven de pilar en el desarrollo del proceso.
Dcimo Segundo.- En este orden de ideas, no existe pues
infraccin normativa procesal del inciso 3 del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado, en tanto a lo largo del proceso e
inclusive en segunda instancia, se han respetado en todo
momento
el
derecho
comunicrsele
de
defensa
oportunamente
de
de
la
demandada,
todos
los
al
actos
procesales a travs de medios electrnicos implementados

para tal efecto, como es la casilla electrnica; precisando que en
caso de la existencia de posibles deficiencias en el mismo, stas
no necesariamente obedecen al actuar negligente del personal de
los rganos
jurisdiccionales
recurrente-,
sino
ms
bien
-como
pretende
adquiere
una
anoticiar
la
connotacin
de
responsabilidad compartida; la que, en el caso de la demandada,

se origina en la utilizacin de herramientas electrnicas no
adecuadas
(lase
por
ello:
sistema
operativo
desfasado,
configuracin restrictiva de elementos emergente en el equipo de

cmputo empleado, entre otras). As las cosas, al haberse
verificado la tramitacin de un proceso respetuoso de las normas
que informan el debido proceso, as como la posibilidad real en
que se encontr la recurrente a efecto de anoticiarse del contenido

ntegro de la resolucin nmero siete, la causal casatoria
denunciada deviene en infundada.
Dcimo Tercero.- Finalmente, dado que adems de los fines
clsicos de la casacin reconocidos por la doctrina procesalista que
son bsicamente la defensa del derecho objetivo y la unificacin
de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la Repblica,
empero, adems, la doctrina contempornea ha acuado y
asignado al recurso casatorio nuevas finalidades, entre ellas
destaca la dikelgica, merced a la cual se pretende la aplicacin
de la justicia al caso concreto; y la pedaggica que apunta a
ensear a toda la sociedad cul es la correcta aplicacin y/o
interpretacin de un enunciado normativo determinado; entre
otras.
Dcimo Cuarto.- Justamente, la finalidad pedaggica permite que
este Supremo Tribunal, valindose del presente caso, coincida en
emitir ciertas directrices o parmetros a ser tomados en cuenta en
procesos laborales en los que la emisin de notificaciones
electrnicas sea el medio predominante para comunicacin de
resoluciones emitidas por los rganos jurisdiccionales. As, es
preciso resaltar la necesidad de que la defensa letrada o quien
asuma el patrocinio de causas laborales, ponga especial diligencia
en el conocimiento oportuno de las cdulas de notificacin
enviadas a sus respectivas casillas electrnicas, para tal efecto, se
deben adoptar todas las medidas de seguridad personales posibles
con la finalidad de crear el entorno informtico adecuado
(entindase por ello sistema operativo actualizado y configuracin

del entorno local del equipo de cmputo); otro hecho a tener en
consideracin
es
que
ante
posibles
eventualidades
en
la
notificacin electrnica es prudente que se ponga en conocimiento

dicho suceso ante el rgano jurisdiccional respectivo, o ante la
oficina de reclamos que para tal efecto se puede crear, a fin de
que el mismo tome las medidas del caso para solucionar dicho
inconveniente, y, adicionalmente, los rganos jurisdiccionales se
encuentran en el deber de informar a las partes -y sus abogadosquienes acudan a sus instalaciones, sobre el contenido de las
resoluciones enviadas a sus casillas electrnicas, en tanto el
derecho a la informacin del que gozan stos a lo largo del
decurso del proceso no puede ser restringido por el hecho de que
las cdulas hayan sido ya enviadas, considerando adems que
este
uso
electrnico
de
las
notificaciones
es
de
reciente
implementacin.
IV. DECISIN:
Declararon: INFUNDADO el recuso de casacin obrante a fojas
cuatrocientos, interpuesto por la Junta de Propietarios del Centro
Comercial El Virrey; en consecuencia: NO CASARON la sentencia
de vista de fojas trescientos ochenta y ocho, de fecha veintiuno de
junio de dos mil once; y, DISPUSIERON la publicacin de esta
resolucin en el Diario Oficial El Peruano, en los seguidos por don
Emiliano Rodrguez Gmez, sobre Indemnizacin por Despido
Arbitrario y otros; y los devolvieron. Vocal Ponente: Acevedo
Mena.- SS. VASQUEZ CORTEZ, ACEVEDO MENA, VINATEA MEDINA,

YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA.
CASACIN LABORAL N 2610-2011 LA LIBERTAD5

PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE.LA
REPBLICA:
VISTA; la causa nmero dos mil seiscientos diez - dos mil once; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los
seores Magistrados Vsquez Cortez, Presidente, Acevedo Mena,
Vinatea Medina, YrivarrenFallaque y Torres Vega; producida la
votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
1. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
interpuesto mediante escrito de fojas trescientos veinticuatro por
la
demandada
Superintendencia
Nacional
de
Administracin
Tributaria - SUNAT, contra la sentencia de vista obrante a fojas

trescientos uno de fecha diez de junio del dos mil once, expedida
por la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de La
Libertad que confirma la sentencia apelada de fojas doscientos
treinta y uno del once de abril del dos mil once, que declara
fundada la demanda, en consecuencia ordena que la demandada
5http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPjurisp/coleccion00000.htm/tomo07574.htm/especialidad22015.htm/materia23300.htm/submateria23301.htm/a%C3%B1o23363.htm/sumilla23367.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_2610-2011-LALIBERTAD.
cumpla con reponer a la demandante en su ltimo puesto de

trabajo, as como el pago de sus remuneraciones dejadas de
percibir, el depsito de su Compensacin por Tiempo de Servicios
ms intereses legales y costos del proceso; en el proceso de
Nulidad de Despido seguido por doa Anal Kenny Laos Chang.
2. CAUSAL ES DEL RECURSO: Mediante resolucin obrante a
fojas ciento veinticinco, de fecha doce de setiembre del dos mil
once del cuadernillo formado por esta Sala Suprema, el recurso de
casacin
ha
sido
declarado procedente,
por
la
denuncia
de Infraccin normativa de las siguientes normas:

a) Infraccin normativa del artculo 29 Inciso c) del Decreto
Supremo N 003-97-TR. Seala que dicha norma ha sido
interpretada errneamente, por cuanto la Sala obvia analizar los
hechos que rodean a la creacin artificial de la causal que el A quo
considera como sustento de la resolucin apelada, por cuanto la
accionante, a sabiendas de que el contrato de trabajo a plazo fijo
que suscribi en forma voluntaria con su parte, se encontraba
prximo a culminar interpone una demanda laboral alegando una
inexistente e imaginaria desnaturalizacin del contrato de trabajo
que suscribi y del cual tena pleno conocimiento. Cabe mencionar
que el supuesto motvenle de la extincin del vnculo laboral, fue
notificada a la Procuradura recin el nueve de agosto del dos mil
diez, es decir, con posterioridad a la extincin del vnculo laboral
con la demandante acaecido el treinta y uno de julio del dos mi
diez, tal y como se demuestre de la copia legalizada de la
resolucin nmero uno y del Expediente N 04365-2010 y del
reporte del expediente judicial extrado de la pgina web

institucional
del
Poder
Judicial.
Seala
asimismo,
que
las
actuaciones administrativas de la Autoridad de Trabajo, ofrecidos

como medios de prueba por la actora no acreditan de manera
alguna la existencia de la causal prevista en el inciso c) del artculo
29 en mencin, puesto que no est probado el nexo causal entre
los
hechos
administrativos
realizados
por
la
Autoridad
Administrativa de Trabajo con la culminacin del contrato. b)

Inaplicacin del artculo 47 del Decreto Supremo N 001-96TR. Argumenta, que la Sala considera que esta disposicin
establece la carga de la prueba por lo dems subjetiva y excesiva,
por lo que procede a calificar de manera objetiva la existencia de
la causa de despido nulo.
3. CONSIDERANDO:
Primero: Que, mediante escrito obrante a fojas cincuenta y seis,
Anali Kenny Laos Chang, Interpone demanda laboral contra la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT,
pretendiendo se declare Nulo el despido del cual fue objeto por la
causal sealada en el inciso c) del artculo 29 del Decreto Supremo
N 003-97-TR, y se ordene su reposicin en su ltimo puesto de
trabajo
que
estuvo
desempeando
en
la
Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT - Trujillo, y como

consecuencia de ello se ordene el pago de sus remuneraciones
dejadas de percibir, ms los intereses legales.
Segundo: Que, aduce para ello la demandante que: a) Afirma que

prest servicio para la demandada en calidad de Fedatario
Fiscalizador desde el dos de marzo de dos mil siete al dos de
agosto de dos mil diez, fecha en que le fue comunicado el trmino
de su contrato de trabajo sin mediar causal alguna, situacin que
le otorga suficiente legitimidad para interponer la presente
demanda; b) Seala que la demandada le hacia firmar contratos
de trabajo sujetos a modalidad para servicio especfico pero para
realizar labores de carcter permanente, continuo y personales,
como
lo
es
la
labor
de
fiscalizacin;
por
lo
que
existe
desnaturalizacin de su contrato de trabajo y por consiguiente

existe un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, y, c) Alega
que su despido obedece al haber formulado una denuncia ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo la realizacin de una visita a
su centro de trabajo a efectos de constatar la desnaturalizacin de
su contrato de trabajo as como al haber interpuesto una demanda
contra su empleador ante el Poder Judicial (Expediente N 43652010).
Tercero: Que, luego de tramitado el proceso, el Tercer Juzgado
Laboral de Trujillo de la Corte Superior de Justicia de La Libertad,
por sentencia de fecha once de abril de dos mil once, declar
fundada
la
demanda,
sobre
la
base
de
los
siguientes
fundamentos: a) El artculo 63 del Texto nico Ordenado del

Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, seala que
los contratos para obra determinada o servicio especfico, son
aquellos celebrados entre un empleador y un trabajador, con
objeto previamente establecido y de duracin determinada. Su

duracin ser la que resulte necesaria. En este tipo de contratos
podrn celebrarse las renovaciones que resulten necesarias para
la conclusin o terminacin de la obra o servicio objeto de la
contratacin; b) De la labor desempeada por la actora (Fedatario
Fiscalizadora), y atendiendo al objeto social de la emplazada, que
se trata de una entidad pblica que tiene a su cargo la
administracin
denominado
tributaria
Fedatario
del
pas;
Fiscalizador,
el
cargo
por
ocupacin
las
funciones
desempeadas, y que consta en la clusula segunda del contrato

sujeto a anlisis, entre otras, constatar acciones u omisiones
que importen la comisin de infracciones contenidas en la
normas
tributarias,
practicar
inspecciones,
inmovilizaciones e incautaciones, resultan ser actividades

permanentes de la demandada; unindose el hecho que los
operativos de verificacin de cumplimiento de disposiciones
tributarias, son actividades ordinarias de la emplazada, no
existiendo ningn elemento que se trate de planes operativos
transitorios de la entidad demandada, lo que se desprende del
Informe de Actuaciones Inspectivas de fecha doce de agosto del
dos mil nueve realizado por la Autoridad Administrativa de '
Trabajo; c) Siendo esto as, la demandada no poda argumentar
como causal de terminacin de la relacin laboral, lo previsto en el
artculo 16.c) del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N
728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por
Decreto Supremo N 003-97-TR, por cuanto no resulta oponible el
contrato de trabajo sujeto a modalidad por servido especfico, ni
menos la adenda y renovacin de contratos por cuanto stos no

renen los requisitos legales previstos en el artculo 72 del Decreto
Supremo N 003-97-TR, antes citado; d) En consecuencia el
despido arbitrario del que fue objeto la demandante, ocurri
cuando sta habla recurrido demandando la desnaturalizacin de
contrato de trabajo a plazo determinado, ante el Tercer Juzgado de
Trabajo, Expediente N 04365-2010 pues el autoadmisorio le fue
notificado a la emplazada el dos de agosto de dos mil
diezconforme es de verse del reporte de consulta del expediente
en lnea del Poder Judicial.
Cuarto: Que apelada dicha sentencia, la Primera Sala Laboral de
la Corte Superior de Justicia de La Libertad la confirm; para ello
expuso los siguientes fundamentos: a) La actividad laboral de una
Fedataria Fiscalizadora no se concentra en la simple realizacin
de operativos o inspecciones sino que comprenden acciones de
investigacin y de control que forman parte de una de las
funciones principales dula demandada prevista en el artculo 5
inciso c) del Decreto Legislativo N 501, eS decir, no se encuentra
ante labores de carcter temporal o eventual sino de carcter
permanente, lo, que adems fluye claramente de los contratos
presentados por la actora, siendo que la causa objetiva
determinante de la contratacin de la accionante a que se refiere
el artculo 72 del Decreto Supremo N 003-97-7R, es contar con los
servicios del trabajador que permita cumplir con una de las
funciones principales de la demandada como es la fiscalizacin a
travs de acciones de inspeccin, investigacin y el control del
cumplimiento de obligaciones tributarias; por lo tanto, se estaba
contratando a la accionante para que realice labores inherentes a
la actividad principal de la demandada y con carcter permanente.
Lo que es corroborado por la Sentencia del Tribunal Constitucional
en el Expediente N 10777-2006-AA de fecha siete noviembre de
dos mil siete; por tanto no se encuentra acreditada la naturaleza
eventual o temporal de la contratacin de la demandante por el

contrario se prueba que sus funciones eran de carcter
permanentes; b) Ha quedado establecido que la extincin del
vnculo laboral entre las partes se produjo como consecuencia de
la decisin unilateral de la
parte empleadora en tanto la modalidad de contratacin resultaba

fraudulenta; c) Se
puede
apreciar
del
proceso
sobre
desnaturalizacin de contrato de trabajo que al admitirse la

demanda
la
Superintendencia
Nacional
de
Administracin
Tributaria - SUNAT tom conocimiento cuando fue notificada el

veintisiete
de
julio
de
dos
mil
diez,
valer
decir,
que
la
responsabilidad de representar y ejercer el poder de direccin de

la parte empleadora en forma directa ante la trabajadora
accionante, tuvieron noticia de la interposicin de la demanda, en
la que justamente se reclama que se declare la naturaleza
indeterminada de su contrato laboral, muy al margen de que el
Procurador Pblico Ad Hoc de la SUNAT se le haya notificado con
dicha demanda con fecha nueve de agosto de dos mil diez en
tanto que el Procurador solo ejerce la defensa del estado en juicio
pero 'no acta como empleadora de all que se configura
claramente la causal prevista en el artculo 29 inciso c) del Decreto
Supremo N 003-97-7R como es el cese del trabajador como
motivo de interposicin de la demanda.
Quinto: Que, contra dicha sentencia la demandada interpuso

recurso de casacin esgrimiendo los argumentos ya glosados
anteriormente en los fundamentos del recurso, los cuales
carecen de la entidad necesaria para enervar el fallo recurrido.
Sexto: Que, el rgimen de proteccin jurisdiccional adecuado
frente a los casos en el que el despido del trabajador supone la
violacin de un derecho constitucional y supone la consagracin
de una tutela jurisdiccional plenamente restitutoria que permite
reponer al trabajador afectado en el goce integral y en el ejercicio
pleno de su derecho vulnerado lo que se conseguir mediante la
cesacin del acto lesivo del despido y la privacin de sus efectos
legales, as el bien jurdico protegido a travs de este modelo de
proteccin no es la estabilidad laboral del trabajador, sino el goce
y ejercicio de sus derechos constitucionales, por lo que, en este
caso la proteccin que se dispensa al trabajador est referida al
carcter lesivo de los derechos constitucionales presente en dicho
despido, pues la lesin de los derechos fundamentales de la
persona constituye, per se, un acto inconstitucional, cuya validez
no es en modo alguno permitido por nuestro ordenamiento legal.
Stimo: Que, el Texto nico Ordenamiento Decreto Legislativo N
728, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, adems del sistema
general de proteccin contra el despido arbitrado (entendido por
tal ha aquel que carece de causa justa o que se materializa sin
expresin de esta) que dispensa el segundo prrafo de su artculo
34 mediante una tutela resarcitoria (pago de una indemnizacin
legal), consagra con carcter excepcional la tutela restitutoria

(reconstruccin jurdica de la relacin laboral a travs de la
reposicin) frente al despido nulo aquel que se funda en alguno de
los motivos especficos que dicha ley establece en numeras
clausus en su artculo 29, todos vinculados a conductas lesivas a
determinados derechos constitucionales del trabajador, por lo que,
el sustento de esta norma radica en garantizar su pleno ejercicio
sin que la situacin de subordinacin o dependencia que deriva de
la relacin laboral de trabajo pueda limitados o restringidos lo cual
encuentra fundamento en el tercer prrafo del artculo 23 de la
Constitucin Poltica del Estado que seala que la relacin laboral
no puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Octavo: Que, el inciso c) del artculo 29 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728 aprobado por Decreto Supremo N
003-97-TR,
Ley
de
Productividad
Competitividad
Laboral,
establece que es nulo el despido que tenga por motivo presentar

una queja o participar en un proceso contra el empleador ante las
autoridades competentes, salvo que se configure la falta grave
contemplada en el inciso f) del artculo 25. Al respecto el primer
prrafo del artculo 47 del Decreto Supremo N 001-96-TR seala
que se configura esta causal de despido si la queja o reclamo ha
sido
planteado
contra
el
empleador
ante
las
Autoridades
Administrativas o Judiciales competentes y adems se acredita que

est procedido de actitudes o conductas del empleador que
evidencien el propsito de impedir arbitrariamente el reclamo de
sus trabajadores.
Noveno: Que, bajo este marco jurdico, interpretando el inciso c)

