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LATINA
Por: Paola O. Meirelles
I Introduo:
A questo paradoxal, ou melhor, dialtica, que envolve as modernidades e
arcasmos da histria poltica, econmica e social dos pases latino-americanos
ao longo do sculo XIX e XX ponto crucial para o entendimento de nossa
conjuntura atual e atuao (intelectual e poltica) frente mesma. E, para isso,
necessrio resgatar a experincia colonial e posterior dependncia dos
pases emancipados, porm perifricos, e sua relao com os pases centrais
do capitalismo.
A ampliao destes debates de fundamental importncia num cenrio em
que, freqentemente, o modelo decidido no Consenso de Washington1
apresentado como a nica via possvel para superar os graves problemas
sociais que atingem as sociedades latino-americanas. Nesse sentido, esse
trabalho dar maior nfase aos arcasmos, que sero analisados a partir das
categorias tericas de neocolonialismo e dependncia, atravs do estudo de A
herana colonial da Amrica Latina. Ensaios de dependncia econmica2, de
Stanley J. Stein e Barbara H. Stein, e do trabalho de Fernando Henrique
Cardoso, Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina. Ensaio de
interpretao sociolgica3, considerado um clssico brasileiro sobre o tema.
II A herana colonial da Amrica Latina
Iniciando com A herana colonial da Amrica Latina, temos que esta obra
apresenta uma abordagem econmica, embora no sejam desconsiderados os
matizes polticos e sociais, principalmente porque as separaes entre esses
campos, na maioria das vezes, so formais, apresentando uma utilidade
meramente didtica.
Neste trabalho, o objetivo maior de Stein e Stein a discusso sobre o
conceito de herana colonial o neocolonialismo e a importncia que este
tem no movimento dialtico de desenvolvimento e dependncia que perpassa a
Amrica Latina em geral. Entretanto, importante ressaltar que, mesmo
elaborando um quadro de manuteno de parte da estrutura colonial, os
autores apontam a possibilidade do escape e da modificao desta herana.
Privilegiando o sculo XIX perodo imediatamente posterior ao triunfo da
maioria dos movimentos separatistas latino-americanos o enfoque dos
autores se volta inicialmente para a base econmica que sustenta o
em
processo
de
modernizao,
que
encarava
poupana
investimento
como
elementos
Em sntese, as novas naes foram dividas pelos conflitos: entre aqueles que
desejavam monopolizar todo o comrcio externo e interno, de um lado, e
aqueles que buscavam ocupar posies monopolsticas locais; entre aqueles
desejosos de proteger a produo artesanal local e aqueles interessados na
comercializao de produtos importados, mais baratos; entre aqueles que
favoreciam o fomento agricultura e aqueles que prestigiavam a atividade
mineira e industrial.6
Sendo assim, como o poder se manteve nas mos dos grupos mais poderosos
da colnia, ou seja, das oligarquias fundirias, tambm se mantiveram os
padres econmicos coloniais de produo, acumulao, investimento e
distribuio de renda. Ou seja, notvel a fora da herana colonial ibrica nas
nascentes naes latino-americanas durante o sculo XIX, principalmente no
que diz respeito ao predomnio da grande propriedade monocultora e aos
padres de controle poltico e scio-econmico como o coronelismo, o
caciquismo, etc. Ou seja, se manteve a base econmica colonial de
fornecedora de gneros alimentcios e matrias primas para as potncias
industriais. Mesmo porque, as destruies causadas pelas guerras civis e a
carncia de instituies financeiras e mercados de capital juntamente com a
baixa acumulao de capital dificultavam as tentativas de industrializao. Para
tanto, a indstria dos pases subdesenvolvidos no perodo ps-colonial no
formulavam a demanda, pelo contrrio, se limitava s suas solicitaes.
nesse cenrio que se destaca a posio da Inglaterra, que desempenhava o
papel de fornecedora de capitais e de produtos manufaturados de alta
tecnologia e preos baratos, esmagando as indstrias locais e tornando os
pases latino-americanos cada vez mais dependentes economicamente,
situao que j se desenhava desde o perodo colonial. A presso econmica
exercida pela Gr Bretanha atuava no sentido de reforar a herana colonial.
Sendo assim, se intensificaram as tradicionais atividades exportadoras
(dependentes das flutuaes do mercado externo) que determinaram que o
fator produtivo mais barato e mais disponvel a terra e um conjunto de fora
de trabalho dependente7 se constitussem em fonte de renda e smbolo de
poder na Amrica latina. At o sculo XX, a economia latino-americana e sua
base oligrquica se caracterizaram pela monopolizao e concentrao da
terra e o intenso controle da fora de trabalho. O que explica que somente um
sculo aps a sua independncia essa regio iniciasse a sua modernizao
econmica via industrializao.
Para Stein e Stein, a aplicao do neocolonialismo (amadurecido) como
instrumento de anlise para os pases latino-americanos vlida para o sculo
XX. Mesmo aps a grande depresso de 1929, a Segunda Guerra Mundial e a
industrializao na maioria dos casos iniciada com a substituio de
importaes, mas posteriormente englobada pela burguesia internacional o
desenvolvimento se combinou com a perpetuao das estruturas neocoloniais.