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Memoria 2015

Herritarren Segurtasunaren Saila


Departamento de Seguridad Ciudadana

Udaltzaingoa
Servicio Polica Local

00
NDICE

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 1

00 NDICE
01 PRESENTACIN
01.1 Presentacin
01.2 Sntesis de la actividad

02 ORGANIZACIN
02.1 Distribucin de efectivos de Polica Local
02.2 Unidad de administracin
02.3 Plantilla de edades en Polica Local

03 PLANIFICACIN Y CALIDAD
03.1 Comunicacin e informacin
03.1.1 Comunicaciones internas
03.1.2 Informes a otras instancias

03.2 Polica Local 2.0 - Twitter


03.3 Formacin
03.3.1 Formacin interna
03.3.2 Formacin externa

03.4 Reclamaciones y sugerencias


03.5 Eventos
03.6 Registro y tramitacin de documentos
03.6.1 Procedencia o destino de los documentos

03.7
03.8
03.9
03.10
03.11

Objetos perdidos
Permisos y ocupacin de la va pblica
Actuaciones con licencia de taxis
Informes de mejora vial realizados y autorizaciones tramitadas
Informes remitidos al Departamento de polticas sociales

04 REA DE TRFICO Y SEGURIDAD VIAL


04.1 Accidentes de trfico atendidos
04.1.1 Documentados con informe para archivo
04.1.2 Documentados con atestado al juzgado

04.2 Tipos de accidente de trfico


04.2.1 Colisiones. Comparativa aos 2014 - 2015
04.2.2 Atropellos. Comparativa aos 2014 - 2015

04.3 Vehculos implicados en accidente


04.3.1 Incumplimiento de obligaciones en accidente
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04.4
04.5
04.6
04.7

Causa de los accidentes


Vctimas en accidente
Histrico de accidentes
Atestados e informes total instruidos
04.7.1 Atestados instruidos al juzgado
04.7.2 Persona detenidas e investigadas por delitos contra la seguridad vial

04.8 Pruebas de alcoholemia y otras drogas


04.8.1 Por accidente de trfico. Comparativa
04.8.2 Por delitos contra la seguridad vial e infracciones graves sin accidente.
Comparativa
04.8.3 Controles preventivos de alcoholemia. Comparativa
04.8.4 Desglose por resultados. Comparativa
04.8.5 Pruebas para la deteccin de otras drogas

04.9 Remisin de informes de accidentes


04.10 Control de trfico
04.10.1 Controles preventivos realizados sobre conductores y vehculos
04.10.2 Radar. Comparativa aos 2014 - 2015
04.10.3 Controles sobre vehculos
04.10.4 Controles por cabinas fijas de radar
04.10.5 Controles de semforo en rojo
04.10.6 Controles de vehculos con multacar

04.11 Depsito Municipal de vehculos


04.11.1 Servicios realizados por la gra municipal
04.12.2 Vehculos entregados al C.A.T.

04.12 Educacin vial de menores y adultos


04.13 Denuncias de trfico realizadas

05

POLICA JUDICIAL, POLICA ADMINISTRATIVA Y POLICA


MEDIOAMBIENTAL
05.1

Delitos y delitos leves conocidos y nmero de personas detenidas e


investigadas
05.1.1 Delitos
05.1.2 Faltas
05.1.3 Otros atestados instruidos

05.2 Atestados instruidos


05.2.1 Comparativa aos 2014 - 2015
05.2.2 Atestados y ampliatorias instruidos. Comparativa
05.2.3 Personas detenidas e investigadas. Comparativa

05.3 Personas trasladadas a identificar a dependencias policiales


05.4 Comparativa de delitos por barrios
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05.5 Comparativa de delitos leves por barrios


05.6 Total de delitos y delitos leves por barrios. Comparativa
05.7 Desglose de personas detenidas e investigadas en delitos y delitos leves.
Variacin por Sexo
05.8 Atestados por meses
05.9 Actuaciones totales por hechos contra la salud pblica
05.9.1 Expedientes administrativos en aplicacin de la ley sobre proteccin de
la seguridad ciudadana

05.10 Comparativa de los delitos de malos tratos y contra la libertad sexual, en el


mbito familiar
05.11 Grupo de Medio ambiente, salud y consumo
05.11.1 Actuaciones generales de Polica Local
05.11.2 Actuaciones especficas del Grupo de Medio Ambiente
05.11.3 Denuncias y decomisos
05.11.4 Actuaciones con animales (perros)
05.11.5 Infracciones y denuncias formuladas (controles caninos)

06 SEGURIDAD CIUDADANA Y PROXIMIDAD


06.1 Incidentes e intervenciones gestionadas
06.1.1 Histrico de Intervenciones
06.1.2 Intervenciones realizadas
06.1.3 Incidentes registrados
06.1.4 Origen de los avisos
06.1.5 Evolucin mensual
06.1.6 Incidentes tramitados por turno
06.1.7 Incidentes tramitados por barrios
06.1.8 Incidentes tramitados por da de la semana
06.1.9 Incidentes tramitados por franja horaria
06.1.10 Incidentes atendidos por da de la semana y turno

06.2 Grupo de prevencin y apoyo


06.2.1 Intervenciones
06.2.2 Incautaciones
06.2.3 Identificaciones y detenciones practicadas

06.3 Polica de Barrio


06.3.1 Polica de proximidad
06.3.2 Zonas o barrios donde se distribuye la Polica de proximidad

06.4 Polica tutor y vigilancia periescolar


06.5 Polica en bicicleta

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07 ACCIN LOCAL SOBRE DROGAS


07.1 Accin local sobre drogas ALD
07.1.1 Actuaciones sobre la tenencia y consumos de drogas y sustancias
estupefacientes
Analtica de drogas realizadas por el Laboratorio Municipal para la
07.1.2
Polica Local
07.1.3 Actuaciones sobre suministro y venta de alcohol a menores

07.2 Diagnsticos y orientaciones de situaciones relacionadas con las drogas


07.2.1 Menores de edad. Ao 2015
07.2.2 Mayores de edad. Ao 2015

08 CARTA DE SERVICIOS
08.1
08.2
08.3
08.4
08.5
08.6
08.7
08.8
08.9
08.10
08.11

Telfono 24 horas
Actuacin inmediata ante cualquier requerimiento urgente
Presencia y atencin en la va pblica
Atencin y trato esmerado en todas las actuaciones
Trabajo preventivo en materia de seguridad vial
Proteccin del medio ambiente
Proteccin del menor en materia de consumo y venta de alcohol
Confeccin de diligencias e informes
Recogida y retirada de vehculos abandonados
Recogida de reclamaciones y sugerencias
Informacin sobre la gestin policial

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01
PRESENTACIN

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01.1 PRESENTACIN
La Memoria del Servicio de la Polica Local del Excmo. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz recoge las actividades ms
importantes y relevantes realizadas durante el ao 2015, respondiendo a un compromiso de mxima transparencia e
informacin a la Sociedad de la labor desarrollada, y pretende asimismo servir de referente y elemento de baremacin,
entre otros, de la evolucin y desarrollo de la actividad policial.
Como circunstancias de inters acaecidas durante el ao 2015, cabe destacar alguna de ellas tales como:
La celebracin de un nuevo plebiscito popular, de mbito municipal, que origin un cambio de Gobierno Municipal,
y en la direccin del Servicio de Seguridad Ciudadana, consecuentemente.
As mismo, una vez superado el proceso de promocin interna, se produjo la toma de posesin definitiva de los
Subcomisarios, que pasaron a hacerse cargo de diferentes reas del Servicio de la Polica Local.
Otra circunstancia que tiene una repercusin directa en el desarrollo de las actividades y funciones del Servicio,
es la continua prdida de recursos humanos por diversos motivos (jubilaciones, invalidez, etc), lo cual obliga a
incrementar el esfuerzo de los recursos existentes o ralentizar, incluso llegar a posponer, la realizacin de
determinadas tareas.
Por ltimo. Manifestar que durante el ao 2015, no se ha producido la convocatoria de nuevas promociones de
Agentes que ayude a paliar la continua disminucin de efectivos y a poder planificar y desarrollar la realizacin de
nuevas tareas e incluso la creacin de nuevas unidades o grupos para dar un mejor servicio a los ciudadanos y
adaptar las funciones a las nuevas realidades y demandas sociales.
No obstante, tanto en el Departamento de Seguridad Ciudadana y en el servicio de Polica Local, se siguen dando los
pasos necesarios para la adecuacin de lol mismo a los mandatos polticos expresados en la ponencia poltica para
conseguir un nuevo modelo de polica, una polica de cercana, formada e informada que responda de la manera ms
satisfactoria, eficaz y eficiente a las demandas ciudadanas.
Se pretende, en definitiva, apostar por un Servicio preocupado y ocupado en resolver los problemas e incidencias a los
que se enfrente la ciudadana.

01.2 SNTESIS DE LA ACTIVIDAD


A continuacin se detallan, por las principales reas de trabajos, los resultados obtenidos y datos de las principales
actividades realizadas durante 2015.
Planificacin y Calidad tiene como Misin facilitar a la Direccin y Jefatura una informacin integrada de gestin para
la toma de decisiones.
Adems de los procesos de Servicios Programados y a Demanda caractersticos del rea, tiene asignados,
principalmente, los siguientes procesos estratgicos, soporte y de cadena de valor:
Comunicacin Externa e Interna del Servicio,
Coordinacin de la Formacin interna y externa.
Desarrollo y satisfaccin de las personas, y carrera profesional (promocin horizontal y vertical).
Participacin en los Planes Estratgicos, Gestin de Mapas Incidentales,
Gestin de la Calidad (Iniciativas, Sugerencias, Reclamaciones) e impulso de la Mejora Interna.
Relaciones con la Comunidad y Grupos de Inters.
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Gestin de la Carta de Servicios.


Seleccin, Acogida e Integracin
Gestin provisional de plantilla
Gestin de la informacin y documentacin
Planificacin y desarrollo de nuevos servicios y actualizacin de los existentes.
Ideas en Accin. Generacin/aplicacin de ideas.
Elaboracin de Proyectos, Protocolos y Procedimientos.
Enunciar la coordinacin de los 82 cursos de formacin internos dirigidos a los policas locales, con una media de 67,28
horas de formacin por agente, destacando las acciones formativas de actualizacin jurdica desarrolladas este ao con
motivo de reformas legislativas importantes (Cdigo Penal, Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad Ciudadana,
Estatuto de la Vctima,), en colaboracin, tanto con la UPV-EHU, como con Magistrados y Fiscales, as como la
diversa formacin externa en materia de seguridad vial y prevencin de determinadas infracciones penales, como los
timos y hurtos, as como los diversos declogos y consejos publicados, las notas de prensa para los medios de
comunicacin y la gestin de todas las quejas, sugerencias, reclamaciones y agradecimientos relacionados con el
servicio Policial y sus integrantes.
Trfico y Seguridad Vial tiene como misin promover la Seguridad Vial en las vas urbanas, para lograr una reduccin
de vctimas y de accidentes, contribuyendo a un trfico ms seguro, sostenible y humano, as como hacer cumplir las
leyes y normas de Trfico y Seguridad Vial.
Adems de los procesos de Servicios Programados y a Demanda caractersticos del rea, es el responsable principal
de la participacin en el Plan Estratgico de Seguridad Vial del Pas Vasco, y colaborador en el Grupo de Trabajo del
Plan Municipal de Movilidad Sostenible y Espacio Pblico de Vitoria-Gasteiz.
En lneas generales, se mantiene la tendencia de los ltimos aos en siniestralidad causada por los accidentes de
circulacin, registrndose unas cifras similares al ao 2014, tanto en accidentes como en vctimas por poblacin y
nmero de vehculos, con una reduccin en el porcentaje de vctimas respecto al ao anterior.
En 2015 se ha incrementado ligeramente (3,10%) el nmero total de accidentes de trfico atendidos por los policas
locales, pasando de los 4.297 de 2014 a 4.430 en al ao 2015, siendo resueltos la prctica totalidad de los mismos
como informes para archivo, a disposicin de los interesados y sus compaas aseguradoras (4.292).
Los accidentes con vctimas han aumentado ligeramente, pasando de 646 en 2014 a 653 en 2015, aunque como hecho
favorable hay que resaltar que se ha producido una disminucin de los heridos en un 5,02%, pasando de 817 a 777 en
2015. Han resultado 2 personas fallecidas, otro dato a tener en cuenta ya que en 2014 no se registr ningn fallecido, al
igual que ocurri en 2011.
Por lesividad, los heridos leves han descendido un 4,99% (de 782 a 743 en 2014), y los graves tambin han descendido
un 2,86%, pasado de 35 en 2014 a los 34 de 2015.
Los atropellos, en general, y con vctimas en particular, contina siendo un hecho significativo en el que incidir en la
poltica estratgica de seguridad vial. El total de atropello ha aumentado un 17,01%, pasando de 147 en 2014 a 172 en
2015, y con resultado de heridos un 13,91%, pasando de 115 en 2014 a 131 en 2015.
Otro dato que interesa indicar ha sido la reduccin del 9,25% en 2015 respecto al ao anterior de las fugas de personas
conductoras tras la ocurrencia de un accidente de trfico, fugas que estn teniendo un alto porcentaje de
esclarecimiento de los hechos, ocasionando un trabajo importante a los/as policas de la Unidad de Atestados de
Trfico.
La labor preventiva, tanto en este rea como en el resto, debe ser prioritaria y un objetivo principal a desarrollar,
especialmente, con la participacin del Servicio en el Plan Estratgico de Seguridad Vial 2015-2020 de la Comunidad
Autnoma de Euskadi, y en las correspondientes campaas de vigilancia y control.
El resto de actividad se enumera en los apartados correspondientes.

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Resaltar que tanto en nmero total de atestados e informes instruidos, para juicios rpidos u ordinarios, as como los
supuestos penales instruidos contra la seguridad vial, se ha reducido un 13,45%, al igual que las personas detenidas e
investigadas que han descendido un 13,78%.
Aunque ha descendido un 7,93% el nmero total de pruebas de alcoholemia realizadas por distintos motivos
(accidentes, infracciones y controles preventivos), pasando de 8.651 en 2014 a 7.965 en 2015, esta actividad de
inspeccin para detectar la presencia de alcohol en las personas conductoras contina siendo un eje prioritario de
actuacin, para la prevencin del riesgo de accidentes y vctimas derivados de los mismos. En esta misma prioridad,
junto con el acuerdo con la DGT para la realizacin de un estudio sobre la presencia de drogas en conductores, se
enmarca el incremento del nmero de pruebas para la deteccin de otras drogas a conductores, pasando de 23 en 2014
a 229 en 2015. De los resultados obtenidos, se ha considerado la necesidad de adquirir un equipo para la toma de
muestras en saliva, y poder analizar las mismas de manera inmediata. Actualmente, se dispone ya del citado equipo y
se estn realizando los ajustes necesarios en el laboratorio municipal, para que prximamente se lleven a cabo los
mismos.
Polica Judicial, Polica Administrativa y Polica Medioambiental tienen como misin:
Desarrollar funciones de polica judicial, en cuanto a la recogida y tramitacin de denuncias por hechos penales y
administrativos a la ley de Seguridad Ciudadana, pruebas, puesta a disposicin judicial de detenidos, as como de la
investigacin de delitos o actuaciones con responsabilidad penal o administrativa (salvo las correspondientes a delitos
contra la Seguridad Vial).
Liderar los procesos de intervencin ante situaciones de violencia familiar y de gnero, proteccin social y actuaciones
con menores o colectivos desfavorecidos
Adems de los procesos de Servicios Programados y a Demanda caractersticos del rea, colabora en el Plan
Estratgico de Seguridad Ciudadana de Vitoria-Gasteiz, para la prevencin e investigacin de infracciones penales.
Polica Administrativa a demanda, realizando informes de carcter social, autorizaciones de licencias de armas de aire
comprimido, objetos perdidos, precintos etc.
Grupo especfico de Medio Ambiente, realizando intervenciones respecto al medio urbano, medio natural, edificaciones
y salud y consumo.
En relacin a la de seguridad ciudadana, se puede afirmar que Vitoria-Gasteiz sigue siendo una ciudad segura. El
nmero de atestados instruidos por delitos y delitos leves en el 2015 han sido 5.704, con muy poca variacin respecto a
los 5.652 atestados del ao 2014.
Un 65% de los atestados se corresponden con delitos leves, de los cuales, la prctica totalidad (3.427) son contra el
patrimonio.
Respecto de los detenidos pasan de 317 en el ao 2014 a 281 en el ao 2015. El nmero de personas investigadas se
ha incrementado, pasando de 1.091 en el ao 2014 a las 1.169 del ao 2015.
Atendiendo a algunos tipos delictivos, se aprecia un descenso en el nmero de delitos: robos con fuerza, robos con
violencia/intimidacin y daos. Hay que resaltar que respecto al robo/tentativa de robo en vivienda se ha producido un
descenso muy importante de un 40.26 %, pasando de 154 casos en 2014 a 92 en el 2015.
Teniendo presente el nmero de delitos y faltas ocurridos en el ao 2015 en la ciudad de Vitoria-Gasteiz y conocidos por
la Polica Local, la tasa de delincuencia se sita en un 22.44 por cada mil habitantes (correspondiendo un 7.85 a delitos,
y un 14,59 a delitos leves), prcticamente similar respecto de 2014 (22.09)
Reducir la inseguridad, logrando mejores resultados y aumentar la confianza de los ciudadanos con el incremento de
las medidas de prevencin, contina plantendose como un desafo prioritario para este Servicio.
Desde el Grupo de Intervencin Familiar se realiza un trabajo integral en relacin a los delitos de violencia de gnero e
intrafamiliar.
Se analizan todas las intervenciones, con el fin de detectar casos de violencia de gnero o intrafamiliar, actuando sobre
los mismos a travs de entrevistas con los agentes actuantes, vctimas, testigos u otras personas relacionadas.
Se instruyen atestados, iniciados unas veces a travs de denuncia y otras actuando de oficio, interviniendo el Grupo en
defensa de vctimas que, por miedo o por desconocimiento, no desean formular denuncia.