del artculo 29 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, en concordancia con la norma reglamentaria antes
aludida, debe establecerse que en caso de nulidad de despido el
trabajador no slo debe acreditar la relacin laboral, sino, adems,
el motivo del despido, para lo que no es suficiente acreditar la
existencia del proceso judicial instaurado, sino que es de cargo del
recurrente demostrar la existencia del nexo - causal entre el
despido y la causa alegada, es decir, que el hecho fue producto de
una represalia por parte del empleador lo cual se demuestra a
partir de la existencia actitudes o conductas precedentes de ste
ltimo que evidencien el propsito de impedir arbitrariamente
cualquier reclamo de sus trabajadores.
Dcimo: Que, entonces, esta norma sanciona con la nulidad, el
despido ejecutado, por el empleador como represalia contra el
trabajador que en defensa de sus derechos e intereses ha
formulado una queja o iniciado un proceso ante las autoridades
competentes,
esto
es,
tratndose
de
una
queja
ante
las
Autoridades Administrativas y en el caso de un proceso ante

el rgano Jurisdiccional, lo cual viene ha advertir que cuando la
norma denunciada se refiere a una queja o reclamo no se est
refiriendo a una reclamacin directa que el trabajador haga a su
empleador sino ha aquella que han sido materializadas y
formalizadas en sede administrativa o judicial, exigiendo adems
para su configuracin que el recurrente demuestre la existencia
del nexo causal entre el despido y la causa alegada a fin de
evidenciar que el hecho fue producto de una represalia por parte

del empleador.
Undcimo: Que, asimismo, segn el segundo prrafo del citado
artculo 47 del Decreto Supremo N 001-96-TR, la proteccin se
extiende hasta tres meses de expedida la resolucin consentida
que cause estado o ejecutoriada que ponga fin al procedimiento;
es decir, que el acto del despido del trabajador se produzca con
posterioridad a la formulacin de la queja o del proceso judicial de
naturaleza laboral en defensa de sus derechos reconocidos por la
ley y no con nimo de perjudicar al empleador o de tener un medio
de prueba para defenderse frente a un posible despido por causa
justa, por lo que tratndose de parmetros temporales; ste debe
ser efectuado dentro de un plazo tan cercano cre produzca
conviccin en el Juzgador que el mvil por el cual seta roto el
vnculo laboral es la represalia por el reclamo formulado; por lo
que, tratndose de quejas administrativas efectuadas por uno o
varios procesos judiciales instaurados dicha proteccin; en su
trmino final, se extiende hasta dentro de tres meses de
consentida la resolucin gire cause estado o ejecutoriada,
Duodcimo:
Existe
consenso
en
la
doctrina
es
pacficamente Admitido que los derechos constitucionales de que

es titular el trabajador como persona despliegan su eficacia en el
mbito especfico de la relacin de trabajo y, ms concretamente,
operan como lmite externo al poder de direccin y la potestad
disciplinaria del empleador, es posible, ahora, apreciar las
consecuencias que dicha perspectiva supone para el ejercicio de la
facultad extintiva aquel...1. Por ello, la Nulidad del despido slo

procede cuando ste obedece a motivos cuya naturaleza no
consiente que se admite su validez como supuestos legitimadores
del acto extintivo del empleador, en l existe una causa recusada
por el ordenamiento jurdico por implicar una vulneracin de
derechos fundamentales que se reconocen al trabajador como tal,
como persone y corito ciudadano, dicho en otras palabras se trata
de un despido con causa ilcita. La determinacin de estas causas
se encuentra expresa y taxativamente sealados en el artculo 29
del Decreto Supremo No. 003-97-TR, el cul prescribe las causas
que pueden concurrir para considerarse un despido como nulo.
Dcimo Tercero: En ese sentido, cabe referir que el inciso c) del
artculo 29 del Decreto Supremo No. 003-97-TR, conforme lo
expresa Amrico Pl Rodrguez y Vctor Ferro Delgado2, en el
mbito de las relaciones, se reconoce al trabajador el derecho de
recurrir contra su empleador para reclamar respecto de los
incumplimientos
infracciones
que
cometa,
sin
que
esta
circunstancia origine la extincin del contrato de trabajo; por lo

que
el
segundo
circunstancia
de
como
los
una
autores
mencionados
manifestacin
del
estima
Principio
esta
de
Continuidad, que se aprecia en la permanencia del contrato pese

al incumplimiento o la violacin incurrida por el empleador.
Dcimo Cuarto: Por ello se indica adems, que el inciso c), del
artculo 5 del Convenio 158 de la Organizacin Internacional del
Trabajo informa que no podr constituir causa justificada para la
terminacin de la relacin de trabajo presentar una queja o
participar en un procedimiento entablado contra un empleador por

supuestas violaciones de leyes o reglamentos, o recurrir ante las
autoridades administrativas competentes. Contenido que por su
importancia
tiene
un
reconocimiento
constitucional
al
ser
considerada una Garanta Fundamental de Tutela Jurisdiccional

Efectiva, contemplada en el inciso 3) del artculo 139 de nuestra
Carta Magna y explicitada en su importancia a travs de la
Resolucin del Tribunal Constitucional Exp. Nro. 4080-2004-AC,
donde se indica que El derecho a la tutela efectiva est
reconocido en nuestro ordenamiento constitucional en el artculo
139, inciso 3) donde si bien aparece como principio y derecho de
la funcin jurisdiccional, es claro (...) que se trata de un derecho
constitucional que en su vertiente subjetiva supone, en trminos
generales, un derecho a favor de toda persona de acceder de
manera directa o a travs de representante ante los rganos
judiciales; de ejercer sin ninguna interferencia los recursos y
medios de defensa que franquea la ley; de obtener una decisin
razonablemente fundada en derecho y, finalmente, de exigir la
plena ejecucin de la resolucin de fondo obtenida....
Dcimo Quinto: Que, las instancias de mrito han establecido,
por el mrito de la prueba actuada, que la demandante interpuso
tanto
una
queja
contra
el
empleador
ante
la
autoridad
administrativa de trabajo al denunciar la desnaturalizacin de su

contrato de trabajo; en mrito al inminente peligro de ser cesada
en su trabajo sin causa justa; lo cual tambin se corrobora con la
interposicin
de
la
demanda
judicial
contra
su
empleador
presentado con fecha posterior (Exp. Nro 4365-2010); por lo que a
la fecha del despido ocurrido el dos de agosto del dos mil+ diez,
an se encontraba en trmite la denuncia ante la autoridad
administrativa de trabajo as como el proceso laboral seguido
contra la recurrente.
Dcimo Sexto: Que, en ese sentido, es palmario el nexo causal
que
existe
entre
la
demanda
de
amparo
iniciada
por
la
demandante, los hechos ocurridos en su tramitacin y el despido

ocurrido dentro del plazo de proteccin que contempla el acotado
Reglamento. Si bien es cierto la facultad de reglamentar las leyes
se ejerce sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, tambin lo es que
dado el texto genrico contenido en el artculo 29 inciso c) de la
Ley
de
Productividad
Competitividad
Laboral,
no
puede
considerarse que su reglamento la transgrede, creando una

proteccin sin sustento legal, toda vez que tampoco sera
razonable dejar al libre albedro de la parte trabajadora la
posibilidad de interponer reclamos o quejas, para de manera
perenne obtener proteccin contra el despido nulo, pues no es
permitido el abuso del derecho, sino que dada la temporalidad y el
contexto social y laboral en el que se desenvuelven las relaciones
contractuales, dicha proteccin tambin debe ser limitada, de
acuerdo a la visin del legislador laboral, canalizadas, en la
prctica, a travs de decretos supremos en nuestro ordenamiento
legal, correspondiendo a la judicatura laboral, resolver cada caso
en concreto, atendiendo a la o las particularidades especficas.
Razones por las que las infracciones antes sealadas devienen en
Infundadas.
4.- RESOLUCION: Por tales consideraciones, y de conformidad

con el artculo 397 del Cdigo Procesal Civil, de aplicacin
supletoria a la presente materia:
A) Declararon. INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto a
fojas trescientos veinticuatro por la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT.
B) en consecuencia, NO CASARON la sentencia de vista de fojas
trescientos uno, su fecha diez de junio del dos mil once, expedida
por la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de La
Libertad.
C) en los seguidos por doa Anal Kenny Laos Chang sobre Nulidad
de Despido y otro.
D) DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano conforme a ley; y los devolvieron.- Vocal
Ponente YrivarrenFallaque.- SS. VASQUEZ CORTEZ, ACEVEDO
MENA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE, TORRES VEGA.
SENTENCIA CAS. LAB. N 2432-2011 TACNA
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE

VISTA; la causa nmero dos mil cuatrocientos treinta y dos - dos

mil once; en Audiencia Pblica llevada a cabo en la-fecha,
integrada por los seores Magistrados Vsquez Cortez, Presidente,
Acevedo Mena, YrivarrenFallaque, Torres Vega y Chaves Zapater,
producida la votacin con arreglo a Ley, se ha emitido la siguiente
sentencia:

Se trata del recurso de casacin interpuesto mediante escrito de
fojas ochocientos cincuenta y nueve, por la demandada Empresa
Regional de Servicio Pblico de Electricidad - ELECTROSUR Sociedad
Annima, contra la sentencia de vista obrante a fojas setecientos
noventa de fecha once de mayo del dos mil once, expedida por la
Sala Civil de la Corte Superior cte Justicia de Tacna que confirmando
la sentencia apelada obrante a fojas setecientos catorce, del seis de
enero del dos mil once, declara fundada la demanda, ordena que la
demandada pague al actor la suma de cincuenta y dos mil
ochocientos noventa nuevos soles (S/.52,890.00) por concepto de

pago de Indemnizacin por Despido Arbitrario.
CAUSALES DEL RECURSO:

Mediante resolucin obrante a fojas ciento veinticinco de fecha doce
de setiembre del dos mil once del cuadernillo formado por esta
Sala Suprema, el recurso de casacin ha sido declarado procedente
por la causal de infraccin normativa de las siguientes normas:
a) Infraccin normativa de artculo 46 de la Ley de
Contrataciones
del
Estado
aprobada
por
Decreto
Legislativo N 1017 y del artculo 24 del Texto nico

Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competividad Laboral aprobado por
Decreto Supremo N 003-97-TR; la parte recurrente,
sostiene que las normas legales nombradas, amparan su
derecho como empleador a sancionar al trabajador en la forma
que la Ley prev, siendo una facultad suya de aplicar el
mximo castigo o perdonar la falta; sin embargo el A quo
pretende vulnerar ambas normas legales, al permitirse
calificar con total desconocimiento de las normas especiales
(Ley de Contratacin del Estado) minimizando las faltas al
punto de permitirse exculpar al demandante, sealando que
en el curso del proceso no se han probado las taitas graves
imputadas, y que debi de graduarse a una sancin
disciplinaria.
(...)
Posteriormente
la
Sala
en
una
total
parcializacin con el trabajador seala que la sentencia ha
sido expedida en mrito a lo actuado y del derecho, pues se

ha hecho una debida y razonada apreciacin, compulsando
en forma conjunta las pruebas aportadas por los justiciables,
expresando las valoraciones esenciales y determinantes que
sustentan su decisin, as como interpretando en su
verdadero alcance las normas aplicables al caso. Finalmente se
seala que debieron aplicarse los principios de proporcionalidad
y razonabilidad al momento de imponerse la sancin.
b) Infraccin del artculo 197 del Cdigo Procesal Civil;
seala que la sentencia venida en grado no ha merituado y
valorado correctamente las pruebas ofrecidas por
parte, que
ampararon la decisin
esta
de la empresa de
proceder al despido del demandante por falta grave conforme lo

seala la ley competente.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, al haberse denunciado causales in procedendoe
in iudiucando, debe pro cederse primeramente al, anlisis de las
primeras por cuanto un fallo estimatorio respecto de stos, por sus
efectos anulatorios, hara intrascendente el anlisis de las segundas.
SEGUNDO: Que, la infraccin normativa procesal implica un error o

vicio de derecho procesal en que incurre el Juzgador en una
resolucin, y su denuncia importa el contraste de las supuestas
afectaciones procesales sealadas en el recurso, con lo actuado en
el proceso y el sistema de nulidades establecidos en el titulo Sexto de
la Seccin Tercera del CdigoProcesal Civil; labor a la cual se destinar

la presente resolucin.
TERCERO: Que, examinada la infraccin normativa procesal alegada,
se advierte que si bien es cierto en materia de casacin no
corresponde a la Sala, analizar las conclusiones a que llegan las
instancias de mrito sobre las cuestiones de hecho, ni las relativas a
la valoracin de la prueba examinada en instancia; sin embargo, es
factible el control casatoriotratndose de la infraccin de las reglas
que regulan la actividad probatoria, entre ellas, las que establecen
que el Juez tiene la obligacin procesal de valorar todos los medios
probatorios en forma conjunta, utilizando su apreciacin razonada.
CUARTO: Que,el artculo 197 del Cdigo Procesal Civil establece
que todos los medios probatorios son valorados por el Juez en forma
conjunta, utilizando su apreciacin razonada. Sin embargo, en la
resolucin solo sern expresadas las valoraciones esenciales y
determinantes que sustentan su decisin.
QUINTO: Que, en el caso de autos, se aprecia que a fojas
doscientos cincuenta y cuatro, don Cruz Agustn Alfrez Gutirrez
interpone demanda de pago de indemnizacin por despido arbitrario,
pretendiendo con ello el pago de la indemnizacin sealada en el
articulo 38 del Decreto Supremo0 003-97-TR, por cuanto considera
que las faltes imputadas por la demandada Empresa Regional de
Servicio
Pblico de Electricidad Sociedad Annima en la carta de
preaviso y de despido contra su persona carecen de validez.
SEXTO: Que, el Juzgado Laboral de la Corte Superior de Justicia de

Tacna mediante sentencia, de fecha seis de enero de dos mil once
declara fundada la demanda, en consecuencia, dispone el pago de
la indemnizacin por despido arbitrario por la suma de cincuenta y
dos mil ochocientos noventa nuevos soles (S/.52,890.00); sealando
como fundamentos que: a) Mediante carta de despido obrante de
fojas ciento cincuenta y siete a ciento sesenta, se le imputa al
demandante haber incurrido en comisin de falta grave consistente
en el "incumplimiento de las Obligaciones de trabajo que supone el
quebrantamiento de la buena fe laboral, la reiterada resistencia a las
rdenes relacionadas con las labores, la reiterada paralizacin
intempestiva de labores y la inobservancia del Reglamento Interno
de Trabajo o del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial,
aprobados o expedidos, segn corresponda, por la autoridad
competente que revistan gravedad".Atribuyndole al mismo las
siguientes faltas: 1) En su calidad de miembro del Comit Especial
para la adquisicin de Vehculo Lavador, ha otorgado puntaje
indebido a la Empresa INGETROL PER Sociedad Annima Cerrada
en el rubro experiencia del postor; incluyendo en la evaluacin de
dicha empresa documentos que no corresponden a su razn social
que se present en el proceso de seleccin, otorgndole finalmente la
Buena Pro indebidamente a una empresa que no reuna los
requisitos que establecan las bases del Proceso de Seleccin; 2) En
su calidad de Jefe de/ Departamento de Logstica procedi a darle
trmite a la conformidaddel Contrato de Adquisicin del Camin
Lavador de Redes Elctricas, dando su conformidad al pago de la
factura sin cumplir con lo sealado en la Clusula Cuarta del Contrato
suscrito con la empresa INGETROL PER Sociedad Annima

Cerrada, que seala que la cancelacin del bien al contratista se
realizar
luego
de
la
recepcin
formal
completa
de
la
documentacin correspondiente; 3) Haber recepcionado el vehculo,

materia de adquisicin con la tarjeta de propiedad vehicular a nombre
de otra razn social que no era de nuestra representada Electrosur
Sociedad Annima; y, 4) En su calidad de Jefe del Departamento de
Logstica dio trmite a la cancelacin de la factura de dicho vehculo
por un monto de S/.719,218.63 Nuevos Soles, sin exigir los requisitos
que establece la Clusula Cuarta del Contrato suscrito con la
empresaINGETROL PER Sociedad Annima Cerrada; lo que origino
que se pague por un vehculo que se encontraba inscrito a nombre del
contratista, y que se encontraba gravado a favor de la empresa
DIVEIMPORT por un monto de US$58,140.00 Dlares Americanos,
poniendo as en grave riesgo el patrimonio de la empresa; b) Con la
carta de preaviso y de despido, se le imputa al actor haber incurrido
en falta grave, prevista en el literal a) del artculo 25 del Decreto
Supremo N 003-97-TR, sin embargo de los hechos de los que se le
acusa al actor como integrante del Comit de Adquisicin de Vehculo
Lavador de Redes Elctricas y en desempeo de sus funciones como
Jefe del departamento de Logstica, no hay coherencia alguna entre
los hechos imputados y lo tipificado legalmente; pues no se da la
reiterada resistencia a las rdenes relacionadas con las labores, la
reiterada paralizacin intempestiva de labores o la inobservancia
del Reglamento Interno de Trabajo o del Reglamento de Seguridad e
Higiene Industrial. Tratndose aparentemente en todo caso de
incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el
quebrantamiento de la buena fe laboral y de la inobservancia

del reglamento interno de trabajo; por cuanto las dems causales
no tienen relacin alguna con los hechos que son materia de
juicio. Por tanto la demandada ha efectuado una indebida
tipificacin
legal
de los
hechos;
de ser
as,
entonces
la
demandada tendra que acreditar el incumplimiento de tas

obligaciones de trabajo en que ha incurrido el actor con los medios
probatorios correspondientes y demostrar de esta forma la causa
justa de despido; c) Analizando la primera falta grave
imputada al actor, en relacin a su desempeo como integrante
del Comit de Adquisicin de lavador de redes elctricas; segn la
carta de despido, el tema principal est relacionada al rubro de
"experiencia del postor" y de la "evaluacin de dicha empresa INJETROL" al no reunir sta empresa los requisitos que establecan
las
bases
del
proceso
de
seleccin;
falta
que
debe
ser
desestimada por cuanto la demandada no ha observado el

principio de inmediatez al haber culminado el proceso de seleccin
con toda normalidad y regularidad con sujecin a las bases del
proceso de seleccin y a la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento. Asimismo seala que el proceso de seleccin y de
evaluacin de la propuesta de la empresa que se adjudic la
buena pro, se realiz en dos etapas conforme a las propias bases
del proceso de seleccin AMC 061-2009-ES (folios ciento sesenta y
dos al doscientos diecinueve), esto es, la evaluacin tcnica
llevada a cabo con presencia de la Notara Pblica Rosa Mara
Mlaga Cutipe, de la Auditora Contadora Pblica Colegiada Mara
del Rosario Eyzaguirre Berrios, y de los miembros del comit de
adquisicin, obteniendo un total por sesenta y cuatro (64) puntos