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Se acompaa a las vctimas al Juzgado y se gestiona su seguridad, seguridad que puede efectuarse asesorndolas
sobre medidas de autoproteccin, a travs de la vigilancia de agentes de Polica Local o mediante equipos electrnicos
(GPS).
Se hace un seguimiento de las rdenes de alejamiento as como de su cumplimiento, manteniendo contactos frecuentes
con las vctimas, con los agresores y con otras instituciones.
Este Grupo no da por finalizada una intervencin hasta que la vida de la vctima se ha normalizado completamente,
independientemente del proceso judicial.
Durante 2015, el Grupo de Intervencin Familiar ha tramitado 135 rdenes de proteccin en aplicacin de la Ley
27/2003, reguladora de la Orden de Proteccin de las Vctimas de la Violencia de Domstica (en 2014 fueron 101). En el
mbito familiar, los delitos de malos tratos (violencia de gnero y violencia domstica) tramitados en este Servicio
aumentan respecto a las cifras del ao 2014: 161 en 2015 frente a 147 en 2014 y los delitos contra la libertad sexual se
mantienen igual: 1 en 2015 y 1 en 2014. Los quebrantamientos de las rdenes de proteccin e incumplimiento de las
medidas cautelares tambin han aumentado considerablemente: 50 casos registrados en 2015 frente a 27 en 2014.
El Grupo de Medio Ambiente, Salud y Consumo ha tenido en el ao 2015 3.772 actuaciones (en el 2014 fueron 3.110),
de las cuales fueron 2.111 en el medio urbano, 910 en el medio natural, 317 respecto a edificaciones y 434
relacionadas con salud y consumo.
Seguridad Ciudadana y Proximidad tiene como misin:
Asistir a la ciudadana, promoviendo y velando por su seguridad y convivencia, llevando a cabo los planes estratgicos,
servicios programados y a demanda asignados.
Actuando como polica con competencias amplias (Seguridad Ciudadana, Polica Judicial, Proteccin, Trfico, Polica
Administrativa), complementndose con intervenciones de reas es pecializadas de Polica Local y Movilidad, segn
proceda.
Asegurando procesos de recepcin y transmisin de informacin, prevencin, neutralizacin de incidentes, atencin a
ciudadanos y vctimas, realizacin de informes y diligencias.
Asumiendo la coordinacin operativa para la adecuada ejecucin de protocolos de actuacin, movilizando los recursos y
efectivos necesarios, gestionando la informacin precisa, as como la comunicacin permanente a la cadena de mando.
Garantizando la disponibilidad/despliegue operativo de recursos y agentes para el servicio, segn criterios de
proximidad al ciudadano/cliente, presencia activa, rapidez de respuesta, sistema de patrullaje, cobertura horaria y
semanal en atencin a necesidades reales.
Colaborando con las unidades especializadas en la gestin de informacin para la resolucin, seguimiento y evaluacin
de los servicios y actuaciones Policiales.
Adems de los procesos de Servicios Programados y a Demanda caractersticos del rea, es el responsable principal
del Plan Estratgico de Seguridad Ciudadana de Vitoria-Gasteiz, y colabora en el Plan Estratgico de Seguridad Vial del
Pas Vasco, y en el de Movilidad y Sostenibilidad de la ciudad, as como en la Gestin de los Mapas Incidentales y en
las Relaciones con la Comunidad.
Son significativas las 51.173 intervenciones gestionadas desde la Central de Coordinacin Policial CECOP 092, (53.652
intervenciones gestionadas en 2014). Se han registrado 40.301 incidentes de diversa ndole. El desglose de estos
incidentes por meses, das de la semana, turnos, horarios y barrios nos aproxima a las necesidades y solicitudes que
realizan los ciudadanos de los servicios de Polica Local, as como los principales motivos de demanda.
La Carta de Servicios de la Polica Local de Vitoria-Gasteiz es un compromiso pblico de mejora de este Servicio,
documento a travs del cual los ciudadanos y grupos de inters pueden conocer mejor el resultado de las obligaciones
adquiridas y la informacin acerca de las prestaciones que recibe, junto con los datos completos de la Memoria 2015.
En este apartado se analiza el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos con los ciudadanos de VitoriaGasteiz en 2003.

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02
ORGANIZACIN

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REA DE SEGURIDAD
VIAL, PLANIFICACIN Y
CALIDAD

REA DE POLICA JUDICIAL Y


ADMINISTRATIVA

REA DE SEGURIDAD CIUDADANA


Y PROXIMIDAD

JEFATURA DEL SERVICIO

TOTAL

JEFATURA DEL REA

TOTAL

AGENTE

AGENTE 1

SUBOFICIAL

OFICIAL

SUBCOMISARIO

COMISARIO

02.1 DISTRIBUCIN DE EFECTIVOS POLICA LOCAL (*)

1
1

Responsable de turno

Central de Coordinacin Policial 092

6
1

12
4

16

21

20

69

89

24

28

64

64

32

37

Medio ambiente

Atencin al pblico

12

13

Patrullas de atencin inmediata


Motoristas
Polica de barrio
Grupo de prevencin y apoyo (GPA)

Grupo de custodia de edificios

JEFATURA DEL REA


Responsable de la Unidad de denuncias, oficios
judiciales y violencia de gnero

282

1
1

Grupo de denuncias

22

26

Grupo de oficios judiciales

Grupo de violencia familiar


Responsable de la Unidad de Investigacin y seguridad
institucional

Investigacin

60

1
3

12

Polica administrativa

Proteccin del medio ambiente

Seguridad Institucional

JEFATURA DE REA
Responsable de la Unidad de Atestados y control de
Trfico

1
1

Atestados

22

27

Archivo y control de Trfico

10

312

387

Parque mvil
Seccin de Planificacin de Calidad
1

13

51

(*) Datos a fecha de 31 de diciembre de 2015

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44

387

02.2 UNIDAD DE ADMINISTRACIN


PERSONAL
Administrativos

Oficiales mecnico

Chofer gra municipal

Especialistas

Oficiales de control

TOTAL

18

02.3 PLANTILLA DE EDADES EN POLICA LOCAL


El nmero de efectivos con que cuenta Polica Local se eleva a 394, siendo la edad media de los mismos de 43,08 aos

EDAD

EFECTIVOS

De 20 a 24 aos

De 25 a 29 aos

De 30 a 34 aos

52

De 35 a 39 aos

115

De 40 a 44 aos

81

De 45 a 49 aos

38

De 50 a 54 aos

35

De 55 a 59 aos

39

De 60 a 64 aos

18

TOTAL

387

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03
PLANIFICACIN Y CALIDAD

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03.1 COMUNICACIN E INFORMACIN


03.1.1 Comunicaciones internas
NMERO

MOTIVO

AO 2014

AO 2015

Informes diarios de actuacin policial

275

262

Notificaciones sobre manifestaciones y concentraciones

845

674

Actividades comunicadas a turnos (ocupaciones de espacios pblicos ,


actividades diversas), y otras varias

280

384

1.400

1.320

TOTAL

03.1.2 Informes a otras instancias


NMERO

MOTIVO

AO 2014
Junta de Gobierno Local
Dpto. Municipal de Hacienda ( Informes Responsabilidad Patrimonial)
Oficina del Sndico Defensor vecinal
Entrevistas a medios de comunicacin e informacin variada

TOTAL

AO 2015

84

93

12

33

31

125

128

03.2 POLICIA LOCAL 2.0 TWITTER @VG_Policia


AO 2.015
N seguidores nuevos

836

N tuits emitidos

2.698

Menciones

1.924

Respuestas

116

ndice Klout

50

La polica Local cre la cuenta de Twitter en diciembre de 2011.


VALORACIN GENERAL DE LOS INDICADORES
Seguidores: Actualmente, el Twitter de Polica Local @VG_Policia cuenta con un total de 4.120 seguidores. Durante el
2015 se sumaron 836 nuevos seguidores.
Tuits realizados: El total de tuits realizados hasta el momento asciende a 8.728, de los cuales 2.698 se publicaron
durante 2.015. La media de tuits por da est en 7,39.
ndice Klout: Es uno de los ndices ms utilizados para la medicin de la interaccin y del posicionamiento que tiene un
usuario respecto a sus seguidores. A da de hoy alcanza los 50 puntos. El mximo es 100.
Actualmente el ndice promedio en Klout es 40.
Los usuarios que estn por encima del 63, son solo el 5% del total.
Los que sobrepasan el ndice de 80, tienen una influencia enorme en la red.

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Tuits respuesta a incidencias o preguntas: Son tuits que se han calificado como de respuesta a incidencias de las
cuales informan los usuarios que nos siguen, o consultas puntuales sobre normativa, formas de actuacin, etc.
Durante 2015 se respondieron 116 tuits. Desde @VG_Policia se contestan todas aquellas preguntas o menciones que
contengan quejas, sugerencias o dudas de l@s ciudadan@s. Sin embargo, no se atienden ni responde tuits que entran
en descalificaciones o intentan fomentar la polmica (trolls).
Se trata de un indicador que mide la interaccin con nuestros seguidores; no obstante, es bastante variable e
influenciable (fenm enos meteorolgicos, cambios de normativa, quejas ciudadanas, etc.)

03.3 FORMACIN
03.3.1 Formacin interna
CONCEPTO

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

67,40

67,28

-018

N de horas medio por agente

Dentro de las horas de formacin s e cuentan las horas de gimnasia.

Formacin impartida a Polica Local


CURSOS

ASISTENCIAS

HORAS IMPARTIDAS

82

2.509

26.038

La formacin impartida en el ao 2015, supuso un total de 82 acciones formativas. De ellas destacan las referidas a
Procedimientos Policiales y de Actualizacin Jurdica, debido a las importantes modificaciones legislativas introducidas
este ao (Cdigo Penal, Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad Ciudadana, Estatuto de la Vctima,), en
colaboracin, tanto con la UPV-EHU, como con Magistrados y Fiscales .

03.3.2 Formacin externa


MOTIVO
Formacin dirigida a mayores
Formacin dirigida a inmigrantes

N DE JORNADAS

N DE PARTICIPANTES

AO 2014

AO 2015

AO 2014

AO 2015

37

962

95

50

45

La formacin externa dirigida a personas mayores y a otros colectivos se contempla dentro de la Gua Municipal Ciudad
Educadora. Se imparte a demanda de colectivo interesado (Caritas, Cruz Roja, Fundaciones, Asociaciones,.),
atendindose todas las demandas recibidas en el rea, acordndose fecha, hora y lugar.
La formacin dirigida a mayores versa sobre la adopcin de conductas positivas y activas en materia de Seguridad Vial
y Seguridad Ciudadana y los contenidos fueron dirigidos a evitar el accidente de trfico, el atropello principalmente, as
como a la informacin y prevencin, entre otros, de timos y hurtos en va pblica.
Se impartieron un total de 5 charlas a personas pertenecientes a Centros de Mayores Municipales y a Parroquias.
Resulta necesario asimismo resear la formacin dirigida a jvenes de educacin primaria y secundaria dirigida al uso
correcto de dispositivos electrnicos, telefona mvil y redes sociales con el fin de identificar y evitar conductas de riesgo
en el uso de los mismos.

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 16

03.4 RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS


QUEJAS, SUGERENCIAS, AGRADECIMIENTOS

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

Quejas y sugerencias en el buzn ciudadano

728

545

-25,14

Reclamaciones y sugerencias de mejora

28

28

0,00

Agradecimientos a Polica Local

54

18

-66,67

Quejas sobre Agentes de Polica Local

17

17

0,00

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

3.5 EVENTOS
ACTIVIDADES
Cortes de calle y regulacin de trfico

-50,00

Partidos de ftbol

19

22

15,79

Partidos de baloncesto

37

31

-16,22

Ciclismo

21

13

-38,10

Atletismo

19

22

15,79

Marchas

25

36

44,00

Otros actos deportivos

16

-50,00

Cabalgatas

0,00

Varios relacionados con trfico

0,00

Servicios preventivos

-50,00

Manifestaciones con regulacin de trfico

138

100

-27,54

TOTAL

294

248

-15,65

03.6 REGISTRO Y TRAMITACIN DE DOCUMENTOS


ACTIVIDADES
Entradas externas
Entradas internas

AO 2014
4.437

AO 2015
4.465

% VARIACIN
0,63

982

686

-30,14

TOTAL ENTRADAS

5.419

5.151

-4,95

Salidas externas

2.990

2.765

-7,53

762

539

-29,27

TOTAL SALIDAS

3.752

3.304

-11,94

TOTAL REGISTRO

9.171

8.455

-7,81

Salidas internas

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 17

03.6.1 Procedencia o destino de los documentos


2014
Averiguaciones de domicilio

JUZGADO

AYUNTAMIENTO

559

-30,59

15

-53,33

rdenes de precinto de vehculos recibidas

29

14

-51,72

229

333

45,41

Citaciones judiciales a agentes

2.167

2.124

-1,98

rdenes de localizacin permanente


Otras averiguaciones gestiones varias

164
2.450

202
2.443

23,17
-0,29

TOTAL JUZGADOS

5.613

5.511

-1,82

Certificados de residencia, convivencia y fe de vida

200,00

TOTAL AYUNTAMIENTO

200,00

16

19

18,75

Citaciones judiciales a particulares

Titulares de permisos de conduccin no localizados


JEFATURA PROVINCIAL
rdenes de precinto de vehculos recibidas
DE TRFICO Y
DIRECCIN DE TRFICO Averiguaciones de domicilio por sanciones
DEL G. V.
Notificaciones de Jefatura y Delegacin de Trfico

146
0

109
1

-25,34

30

17

-43,33

TOTAL J. P. T. Y DIRECCION DE TRFICO DEL G. V.

192

146

-23,96

Archivo de informes de agentes


Archivo de denuncias a establecimientos
Archivo de denuncias de ruidos a particulares
Notificaciones de denuncias y atestados
Tarjetas de armas
Otras averiguaciones y gestiones diversas

513
6
2
7
173
9
710

683
6
4
6
114
37

33,14
0,00
100,00
-14,29
-34,10
311,11

850

19,72

2.655

1.945

-26,74

9.171

8.455

-7,81

TOTAL POLICA LOCAL


CORRESPONDENCIA
INSTITUCIONAL

388

Averiguacin de medios de vida

rdenes de retirada de permisos de conduccin

POLICA LOCAL

% VARIAC

2015

Cartas tramitadas y otras comunicaciones

TOTALES

03.7 OBJETOS PERDIDOS


OBJETOS

AO 2014

AO 2015

% VARIACION

4.641
1.282

4.314
1.282

-7,05
0,00

Bolsos

86

73

-15,12

Bolsas de deporte, mochilas


Ropa, textil

33
46

108
72

227,27
56,52

124

225

81,45

10
81

33
60

230,00
-25,93

16
308

13
439

-18,75
42,53

6.627

6.619

Documentaciones y tarjetas bancarias


Carteras

Telfonos mviles
Electrnica, radio, cassettes
Bisutera
Joyera
Otros objetos (gafas, libros, etc.)

TOTAL

-0,12

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 18

DESGLOSE AO 2015

EXISTENCIAS

DEPOSITADO EN
DEPENDENCIAS

TOTAL

ENTREGADO % DEL TOTAL


AL
ENTREGADO AL
PROPIETARIO PROPIETARIO

Documentaciones y tarjetas bancarias

402

4.314

4.716

4.410

93,51

Carteras

111

1.282

1.393

1.213

87,08

73

77

40

51,95

Bolsas de deporte, mochilas

15

108

123

110

89,43

Ropa, textil

11

72

83

58

69,88

Telfonos mviles

62

225

287

213

74,22

Electrnica, radio, cassettes

14

33

47

20

42,55

Bisutera

70

60

130

110

84,62

Joyera

10

13

23

11

47,83

Otros objetos (gafas, libros, etc.)