(comprendido plazo de entrega, garanta del bien, disponibilidad
de servicios y repuestos, capacitacin, y disponibilidad de
mejoras), y la Evaluacin econmica donde obtuvo cien puntos;
y se otorga la Buena Pro a la firma INGETROL PER Sociedad
Annima Cerrada con fecha veintisiete de abril del dos mil
nueve, para el suministro del vehculo lavador de redes elctricas.
Cumplindose de esta manera con lo exigidopor las propias bases
que son la evaluacin tcnica y econmica, y que no fuera
cuestionado por la demandada de manera alguna en las cartas de
preaviso y de despido. En lo relacionado al rubro de "experiencia del
postor" seala el Juez que el proceso de seleccin se ha sujetado a lo
establecido en las bases del proceso de seleccin y reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, por cuanto en las propias bases no
se hace referencia alguna de la experiencia nacional o internacional;
por tanto carece de asidero la posicin de la demandada de que la
experiencia del postor solo se circunscriba al mbito nacional, d) En
lo relacionado al desempeo del actor en su calidad de Jefe del
Departamento de Logstica, donde se le imputa haber cometido tres
faltas graves restantes; estos hechos imputados al actor no estn
debidamente acreditados en autos, por cuanto est debidamente
probado que el Administrador del Contrato de Adquisicin de Vehculo
Lavador de Redes Elctricas fue el Ingeniero Jorge Pacheco Condn,
tal como as lo admite la propia demandada, es quien informa la
conformidad y receptacin del camin lavador de aisladores
mediante carta dirigida al Gerente Regional de Electrosur obrante a
foja ochenta y tres a ochenta y cinco quien da el visto bueno as
mismo; por lo que el actor en su calidad de Jefe del Departamento

de Logstica, de conformidad con el Manual de Organizacin y
Funciones
de
la
demandada
(de
folios
trescientos
treinta
dos/trescientos treinta y ocho), y en virtud al Contrato de Adquisicin

de Vehculo Lavador de Redes Elctricas, cumpli su funcin de darle
trmite correspondiente a la documentacin pertinente hasta su
cancelacin.
No
constituyendo
dicho
acto
falta
grave
como
errneamente lo seala la demandada.
STIMO: Empero apelada que fuera dicha resolucin, la Sala Civil de

la Corte Superior de Justicia de Tacna, mediante Sentencia de vista
de fecha once de mayo de dos mil once, confirma la apelada; seala
que la sentencia ha sido expedida en mrito a lo actuado y del
derecho, pues se ha hecho una debida y razonada apreciacin,
compulsando en forma conjunta las pruebas aportadas por los
justiciables,
expresndose
las
valoraciones
esenciales
determinantes que sustentan su decisin, as como interpretando en

su verdadero alcance las normas aplicables al caso. Finalmente
seala que debieron aplicarse los principios de proporcionalidad y
razonabilidad al momento de imponerse la sancin.
OCTAVO: Que, siendo as, las instancias de mrito han cumplido con
valorar de manera debida los medios probatorios actuados en el
proceso de manera razonada conforme al artculo 197 del Cdigo
Procesal Civil; en consecuencia la infraccin normativa respecto a sta
norma procesal, debe ser desestimada.
NOVENO: El articulo 46 de la Ley de Contrataciones del Estado

aprobada
por
Decreto
Legislativo
1017
respecto
de
las
responsabilidades y sanciones seala que: "Los funcionarios y

servidores, as como los miembros del Comit Especial que
participan en los procesos de contratacin de bienes, servicios y
obras, son responsables del cumplimiento de la presente norma y su
Reglamento. En caso que las normas permitan mrgenes de
discrecionalidad para la actuacin del servidor o funcionario, ste
deber ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el
artculo 4 del presente Decreto Legislativo. La evaluacin del
adecuado desempeo de los servidores o funcionarios en las
decisiones discrecionales a que se refiere el prrafo precedente, es
realizada por la ms alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a
fin de medir el desempeo de los mismos en sus cargos. Para tal
efecto, la Entidad podr disponer, en forma peridica y selectiva, la
realizacin de exmenes y auditorias especializadas. En el caso de las
empresas del Estado, dicha evaluacin es efectuada por el
Directorio. En caso de
incumplimiento
de las
disposiciones
establecidas en el presente Decreto Legislativo se aplicarn, de

acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones: a) Amonestacin
escrita; b) Suspensin sin goce de remuneraciones de treinta
(30) a noventa (90) das; c) Cese temporal sin goce de
remuneraciones hasta por doce (12) meses; y, d) Destitucin
o despido" Asimismo el inciso a) del artculo 24 delTexto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto
Supremo N 003-97-TR; seala que son causas justas de
despido relacionadas con la conducta del trabajador: a) La

comisin de falta grave (...)"; siendo esto as, se advierte que la
propia norma denunciada por la recurrente como infraccionada,
faculta al empleador a graduar la sancin al trabajador de acuerdo a
la gravedad de la falta, y que la misma debe imponerse observando
los principios de inmediatez y proporcionalidad en concordancia con
el artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado, situacin que en
el caso de autos, ha sido merituado por las instancias de mrito, las
cuales de manera correcta concluyen en la existencia de un despido
arbitrario del trabajador al no haber acreditado la recurrente las faltas
graves imputadas al mismo; por tanto no existiendo por tanto
infraccin normativa respecto a sta norma material realizada por el
ColegiadoSuperior en la resolucin materia del presente recurso,
deviniendo por tanto la ltima denuncia de infraccin normativa
en infundada.
RESOLUCIN:
Por tales consideraciones, de conformidad con el artculo 397 del
Cdigo Procesal Civil de aplicacin supletoria a la presente materia:
Declararon: INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto mediante
escrito de fojas ochocientos cincuenta y nueve por la demandada
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad - ELECTROSUR
Sociedad Annima, en consecuencia, NO CASARON la sentencia de
vista obrante a fojas setecientos noventa, su fecha once de mayo del
dos mil once, expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Tacna; en los seguidos por don Cruz Agustn Alfrez
Gutirrez sobre Indemnizacin por Despido Arbitrario; ORDENARON
la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial "El

Peruano", conforme a ley; y los devolvieron.- Vocal Ponente
YrivarrenFallaque. S.S.
CASACIN LABORAL N 2804-2011 LA LIBERTAD6

REPBLICA
VISTA; la causa nmero dos mil ochocientos cuatro - dos mil once;
en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los
seores Magistrados Acevedo Mena, Presidente, Vinatea Medina,
YrivarrenFallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; producida la
votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
I.- MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin
interpuesto
mediante
escrito
de
fojas
ciento
doce
por
la
demandada Universidad Privada Antenor Orrego mediante escrito

de fojas ciento doce, contra la sentencia de vista obrante a fojas
noventa y siete, de fecha cinco de julio del dos mil once, expedida
por la Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de la
Libertad que confirmando la sentencia apelada de fojas sesenta y
dos del veinticinco de abril del dos mil once, declara fundada la
6 http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPjurisp/coleccion00000.htm/tomo07574.htm/especialidad22015.htm/materia23122.htm/submateria23189.htm/a%C3%B1o23200.htm/sumilla23201.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_2804-2011-LALIBERTAD
demanda, en consecuencia ordena que la demandada pague al

actor la suma de ochenta y seis mil novecientos setenta y tres
nuevos soles con noventa y dos cntimos (S/ 86,973.92) por
concepto de pago de vacaciones no gozadas e indemnizacin por
vacaciones no gozadas.
II.- CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casacin ha sido
declarado procedente por
resolucin
de
fecha
veintisis
de
setiembre del dos mil once, obrante a fojas sesenta y dos del
cuadernillo formado por esta Sala Suprema, por la denuncia
de: a) Infraccin normativa de normas procesales referente al
artculo 139 incisas 3, 5 y 9 de la Constitucin Poltica del Per, as
como
el
artculo
IV
del
Ttulo
Preliminar
del
Cdigo
Civil. b) Infraccin normativa de normas materiales, esto es, de los

artculos 52 inciso f), y 54 de la Ley Universitaria N 23733,
III.- CONSIDERANDO:
Primero: En el examen del recurso casatorio cabe precisar que
previamente corresponde se efecte el anlisis de la denuncia de
infraccin normativa de normas de derecho procesal, ya que por
sus
efectos
nulificantes
resultara
innecesario
emitir
pronunciamiento sobre el agravio de los preceptos de orden

material, tambin declarados procedentes.
Segundo: En el recurso de casacin se alude que la sentencia
impugnada adolece de una debida motivacin que justifique la
decisin adoptada, por lo que, para establecer si la sentencia
afecta el principio de motivacin de resoluciones judiciales,
entendida dentro de esta, el vicio de congruencia, previamente se

debe tener en cuenta la pretensin demandada (vacaciones) y su
perspectiva jurdica
Tercero: En el caso de autos la demanda de fojas trece tiene
como petitorio que la Universidad Privada Antenor Orrego pague
vacaciones no gozadas en su oportunidad (perodo del trigsimo
primero al sexagsimo da), as como una indemnizacin por
esas vacaciones no gozadas, pues considera que desde su
fecha de ingreso a dicha casa de estudios, solamente se le ha
reconocido y pagado un mes de vacaciones, es decir, ha
gozado de vacaciones por un lapso de treinta das, en cada
periodo anual, por los periodos de 1998-1999, 1999-2000, 20002001, 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006,
2006-2007, 2007-2008 y 2008-2009.
Cuarto: Al respecto cabe relevar que el artculo 2 numeral 1 del
Convenio N 52 de la Organizacin Internacional del Trabajo -OIT
establece: Toda persona a la que se aplique el presente Convenio
tendr derecho, despus de un ao de servicio continuo, a unas
vacaciones anules pagadas de seis das laborables por lo menos
(sic). Asimismo el Convenio 132 de la Organizacin Internacional
de
Trabajo
sobre
las
vacaciones
pagadas
(revisado,
mil
novecientos setenta) establece en su artculo 3 numeral 1

puntualiza: toda persona a quien se aplique el presente Convenio
tendr derecho a vacaciones anuales pagadas de una duracin
mnima determinada; (sic) as como, el numeral 3 de dicho
artculo determina que: las vacaciones no sern en ningn caso
inferiores a tres semanas laborables por un ao de servicios

(sic). De estos convenios internacionales se aprecia que
estos protegen el derecho al descanso fsico despus del
servicio prestado por el trabajador a su empleador.
Quinto: En
el
derecho
comparado
se
regula
de
manera
diferenciada los das que se conceden como descanso pagado, as

tenemos que en el caso de Chile su legislacin prev un descanso
vacacional pagado de quince das laborales al ao, conforme al
artculo 67 de su Cdigo del Trabajo; en Colombia su Cdigo
Sustantivo de Trabajo ha previsto de igual manera quince das de
vacaciones pagadas por cada ao, no inferior a seis das laborales,
esto, conforme al artculo 76 de la Ley Federal del Trabajo.
Sexto: En el caso Peruano el artculo 25 de la Constitucin Poltica,
determina: Jornada de Trabajo.- (...) Los trabajadores tienen
derecho a descanso semanal y anual remunerado (sic). El
Decreto Legislativo N 276 en su artculo 24 precisa: Son
derechos de los servidores pblicos de carrera: (...) d) Gozar
anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo
acumulacin convencional hasta de dos perodos (sic). El Decreto
Legislativo N 713, en su artculo 10 seala que: el trabajador
tiene
derecho
a treinta das
calendario
de
descanso
vacacional por cada ao completo de servicios (...) (sic). Por

su parte, la legislacin universitaria, Ley N 23733, en su artculo
52 seala, De conformidad con el Estatuto de la Universidad, los
profesores Ordinarios tiene derecho a: (...) f) Las vacaciones
pagadas de sesenta (60) das al ao, sin perjuicio de atender

trabajos preparatorios de rutina universitaria de modo que
no afecten el descanso legal ordinario (sic).
Stimo: De otro lado, teniendo en cuenta que el petitorio de la
demanda versa no solo sobre el pago de vacaciones no gozadas
(del trigsimo primero al sexagsimo da de descanso segn la Ley
Universitaria) sino sobre indemnizacin vacacional por el que se
invoca el Decreto Legislativo N 713, por ese no goce, se debe
tener presente a los efectos de la emisin del fallo, los diferentes
mtodos interpretativos que puedan coadyuvar a un desarrollo
argumental congruente, tales como la interpretacin: literal, el
lgico1,
el
teleolgico5,
sistemtico2,
as
como
el
los
histrico,3 el
principios
sociolgico4,
de
el
legalidad6 de
subsidiaridad7 de complementariedad8 y de supletoriedad9 de ser

el caso. Ello porque el examen de una norma exige como cuestin
previa tomar en cuenta criterios y principios para la interpretacin
de la norma, como por ejemplo rechazar aquella que conduzca al
absurdo o a la incoherencia, precisamente porque en ese supuesto
no puede tener cabida la interpretacin que permita inferir que un
determinado supuesto se oponga o resulte manifiestamente
incompatible con otro supuesto de una norma. Dicho de otra
forma, la correcta interpretacin de una norma jurdica debe
conducir a que los supuestos que una norma contemple, se
apliquen de manera armnica, de tal suerte que no exista
oposicin y/o discrepancia insalvable entre ellas.
Octavo: Dentro de este parmetro, cabe resaltar que el debido

proceso establecido en el artculo 139 inciso 3 de la Constitucin
Poltica del Per comprende, entre otros derechos, el de obtener de
los Jueces y Tribunales una resolucin fundada en derecho, por lo
que se exige que las sentencias expliciten en forma suficiente las
razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artculo 139
inciso 5) de la Constitucin, que se encuentren suficientemente
motivadas con la mencin expresa de los fundamentos fcticos y
jurdicos
que
sustentan
su
decisin,
exigencia
preceptuada
adems en el artculo 12 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil y el

artculo 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial. La exigencia de motivacin suficiente constituye una
garanta para el justiciable, mediante la que puede comprobar que
la solucin del caso en concreto viene dada por una valoracin
racional de los elementos fcticos y jurdicos relacionados al caso y
no de una arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una
resolucin que carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las
normas
legales
citadas,
sino
tambin
los
principios

de la Constitucin.
Noveno: Que, el deber de debida motivacin, conforme lo ha
sealado el Tribunal Constitucional Peruano en el fundamento
jurdico 4 de la sentencia N 00966-2007-AA/TC: no garantiza una
determina extensin de la motivacin, por lo que su contenido se
respeta
siempre
que
exista
una
fundamentacin
jurdica,
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese

una suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es
breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivacin por

remisin. Tampoco garantiza que, de manera pormenorizada,
todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del
proceso sean objeto de pronunciamiento expreso y detallado (...).
En suma, garantiza que el razonamiento guarde relacin y sea
proporcionado con el problema que al Juez (...) corresponde
resolver.
Dcimo: Que, lo explicitado se corrobora con lo expuesto por
Alberto HinostrozaMinguez quien afirma, en lo que respecta a la
indicacin de los fundamentos de derecho de la resolucin
(obligacin del magistrado que resuelve), puntualizamos que no
resulta
exigible
que
aqullos
estn
sealados
por
cada
considerando que integra la resolucin, pues, reiteramos, el

anlisis de los hechos y del derecho aplicable a stos es una labor
de conjunto, lo que implica que los referidos considerandos se
hallen entrelazados y que la conclusin que se desprende de ellos
obedezca a una interpretacin plural y no aislada de los mismos, a
una secuencia ordenada, lgica y desarrollada de razonamiento
(sic) (Alberto HinostrozaMinguez, jurisprudencia Procesal Civil
comentada, gaceta jurdica, primera edicin, octubre del 2001.
pgina 38)).
Undcimo: Que, se observa entonces, que integrando la esfera de
la debida motivacin se haya el principio de congruencia, cuya
transgresin la constituye el llamado vicio de incongruencia, que
ha sido entendido como desajuste entre el fallo judicial y los
pudiendo clasificarse en incongruencia omisiva o ex silentio cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre las alegaciones
sustanciales formuladas oportunamente -, la incongruencia por
exceso o extra petitum -cuando el rgano jurisdiccional concede
ambos tipos de incongruencia, cuando el pronunciamiento judicial
recae sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte,
dejando sin respuesta lo que fue formulado como pretensin
o motivo de impugnacin.
Duodcimo: Que,
adems
de
los
vicios
de
incongruencia
referidos, tambin forma parte de ese principio, el supuesto de

incoherencia
interna
de
la
resolucin,
que
comprende
los
desajustes o errores lgicos en la propia esfera de la parte

considerativa de la resolucin, as como la incoherencia externa,
considerativa de la resolucin (ver sobre este aspecto a: Ignacio
Colome
Hernndez, La
Motivacin
de
las
sentencias;
sus
exigencias constitucionales y legales. Editorial Tirant lo Blanch,