141

439

580

385

66,38

TOTAL

840

6.619

7.459

6.570

88,08

Bolsos

Dentro de la colaboracin del Servicio de Polica Local con el Servicio Municipal de Cooperacin al Desarrollo, a lo largo
del ao 2015 se ha procedido a la entrega a ONGs y Organismos de Inters Social de efectos no reclamados por sus
propietarios. Los objetos entregados son principalmente gafas, dispositivos de telefona mvil, ropa, juguetes y otros
efectos. Las documentaciones se remiten a las instituciones que las expiden a los efectos oportunos.

03.8 PERMISOS Y OCUPACIN DE LA VA PBLICA


AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

2.018

1.966

-2,58

561

550

-1,96

Vehculos especiales

2.659

2.980

12,07

TOTAL

5.238

5.496

4,93

PERMISOS
Reserva de aparcamiento
Contenedores

03.9 ACTUACIONES CON LICENCIAS DE TAXIS


PERMISO

% VARIACIN

AO 2014

AO 2015

Revisin de vehculos

25

22

-12,00

Convocatoria de exmenes

18

-61,11

TOTAL

43

29

-32,56

La Ordenanza Reguladora del Servicio de Transporte Pblico Urbano de Viajeros en Automviles Turismo (Taxis)
recoge en su art. 14 que la licencia municipal estar condicionada a la superacin de un examen. En el ao 2015,
fueron 7 las licencias que se transmitieron por jubilacin de los titulares, satisfacindose todas las demandas de
exmenes .

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 19

03.10 INFORMES DE MEJORA VIAL REALIZADOS Y


AUTORIZACIONES TRAMITADAS

AO 2014
AO 2015
% VARIACION

INFORMES

TTES. ESPECIALES

PERMISOS TTE.
ESCOLAR

EVENTOS

OTROS

42

25

324

128

71

34

43

110

114

64

-19,05

72,00

-66,05

-10,94

-9,86

El descenso observado en el ao 2015 en el nmero de Permisos de Transporte tramitados, obedece a la adaptacin a


la normativa vigente, por la que el permiso se concede para cada trayecto o itinerario, con independencia del nmero de
vehculos que se puedan utilizar para el mismo.

03.11 INFORMES REMITIDOS AL DEPARTAMENTO DE


POLTICAS SOCIALES
ACTUACIONES
Informes y actuaciones practicadas

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

29

24

-17,24

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 20

04
REA DE TRFICO Y SEGURIDAD VIAL

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 21

04.1 ACCIDENTES DE TRFICO ATENDIDOS


Ao 2014

N total de accidentes atendidos

Ao 2015
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN

JUL AGO SEP

OCT NOV DIC TOTAL VAR %

2014

370

377

372

315

373

381

342

215

369

411

389

383

4.297

2015

366

384

359

267

388

393

427

218

378

441

452

357

4.430

3,10

04.1.1 Documentados con informe para archivo


Ao 2014

Accidentes de trfico resueltos con informe

Ao 2015
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN

JUL AGO SEP

OCT NOV DIC TOTAL VAR %

2014

362

359

361

304

363

368

333

205

357

398

380

367

4.157

2015

349

371

349

255

377

375

418

216

363

432

441

346

4.292

3,25

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 22

04.1.2 Documentados con atestado al juzgado


2014

Accidentes de trfico resueltos con atestado

2015
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN

JUL AGO SEP

OCT NOV DIC TOTAL VAR %

2014

18

11

11

10

13

10

12

13

16

140

2015

17

13

10

12

11

18

15

11

11

138

-1,43

04.2 TIPOS DE ACCIDENTES DE TRFICO


ATROPELLOS

COLISIONES

TOTAL DE
ATROPEL LOS

TOTAL DE
ACCIDENTES

SIN HERIDOS

CON HERIDOS

AO 2014

4.150

32

115

147

4.297

AO 2015
VARIACIN %

4.258
2,60

41
28,13

131
13,91

172
17,01

4.430
3,10

LUGAR

TURNO

TOTAL

EN CRUCE

EN CALLE

MAANA

TARDE

NOCHE

1.359

2.899

1.790

2.130

338

4.258

Atropellos

53

119

64

98

10

172

Heridos

307

470

293

415

777

69
0

Colisiones

Fallecidos

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 23

04.2.1 Colisiones. Comparativa aos 2014 - 2015

Colisiones de vehculos por meses


Comparativa

2014
2015

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

2014
2015

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

OCT NOV DIC

353
345

400
430

365
368

364
343

305
252

361
380

369
381

334
413

207
213

349
362

377
434

Colisin de vehculos por da de la semana


Comparativa

366
337

TOT
4.150
4.258

2014
2015

700
600
500
400
300
200
100
0

LUN

MAR

MIE

JUE

VIE

SAB

DOM

TOTAL

2014

713

700

626

635

715

444

317

4.150

2015

673

698

672

705

724

436

350

4.258

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 24

Colisiones de vehculos por horas del da


Comparativa

2014
2015

500
400
300
200
100
0
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

11

12

13

00

01

02

03

04

05

06

2014

33

21

22

17

16

26

2015

41

21

19

22

11

31

13

14

15

16

17

2014

398

341

253

181

2015

380

330

285

225

14

15

16

17

18

19 20 21 22 23

07

08

09

10

11

12

35

96

188

215

203

283

328

39

115

183

220

240

275

338

18

19

20

21

22

23

TOTAL

279

317

311

250

159

126

52

4.150

277

296

286

235

196

127

66

4.258

04.2.2 Atropellos. Comparativa aos 2014 - 2015


Atropellos por mes. Comparativa

2014
2015

25
20
15
10
5
0

ENE

FEB

MAR ABR MAY

2014

17

12

10

12

2015

21

16

16

15

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOT

12

20

11

12

17

147

12

14

16

11

18

20

172

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 25

Atropellos por da de la semana


Comparativa

2013
2014

40
35
30
25
20
15
10
5
0

LUN

MAR

MIE

JUE

VIE

SAB

DOM

TOTAL

2014

28

18

25

25

30

13

147

2015

32

28

27

34

29

14

172

2014
Atropellos por horas del da
Comparativa

2015

25
20
15
10
5
0
00

01 02 03 04 05 06 07 08 09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21 22 23

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

2014

13

14

2015

10

10

10

13

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

TOTAL

2014

15

10

14

11

13

147

2015

11

11

10

18

21

17

172

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 26

04.3 VEHICULOS IMPLICADOS EN ACCIDENTE


Total de vehculos implicados en accidente
BUS

CAMION

FUR

TUR

MOTO

CICLOM

BICIS

OTROS

TOTAL

Colisiones

202

346

536

6.445

153

84

360

35

8.161

Atropellos

131

36

174

203

347

540

6.576

153

84

396

36

8.335

TOTAL

La bicicleta, como medio que se desea potenciar para una movilidad medioambiental ms sostenible, se ha visto
implicada en el 4,4% de las colisiones , y en atropellos en el 20,6 % de los vehculos, circunstancias que pueden
manifestar un uso cada vez mayor de este vehculo en los desplazamientos urbanos , y en su circulacin por espacios
prximos o compartidos con el peatn (aceras, paseos y zonas peatonales).

Vehculos implicados en accidente con vctimas

BUS

CAMION

FUR

TUR

MOTO

CICLOM

BICIS

OTROS

TOTAL

Colisiones

11

12

558

36

26

276

12

934

Atropellos

103

26

133

11

14

661

36

26

302

13

1.067

TOTAL

Las bicicletas estn implicadas en el 19,5% de los atropellos con vctimas , un porcentaje que denota la conveniencia de
continuar con una reflexin, ordenacin y regulacin normativa de la circulacin en la ciudad, para mejorar las
condiciones de seguridad vial, y el respeto entre todos los usuarios de la va, tanto conductores de los diferentes medios
de movilidad como peatones .

Comparativa global por tipos de vehculos


BUS

CAMION

FUR

TUR

MOTO

CICLOM

BICIS

OTROS

TOTAL

AO 2014

193

340

562

6.376

154

78

365

36

8.104

AO 2015

203

347

540

6.576

153

84

396

36

8.335

VARIACIN %

5,18

2,06

-3,91

3,14

-0,65

7,69

8,49

0,00

2,85

04.3.1 Incumplimiento de obligaciones en accidente


Fugados no localizados
Averiguado solo el vehculo

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

204

225

10,29

40

37

-7,50

Averiguado vehculo y conductor

210

150

-28,57

TOTAL

454

412

-9,25

Se observa un descenso del 9,25% en el nmero de conductores que marchan del lugar del siniestro sin facilitar su
identidad y datos obligatorios , intentando evitar posibles perjuicios de comunicar el accidente y los daos producidos
(prdida de beneficios con las compaas aseguradoras, posibilidad de denuncia por infracciones,). El esclarecimiento
del mayor nmero posible de estos incumplimientos contina como una de las prioridades de la Unidad.
MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 27

04.4 CAUSA DE LOS ACCIDENTES


CAUSA DE LOS ACCIDENTES
Conducir sin diligencia o atencin

CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3


5

TOTAL

1.954

103

Cambio incorrecto de carril

667

13

680

No guardar distancia de seguridad

195

13

208

Marcha atrs incorrecta

328

23

No respetar la preferencia de otro vehculo

169

17

186

No respetar seal de stop o ceda el paso

239

244

Incorporacin incorrecta

191

10

201

Alcohol, drogas, medicamentos

91

18

109

Velocidad mayor a la permitida o inadecuada

88

10

No respetar el semforo, sealizacin luminosa

70

73

No respetar paso o preferencia de peatones

59

64

Peatn, cruzar incorrectamente o sin atencin

40

42

Aperturas de puertas sin precaucin

51

52

2.062

352

100

Calzada: manchas, obstculos (ni agua ni hielo)

No respetar sealizacin horizontal en calzada

22

23

Giro, cambio de sentido incorrecto

35

36

10

Conduccin temeraria

Adelantamiento incorrecto

10

10

Avera mecnica

10

Animal sin control

15

15

Mal acondicionamiento de pasajeros o de carga

Sealizacin incorrecta, obras, averas

Direccin prohibida o sentido contrario

Peatn, no respeta semforo

Falta de alumbrado, sealizacin

Conducir utilizando telfono mvil

11

Competicin de velocidad
Otro factor, causa

TOTAL CAUSAS DE ACCIDENTE

158

4.430

234

164
8

4.672

En un accidente pueden concurrir varias causas o factores que influyen simultneamente para que ste se produzca. La
causa 1 es la que se considera causa principal del accidente, y las siguientes se computan, en orden decreciente, segn
su importancia, y teniendo en cuenta criterios como la gravedad de las posibles infracciones cometidas .

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 28

04.5 VCTIMAS EN ACCIDENTE


N de accidentes con vctimas
AO 2014

AO 2015

ACCIDENTES ACCIDENTES CON ACCIDENTES


CON HERIDOS
FALLECIDOS
CON HERIDOS
Atropellos

115

131

Simples

147

165

Frontal

15

17

Raspado

34

26

Embestida

198

197

Alcance

112

94

Mltiple

23

20

TOTAL

646

651

Mixtos

ACCIENTES CON
FALLECIDOS

Total vctimas. Comparativa aos 2014 2015


HERIDOS

FALLECIDOS

TOTAL

817

817

AO 2015

777

VARIACIN %

-5,02

AO 2014

779
-4,65

Carcter de las lesiones. Comparativa aos 2014 2015


LEVES

GRAVES

FALLECIDOS

TOTAL

AO 2014

782

35

817

AO 2015

743

34

779

VARIACIN %

-4,99

-2,86

-4,65

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 29

Vctimas distribuidas por grupos de edad y grado de lesin


EDADES

LEVES

GRAVES

FALLECIDOS

TOTAL

< 6 aos

18

18

De 6 a 13 aos

44

45

De 14 a 17 aos

47

50

De 18 a 21 aos

56

57

De 22 a 25 aos

65

67

De 26 a 30 aos

63

63

De 31 de 35 aos

63

65

De 36 de 40 aos

59

62

De 41 de 50 aos

139

145

De 51 de 60 aos

92

98

De 61 de 65 aos

23

25

De 66 de 70 aos

19

21

Ms de 70 aos

55

63

743

34

779

TOTAL VICTIMAS

Sobre las 18:45 horas del da 15 de abril falleci una mujer de 47 aos de edad. Era conductora de una bicicleta que fue
embestida por un turismo conducido por una mujer de 47 aos de edad. El accidente se produjo frente al nmero 42 de
la calle Antonio Machado.
A las 13:30 horas del da 14 de septiembre se produjo un accidente en la calle Zorrolleta, como consecuencia del mismo
falleci un varn de 62 aos de edad. El mismo conduca un turismo que choc contra un semirremolque correctamente
estacionado.

Vctimas distribuidas por sexos


LEVES

GRAVES

Varones

460

25

Mujeres

283

TOTAL

743

FALLECIDOS

TOTAL

% DEL TOTAL

486

62,39

293

37,61

34

779

Vctimas por condicin (peatn, pasajero, conductor)


LEVES

GRAVES

FALLECIDOS

TOTAL

% DEL TOTAL

Peatones

124

15

140

17,97

Pasajeros

121

122

15,66

Conductores

498

17

517

66,37

TOTAL

743

34

779

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 30

2014

Vctimas accidentes de trfico. Comparativa

2015
100
80
60
40
20
0

ENE

FEB MAR ABR MAY JUN

JUL

AGO

SEP

OCT NOV

DIC

TOTAL

2014

65

62

88

71

68

90

46

40

76

78

70

63

817

2015

76

53

48

51

62

78

76

39

64

75

89

68

779

04.6 HISTRICO DE ACCIDENTES

Comparativa aos 2011 - 2015


AO 2011

AO 2012

AO 2013

AO 2014

AO 2015

4.146

3.829

3.905

4.157

4.292

195

156

161

140

INFORMES/ATESTADOS

4.341

3.985

4.066

4.297

4.430

Colisiones

4.188

3.830

3.899

4.150

4.258

Atropellos

153

155

167

147

4.341

3.985

4.066

4.297

Informes
Atestados

ACCIDENTES ATENDIDOS

138

172
4.430

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 31

PARQUE
MVIL

ACCTES

ACCTES
1000 HB

ACCTES
1000 VH

VCTIMAS
1000 HB

VCTIMAS
1000 VH

1991

209.704

78.644

2.550

12,16

32,42

898

16

914

4,36

11,62

1992

214.128

80.000

2.274

10,62

28,43

863

11

874

4,08

10,93

1993

212.632

81.448

2.132

10,03

26,18

771

13

784

3,69

9,63

1994

214.148

82.313

2.325

10,86

28,25

752

760

3,55

9,23

1995

215.049

83.665

2.881

13,40

34,43

824

12

836

3,89

9,99

1996

214.234

84.179

3.040

14,19

36,11

952

11

963

4,50

11,44

1997

215.253

87.843

2.678

12,44

30,49

955

11

966

4,49

11,00

1998

217.628

94.843

2.905

13,35

30,63

1.073

10

1.083

4,98

11,42

1999

218.874

95.974

4.592

20,98

47,85

208

9,50

1.081

1.090

4,98

11,36

2000

218.950

112.462

4.736

21,63

42,11

187

8,54

1.114

10

1.124

5,13

9,99

2001

222.329

116.325

5.066

22,79

43,55

189

8,50

1.061

1.065

4,79

9,16

2002

224.596

119.510

5.050

22,48

42,26

171

7,61

1.034

1.041

4,63

8,71

2003

224.965

122.781

5.294

23,53

43,12

167

7,42

1.115

1.117

4,97

9,10

2004

227.194

126.425

5.340

23,50

42,24

130

5,72

629

953

4,19

7,54

2005

229.080

129.842

5.692

24,85

43,84

142

6,20

931

937

4,09

7,22

2006

230.585

133.167

5.323

23,08

39,97

117

5,07

775

776

3,37

5,83

2007

233.399

138.032

5.417

23,21

39,24

110

4,71

764

771

3,30

5,59

2008

236.525

139.397

5.229

22,11

37,51

121

5,12

629

631

2,67

4,53

2009

239.361

140.347

4.527

18,91

32,26

73

114

7,81

490

495

2,07

3,53

2010

240.580

143.588

4.090

17,0

28,5

25

135

6,7

668

669

2,8

4,7

2011

243.298 143.021

4.341

17,8

30,4

25

128

6,3

812

812

3,3

5,7

2012

242.147

140.530

3.985

16,5

28,4

32

123

6,4

807

812

3,4

5,8

2013

242.924

139.010

4.341

17,9

31,2

37

130

6,9

747

750

3,1

5,4

2014

245.036

139.444

4.297

17,5

30,8

32

115

6,0

817

817

3,3

5,9

2015

256.042

140.637

4430

18,0

31,5

41

131

7,0

777

779

3,2

5,5

AO

POBLACIN
DE HECHO

ATROPELOS
10000 HB

Comparativa de accidentes en los ltimos 25 aos

ATROPELLOS
SIN
CON
HERIDOS HERIDOS

VCTIMAS
HERIDOS

MUERTOS

TOTAL

1999. Se comienzan a contabilizar todos los avisos de accidentes que constan en ficha de intervencin
2009. A partir de este ao se realiza informe de todos los accidentes atendidos .

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 32

04.7 ATESTADOS E INFORMES TOTAL INSTRUIDOS

DESTINO
JUZGADO
ARCHIVO
POLICIAL

TIPO

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Atestados

476

412

-13,45

Diligencias ampliatorias

148

80

-45,95

Informes

4.296

4.443

3,42

Ampliaciones

1.644

1.502

-8,64

04.7.1 Atestados instruidos al juzgado


TIPO DE INSTRUCCIN
Juicio rpido
Ordinarios

TOTAL

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

400

343

-14,25

76

69

-9,21

476

412

-13,45

SUPUESTOS PENALES CONTRA LA SEGURIDAD VIAL AO 2014


Conducir con tasa / influencia de alcohol o drogas

AO 2015

% VAR

306

269

-12,09

Negativa a realizar prueba de alcoholemia o anlisis

12

-25,00

Conducir sin permiso o licencia

95

100

5,26

Conducir a velocidad excesiva

-20,00

Conducir de forma manifiestamente temeraria

40,00

Otros supuestos penales (contra agentes de la autoridad,


falsedad de denuncia, utilizacin ilegtima de vehculo,)

33,33

429

397

-7,46

TOTAL

04.7.2 Personas detenidas e investigadas por delitos contra la


seguridad vial
PERSONAS ACUSADAS EN ATESTADOS POR
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL

AO 2014

AO 2015

VARIACIN
%

Detenidos

200

177

-11,50

Investigados

221

186

-15,84

TOTAL

421

363

-13,78

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 33

04.8 PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA Y OTRAS DROGAS


04.8.1 Por accidentes de trfico. Comparativa

POSITIVAS

% DEL
TOTAL

NEGATIVAS

% DEL
TOTAL

SE NIEGA

% DEL
TOTAL

TOTAL

AO 2014

73

9,62

685

90,25

0,13

759

AO 2015

52

10,90

425

89,10

0,00

477

VARIACIN %

-28,77

-37,96

-100,00

-37,15

04.8.2 Por delitos contra la seguridad vial e infracciones graves sin


accidente. Comparativa

POSITIVAS

% DEL
TOTAL

NEGATIVAS

% DEL
TOTAL

SE NIEGA

% DEL
TOTAL

TOTAL

AO 2014

170

40,77

237

56,83

10

2,40

417

AO 2015

106

62,72

60

35,50

1,78

169

VARIACIN %

-37,65

-74,68

-70,00

-59,47

04.8.3 Controles preventivos de alcoholemia. Comparativa.

POSITIVAS

% DEL
TOTAL

NEGATIVAS

% DEL
TOTAL

SE
NIEGA

% DEL
TOTAL

TOTAL

AO 2014

151

2,02

7.321

97,94

0,04

7.475

AO 2015

137

1,86

7.236

98,13

0,01

7.374

VARIACIN %

-9,27

-1,16

-66,67

-1,35

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 34

04.8.4 Desglose por resultados. Comparativa


POSITIVAS

NEGATIVAS

2014
73

2015
52

Infracciones

170

106

Controles

151

137

TOTAL

394

295

8.243

Accidentes

-25,13

VARIACIN %

2014
685

SE NIEGA

TOTAL

2015
425

2014
1

2015
0

237

60

10

417

169

7.321

7.236

7.475

7.374

7.721

14

8.651

8.020

-6,33

2014
759

-71,43

2015
477

-7,29

Relacin de pruebas de alcoholemia por grupos de edad y sexos


VARONES

POSITIVAS

< De 18

NEGATIVAS

SE NIEGA

TOTAL

De 18 a 30 aos

75

1.441

1.516

De 31 a 40 aos

74

1.722

1.797

De 41 a 50 aos

68

1.335

1.405

De 51a 60 aos

34

993

1.027

Ms de 60 aos

10

575

585

261

6.074

6.338

POSITIVAS

NEGATIVAS

TOTAL
MUJERES
< De 18

SE NIEGA

TOTAL

De 18 a 30 aos

12

415

427

De 31 a 40 aos

525

533

De 41 a 50 aos

435

442

De 51a 60 aos

224

231

Ms de 60 aos

48

49

TOTAL

34

1.647

1.682

TOTAL

295

7.721

8.020

Relacin de pruebas de alcoholemia por grupos de edad


POSITIVAS
< De 18

NEGATIVAS

SE NIEGA

TOTAL

De 18 a 30 aos

87

1.856

1.943

De 31 a 40 aos

82

2.247

2.330

De 41 a 50 aos

75

1.770

1.847

De 51a 60 aos

40

1.217

1.258

Ms de 60 aos

11

623

634

295

7.721

8.020

TOTAL

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 35

Relacin de pruebas por tasa


TASAS EN ETILMETRO

TASAS EN ANLISIS DE SANGRE

0 mg / l aire

7.171

0 gr / l de sangre

De 0,01 a 0,15 mg / l aire

378

De 0,01 a 0,30 gr / sangre

De 0,16 a 0,25 mg / l aire

172

De 0,31 a 0,50 gr l sangre

De 0,26 a 0,40 mg / l aire

65

De 0,51 a 0,80 gr l sangre

De 0,41 a 0,60 mg / l aire

118

De 0,81 a 1,200 gr/ l sangre

De 0,61 a 0,80 mg / l aire

55

De 1,21 a 1,60 gr/ l sangre

De 0,81 a 1,00 mg / l aire

48

De 1,61 a 2,00 gr/ l sangre

Ms de 1 mg / l aire

9
8.016

TOTAL

Ms de 2,00 gr/ l sangre

TOTAL

04.8.5 Pruebas para la deteccin de otras drogas


POSITIVAS
2014

2015

NEGATIVAS
2014

SE NIEGA

2015

2014

2015

TOTAL

TOTAL

AO 2014

AO 2015

Accidentes

10

Infracciones

13

Controles

17

145

162

44

23

229

Signos

TOTAL
VARIACIN %

26
15

58
286,67

13
7

164

2.242,86

600,00

895,65

La participacin de este Servicio en el estudio realizado por la DGT durante el segundo semestre de 2015, para
determinar la presencia de drogas en conductores, mediante la toma de muestras de saliva, ha motivado el
incremento del total de pruebas realizadas.

Personas por nmero de sustancias


PERSONAS POR NMEROS
DE SUSTANCIAS
A 1 sustancia

AO 2014

AO 2015

A 2 sustancias

12

43

A 3 sustancias

10

15

58

TOTAL

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 36

Personas por tipo de sustancias


PERSONAS

TIPO DE SUSTANCIAS
2014

2015

Acetaminifenol / paracetamol

Anfetaminas

14

Antidepresivos tricclicos

Barbitricos

Benzodiacepinas

Cocana

16

Fenciclidina

Metadona

Metanfetaminas

Opiceos

12

45

22

90

T.h.c. tetrahidrocannabinol

TOTAL

Relacin de pruebas de txicos realizadas por grupos de edad


POSITIVAS
< De 18

NEGATIVAS

SE NIEGA

TOTAL

De 18 a 30 aos

26

44

73

De 31 a 40 aos

24

51

76

De 41 a 50 aos

34

42

De 51a 60 aos

28

31

58

164

229

Ms de 60 aos

TOTAL

04.9 REMISIN DE INFORMES DE ACCIDENTES


REMISIN DE INFORMES VARIOS
Compaas de seguros

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

1.834

2.084

13,63

66

151

128,79

Particulares

719

678

-5,70

Otros Departamentos Municipales

305

253

-17,05

Otras instituciones

265

125

-52,83

3.189

3.291

Abogados

TOTAL

3,20

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 37

04.10 CONTROL DE TRFICO


04.10.1 Controles preventivos realizados sobre conductores y vehculos

Documentacin

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

19.849

18.951

-4,52

04.10.2 Radar. Comparativa aos 2014 - 2015

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Vehculos controlados

547.986

329.769

-39,82

Vehculos denunciados

15.902

12.797

-19,53

En el ao 2015 caus baja uno de los agentes asignados al control de velocidad mediante el uso del cinemmetro
instalado en vehculo policial. Esta reduccin se debe a las necesidades de plantilla, y la atencin a otras prioridades
hasta poder llevar a cabo la cobertura de esta plaza.

04.10.3 Controles sobre vehculos


DENUNCIAS
TIPO DE CONTROL

Transporte de
mercancas

VEHCULOS
CONTROLADOS

537

Transporte escolar

PERMISO O
LICENCIA DE
CONDUCCIN

ITV

SEGURO

16

CINTO/
CASCO OTRAS

44

TOTAL
DENUNCIAS

64

60

10

10

1.916

13

63

18

68

164

Cinturones

30.304

83

28

118

TOTAL

32.817

17

83

21

85

150

356

Ciclomotores

04.10.4 Controles por cabinas fijas de radar


AO

DENUNCIAS

AO 2014

1.852

AO 2015

2.085

VARIACIN %

12,58

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 38

04.10.5 Controles de semforo en rojo


AO

DENUNCIAS

AO 2014

1.564

AO 2015

744

VARIACIN %

-52,43

La revisin del equipo, debido a deficiencias de carcter tcnico, motiv la retirada del equipo de vigilancia durante un
perodo de tiempo prolongado, descendiendo el nmero de infracciones denunciadas, segn se puede observar en el
cuadro anterior.

04.10.6 Control de vehculos con multacar


AO

DENUNCIAS

AO 2014

3.250

AO 2015

3.030

VARIACIN %

-6,77

04.11 DEPSITO MUNICIPAL DE VEHCULOS


04.11.1 Servicios realizados por la gra municipal
Actividad total de la gra
AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Depsito

2.564

2.424

-5,46

Otros servicios

3.955

3.780

-4,42

TOTAL

6.519

6.204

-4,83

El Servicio Municipal de Gra, adems de la retirada al Depsito Municipal de vehculos por infracciones de trfico,
realiza otros numerosos servicios de apoyo tcnico y sealizacin con motivo de actos festivos, eventos culturales,
pruebas deportivas, accidentes de trfico, seguridad, traslados por obras y otras actividades de diversa ndole.

04.11.2 Vehculos entregados al C.A.T.


TIPO DE VEHCULOS
Bus - Camiones
Furgonetas

RESIDUO SLIDO PROPIETARIO NO RENUNCIA VOLUNTARIA


URBANO
LOCALIZADO
DEL TITULAR
1
1

TOTAL
2

13

17

16

82

45

143

14

Bicicletas

223

226

TOTAL

249

58

402

Turismos
Ciclo motocicletas

95

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 39

04.12 EDUCACIN VIAL DE MENORES Y ADULTOS


AO 2014
ALUMNOS INFANTIL Y PRIMARIA

AO 2015

% VARIACIN

1.905

1.706

-10,45

ALUMNOS SECUNDARIA
PERSONAS MAYORES
TOTAL

93

125

34,41

499

112

-77,56

2.497

1.943

-22,19

La oferta para participar en estas actividades se realiza a principio del ao escolar a travs de la gua educativa, VitoriaGasteiz, Ciudad Educadora, la cual recoge la oferta formativa a la que se adhieren voluntariamente los diferentes
colectivos. Respecto a los colectivos de mayores la demanda formativa est en funcin de sus programaciones.
En el ao 2015 han participado 27 colegios, y este Servicio ha tenido menor demanda para impartir actividades
formativas a personas mayores.

04.13 DENUNCIAS DE TRFICO REALIZADAS


GRAVEDAD
DENUNCIA

MOTIVOS

1-LEVE
CIRCULACIN

NO COMUNICAR

OPERACIONES CARGA Y DESCARGA

VAR %

307

88

-71,34

696

-43,51

3-MUY GRAVE
2-GRAVE

1
1

1
3

0,00
200,00

3-MUY GRAVE

683

574

-15,96

2-GRAVE
3-MUY GRAVE

CICLOMOTORES Y MOTOCICLETAS

AO 2015

1.232

2-GRAVE

1-LEVE
OBLIGACIONES DE CONDUCTORES

AO 2014

1-LEVE
2-GRAVE
1-LEVE
2-GRAVE

-75,00

971

723

-25,54

84

63

-25,00

25,00

-50,00

28

18

-35,71

100,00

ALCOHOLEMIA Y PSICOTROPICOS

3-MUY GRAVE

637

596

SENTIDO CIRCULACION

3-MUY GRAVE
2-GRAVE

65
17.199

39
14.353

-40,00
-16,55

3-MUY GRAVE

43

-86,05

1-LEVE

6.568

5.607

-14,63

2-GRAVE

8.330

7.665

-7,98

33.835

31.476

11

1000,00

VELOCIDAD
PARADA Y ESTACIONAMIENTO

1-LEVE

OTA

2-GRAVE

SEALIZACION

1-LEVE

TOTAL

-6,97

712

624

-12,36

2.071

1.138

-45,05

1-LEVE

32

24

-25,00

2-GRAVE

56

45

-19,64

3-MUY GRAVE

16

23

43,75

72.886

63.788

-12,48

2-GRAVE
OTRAS

-6,44

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 40

05
POLICA JUDICIAL,
POLICA ADMINISTRATIVA Y
POLICA MEDIOAMBIENTAL

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 41

05.1 DELITOS Y DELITOS LEVES CONOCIDOS Y NMERO


DE PERSONAS DETENIDAS E INVESTIGADAS
ATESTADOS
Atestados delitos y delitos leves
Otros
Atestados
Instruidos

Oficios judiciales

DETENIDOS

INVESTIGADOS

247

1.150

34

5.704
1.346

Expedientes tenencia/consumo drogas

740

Varios

617

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS

2.703
10
8.407

281

1.169

05.1.1 Delitos

ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

DELITOS CONTRA LAS PERSONAS

TIPO DE DELITO

SIN VNCULO
FAMILIAR

Homicidio simple o imprudente

Lesiones graves

Lesiones menos graves

42

33

TOTAL SIN VNCULO FAMILIAR

52

11

41

Violencia fsica habitual sobre cnyuge

EN MBITO
FAMILIAR

114

54

55

Violencia fsica no habitual sobre cnyuge

Violencia psquica habitual sobre cnyuge

Violencia psquica no habitual sobre cnyuge


Violencia fsica/psquica sobre hijos

Violencia fsica/psquica de hijos a padres

17

Otra violencia domstica

29

19

186

74

103

TOTAL EN MBITO FAMILIAR O DOMSTICO

238

85

144

Abuso sexual

Agresin sexual

Exhibicionismo a menor de edad / deficiente

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

TOTAL DELITOS CONTRA LAS PERSONAS

SIN VNCULO
FAMILIAR

Coaccionar a mayor de edad para ejercer la prostitucin


Otros delitos contra la libertad sexual
TOTAL SIN VNCULO FAMILIAR

18

11

Abuso sexual sobre cnyuge, compaera o novia


Agresin sexual sobre cnyuge, compaera o novia

EN MBITO
FAMILIAR

Abuso sexual sobre hijos


Agresin sexual sobre hijos
Otros delitos contra la libertad sexual

TOTAL EN MBITO FAMILIAR O DOMSTICO

TOTAL DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

19

12

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 42

TIPO DE DELITO (CONTINUACIN)

ROBO CON
FUERZA

215

12

30

Robo en interior de vehculo

268

Tentativa de robo en vehculo

64

Robo en vivienda

42

Tentativa de robo en vivienda

50

Otros intentos de robos con fuerza

67

706

20

46

TOTAL ROBOS CON FUERZA


Robo con violencia lesiones graves
Robo con violencia lesiones leves
Robo con violencia-sin lesiones

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

ROBO CON
VIOLENCIA O
INTIMIDACIN

HURTO
(> 400 )

Robo con arma de fuego


Robo con arma blanca

26

12

174

11

16

2
16

Robo con otras armas u objetos peligrosos

Robo con amenazas o coacciones

Otros robos con intimidacin

TOTAL ROBO CON VIOLENCIA O INTIMIDACIN

238

Hurtos (Tfnos mviles, dinero, bolsos, prendas, etc)

231

2
1

3
8

20

45
30

Hurto de ciclomotor

16

Hurto de bicicleta

59

Hurto en interior de vehculo

21

TOTAL HURTOS (> 400 )


Utilizacin ilegtima de motocicleta

HURTO O
ROBO DE
VEHCULO A
MOTOR

ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Robo con fuerza

Utilizacin ilegtima de turismo

327

38

38

Utilizacin ilegtima de otros vehculos


Tentativa de hurto de uso de vehculo

TOTAL HURTO O ROBO DE USO DE VEHC. A MOTOR

44

Estafas (timos)

11

14

Otras estafas

FRAUDES /
Defraudacin fluido elctrico o anlogo
APROPIACIN
Apropiacin indebida
INDEBIDA
Estafa con tarjeta bancaria

30

TOTAL FRAUDES / APROPIACIN INDEBIDA

62

Relativo propiedad intelectual e industrial


Daos

5
0

18

37

1
135

Receptacin

Ocupacin inmueble no morada

Otros delitos contra el patrimonio

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

1.516

42

192

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 43

TIPO DE DELITO (CONTINUACIN)

ATESTADOS

DETENIDOS INVESTIGADOS

Atentado Agresin a agentes

24

26

Resistencia, desobediencia grave a agentes

28

25

31

59

55

40

Amenazas y coacciones a particular

42

35

TOTAL DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

42

35

Injurias, insultos o amenazas graves

DELITOS CONTRA EL Desrdenes pblicos


ORDEN PBLICO
Afirmar falsamente existencia de explosivos
Tenencia de armas y explosivos
Otros delitos contra la autoridad
TOTAL DELITOS CONTRA EL ORDEN PBLICO

DELITOS CONTRA
LA LIBERTAD

DELITOS CONTRA
LAS RELACIONES
FAMILIARES

Detencin ilegal

Abandono de menores o incapaces(*)

Utilizacin de menores en mendicidad

Incumplimiento de obligaciones familiares

TOTAL DELITOS CONTRA LAS RELACIONES FAM.

ALLANAMIENTO DE MORADA (CONTRA INTIMIDAD, IMAGEN Y DOMIC.)

3
3

Incendio, estragos

28

20

15

Trfico de varias drogas

Otros contra la salud pblica (drogas)

41

36

Falsificacin de moneda y billetes

Falsificacin de documento Oficial, publico o privado

Usurpacin de estado civil (*)

Otras falsedades

Trfico de cocana y derivados

DELITOS CONTRA
LA SEGURIDAD
COLECTIVA

Trfico de cannabis, haschis y derivados


Trfico de psicotrpicos, anfetaminas y derivados

TOTAL DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLEC.

19

DELITOS CONTRA MEDIO AMBIENTE Y PATRIMONIO HISTORICO


DELITOS CONTRA DRCHOS. DE TRABAJADORES Y DE EXTRANJEROS

DELITOS DE
FALSEDADES

TOTAL DELITOS DE FALSEDADES

13

Quebrantamiento de condena

52

13

43 (1)

10

58

14

53

DELITOS CONTRA LA
ADMON DE JUSTICIA Otros contra Administracin de Justicia
TOTALDELITOS CONTRA LA ADMON. DE JUSTICIA

DELITOS CONTRA EL HONOR

DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS

TOTAL DELITOS

1.997

247

504

(*) Diligencias informativas


(1) En algunos atestados hay ms de una persona detenida o investigada

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 44

05.1.2 Delitos leves


TIPO DE DELITO LEV E

ATESTADOS DETENIDOS

INVESTIGADOS

Vejacin o injuria leve a familiar (no de gnero)


Lesin sin tratamiento mdico -1 asistencia
DELITOS LEVES
CONTRA LAS
PERSONAS

127

128

Amenazas, coaccin o vejacin leve

77

72

Injurias livianas

17

15

Imprudencia Lesiones producidas por animales

14

12

Otras delitos leves contra las personas

47

TOTAL DELITOS LEVES CONTRA LAS


PERSONAS
Hurtos
Hurtos a personas
DELITOS LEVES
CONTRA EL
PATRIMONIO

1.153

24

630
102

47
26

30

13

599

61

Apropiacin indebida
Otras delitos leves contra el patrimonio
TOTAL DELITOS LEVES CONTRA EL PATRIMONIO

3.415

Delito leve de respeto a agentes, desobediencia leve

Expedir, distribuir moneda falsa

Otras delitos leves

TOTAL DELITOS LEVES

256
203

Hurtos de ciclomotores o bicicletas


Estafa

TOTAL DELITOS LEVES AL ORDEN PBLICO E


INTERS GENERAL

900

Daos

DELITOS LEVES AL
ORDEN PBLICO E
INTERS GENERAL

29

282

381
8
1

10

3.707

646

05.1.3 Otros atestados instruidos


ATESTADOS
Requisitorias judiciales

311

DETENIDOS

INVESTIGADOS

34

Investigacin orden judicial


OFICIOS
JUDICIALES

Citacin-declaracin a instancia oficio judicial


Incumplimiento de sentencia judicial
Otros oficios judiciales (Contestaciones de oficio, averiguaciones
domicilio,
entregaJUDICIALES
citaciones, etc...)
TOTAL OFICIOS

Tenencia de drogas propio consumo

1029
1.346
27

Desaparicin de mayores de edad

25

Tentativas de suicidios

10

Entrada en domicilio por agua, incendios, etc.


Llamadas obscenas o molestas

8
34

740

Desaparicin de menores de edad

Accidente laboral
VARIOS

4
15
2

Infraccin a la ley de extranjera (Situacin administrativa


irregular)
Ocupacin de armas

113

Otras (Remisin antecedentes a GC, lanzamientos judiciales, etc)

383

10

TOTAL VARIOS

617

10

TOTAL OTROS ATESTADOS INSTRUIDOS

38

2.703

34

19

.- A los datos facilitados hay que aadir 1.731 Diligencias ampliatorias realizadas a lo largo del ao 2015.

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 45

05.2 ATESTADOS INSTRUIDOS


05.2.1 Comparativa aos 2014 2015
DELITO O DELITO LEVE

ATESTADOS

Delitos contra las personas

2014
205

Delitos contra la libertad sexual

DELITOS
CONTRA EL
PATRIMONIO

2015
238

DETENIDOS
2014
69

2015
85

INVESTIGADOS
2014
124

2015
144

17

19

12

Robos con fuerza

867

706

24

20

46

46

Robo con violencia / intimidacin

267

238

16

20

38

45

Hurtos (> 400 )

320

327

23

54

38

Hurto o robo de uso de vehculo motor

41

44

Fraudes -apropiacin indebida

51

62

20

18

Relativo a propiedad intelectual


Daos

163

135

39

37

Receptacin

Ocupacin inmueble no morada

Otros delitos contra el patrimonio

1.713

1.516

69

42

206

192

Delitos contra el orden pblico


Delitos contra libertad

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

87
31

59
42

74
5

55
8

30
31

40
35

Delitos contra las relaciones familiares

10

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio)

45

41

43

36

17

19

Delitos contra el medio ambiente y patrimonio histrico

Delitos contra los derechos de trabajadores y de extranjeros

Delitos de falsedades

17

13

10

Delitos contra la Administracin de Justicia

35

58

14

14

19

53

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios

2.164

1.997

280

247

452

504

Delitos contra la seguridad colectiva

TOTAL DELITOS
Delitos leves contra las personas

303

282

245

256

Delitos leves contra el patrimonio

3.173

3.415

371

381

Delitos leves al orden pblico e inters general

12

10

11

TOTAL DELITOS LEVES

3.488

3.707

627

646

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES

5.652

5.704

286

247

1.079

1.150

Otros atestados instruidos

2.319

2.703

31

34

12

19

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS

7.971

8.407

317

281

1.091

1.169

- Diligencias ampliatorias en el ao 2014.....


- Diligencias ampliatorias en el ao 2015......

880
1.731

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 46

05.2.2 Atestados y ampliatorias instruidas. Comparativa


ACTUACION

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

7.971

8.407

5,47%

880

1.731

96,70%

8.851

10.138

14,54%

Delitos

2.164

1.997

-7,72%

Delitos leves

3.488

3.707

6,28%

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES

5.652

5.704

0,92%

Atestados y oficios judiciales


Ampliatorias (*)
TOTAL ATESTADOS Y AMPLIATORIAS

(*) La desviacin observada en el ao 2015 obedece al hecho de agilizar la presentacin de diligencias


ante instancias judiciales

05.2.3 Personas detenidas e investigadas. Comparativa


PERSONAS DETENIDAS E INVESTIGADAS
Detenidos delitos

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

280

247

-11,79%

-100,00%

31

34

9,68%

TOTAL DETENIDOS

317

281

-11,36%

Investigados por delitos

452

504

11,50%

Investigados por delitos leves

627

646

3,03%

12

19

58,33%

1.091

1.169

7,15%

Detenidos delitos leves (*)


Detenidos otros

Investigados otros

TOTAL INVESTIGADOS

(*) La reduccin obedece al cambio de normativa en la calificacin de delitos

05.3 PERSONAS TRASLADADAS A IDENTIFICAR A


DEPENDENCIAS POLICIALES
SEXO

MAYORES DE EDAD

MENORES DE EDAD

TOTALES

AO 2014

AO 2015

Hombres

53

47

Mujeres

12

TOTAL MAYORES

61

59

Hombres

51

34

Mujeres

10

14

TOTAL MENORES

61

48

122

107

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 47

HABITANTES

Casco viejo

8.611

177

20,56

8.658

152

17,56

Centro

8.173

136

16,64

8.143

110

13,51

Lovaina

7.812

103

13,18

7.758

95

12,25

Coronacin

12.020

144

11,98

11.934

123

10,31

5
6

El Pilar
Gazalbide

9.168
2.314

75
8

8,18
3,46

8.998
2.271

76
13

8,45
5,72

Txagorritxu

8.107

53

6,54

8.015

49

6,11

San Martn

12.390

50

4,04

12.236

59

4,82

Zaramaga

11.953

130

10,88

11.885

129

10,85

ZONA

DELITOS

DELITOS POR
MIL HABITANTES

DELITOS POR MIL


HABITANTES

AO 2015

DELITOS

AO 2014
HABITANTES

N DE BARRIO

05.4 COMPARATIVA DE DELITOS POR BARRIOS

10

Anglo-Vasco

4.189

43

10,26

4.136

41

9,91

11

Aranzabela

1.503

16

10,65

1.479

2,03

12

Santiago

13

Aranbizkarra

14
15

3.457

36

10,41

3.456

26

7,52

11.147

104

9,33

11.028

112

10,16

Arana

3.116

31

9,95

3.064

21

6,85

Desamparadas

5.982

60

10,03

5.930

44

7,42

16

Judimendi

5.678

37

6,52

5.696

39

6,85

17

Santa Luca

7.763

61

7,86

7.608

52

6,83

18

Adurza

6.158

57

9,26

6.131

57

9,30

19

San Cristbal

6.036

55

9,11

5.927

38

6,41

20
21

Mendizorrotza
Ariznavarra

4.583
7.838

54
33

11,78
4,21

4.521
7.799

41
39

9,07
5,00

22

Ali-Gobeo

961

12

12,49

963

11

11,42

23

Sansomendi

21.098

97

4,60

20.986

100

4,77

24

Arriaga-Lakua

27.978

201

7,18

27.896

162

5,81

25

Abetxuko

3.410

25

7,33

3.306

34

10,28

26

Zona Rural este

1.964

47

23,93

1.964

42

21,38

27
28

Zona Rural noroeste


Zona Rural suroeste

1.569
1.251

8
12

5,10
9,59

1.579
1.254

3
14

1,90
11,16

29

Zabalgana

22.347

122

5,46

23.297

129

5,54

30

Salbura

15.709

100

6,37

17.191

117

6,81

31

Aretxabaleta-Gardlegui

0,00

933

1,07

99

Fuera del trmino municipal

751

TOTAL DELITOS
Poblacin y tasa de delitos

245.036

77

65

2.164

1.997
8,50

246.042

7,85

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 48

DELITOS LEVES

DELITOS POR
MIL HABITANTES

Casco viejo

8.611

352

40,88

8.658

391

45,16

Centro

8.173

291

35,61

8.143

282

34,63

Lovaina

7.812

169

21,63

7.758

163

21,01

Coronacin

12.020

212

17,64

11.934

214

17,93

5
6

El Pilar
Gazalbide

9.168
2.314

101
33

11,02
14,26

8.998
2.271

109
37

12,11
16,29

Txagorritxu

8.107

89

10,98

8.015

115

14,35

San Martn

12.390

112

9,04

12.236

111

9,07

Zaramaga

11.953

263

22,00

11.885

277

23,31

ZONA

HABITANTES

HABITANTES

AO 2015
DELITOS POR MIL
HABITANTES

AO 2014
DELITOS LEVES

N DE BARRIO

05.5 COMPARATIVA DE DELITOS LEVES POR BARRIOS

10

Anglo-Vasco

4.189

63

15,04

4.136

69

16,68

11

Aranzabela

1.503

12

7,98

1.479

10

6,76

12

Santiago

13

Aranbizkarra

14

Arana

15

Desamparadas

16
17

3.457

27

7,81

3.456

18

5,21

11.147

122

10,94

11.028

129

11,70

3.116

41

13,16

3.064

33

10,77

5.982

117

19,56

5.930

132

22,26

Judimendi

5.678

44

7,75

5.696

39

6,85

Santa Luca

7.763

68

8,76

7.608

45

5,91

18

Adurza

6.158

50

8,12

6.131

47

7,67

19

San Cristbal

6.036

71

11,76

5.927

84

14,17

20
21

Mendizorrotza
Ariznavarra

4.583
7.838

100
46

21,82
5,87

4.521
7.799

71
79

15,70
10,13

22

Ali-Gobeo

961

13

13,53

963

18

18,69

23

Sansomendi

21.098

151

7,16

20.986

178

8,48

24

Arriaga-Lakua

27.978

247

8,83

27.896

354

12,69

25

Abetxuko

3.410

47

13,78

3.306

56

16,94

26

Zona Rural este

1.964

55

28,00

1.964

65

33,10

27

Zona Rural noroeste

1.569

5,74

1.579

3,17

28

Zona Rural suroeste

1.251

23

18,39

1.254

15

11,96

29

Zabalgana

22.347

217

9,71

23.297

220

9,44

30

Salbura

15.709

182

11,59

17.191

219

12,74

31

Aretxabaleta-Gardlegui

0,00

933

5,36

99

Fuera del trmino municipal

751
161
3.488

TOTAL DELITOS LEVES


Poblacin y tasa de delitos leves

117

245.036

3.707
13,58

246.042

14,59

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 49

05.6 TOTAL DE DELITOS Y DELITOS LEVES POR BARRIOS.


COMPARATIVA
DELITOS Y
DELITOS LEVES

DELITOS POR
MIL HABITANTES

Casco viejo

8.611

529

61,43

8.658

543

62,72

Centro

8.173

427

52,25

8.143

392

48,14

Lovaina

Coronacin

5
6

HABITANTES

ZONA

HABITANTES

DELITOS POR
MIL HABITANTES

AO 2015

DELITOS Y
DELITOS LEVES

N DE BARRIO

AO 2014

7.812

272

34,82

7.758

258

33,26

12.020

356

29,62

11.934

337

28,24

El Pilar

9.168

176

19,20

8.998

185

20,56

Gazalbide

2.314

41

17,72

2.271

50

22,02

Txagorritxu

8.107

142

17,52

8.015

164

20,46

San Martn

12.390

162

13,08

12.236

170

13,89

Zaramaga

11.953

393

32,88

11.885

406

34,16

10

Anglo-Vasco

4.189

106

25,30

4.136

110

26,60

11
12

Aranzabela
Santiago

1.503
3.457

28
63

18,63
18,22

1.479
3.456

13
44

8,79
12,73

13

Aranbizkarra

11.147

226

20,27

11.028

241

21,85

14

Arana

3.116

72

23,11

3.064

54

17,62

15

Desamparadas

5.982

177

29,59

5.930

176

29,68

16

Judimendi

5.678

81

14,27

5.696

78

13,69

17

Santa Luca

7.763

129

16,62

7.608

97

12,75

18

Adurza

6.158

107

17,38

6.131

104

16,96

19

San Cristbal

6.036

126

20,87

5.927

122

20,58

20

Mendizorrotza

4.583

154

33,60

4.521

112

24,77

21

Ariznavarra

7.838

79

10,08

7.799

118

15,13

22

Ali-Gobeo

961

25

26,01

963

29

30,11

23

Sansomendi

21.098

248

11,75

20.986

278

13,25

24

Arriaga-Lakua

27.978

448

16,01

27.896

516

18,50

25

Abetxuko

3.410

72

21,11

3.306

90

27,22

26
27

Zona Rural este


Zona Rural noroeste

1.964
1.569

102
17

51,93
10,83

1.964
1.579

107
8

54,48
5,07

28

Zona Rural suroeste

1.251

35

27,98

1.254

29

23,13

29

Zabalgana

22.347

339

15,17

23.297

349

14,98

30

Salbura

15.709

282

17,95

17.191

336

19,55

31

Aretxabaleta-Gardlegui

751

0,00

933

6,43

99

Fuera del trmino municipal

238

182

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES

5.652

5.704

Poblacin y tasa de delincuencia

245.036

22,09

246.042

22,44

Otros atestados

1.199

1.346

Oficios

1.120

1.357

TOTALES

7.971

8.407

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 50

DELITO O DELITO LEVE

CENTRO

LOVAINA

2015

2014

2015

19

16

17

14

12

13

23

22

Robos con fuerza

37

30

38

23

30

16

46

33

Robo con violencia / intimidacin

58

45

17

16

10

21

15

Hurtos (> 400 )

26

34

34

32

17

15

Hurto o robo de uso de vehculo motor

Fraudes-apropiacin indebida

10

Delitos contra la libertad sexual

2014 2015

CORONACIN EL PILAR

2014
Delitos contra las personas

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

CASCO VIEJO

2014 2015

GAZALBIDE TXAGORRITXU

2014 2015 2014 2015

33

22

16

10

18

16

12

55

2014

2015

26

13

5
2

45

34

Relativo a propiedad intelectual


Daos

10
1

Receptacin

Ocupacin inmueble no morada


Otros delitos contra el patrimonio
TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 136

119

98

79

69

64

91

72

60

Delitos contra el orden pblico

17

16

10

11

12

13

10

Delitos contra libertad

Delitos contra las relaciones familiares


Allanamiento de morada (intimidad,
imagen y domicilio)

Delitos contra la seguridad colectiva

2
1

Delitos contra medio ambiente y


patrimonio histrico
Delitos contra dchos de trabajadores
y de extranjeros

1
1

Delitos de falsedades
Delitos contra la Admn. Justicia

13

95 144

123

75

76

18

14

10

259 148 150 193

199

1
1

Delitos contra el honor


Delitos cometidos por funcionarios
TOTAL DELITOS 177

152

136

17

23

20

Delitos leves contra el patrimonio 333

366

269

Delitos leves contra las personas

Delitos leves al orden pblico e inters


general

110 103
21

19

13

13

53

49

12

13

91 100

21

34

83

102

TOTAL DELITOS LEVES 352

391

291 282

169 163 212

214 101 109

33

37

89

115

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 529

543

427 392

272 258 356

337 176 185

41

50

142

164

95

28

31

Otros atestados instruidos

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS

624 571

88

24

515 416

98

17

370 275

104

25

69 19

460 362 245 204

43 51

173 168

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 51

DELITO O DELITO LEVE

SAN MARTN ZARAMAGA ANGLO VASCOARANZABELA SANTIAGO


2014

Delitos contra las personas

9 15

2014

Delitos contra la libertad sexual

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

2015 2014 2015

2015

2014

2015 2014 2015

ARAMBIZKARRA
2014

2015

ARANA
2014 2015

1
1

Robos con fuerza

18

19

49 37

17

15

28

56

54

10

Robo con violencia / intimidacin

13

16 17

10

12

13

Hurtos (> 400 )

18 27

11

17

Hurto o robo de uso de vehculo motor

Fraudes-apropiacin indebida

Relativo a propiedad intelectual

Daos

14

Receptacin

Ocupacin inmueble no morada

Otros delitos contra el patrimonio


TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos contra el orden pblico

43

44

Delitos contra libertad


Delitos contra las relaciones familiares

108 98

37

31

13

31 22
1

89

96

Allanamiento de morada (intimidad,


imagen y domicilio)

20 16
1
2

1
4

Delitos contra la seguridad colectiva

Delitos contra medio ambiente y


patrimonio histrico
Delitos contra dchos de trabajadores
y de extranjeros

Delitos de falsedades

Delitos contra la Admn. Justicia

2
3

16

1
2

1
1

Delitos contra el honor


Delitos cometidos por funcionarios
TOTAL DELITOS
Delitos leves contra las personas
Delitos leves contra el patrimonio

50

59

130 129

43

41

10

16 15

246 262

56

60

109 101

Delitos leves al orden pblico e inters


general

TOTAL DELITOS LEVES

112 111

263 277

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES

162 170

393 406

Otros atestados instruidos

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS

44

11

206 181

126 28
519 434

3
2

12

36 26
1

26 17

104 112
13

109 116

1
63

35 28

1
69

106 110
26

12

31 21

132 114

12

10

27 18

122 129

41 33

28

13

63 44

226 241

72 54

3
31

26
13

89 45

79

16

43

305 257 115 56

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 52

DELITO O DELITO LEVE


Delitos contra las personas

DESAMPARA
DAS

JUDIMENDI

2014 2015

2014 2015 2014 2015 2014

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Robo con violencia / intimidacin


Hurtos (> 400 )
Hurto o robo de uso de vehculo motor

ADURZA

SAN
CRISTBAL

MENDIZORROZA

ARIZNAVA RRA

2015

2015

2015

2015

Delitos contra la libertad sexual


Robos con fuerza

SANTA
LUCA

21

11

16

13

16

11

Fraudes-apropiacin indebida

29 20

1
1

32

25

32 15

26 19

7
1

10

16

12

11

11

2
2

48 36

26

29

Relativo a propiedad intelectual

Daos

Receptacin

Ocupacin inmueble no morada


Otros delitos contra el patrimonio
TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

49

32

Delitos contra el orden pblico

Delitos contra libertad

28

28

50 37
3

47

1
2

40
4

49 27
1

1
1

Delitos contra las relaciones familiares


Allanamiento de morada (intimidad,
imagen y domicilio)
Delitos contra la seguridad colectiva

1
1

Delitos contra medio ambiente y


patrimonio histrico
Delitos contra dchos de trabajadores y
de extranjeros

Delitos de falsedades
Delitos contra la Admn. Justicia

60

44

37

39

61 52

57

57

17

12

39

21

56 41

43

41

61 77

50

47

71 84

Delitos contra el honor


Delitos cometidos por funcionarios
TOTAL DELITOS
Delitos leves contra las personas
Delitos leves contra el patrimonio
Delitos leves al orden pblico e inters
general

108 126

TOTAL DELITOS LEVES

117 132

44

39

68 45

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES

177 176

81

78

129 97

22

10

103

88

Otros atestados instruidos

24

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 201 182

55 38
9

54 41

33

39

94 68

39

78

100 71

46

79

25

107 104
22

12

154 101 129 116

126 122 154 112


20

26

146 128 180 120

79 118
9

88 125

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 53

DELITO O DELITO LEV E

AL-GOBEO
2014

2015

Delitos contra las personas

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos contra la libertad sexual

SANSOMENDI
2014

2015

ARRIAGA LAKUA

ABETXUCO

SALBURUA ZABALGANA

2014 2015

2014 2015

2014 2015

2014 2015

11 20

12 13

12

27

20

Robos con fuerza

40

46

75

62

12

10

Robo con violencia / intimidacin

10

18

Hurtos (> 400 )

15

14

27

21

10

11

17

12

Hurto o robo de uso de vehculo motor


Fraudes-apropiacin indebida

46 61
8

10 11

1
60 73
10

16 15

17

11

Relativo a propiedad intelectual


Daos

Receptacin

Ocupacin inmueble no morada


Otros delitos contra el patrimonio
TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos contra el orden pblico

10

83

78

Delitos contra libertad

144 117
5

Delitos contra las relaciones familiares


Allanamiento de morada (intimidad,
imagen y domicilio)
Delitos contra la seguridad colectiva

19

25

10

103 111

1
1

83 91

1
1

Delitos contra medio ambiente y


patrimonio histrico
Delitos contra dchos de trabajadores y
de extranjeros
Delitos de falsedades

Delitos contra la Admn. Justicia

2
2

Delitos contra el honor


Delitos cometidos por funcionarios
TOTAL DELITOS
Delitos leves contra las personas

12

11

97 100
19

34

100 117

122 129

26

11 16

22 11

211 326

42

51

171 203

194 209

36

12

TOTAL DELITOS LEVES

13

18

151 178

247 354

47

56

182 219

217 220

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES

25

29

248 278

448 516

72

90

282 336

339 349

13

32 22

37 32

31

35

535 529

78

98

314 358

376 381

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS

132 154

25

Delitos leves contra el patrimonio


Delitos leves al orden pblico e inters
general

Otros atestados instruidos

18

24

201 162

29

17

277 295

87

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 54

DELITO O DELITO LEVE

ZONA
RURAL
2014 2015

Delitos contra las personas

34

28

13

ARETXABAETA GARDLEGUI
2014

2015

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos contra la libertad sexual


Robos con fuerza
Robo con violencia / intimidacin
Hurtos (> 400 )

Hurto o robo de uso de vehculo motor


Fraudes-apropiacin indebida

Relativo a propiedad intelectual


Daos

55

55

Receptacin
Ocupacin inmueble no morada
Otros delitos contra el patrimonio
TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos contra el orden pblico


Delitos contra libertad
Delitos contra las relaciones familiares
Allanamiento de morada (intimidad,
imagen y domicilio)
Delitos contra la seguridad colectiva

Delitos contra medio ambiente y


patrimonio histrico
Delitos contra dchos de trabajadores y
de extranjeros
Delitos de falsedades
Delitos contra la Admn. Justicia

4
1

Delitos contra el honor


Delitos cometidos por funcionarios

67

59

Delitos leves contra las personas

Delitos leves contra el patrimonio

84

78

87

85

154 144

TOTAL DELITOS

Delitos leves al orden pblico e inters


general
TOTAL DELITOS LEVES
TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES
Otros atestados instruidos

29

16

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 183 160

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 55

Delitos contra las personas

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos contra la libertad sexual


Robos con fuerza
Robo con violencia / intimidacin
Hurtos (> 400 )

6
19

MUJER

HOMBRE

MUJER

HOMBRE
79

120

INVESTIGADO
DELITO LEVE

HOMBRE

INVESTIGADO
DELITO

DETENIDO

DELITO O DELITO LEVE

DETENIDAS E
Y
DELITOS

MUJER

05.7 DESGLOSE DE PERSONAS


INVESTIGADAS EN DELITOS
LEVES. VARIACIN POR SEXO

24

12
1

39

20

37

24

14

Hurto o robo de uso de vehculo motor

Fraudes -apropiacin indebida

17

30

Relativo a propiedad intelectual


Daos

Receptacin
Ocupacin inmueble no morada
Otros delitos contra el patrimonio
TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

Delitos leves contra las personas

165

91

Delitos leves contra el patrimonio

283

98

453

193

453

193

453

193

Delitos contra el orden pblico


Delitos contra libertad

41

154

38

50

37

25

10

3
2

14

Delitos contra las relaciones familiares


Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio)
Delitos contra la seguridad colectiva

35

Delitos contra el medio ambiente y patrimonio histrico


Delitos contra dchos de trabajadores y de extranjeros
Delitos de falsedades
Delitos contra la Admn. Justicia

1
12

2
2

42

Delitos contra el honor

11
1

Delitos cometidos por funcionarios


TOTAL DELITOS

231

16

411

93

Delitos leves al orden pblico e inters general

TOTAL DELITOS LEVES

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES


Otros atestados instruidos

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS

231

16

411

93

29

16

260

21

427

96

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 56

05.8 ATESTADOS POR MESES


Atestados por meses

2014
2015

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

ENE

FEB

MAR ABR MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

TOTAL % VAR

2014

717

658

723

620

608

761

660

607

673

698

650

596

7.971

2015

717

563

788

738

757

745

720

661

694

683

682

659

8.407

5,47%

05.9 ACTUACIONES TOTALES POR HECHOS CONTRA LA


SALUD PBLICA

ACTUACIONES REALIZADAS
Actuaciones que han dado origen a expedientes administrativos
por tenencia y/o consumo de sustancias estupefacientes, en
aplicacin de la Ley Orgnica de Proteccin de la Seguridad
Ciudadana
Atestados remitidos a Juzgados de Instruccin

TOTAL

AO 2014

AO 2015

% VARIAC

800

740

-7,50%

45

41

-8,89%

845

781

-7,57%

DECOMISOS EFECTUADOS (Sustancias aprehendidas)

2014

2015

% VARIAC

TOTAL AO

845

781

-7,57%

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 57

PERSONAS DETENIDAS

AO 2014

% VARIAC

AO 2015

Quedaron en libertad en dependencias policiales

11

-18,18%

Personas puestas a disposicin judicial

31

27

-12,90%

TOTAL

42

36

-14,29%

SUSTANCIAS APREHENDIDAS

CANTIDAD

Opiceos (Herona)

10 gr.

Cocanicos (Cocana)

139,73 gr.

Cannbicos (Hachis)

1.885,93 gr.

Anfetamnicos (Anfetamina, speed, etc.)

41,52 gr.

Psicotrpicos (Frmacos, etc.)

7 pastillas

Marihuana ( Semillas, Cogollos y plantas)

15.476,69 gr.

BIENES Y EFECTOS OCUPADOS

CANTIDAD

Dinero en efectivo

6.661,13

Vehculos

Uno
Cuatro navajas y dos
cuchillos

Armas

Balanzas de precisin

Seis

05.9.1 Expedientes administrativos en aplicacin de la ley sobre proteccin de la seguridad ciudadana

EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS POR DESOBEDIENCIA A


AGENTES DE LA AUTORIDAD L. O. 1/1992 y L. O. 4/2015
PROTECCION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
TOTAL

AO 2014

AO 2015

% VARIAC

107

77

-28,04%

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 58

05.10 COMPARATIVA DE LOS DELITOS DE MALOS


TRATOS Y CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL, EN EL
MBITO FAMILIAR

CONCEP TO

AO 2014

AO 2015

Violencia fsica-psquica habitual de cnyuge, compaera o novia

99

123

Violencia fsica-psquica no habitual de cnyuge, compaera o novia

16

115

131

17

17

Amenazas o coacciones graves

Insultos o amenazas y coacciones leves

30

33

Total violencia de gnero


Violencia fsica habitual sobre hijos menores.
Violencia fsica-psquica de hijos a padres

Total Violencia domstica


Agresiones leves
TOTAL MALOS TRATOS

2
147

164

Otros delitos contra la libertad sexual

TOTAL CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

TOTALES

148

165

rdenes de proteccin ley 27/2003 de 31 de julio

101

135

27

50

Abuso sexual
Agresin sexual
Exhibicionismo ante menor de edad o deficiente

Quebrantamientos , rdenes de proteccin e incumplimientos de medidas


cautelares

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 59

05.11 MEDIO AMBIENTE, SALUD Y CONSUMO

CONTENEDORES

Venta ambulante
Malos olores
Jeringuillas en el suelo
TOTAL SALUD Y CONSUMO
Sin licencia

AO 2015
69
45
0
114
7

% VARIACIN
-5,48
15,38
0,00
1,79
-36,36

94
13

69
16

-26,60
23,08

Otros hechos sobre contenedores

60

53

-11,67

178
112
124
71
87
103
497
675

145
106
177
73
67
67
490
635

-18,54
-5,36
42,74
2,82
-22,99
-34,95
-1,41
-5,93

Chabolismo

-50,00

Acampadas

26

16

-38,46

TOTAL MEDIO NATURAL

28

17

-39,29

20
105
92
465
31
7
154
563
136
147
1.720
107
10
283
101
499
271
187
1.458
196

13
148
128
475
38
10
108
529
135
125
1.709
69
9
242
83
483
316
174
1.376
178

-35,00
40,95
39,13
2,15
22,58
42,86
-29,87
-6,04
-0,74
-14,97
-0,64
-35,51
-10,00
-14,49
-17,82
-3,21
16,61
-6,95
-5,62
-9,18

399

404

1,25

OBRAS

TOTAL CONTENEDORES
Sin licencia
Obras que producen molestias
Sin proteccin, mal instaladas
Suciedad en calzada, camiones
Otros hechos sobre obras
TOTAL OBRAS
TOTAL EDIFICACIONES

En lugares prohibidos
Ladridos y ruidos
Suciedad, deyecciones
Sueltos y o peligrosos
Mordeduras
Enjambres
Animales muertos
Abandonados o extraviados
Heridos y o en peligro
Otros hechos sobre animales
TOTAL ANIMALES
Actividad sin licencia
Inspecciones de aforos
Inspecciones al horario de cierre
Por puertas abiertas
Por exceso de ruidos
Veladores
Otros hechos sobre establecimientos
TOTAL ESTABLECIMIENTOS
Basuras, escombros, vertederos, sin peligro
ESTABLECIMIENTOS

MEDIO URBANO

AO 2014
73
39
0
112
11

Mal instalados, con molestias


Llenos, descubiertos

ANIMALES

MEDIO
NATURAL

EDIFICACIONES

SALUD Y
CONSUMO

05.11.1 Actuaciones generales de Polica Local

Pintadas, carteles y pancartas


Ruidos causados por vecinos
TOTAL MEDIO URBANO

TOTALES

545

621

13,94

4.318

4.288

-0,69

5.133

5.054

-1,54

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 60

05.11.2 Actuaciones especificas del Grupo de Medio Ambiente

SALUD Y CONSUMO

AO 2014
Salubridad alimentaria
Transporte alimentario
Higiene industrial y de locales
Inspecciones en establecimientos
Venta ambulante
Inspecciones en el mercado de plaza Espaa
Inspecciones en el mercado Jess Guridi
Inspecciones en el mercado plaza Simn Bolvar

EDIFICACIONES
MEDIO NATURAL

% VARIACIN

2
2
1
14
76
49
86
91

1
2
0
14
78
47
88
80

-50,00
0,00

Inspecciones en el mercado Lakua Arriaga


Inspecciones en otros mercados
Higiene en domicilios
Otros
TOTAL SALUD Y CONSUMO

45
23
10
43
442

46
30
9
39
434

2,22
30,43
-10,00
-9,30
-1,81

Obras en ejecucin

130

194

49,23

26

333,33

38

40

5,26

-50,00

Ocupacin de va publica contenedores

MEDIO URBANO

AO 2015

Ocupacin de va publica otros


Edificaciones en ruinas
Edificaciones ilegales

0,00
2,63
-4,08
2,33
-12,09

Decretos paralizacin de obras

22

23

4,55

Suciedad en calzada
Otros sobre edificaciones

12
8

20
11

66,67
37,50

TOTAL EDIFICACIONES

225

317

40,89

Pesca

88

96

9,09

Caza

11

83,33

Daos a la flora y fauna

19

111,11

Quema de rastrojeras

100,00

Aguas, riberas y cauces

27

61

125,93

Patrullaje preventivo en zona rural

567

622

9,70

Acampadas
Otros
TOTAL MEDIO NATURAL

19
61
779

15
82
910

-21,05
34,43
16,82

Denuncias tramitadas a establecimientos

451

497

10,20

Denuncias tramitadas por ruidos de locales y


establecimientos

211

213

0,95

Informes tramitados por carteles y pintadas


Actuaciones con animales (1)
Vertidos
Residuos
Apoyo a coordinacin operativa
Medio urbano, otros
TOTAL MEDIO URBANO

TOTALES

11

22,22

725

950

31,03

14

12

-14,29

96

144

50,00

135

269

99,26

23

15

-34,78

1.664

2.111

26,86

3.110

3.772

21,29

(1) Se detalla en apartado especfico.

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 61

05.11.3 Denuncias y decomisos


AO 2014
Administrativas
DENUNCIAS

Al juzgado
TOTAL DE DENUNCIAS

DECOMISOS

OTRAS
ACTUACIONES

AO 2015

% VARIAC

83

106

27,71

83

122,13

Nmero de Cds decomisados

235

10
6
522

27,71

Numero pelculas dvd decomisadas

115

541

370,43

TOTAL MERCANCIAS DECOMISADAS

350

203,71

N de intervenciones por impago, peligrosidad, tratarse de alimentos en venta ambulante no autorizada

48

1.0
63
106

Sanciones administrativas cobradas

36

97

169,44

TOTAL OTRAS ACTUACIONES

84

203

141,67

120,83

05.11.4 Actuaciones con animales (perros)


AO 2014

AO 2015

% VARIACION

Controles sobre perros

499

622

24,65

Advertencias de perros sueltos el lugares pblicos

456

491

7,68

N TOTALDE ACTUACIONES CON ANIMALES

955

1.113

16,54

1.692

2.326

37,47

328

228

-30,49

Perros controlados
Denuncias a propietarios de perros

05.11.5 Infracciones y denuncias formuladas (controles caninos)


INFRACCIONES
DETECTADAS
2014
2015
PERROS NO
PELIGROSOS

PERROS
PELIGROSOS

2014

2015

Deyeccin
Microchip

20
25

17
7

20
20

17
7

Correa (*)

456

491

110

62

TOTAL PERROS NO PELIGROSOS


Correa

501
43

515
27

150
43

86
27

55
40

54
29

55
40

54
29

Bozal
Falta de licencia
Falta de registro
TOTAL PERROS PELIGROSOS

TOTAL

DENUNCIAS

40

32

40

32

178
679

142
657

178
328

142
228

(*) El descenso observado en el ao 2015 se debe a que los agentes amonestan, quedando la denuncia
como ltimo recurso

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 62

06
SEGURIDAD CIUDADANA
Y PROXIMIDAD

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 63

06.1 INCIDENTES E INTERVENCIONES GESTIONADAS

06.1.1 Histrico de Intervenciones


INTERVENCIONES
AO 2011

50.917

AO 2012

49.895

AO 2013

53.099

AO 2014

53.652

AO 2015

51.173

06.1.2 Intervenciones realizadas


INTERVENCIONES
Falsa alarma

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

292

184

Incidente inexistente al llegar el recurso

3.446

3.585

4,03

Resuelto con presencia de patrulla

5.333

6.079

13,99

Resueltos telefnicamente desde CECOP, sin


intervencin de patrulla

1.994

2.446

22,67

Remitido a otra instancia

5.723

5.471

-4,40

Intervencin de naturaleza judicial

6.293

6.277

-0,25

Intervencin de naturaleza administrativa

7.489

6.678

-10,83

Intervencin de naturaleza preventiva

13.421

11.929

-11,12

Intervencin de naturaleza asistencial

9.661

8.524

-11,77

53.652

51.173

-4,62

TOTAL

-36,99

Intervenciones: Cada una de las actuaciones policiales que derivan de un incidente

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 64

06.1.3 Incidentes registrados


INCIDENTES

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Infracciones de trfico

7.173

6.572

-8,38

Personas en dificultad y/o peligro

2.210

2.157

-2,40

Accidentes de trfico

3.926

3.987

1,55

Infraccin a ordenanzas municipales

5.945

5.804

-2,37

Fallos o averas de alarma

1.382

1.581

14,40

Obras, desperfectos y peligros en va pblica

2.207

2.332

5,66

Delitos

3.454

3.397

-1,65

Otras incidencias relativas al trfico

4.459

4.038

-9,44

Accidentes (excepto trfico)

491

360

-26,68

Peleas, rias y discusiones

984

1.038

5,49

Gamberrismo

663

789

19,00

Personas sospechosas

927

914

-1,40

Explosiones e incendios

436

455

4,36

Fiestas y competiciones deportivas

233

224

-3,86

Manifestaciones y alteraciones del orden

672

625

-6,99

1.033

1.115

7,94

0,00

Otros problemas de convivencia

1.588

1.671

5,23

rdenes y gestiones policiales varias

3.267

3.239

-0,86

41.050

40.301

-1,82

Situaciones de peligro (excepto amenazas de bomba)


Amenazas de bomba

TOTAL

Incidente: Cada una de las fichas abiertas por servicios demandados por los ciudadanos. Un
incidente puede tener varias intervenciones.

06.1.4 Origen de los avisos


ORGEN
Orden previa
INTERNO

VARIACIN %

667

10.262
10.938

7.175
7.842

-30,08
-28,30

092 (*)
Cabeza / cola

25.938
3.186

29.809
1.380

14,92
-56,69

Otros telfonos
TOTAL AVISO TELEFNICO

63
29.187

26
31.215

-58,73
6,95

Receptor de alarmas

638

783

22,73

Otros medios (Twitter, buzn ciudadano, etc)


Fax

187
100

377
84

101,60
-16,00

30.112

32.459

7,79

41.050

40.301

-1,82

AVISO
TELEFNICO

TOTAL EXTERNO

TOTALES

AO 2015

676

Transmitido por emisora


TOTAL INTERNO

EXTERNO

AO 2014

-1,33

(*) El aumento de llamadas al 092 se debe a que se realiz una campaa promocional del mismo.
MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 65

06.1.5 Evolucin mensual de incidentes

Evolucin mensual

4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

ENE

FEB

MAR

ABR MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

INCIDENTES 3.337 3.613 3.496 3.153 3.517 3.541 3.534 3.238 3.209 3.243 3.225 3.195

TOT
40.301

06.1.6 Incidentes tramitados por turno


TURNO

INCIDENCIAS

Maana

15.640

Tarde

17.290

Noche

7.371
40.301

TOTAL

06.1.7 Incidentes tramitados por barrios


BARRIO

INCIDENCIAS

BARRIO

INCIDENCIA

Casco viejo

2.896

Judimendi

773

Ensanche

3.560

Santa luca

774

Lovaina

2.381

Adurza

1.013

Coronacin

2.390

San Cristbal

1.097

El pilar

1.323

Mendizorrotza

1.362

Gazalbide
Txagorritxu

294
1.166

Ariznabarra
Ali-Gobeo

San martn

1.524

Sansomendi

1.843

Zaramaga

1.830

Arrriaga-Lakua

3.653

Anglovasco
Aranzabela
Santiago
Aranbizkarra
Arana
Desamparados

INCIDENTES TOTALES

693
181

737

Abetxuko

608

87

Salbura

1.025

367
1.300
476

Rural noroeste
Zabalgana
Otros

19
459
5.131

1.339
40.301

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 66

06.1.8 Incidentes tramitados por da de la semana

Incidentes por da de la semana


8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

INCIDENTES

LUN

MAR

MIE

JUE

VIE

SAB

DOM

TOTAL

5.709

5.523

5.551

6.028

6.330

5.551

5.609

40.301

06.1.9 Incidentes tramitados por franja horaria

Incidentes por franja horaria


7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0

00 :00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00
01:59 03:59 05:59 07:59 09:59 11:59 13:59 15:59 17:59 19:59 21:59 23:59

INCIDENTES 2.119 1.321 1.104 2.146 4.120 4.629 4.745 3.965 4.501 4.567 4.257 2.827

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 67

06.1.10 Incidentes atendidos por da de la semana y turno


TURNO

DIA
MAANA

TOTAL

TARDE

NOCHE

Lunes

2.336

2.547

826

5.709

Martes

2.313

2.445

765

5.523

Mircoles

2.327

2.513

711

5.551

Jueves

2.447

2.682

899

6.028

Viernes

2.442

2.719

1.169

6.330

Sbado

1.907

2.302

1.342

5.551

Domingo

1.868

2.082

1.659

5.609

TOTAL

15.640

17.290

7.371

40.301

06.2 GRUPO DE PREVENCIN Y APOYO


06.2.1 Intervenciones

ACTUACIONES
Vigilancia de parques y espacios pblicos

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

1.299

593

-46,12

180

158

-12,22

Intervenciones Cecop-092

5.316

4.914

-7,56

TOTAL

6.795

5.665

-16,63

Controles preventivos de seguridad

(*) En el ao 2015 se desva los recursos para atender otras demandas ciudadanas de mayor prioridad
(Prevencin de robos en viviendas)

06.2.2 Incautaciones
INCAUTACIONES
Armas blancas

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

36

24

-33,33

-66,67

141

-37,89

Otras

227
28
83

72

-13,25

TOTAL

352

239

-32,10

Armas prohibidas
Tdc (sustancias estupefacientes)

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 68

06.2.3 Identificaciones y detenciones practicadas


AO 2014
Identificaciones

% VARIACIN

3.648

3.347

-13,02

131

110

-16,03

3.779

3.457

-13,12

Detenciones

TOTAL

AO 2015

06.3 POLICA DE BARRIO


06.3.1 Polica de proximidad
El Servicio de Polica Local cuenta con 64 Agentes destinados al grupo de Polica de Barrio, tambin denominada
Polica de Proximidad. Bajo la denominacin LAGUN, los policas se distribuyen entre las cuatro secciones diurnas .

06.3.2 Zonas o barrios donde se distribuye la Polica de proximidad

ZONAS
ZONA PRIMERA

BARRIOS
Casco Histrico / Anglo Vasco
Coronacin
Santiago / Arana / Aranbizkarra

ZONA SEGUNDA

Zaramaga
El Pilar

ZONA TERCERA

Ensanche / Desamparados / Judimendi


San Cristbal / Mendizorrotza
San Martn / Lovaina

ZONA CUARTA

Ariznavarra
Txagorritxu / Gazalbide
Lakua

ZONA QUINTA

Arriaga
Sansomendi

ZONA SEXTA

Salburua / Aranzabal
Salbura / Santa Luca

ZONA SPTIMA

Zabalgana
Mariturri

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 69

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 70

06.4 POLICA TUTOR Y VIGILANCIA PERIESCOLAR


A finales de 2012 se pone en marcha el GRUPO DE INTERVENCIN PERIESCOLAR. La misin primordial del grupo es
la proteccin de los menores en riesgo dentro del entorno periescolar y del consumo de drogas en espacios perieducativos
en nuestra ciudad, colaborando con familias y agentes educativos y comunitarios de proximidad en el intento de generar en
nuestra ciudad espacios idneos, sin drogas y seguros .

TIPO DE ACTIVIDAD

AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Proteccin de menores

92

74

-19,57

Absentismo escolar

15

21

40,00

16

128,57

39

54

38,46

Bullyng escolar
Menores conflictivos
Gamberrismo escolar

12

-33,33

Peleas multitudinarias

138

100

-27,54

30

19

-36,67

-66,67

Mediacin

26

18

-30,77

Colaboracin con otros servicios

30

-76,67

Control sobre consumos de alcohol por menores

21

22

4,76

165

121

-26,67

1.687

1.546

Reuniones con Responsables educativos


Problemas intrafamiliares

Control sobre consumo de tabaco por menores


Control sobre consumo de drogas ilegales
Apoyo a patrullas del Servicio Operativo

Lonjas

60

757,14

23

17

-26,09

Agradecimientos
TOTAL DE ACTIVIDADES

2.302

16

-8,36

2.102

1500,00

-8,69

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 71

06.5 POLICA EN BICICLETA


Entre el 1 de junio y el 30 de septiembre, coincidiendo con los meses de verano, el Servicio de Polica Local destina 8
agentes distribuidos en 2 agentes por cada Seccin diurna a prestar servicio en bicicleta.
Los objetivos establecidos para el grupo denominado Poli-bici son:

Desarrollar la imagen de la Polica Local como un Servicio, integrado en el organigrama del Ayuntamiento
de Vitoria-Gasteiz, comprometido con la movilidad sostenible.
Vigilar los espacios pblicos de parques, jardines, sendas, bulevares, zonas peatonales y carriles de bici
del casco urbano de Vitoria-Gasteiz.
Formar y educar en la correcta utilizacin de los espacios pblicos y en respeto entre usuarios de los
mismos, especialmente en las relaciones entre ciclista-peatn, conductor de vehculo a motor-ciclista
Prevenir la conduccin negligente de algunos ciclistas cuando lo hacen a velocidad superior a la
aconsejada y/o circulan dos personas en la bicicleta (uno de ellos encima del manillar).
Prestar a diario una especial atencin a las zonas peatones del ensanche, parques y zonas de calmado
de trfico y, en los fines de semana: anillo verde, parque y balsas de Salburua, complejos deportivos de
Gamarra y Mendizorrotza.

Las funciones del Grupo de agentes de polica en bicicleta relacionadas con el trfico son:

Prestar especial atencin a las infracciones relacionadas con la conduccin de bicicletas


Controlar, y en su caso, denunciar las infracciones que se observen en la conduccin de bicicletas o bien
cuando estas carezcan o presenten deficiencias serias que puedan afectar a la seguridad de los ciclistas y
resto de usuarios viales
Detectar las deficiencias en los carriles de bicicletas, sendas y vas pblicas y trasladar las mismas para
su reparacin al Departamento Municipal correspondiente.

ACCIDENTES
INFRACCIONES
DE TRFICO
AO 2015

83

139

DELITOS

VIGILANCIAS
ESPACIOS
URBANOS

APOYO
TCNICO A
TRFICO

TOTAL

86

556

131

995

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 72

07
ACCIN LOCAL SOBRE DROGAS

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 73

07.1 ACCIN LOCAL SOBRE DROGAS ALD


07.1.1 Actuaciones sobre la tenencia y consumos de drogas y sustancias estupefacientes
Personas identificadas por tenencia y consumo de sustancias estupefacientes en va pblica
AO 2014
MENORES DE EDAD

MAYORES DE EDAD

AO 2015

VARIACIN %

Varones

74

98

32,43%

Mujeres

11

25

127,27%

Varones

665

574

-13,68%

Mujeres

50

43

-14,00%

800

740

-7,50%

TOTAL

Menores identificados
AO 2014
EDAD

AO 2015

Varn

Mujer

HASTA 13

14 AOS

15 AOS

12

24

16 AOS

25

33

17 AOS

34

38

11

TOTAL

74

11

98

25

TOTALES

Varn

85

Mujer

123

Expedientes por tenencia y consumo de sustancias estupefacientes


Expedientes TDC

Expedientes finalizados
Expedientes en tramitacin
Total expedientes iniciados en el ao

MAYORES

MENORES

TOTAL

602

22

624

91

18

109

693

40

733

MAYORES

MENORES

TOTAL

Expedientes finalizados por remisin de la


sancin

82

55

137

Expedientes en proceso teraputico

41

27

68

123

82

205

Total expedientes

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 74

07.1.2 Analticas de drogas realizadas por el Laboratorio Municipal para


la Polica Local

Aplicacin de la Ley de Seguridad Ciudadana 1/92 Expedientes TDC Ao 2014


POSITIVOS

MUESTRAS CANNBICAS

NEGATIVOS

TOTAL DE
MUESTRAS
437

Vegetales

437

Resinas

156

156

Porros

160

160

753

753

TOTAL MUESTRAS CANNBICAS

Hubo, adems, 6 muestras no analizables, lo que da un total de 761 muestras

SUSTANCIA

MUESTRAS EN
POLVO

PRUEBAS
POSITIVAS

CANTIDAD

Cocana

51

Anfetamina

67

MDMA

18

Ketamina

Herona

THC

TOTAL POSITIVOS
PRUEBAS NEGATIVAS

148
6

TOTAL MUESTRAS EN POLVO

154

Presencia de Sacarosa en 1 de las muestras negativas


Presencia de Cafena en 84 de las muestras positivas
Presencia de Fenacetina en 5 muestras positivas
Presencia de levamisol en 3 muestra positiva

Total de muestras analizadas


POSITIVOS

NEGATIVOS

NO ANALIZABLES

TOTAL

Cannbicas

753

11

764

Polvos

148

154

TOTAL

901

11

918

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 75

7.1.3 Actuaciones sobre suministro y venta de alcohol a menores


A lo largo del ao 2015, agentes de Polica Local procedieron a realizar 62 controles sobre la venta y consumo de
alcohol por parte de menores, en los que se inspeccionaron los lugares que constan en la siguiente tabla.

RELACION DE LUGARES

AO 2014

Bares

AO 2015

VARIACIN %

14

49

250,00%

217

101

-53,46%

Periescolar

13

10

-23,08%

Tiendas

29

18

-37,93%

97

64

-34,02%

370

243

-34,32%

Parques

Supermercados
Otros
TOTAL

Menores identificados por consumo de alcohol


AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Varones

0,00%

Mujeres

60,00%

TOTAL

13

16

23,08%

Comunicaciones a familias de menores por consumo de alcohol en va pblica


AO 2014

AO 2015

13

16

Expedientes por venta de alcohol a menores


AO 2014

AO 2015

VARIACIN %

Expedientes finalizados

Expedientes en tramitacin

0,00

Total expedientes iniciados en el ao

-77,78

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 76

07.2 DIAGNSTICOS Y ORIENTACIONES DE SITUACIONES


RELACIONADAS CON LAS DROGAS
07.2.1 Menores de edad. Ao 2015
MENORES ATENDIDOS
EN ALD

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

Chicos

90

115

27,78

Chicas

18

31

72,22

TOTAL

108

146

35,19

MENORES CON EXPEDIENTE TDC

MS DE 1 EXPEDIENTE TDC

CHICOS

CHICAS

TOTAL

CHICOS

CHICAS

AO 2014

86

16

102

10

AO 2015

105

31

136

14

22,09

93,75

33,33

40,00

100,00

% VARIACIN

MENORES SIN
EXPEDIENTE TDC

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

Chicos

100,00

Chicas

0,00

TOTAL

10

66,67

Trabajo en Red Coordinacin con Profesionales


S.S. Base Ayuntamiento de VG
Servicio de Infancia y Familia Ayto de VG

14
2

rea Menor Familia IFBS

12

Educadores (familia y pisos)

10

Centros de Drogodependencias

15

Fundacin Jeiki

14

COTA Osakidetza
Medidas judiciales IRSE
Otras Instituciones

Centros internamiento de menores

1
10
7

Centros Educativos

10

Orientacin Laboral

20

Gao Lacho Drom

Ayuntamiento de Alegra Dulantzi

Ayuntamiento de Arrasate

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 77

07.2.2 Mayores de edad. Ao 2015

MAYORES ATENDIDOS EN ALD


AO 2014

MS DE 1 EXPEDIENTE TDC

CHICOS

CHICAS

TOTAL

CHICOS

CHICAS

143

21

164

15

0
0

AO 2015

146

15

151

22

% VARIACIN

2,10

-28,57

-7,93

46,67

Total de intervenciones con personas mayores

Atenciones individuales
Atenciones a familias
TOTAL

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

292

167

-42,2

61

26

-75,41

353

193

-45,33

El servicio Accin Local sobre Drogas, asume en el Departamento de Seguridad Ciudadana la atencin a situaciones
personales, familiares y ciudadanas relacionadas con las drogas y muy especficamente el abordaje de las experiencias
iniciales de consumo de drogas tanto legales como ilegales de los menores de edad de Vitoria-Gasteiz.
Se pone en marcha en enero de 2009, con la implantacin de medidas alternativas a las sanciones econmicas
establecidas por la aplicacin de la ley de Proteccin de la Seguridad Ciudadana en menores de edad, en lo relativo a
los expedientes sancionadores por Tenencia de Drogas para el Consumo (TDC). Simultneamente a la tramitacin
administrativa, se oferta como alternativa a la sancin un proceso diagnstico y orientador realizado por el Mdico de
Drogas y Salud Pblica del Departamento. Utilizando para ello la actividad denominada PEN DRIVE CRTICO que es un
recurso psicoco-educativo basado en metodologa de entrevista motivacional e intervencin breve que posiciona al
joven en la visin autocrtica de sus experiencias actuales con drogas.
En el caso de los expedientes sancionadores por tenencia y consumo de drogas, la respuesta familiar solicitando una
medida alternativa al pago de la sancin, alcanza la prctica totalidad de las notificaciones Es evidente que la sancin
es una situacin crtica que genera una reaccin positiva en el menor y su familia que posibilita la intervencin
diagnstica y orientadora.
Las familias de los menores identificados por consumo de alcohol en va pblica reciben en su casa la notificacin del
hecho, as como la oferta de un pautaje que permita a sus tutores tener criterios para abordar educativamente la
trascendencia e implicaciones que tienen las experiencias de consumo de alcohol a estas edades. Al no iniciarse un
expediente sancionador en estos casos, la respuesta familiar a la oferta de informacin y pautaje tiene una respuesta
baja. A la vista de los datos, (16 menores identificados por consumo de alcohol en 2015) la actividad policial dirigida al
control del consumo de alcohol por menores de edad en nuestra ciudad as como de la venta de alcohol a menores
debe de intensificarse en el presente ejercicio 2016. Es necesario un planteamiento en profundidad de las estrategias de
control de la oferta especialmente a menores de edad tanto de drogas legales (tabaco y alcohol) como de drogas
ilegales, para hacer frente a la disponibilidad existente y a la baja conciencia de riesgo que ellas y ellos expresan ante
todos estos consumos.
En la actualidad los problemas asociados a los consumos de drogas no son privativos de los contextos sociales
desfavorecidos en nuestra ciudad. Detectamos familias con niveles socioculturales y econmicos normalizados que
denotan falta de criterios y pautas de actuacin en la gestin de las situaciones relacionadas con las drogas legales e
ilegales que viven sus menores de edad.
La crisis econmica contina evidenciando una creciente desocupacin del colectivo joven, con un abandono escolar
precoz especialmente en el tramo de 16 a 18 aos y la dificultad para el acceso al empleo en la etapa posterior. Esto
junto con una menor disponibilidad de recursos econmicos y del tiempo de dedicacin por parte de las familias, define
un contexto social y vecinal en el que el recurso ALD es una respuesta necesaria. Durante este ao 2015 hemos
colaborado directamente con el servicio de empleo del Departamento de Promocin Econmica quin nos ha facilitado

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 78

la posibilidad de realizar entrevistas orientadoras para aquellos usuarios mayores y menores de edad que se
encontraban en situacin de inactividad. La experiencia ha sido muy positiva y de los 20 menores que han pasado por
dichas entrevistas 6 se han integrado en programas ocupacionales con prcticas en empresas.
En cuanto a los mayores de edad la reciente implantacin de la nueva ley de seguridad ciudadana 4/2015 ha producido
una disminucin de las asistencias respecto a aos anteriores ya que esta ley a diferencia de la anterior, no contempla
la posibilidad de medidas alternativas al pago de la sancin, con lo cual las ofertas teraputicas han dejado de existir y
no se cuenta con este aliciente motivacinal para el cambio. Esta es una carencia normativa que debiera ser revisada
para facilitar el acceso a los recursos asistenciales de una parte de los usuarios de drogas que se plantean establecer
cambios en su relacin con estas sustancias.
No perdemos de vista la perspectiva de gnero pues la memoria 2014 nos pone de manifiesto el incremento
considerable de las medidas alternativas realizadas por las chicas menores de edad durante este ao (31 en 2015
frente a las 16 en 2014) habindose duplicado el nmero de jvenes infractoras por tenencia y consumo de cannabis. Si
bien, el numero el nmero de chicas reincidentes se mantiene muy por debajo del de los chicos.

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 79

08
CARTA DE SERVICIOS

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 80

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 81

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 82

08.1 TELFONO 24 HORAS


Desde la Central de Coordinacin Policial 092 (CECOP), los servicios operativos han gestionado en el ao 2015 un total
de 41.301 incidentes que han dado lugar a 51.173 intervenciones. Respecto al ao 2014 supone un descens o de un
1,82 % de los incidentes.
32.459 requerimientos tuvieron origen externo. De stos, 29.809 entraron por llamada al 092. Los servicios demandados
por otros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad por el telfono cabeza-cola supusieron la realizacin de 1.380 incidentes,
mientras que 26 lo fueron a travs de otros telfonos. Se contabilizaron un total de 667 requerimientos internos.
El receptor de alarmas instalado en la CECOP motiv 783 incidentes. Respecto al ao 2014 se observa en este
apartado un incremento del 22,73 %.
Adems se contabilizaron 84 incidentes conocidos por fax y 3777 los conocidos por otros medios .

08.2 ACTUACIN INMEDIATA ANTE CUALQUIER REQUERIMIENTO URGENTE


En lo referente al apartado 2 de la Carta de Servicios, que fija los tiempos de intervencin en casos urgentes, entre los 8
minutos en horario diurno y 5 en nocturno, cabe destacar que el tiempo de medio de respuesta ante las 5.733 incidentes
de carcter urgente ha sido de 3,75 minutos, observndose un ligero repunte con respecto al 2014, que fue de 3,53
minutos. En lo correspondiente a las 16.595 intervenciones de Atencin Inmediata ha sido de 7,91 minutos, resultando
igualmente un alza en el tiempo con respecto al ao pasado que fue de 7,59 minutos
Respecto a las intervenciones de Prximo Servicio se mantiene el mismo tiempo de respuesta que en 2014, siendo de
9,94 minutos.

08.3 PRESENCIA Y ATENCIN EN LA VA PBLICA


Atendiendo al compromiso adoptado en el punto 3 de la Carta de Servicios, el total de horas destinadas a atencin e
informacin inmediata a las demandas de los ciudadanos y vigilancias preventivas es de un total de 308.052 (384
policas x 1.592 horas anuales de trabajo x 50% de tiempo preventivo), siendo de estas 219.696 prestadas por patrullas
( Policas de Atencin Inmediata, Motoristas, Policas de Barrio y Grupo de Prevencin y Apoyo (232 policas x 1592
horas trabajo anual x 50 prevencin). Lo que le sita un 159,31% por encima del compromiso inicial de 35.000 horas de
presencia
La presencia de motoristas en la va pblica ha sido de 20.696 horas prestadas, manteniendo los mismos ratios que en
el ao anterior, siendo su objetivo menor en un 40,86% sobre el objetivo de 35.000 horas. La presencia de Polica de
Barrio se concret en un total de 57.240 horas, lo que se sita un 128 % por encima del compromiso inicial de 25.000
horas de presencia.

08.4 ATENCIN Y TRATO ESMERADO EN TODAS LAS


ACTUACIONES QUE AFECTAN A LOS CIUDADANOS.
ATENCIN A LA VCTIMA
El compromiso recogido en el punto 4 de la Carta es el de facilitar apoyo personalizado a las vctimas que necesiten
ayuda para remontar posibles crisis, asesorar sobre derechos y sobre trmites para garantizar su amparo;
acompaamiento, si es necesario, e informacin sobre recursos. Se pretende que el 95 % de las vctimas atendidas se
muestren satisfechas del servicio recibido.
En el ao 2015 el Grupo de Violencia Familiar intervino en 185 ocasiones con motivo de dar cumplimiento a las rdenes
de Proteccin emitidas por los Juzgados de la ciudad y atender a las vctimas en los supuestos de quebrantos de
rdenes de Proteccin e incumplimiento de medidas.

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08.5 TRABAJO PREVENTIVO EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL


Compromiso de proteccin, inspeccin y regulacin preventiva del trfico en la entrada y salida de los colegios.
180 vehculos de transporte escolar controlados.
96.000 vehculos controlados por velocidad.
5.760 pruebas de alcoholemia.
2.000 ciclomotores controlados.
200 puestos de control de cinturn de seguridad.
Formacin a diversos colectivos (nios de primaria, personas de la tercera edad, )

OBJETIVOS

RESULTADOS

DIFERENCIA %

180

170

-5,56

Vehculos controlados por velocidad

96.000

329.769

243,51

Pruebas de alcoholemia

5.760

7.965

38,28

Ciclomotores controlados

2.000

1.916

-4,20

200

39

-80,50

Vehculos de transporte escolar

Puestos de control de cinturones de seguridad

En cuanto a la formacin a diversos colectivos, los resultados han sido los siguientes:

Nios de educacin infantil.....

416

Nios de educacin primaria.........

1.290

Alumnos de educacin secundaria

125

Alumnos de bachillerato..
Personas de la tercera edad...

112

08.6 PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE


ACTIVIDADES

OBJETIVOS

RESULTADOS VARIACIN %

Inspecciones del medio ambiente NATURAL

190

910

378,95

Controles de animales - perros

190

622

227,37

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08.7 PROTECCIN DEL MENOR EN MATERIA DE CONSUMO


Y VENTA DE ALCOHOL
A lo largo del ao 2015, agentes de Polica Local procedieron a realizar 62 controles sobre la venta y consumo de
alcohol por parte de menores, superando ampliamente el objetivo fijado en la Carta de Servicios de esta Polica.

ACTIVIDADES

OBJETIVOS

Controles sobre consumo y venta de alcohol a


menores

24

RESULTADOS VARIACIN %
30

25,00

08.8 CONFECCIN DE DILIGENCIAS E INFORMES


TIEMPO DE CONFECCION DE ATESTADOS
Por accidente de trafico

OBJETIVOS

RESULTADOS

MEDIA

90 % < 8 das

88,55%

4,3

El tiem po medio de confeccin de atestados ha aumentado respecto al ao anterior, estando el 88,55% de los mismos
confeccionado en tiempos inferiores a los 8 das.

08.9 RECOGIDA Y RETIRADA DE VEHCULOS ABANDONADOS


Retirada inmediata de los vehculos que entraen riesgo para la seguridad, y retirada del resto de los vehculos
abandonados en un plazo mximo de 30 das desde su localizacin y cuando renan los requisitos establecidos en la
Ley de Trfico, con notificacin inmediata a su titular.
Los vehculos retirados al Depsito Municipal han sido los siguientes:
Turismos .... 1.664
...
66
Furgonetas / Camiones.
131
Ciclomotores / Motocicletas...
Bicicletas / Otros..

564

Se ha procedido a la descontaminacin y posterior tratamiento como residuo slido urbano de estos ltimos lo que
supone un total de 416 vehculos.

08.10 RECOGIDA DE RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS


Durante el ao 2015, el Servicio de Polica Local ha recibido por distintos conductos, un total de 930 quejas,
reclamaciones o sugerencias sobre el Servicio o sus agentes, un 39,64 % m s que en el ao 2014

MEMORIA 2015 POLICA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana 85

Un total de 728 se han recibido a travs del Buzn Ciudadano, siendo tratadas y contestadas por escrito la totalidad de
las mismas.
Mediante escrito se han recibido 202 escritos de quejas, sugerencias y reconocimientos ciudadanos. En todos los
casos, se ha dado respuesta mediante llamadas telefnicas, en la mayor parte de los casos, y por escrito cuando as se
ha solicitado o el asunto lo requera.
Por ltimo, 17 escritos de queja se referan a conductas profesionales de los agentes. El 100 % se han contestado, bien
por escrito o por comunicacin telefnica.

QUEJAS RECIBIDAS

AO 2014

AO 2015

% VARIACIN

Buzn ciudadano

728

545

-25,14

Mediante escrito

202

201

-0,50

TOTAL

930

746

-19,78

Durante el ao 2015, el Servicio de Polica Local ha recibido por distintos conductos, un total de 746 quejas,

reclamaciones o sugerencias sobre el Servicio o sus agentes, un 19,78 menos que el ao anterior.
Un total de 545 se han recibido a travs del Buzn Ciudadano, siendo tratadas y contestadas por escrito la totalidad de
las mismas
Mediante escrito se han recibido 201 escritos de quejas, sugerencias y reconocimientos ciudadanos. En todos los
casos, se ha dado respuesta mediante llamadas telefnicas, en la mayor parte de los casos, y por escrito cuando as se
ha solicitado o el asunto lo requera.
Por ltimo, 17 escritos de queja se referan a conductas profesionales de los agentes. El 100 % se han contestado, bien
por escrito o por comunicacin telefnica.

08.11 INFORMACIN SOBRE LA GESTIN POLICIAL


Como es obvio, la presentacin de esta Memoria 2015 de Polica Local, constituye el pleno cumplimiento del
compromiso adquirido con el ciudadano en el ltimo y decimoprimero apartado de la Carta de Servicios.
El presente documento se convierte en una herramienta para la objetiva evaluacin de la tarea policial desarrollada a lo
largo de todo el ao.

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