Valencia, 2003, captulo segundo, pgina 454).
Dcimo Tercero: Que, la sentencia impugnada incurre en vicio de
incongruencia y falta de claridad en su desarrollo argumental,
conforme se puede advertir de la lectura de los considerandos
sexto, stimo y dcimo, en los cuales se fundamenta que, de
acuerdo al artculo 54 de la Ley Universitaria le asistira al
demandante el derecho al goce vacacional de sesenta das, sin
perjuicio de atender trabajos preparatorios de rutina

ordinario, superior al tiempo del descanso vacacional que otorga
el artculo 10 del Decreto Legislativo N 713, y por otro lado
establece que al demandante le corresponde una indemnizacin
vacacional por no haberse hecho efectivo el descanso vacacional
de treinta das adicionales que completan los sesenta das de
vacaciones que se reconocen sin perjuicio de atender trabajos
preparatorios de rutina universitaria de modo que no afecten el
descanso legal ordinario, aplicando el Decreto Legislativo N 713,
sin
explicitar
qu
artculo
de
esa
normativa
regula
una
indemnizacin para el hecho concreto del no goce de los treinta

das restantes (del trigsimo primero al sexagsimo da) del
derecho vacacional que declara, incurriendo en incongruencia
interna, pues adems en la sentencia se ha sealado: (...) la
frase de
acuerdo
ley
de
la
norma
estatutaria debe
interpretarse referida a los artculos precitados de la Ley

N 23733 y no al Decreto Legislativo N 713 que otorga un
descanso vacacional menor, ...(sic), sin embargo dispone el
pago doble de vacaciones respecto del segundo periodo no
gozado - indemnizacin, en base a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 713 (genricamente) sin motivar porqu una norma
que penaliza la falta de goce vacacional por treinta das, resultara
aplicable para el no goce de los segundos treinta das, pues en el
proceso ha quedado establecido que el actor hizo uso efectivo de
treinta das de vacaciones. Adicionalmente se vulnera el principio
de motivacin, cuando no se justifica cul es el mtodo o principio
de interpretacin que se emplea para interpretar la frase

de acuerdo a ley
de la norma estatutaria, adems, la Sala
Superior como rgano revisor, an cuando el recurso de apelacin

lo plantea como agravio expreso (el razonamiento del Juez
contiene motivacin lgica incorrecta), no da respuesta puntual
al agravio en comento.
Dcimo Cuarto: Que, en ese sentido, habindose determinado
que la sentencia de vista incurre en falta de motivacin,
corresponde estar a lo previsto en el artculo 39 segundo prrafo
de la Ley N 29497 que establece: (...) En caso de que la
infraccin normativa estuviera referida a algn elemento de la
tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala Suprema dispone
la nulidad de la misma y en ese caso ordena que la Sala Laboral
emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en la
resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado hasta la etapa
en que la infraccin se cometi; siendo as, resulta arreglado a
derecho ordenar se expida nuevo pronunciamiento, por lo que
estando a la naturaleza de la presente decisin, carece de objeto
emitir pronunciamiento respecto de las dems causales declaradas
procedentes en el Auto calificatorio de fecha veintisis de
setiembre del dos mil once.
RESOLUCION: Por estos fundamentos: Declararon FUNDADO el
recurso de casacin interpuesto a fojas ciento doce por la
Universidad Privada Antenor Orrego; en consecuencia, NULA la
sentencia de vista obrante a fojas noventa y siete, de fecha cinco
de julio del dos mil once: DISPUSIERON expedir nueva sentencia
con arreglo a las consideraciones precedentes y a la ley; en los

seguidos por don Marco Antonio Honorio Acosta sobre Pago de
Beneficios Sociales; ORDENARON la publicacin de la presente
resolucin en el diario Oficial El Peruano, conforme al artculo 41
de la Ley N 29497, y los devolvieron.- Vocal Ponente Torres Vega.SS. ACEVEDO MENA, VINATEA MEDINA, YRIVARREN FALLAQUE,
TORRES VEGA, CHAVES ZAPATER.
EL VOTO SINGULAR DEL SEOR ACEVEDO MENA; ES COMO
SIGUE:
Primero.- En el caso concreto, habindose declarado procedente
la causal de infraccin normativa procesal del artculo 139 incisos
3, 5 y 9 de la Constitucin Poltica del Per, as como el artculo IV
del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; conviene analizar en primer
trmino dicha causal, en tanto la demandada oportunamente
aleg que la sentencia impugnada adolece de debida motivacin,
as como violenta el principio de inaplicabilidad por analoga de la
ley que establece o restringe derechos, pues la Sala Superior elude
rebatir los fundamentos contenidos en su escrito de apelacin y
nicamente se limitan a reiterar el contenido de la sentencia
emitida por el A quo; por lo que, en tal virtud, es preciso
comprobar si, como alega la recurrente, la instancia de mrito
infringe las normas que garantizan el debido proceso, en su
manifestacin del derecho que tienen las partes a obtener
del rgano jurisdiccional una respuesta debidamente motivada y
basada en lo actuado, as como en lo previsto en el ordenamiento
nacional
Segundo.- Al respecto, considerando que en la sentencia de vista

se confirma la apelada en similares trminos, aadindose algunos
fundamentos adicionales, es preciso glosar expresamente lo
indicado en aqulla; en efecto, la sentencia de primera instancia
obrante a folios sesenta y dos, indic que (...) por mandato del
artculo 54 de la Ley Universitaria, el Profesor Ordinario de
Universidad Privada, o parte del Estatuto respectivo, es aplicable
el Captulo V: De los Profesores (artculo 43-54), de la Ley
Universitaria, con excepcin de los incisos e) y g) del artculo. 52, y
artculo 53; pues dichos incisos y articulados, son propios de los
Profesores de Universidades Pblicas, permitiendo interpretar que
los Profesores de Universidades privadas tienen derecho a las
vacaciones pagadas de sesenta (60) das y por mandato del
prrafo final del artculo 54 de la Ley N 23733, Ley Universitaria,
es de aplicacin la legislacin laboral de la actividad privada (...);
aadiendo, que el Decreto Legislativo N 882, norma que en su
artculo 6 remite a los trabajadores administrativos y docentes a
las reglas aplicables del rgimen laboral privado, que la misma no
resulta aplicable a stos, especficamente en el tema de las
vacaciones
de
los
profesores
universitarios,
en
tanto
esta
norma fue expedida para promover y conducir instituciones

educativas () lo que permite deducir que el Decreto Legislativo
en comento, no resulta ser una norma legal que regula los
derechos y deberes de los profesores de Universidades privadas
(...); en tal virtud, procedi a liquidar el derecho de vacaciones
reclamado por el accionante, por los periodos vacacionales
correspondiente a los aos 1998 a 2009, que debieron ser gozados
en febrero de 1999 a 2010, deben ser compensados conforme al

artculo 23 del Decreto Legislativo N 713, a razn de dos (02)
Remuneraciones computables vacacionales, calculadas cada una
de ellas sobre la base de la ltima remuneracin ordinaria mensual
(...), conforme se desprende de la glosa precedente, aplicando en
cuanto a la indemnizacin vacacional, el Decreto Legislativo N
713, norma que regula las vacaciones en el rgimen laboral
privado.
Tercero.- En el escrito de apelacin formulado por la demandada
Universidad Privada Antenor Orrego, obrante a folios setenta y
tres, se aleg -entre otras cosas-, que la sentencia de primera
instancia interpreta errneamente los artculos 52 y 54 de la Ley
Universitaria N 23733, empero aplica analgicamente el artculo
23 del Decreto Legislativo N 713, violentando con ello la
prohibicin contenida en el artculo IV del Ttulo Preliminar del
Cdigo Civil sobre la proscripcin de la analoga en el caso de
norma que establezca o restrinja derechos.
Cuarto.- En tal virtud, la Primera Sala Laboral de la Corte Superior
de Justicia de La Libertad, en la sentencia de vista obrante a folios
noventa y siete, respecto al tema que nos atae -vacaciones de los
docentes universitarios de Universidades privadas-, argument
que (...) tanto la Ley Universitaria como las normas labores de la
actividad privada no son incompatibles entre si, sino ms bien que
se complementan, debiendo armonizarse ambos dispositivos
legales, para no afectar o restringir los derechos fundamentales de
los trabajadores docentes universitarios, indicando adems en la
parte in fine del quinto considerando de la sentencia de mrito que

es la propia Ley Universitaria N 23733, la que en su artculo 54,
reconoce a los docentes de las universidades privadas las
vacaciones de sesenta das; no obstante ello, lneas seguidas, en
el dcimo considerando aade que la aplicacin de las normas
pertinentes del Decreto Legislativo N 713, para otorgar la
indemnizacin por el no goce oportuno del descanso vacacional,
no son de aplicacin analgica, pues se desprende del propio texto
del artculo 54, la remisin al Decreto Legislativo N 713, mientras
que, el derecho contenido en el artculo 52 inciso f), requiere de
esta norma para ser viabilizado, pues, ambas normas son
complementarias y el A quo, al utilizarlas en su conjunto, ha
desplegado la proteccin integral del Derecho del Trabajo que se
desprende de todas las normas con contenido laboral y como lo
prescribe la Carta Magna.
Quinto.- As, de las glosas que anteceden es fcil advertir que en
las instancias de mrito si bien se prefiere la aplicacin de la Ley
Universitaria N 23733, para los efectos de determinar el derecho
vacacional de sesenta das, sobre lo previsto en el Decreto
Legislativo nmero N 713 (treinta das de vacaciones); sin
embargo, al momento de efectuar la liquidacin de derecho
indemnizatorio por el no goce del derecho vacacional, se ha
procedido a otorgar la indemnizacin vacacional por el no
descanso oportuno basndose nicamente en la norma del
rgimen laboral privado, apelando como argumento de respaldo a
dicha decisin a la supuesta complementariedad existente entre
ambos dispositivos normativos, sin que se motive suficiente y

claramente el mtodo de aplicacin de normas adoptado.
Sexto.-En
este
sentido,
es
pues
insuficiente
el
desarrollo
argumentativo esbozado, respecto del artculo 23 del Decreto

Legislativo N 713 y artculo 24 de esta ltima norma; ya que, la
alusin a la complementariedad entre dichas normas exige que
el Colegiado desarrolle las razones por las cuales se recurre a
dicho mtodo de aplicacin de normas; precisando que debe
tenerse en cuenta que en todos los sistemas normativos, entre
ellos el nacional, las normas se estructuran en funcin de dos
criterios principales: el de jerarqua y el de competencia; y en tal
virtud, teniendo como base la pirmide kelseniana, en la cspide
de sta se encuentra nuestra Constitucin Poltica y los Tratados
de Derechos Humanos, en el nivel primario, los dems tratados,
leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, leyes regionales,
ordenanzas municipales, y sentencias anulatorias emitidas por el
Tribunal Constitucional, entre otras; en el nivel secundario,
tenemos a los reglamentos (que desarrollan una ley), los decretos
regionales, el edicto municipal, sentencias anulatorias del Poder
Judicial,
por
mencionar
algunas;
y,
en
el
nivel
terciario,
encontramos el convenio colectivo, el reglamento interno de

trabajo y la costumbre; estas ltimas que se agrupan en la base de
la pirmide al provenir directamente de las partes involucradas en
la situacin fctica regulada; en los ejemplos mencionados: la
relacin laboral.
Stimo.- As, respecto a la recurrida, su ubicacin una por encima

de la otra no hace sino indicarnos de manera clara la preferencia
de stas en situaciones en las que nos encontremos ante un
supuesto fctico aparentemente regulado por varias normas
simultneamente. No obstante lo antedicho, debe considerarse
adems que, el criterio de jerarqua -antes enunciado-, no es la
nica herramienta con la que cuenta el rgano jurisdiccional para
resolver un conflicto de normas, ya que existen ademas los
criterios de especialidad y el de temporalidad, entre otros.
Octavo.- Conviene anotar adems que al existir normas que
regulen simultneamente un supuesto de hecho, esta coexistencia
no siempre es pacifica, puesto que, es altamente probable que, en
muchas ocasiones, tanto el operador jurdico como el rgano
jurisdiccional
se
encuentre
ante
normas
que
regulen
conflictivamente el mismo hecho; en tal sentido debe precisarse,

tal como lo informa acertadamente el profesor Javier Nves
Mujica10, citando al maestro Martn Valverde que el conflicto
entendido en sentido amplio engloba (...) dos supuestos de
incompatibilidad distinta entre normas: la contradiccin y la
divergencia; la primera de ellas, que se produce cuando dichas
normas poseen un igual origen y mbito; mientras la divergencia,
se da en caso stas coincidan sea en su origen o en su mbito11.
Noveno.- Cabe destacar adems, siguiendo la misma lnea de
razonamiento, que conjuntamente con los criterios de jerarqua,
especialidad y temporalidad, en el Derecho del Trabajo se ha
diseado una frmula adicional para la hiptesis del conflicto, esto
es, el de la norma ms favorable, aplicable cuando dos normas

regulen incompatiblemente el mismo hecho, debe seleccionarse la
que conceda ms ventajas al trabajador.
Dcimo.- Asilas
cosas,
al
ser
evidente
una
manifiesta
incongruencia en la argumentacin esgrimida en la sentencia de

vista, es que se hace necesaria la emisin de un nuevo
pronunciamiento, a fin de otorgar una respuesta puntual y
coherente a lo planteado por ambas partes, y a lo previsto en el
ordenamiento nacional; razn por la cual, corresponde declarar
fundado el recurso de casacin planteado, y como consecuencia
de ello, nula la sentencia de vista.
DECISION: Por
estos
fundamentos: MI
VOTO es
porque
se
declare FUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas

ciento doce por la Universidad Privada Antenor Orrego; en
consecuencia, NULA la sentencia de vista obrante a fojas noventa
y
siete,
del
cinco
ORDENE expedir nueva
de
julio
del
sentencia
con
dos
mil
arreglo
once; SE
a
las
consideraciones precedentes ya la ley; en los seguidos por don

Marco
Antonio
Honorio
Acosta
sobre
Pago
de
Beneficios
Sociales; SE DISPONGA la publicacin de la presente resolucin

en el diario Oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N
29497, y se devuelva.- SS. ACEVEDO MENA.

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Ao de la Integracin Nacional y el

Reconocimiento de Nuestra Diversidad

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE

Roco Rosas Choquehuanca 1035746

SENTENCIA CAS. LAB. N 2293 - 2012 26/11/2012 Cusco

50.SENTENCIA CAS. LAB. N 1907 - 2012 11/05/2012Lambayeque

UNDADO. APLICACIN DE PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD.

SUPLENCIA PARA CUBRIR PLAZAS QUE SON PERMANENTES PARA LA

Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha seis de julio de dos

139 inciso 5) de la Constitucin Poltica del Estado; alega que el

con un mayor nfasis en la observancia de los Jueces de un debido

lgico que los ha llevado a decidir la controversia, asegurando que el

circunstancias especiales que se pueden presentar tales como

causa objetiva determinante de la contratacin modal y que no se ha

fecha de extincin del vnculo laboral ocurrido el uno de febrero de

enero al treinta de junio de dos mil ocho. bajo la modalidad de trabajo

fojas noventa y ocho e integrada mediante resolucin nmero siete,

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casacin interpuesto mediante escrito de fojas

dos mil once, que confirma la sentencia la apelada de fojas ochenta y

principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o

Cuarto.- Que, la argumentacin contenida en las sentencias de

Transitoria, numeral a) de la Ley N 28411, Ley General del Sistema

respecto de este derecho constitucional lo cual, obviamente, no

FUNDADA. ES FACULTAD DEL JUEZ DE TRABAJO CONOCER NO SLO

COMO TAMBIN PUEDE AVOCARSE A CONFLICTOS ORIGINADOS CON

MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Rodolfo

El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin

de las instancias de mrito, esto es el artculo 16 del Decreto

detallado. (...) En suma, garantiza que el razonamiento guarde

el rgano responsable a que se refiere el artculo 15 del presente

directa vinculacin al Derecho Laboral (siguiendo el ejemplo anotado).

al acogerse la causal de infraccin normativa del artculo 139 de la

INFUNDADO. NULIDAD DE DESPIDO ORALIDAD.

II.-CAUSALES POR LAS CUALES

El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin de

PRIMERO.- El derecho a la libertad sindical, no slo tiene un

Productividad y Competitividad Laboral en el artculo 29, encuentra

el particular existen; as, conforme a lo expresado por la Corte Suprema en

organizando una protesta formal contra la

despidiendo dirigentes sindicales que no se sometan a sus intereses; en

SEXTO.- De la resea de la demanda se advierte la invocacin de la

STIMO.- En este orden de ideas, en el presente caso, el demandante

Audiencia de Juzgamiento ante el Juez Laboral, conforme se visualiza en

OCTAVO.- Del mismo modo, analizando la causal prevista en el inciso b) del

NOVENO.- Por el contrario, la demandada ha aportado suficientes

acreditadas) ni por la condicin de dirigente sindical del actor.

FUNDADO. DEBIDO PROCESO MOTIVACIN.

PRIMERO:Con relacin a la causal de apartamiento de los precedentes

SEGUNDO: En cuanto a la causal de apartamiento del precedente

CUARTO: El demandante alega haber sido despedido arbitrariamente

calificacinde direccin o de confianza es una formalidad que debe

procedente en el auto calificatoro de fecha veintids de junio del dos mil

SENTENCIA CAS. LAB.

aplicacin de la teora de los derechos adquiridos, ya gozaba de un

reconoce el rgimen de Contrato Administrativo de Servicios - CAS,

plasma adems lo que se conoce en doctrina como Principio Protector,

viciado el consentimiento del demandante, dado que su firma fue por la

jurisprudencial, razn por la cual no puede predicarse respecto de la

INFUNDADO INTERMEDIACIN LABORAL. LA CALIFICACIN COMO

MATERIA DEL RECURSO:

doscientos dieciocho, que Confirmando la sentencia apelada, de

CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE