Agricultura Sostenible

SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO:
el valor agregado de la agricultura orgnica
Liven Fernando Martnez Bernal

Paula Liliana Bello Rodrguez
Oscar Fernando Castellanos Domnguez
Bogot D.C., junio de 2012.
Universidad Nacional de Colombia

Facultad de Agronoma
Facultad de Ciencias Econmicas
Facultad de Ingeniera
Programa de Investigacin en Gestin, Productividad y Competitividad - BioGestin

scar Fernando Castellanos Domnguez
Primera edicin, 2012

ISBN: 978-958-761-243-1 (tapa rstica)
ISBN: 978-958-761-260-8 (e-book)
ISBN: 978-958-761-259-2 (impresin por demanda)
Impresin
Contacto Grco Ltda.
Impreso y hecho en Bogot D. C., Colombia
Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio

sin la autorizacin escrita del titular de los derechos patrimoniales
_____________________________________________
Catalogacin en la publicacin Universidad Nacional de Colombia
Catalogacin en la publicacin Universidad Nacional de Colombia
Martnez Bernal, Liven Fernando, 1980 Sostenibilidad y desarrollo : el valor agregado de la agricultura orgnica / Liven
Fernando Martnez Bernal, Paula Liliana Bello Rodrguez, Oscar Fernando Castellanos
Domnguez. Bogot: Universidad Nacional de Colombia. Programa Interdisciplinario
BioGestin, 2012
238p.

Incluye referencias bibliogrficas
ISBN : 978-958-761-243-1 (tapa rstica). ISBN : 978-958-761-259-2 (impresin

bajo demanda). -- ISBN : 978-958-761-260-8 (e-book)
1. Agricultura sostenible 2. Desarrollo econmico - Aspectos ambientales
3. Agricultura biolgica 4. Valor agregado I. Bello Rodrguez, Paula Liliana, 1987 II. Castellanos Domnguez, Oscar Fernando, 1968- III. Tt.
CDD-21 333.7616 / 2012
AGRADECIMIENTOS
Agradecimientos
Los autores expresan su agradecimiento a las instituciones y colegas que

contribuyeron en el desarrollo de este libro:
A la Universidad Nacional de Colombia, alma mter como espacio de
confluencia para el capital humano, generacin y transferencia de conocimiento;
a la British American Tobacco por ofrecer la posibilidad de acceso, desarrollo y
retroalimentacin en este tema, especialmente a Andrs Jaramillo, gerente de
comunicaciones y reputacin; al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por
liderar el tema particularmente por las asesoras y aportes del Dr. Luis Eugenio
Cifuentes, coordinador del Programa Nacional de Agricultura Ecolgica, Pedro
Suarez, coordinador del Programa Nacional de Agricultura Limpia y Manuel
Snchez, coordinador de la cadena de tabaco y cacao; al Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA) especialmente por la colaboracin de Teresita del Carmen
Beltrn Ospina, gerente general, y Ana Luisa Daz, directora tcnica de semillas,
por su preocupacin y colaboracin.
A los integrantes del grupo de investigacin Biogestin, especialmente
a las ingenieras Aida Fquene, Diana Rarmrez, Claudia Jimnez y Sandra
Lorena Fonseca, quienes con dedicacin han contribuido al desarrollo de la
investigacin en el mbito nacional. A Alicia Romero, Mara Fernanda Valencia,
Pedro Rodrguez y Leidy Castaeda por su gran colaboracin y aportes o en la
construccin de este trabajo.
Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos
ACERCA DE LOS AUTORES
Acerca de los autores

Ingeniero agrnomo, M.Sc. en Medio Ambiente y Desarrollo de la Universidad
Nacional de Colombia y tecnlogo en Saneamiento Ambiental de la Universidad
Francisco Jos de Caldas. Ha sido auditor de las normas GlobalGap, Haccp, ISO
22000, ISO 14001, ISO 9001 y Oshas 18001. Actualmente es integrante del Grupo
de Investigacin en Gestin, Productividad y Competitividad - BioGestin. Ha
trabajado como investigador en diferentes reas del sector agrcola, as como
consultor empresarial con experiencia en la implementacin de Sistemas
de Gestin y Certificacin, bajo diferentes estndares internacionales, y en
coordinacin de proyectos de desarrollo tecnolgico en el sector agrario.
e-mail: lfmartinezb@unal.edu.co
Ingeniera agrnoma de la Universidad Nacional de Colombia con experiencia
en investigacin y produccin en el sector agrcola. Ha desarrollado estudios
en identificacin de metales pesados en diferentes hortalizas, bajo diferentes
sistemas de manejo e irrigacin en la Sabana de Bogot y trabaj en sistemas de
produccin de flores certificadas bajo estndares como Flor Verde (SCFv) e ISO
14001. Ha participado en eventos de difusin de conocimiento como el Congreso
Nacional de Horticultura de la Sociedad de Ciencias Hortcolas ASOCOHORT.
Actualmente es integrante del Grupo de Investigacin en Gestin, Productividad
y Competitividad - BioGestin.
e-mail: plbellor@unal.edu.co
Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica
Oscar Fernando Castellanos Domnguez

Ingeniero qumico, M.Sc. en Ciencias Tcnicas, magster en Administracin, Ph.
D. en Qumica y estudios posdoctorales en Biotecnologa. Autor de ms de 200
artculos y ponencias para publicaciones nacionales e internacionales. Actualmente
es director del Grupo de Investigacin en Gestin, Productividad y Competitividad
- BioGestin, director de la revista Ingeniera e Investigacin, miembro de comits
editoriales de la revista Innovar y Revista Colombiana de Biotecnologa, as como
miembro de la Asociacin Latino-iberoamericana de Gestin Tecnolgica (ALTEC)
y director de la misma en Colombia, gerente de proyectos de consultora con
entidades pblicas y privadas para el direccionamiento estratgico y el desarrollo
tecnolgico de sectores productivos.
e-mail: ofcastellanosd@unal.edu.co
Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN
CONTENIDO
Contenido
PRIMERA PARTE
CAPTULO 1: LA AGRICULTURA ORGNICA
1.1 Antecedentes
1.2 Entorno global
1.3 Tendencias del mercado de productos orgnicos
1.3.1 frica
1.3.2 Asia
1.3.3 Europa
1.3.4 Norteamrica
1.3.5 Oceana
1.4 Agricultura orgnica en Amrica Latina
29
31
33
33
34
35
36
38
39
CAPTULO 2: LA AGRICULTURA ORGNICA EN COLOMBIA

2.1 Dinmica de la produccin
2.2 Comercializacin de productos orgnicos
2.3 Entorno Institucional
2.4 Normatividad
2.5 Certificacin ambiental de productos
2.6 Certificacin orgnica
2.7 Proceso de certificacin orgnica
2.7.1 Seleccin de una entidad certificadora
2.7.2 Desarrollo y aplicacin de un plan de sistema orgnico
45
51
52
54
55
56
58
58
59
2.7.3
2.7.4
2.7.5
2.7.6
2.8
2.8.1
2.8.2
2.8.3
2.9
2.10

2.11
2.12
Revisin del plan

Inspeccin orgnica
Revisin del reporte por la certificadora
Certificacin orgnica
Cadena de valor de los productos orgnicos
Entidades certificadoras en Colombia
Entidades asesoras
Proveedores de bioinsumos
Costo de certificacin
Ventajas y desventajas de iniciar un proceso
de certificacin
Oportunidades de negocio
Principales riesgos al adoptar la produccin orgnica
59
60
60
60
61
63
69
69
70
70
71
72
SEGUNDA PARTE
CAPTULO 3. ENTORNO NORMATIVO Y CERTIFICACIN
3.1 Escenario internacional
3.1.1 Sistema de certificacin orgnica de la Federacin
Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica
3.1.2 Directrices sobre la produccin orgnica del Codex
alimentarius
3.1.3 Programa Orgnico Nacional de los Estados Unidos
3.1.4 Reglamentos del Concejo de la Unin Europea (CE)
3.1.5 Estndar Agrcola Japons (JAS)
3.2 Normatividad colombiana y sus directrices
3.2.1 Produccin
3.2.2 Transformacin o procesamiento
3.2.3 Etiquetado
3.2.4 Empaque y envase
3.2.5 Almacenamiento y transporte
3.2.6 Importacin
3.2.7 Certificacin grupal
3.2.8 Sistema de control para la agricultura orgnica
3.3 Equivalencia y armonizacin de regulaciones
3.3.1 Normas Orgnicas Regionales: Asia y Centroamrica
3.3.2 Iniciativas de fortalecimiento y norma andina
para productos orgnicos
10
75
75
76
78
82
85
88
89
90
90
90
91
91
91
92
93
94
94
CONTENIDO
3.3.3
3.4
3.4.1
3.4.2
3.5
3.6
Normas anlogas
Integracin con los sistemas de gestin
Sistemas de Gestin de la Calidad (SGC)
Gestin de la calidad en la agricultura orgnica
Sistemas de Control Interno (SCI)
Plan de Sistema Orgnico (PSO)
96
96
97
98
100
102
CAPTULO 4: DESAROLLO TECNOLGICO

4.1 Paquetes tecnolgicos y el modelo de produccin
orgnica
4.2 Directrices en el diseo de sistemas productivos orgnicos
4.2.1 Caracterizacin de las condiciones locales
4.2.2 Definicin del entorno social
4.2.3 Entorno poltico
4.2.4 Entorno econmico
4.3 Seleccin de especies de cultivo
4.4 Caracterizacin del cultivo de inters
4.5 Determinacin de limitaciones del cultivo
e identificacin de herramientas
4.6 Directrices de diseo de sistemas productivos a partir
de criterios agroecolgicos
4.6.1 Arreglos espaciales
4.6.2 Asociacin de cultivos
4.7 Manejo agroecolgico del cultivo
4.7.1 Manejo del suelo y la fertilidad
4.7.2 Manejo fitosanitario
4.7.3 Manejo de especies arvenses
4.8 Manejo del recurso hdrico
4.8.1 Consideraciones de calidad
4.8.2 Pautas sobre el uso eficiente y ahorro del agua
4.8.3 Prevencin de la contaminacin del recurso
y manejo de vertimientos
4.8.4 Sobre permisos requeridos
4.9 El plan de sistema orgnico en el proceso de certificacin
105
107
108
111
112
112
113
114
119
121
121
123
126
128
139
148
153
155
157
159
159
160
11
TERCERA PARTE
CAPTULO 5. SOSTENIBILIDAD DE LA AGRICULTURA ORGNICA
5.1 Qu se entiende por sostenibilidad?
5.1.1 Multidimensionalidad de las sostenibilidad
5.1.2. La sostenibilidad de la agricultura
5.1.3. Evaluacin de la sostenibilidad en la agricultura
5.2 La sostenibilidad en la produccin orgnica
5.2.1 Aspectos econmicos de la sostenibilidad
en la agricultura orgnica
5.2.2 Aspectos sociales y culturales de la produccin
en los procesos de conversin
5.3 Mtodos para iniciar los procesos de conversin
5.3.1 Cambio cultural en los procesos de conversin
5.3.2 Visin sistmica del proceso
5.4 Cohesin de tejido social
5.4.1 La asociatividad en el fortalecimiento de la agricultura
orgnica
5.4.2 Valoracin del conocimiento emprico y tradicional
5.4.3 Culturas campesinas andinas
5.4.4 Generacin de valor en la agricultura orgnica
5.4.5 El valor agregado de los productos agrcolas
5.4.6 La certificacin como estrategia para la generacin
de valor
5.4.7 Comercializacin de los productos orgnicos
CAPTULO 6: LIMITACIONES, INVESTIGACIN Y BRECHAS DE LA
AGRICULTURA ORGNICA
6.1 Limitaciones de la agricultura orgnica en Colombia
6.1.1 Vacio tecnolgico
6.1.2 Mercado
6.1.3 Transferencia de tecnologa e informacin
6.1.4 Normatividad y polticas nacionales
6.1.5 Limitaciones para llegar a la sostenibilidad
6.2 Investigacin y desarrollo tecnolgico de la agricultura
orgnica
6.2.1 Desarrollo del concepto de agricultura orgnica
en el mundo
12
163
164
165
166
167
168
169
172
172
173
174
176
176
177
178
179
182
184
188
188
189
191
191
193
194
194
CONTENIDO
6.2.2 Lderes en tecnologa

198
6.2.3 Bioinsumos
202
6.2.4 Capacidades nacionales de investigacin y desarrollo
para la agricultura orgnica
205
6.2.5 Tendencias en investigacin nacional
sobre agricultura orgnica
206
6.2.6 Brechas de la agricultura orgnica en relacin
con las tendencias mundiales de investigacin
y desarrollo tecnolgico
210
6.3 Retos y perspectivas para la agricultura orgnica
211
6.3.1 Generacin de conocimiento y su transferencia
211
6.3.2 Desarrollo de las regulaciones y polticas pertinentes
212
6.3.3 Desarrollo y fortalecimiento del mercado orgnico
213
6.3.4 Produccin orgnica
213
6.4 Consideraciones finales
213
6.4.1 Aspectos para el fortalecimiento y desarrollo
214
6.4.2 Adecuada Integracin de actores
214
BIBLIOGRAFA 221
SITIOS WEB INSTITUCIONALES
235
13
NDICE DE FIGURAS
ndice de figuras
Figura 1. reas de produccin orgnica en el mundo entre 1999

y 2009
Figura 2. Valor de las ventas de productos orgnicos
en Estados Unidos
Figura 3. Produccin de caf orgnico en Latinoamrica y el Caribe
Figura 4. Produccin de cacao orgnico en Latinoamrica y el Caribe
Figura 5. Produccin de caa de azcar orgnica en Latinoamrica
y el Caribe
Figura 6. Produccin de banano orgnico en Latinoamrica y el Caribe
Figura 7. Usos principales de reas de produccin orgnica
en Colombia (2007-2009)
Figura 8. Comportamiento de las reas certificadas en produccin
orgnica en Colombia
Figura 9. rea en produccin orgnica por departamento
Figura 10. Produccin nacional por departamento
Figura 11. rea en produccin orgnica por cultivo
Figura 12. Produccin nacional de cultivos orgnicos
Figura 13. Principales productos orgnicos en el mbito nacional
Figura 14. Sello nico nacional de alimento ecolgico (MADR)
Figura 15. Diagrama del proceso de certificacin
Figura 16. Resultados de la valoracin realizada para entidades
certificadoras
Figura 17. Logotipo de produccin ecolgica de la Unin Europea
30
36
41
41
42
42
47
48
48
49
49
50
50
61
62
68
84
15
Figura 18. Logotipo Estndar Agrcola Japons

86
Figura 19. Sistema de Control para la agricultura ecolgica en Colombia 92
Figura 20. Modelo de Sistema de Gestin de la Calidad
99
Figura 21. Ventajas de la implementacin de un Sistema Interno
de Control
102
Figura 22. Aspectos relevantes en el proceso de diseo de sistemas
productivos de agricultura orgnica
120
Figura 23. Componentes, funciones y estrategias de mejoramiento
de la biodiversidad en agroecosistemas
129
Figura 24. Esquema de control de plagas mediante la diversificacin del
sistema productivo
147
Figura 25. Dimensiones de la sostenibilidad
165
Figura 26. Comparacin en los precios de productos orgnicos y
convencionales de zanahoria, espinaca y fresa en el mercado
estadounidense por trimestres (2004-2006)
180
Figura 27. Distribucin del aporte del valor agregado en los principales
grupos de tipo agrcola
181
Figura 28. Esquema para generar valor a un proyecto de produccin
orgnico
183
Figura 29. Participacin en ventas de productos orgnicos por canal
de comercializacin en Estados Unidos
185
Figura 30. Dinmica de publicaciones sobre agricultura orgnica
198
Figura 31. Publicaciones por cultivo
200
Figura 32. Autores relevantes en la agricultura orgnica
201
Figura 33. Principales revistas de publicacin en el tema de agricultura
orgnica
202
Figura 34. Principales bioinsumos utilizados en la agricultura orgnica 203
Figura 35. Principales temticas de investigacin en el tema
de biofertilizantes con uso agricultura orgnica
204
Figura 36. Dinmica de investigacin en Agricultura Orgnica
en Colombia (publicaciones por ao)
205
Figura 37. Principales instituciones destacadas en estudios
para agricultura orgnica en Colombia (1999-2011)
209
Figura 38. Principales medios de divulgacin de las publicaciones para
agricultura orgnica en Colombia
209
16
NDICE DE TABLAS
ndice de Tablas
Tabla 1. reas de produccin orgnica en el mundo por continentes

o regiones
32
Tabla 2. Los diez pases con las mayores reas en agricultura ecolgica 32
Tabla 3. Participacin del mercado de productos orgnicos
en Estados Unidos
37
Tabla 4. Grupos de cultivos en reas certificadas y en proceso
de conversin en Colombia (2007-2009)
46
Tabla 5. Entidades certificadoras ms reconocidas en Colombia
63
Tabla 6. Caracterizacin de algunas entidades certificadoras
en Colombia
63
Tabla 7. Cobertura y posicionamiento en Colombia: subvariables
y escala de evaluacin
65
Tabla 8. Experiencia: subvariables y escala de evaluacin
65
Tabla 9. Proceso de certificacin: subvariables y escala de evaluacin 66
Tabla 10. Calificacin cuantitativa de las certificadoras
67
Tabla 11. Requerimientos edafoclimticos de algunas especies
hortcolas
115
Tabla 12. Especies por tipo y distancias de siembra en relacin
con su rendimiento
117
Tabla 13. Ventajas y desventajas de la adopcin de cultivos
como cobertura
127
Tabla 14. Especies ms comunes empleadas como coberturas
127
Tabla 15. Tipos de abonos y clasificacin
131
17
Tabla 16. Fuentes para la elaboracin de abonos orgnicos

131
Tabla 17. Contenido de nutrientes en abonos y enmiendas usadas en
agricultura orgnica
132
Tabla 18. Abonos, fertilizantes y acondicionadores de suelos permitidos
en la produccin orgnica
134
Tabla 19. Fijadores de nitrgeno destacados
137
Tabla 20. Micorrizas destacadas en la produccin de insumos
biolgicos
138
Tabla 21. Microorganismos empleados en biofertilizacin y sus efectos 140
Tabla 22. Principales parasitoides empleados en el control biolgico
de cultivos
143
Tabla 23. Presas de Chrysoperla externa 143
Tabla 24. Ejemplos de sistemas de cultivo mltiples que previenen
la explosin de plagas mediante incremento de enemigos
naturales
147
Tabla 25. Normatividad sobre el recurso hdrico en Colombia
153
Tabla 26. Criterios de calidad de agua para uso agrcola
156
Tabla 27. Criterios qumicos de calidad del agua potable
157
Tabla 28. Impactos de la AO en el mbito econmico, social
y ambiental
168
Tabla 29. Sobreprecios para cargas de caf pergamino seco
con diferentes certificaciones sostenibles
183
Tabla 30. Dinmica de publicaciones para los principales autores
en estudios de agricultura orgnica
206
Tabla 31. Grupos de investigacin reconocidos con publicaciones
en agricultura orgnica
207
Tabla 32. Principales temas de investigaciones reconocidos con
publicaciones en agricultura orgnica
208
Tabla 33. Aspectos a fortalecer para el desarrollo de la agricultura
orgnica
215
18
LISTADO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
Listado de siglas
y abreviaturas
AO
ACOC
AFAC
Asohofrucol
B2B
B2C
BCS
BCR
BPA
BPM
BPP
BPG
CAAQ
CE
CEE
CBI

CCI
CCFL
CIAA

Colciencias

Agricultora Orgnica
Asociacin de Caficultores Orgnicos de Colombia
Agricultura Familiar Campesina
Asociacin Hortifrutcola de Colombia
Bussines to bussines
Bussines to consumer
Certificadora alemana
British Retail Consortium
Buenas prcticas agrcolas
Buenas prcticas de manufactura
Buenas prcticas pecuarias
Buenas prcticas ganaderas
Conseil des Appellations Agroalimentaires de Qubec
Consejo Europeo
Comunidad Econmica Europea
Centro de Promocin de Importaciones de Pases
en Desarrollo
Corporacin Colombia Internacional
Comit Codex para Etiquetado de Alimentos
Centro de Investigaciones y Asesoras Agroindustiales
(Universidad Jorge Tadeo Lozano)
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin
19
Corpoica
CRC
CTA
Cyted

EE.UU
EMA
EquiTool

FAO

FiBL
FOB
FLO
GAI
GAP
GlobalG A.P
GMP
GTP
GTZ

GOMA
Haccp

ICA
IDEA
IFIS

Ifoam

IICA
IMCA
Invima
ISO
ITF

LANIA
JAS
20
Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria

Corporacin Autnoma Regional del Cauca
Chemical and Technical Assessment
Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa
para el Desarrollo
Estados Unidos de Amrica
Encuesta Nacional Manufacturera
Gua para evaluar la equivalencia de normas y reglamentos
tcnicos de los productos orgnicos
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin
Instituto de Investigacin de Agricultura Orgnica
Free On Board
Fair-trade labeling Organization
Grupo de Accin Internacional
Buenas prcticas agrcolas (Good agricultural practices)
The Global Partnership for Good Agricultural Practice
Good manufacturing practices
Global trade practices
Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit
(Agencia de Cooperacin Alemana)
Mercado Global de Productos orgnicos
Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control
(siglas en ingls)
Instituto Colombiano Agropecuario
Instituto de Estudios Ambientales
IFSA Feed Ingredient Standard (Norma de ingredientes
alimentarios)
Federacin Internacional de Movimientos de Agricultura
Orgnica
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
Instituto Mayor Campesino
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
International Organization for Standardization
Grupo Especial Internacional sobre Armonizacin
y Equivalencia en la Agricultura Orgnica
Laboratorio nacional de insumos agricolas
Japanese Agricultural Estndar (Estndar Agrcola Japons)
LISTADO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
MADR
MAFF
Mavdt
NOP

OCR
OFPA
OGs
ONGs
OMG
OMGs
OSP
OCIA
Penmv
PEST
Proexport
Pronatta

PNAE
PT
SENA
UE
US
USDA
Unaga
Unctad

UNFI
UPME

Uscoea
UTZ
SIC
Sippo
SCI
SGC
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Agricultura, Forestacin y Pesca de Japn
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
National Organic Program (Programa Orgnico Nacional
de los Estados Unidos)
Organizacin de certificacin registrada
Ley de Productos Orgnicos (Japn)
Organismos Gubernamentales
Organizaciones No Gubernamentales
Organismo Modificado Genticamente
Organismos Modificados Genticamente
Plan de Sistema Orgnico
Organic Crop improvement association
Plan Estratgico Nacional de Mercados Verdes
Poltico, Econmico, Social y Tecnolgico
Promocin de Turismo, Inversin y Exportaciones
Programa Nacional de Transferencia de Tecnologa
Agropecuaria
Plan Nacional de Empleo
Paquete tecnolgico
Servicio Nacional de Aprendizaje
Unin Europea
United States
United States Department of Agriculture
Unin Nacional de Asociaciones Ganaderas
Conferencia de la Naciones Unidas para el Comercio
y el Desarrollo
United Natural Foods Inc
Unidad de planeacin Minero- Energtica del Ministerio
de Minas y Energa
Acuerdo de Equivalencia orgnica EE.UU-Canad.
Empresa certificadora
Sistemas Internos de Control
Swiss Import Promotion Programme
Sistema de Control Interno
Sistema de Gestin de la Calidad
21
PRLOGO
Prlogo
El bienestar y la calidad de vida de los colombianos son un imperativo para

el desarrollo socio-econmico del siglo XXI. El Gobierno Nacional ha definido
como estratgico en el plan de desarrollo, Prosperidad para todos, el impulsar
como eje fundamental la Locomotora de la agricultura, entendiendo la
vocacin productiva de nuestro pas, las ventajas comparativas que poseemos,
las necesidades de seguridad alimentaria de la poblacin y las oportunidades de
negocio que este sector proporciona a las sociedades contemporneas.
Los esfuerzos gestados desde el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
han logrado proporcionar un marco normativo de la produccin orgnica en el
pas, sintetizado en la resolucin 0187 del 2006. Para el ao 2007 se incorpora a la
Direccin de Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria el Programa Nacional
de Agricultura Ecolgica, adems a finales de 2011 se formaliza un escenario
institucional de carcter pblico-privado al constituir la Cadena de Produccin
Agropecuaria Ecolgica, que busca la promocin y desarrollo de este sector con
base en la articulacin de propuestas que desde el Estado, la empresa privada,
el sector solidario y la academia tiendan a posicionar la agricultura orgnica en
la economa nacional. Sin embargo, los retos para la promocin y el fomento
de la agricultura orgnica son grandes y se constituyen en un desafo para ser
abordado de manera interinstitucional a corto plazo. Por su parte, el desarrollo
empresarial no ha generado los suficientes espacios propicios para fortalecer este
tipo de sistemas agropecuarios y an no se ha comprendido suficientemente su
enorme potencial.
23
La propuesta planteada en este libro se constituye en un aporte significativo

elaborado desde la academia, la cual tambin, hasta ahora, ha sido tmida
buscando demostrar que la capacidad competitiva de la agricultura depender
en el futuro prximo de la ejecucin de alternativas con valor agregado, enfocadas
a satisfacer las necesidades del mercado interno y externo, con propuestas
de desarrollo econmico y tecnolgico soportadas, en gran parte, por la generacin, la trasferencia y la apropiacin de conocimiento. En este contexto,
los autores proponen que la agricultura orgnica es una alternativa sostenible y
ambientalmente amigable que puede dar respuesta a varias de estas necesidades.
Luis Eugenio Cifuentes
Ingeniero agrnomo
Msc. Desarrollo de Sistemas Sostenibles Agrarios
Coordinador del Programa Nacional de Agricultura Ecolgica
24
PRESENTACIN
Presentacin
En los ltimos aos la agricultura orgnica ha incrementado su participacin

en el mercado mundial, no solo como resultado de una mayor preocupacin
por el deterioro de los recursos naturales, sino tambin por el inters de los
consumidores en adquirir productos inocuos y de alta calidad, que garanticen una
disminucin real de los riesgos asociados al consumo de alimentos contaminados
por agroqumicos. Esta situacin ha estimulado la generacin de incentivos en
trminos de precios para dichos articulos, impulsando las cadenas de suministro de
productos y servicios enmarcados en normativas internacionales que posibilitan
la agregacin de valor a los productos mediante su certificacin.
Sin embargo, en Colombia es incipiente el mercado de los productos orgnicos,
limitndose en su mayora a especies perennes como el caf, aceite de palma,
palmito y banano, siendo relativamente baja la produccin de frutas y hortalizas,
as como productos procesados a partir de materias primas orgnicas. Los
principales productos estn enfocados a satisfacer la demanda de los mercados
externos, mientras que las frutas y hortalizas, que se producen en pequeas
unidades productivas con el fin de distribuirse en el mercado interno, poseen una
baja competitividad debido a los costos de certificacin y comercializacin.
Algunas de las limitaciones que se presentan en la produccin bajo el modelo
orgnico estn relacionadas con el control adecuado, los factores restrictivos de
los cultivos, el cambio cultural requerido para el manejo del suelo, las dificultades
para suplir los requerimientos de nutrientes a partir de fuentes orgnicas, la baja
solubilidad de las fuentes de fsforo, la reducida diversidad y escala de los mercados
que disminuyen las posibilidades de rotar y asociar especies, la degradacin de
25
los suelos, las dificultades en el manejo de arvenses, la baja disponibilidad de

insumos permitidos por las entidades certificadoras y el desconocimiento de los
consumidores frente a los productos de esta denominacin.
El propsito de esta publicacin es proporcionar elementos tiles para
incentivar el desarrollo de la produccin orgnica en Colombia mediante la
caracterizacin de su estado actual, no solo desde la perspectiva comercial, sino
tambin en su desarrollo tecnolgico mediante la identificacin de las principales
limitaciones, retos y desafos en estos aspectos.
La primera parte del libro, compuesta por los dos primeros captulos, caracteriza
el estado actual de la agricultura orgnica. El captulo 1 presenta informacin
relevante acerca del entorno global de la produccin enfatizando en las reas
sembradas, los productos ms importantes, sus mercados objetivos, el valor de
la produccin y los pases ms significativos por continente o regin, analizando
las principales tendencias en cuanto al mercadeo de los productos orgnicos. El
captulo 2 enfatiza en el estado actual de la agricultura orgnica en Colombia,
analizando la dinmica de los productos ms importantes, el entorno institucional
asociado a la certificacin, la normatividad existente, el proceso de certificacin
y las oportunidades de negocio que se presentan en nuestro pas.
La segunda parte del libro, compuesta por los siguientes dos captulos,
aborda las particularidades normativas y tecnolgicas del sistema de produccin
orgnico. El captulo 3 presenta una recopilacin de las normas de mayor
aplicacin en Colombia y el mundo, como las aplicadas en Estados Unidos, la
Unin Europea y Japn, haciendo una descripcin de sus principales pautas. Sobre
la regulacin nacional se enfatiza en las directrices de produccin, trasformacin
y procesamiento, empaque y envase, almacenamiento y trasporte, importacin,
certificacin y sistemas de control. Adicionalmente, se analizan otras normas
orgnicas regionales y las posibilidades de integracin con los sistemas de gestin
de calidad y ambiental.
En el captulo 4 se presentan los principales aspectos relacionados con el
desarrollo tecnolgico en la agricultura, permitiendo establecer lineamientos
para caracterizacin de las condiciones agroecolgicas locales, los parmetros
de seleccin de especies de cultivo, las directrices para el diseo de sistemas
productivos a partir de criterios agroecolgicos y la gestin de la biodiversidad y
del hbitat como estrategia para el manejo fitosanitario del cultivo. Este captulo
concluye con el reconocimiento de los aspectos del diseo para planes de sistema
orgnico como instrumento de gerencia enfocado a la certificacin.
26
PRESENTACIN
Los dos ltimos captulos 5 y 6 comprenden la tercera parte del presente

documento, en esta seccin se analizan aspectos relacionados directamente
con la produccin orgnica como la sostenibilidad, concepto fundamental para
el desarrollo estratgico que es enmarcado en el mbito econmico, ambiental,
social y tecnolgico. El captulo 5 referencia las diferencias entre los sistemas
productivos convencionales y los orgnicos, reconociendo los efectos positivos
de este sistema productivo en trminos ambientales y culturales. Tambin resalta
la necesidad de implementar una visin sistmica en el proceso de produccin
de alimentos, la valoracin del conocimiento emprico en el diseo de sistemas
productivos orgnicos y la importancia de la agricultura orgnica como un factor
del desarrollo rural y elemento de cohesin social.
El captulo 6 recopila las limitaciones de la agricultura orgnica y los avances
en el campo de la investigacin, con el fin de determinar las brechas tecnolgicas
de este sector en nuestro pas, y algunas estrategias para solventarlas. Para esto
se han identificado los referentes acadmicos, las revistas ms importantes en
publicacin de artculos cientficos y las temticas abordadas. Esta informacin es
fruto de un cuidadoso proceso de vigilancia tecnolgica realizado durante el ao
2011, con el propsito de identificar las tendencias mundiales en investigacin y
las capacidades nacionales para el desarrollo de la agricultura orgnica.
Finalmente se incluyen algunas reflexiones suscitadas por los autores en el
desarrollo de este proceso investigativo, las cuales se dejan a consideracin del
lector. Esta publicacin espera contribuir a la difusin del conocimiento de un
sector en construccin, en el que se requiere una reinterpretacin del ejercicio
agrcola, al cuestionar, no solamente la sostenibilidad ambiental de la produccin
de alimentos, sino tambin aspectos mucho ms profundos como la valoracin del
conocimiento tradicional, el uso y manejo de la biodiversidad y el valor intrnseco
de los alimentos.
27
CAPTULO 1. LA AGRICULTURA ORGNICA
Primera parte
Captulo 1
La agricultura orgnica
La agricultura orgnica ha experimentado un crecimiento continuo desde

la dcada de los 80, momento en el cual se perfil como una alternativa al
modelo de produccin de la revolucin verde, llegando a ocupar actualmente
cerca del 2% del rea destinada a la produccin de alimentos en el mundo. Este
captulo ilustra el estado actual de la agricultura orgnica en trminos de rea
sembrada, principales productos, valor de las transacciones anuales, principales
pases productores por regin y tasas de crecimiento para las reas sembradas.
La informacin aqu contenida plantea los antecedentes y el panorama global
de la agricultura orgnica con el fin de contribur a identificar las tendencias
presentes de crecimiento y productos comercializados.
1.1 Antecedentes
Si bien la agricultura orgnica se acerca a aquella que durante siglos se
realizaba antes del uso de productos de sntesis qumica, es importante
mencionar que sta debe entenderse como un modelo alternativo al esquema
de revolucin verde impulsado principalmente despus de la Segunda
Guerra Mundial. La AO se caracteriz por el desarrollo de nuevas tecnologas
incrementando la produccin de alimentos a partir, por ejemplo, del uso de
variedades mejoradas de maz y trigo, sistemas de riego, fertilizantes qumicos,
plaguicidas y maquinaria agrcola, dando origen a grandes empresas agrarias
que desplazaron a los pequeos productores rurales.
Sin embargo la revolucin verde no solo produjo incrementos en la produccin
de alimentos, tambin tuvo efectos en la reduccin de la diversidad de las
29
especies de cultivo con un consecuente aumento de vulnerabilidad a plagas y

enfermedades, desigualdad social, incremento en la dependencia de productos
derivados del petrleo y el aumento del deterioro ambiental, en especial de los
recursos suelo y agua, por su uso indiscriminado (Powers y McSorley, 2001).
Con estos antecedentes, la agricultura orgnica tom impulso en la dcada
de los 80 fundanmentndose en una serie de principios integrales de manejo de
los sistemas de cultivo e involucrando elementos tcnicos, sociales, econmicos
y agroecolgicos que buscaron reducir la dependencia a los insumos externos
y los impactos ambientales, proporcionando alimentos saludables a mercados
altamente competitivos y exigentes (Soto y Reinhold, 2001).
La demanda de productos orgnicos se ha convertido en un mercado
promisorio, donde el valor de las ventas mundiales pas de 11 billones de
dlares, a finales de la dcada de los 90, a 55 billones para el ao 2009 (Willer,
2011) dando origen a nuevas formas de mercadeo en el que la certificacin de
los productos asumi un papel preponderante, ya que a travs de los sellos
orgnicos se garantiza el cumplimiento de los estndares de los mercados
internacionales (Gmez Tovar, Gmez Cruz, y Schwentesius Rindermann, 1999).
Figura 1. reas de produccin orgnica en el mundo entre 1999 y 2009.
14
Millones de hectreas
12
10
8
6
4
2
0
1998
Africa
2000
Asia
2002
Europa
2004
Latinoamrica
2006
Norte Amrica
Fuente: Elaborado a partir de FiBL-IFOAM (2011).
30
2008
2010
Oceania
En la actualidad, la agricultura orgnica certificada ocupa cerca del 1% de

las tierras cultivadas con 37.2 millones de hectreas, de las cuales un 23% se
encuentran en Amrica Latina (Willer, 2011) y cuenta con una participacin en
las ventas de alimentos que oscila entre el 1% y 2%, siendo el sector alimenticio
de mayor crecimiento con tasas que han variado entre el 20% y 25% anual. Una
muestra de esto es que entre los aos 1995 y 2000 la superficie total de tierras
en produccin bajo este modelo se incrementaron un 300% en Europa y Estados
Unidos (FAO, 2003). En la Figura 1 se presenta el comportamiento de las reas en
produccin orgnica por continente o regin.
En Colombia, se present un incremento en el rea de produccin durante los
ltimos aos al pasar de 25.000 ha en 2001 a cerca de 42.200 en 2009 (Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, 2007; Willer, 2011). Este crecimiento fue determinado
tanto por el deseo de implementar un modelo de produccin agrcola sostenible,
como tambin por los incentivos econmicos relacionados con el incremento en el
precio de los productos y la demanda por parte de los consumidores. Sin embargo,
las tasas de crecimiento anual se han contraido a partir del ao 2005 (Figura 8) e
incluso se ha llegado a estimar que en la actualidad se cuentan con cerca de 32.000
ha certificadas1. Lo anterior se debe a posibles dobles certificaciones de las reas
cultivadas, la cancelacin de proyectos pecuarios con certificacin, como el caso
de produccin de carne de bfalo, al incumplimiento de las expectativas de los
cultivos de carcter promisorio, entre otros.
1.2 Entorno global

De acuerdo con Willer (2011), la agricultura orgnica se practica en 160 pases
por ms de 1.8 millones de productores (un 31% ms que en 2008), de los cuales
un 40% son asiticos (731.315), 28% africanos (511.661) y 16% latinos (283.066);
ocupando un rea total de 37.23 millones de ha2 correspondientes al 0.9% de las
tierras productivas en el mundo. Sin embargo, si se suma el rea de recoleccin
de frutos silvestres, sta puede incrementarse en 41.5 millones de ha. Dichas
reas incluyen la recoleccin y/o cosecha de miel de abejas, plantas aromticas
y medicinales, nueces, algas marinas, bayas, frutos silvestres, palmitos, hongos,
aceites vegetales, bamb y productos de origen animal, entre otros.
El continente que presenta la mayor cantidad de tierras en produccin orgnica
es Oceana con 12.2 millones de ha, seguida por Europa con 9.3 millones y Latino
1 - Informacin suministrada por la coordinacin del Programa Nacional de Agricultura Ecolgica, Dr. Luis Eu
genio Cifuentes (Abril de 2012).
2- El rea total reportada (37.23 millones de hectreas) incluye los predios que se encuentran en conversin y
aquellos que han sido certificados por alguna de las 523 entidades autorizadas para este fin en el mundo.
31
Amrica que posee 8.6 millones de ha; por su parte frica es el que presenta
la menor participacin con tan solo 1 milln de ha certificadas. En cuanto al
crecimiento, ste ha sido mayor en Europa, donde se sumaron casi un milln
de ha entre los aos 2008 y 2009. La Tabla 1 recopila la magnitud de las reas en
produccin orgnica y su porcentaje respecto al total de tierras productivas.
Tabla 1. reas de produccin orgnica en el mundo por continentes o regiones.
Continente
o Regin
frica
Pases con reas

Pases de
en produccin
la regin
orgnica
38
57
% de pases con
produccin
orgnica
rea en
produccin
orgnica
% del rea total

en produccin
orgnica
67
1.026.632
2.8
Asia
37
49
76
3.581.918
9.6
Europa
Sur Amrica,
Centro Amrica y
el Caribe
Norteamrica
45
46
98
9.259.934
24.9
29
45
64
8.558.910
23.0
40
2.652.624
7.1
13
69
160
214
75
12.152.108
37.232.127
32.6
100
Oceana
Total
Fuente: Willer, (2011).
Para 2009, 2.5 millones de ha fueron utilizadas en la produccin de cereales,

incluyendo el arroz, 1.8 millones en forrajes verdes, 0.22 millones en vegetales y
2.4 millones se relacionaron con cultivos permanentes. De estos ltimos los ms
representativos fueron el caf con 540.000 ha reportadas, seguido por el olivo
con 490.000, las uvas con 190.000, el cacao con 26.000 y las nueces con 2.000 ha.
Tabla 2. Los diez pases con las
A nivel de pas, Australia presenta las mayores reas en agricultura

mayores reas en produccin orgnica, seguido ecolgica.
rea (ha)
Pas
por Argentina y Estado Unidos (Ver Tabla 2). No Australia
12.001.724
obstante, la mayor concentracin de productores Argentina
4.397.851
se presenta en India, Uganda y Mxico, donde se Estados unidos
1.948.946
registran 677.257, 187.893 y 128.862 agricultores China
1.853.000
certificados respectivamente. Un aspecto que Brasil
1.765.793
denota la creciente importancia de este modelo Espaa
1.330.774
de produccin es que el 46.25% (74) del total India
1.180.000
de pases que poseen reas sembradas bajo Italia
1.106.684
este sistema, han desarrollado una regulacin Alemania
947.115
interna.
Uruguay
930.965
Fuente: FiBL-IFOAM (2011).
32
En cuanto a la demanda, los mercados ms relevantes se encuentran en

Estados Unidos, Alemania y Francia, aunque el consumo per cpita ms alto se
presenta en Dinamarca, Suiza y Austria. Sin embargo, para tener una visin ms
detallada del mercado de los productos orgnicos, a continuacin se presentar
una caracterizacin de la situacin actual por continente o regin.

1.3 Tendencias del mercado de productos orgnicos
Para el ao 2009 las ventas mundiales de productos orgnicos sumaron 54.9

billones de dlares, reportando un crecimiento del 5% respecto al 2008. Aunque
este crecimiento es considerado atpico, ya que durante los 9 aos anteriores
fue superior al 10%, la explicacin dada a este fenmeno est relacionada
con la crisis financiera acontecida en 2009, la cual afect el mercado europeo
principalmente, disminuyendo el poder adquisitivo de los consumidores y por
ende la demanda de productos orgnicos.
Los mercados ms importantes para los productos orgnicos a nivel macro
son Europa y Estados Unidos, donde se registran el 96% de las ventas, lo cual
representa un desbalance significativo entre la produccin y consumo de estos
productos en los pases de Asia, frica, Oceana, latino Amrica y el Caribe
(Sahota, 2011). El mayor porcentaje en las ventas de productos y bebidas
orgnicas est relacionado con los artculos frescos como frutas y hortalizas,
siendo la manzana, naranja, papa y zanahoria los productos ms importantes,
no solo por el volumen manejado sino tambin porque representan los puntos
de entrada para los consumidores nuevos (Organic Monitor, 2010).

1.3.1 frica
En frica se han reportado cerca de 500.000 productores, los cuales participan

con un 2,8% del rea mundial certificada. El principal destino de los productos
es la Unin Europea, tranzando por este concepto 37 millones de dlares al ao.
El pas lder en rea sembrada es Uganda, con ms de 226.900 ha, seguido por
Tnez con 167.302 ha y Etiopa con 122.727 ha (Willer, 2011). El pas con mayor
rea en porcentaje de su extensin agrcola es Santo Tom y Prncipe con un
6.5%. Los productos ms representativos son el caf, olivo, te, algodn y cacao.

Los mercados internos en frica son todava incipientes y se localizan
usualmente cerca a las ciudades capitales. La mayora de los compradores son
extranjeros y ciudadanos de clase media-alta, quienes pagan valores similares a
los consumidores Europeos (Bouagnimneck, 2011). Sur frica posee el mercado
33
ms grande en el continente, no obstante, Egipto, Arabia Saudita, Emiratos

rabes y Kuwait estn fortaleciendo sus mercados para estos productos
(Sahota, 2011).
1.3.2 Asia
Asia representa el 10% de las reas en produccin orgnica en el mundo, con
cerca de 3.6 millones de ha manejadas por 731.315 productores. El primer pas
productor es China, con 1.9 millones de ha, seguido por India, con 1.2 millones. Un
elemento particular que se presenta en este ltimo continente es el desarrollo del
sector industrial que ha tratado de incentivar no solo la orientacin del mercado
hacia la exportacin, sino tambin el fortalecimiento de los mercados locales. En
este sentido los gobiernos de China, India, Japn, Corea del Sur, Filipinas, Taiwn
y Malasia han implementado regulaciones internas para los productos orgnicos
(Willer, 2011).
El mercado asitico posee pases productores de gran representatividad en
el entorno global como China, India, Tailandia, Filipinas y Vietnam, cuyo objeto
principal es producir excedentes exportables para satisfacer la demanda de pases
con un alto consumo como Japn, Corea del sur, Taiwn y Singapur. Dentro de los
productos ms importantes se encuentran el t, arroz, frutas, hortalizas, hierbas
y especias, entre otros. La tendencia del mercado como en los otros continentes
es creciente, sin embargo para ste el valor de las ventas anuales fue de tan solo
de 1 billn de dlares para el 2009, lo cual representa menos del 2% del mercado
global, siendo Israel el mercado ms grande en el medio oriente. De este mercado
es posible afirmar que al igual que en Norteamrica est en construccin y an es
incipiente, aunque posee la particularidad de haber implementado sellos privados
por los minoristas bajo los cuales comercializan los productos orgnicos.
Entre los factores limitantes para el crecimiento del mercado en esta regin se
encuentran: la falta de normas internas adaptadas por los pases que la conforman, la
ausencia de mecanismos de discriminacin entre los productos orgnicos legtimos
y los productos que se comercializan bajo las etiquetas de libre de qumicos o
sin pesticidas y la ausencia de equivalencias entre los estndares existentes, por
lo cual los productores y exportadores deben certificar sus productos con diversas
normas y sellos (Sahota, 2011).
34
1.3.3 Europa
De acuerdo con Willer y Sahota (2011) las reas manejadas bajo los preceptos
de la agricultura orgnica en este continente suman 9.3 millones de ha, lo cual
representa el 1.9% de las reas en produccin agrcola y el 25% de las reas en
produccin orgnica en el mundo. Los pases con mayores reas son Espaa con
1.3 millones de ha, Italia con 1.1 millones y Alemania con 950.000 ha. Mientras
que la cantidad total de productores es cercana a 250.000.
En esta regin el comercio de los productos orgnicos tranz 18.400 millones
de euros en 2009, lo que corresponde a 26 billones de dlares, comprendiendo
el 48% del monto global de las transacciones realizadas. La tendencia en la
venta de estos productos ha mostrando incrementos significativos en la tasa de
crecimiento para los mercados de Francia y Suecia, siendo esta superior al 15%.
El mercado ms importante es el de Alemania, con ventas anuales cercanas a
los 5.800 millones de euros, seguido por Francia, donde se negociaron 3.041
millones y el Reino Unido, donde la cifra alcanz los 2.065 millones. Sin embargo
los consumos per cpita ms altos se presentan en Dinamarca, Austria y Suiza.

El mercado en esta regin (Alemania, Francia y Reino Unido) presenta una alta
competencia entre los oferentes con una gran cantidad de compaas involucradas
en la produccin y distribucin de los productos orgnicos, las cuales concentran
el 70% de las ventas. Es importante mencionar en este punto que el mercado de
los productos orgnicos es muy sensible a los cambios en la economa, como se
evidenci en la crisis financiera de 2009, en donde se produjo una contraccin del
mercado orgnico cercana al 14% en el Reino Unido; en el caso de Alemania se
mostr un estancamiento debido a la cada en los precios. Estos eventos deben
ser considerados ya que como se mencion ste es el mercado ms importante
en el continente europeo.
Los pases de Europa del sur poseen un amplio nmero de productores, sin
embargo, estos orientan su produccin a la exportacin hacia los pases nrdicos,
por lo cual no presentan altas tasas de consumo. Entre estos se encuentran
Espaa, Portugal y Grecia, siendo las frutas, vegetales, hierbas, especias y aceite
de oliva los productos ms representativos. Para los pases del centro y oriente
de Europa la tendencia es concordante con los pases del sur, mostrando un
crecimiento mesurado en la produccin orientada a la exportacin y la satisfaccin
de las demandas internas. En este grupo es de destacar el comportamiento que
ha tenido el mercado de Repblica Checa, Polonia y Hungra (Sahota, 2011).
35
1.3.4 Norteamrica
En esta regin las reas producidas con prcticas orgnicas ocupan cerca de
2.7 millones de hectreas, de las cuales 2.0 millones se ubican en Estado Unidos
y 0.7 en Canad, representando el 0.7% de las reas en produccin agrcola en la
regin y el 7% de las reas en produccin orgnica en el mundo. Las ventas totales
para el ao 2009 en estos dos pases sumaron 26.6 millones de dlares, con un
crecimiento del 5.3% respecto al ao 2008, constituyendo el 3.96% del mercado
de alimentos en la regin.
A nivel global, Estados Unidos es el principal mercado para los productos
orgnicos con ventas cercanas a los 26.7 billones de dlares para el 2010. Respecto
al mercado canadiense se estima que ste negocia alrededor de 1.75 billones de
dlares, siendo importante destacar que en ambos pases se realizan grandes
esfuerzos para promocionar los productos desde el nivel gubernamental y educar
a los consumidores en el significado de su carcter orgnico (Willer, 2011; Fitch,
2011). La figura 2 ilustra el crecimiento en el valor de las transacciones para EE.UU
en la ltima dcada.
En trminos generales, Estados Unidos efecta el 90% de las transacciones
comerciales que involucran productos orgnicos en Norteamrica, registrando
altos volmenes de importacin en frutas, vegetales, carnes, legumbres,
semillas, hierbas y especias, las cuales son suplidas principalmente por los pases
productores de Latinoamrica, ya que a pesar de ser lder en produccin, su
demanda interna no alcanza a ser satisfecha (Sahota, 2011).
Figura 2. Valor de las ventas de productos orgnicos en Estados Unidos.
30.000
Millones $USD
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Elaborado a partir de Organic Trade Association (2011).
36
Ao
Alimentos
Total Alimentos
Participacin en el
Crecimiento del
Actualmente, un importante fenmeno de masificacin se viene presentado

en esta regin al ampliarse la oferta de productos orgnicos en los mercados
convencionales como supermercados, centros comerciales y tiendas de
comestibles, donde los minoristas han introducido marcas blancas para sus
productos logrando un importante posicionamiento. Ejemplo de esto son
los sellos O Organics de los supermercados Safeway y PC Organics de los
almacenes Loblaws, los cuales lideran los mercados de Estados Unidos y Canad,
respectivamente. Al respecto, la Tabla 3 muestra la participacin de los productos
orgnicos en el mercado de alimentos durante la ltima dcada.
Tabla 3. Participacin del mercado de productos orgnicos en Estados Unidos.
2000
Alimentos
orgnicos
6.100
2001
7.360
Ao
498.380
Participacin en el
mercado
1,2%
Crecimiento del
sector orgnico
21,0%
521.830
1,4%
20,7%
Total Alimentos
2002
8.635
530.612
1,6%
17,3%
2003
10.381
535.406
1,9%
20,2%
2004
12.002
544.141
2,2%
15,6%
2005
14.223
566.791
2,5%
18,5%
2006
17.221
598.136
2,9%
21,1%
2007
20.410
628.219
3,2%
18,5%
2008
23.607
659.012
3,6%
15,7%
2009
24.803
669.556
3,7%
5,1%
2010
26.708
673.324
4,0%
7,7%
Fuente: Elaborado a partir de Organic Trade Assocition (2011).
Una particularidad del mercado Norteamericano es que ste se encuentra

dominado por grandes empresas que concentran la produccin, comercializacin
y distribucin. Por ejemplo United Natural Foods Inc. (UNFI), quien es el
principal distribuidor de productos orgnicos en Estados Unidos, incluyendo
en su portafolio no solo alimentos sino tambin productos relacionados como
suplementos nutricionales y artculos de cuidado personal, entre otros. Otro canal
de comercializacin son los servicios de alimentacin, los cuales han mostrado
una tendencia creciente por el uso de productos orgnicos en sus ingredientes;
este hecho ha generado que empresas como Organic To Go Food Corporation
orienten sus operaciones a la provisin de productos como caf orgnico y carnes
a los servicios de alimentacin (Sahota, 2011).
Un avance significativo que se ha dado durante los ltimos aos en EEUU,
es la implementacin de una base de datos3 que permite hacer seguimiento a
3 - Para acceder a la base de datos: http://apps.ams.usda.gov/nop/ (Fecha de consulta: Agosto de 2011).
37
las operaciones relacionadas con los productos dentro del Programa Nacional
Orgnico (NOP) del Departamento de Agricultura (USDA por sus inciales en ingles),
la cual ofrece informacin acerca del productor, comercializador, certificador,
producto, numero de certificacin, pas de origen, etc. De acuerdo con la USDA,
el nmero oficial de productores certificados en Estados Unidos para el ao 2008
fue de 12.941. Para el caso de Canad se registraron para el mismo periodo 3.914
productores y un rea de 695.463 ha en produccin, ms 210.231 ha adicionales
destinadas a la recoleccin de productos silvestres (Fitch, 2011).

1.3.5 Oceana
Esta regin es la ms importante, en cuanto rea se refiere, aportando 12.2

millones de hectreas que representan el 33% del rea en produccin mundial
orgnica y el 2.8% del rea en produccin agropecuaria en el mundo; esta
extensin es manejada por 8.466 productores. El 99% del rea se encuentra en
Australia, correspondiendo en su mayora (97%) a tierras destinadas al pastoreo,
mientras que en Nueva Zelanda se encuentran 124.000 ha y en Vanuatu 8.996 ha.
Una particularidad de esta regin es que los mercados locales son inexistentes
o se encuentran poco desarrollados, por lo que los productos se venden como
convencionales sin un sobreprecio o precio Premium, motivo por el cual la mayora
de la produccin se destina a la exportacin y a la satisfaccin de la demanda de
turistas en lugares muy visitados, como por ejemplo las islas Fiji, Cooks y Samoa
(Willer, 2011).
Las ventas anuales en Oceana alcanzaron para 2009 un valor agregado
cercano a los 800 millones de dlares, este valor es menor al presentado en
Asia durante el mismo periodo y representa menos del 1.5% del valor global de
las ventas para ese ao. En cuanto a la comercializacin de los productos, sta
ha ido incursionando en mercados especializados, supermercados, tiendas por
departamentos y servicios de alimentacin; como caracterstica particular se
encuentra la limitada disponibilidad de productos y los bajos rangos en los precios
de compra. Los principales productos incluyen la carne de res, cordero y lana,
as como tambin vino, manzanas, peras, hortalizas y kiwi.
Al igual que en Norteamrica y Europa, grandes compaas y comercializadores
han concentrado el mercado, pues menos del 0.5% de los productores en el
mundo manejan casi un tercio de las reas en produccin, siendo las compaas
ms fuertes Thomas Dux Grocer, Fonterra y Sanitarium (Sahota, 2011).
38
1.4 Agricultura orgnica en Amrica Latina
En esta regin se manejan aproximadamente 8.6 millones de ha por 280.000

productores, lo cual representa el 23% de las tierras en produccin orgnica en
el mundo. El crecimiento de estas superficies durante los aos 2008 y 2009 fue
cercano al 6%, siendo los pases ms representativos Argentina con 4.4 millones
de ha, Brasil con 1.8 millones y Uruguay con 903.965 ha. Mxico por su parte posee
la mayor cantidad de productores registrados con un total de 128.862, seguido
por Per y Repblica Dominicana. Los productos orgnicos latinoamericanos
tienen como destino principal los mercados de Europa, Norteamrica y Japn,
siendo particularmente exitosos aquellos productos que no se producen en estas
regiones y los que se producen fuera de estacin. Los productos ms importantes
son las frutas tropicales, granos y cereales, caf, cacao, azcar y carnes (Willer,
2011).
Cerca de la mitad de las reas se destinan a praderas, especialmente en
Argentina donde la mayora de las tierras se han enfocado en la produccin
de carne, mientras que un 8% se est orientado a la produccin de cultivos
permanentes como cacao, banano y manzana. Para el 2009 se reportaron en
esta regin 4.500 ha en produccin pisccola y 8.5 millones de ha en recoleccin
de productos silvestres, por lo que el rea total dedicada a la produccin orgnica
actual debe ser superior a 17 millones de ha.
Los productores de la regin tienen una visin optimista ya que han encontrado
en la agricultura orgnica una oportunidad para mejorar sus ingresos, como en
Chile, Per, Repblica Dominicana, Guatemala y Honduras, en donde se han
reportado crecimientos en el rea de produccin. Sin embargo la comercializacin
de productos bajo el modelo de comercio justo o Fair Trade ha impulsado
otras iniciativas diferentes a la certificacin orgnica como alternativa para el
mejoramiento de la calidad de vida de los productores, por lo que en muchos
pases de Latinoamrica se estn produciendo alimentos con ambos sellos.
El desarrollo de mercados locales es el mayor reto para los productos orgnicos
en Latinoamrica, ya que de esto depende la sostenibilidad de la produccin. Para
lograr este desarrollo es preciso superar la falta de coordinacin entre los sectores,
articular las cadenas productivas y ofrecer mayor visibilidad a los productos
entre los consumidores. En este ltimo aspecto es necesario un apoyo ms
comprometido de los gobiernos al proveer mecanismos que le permitan distinguir
a los clientes entre los sellos de los productos y los sistemas de certificacin.
39
La tendencia general en la implementacin de la produccin orgnica en

Latinoamrica est relacionada con la asociacin de pequeos productores y/o
colectores, que ha implicado la adopcin de sistemas de control interno y el
fortalecimiento de la estructura social en las regiones donde opera esta figura.
No obstante en algunos pases como Costa Rica, Honduras, Colombia y Per
se han estimulado procesos de certificacin con miras a la exportacin a travs
de recursos aportados por comercializadores internacionales, investigadores,
gobiernos y agencias de cooperacin extranjeras.
Estas iniciativas se han enfocado en productos como el caf, caa de azcar,
jugos de frutas, miel de abejas, nueces y algunas especias, con proyectos dirigidos
al desarrollo tecnolgico para la implementacin de cultivos a gran escala que
optimicen los beneficios econmicos mediante el envi de los productos obtenidos
al mercado del pas de origen del inversionista (Garibay, Ugas y Flores, 2011).
Principales productos de la regin

En cuanto a la oferta de productos orgnicos en Latinoamrica y el Caribe, el
caf es uno de los ms importantes, de acuerdo con el IFOAM (2011) este cultivo
ocupa cerca de 329.949 ha en esta regin, siendo Mxico el pas donde se presentan
las mayores reas. Otros pases con producciones significativas de esta especie
en Latinoamrica son Per, Repblica Dominicana, Nicaragua y Colombia. Otra
especie perenne de gran importancia en la regin es el cacao, producto que se ha
caracterizado por ser fuente de ingresos para pequeos productores, haciendo
parte integral de procesos de certificacin conjunta en Fair Trade y agricultura
orgnica. En algunos pases se ha enfocado el cultivo hacia la produccin de grano,
mientras que en otros se han adoptado alternativas de agregacin de valor entre
las que se encuentran la fabricacin de chocolate de mesa y chocolates de alta
calidad, siendo este ltimo un rengln importante en el sector agroindustrial ya
que el 75% del chocolate orgnico es empleado en la produccin de chocolates
finos y de aroma.
Como en el caso del caf, el cultivo de cacao orgnico ha estado creciendo
considerablemente en Colombia, Per y Bolivia debido al apoyo que ha tenido
por parte de los entes gubernamentales al ser utilizado dentro de programas de
sustitucin de cultivos ilcitos, especialmente la produccin de hoja de coca. Las
figuras 3 y 4 muestran las reas destinadas a estos dos productos en Latinoamrica
(Garibay, Ugas, y Flores, 2011).
40
Figura 3. Produccin de caf orgnico en Latinoamrica y el Caribe.

Mxico
Per
Repblica Dominicana
Nicaragua
Colombia
Ecuador
Guatemala
Cuba
El Salvador
Costa Rica
185,193
78,441
17,162
12,257
11,048
9,044
8,179
3,807
3,639
1,132
0
50
100
150
200
Miles de hectreas

Figura 4. Produccin de cacao orgnico en Latinoamrica y el Caribe.
Repblica Dominicana
Ecuador
Per
115,432
45,158
15,857
14,796
Mxico
Nicaragua
Belice
Costa Rica
3,666
1,053
0,319
0,264
0,04
Colombia
Grenada
0
20
40
60
80
100
120
140
Miles de hectreas
Otros cultivos de gran importancia son la nuez de Brasil o castaa, siendo

producida en Bolivia, Per y por supuesto en el pas al que debe su nombre, as
como tambin la caa de azcar, la cual ocupa un lugar importante en Brasil,
Paraguay, Ecuador, Argentina, Colombia y Cuba. En este caso Brasil se ha
caracterizado por el establecimiento de grandes plantaciones que producen
azcar con tecnologas modernas y altos estndares de calidad, aunque en los
dems pases las unidades productivas corresponden a predios pequeos que
producen de manera independiente o en asociaciones campesinas. La figura 5
muestra las reas sembradas en caa de azcar.
41
Figura 5. Produccin de caa de azcar orgnica en Latinoamrica y el Caribe

Paraguay
Colombia
Argentina
Cuba
Ecuador
30,000
6,977
6,568
5,196
0,965
Mxico
Costa Rica
Haiti
0,866
0,247
0,054
0
10
15
20
25
30
35
Miles de hectreas
En cuanto al mercado de frutas, el banano ocupa un rengln muy importante,

siendo de especial relevancia en Repblica Dominicana, Ecuador, Per y Costa
Rica. La figura 6 muestra las reas sembradas en este producto.
Figura 6. Produccin de banano orgnico en Latinoamrica y el Caribe.
Repblica Dominicana
Ecuador
Per
Costa Rica
Mxico
Salvador
Colombia
Panam
18,621
12,062
5,681
4,605
0,238
0,167
0,139
0,022
0
10
Miles de hectreas
15
20
Otros productos representativos en este rengln son las manzanas y uvas en

Brasil; kiwi y fresas en Chile; el banano, mango y pia en Colombia, Honduras
y Repblica Dominicana; manzanas, peras y ctricos en Argentina y aguacates,
manzanas, y ctricos en Mxico. La pia es un caso particular debido al incremento
en su participacin en el mercado desde que el etileno fue autorizado para ser
usado como inductor de floracin, por la regulacin de la Unin Europea y el
Programa Nacional Orgnico (NOP) de los Estados Unidos.
42
Las especias, hierbas aromticas y plantas medicinales son otros de los

productos que son producidos orgnicamente en la regin. El organo, producido
principalmente en Mxico, Argentina y Per; la rosa mosqueta, que es exportada
desde Chile hacia los mercados de Europa, Japn y Estados Unidos; la yerba
mate, que se produce en Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil; el cardamomo,
cuya produccin se ubica en Centroamrica; el aj chile, producido en Mxico,
Colombia y Per; la maca y el Sasha inchi, de origen peruano; el guaran, cultivado
en Brasil; la estevia, producido en Paraguay; la ua de gato, obtenida en Per y
Bolivia y el aloe vera, propio de Mxico, entre otros.
En cuando a cereales y granos Paraguay se ubica como el principal productor
de soya, junto con Argentina y Brasil, que a su vez exportan maz y avena.
Dentro de los granos andinos la quinua y el amaranto son los productos ms
representativos de Bolivia y Per. Finamente el mercado de los vinos y bebidas
alcohlicas son otra categora que ha venido tomando fuerza en la regin, al
respecto es importante sealar que Argentina y Chile son los mayores productores
de vino, mientras que en Mxico se est desarrollando un mercado en torno al
tequila y el mezcal orgnico, proceso que tambin se ha dado en Per con el Pisco,
en Brasil con la cachaza y en Cuba con el ron. Como caracterstica particular, cabe
anotar que estos productos a menudo se acompaan de otras certificaciones,
como la denominacin de origen (Garibay, Ugas, y Flores, 2011).

Conclusiones
De acuerdo con los datos presentados, el continente con mayor cantidad

de rea certificada como orgnica en el mundo es Oceana, seguido de Europa
y en tercer lugar la regin conformada por el centro y sur de Amrica. A pesar
de esto, se observa una mayor adopcin de la agricultura orgnica, en trminos
de nmero de pases, en Europa, donde el 98% de los pases la han incluido,
siendo sta rea equiparable con la conformada por el sur y centro de Amrica,
donde la adopcin por pases tan solo llega al 64%, encabezada por Brasil, que a
su vez ocupa el quinto lugar, quinto lugar en el ranking de pases con mayor rea
en produccin orgnica. Por consiguiente, la regin del Centro y Sur de Amrica
cuenta con un gran potencial para el desarrollo de la produccin orgnica, no solo
en trminos de incremento en el rea certificada, sino que a su vez se destaca por
la variabilidad de productos que puede llegar a ofertar y que podra traducirse
en un factor diferenciador en el mercado externo. En trminos generales, a nivel
mundial se observa la dinmica generalizada y creciente ao tras ao del sector
dado el aumento de la produccin, participacin en el mercado y valor de las
ventas de estos productos en los diferentes mercados abordados. A continuacin
43
se presenta de manera general el estado de la agricultura orgnica en Colombia

con el fin de brindar un panorama ms amplio de este sistema productivo en
cuanto a su entorno institucional, normatividad y certificacin.
44
Captulo 2. LA AGRICULTURA ORGNICA EN COLOMBIA
Captulo 2
La agricultura orgnica
en Colombia
Este captulo tiene como objetivo presentar la dinmica de produccin
orgnica en el pas junto con su institucionalidad asociada. Hace un primer
recorrido a partir de la descripcin cuantitativa y cualitativa del negocio en
trminos de rea certificada, produccin, tipo de productos, distribucin y sus
vas de comercializacin, seguido de un acercamiento a la institucionalidad
mediante el recuento de las principales organizaciones que han fomentado
el desarrollo de la produccin orgnica. En trminos de normatividad, se
introduce al lector a las principales pautas que, de acuerdo con la legislacin
nacional, regulan la produccin, introduciendo conceptos como la certificacin
ambiental y su diferenciacin con otros tipos de sellos y sistemas de certificacin
o gestin (ambiental o de calidad). Adems se hace un recorrido acerca de los
parmetros fundamentales para la obtencin de la certificacin orgnica y se
ofrece informacin de aplicacin prctica entorno a las principales entidades
certificadoras en el pas desde el enfoque de oportunidades de negocio y riesgos
asociados a la cadena de valor de los productos orgnicos.
2.1 Dinmica de la produccin

Existen reportes de agricultura sin agroqumicos y aplicacin de abonos
orgnicos en Colombia desde antes de la dcada de 1960; sin embargo, es
hacia los aos ochenta que se presentan iniciativas de produccin orgnica en
Colombia por parte de pequeos proyectos de caficultores en distintas zonas del
pas, tales como Valle del Cauca, Tolima, Sierra Nevada y Cundinamarca, en su
mayora apoyados por diferentes ONGs. La primera exportacin reportada de
45
caf orgnico data de 1992, por parte de la organizacin de pequeos caficultores

en Riofro - Valle, denominada Asociacin de Caficultores Orgnicos de Colombia
(ACOC). Posteriormente, en 1993, esta asociacin, apoyada por el IMCA (Instituto
Mayor Campesino, obra social de la compaa de Jess), inici las exportaciones al
mercado Norte Americano certificado por OCIA (Esguerra, 2001).
Un momento importante se da hacia el ao 1998, cuando las exportaciones de
estos productos registradas ascendieron a 4 millones de dlares. A partir de esta
fecha se han suscitado incrementos considerables llegando a tranzar 19 millones
de dlares en el 2002. De acuerdo con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural, para el ao 1999 se contaba en el pas con 20 mil ha certificadas, las cuales
fueron duplicadas en los diez aos posteriores (MADR, 2007). La Tabla 4 relaciona
las reas destinadas a la produccin orgnica durante los aos 2007, 2008 y 2009,
discriminando sus principales usos.
Tabla 4. Grupos de cultivos en reas certificadas y en proceso de conversin en Colombia (20072009).
2007
2008
2009
rea (h a)
rea (ha)
rea (ha)
145
145
Flores y ornamentales
12
12
Semillas y plntulas
42
42
--
2.534
2.534
6.977
Hortalizas
173
173
78
Cacao
26
26
264
16.036
16.036
11.048
3.704
3.704
8.461
212
212
33
Otros
3.729
3.729
6.687
Pastoreo Permanente
Pastoreo permanente
604
604
--
Otros suelos agrcolas
Otros
11.367
11.367
--
1.724
8.677
38.587
40.308
42.235
Uso Principal por tipo de cultivo

Cereales
Cultivos agroindustriales
Caa de azcar
Caf
Cultivos permanentes
Tierras agrcolas en
cultivo- sin detallar
Frutas tropicales y
subtropicales
Plantas aromticas y
medicinales
Sin detallar
Total

46
La figura 7 muestra la participacin estos grupos de alimentos en la oferta

nacional.
Figura 7. Usos principales de reas de produccin orgnica en Colombia (2007-2009).
Pastoreo
perennes 2%
Otros 32%
Cultivos
perennes 59%
Cultivos
Agroindustriales 7%
Fuente: Elaborada a partir de FiBL-IFOAM (2011)

De acuerdo con el MADR (2007),
Productos orgnicos como: banano, caf, cacao, cereales, palma de aceite,

tubrculos, frutas, panela, hortalizas, heliconias y follajes, miel de abejas,
procesados alimenticios, carne de res y de bfalo, entre otros, componen
la oferta nacional y su produccin est distribuida a travs del territorio. Los
principales destinos de los productos orgnicos colombianos son la Unin
Europea y Estados Unidos. En el primer caso son demandados productos como
caf, banano, panela, frutas, aromticas y frutos de palma; por su parte a
Estados Unidos se dirigen productos como miel, cacao, banano, azcar, pulpas
de frutas, palmito y caf. Japn, Corea y Australia cuentan como importadores
recientes del mercado orgnico colombiano con caf, frutas y azcar orgnico.
Otros productos de gran potencial exportador son frutas y hortalizas frescas,
frutas secas, nueces, frutas y hortalizas procesadas, t, hierbas, especias,
cultivos oleaginosos y derivados, edulcorantes, cereales, carne, lcteos y
huevos (MADR, 2007).
La figura 8 muestra el comportamiento del rea certificada durante el periodo
comprendido entre 2003 y 2011, mostrando un mayor incremento en entre los
aos 2003 a 2006 y evidenciando el fenmeno presente en los ltimos aos de
47
reduccin en las tasas de crecimiento, en especial para los aos 2007, 2009 y
2010. Las causas del porque se han presentado estas reducciones pueden estar
asociadas a factores climticos que han producido prdidas considerables, as
como tambin el retiro voluntario de productores que no han alcanzado el nivel
de sostenibilidad requerido para mantenerse en el mercado. Sin embargo, es
difcil establecer con certeza estas causas ya que las bases de datos disponibles,
como la del ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, presentan divergencias
respecto a las entidades internacionales, con una evidente desactualizacin.
Figura 8. Comportamiento de las reas certificadas en produccin orgnica en Colombia.
60.000
60.000
50.000
40.000
30.000
Hectreas
Hectreas
50.000
40.000
30.000
20.000
20.000
10.000
10.000
0
-10.000
0 2003
-10.000
2003
2004
2004
2005
2006
2007
2005
2006
2007
2008
2009
2008
2009
2010
2010
2011
2011
Fuente: Elaborada a partir de MADR (2011).

Figura 9. rea en produccin orgnica por departamento.
MAGDALENA
BOGOT
MAGDALENA
SANTANDER
BOGOT
CESAR
SANTANDER
VALLE DEL CAUCA
CESAR
VALLE CALDAS
DEL CAUCA
CAUCA
CALDAS
LA GUAJIRA
CAUCA
ATLNTICO
LA GUAJIRA
ANTIOQUIA
ATLNTICO
TOLIMA
ANTIOQUIA
CUNDINAMARCA
TOLIMA
QUINDO
CUNDINAMARCA
RISARALDA
QUINDO
RISARALDA
BOYAC
BOYAC
HUILA
HUILA
NARIO
NARIO
CRDOBA
CRDOBA
CHOC
CHOC
6905,1
5825,9 6905,1
4651,0
2643,5
2032,4 2643,5
2032,4
1091,2
491,0 1091,2
435,5
491,0
321,0
435,5
286,4
321,0
265,7
286,4
166,3
265,7
75,7166,3
75,7
32,6
24,0
32,6
5,724,0
5,05,7
5,25,0
5,2
0
1000
2000
0
1000
2000
3000
3000
5825,9
4651,0
4000
4000
5000
5000
6000
6000
Hectreas en produccin orgnica

Fuente: Elaborada a partir MADR (2011).

48
8207,5
8207,5
7000
7000
8000
9000
8000
9000
Los departamentos y regiones con mayor participacin en el rea certificada

corresponden a Magdalena, la Sabana de Bogot y Santader (Figura 9). Por su parte,
en la figura 10 se presenta en el departamento de Magdalena la mayor produccin
a nivel nacional seguido del departamento del Valle del Cauca. En la figura 11 se
presenta el rea en produccin por cultivo, en donde se resaltan el Caf, los frutales,
palmito, aceites y caa de azcar, lo que concuerda con las mayores producciones
de estos cultivos (Ver figura 12 y 13).
Figura 10. Produccin nacional por departamento.
194142,9
MAGDALENA
VALLE DEL CAUCA
LA GUAJIRA
CALDAS
SANTANDER
BOGOT
ANTIOQUIA
CESAR
QUINDO
CUNDINAMARCA
ATLNTICO
CAUCA
TOLIMA
HUILA
NARIO
BOYAC
RISARALDA
CHOC
CRDOBA
148029,7
25078,0
13180,7
11856,7
8855,5
8525,0
7508,9
3709,4
1930,8
867,4
746,4
507,7
171,0
111,1
62,5
55,3
37,2
2,4
0
50000
100000
150000
200000
250000
Toneladas de producto

Figura 11. rea en produccin orgnica por cultivo
8773,2
8165,9
CAF
FRUTALES
6850,0
PALMITO
5546,8
ACEITES
2770,8
CAA
806,7
ASOCIADOS
164,1
156,3
81,72
68,1
CACAO
PLTANO
HORTALIZAS
PECUARIO
56,2
12,4
7,6
5,0
2,4
AROMTICAS
PROCESAMIENTO
FLORES
APCOLA
CEREAL
1,4
PASTOS
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000

49
Figura 12. Produccin nacional de cultivos orgnicos

CAA
ACEITES
FRUTALES
CAF
PALMITO
ASOCIADOS
PLATANO
HORTALIZAS
AROMTICAS
INSUMOS
EXPORTACIN
FLORES
PASTOS
PECUARIO
CACAO
COMERCIALIZACIN
CEREAL
PROCESAMIENTO
APCOLA
171414,7
133950,7
91876,2
8056,0
7000,0
5436,5
3967,6
1562,3
810,4
570,5
272,0
230,0
90,0
50,5
50,2
10,3
9,5
8,7
2,4
0
50000
100000
150000
200000
Toneladas de producto

Figura 13. Principales productos orgnicos en el mbito nacional
ACEITES
31,8%
ASOCIADOS
1,3%
FRUTALES
21,8%
PALMITO
1,7%
PLTANO
0,9%
CAF
1,9%
CAA
40,6%
Los pequeos productores independientes, las asociaciones de productores

pequeos y medianos, as como organizaciones, empresarios medianos y grandes
componen la oferta de productos orgnicos en el pas. Actualmente, se llevan a
cabo proyectos productivos en los que confluye la integracin del sector privado,
entidades estatales y la academia, incentivados por los beneficios socioeconmicos
que genera el sector (International Trade Center, 2010; MADR, 2011).
50
2.2 Comercializacin de productos orgnicos

Un fenmeno interesante se registr hace 5 aos con la promocin de
mercados de tipo local y regional, en el cual se ha contado con la participacin de
cadenas de supermercados dispuestas a establecer convenios de comercializacin.
Esta iniciativa ha sido liderada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial bajo su Programa Mercados Verdes, con el acompaamiento del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR, 2007).
Con el objeto de consolidar la produccin de bienes sostenibles e incrementar
la oferta de servicios ecolgicos competitivos, el Plan Estratgico Nacional
de Mercados Verdes (Penmv 2002-2012) estableci en su marco de accin los
siguientes objetivos (Ministerio del Medioambiente, 2002):

Impulsar la demanda nacional por productos verdes mediante la trasmisin

de elementos a los consumidores que permitan generar y fortalecer la
conciencia ecolgica.
Posicionar a Colombia como proveedor de productos verdes mediante
el aprovechamiento de la biodiversidad del pas, la contribucin a la
diversificacin de las exportaciones y la disminucin de la dependencia de la
exportacin de productos primarios.
Consolidar las estructuras organizativas de los productores verdes, tanto
pblicos como privados, y coordinar los esfuerzos que se adelantan en todo
el pas.
Establecer instrumentos de apoyo al sector de los productos verdes,
incluyendo herramientas financieras, mecanismos claros de diferenciacin,
herramientas de promocin y comercializacin y capacitacin para la
formulacin de planes de negocio.
El mercado de los productos orgnicos en Colombia es an incipiente, vindose
coartado por el alto costo y por ende precio de los productos comercializados,
ya sea a travs de grandes superficies o mercados especializados. Lo anterior
repercute en una disminucin de las posibilidades de la masificar el consumo con
el propsito de instaurar una cultura del consumo orgnico en nuestro pas.
Otro factor que limita el avance en la comercializacin de los productos
orgnicos es la poca informacin disponible en diferentes sentidos de la
produccin. En una primera direccin la informacin que se le brinda al consumidor
es incipiente, razn por la cual se desconoce en sectores especficos de la
poblacin el verdadero significado de la produccin orgnica, en otro sentido,
51
la informacin de la que dispone el productor limita una adecuada planeacin

de la produccin, distribucin y venta de sus productos. Evidencia de esto es la
heterogeneidad que se presenta entre la informacin disponible en el website
del MADR y la publicada por el IFOAM.
Finalmente, el poco valor agregado que se le otorga a los productos es otro
factor fundamental para explicar el pausado crecimiento en la comercializacin
de productos orgnicos, ya que ste ha estado relacionado generalmente con
mejoras en los empaques y la presentacin, pero no en su transformacin. El
sector de productos orgnicos debe ser fortalecido, ampliando el nmero de
especies, con visin hacia la transformacin, para que de esta manera puedan
ser integradas en productos alimenticios de alto valor agregado. Se debe
partir de que los productos orgnicos elaborados deben contener un mximo
de 5% de ingredientes que no posean esta denominacin que corresponden a
los ingredientes incluidos en los respectivos anexos de los reglamentos para la
produccin primaria, procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento,
certificacin, importacin y comercializacin de productos agropecuarios
ecolgicos de la regulacin orgnica nacional.
2.3 Entorno Institucional
Existen diversas instituciones de tipo gubernamental, acadmico y privado

que han respaldado el desarrollo de la agricultura orgnica en el pas. Por ejemplo,
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial en compaa del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, han establecido el Plan Nacional de Mercados
Verdes, cuyo objeto es facilitar la comercializacin de estos productos mediante
el trabajo conjunto con cadenas de supermercados y restaurantes, as como la
organizacin de puntos de encuentro como estrategia de promocin.
Otra iniciativa es el Programa Nacional de Agricultura Ecolgica (PNAE)
apoyado igualmente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
coordinado en la Direccin de Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria, el
cual realiza actividades para promover y fortalecer el desarrollo de este subsector
productivo. Es fundamental sealar que para la ejecucin de este programa se
estableci el Comit Interinstitucional de Agricultura Ecolgica, conformado
por: el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el Instituto
Alexander Von Humboldt, SENA, Cmara de Comercio de Bogot, Proexport,
IICA, ICA, Corpoica, Unaga, Consejo Nacional de la Cadena Crnica Bovina y
la Secretara de Agricultura, siendo liderado por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. Estas entidades han abordado diferentes temticas como la
52
normatividad, el desarrollo tecnolgico, la capacitacin, certificacin, calidad,

desarrollo empresarial, comercializacin y posicionamiento de los productos
orgnicos (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2007).
A nivel acadmico, la Universidad Nacional de Colombia a travs de la Facultad
de Agronoma y del Instituto de Estudios Ambientales IDEA, participan en
procesos productivos y de comercializacin de plantas medicinales y aromticas
producidas ecolgicamente as como su promocin desde cursos integrados de
educacin coordinada dirigidos a diferentes sectores de la poblacin. Mientras
que la Universidad Jorge Tadeo Lozano y el Centro de Investigaciones y Asesoras
Agroindustriales CIAA, apoyaron la produccin agrcola y agroindustrial, as
como la comercializacin de estos productos.
A nivel gremial, el Fondo Ganadero de Caldas incentiva la produccin de carne
Bfalo, la Asociacin de Bananeros promueve la produccin de pltano y banano
orgnicos y la Asociacin de Productores de Hortalizas y Frutas (Asohofrucol)
apoya la obtencin de estos productos mediante los preceptos orgnicos.
En trminos regionales, las Corporaciones Autnomas Regionales, en el
caso del departamento de Cundinamarca, han venido apoyando proyectos de
produccin limpia y mercados verdes. Tambin se puede destacar la capacitacin
en el tema de la Agricultura y EconomaVerde: Produccin Orgnica y Exportacin,
como programa acadmico ofrecido por el Instituto de Entrenamiento e
Investigacin de las Naciones Unidas (CAR, 2011).
Entre las entidades internacionales de apoyo se encuentran la Embajada
de Holanda y el CBI que, mediante el programa para productos orgnicos en
Colombia, brindan informacin, capacitacin, asesora, consultora y financiacin;
el Banco Mundial que financi el estudio sobre Incentivos a la Agricultura
Ecolgica (ECOS) y el Programa Nacional de Agro-Biodiversidad; y la Agencia de
Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) que brind apoyo tcnico en la formulacin
de un Programa Ambiental para Colombia en temas como aguas, bosques y suelo,
mercados verdes y agricultura ecolgica, labranza mnima, uso y conservacin
del suelo, sistemas agroforestales y silvipastoriles (Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, 2007).
Estas instituciones, gremios y redes, que brindan soporte a la produccin
orgnica, evidencian la importancia creciente de la produccin en nuestro pas,
consolidando principalmente y gracias a los esfuerzos del MADR, el Comit
de Agricultura Ecolgica compuesto por productores, comercializadores,
53
certificadoras, exportadores, sector acadmico, ONGs e instituciones del estado

como el ICA. Como resultado de esta dinmica debe resaltarse la creacin de la
Cadena de Produccin Agropecuaria Ecolgica por parte del programa nacional de
de agricultura ecolgica en el ao 2011, la cual cuenta en su estructura con mesas
de trabajo integradas por diferentes actores de varios eslabones de la cadena,
relacionados con: 1) el fomento a la produccin ecolgica, 2) comercializacin,
compras pblicas sostenibles y valor agregado, 3) promocin del consumo,
4) capacitacin, investigacin y desarrollo, 5) certificacin y normatividad, 6)
financiamiento y otros apoyos. Otra parte importante de esta cadena son los
consejos regionales, cuya constitucin se inici en abril de 20124.

Sin embargo, otros esfuerzos que en su momento brindaron soporte y
contribuyeron al avance de la produccin orgnica en el pas no continan en
la actualidad, entre ellos: el Programa Nacional de Transferencia Tecnolgica
Agropecuaria (Pronatta), desarrollado por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo y el Banco Mundial para el apoyo a proyectos de transferencia de
tecnologa; y la Corporacin Colombiana para la Agricultura Limpia, coordinada
por el Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional Francisco Jos de Caldas
para la Investigacin Cientfica y Tecnolgica (Colciencias). Otros proyectos no
han terminado de constituirse y continan siendo simplemente retomados por
la literatura, como: la lnea de investigacin en agricultura ecolgica, creada en
2003 por el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, y la iniciativa de incentivos
a la agricultura orgnica (ECOS).
2.4 Normatividad

El marco normativo colombiano, referente a la produccin orgnica, est
conformado por resoluciones emitidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural (MADR) y el Instituto Colombiano agropecuario (ICA), las cuales han sido
formuladas bajo la premisa de fomentar la produccin y comercializacin de los
alimentos orgnicos y proteger la integridad de los consumidores, dentro de lo
que se ha denominado el Plan Nacional de Agricultura Ecolgica.
A continuacin se mencionan las resoluciones ms relevantes:
Resolucin 0150 de 2003 del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), por la
cual se establecen normas sobre fertilizantes y acondicionadores de suelos.
Resolucin 0375 de 2004 del ICA, con el cual se expide el Reglamento Tcnico
de Registro y Control de Bioinsumos y Extractos Vegetales.
4 - Ms informacin sobre la cadena de produccin agropecuaria ecolgica en: www.cadenaecologica.com.co
(Fecha de consulta: Mayo de 2012).
54

Resolucin 0148 de 2004 del MADR, por la cual se establecen los requerimientos
para obtener el Sello nico Nacional de Alimento Ecolgico, otorgado por el
MADR a aquellos productores que se encuentren certificados con entidades
debidamente acreditadas ante la Superintendencia de Industria y Comercio
(SIC) y autorizadas por el MADR.
Resolucin 0187 de 2006 del MADR, que deroga la Resolucin 074 del 2002
y establece la normatividad para la produccin primaria, procesamiento,
empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin y
comercializacin y el sistema de control de productos agropecuarios
ecolgicos.
Resolucin 036 de 2007 del MADR, mediante la cual se modifica la
administracin y uso de la resolucin 0148 de 2004 creada para otorgar el
Sello nico Nacional de Alimento Orgnico.
Esta normatividad evidencia la existencia de un marco regulatorio que
protege al consumidor y al productor, al establecer lineamientos claros para la
produccin, trasformacin y comercializacin de estos productos. Debido a la
importancia de este tema y para una mejor comprensin, en el prximo capitulo
se introducen primero los conceptos de certificacin ambiental, ecoetiquetas y
sellos verdes para abordar posteriormente en mayor detalle las pautas propias
del proceso de certificacin orgnica en Colombia.
2.5 Certificacin ambiental de productos

La certificacin ambiental garantiza la autenticidad de los esfuerzos y logros
ambientales en los sistemas productivos mediante un proceso de certificacin
voluntario, condicionado por normas internacionales. Un instrumento de
certificacin de los productos dentro de estos son las eco-etiquetas, las cuales
demandan una re-estructuracin de los procesos productivos as, como una
nueva forma de presentar el producto final en los mercados internacionales
(Abarca y Seplveda, 2001). Las ecoetiquetas se pueden obtener mediante dos
tipos se procesos:
a) La certificacin de un sistema de gestin ambiental, que se implementa
en el sistema productivo con el nimo de optimizarlo, combinando criterios de
eficiencia y proteccin ambiental en cada uno de los eslabones. En el marco
internacional el sistema de gestin ms implementado y reconocido es la norma
ISO 14001.
55
b) Los sellos verdes, que certifican que el producto final y todos los factores
de transformacin (materia prima, insumos, maquinaria, personal, manipulacin
de desechos) no son contaminantes. Su principal caracterstica es la impresin del
sello en el producto para permitir al consumidor diferenciarlo de otros. Una gran
diversidad de productos puede tener este tipo de sellos tales como detergentes,
electrodomsticos y productos agrcolas.
Para el caso colombiano, la certificacin orgnica corresponde a un proceso de
eco-etiquetado, ya que los productores que demuestran cumplir con la norma de
produccin orgnica aplicable de acuerdo con su mercado objetivo, obtienen el
derecho a hacer uso del sello colombiano de alimento ecolgico, el cual le otorga
un carcter diferenciador a su producto. La implementacin de cualquiera de
los dos sistemas de certificacin puede aumentar los costos de produccin, sin
embargo, debe tenerse en cuenta que existen consumidores interesados en la
compra de este tipo de productos por tener un menor impacto ambiental, razn
por lo cual estn dispuestos a pagar un sobreprecio respecto a productos similares
pero sin esta distincin o denominacin (Abarca y Seplveda, 2001).
2.6 Certificacin orgnica

La certificacin de productos orgnicos tiene como objeto garantizar la
integridad del producto debido a las caractersticas del mercado en donde no
es posible establecer un vnculo directo entre el productor y el consumidor.
Un producto de esta categora indica que es obtenido mediante mtodos de
produccin claramente definidos, por lo que se debe entender que lo orgnico se
refiere al proceso de produccin ms que al producto en s mismo (FAO,CCI,CTA,
2001).La certificacin asegura al consumidor que el producto cumple con los
siguientes parmetros: I) evita la degradacin de los recursos naturales; II)
protege el medio ambiente; III) es saludable para el consumo humano (Abarca y
Seplveda, 2001).
Aunque existen variaciones entre las diferentes normas y legislaciones, en
general es obligatorio el uso de mtodos que contribuyen al mantenimiento o
mejoramiento de la fertilidad del suelo y las restricciones sobre insumos de sntesis
qumica (FAO,CCI,CTA, 2001), de esta forma se establecen directrices mediante
normas que abarcan las etapas de produccin, procesamiento y comercializacin
(Soto, 2003).
Al iniciar un proceso de certificacin se debe partir por la definicin del
mercado objetivo, lo cual conlleva a seleccin de la agencia de certificacin, ya
56
que dependiendo del pas de destino los productos deben ser certificados con una
norma especfica. Por ejemplo, si el destino del producto es el mercado europeo
las entidades certificadoras evaluarn la conformidad del sistema productivo con
los reglamentos CEE 834/2007 y 889/2008, para el mercado de Estados Unidos se
evaluarn los requisitos de la norma NOP y para el caso de Japn se verificarn
las exigencias de la norma JAS.
Sin embargo, estas agencias de acreditacin no son los mximos entes en
la estructura organizacin referente a la certificacin, ya que stas a su vez son
acreditadas por instituciones internacionales como la Federacin Internacional
de Movimientos de Agricultura Orgnica (IFOAM), la cual es reconocida como
la entidad vocera en la reglamentacin de los productos orgnicos, siendo la
encargada de establecer las normas bsicas para la agricultura orgnica y
acreditar a los organismos certificadores, junto con la entidad competente de
cada pas (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2005).
Es fundamental tener en cuenta que la certificacin por parte de agencias
nacionales es insuficiente para ingresar a los mercados internacionales, debido
a que su validez depender del reconocimiento o validacin por una certificadora
internacional acreditada por la IFOAM o la UE (MADR, 2005), por ende al
momento de elegir la entidad certificadora se debe evaluar el posicionamiento
que sta tenga en el pas de destino.
En Colombia, la reglamentacin bsica para la produccin, procesamiento,
empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin y comercializacin, que establece el sistema de control de productos agropecuarios
orgnicos, corresponde a la resolucin 0187 expedida en julio de 2006. Debido a la
importancia del proceso de certificacin este tema se abordar con mayor detalle
en el Captulo 4, junto con el anlisis de la normatividad de uso ms frecuente en
nuestro pas.
Teniendo en cuenta los costos de certificacin, los gobiernos y algunos
movimientos sociales han desarrollado formas alternativas de garanta para
los consumidores de los mercados locales y nacionales de productos orgnicos,
que sean ms accesibles para los productores y que minimice el efecto sobre los
precios de los productos que se deben pagar en estos mercados. Estas iniciativas
son denominadas Sistemas de Garanta Participativa (SGP), las cuales pueden
variar de acuerdo a su metodologa y proceso, aunque son creadas por los
mismos productores y consumidores, como un instrumento especfico, adaptado
a comunidades individuales, geografas, polticas y mercados particulares en
57
donde se origina (Ifoam, 2007 a). Otros autores, de manera contraria, aseguran
que los SPG no crean normas o reglamentos nuevos, ya que utilizan las mismas
normas de produccin que el resto de los productores certificados por tercera
parte certificadoras); su virtud radica en la forma de demostrar la garanta
orgnica de los productos. Desafortunadamente el conocimiento sobre este tipo
de sistemas es limitado, an por parte de quienes toman decisiones en los pases
vinculados con el desarrollo de los mercados en agricultura orgnica (Mereilles,
2010).

2.7 Proceso de certificacin orgnica
A continuacin se describen las etapas bsicas de un proceso de certificacin

de la produccin orgnica en Colombia y se brindan algunos criterios a tener en
cuenta en cada una de ellas.

2.7.1 Seleccin de una entidad certificadora
En el primer paso hacia la certificacin, el productor debe identificar las

entidades certificadoras reconocidas en los mercados en los cuales pretende
comercializar el producto. Para el mercado nacional, la entidad debe estar
acreditada ante la Superintendencia de Industria y Comercio y autorizada (o
en proceso de autorizacin) por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
(Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2007).
Cada agencia certificadora (sea privada o gubernamental) est encargada
de legitimar el cumplimiento de las mismas normas orgnicas. Algunas tienen
por su parte mayor reconocimiento y ofrecen servicios adicionales, tales como
promocin, acceso a peridicos o folletos informativos, talleres, oportunidades
educacionales y certificacin de normas adicionales, como las de la Federacin
Internacional de Movimientos Orgnicos (IFOAM), la Comunidad Econmica
Europea (CEE), la Norma Agrcola Japonesa (JAS), Conseil des Appellations
Agroalimentaires du Qubec (CAAQ), Buenas Prcticas Agrcolas (GAP), Kosher
o Mercado Justo (Fair Trade).
La agencia de certificacin debe elegirse de acuerdo con el criterio de destino
del producto. Aunque ste proceso se puede adelantar con agencias de tipo local,
se debe verificar que est acreditada por las autoridades del pas importador, de lo
contrario es preciso seleccionar organismos de certificacin extranjeros. En relacin
a este aspecto, es importante mencionar que algunas entidades internacionales
de certificacin como Ecocert, OCIA y BCS-ko, entre otros, han establecido
58
sucursales locales y regionales con el fin de reducir los costos de certificacin en

los pases en va de desarrollo (FAO,CCI,CTA, 2001).
Una vez se ha elegido la entidad certificadora se debe solicitar una cotizacin y
hacer la entrega de documentos de referencia, con los que se realizar el proceso
de certificacin. En dicha informacin el productor podr verificar los costos que
debe asumir para la certificacin, los tiempos establecidos para la conversin, las
condiciones de produccin que debe adoptar, entre otros aspectos especficos
de su sistema productivo (MADR, 2007).
2.7.2 Desarrollo y aplicacin de un plan de sistema orgnico

En esta etapa el productor o procesador debe diligenciar y enviar al ente
certificador, un formato de aplicacin para iniciar el proceso formalmente y
su Plan de Sistema Orgnico (PSO), usando las formas y guas que hayan sido
establecidas por la entidad seleccionada. El Plan de Sistema Orgnico es un
documento que recopila la informacin relacionada con la empresa, productor
o asociacin de productores, segn sea el caso y el sistema productivo. Para la
produccin de cultivos, el PSO debe contener la siguiente informacin:

Historial del terreno
Prcticas y procedimientos de manejo y monitoreo
Insumos usados o que se planean usar
Medidas para mantener la integridad del producto orgnico
Sistema de documentacin
Etiquetas, etiquetado y representacin del producto en el mercado
En el captulo 4 se enfatiza en el contenido de los Planes de Sistema Orgnico
y la manera en que ste se relaciona con el diseo de sistemas de produccin
orgnica.
2.7.3 Revisin del plan

En esta fase el ente certificador revisa el Plan de Sistema Orgnico (PSO) y la
informacin adjunta para determinar si el productor interesado tiene la capacidad
de cumplir con el programa nacional orgnico. Si la entidad certificadora determina
que el plan cumple con los requerimientos, asignar a un inspector calificado para
hacer la inspeccin, la cual deber ser programada bajo el acuerdo de ambas partes,
es decir, entre el productor y la entidad de certificacin.
59
2.7.4 Inspeccin orgnica
Esta es una de las etapas ms importantes del proceso de certificacin, ya que

corresponde al momento en el que el inspector designado por el ente certificador
examina los cultivos, el terreno, la infraestructura, el proceso y la documentacin.
La primera inspeccin se hace con el fin de obtener la certificacin, las siguientes
se realizan cada ao con el fin de ratificar el cumplimiento de la norma y conservar
la certificacin. Las inspecciones se llevan a cabo cuando las condiciones permitan
observar los cultivos, el manejo y/o el procesamiento.
En general, el inspector hace la inspeccin de los campos o planta procesadora
y la auditora de documentos para verificar que el PSO (ya aprobado) refleja la
realidad de su operacin y cumple con la norma bajo la cual se desea certificar.
El inspector debe verificar si hay riesgos de contaminacin para lo cual puede
tomar muestras del suelo, plantas o productos si es necesario. En caso de tratarse
de una auditoria de re-certificacin se revisa el uso que se le ha dado al sello as
como tambin que el empaque y la etiqueta del producto sean apropiados.

2.7.5 Revisin del reporte por la certificadora
Una vez efectuada la inspeccin, la agencia certificadora revisa el reporte y

determina si la operacin es elegible para la certificacin orgnica. Esta decisin
se debe comunicar por escrito al interesado. Si hay alguna no conformidad
(incumplimiento de un requisito) con la norma bajo la cual se realiz la inspeccin,
la agencia certificadora puede pedir medidas correctivas (acciones que garanticen
el cumplimiento del requisito) y/o documentacin adicional antes de asignar la
certificacin inicial o su renovacin.

2.7.6 Certificacin orgnica
Con base en la informacin colectada por el inspector, el Comit de

Certificacin toma la decisin de otorgar o no la certificacin. Si el producto
es certificado, este se seguir revisando durante el perodo de validez de la
certificacin para corroborar que los requisitos se sigan cumpliendo con visitas
programadas y no programadas (inesperadas) a la finca. Los productos que
no puedan ser certificados inmediatamente despus de la inspeccin pueden
recibir una certificacin que estipule que estn en perodo de transicin o
conversin. Dicho perodo puede durar de 1 a 3 aos, segn las condiciones del
suelo y la situacin agroecolgica de la finca.
60
Una vez la entidad certificadora expide el certificado para el producto,

garantizando que cumple con las normas del programa nacional orgnico u
otras normas aplicables (NOP, JAS, EU), se puede iniciar la comercializacin del
producto bajo la denominacin de orgnico, incluyendo la agencia certificadora
en la etiqueta. Al obtener la certificacin en Colombia es posible solicitar al MADR
el Sello nico Nacional de Alimento Ecolgico (figura 14), que deber llevar
el empaque del producto, adjuntando a la solicitud el certificado emitido por
la entidad certificadora. Este podr ser utilizado durante 3 aos con opcin de
prrroga. A partir de este punto se deber inspeccionar anualmente el sistema
productivo para renovar la certificacin (MADR, 2007). Por su parte la figura 15
muestra un esquema en el proceso de certificacin bsico.

Figura 14. Sello nico nacional de alimento ecolgico (MADR).
Fuente: Tomado de www.minagricultura.gov.co
2.8 Cadena de valor de los productos orgnicos

El ejercicio de la produccin orgnica es uno de los ejemplos en los que se
promueve la conformacin de redes y alianzas verticales o estratgicas entre
varios actores de la cadena agroalimentaria. Estos actores comparten visin o
metas con el nimo de satisfacer las necesidades de los consumidores, lo que
suele definirse como cadena de valor, la cual corresponde a un fenmeno global
que se desarrolla en torno a diferentes enfoques en el mercado (innovacin,
calidad, nuevos mercados, seguridad alimentaria, etc.). Aun cuando los objetivos de la cadena varan, y dependen de otros factores como el producto y
circunstancias propias del mercado, el flujo de informacin abierta y compartida
es fundamental para formar una cadena exitosa sobre la cual se constituya una
retroalimentacin continua entre las partes y se identifiquen los problemas de
mercado (Iglesias, 2002).
61
Figura 15. Diagrama del proceso de certificacin
FASE CERO
Solicitud de informacin sobre programa

de certificacin
Documento de prestacin de servicios
y formatos
Productor
Enva formatos diligenciados
Entidad certificadora
Enva cotizacin
Expresa su aceptacin e inicia la inscripcin
FASE I
Entidad
certificadora
Inspector
Productor
Informe: Descripcin, puntos crticos de produccin

Compromiso de cumplimiento de normas
Periodo de conversin
Suscripcin del convenio
FASE II
Acceso a informacin
Entidad certificadora
Seguimiento
Productor
Presentacin de Informe
Monitoreo
Entrega de certificado anual
Fuente: Modificado de CCI (2011)
En Colombia existe un conjunto de entidades que ofrecen sus servicios para

que los productores puedan adquirir su certificacin orgnica. A continuacin se
enuncia la informacin necesaria para establecer contacto y posteriormente se
62
realiza una descripcin ms profunda a partir de informacin compilada sobre

parmetros como cobertura, posicionamiento, experiencia y el proceso de
certificacin. El orden que se sigue es estrictamente alfabtico, por lo cual no se
debe entender como una jerarquizacin de las entidades.

2.8.1 Entidades certificadoras en Colombia
Aunque los procesos de certificacin pueden variar dependiendo del ente

certificador, estos siguen fundamentalmente las etapas de documentacin,
Presencia
Cultivos
inspeccin
yOrigen
certificacin,
descritas
anteriormente.
La Tabla 5 presenta las
Nombre
Pases
en
certificados en
Certificaciones de normas orgnicas
Colombia de Colombia
entidades certificadoras en Colombia
mayor reconocimiento, seguida de una
caracterizacin introductoria (Tabla 6).
Sello de alimento ecol gico
colombiano, NOP- USDA, Resolucin
Tabla 5. Entidades certificadoras ms reconocidas en Colombia.
2092 de la CE., JAS
Bcs ko
Garantie
Alemania
140
2004
ENTIDAD
Biotrpico
Colombia
Biotropico
1996
Ceres - Colombia
Control unin Colombia
Ceres
Alemania
32
* Corporacin Colombia Internacional
Caf, frutas y
hortalizas
Caf,UBICACIN
cacao,
palma,
hortalizas, caa
de azcar,
Cali
banano y pastos
PAGINA WEB
Sello de alimento ecolgico
colombiano, NOP- USDA, Resol ucin
2092www.biotropico.com
de la CE., JAS
Cali
2004
Cotecna Certificadora Services Ltda
Bogot
Caf y cacao
Bogot
www.ceres-cert.com
Sello dewww.controlunion.com
alimento ecol gico
www.cci.org.co
2092 de
la CE., JAS
Bogot
Ecocert - Colombia
www.cotecna.com.co
Bogot
www.ecocert.com
* SGS - Colombia
Bogot
www.sgs.com.co
colombiano, NOPUSDA, Resolucin
Control
Banano, caf y
Holanda
53
1994
2092 de la CE., JAS, KRAV (sello
Unin
hortalizas
5 (Soil
orgnico
Suecia), Normas
SA
*Entidades que a la fecha (Abril 2011) no se encuentran en facultad para
otorgarde
certificacin
orgnica
.
Association-Inglaterra)
Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
(2007).
Tabla 6. Caracterizacin de algunas entidades certificadoras en Colombia

*CCI
Nombre
Colombia
Origen
Pases
Bcs ko
Cotecna
Garantie
Suiza
Alemania
ms de
140
60
Ecocert
Biotrpico
Francia
Colombia
21
-
Presencia
1994
en
Colombia
1992
2004
1995
1996
Caf, frutas y
hortalizas,
Cultivos
mermeladas
certificados
en
entre
otros
Colombia

Certificaciones
delanormas
2092 de
CE, JASorgnicas
Estevia
yy
Caf,
frutas
caucho
hortalizas
Sello de alimento ecol

gico
ecolgico
colombiano,colombiano
NOP- USDA, Resolucin
2092 de la CE., JAS
Caf,cacao,
cacao,
Caf,
palma,
tabaco
y frutas
hortalizas, caa
de azcar,
banano y pastos

2092
dede
la alimento
CE., JAS, KRAV
(sello
Sello
ecolgico
orgnico
de Suecia),
Normas
SAucin
(Soil
colombiano,
NOP- USDA,
Resol
Association
- Inglaterra)
2092 de la
CE., JAS

2092 Ecolgica,
de la CE., JAS
5 - Informacin suministrada por la coordinacin del Programa Nacional de Agricultura
Ceres
Alemania
32
2004
Caf y cacao
Dr. Luis Eugenio Cifuentes (Abril de 2012).

Control
Banano, caf y

63
Nombre
Origen
Pases
Presencia
en
Colombia
Cultivos
certificados en
Colombia
Certificaciones de normas orgnicas
Bcs ko
Garantie
Alemania
140
2004
Caf, frutas y
hortalizas

2092 de la CE., JAS
Biotrpico
Colombia
1996
Caf, cacao,
palma,
hortalizas, caa
de azcar,
banano y pastos

colombiano, NOP- USDA, Resol ucin
2092 de la CE., JAS
Ceres
Alemania
32
2004
Caf y cacao

2092 de la CE., JAS

2092 de la CE., JAS, KRAV (sello
orgnico de Suecia), Normas SA (Soil
Association-Inglaterra)

2092 de la CE, JAS
Control
Unin
Holanda
53
1994
Banano, caf y
hortalizas
*CCI
Colombia
1994
Caf, frutas y
hortalizas,
mermeladas
entre otros
*Entidades que a la fecha (Abril 2012) no se encuentran en facultad para otorgar certificacin orgnica6.
ms de
Estevia y
Cotecna
SuizaFuente: Ministerio1992
de Agricultura
y Desarrollo Rural (2010).
60
caucho
colombiano
Con base en la informacin proporcionada por el Ministerio de Agricultura y con

la colaboracin de algunas entidades certificadoras,colombiano,
se presenta
a continuacin
NOP- USDA,
Resolucin
Caf, cacao,
Ecocert
Francia
21
1995
2092
de
la
CE.,
JAS,
KRAV (sello
la caracterizacin de estas entidades basndose
tabaco y frutas en los criterios de: 1) Cobertura
orgnico de Suecia), Normas SA (Soil
y posicionamiento, 2) Experiencia y 3) Proceso de certificacin.
Association - Inglaterra)
Para cada uno de estos criterios se definieron unas variables y una escala de
evaluacin la cual se muestra en detalle en las Tablas 7, 8 y 9. La escala empleada
abarca el rango de 1 a 5, siendo este lti-mo valor el correspondiente a la mejor
prctica o caracterstica de desempeo para calificar estos cri-terios y variables.
De esta forma se presenta informacin suficiente, actualizada y confiable en la
que se incluy la proporcionada por las mismas entidades certificadoras respecto
a su portafolio de pro-ductos o servicios y otros aspectos tales como clientes,
experiencia, requisitos, etapas, tiempo de ejecucin y costos.
6 - Informacin suministrada por la coordinacin del Programa Nacional de Agricultura Ecolgica
Dr. Luis Eugenio Cifuentes (Abril de 2012).
64
Tabla 7. Cobertura y posicionamineto en Colombia:

subvariables y escala de evaluacin
1. Cobertura y Posicionamiento en el Pas
1.1 Presencia Internacional
Un Continente
Dos Continentes
Tres Continentes
Cuatro Continentes
Todos los continentes
1.2 Trayectoria en Colombia

1 ao o menos
Entre 1 y 5 aos
Entre 5 y 10 aos
Entre 10 y 15 aos
Ms de 15 aos
Fuente: Tomada de Castellanos et al. (2010).

Tabla 8. Experiencias: subvariables y escala de evaluacin
2. Experiencia
2.1 Cultivos
Sin cultivos certificados, en proceso de certificacin
1 cultivo
Entre 2 y 3 cultivos
Entre 4 y 6 cultivos
Ms de 6 cultivos
2.2 reas certificadas

Informacin no suministrada o reas en proceso de certificacin
Entre 1 y 1.000 ha
Entre 1.000 y 5.000 ha
Entre 5.000 y 10.000 ha
65
Tabla 9. Proceso de certificacin: subvariables y escala de evaluacin

3. Proceso de certificacin
3.1 Sellos de certificacin
Alimento Ecolgico (Colombia)
1,0
Alimento Ecolgico (Colombia) + NOP - USDA (USA)
2,0
Alimento Ecolgico (Colombia) + NOP - USDA (USA) + R.2092/91 CEE (Europa)
3,0
Alimento Ecolgico (Colombia) + NOP - USDA (USA) + R.2092/91 CEE (Europa) + JAS (Japn)
4,0
Alimento Ecolgico (Colombia) + NOP - USDA (USA) + R.2092/91 CEE (Europa) + JAS (Japn)
+ Otros
5,0
3.2 Perodo de conversin

Limitante, exige 3 aos
1,0
Limitante, exige entre 3 y 2 aos
2,0
Limitante, exige entre 2 y 1 aos
3,0
Limitante, exige 1 ao o menos
4,0
Susceptible a modificarse segn condiciones del terreno
5,0
3.3 Costos de auditoria

$10'000.000 o ms / ao
1,0
Entre $10'000.000 y $6'000.000 / ao
2,0
Entre $6'000.000 y $2'000.000 / ao
3,0
Entre $2'000.000 y $1'000.000 / ao
4,0
Menos de $1'000.000 / ao
5,0
3.4 Oferta de capacitacin
Sin oferta
1,0
Interpretacin de normas
2,0
Interpretacin de normas + sensibilizacin de productores
3,0
A continuacin se presentan los resultados sobre los criterios cualitativos y

cuantitativos de las certificadoras, sin embargo, para efectos de confidencialidad,
se omite la identificacin de cada institucin, de manera que la distincin se
66
realizar refirindose a ellas como entidad A, B, C, D, E o F. Se aclara de igual forma

que no existe relacin alguna por posicin u otro tipo de ordenamiento con otras
Tablas que referencian entidades certificadoras presentes Colombia. En la Tabla 10
se recopilan los resultados de dicha evaluacin.
Tabla 10. Calificacin cuantitativa de las certificadoras.
VARIABLE/ ENTIDAD
1.
Cobertura y
Posicionamiento en el Pas
2,5
1.1 Presencia Internacional
1.2 Trayectoria en Colombia
2.
4,5
3,5
3,5
1,5
2.1 Cultivos
2.2 reas certificadas
3.
Experiencia
3,5
4,8
3,3
4,8
4,3
3.1 Sellos de certificacin
Proceso de certificacin
3.2 Perodo de conversin

3.3 Costos de auditora
3
1
1
4
5
5
1
4
5
4
3
5
3.4 Oferta de capacitacin
De acuerdo con la Figura 16, se evidencia el posicionamiento y oferta de

servicios para la certificacin orgnica en el pas que puede divergir en cada una
de las entidades con respecto a los criterios evaluados. Sin embargo, en cuanto a
la duracin de los perodos de conversin, es preciso recalcar que vara en funcin
de las condiciones del terreno y las normas que se desee certificar. Puede durar
entre 1,5 a 3 aos, a pesar de que en algunos casos se requiere del anlisis de
laboratorio en donde se demuestre la conformidad con los reglamento sobre la
residualidad de compuestos organoclorados y organofosforados, lo que puede
aumentar el tiempo del proceso.
Por otra parte, las certificadoras en general presentan una oferta de capacitacin que
incluye principalmente la socializacin de normas a los productores, capacitacin
para la construccin del plan de sistema orgnico y formacin de auditores.
67
Figura 16. Resultados de la valoracin realizada para entidades certificadoras.
Cobertura y
Posicionamiento
Cobertura y
Posicionamiento
Proceso de
certificacin
Experiencia
Entidad A
Proceso de
certificacin
Cobertura y
Posicionamiento
Cobertura y
Posicionamiento
Proceso de
certificacin
Experiencia
Entidad C
Proceso de
certificacin
Cobertura y
Posicionamiento
Proceso de
certificacin
Experiencia
Entidad D
Cobertura y
Posicionamiento
Experiencia
Entidad E
Experiencia
Entidad B
Proceso de
certificacin
68
Experiencia
Entidad F
2.8.2 Entidades asesoras
Debido a la necesidad expresa de los productores de un acompaamiento

en el proceso de certificacin, algunas empresas han establecido portafolios de
servicios relacionados con la asesora y capacitacin, por ejemplo, Ecopangea
en la ciudad de Bogot y Econexos en la ciudad de Cali. Estas organizaciones
ofrecen adicionalmente la asesora en diseo de sistemas productivos orgnicos y
disminuyen la probabilidad de incurrir en un incumplimiento (no conformidades) de
las normas ecolgicas con las cuales van a ser certificadas los cultivos. Por lo anterior
se constituyen como un soporte para el productor que no posee experiencia en el
manejo de documentacin, registros, capacitacin a personal, diseo de sistemas
de control interno y la elaboracin de un plan de sistema orgnico (PSO).

2.8.3 Proveedores de bioinsumos
Debido al auge de la agricultura orgnica, algunas empresas han desarrollado

productos enfocados a satisfacer las necesidades de este nuevo sector. Al igual
que los productos de sntesis qumica, stos productos deben realizar un proceso
de registro ante el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), sin embargo, es
necesario indicar que no todos los productos aprobados por el ICA, para ser
comercializados como insumos ecolgicos, cumplen con los requisitos de todas las
normas de certificacin. Los proveedores que obtienen el registro son publicados
en la pgina web del ICA, actualmente este listado cuenta con 106 empresas7.
El hecho de que algunos productos no cumplan con los requisitos de todas
las normas aplicables para obtener la certificacin, hace necesario adelantar un
proceso de validacin previa de los insumos a emplear en la implementacin de
los cultivos orgnicos con la entidad asesora y/o certificadora, esto con el fin de
minimizar la probabilidad de obtener no conformidades durante la inspeccin
por el uso de un producto cuya formulacin incluya sustancias no permitidas.
Se requiere, entre otros: la atestacin de los proveedores frente al no uso de
organismos genticamente modificados (OGM), la fuente de los materiales
vegetales empleados para la elaboracin de compost o abonos, el origen de
los minerales empleados para la fertilizacin, las fichas tcnicas y de seguridad
de los productos y anlisis de laboratorio que soporten los componentes de un
producto cuando sea necesario.
7 - Listado de proveedores registrados ante el ICA: http://www.ica.gov.co/getdoc/a5c149c5-8ec8-4fed-9c22-

62f31a68ae49/Fertilizantes-y-Bio-insumos-Agricolas.aspx (Fecha de consulta: Agosto de 2011).
69
2.9 Costos de certificacin

Los costos de certificacin dependen de las condiciones de cada productor o
asociacin. Los costos del servicio se calculan teniendo en cuenta aspectos como
tamao de unidades de produccin, nmero de productores, nmero de visitas de
inspeccin por ao, duracin de cada visita, etc. Los costos contemplados en la
cotizacin incluyen: visitas de campo, informe de visita, emisin del certificado,
viticos del auditor, papelera, correo, fotocopias, constancias, y el seguimiento
a la empresa (CCI, 2011).
2.10 Ventajas y desventajas de iniciar un proceso de

certificacin
De acuerdo con Len (2003) la certificacin proporciona ventajas al productor
en los siguientes aspectos:
Permite el acceso a otros mercados tales como tiendas especializadas,
supermercados, restaurantes y mercados externos.
Posibilita el aumento y la estabilidad de los precios. En el mercado extranjero
el incremento en el costo puede ser hasta del 40% ms de lo que se paga
por productos que no son orgnicos (MADR, 2007).
Puede llevar a reducir costos de produccin una vez se ha recuperado la
fertilidad de los suelos y se han amortizado los costos de la implementacin
de la norma.
Conlleva mejoras en la salud ambiental y de las familias productoras.
Promueve un uso sostenible del suelo y otros recursos.
De acuerdo con este mismo autor el proceso de certificacin tiene las
siguientes desventajas y/o limitaciones:
Falta de informacin actualizada sobre costos y requisitos de produccin y
certificacin, normatividad nacional e internacional, etc.
Falta de armonizacin en las normas, lo que conlleva a la doble y hasta triple
certificacin, as como al incumplimiento de aspectos que son regulados en
forma diferencial.
Falta de documentacin por parte del productor ya que ste generalmente
no lleva registros de sus actividades, tanto a nivel individual como a nivel de
organizacin.
Los costos de la certificacin y del Sistema Interno de Control (para el caso
de certificaciones grupales).
Falta de un manejo adecuado del Sistema Interno de Control.
70
Es importante reconocer que existen otros requisitos para exportacin

adems de los certificados y el sello nico de producto orgnico. En los procesos de
exportacin de productos orgnicos tambin se tienen en cuenta otros requisitos
que impone el pas de importador, como otras normas sanitarias, normas de
categora y calidad (FAO,CCI,CTA, 2001).
2.11 Oportunidades de negocio
La agricultura orgnica debe considerarse una oportunidad de mercado

importante para el pas debido al inters creciente de los consumidores por la
adquisicin de alimentos libres de contaminantes qumicos y por productos con
un menor impacto ambiental, condiciones que se logran conjuntamente con este
modelo de produccin. Dicho aumento en la predileccin de los consumidores
se evidencia mediante el crecimiento de las reas sembradas, los volmenes
de produccin, la demanda agregada y tasas de crecimiento presentadas en el
captulo 1 (Gonzlez, Sols, Esteche, y Gmez, 2008).
Mltiples factores explican estas tendencias, por ejemplo: el aumento
de la poblacin mundial que demanda una mayor cantidad de alimentos, los
cambios en las preferencias de los consumidores que se han orientado hacia
corrientes como el consumo saludable; las estrategias que algunas instituciones
y gobiernos han implementado para contrarrestar la pobreza, el resurgimiento
de movimientos que abogan por una reduccin en la dependencia de los insumos
qumicos y un aumento de la soberana alimentaria y, finalmente, la preocupacin
que da a da se acrecienta en el mundo debido a las implicaciones ambientales
que han tenido los modelos de desarrollo altamente industrializados en los pases
desarrollados (FAO, 2003; MADR, 2008; Gonzlez, 2008; Elzakker, 2010).
Un aspecto relevante que constituye una ventaja comparativa a Colombia es su
gran diversidad. Este hecho, destacado en el Foro sobre Biocomercio, Mercados
Verdes y Desarrollo Rural, representa un potencial cuyo uso depender de la
generacin de conocimiento cientfico para su aprovechamiento sostenible,
con el cual se pueda incentivar el desarrollo econmico y social mediante el
aprovechamiento de las plantas aromticas, medicinales y condimentaras,
los aceites esenciales, extractos y bioinsumos, las plantas en fresco y frutas
exticas, etc. (Comisin Quinta de la Cmara de Representantes del Congreso
de la Repblica de Colombia; Fondo de Biocomercio y Coorporacin PBA, 2009).
Una caracterstica favorable adicional del mercado orgnico es su alta
heterogeneidad en los productos, con la cual se puede presentar una
71
diversificacin de la produccin y la cadena de valor al abarcar ms de 1.500

productos en los que se encierran diferentes grupos alimentarios, productos
agroindustriales, productos de limpieza, cosmetologa, frmacos y fibras
(Cussianovich y Altamirano, 2005). Sin embargo, las oportunidades para abordar
mercados extranjeros deben tener en consideracin el tipo de productos que se
consumen mayormente en estos mercados, los cuales fueron presentados en el
captulo 1.
Es de resaltar que Colombia posee ventajas comparativas, como su dotacin
de recursos naturales y condiciones agroecolgicas, que le confieren un gran
potencial para el desarrollo estratgico de la produccin orgnica, as como
tambin ventajas competitivas en ms de 30 productos vegetales entre hortalizas, frutales y cultivos transitorios de contra estacin que pueden ser dirigidos
al mercado externo (MADR, 2005). Con respecto al mercado nacional, Parrado
y Montoya (2007) evidencian una importante demanda potencial en estratos
socioeconmicos medio y alto para productos vegetales de tipo orgnico,
cercana al 60% de la poblacin de muestra, aunque el xito en la comercializacin
est condicionado principalmente por una adecuada estrategia de divulgacin
y promocin de estos productos en una mayor parte de la poblacin.
2.12 Principales riesgos al adoptar la produccin orgnica

En la produccin orgnica se presentan de igual forma los riesgos inherentes
a la produccin agrcola. Entre ellos: el exceso o dficit de lluvia, las inundaciones,
granizadas, heladas, las plagas y enfermedades no previstas, los movimientos
en masa, la volatilidad de los precios del producto, el cambio en el precio de los
insumos, dficit de mano de obra, la perdida de producto y calidad en el transporte,
la saturacin del mercado, falta de liquidez, la perecibilidad del producto, etc.
En la produccin orgnica, y en trminos tcnicos, existen limitaciones para el
control de algunos problemas fitosanitarios o de nutricin vegetal, como las bajas
cantidades de nutrientes de las fuentes orgnicas y la lentitud en los procesos de
restablecimiento de la fertilidad natural de los suelos. Se debe reconocer que la
eficiencia para mitigar dichas problemticas depender de una correcta planeacin
y ejecucin de las alternativas de manejo, as como del grado de conocimiento
que se tenga sobre el sistema de produccin y su entorno. En algunos casos, los
sobrecostos en la certificacin, el manejo del cultivo y la inexistencia de material
de siembra de origen orgnico para algunas especies, pueden considerarse como
factores limitantes en el proceso de conversin. Estas condiciones requieren del
establecimiento de planes de contingencia para mitigar su posible efecto negativo
sobre la produccin y calidad.
72
CAPTULO 2. LA AGRICULTURA ORGNICA EN COLOMBIA
Una ventaja del sistema de produccin orgnica es el hecho de que al estar

desligada de los insumos de sntesis qumica es menos sensible a la variacin del
precio internacional del petrleo. Adems algunos de los microorganismos que
se emplean en sistemas productivos orgnicos y se reproducen una vez han sido
establecidos, requieren menores cantidades de insumo en cada ciclo de cultivo,
por ejemplo: las micorrizas, bacterias solubilizadoras, fauna benfica, entre otros.
Como medidas de mitigacin se deben contemplar la formulacin de modelos
tecnolgicos de bajo costo complementados con prcticas culturales en las que
se involucre el conocimiento emprico, desligndose de los preceptos de la
agricultura qumica en la cual se emplea un producto para cada factor de riesgo.
Tambin es importante hacer un cuidadoso estudio de mercado identificando
claramente el segmento hacia el cual se dirigir el producto, estableciendo los
volmenes de demanda, frecuencia de entregas, costo del trasporte, costos de
venta, costos ocultos, etc. con el fin de determinar los mrgenes de utilidad reales
para el cultivo.
Conclusiones
La dinmica creciente de la produccin orgnica ha permitido presentar
el ejercicio como uno al cual se han vinculado instituciones de diversa ndole
(acadmicas, estatales, no gubernamentales, redes, asociaciones, etc.) e
identificar los principales actores en la cadena de valor como estrategia vertical
en el mbito nacional. El incremento en el rea certificada y la diversificacin de
los cultivos que son objetivo en estos procesos, unido a la apertura de nuevos
mercados, corresponden de igual forma a indicadores en el desarrollo de la
produccin orgnica en el pas. Sin embargo, los cultivos sobre los que se ha
presentado mayor auge en la conversin orgnica corresponden a caa de
azcar, caf y frutales, an cuando existe una tendencia de diversificacin, lo
que indica a su vez la predileccin de la produccin orgnica primaria dejando
cabida al reconocimiento potencial de la transformacin de materias primas en
el mercado con miras a la agregacin de valor. Esta concepcin representa a su
vez todo un cambio cultural en donde otras limitaciones, como de informacin
para inteligencia de mercados, transferencia tecnolgica y de acceso a procesos
de certificacin, corresponden a puntos estratgicos donde su fortalecimiento
puede acelerar el desarrollo de la AO en Colombia. El siguiente captulo se
concentrar en las principales directrices normativas de la AO para los principales
mercados orgnicos de importancia para Colombia.
73
Segunda parte
Captulo 3
Entorno normativo
y certificacin
El reconocimiento de las directrices pilares de la agricultura orgnica,
ofrecidas por instituciones como el Codex alimentarius y el IFOAM, hace parte de
la introduccin hacia la comprensin de las regulaciones orgnicas y exigencias
establecidas en los mercados ms importantes para Colombia, como lo son el
europeo, estadounidense y japons. Se profundiza en el reconocimiento de las
directrices en torno a la produccin, transformacin, comercializacin, envase
y almacenamiento, importacin y etiquetado de la regulacin Nacional 187
de 2006, que fundamentan los procesos de certificacin orgnica en el pas.
Unido a estas herramientas y como soporte en la toma de decisiones e inicio
de los procesos de certificacin, se aportan conceptos hacia la conformacin de
sistemas de gestin de la calidad en la agricultura orgnica, sistemas de control
interno (SCI) y planes de sistema orgnico (PSO).
3.1 Escenario internacional
Las regulaciones que son pilar en el desarrollo de marcos regulatorios a nivel

mundial, son las directrices de certificacin orgnica del IFOAM y las directrices
de produccin orgnica del Codex Alimentarius, cuyos nuevos avances se explican
a continuacin.
3.1.1 Sistema de certificacin orgnica de la Federacin Internacional de

Movimientos de Agricultura Orgnica
La Federacin Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica (IFOAM)
instaur las bases para la regulacin internacional sobre agricultura orgnica y
75
procesamiento en 1979, por supuesto, stas directrices han tenido modificaciones

progresivas que han sido adoptadas como gua mundial (Unctad, 2002). Los
ltimos sistemas de certificacin de esta organizacin fueron generados en julio
de 2010, e incluyen (Beate Huber, 2011; IFOAM, 2010):
a) Estndares del IFOAM: dirigido a propietarios de normas con el objetivo
de trazar la lnea de diferenciacin entre orgnico y no orgnico. En stos se
incluyen normas y reglamentos que han pasado la evaluacin de equivalencia
en relacin a la norma de referencia del IFOAM. Por medio de este sistema se
puede promover la norma a travs del IFOAM hacia la comunidad orgnica
internacional, al brindarle el reconocimiento de norma equivalente.
b) Normas de mejores prcticas: dirigido a propietarios de normas. En esta
se describe la agricultura orgnica, el procesamiento y comercializacin
perfectos. Se incluyen los aspectos de sustentabilidad ambiental, social,
econmica y cultural.
c) Marca orgnica global: dirigida a operadores con el fin de usar el logo
orgnico universal de sus productos siempre que stos estn certificados
con una norma propia de la familia de normas de IFOAM. En este caso la
certificadora debe estar acreditada por el gobierno, IFOAM, u otro acreditar
aceptable.
d) La norma IFOAM: para entidades certificadoras que contratan el desarrollo constante de su norma y pueden usar la marca orgnica global.
e) La acreditacin de IFOAM y la Acreditacin orgnica Internacional (Global
Organic System Acreditation GOSA): de acuerdo con este sistema, las
entidades certificadoras pueden tener sus procesos auditados en relacin a
los requerimientos de acreditacin de IFOAM.
3.1.2 Directrices sobre la produccin orgnica del Codex alimentarius
A pesar de los esfuerzos por parte de diferentes entidades privadas, como

el IFOAM, y autoridades estatales, como la FAO, la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad), han logrado recientes desarrollos con el objeto de armonizar
la normatividad. Sin embargo, la comisin del Codex alimentarius fue la entidad
que proporcion los lineamientos en las directrices de produccin, elaboracin,
etiquetado y comercializacin de alimentos producidos orgnicamente en junio
de 1999. Este ente tambin se preocupa por ofrecer a los gobiernos la gua para
el desarrollo de regulaciones nacionales de productos orgnicos (Huber, Schmid,
y Napo-Bitantem, 2011).
76
Las directrices incluyen secciones generales sobre trminos, aplicacin,

descripciones y definiciones, reglas de produccin y preparacin, sistemas de
inspeccin y certificacin, junto con el control de las importaciones. Algunos
lineamientos caractersticos son el periodo de conversin de dos aos para
cultivos transitorios y tres aos mnimo antes de la primera cosecha para cultivos
perennes, permitiendo la conversin progresiva de la finca. Entre los criterios
de manejo, el mejoramiento de la actividad biolgica del suelo y la fertilidad,
as como la integridad en las estrategias de control para malezas, plagas y
enfermedades, son esenciales.
Las exigencias sobre el material de propagacin para la produccin orgnica
determinan que, como mnimo, stos deben ser manejados de acuerdo con
los criterios orgnicos por una generacin o dos, en el caso de cultivos perennes.
Los productos provenientes de la recoleccin de plantas comestibles deben
proceder de una zona definida y sujeta a medidas de inspeccin/certificacin,
que no haya sido tratada con productos prohibidos por un periodo de tres aos
antes de la recoleccin, entre otros.
Entorno a la produccin pecuaria, las pautas renen parmetros de densidad
y acceso a espacios al aire libre, mtodos naturales de reproduccin, eliminacin
progresiva de medicamentos qumicos y antibiticos, as como la reduccin de
alimentacin de productos de origen animal. Para el proceso de conversin se
establecen tiempos de manejo orgnico dependiendo del tipo de ganado (bovino,
equino, ovino, caprino, porcino o aves), los cuales pueden variar obedeciendo al
fin ltimo de su produccin (crnicos, lcteos, huevos).
La nutricin en la ganadera orgnica debe basarse totalmente en piensos
orgnicos o en conversin, aunque puede variar dependiendo del tipo de ganado
(rumiantes 85% y 80% para no rumiantes). As excluye expresamente el uso de
hormonas de crecimiento en la produccin. Sin embargo, el insuficiente acceso a
este tipo de insumos en el contexto nacional se constituye en una limitante para
el desarrollo de esta ganadera.
Los lineamientos de manipulacin, almacenamiento, transporte, envasado
y elaboracin estn enfocados a mantener la integridad del producto en su
calidad de orgnico durante toda fase de elaboracin. Se descarta el empleo
de radiaciones ionizantes, y a diferencia de algunas legislaciones posteriores,
los lineamientos de Codex aceptan el uso de etileno para maduracin de kiwis
77
y pltanos, as como el uso de sonido, ultrasonido, luz ultravioleta, trampas de

feromonas, atmsferas controladas y tierra diatomcea como mtodos alternos
en el manejo del cultivo.
Desde el ao 2005, el grupo de trabajo del Comit Codex para etiquetado de
alimentos (CCFL), soportado por el gobierno de Canad, ha estado encargado
de la revisin de sustancias que pueden ser usadas en la produccin orgnica,
enfocndose en productos para el procesamiento de alimentos y los criterios de
uso de nuevas sustancias. Como resultado de su trabajo se han realizado varias
enmiendas a la lista de sustancias permitidas, sin embargo, sustancias como
nitritos, nitratos, el ascorbato usado en la produccin de carne y fosfatos
empleados como aditivos para alimentos, han sido restringidos por el Codex
alimentarius para la produccin orgnica.
En 2010, se estableci un grupo de trabajo coordinado por Estados Unidos
para la revisin de lineamientos y sustancias empleadas en la produccin
agrcola como espinosa, bicarbonato de potasio y octanoato de cobre, entre
otras. Para este ao se restringi el uso de rotenona para el control de plagas.
En la actualidad se encuentra en discusin el uso de etileno para la maduracin
de ctricos, induccin de la floracin de pias y la inhibicin de la brotacin en
tomates y cebollas (Huber et al., 2011).
Otras regulaciones de gran importancia corresponden a las normas establecidas
en los pases o regiones con la mayor participacin en el mercado, ya que los
productos que se destinan a estos lugares deben ser certificados bajo dichos
estndares. Para el caso colombiano, estas normas son el Programa Nacional
Orgnico (NOP, por sus siglas en ingls) de Estados Unidos, el reglamento de la
Unin Europea y el Estndar Agrcola Japons (JAS) las cuales sern presentadas
a continuacin.
3.1.3 Programa Orgnico Nacional de los Estados Unidos

La ley de produccin de alimentos orgnicos (OFPA), aprobada por el Congreso
de Estados Unidos en 1990, se apoya en el departamento de Agricultura (USDA)
para reglamentar el desarrollo y la regulacin de estndares nacionales de
produccin orgnica a travs de lo que se denomin el Programa Orgnico
Nacional (NOP) (USDA, 2005). Este plan agrupa un conjunto de estndares que
se encuentran subdivididos en siete partes en las que se abordan: la definicin de
trminos, el campo de aplicacin, los requerimientos para la produccin orgnica
y la manipulacin, las directrices de etiquetado e informacin de mercado,
78
las directrices para el proceso de certificacin, acreditacin de agencias y los

aspectos para inspecciones de tipo administrativo, respectivamente.
Como resultado de la implementacin de esta ley, los productos importados
para ser vendidos en Estados Unidos deben estar etiquetados y certificados a
conformidad con los estndares normativos por entidades estatales o privadas
debidamente acreditadas ante la USDA. Para el ao 2011 se encuentran acreditadas
93 de agencias de certificacin para NOP, de las cuales 52 comprenden agencias de
certificacin interna y 41 del extranjero. Otros requisitos para la certificacin son la
implantacin de un plan anual de produccin orgnica, la inspeccin sin restriccin
del sitio y la conservacin de registros de produccin durante un mnimo de cinco
aos, los cuales podrn ser examinados por las entidades competentes, teniendo
en cuenta que la certificacin debe ser renovada anualmente. A continuacin se
resaltan algunos de los principales aspectos de esta reglamentacin (USDA, 2011).
a) Directrices sobre etiquetado (sub-parte D)
Se discriminan cuatro tipos de rtulos para productos orgnicos: 1) 100%
orgnico, 2) orgnico mnimo 95% de ingredientes orgnicos, 3) elaborado
con orgnico mnimo 70% de ingredientes orgnicos y productos con menos
del 70% de ingredientes producidos orgnicamente. Estos son producidos a travs
de mtodos aprobados que fomentan el ciclaje de los recursos promoviendo el
equilibrio biolgico y la conservacin de la biodiversidad. Esta norma, excluye el
empleo de fertilizantes sintticos, lodos de depuracin, irradiaciones y tecnologas
de ingeniera gentica. Dentro de la regulacin se hace diferencia explicita entre
productos naturales, o con denominacin libre de y los productos orgnicos,
para etiquetar un producto bajo esta denominacin.
b) Estndares de produccin y transformacin de productos (sub-parte C)
Tanto el uso de semillas, como el material de propagacin, est delimitado
a aquellos producidos con los mtodos y criterios de produccin orgnica. Sin
embargo, es posible emplear material de tipo convencional para la produccin
orgnica cuando una variedad equivalente producida orgnicamente no se
encuentre disponible en el mercado. Esta regulacin requiere del establecimiento
de lmites y zonas de amortiguamiento para evitar la contaminacin por efecto
del manejo de parcelas adyacentes y exige un sistema de registro entorno a las
prcticas de produccin.
Los criterios de manejo de la nutricin y fertilidad del suelo incluyen periodos
entre 90 y 120 das antes de siembra para la aplicacin de productos, teniendo en
cuenta cual es la parte comestible de la planta cultivada y si sta entra en contacto
79
con dichos productos. Tambin delimita proporciones para el uso de compost de

origen vegetal o animal y excluye el uso de cualquier sustancia contenida en la
lista nacional de sustancias sintticas no permitidas, en la que se menciona el uso
de lodos (bio-slidos).
Para el control de organismos adversos al cultivo (plagas, malezas y enfermedades), el estndar permite el uso de sustancias sintticas emplendolas
como mtodos de prevencin, represin y control, siempre que se cumpla con
las condiciones de uso enunciadas en el sistema orgnico (Parte 205 sub-parte
C: Numerales 205.203 a 205.207)8.
c) Certificacin de ganado
El estndar determina que los forrajes y cultivos de alimentacin para
animales productores de leche, deben tener un manejo orgnico mnimo de 3
aos y que los animales deben ser alimentados con stos por un ao antes de
que la leche y productos derivados puedan ser vendidos como orgnicos. Otras
restricciones vinculadas con la conversin de manadas establecen porcentajes
de alimentacin orgnica de acuerdo con las diferentes etapas del proceso. Para
la produccin ganadera se debe ofrecer un suministro de piensos compuestos de
productos agrcolas que incluyan pasto y forraje producidos orgnicamente.
Sin embargo, la norma permite el uso de algunas sustancias sintticas (NOP,
parte 205 numeral 205.603) y algunas no sintticas que pueden ser utilizadas
como aditivos para piensos y suplementos alimenticios, siempre que todos los
ingredientes agrcolas se hayan producido y manejado en forma orgnica. As
mismo, establece al productor la inclusin de un plan de pasturas anual que
garantice las necesidades alimentarias, prcticas de gestin y culturales y la
descripcin detallada del sistema de pastoreo (localizacin, fertilidad, ubicacin
de cercas, etc.).
d) Transformacin de productos
La transformacin de productos orgnicos tiene en cuenta diferentes
listados de sustancias agrcolas permitidas y no (numerales 205.605 y 205.206
respectivamente), sin embargo su uso puede depender de su disponibilidad en el
mercado. Se recomienda que los mtodos de elaboracin prevengan la mezcla de
productos orgnicos con no orgnicos y los protejan del contacto con sustancias
prohibidas. El empleo de materiales de empaque o transporte contaminados con
fungicidas sintticos, conservantes o fumigantes, est prohibido con el propsito
de que no se comprometa el carcter orgnico del producto.
8 - Para mayor informacin se recomienda consultar la Lista Nacional de Sustancias Sintticas Permitidas
disponible en http://ecfr.gpoaccess.gov (Fecha de consulta: Septiembre de 2011).
80
El manejo de plagas en las instalaciones de transformacin debe incluir

prcticas preventivas y de control, sin embargo, en caso de no ser suficientes,
existe un listado de productos sintticos o no sintticos que son permitidos
siempre y cuando se cumpla con los requerimientos establecidos, se cuente
con la aceptacin de la certificadora y se cumpla con el mtodo de aplicacin,
sustancias, dosis permitidas, entre otros. Los criterios de evaluacin de sustancias
sintticas permitidas, sustancias prohibidas no sintticas, mtodos e ingredientes
permitidos y prohibidos, se enuncian en la sub-parte G de los estndares de
produccin orgnica NOP.
Entre las sustancias sintticas permitidas mencionadas en el numeral
205.601, se encuentran: alcoholes tales como etanol e isopropanol; alguicidas;
desinfectantes y aspticos, incluyendo sistemas de limpieza para sistemas
de regado; compuestos de cloro como hipoclorito de calcio, dixido de cloro
e hipoclorito de sodio; perxido de hidrgeno; alguicidas de base jabonosa/
dispositivo y anti-vaho, los cuales no deben exceder los niveles mximos
residuales de desinfectantes de acuerdo con la ley de seguridad de agua potable
(Safe drinking wter act); herbicidas; enmiendas para el suelo y plantas; insumos
para los procesos de obtencin de abono; repelentes, insecticidas o sustancias
atrayentes; reguladores de crecimiento; agentes flotantes en el manejo de
poscosecha e ingredientes sintticos inertes. Entre las sustancias no sintticas
prohibidas incluidas en el numeral 205.602, se encuentran: cenizas de la quema
de estircol, arsnico, sales de plomo, floualuminato de sodio (extrado de minas),
estricnina, polvo de tabaco (sulfato de nicotina), cloruro de potasio (a menos de
ser derivado de procedencia mineral) y nitrato de sodio (si se usa ms del 20%
del requerimiento total de nitrgeno del cultivo).
Con el nimo de proporcionar a los propietarios, administradores y entes
certificadores informacin pertinente sobre las operaciones orgnicas que
contribuya al cumplimiento de las regulaciones, recientemente el NOP
ha establecido el manual Program handbook, en el cual se publican las
actualizaciones de la norma y sus documentos cuatro veces por ao. Este manual
comprende una primera parte, en la que se encuentra una gua de interpretacin
de los requisitos legales o reglamentarios de NOP; una segunda parte, en donde
se imparten instrucciones a los agentes de certificacin y operadores certificados
para informar sobre procedimientos de certificacin, acreditacin, etc. y una
tercera parte, donde se renen notas de la poltica y se proporciona informacin
acerca de audiencias pblicas en las que se discutirn requisitos reglamentarios
especficos.
81
De acuerdo con la edicin de enero de 2011, se incluyeron a la reglamentacin

NOP nuevos apndices con plantillas, para los usuarios interesados, referentes
a la elaboracin de sistemas de documentacin y planes de sistema orgnico
(PSO). As mismo, se dictaminaron otras pautas sobre compost, humus de
lombriz, recoleccin de cultivos silvestres, prevencin de la contaminacin y
uso de materiales de cloro en la produccin orgnica. En abril de 2011, se emiti
un memorando con el fin de aclarar las regulaciones existentes sobre el uso
de organismos modificados genticamente en la agricultura (NOP PM-11-13),
la ampliacin de documentos e instructivos sobre certificaciones especficas,
anlisis de residuos de pesticidas y lineamientos para el transporte y empaque
de productos orgnicos crudos o procesados9.

3.1.4 Reglamentos del Concejo de la Unin Europea (CE)
A la fecha, la Unin Europea ha emitido cinco reglamentos en torno al

desarrollo de parmetros normativos para los productos orgnicos. El primer
reglamento, identificado como CE 2091 de 1991, brind indicaciones sobre los
productos agrarios y alimenticios, estableciendo el marco jurdico inicial para la
produccin agrcola y pecuaria de carcter orgnico (Comisin Europea, 1991).
Este reglamento fue derogado por el CE 834 de 2007, con el cual se instauraron los
objetivos y principios comunes para las normas referentes a todas las etapas de
produccin de los artculos ecolgicos provenientes de agricultura y acuicultura,
as como los controles y lineamientos para su etiquetado y publicidad (Comisin
Europea, 2007).
Adicionalmente, la comisin adopt otros dos reglamentos de regulacin
para produccin, importacin, distribucin y etiquetado de productos ecolgicos
durante el ao 2008; estos son el CE 889 y el CE 1235 (Comisin Europea, 2008).
A continuacin se presentan los aspectos ms relevantes de esta normatividad.
El reglamento CE 834 tiene como objetivo proporcionar un sistema viable de
gestin agraria que respete, preserve y mejore la salud del sistema contribuyendo
con el propsito de alcanzar un alto grado de biodiversidad y el uso responsable
los recursos (energa, agua, suelo, materias orgnicas y aire) obteniendo productos
de alta calidad mediante procesos que no daen el ambiente ni la salud humana,
animal o vegetal. Este reglamento incluye en su marco de aplicacin productos
agrarios vivos, no transformados, transformados, piensos, material de siembra y
levaduras destinadas al consumo humano y/o animal.
9 - Para acceder a las publicaciones ms recientes se recomienda consultar el portal http//:www.ams.usda.gov/
nop/ProgramHandBook (Fecha de consulta: Octubre de 2011).
82
Respecto al material de siembra, este reglamento estipula que el material

de propagacin empleado debe ser producido ecolgicamente durante, por lo
menos una generacin para el caso de especies transitorias y mnimo durante
dos temporadas en el caso de los cultivos perennes. En cuanto a productos
fertilizantes y acondicionadores de suelo, el reglamento establece que stos
solo pueden emplearse bajo los lineamientos de la comisin referentes a lmites
de dosificacin, plazo lmite de uso (periodo de carencia), orden de retirada, etc.
Es de resaltar que el empleo de organismos genticamente modificados, ya sea
como material de siembra, propagacin o como ingrediente en alguno de los
productos procesados, ha sido excluido expresamente, as como las radiaciones
ionizantes (Comisin Europea, 2007).
a) Directrices de produccin
El reglamento CE 889 de 2008 instaura normas detalladas para la produccin,
etiquetado y control, se le considera como la ampliacin del reglamento anterior
ya que formula pautas especficas de tipo tcnico abarcando todos los niveles
de produccin orgnica animal y vegetal. En l se incluye la primera enmienda
sobre el cultivo de setas y se prohbe explcitamente la produccin hidropnica
en la produccin orgnica. A su vez, ofrece un marco de normas excepcionales
de produccin relacionadas con problemas de manejo especficos, tanto de
produccin vegetal como animal, y establece la construccin de una base de
datos en cada estado miembro sobre variedades de semillas disponibles en su
territorio obtenidas mediante el mtodo de produccin ecolgico.
Adicionalmente, la Comisin Europea ha incluido diversos anexos entorno a
la produccin vegetal y animal, concentrndose en definir productos permitidos
como fertilizantes, acondicionadores de suelo, pesticidas, requisitos sobre
el tamao del alojamiento para animales, piensos, aditivos alimentarios,
ingredientes no ecolgicos, sustancias permitidas en la produccin de piensos
compuestos y alimentos, as como tambin los requisitos sobre el uso del sello
orgnico (Comisin Europea, 2008).
b) Directrices de importacin
Al respecto de la importacin de productos orgnicos, el reglamento CE 1235
de 2008 declara que se deber mantener el reconocimiento bilateral comn de
terceros pases por parte de la Comisin en cooperacin con los Estados Miembros,
de manera que se supervise la produccin y el control de productos orgnicos,
los cuales debern ser conformes con los objetivos y principios de la legislacin
ecolgica. Huber et al. (2011) reporta la existencia de los siguientes listados,
83
formulados para establecer controles a los productos importados de terceros

pases:
Listas de organismos y autoridades reconocidos para efectos de control en el

cumplimiento de conformidad.
Lista de terceros pases reconocidos cuyo sistema de produccin cumple con
reglas equivalentes a los organismos de control acreditados de acuerdo con
EU 4225/ISO 65, los cuales aplican un sistema de inspeccin compatible con
normas de produccin del reglamento de la Unin Europea. La primera lista
de pases reconocidos incluy Argentina, Australia, Costa Rica, India, Israel,
Nueva Zelanda y Suiza. Se espera su actualizacin para el ao 2013.
Lista de organismos y autoridades reconocidas a efectos del control de la
equivalencia e informacin.
Esta nueva regulacin de importacin permite que el sistema de control sea
ms consciente y efectivo, mejorando la supervisin de cuerpos de inspeccin
en terceros pases, adems de reducir el riesgo a los importadores de productos
certificados no europeos o agencias de inspeccin de menor reconocimiento
(Huber et al., 2011).
c) Directrices de etiquetado
En cuanto al etiquetado de productos orgnicos, el reglamento 834 de 2007
establece que para los productos procesados, al menos el 95% de sus ingredientes
deben ser producidos de manera ecolgica, no siendo permitido fijar el sello en
productos que se encuentren en proceso conversin.
El reglamento CE 271, que entr en vigor en
julio de 2010, modifica las disposiciones previas
en lo referente al sello de produccin orgnica
usado en la Unin Europea. En ste se establece
un nuevo sello de produccin ecolgica de la
Unin Europea (figura 17), el cual deber ser
empleado en productos que estn de acuerdo
con las normativas de produccin ecolgica,
siendo obligatorio para todos los alimentos
ecolgicos pre-envasados en la Unin Europea.
Sin embargo, su uso continua siendo voluntario
para alimentos orgnicos no preenvasados
producidos en la UE o para los productos de los
terceros pases (Comision Europea, 2010).
84
Figura 17. Logotipo de produccin

ecolgica de la Unin Europea.
Fuente: Tomado de Comisin

Europea (2010).
3.1.5 Estndar Agrcola Japons (JAS)
Corresponde a una ley formulada por el Ministerio de Agricultura, Forestacin

y Pesca de Japn (MAFF) que entr en vigencia a partir del ao 2000 con la
finalidad de garantizar las propiedades de los productos orgnicos, proteger a los
consumidores frente al uso indebido de atributos en los alimentos y asistir a los
compradores en la toma de decisiones. Tambin para parmetros basados en las
directrices de la Comisin del Codex Alimentarius para la produccin, elaboracin,
etiquetado y comercializacin de los productos orgnicos (FAO,CCI,CTA, 2001).
Est conformada por una serie de normas que se pueden clasificar en: A)
Normas generales de calidad, en donde se establecen parmetros de composicin,
clasificacin y el rendimiento y B) Mtodos de produccin especficos o normas
especficas JAS, las cuales fueron emitidas a partir de marzo de 2006. Estas
ltimas se encuentran enmarcadas en dos categoras: productos crnicos
(jamones madurados, salchichas) y alimentos orgnicos (MAFF, 2007).
a) Directrices de produccin
Los criterios fundamentales de la norma para el manejo de la produccin
agrcola orgnica, estn enfocados en funcin de ciclos naturales y prcticas
que minimicen la carga ambiental del sistema productivo, por consiguiente, su
principal caracterstica corresponde con la prohibicin en el uso de agroqumicos
por lo menos dos aos antes de la siembra en cultivos transitorios y tres aos para
cultivos perennes. Por su parte, el empleo de fertilizantes de sntesis qumica y
la aplicacin de tecnologa de ADN recombinante, as como tambin el fomento
de uso de compost, estn excluidos de las prcticas concernientes a los sistema
productivos orgnicos (FAO, CCI, CTA, 2001).
De acuerdo con MAFF (2007) el empleo de fertilizantes y acondicionadores del
suelo es permitido slo en los casos en que los mtodos de manejo no son eficaces
para el mantenimiento o el aumento de la productividad de los suelos. Entre los
fertilizantes y acondicionadores permitidos se encuentran el compost de origen
animal y vegetal, los fertilizantes de origen mineral (fuentes de P, K, Ca, Mg, S, Si),
oligoelementos, y materiales como la perlita y vermiculita, entre otros.
Para el control de plagas y malezas se debe emplear un sistema integrado en
el que se incluyan la proteccin mecnica, fsica y/o biolgica para el cultivo. Al
respecto se admiten sustancias de origen vegetal (piretrinas, aceite de canola,
lecitina, etc.) as como tambin productos minerales (azufre, caldo bordels y
otras), control biolgico, bioplaguicidas y feromonas. Adicionalmente se presenta
85
un listado anexo al estndar en el que se presentan productos agroqumicos que

pueden emplearse en caso de que las medidas anteriores no sean eficaces y exista
una inminente o grave amenaza para la cosecha. Al igual que la norma NOP y CE,
la norma JAS establece que para la produccin de semillas y plntulas se deben
tener en cuenta que su produccin sea orgnica, as como tambin que para
los procesos de transformacin el 95% de los ingredientes deben ser de origen
orgnico10.
b) Sistema de certificacin JAS
El MAFF es el cuerpo encargado de otorgar la acreditacin a los organismos
de certificacin nacionales y extranjeros, quienes a su vez certificarn a los
productores, fabricantes y otras entidades comerciales. Sin embargo, los
organismos de certificacin de otros pases pueden aplicar al estatus de los
organismos de certificacin registrados en el extranjero (MAFF, 2007).
De acuerdo con este estndar, todos los
productos etiquetados como orgnicos, ya
sean stos importados o nacionales, deben
estar certificados por una organizacin de certificacin registrada (OCR), estar identificados
con el sello JAS (Figura 18) y declarar el nombre
de la OCR que lo certifica en su etiqueta. Para
el etiquetado de productos transformados es
necesario que una OCR verifique que sus ingredientes constitutivos tambin cumplen
con la norma JAS (FAO, CCI, CTA, 2001; MAFF,
2007).
Figura 18. Logotipo Estndar Agrcola

Japons
Tomada de MAFF (2007)
Existen tres formas para la obtencin del logotipo de JAS para productos
orgnicos exportados al Japn (FAO, CCI, CTA, 2001):
1. Re-etiquetar los productos una vez se encuentren en Japn. Esta opcin
es posible si los importadores estn certificados por un organismo de control
japons registrad0 ante el MAFF.
2. Certificar el producto en el lugar de origen con una agencia de certificacin
japonesa acreditada ante el MAFF que verifique el cumplimiento de la norma
JAS en el pas de origen, o por medio de una certificadora local que posea un
acuerdo de reciprocidad con una OCR registrada ante el MAFF.
10 - Para mayor informacin se recomienda consultar el portal http://www.maff.go.jp (Fecha de consulta:
Septiembre de 2011).
86
3. Certificar el producto en el pas de origen con una norma equivalente al

estndar JAS. Esta opcin es aplicable para productos provenientes de pases
que hayan llevado a cabo un proceso de evaluacin de las normas y los sistemas
de certificacin en paralelo con la ley JAS. Esta opcin tiene la ventaja que el
productor orgnico extranjero puede colocar el sello JAS en el empaque del
producto orgnico antes de exportarlo a Japn. Algunos de los pases con esta
equivalencia a las normas y estndares orgnicos son: Irlanda, Estados Unidos
de Amrica, Argentina, Italia, el Reino Unido, Australia, Austria, Pases Bajos,
Grecia, Suiza, Suecia, Espaa, Dinamarca, Alemania, Nueva Zelanda, Finlandia,
Francia, Blgica, Portugal, y Luxemburgo11.
La implementacin de la norma tuvo como efectos una disminucin de hasta el
90% en los productos comercializados como orgnicos en el mercado japons,
debido principalmente a los grandes volmenes de productos etiquetados como
verdes (tambin llamados limpios por emplear pocos insumos qumicos) que
fueron excluidos de esta categora; as como tambin una reduccin en el inters
del consumidor y la promocin de los productos con esta denominacin.
Para los importadores, los productos verdes tienen la ventaja adicional de que
en caso de ser fumigados en los puertos de importacin no es necesario volver a
etiquetarlos, razn por la cual muchas empresas han desarrollado estrategias de
comercializacin de frutas y verduras frescas con etiquetado verde, junto con la
promocin de sus propias prcticas de produccin y sus propios criterios de gestin
ambiental, con los que se han tratado de reducir al mnimo el uso de plaguicidas y
promover entre los agricultores el cuidado del ambiente.
Otros limitantes para la comercializacin de los productos orgnicos en
Japn, a parte de los impuestos por la ley JAS, son los exigentes requisitos
fitosanitarios que obligan a fumigar los productos importados, haciendo que
stos pierdan su carcter orgnico y por consiguiente no pueda venderse como
tal. Algunas fuentes indican que la fumigacin se realiza sobre ms del 70% de las
remesas, independiente del hecho que contengan o no plagas cuarentenarias,
situacin de la cual solo son exentos los productos congelados y procesados.
En conclusin, es posible afirmar que las normas JAS son las ms rigurosas del
mercado orgnico, no obstante los consumidores de este mercado cuentan con
recursos para comprar a un mayor precio los productos que han pasado con xito
estas regulaciones (IICA, 2006).
11 - Para ms informacin sobre los estndares orgnicos JAS consultar: http://www.maff.go.jp/e/jas/specific/

organic.html (Fecha de consulta: Noviembre de 2011).
87
3.2 Normatividad colombiana y sus directrices

En Colombia la produccin orgnica fue reglamentada por la Resolucin
0187 de 2006, la cual fue expedida por el MADR con el fin de establecer
como directriz fundamental el reglamento para la produccin primaria,
procesamiento, empacado, etiquetado, almacenamiento, certificacin, importacin y comercializacin de productos agropecuarios ecolgicos. Esta se
compone por catorce captulos en los cuales se aborda su objeto y campo de
aplicacin, se proporciona un marco conceptual y se establecen directrices
para los componentes agrcola, pecuario y apcola, los alimentos procesados,
el etiquetado, los empaques y envases, el almacenamiento y transporte, la comercializacin, los requisitos para las importaciones, la certificacin grupal y los
registros ante el sistema nacional de control.
Adicionalmente, el reglamento presenta cinco anexos en los que se indican
los insumos autorizados en la produccin orgnica, los aditivos permitidos en la
elaboracin de alimentos, los insumos permitidos en la alimentacin animal, los
productos permitidos para limpieza y desinfeccin de equipos e instalaciones
pecuarias y las densidades de animales mximas permitidas que representan el
aporte de 170 kg de nitrgeno/ha/ao al suelo.
Es importante mencionar que para Colombia la resolucin 187 define en
su artculo tercero que: se entiende por producto ecolgico, biolgico y/o
orgnico a los artculos agropecuarios, acucolas y pesqueros primarios, as
como aquellos productos que sean dirigidos a la alimentacin humana, obtenidos
de acuerdo con lo estipulado en el presente reglamento, que han sido certificados
por una entidad autorizada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
El fundamento de la produccin orgnica con respecto al uso de insumos,
mtodos y prcticas, es que stos deben contribuir al mejoramiento de la actividad
biolgica del ecosistema, la biodiversidad y permitir un equilibrio biolgico natural.
Para ello, el sistema productivo deber favorecer la biodiversidad, mantener la
fertilidad del suelo, reutilizar los desechos de origen vegetal y animal, y velar por
mantener la seguridad y salud humana y del sistema mismo. Al igual que en los
estndares internacionales, se excluyen el uso de organismos genticamente
modificados (OGM) y sus productos o derivados, la produccin sin suelo y las
radiaciones ionizantes.
Para obtener una certificacin el producto debe provenir de un sistema donde
las prcticas del reglamento se hayan establecido por un periodo de dos aos
88
antes de la primera produccin orgnica. Este proceso, denominado periodo de

conversin, puede variar de acuerdo al tipo de cultivo y extenderse o reducirse
a lo evaluado por el organismo de control, siendo necesario un mnimo de un
ao para cultivos transitorios y semipermantes y de ao y medio para cultivos
perennes.
Esta normatividad aplica sobre los siguientes productos: a) Productos
agrcolas vegetales no transformados, b) Productos pecuarios no transformados y
provenientes de aprovechamiento pesquero y acucola, c) Productos procesados
destinados a la alimentacin humana derivados de los productos no transformados
de tipo vegetal, pecuario, pesquero u acucola: y d) Productos alimenticios
orgnicos importados.
3.2.1 Produccin
En cuanto al manejo del suelo, el reglamento enuncia que ste debe apoyarse
en actividades que garanticen el mantenimiento y aumento de la fertilidad
biolgica del suelo, como el establecimiento de cultivos de leguminosas, cultivos
de rotacin y la incorporacin de material orgnico compostado y preparaciones
vegetales, entre otros. Para el manejo fitosanitario y de arvenses se contempla
el mantenimiento de las propiedades del suelo y la nutricin vegetal as como la
seleccin de variedades y especies de acuerdo con las condiciones agroecolgicas
locales, la alelopata, el control mecnico y biolgico y el empleo de los bioinsumos
comerciales registrados ante el ICA.
El uso del recurso hdrico debe estar enmarcado en un plan de conservacin
del agua y cumplir con los trminos de la legislacin ambiental vigente en materia
de uso y deposicin de aguas residuales. En cuanto a las prcticas de poscosecha,
como el empleo de atmosferas controladas (dixido de carbono o nitrgeno),
tratamientos de conservacin y secado, el uso de ceras o recubrimientos, el
enfriamiento y el lavado con soluciones de cloro, deben realizarse teniendo en
cuenta las medidas de seguridad establecidas y vigilando que no contradigan lo
establecido en la norma.
Un aspecto fundamental al iniciar el proceso de certificacin es la creacin de un
sistema de control interno que permita el registro de los antecedentes del sistema
productivo, el cual debe involucrar, como mnimo, el nombre del establecimiento,
su ubicacin geogrfica (superficie total y de cada lote), descripcin de la unidad
productiva (rea de almacenamiento, transformacin, envasado y otros), identificacin de los predios vecinos y sus labores, caracterizacin del sistema de
89
riego (origen del agua), descripcin del suelo (tratamientos realizados en los
ltimos tres meses de cada lote, prcticas culturales, cultivos anteriores y otros)
y descripcin de las instalaciones y maquinaria.

3.2.2 Transformacin o procesamiento
La transformacin de los alimentos orgnicos debe llevarse a cabo bajo

condiciones de inocuidad, calidad e integridad del producto y debe realizase de
forma separada (espacial o temporalmente) de productos no orgnicos, siendo
permitido llevar a cabo procesos de transformacin paralela. Los alimentos
orgnicos trasformados pueden contener un mximo del 5% de ingredientes
no orgnicos (de origen vegetal o animal) que debern ser rotulados como
convencionales, sin embargo se hace restriccin sobre el uso de un mismo
ingrediente que tenga origen orgnico y convencional.
Los productos de sntesis, como plaguicidas, sulfitos, nitratos y nitritos, estn excluidos dentro del proceso de transformacin, as como el empleo de
colorantes, conservantes o saborizantes y el uso de radiaciones ionizantes en
tratamientos sobre el producto o alguno de sus ingredientes. Adicionalmente,
se establece un listado de productos permitidos para la limpieza y desinfeccin
de locales, instalaciones, maquinarias y equipos utilizados en la produccin,
elaboracin, almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin de
productos orgnicos.

3.2.3 Etiquetado
El etiquetado de los productos est basado en la Resolucin 5109 de 2005 del

Ministerio de Proteccin Social, ste debe tener como mnimo: las leyendas de
mencin Producto agropecuario ecolgico o Producto en conversin hacia
la agricultura Ecolgica, el logotipo del sello de alimento ecolgico (figura
14) y la identificacin del organismo de control autorizado por el Ministerio de
Agricultura, junto con el nmero de resolucin que lo autoriza como tal.

3.2.4 Empaque y envase
El envase de los productos debe estar preferiblemente fabricado en materiales

biodegradables, reciclables y con materiales no contaminantes.
Para su distribucin al detal en supermercados deben provenir empacados
del predio de produccin y ubicarse de manera separada de los productos no
orgnicos, adems de estar debidamente etiquetados.
90
3.2.5 Almacenamiento y transporte
La norma establece un listado de productos permitidos para la limpieza

de reas de almacenamiento y contenedores de transporte. Como directriz
principal se establece que se debe garantizar la preservacin del producto y
evitar su contaminacin (fungicidas, fumigantes, insecticidas, etc.), por lo que
es preciso adoptar medidas en caso de que se almacenen o transporten con
productos convencionales. El manejo de plagas en sitios de almacenamiento
est condicionado a los parmetros de buenas prcticas de manufactura, siendo
posible el uso de barreras fsicas, el empleo de ultrasonido, luz ultravioleta, luz,
trampas con feromonas y cebos estticos, temperatura y atmosferas controladas,
siendo restringido el uso de plaguicidas.

3.2.6 Importacin
Los productos importados debern cumplir con la legislacin vigente de

comercio exterior y el visto bueno de Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Para su ingreso deber ser presentado un certificado de inspeccin emitido por
un organismo de control competente en el pas de origen, que certifique que el
lote de producto ha sido obtenido, trasformado, etiquetado e inspeccionado,
cumpliendo con los requisitos del reglamento colombiano. De esta forma lo que
se realiza es una confirmacin sobre la equivalencia de las normas orgnicas entre
los pases, asegurando el origen orgnico de los productos.
En el caso de importacin de productos o insumos agropecuarios, stos
debern tambin certificar el cumplimiento de su cualificacin orgnica de
acuerdo con la legislacin vigente del pas de origen o comercio exterior.
3.2.7 Certificacin grupal

Para obtener la certificacin grupal se instauran como requisitos principales el
tener una Administracin Central y operar un Sistema de Control Interno. Dentro
de las responsabilidades de la Administracin Central estn instalar el sistema de
control interno (SCI), velar por la implementacin del sistema, asegurar la calidad
del producto, capacitar a sus miembros en el reglamento de produccin orgnica,
velar por el cumplimiento del reglamento y evaluar las nuevas incorporaciones y
exclusiones, comunicndolas al organismo de control.
Por su parte, el objetivo del Sistema de Control Interno (SCI) es mantener
centralizada, completa y actualizada la informacin de los miembros, contar con
91
un registro de inclusiones y exclusiones documentado, realizar la inspeccin de los

miembros del grupo (mnimo una por ao) y llevar los registros de los productores.

3.2.8 Sistema de control para la agricultura orgnica
De acuerdo con la resolucin 187 de 2006 y tambin enunciado por el Ministerio

de Agricultura y Desarrollo Rural (2007) est entidad corresponde al organismo
de control para la produccin agropecuaria orgnica del pas, estando encargado
de la coordinacin del Sistema Nacional de Control y la organizacin del Registro
Nacional de Operadores Ecolgicos. Este sistema de control nacional est apoyado
a su vez por entidades gubernamentales como el Instituto Nacional de Vigilancia
de Medicamentos y Alimentos (Invima), el Instituto Colombiano Agropecuario
(ICA), el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Mavdt) y la
Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). Sin embargo, las responsabilidades
de acreditacin para organismos de certificacin del sistema de control que recaan
en de esta ltima entidad (SIC), fueron desplazadas al Organismo Nacional de
Acreditacin de Colombia (ONAC) mediante el decreto 4738 de 2008. La figura 19
ilustra el sistema de control para el sector orgnico vigente en el pas.
Figura 19. Sistema de Control para la Agricultura Ecolgica en Colombia

Autoridad competente
Resolucin 187 del 31 de

julio 2006
*Superintendencia de Industria y Comercio

Entidad Acreditadora
Autorizacin y auditoria por

parte del MADR
ISO 65
Auditora
Organismo de Certificacin
Certicado
Ecolgico
Inspeccin
Operador
*Desarrollado ahora por Organizacin Nacional de Acreditacin de Colombia (ONAC) de acuerdo con el el decreto 4738
de 2008 del Ministerio de Comercio Industria y Turismo.
Fuente: Modificado de MADR (2007).

92
El sistema de control tiene como objetivos fundamentales (MADR, 2007):
Realizar el seguimiento y la evaluacin peridica a la actuacin de las

entidades de certificacin autorizadas.
Delegar el esquema de acreditacin de entidades de certificacin a la
Superintendencia de Industria y Comercio (SIC).
Definir y actualizar la lista de insumos permitidos para la agricultura ecolgica.
Desarrollar la informacin estadstica de la produccin ecolgica del pas.
Realizar actividades de equivalencia con esquemas internacionales para
facilitar las exportaciones de productos ecolgicos colombianos.
De esta forma, toda entidad certificadora, inspectores de los sistemas
de produccin orgnica, productor, establecimiento de produccin o
comercializacin debe presentar anualmente ante el MADR la documentacin
descrita en la citada resolucin y renovar con ello su registro.

3.3 Equivalencia y armonizacin de regulaciones
Teniendo en cuenta que el mercado orgnico se encuentra direccionado por

normas de diferentes instituciones, como el Ifoam y el Codex alimentarius, asi
como tambin por normas privadas y reglamentos gubernamentales, algunos
de los cuales fueron enunciados anteriormente, los productos se enfrentan a
restricciones entre diferentes sistemas de certificacin y acreditacin. Una de
las formas de sobrellevar estas barreras de mercado por parte de los gobiernos
es el desarrollo de acuerdos de equivalencia bilateral (Ifoam, 2010).
El desarrollo de equivalencias se considera una pieza fundamental en el
desarrollo del sector orgnico, especialmente para pases en desarrollo. En este
sentido, el GAI (Grupo de Accin Internacional) conformado por la FAO, el Ifoam
y la Unctad, trabaj en la armonizacin y equivalencia de la agricultura orgnica,
desarrollando instrumentos como las normas internacionales para los organismos
de certificacin orgnica (Irocb) y la gua para evaluar la equivalencia de normas
y reglamentos tcnicos de los productos orgnicos (EquiTool), las cuales ofrecen
diversos lineamientos en torno a los procedimientos y criterios principales a la
hora de avalar organismos de certificacin y establecer la equivalencia entre
normas de diferentes regiones.
Sin embargo, el trabajo del GAI termin en el ao 2008, de manera que
los resultados son ahora llevados a la prctica en el marco del proyecto
GOMA (Mercado Global de los Productos Orgnicos) con el fin de fomentar y
93
facilitar el acceso al mercado global. Como resultado de este proyecto, Canad

estableci un acuerdo de equivalencia bilateral con Estados Unidos denominado
Uscoea, permitiendo la venta a productos con certificacin NOP en el territorio
canadiense, bien sean provenientes de Estados Unidos o de otros pases cuyo
sistema productivo se encuentre certificado bajo la norma NOP, permitiendo
adems que los productos sean etiquetados con el sello orgnico canadiense.
Algunas de las exclusiones enunciadas en el acuerdo son el empleo de hidropona
o produccin aerolgica. Otros pases como Taiwn tambin han iniciado la
subscripcin de este tipo de acuerdos; a la fecha es conocido que ste pas ha
reconocido unilateralmente a Canad y que negocia un acuerdo con la Unin
Europea.

3.3.1 Normas Orgnicas Regionales: Asia y Centroamrica
El GOMA se encuentra actualmente adelantando procesos de construccin

de normas regionales, los principales proyectos son Asia y Amrica Central.
Aunque la norma orgnica regional de Asia se encuentra por ahora en las primeras
etapas de concertacin, se enuncia que inicialmente se enfocar en la produccin
vegetal orgnica bajo las directrices de normas internacionales como el Ifoam y
el Codex alimentarius.
En centro Amrica, el proceso hacia la construccin de una norma regional
armonizada est siendo apoyado, adems, por el Instituto Interamericano de
Cooperacin para la Agricultura (IICA) con el propsito de facilitar los procesos
de equivalencia con los importadores principales (EEUU y UE). Los pases
participantes son Costa Rica, Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua,
Repblica Dominicana y Panam, estos dos ltimos presentaron en 2010 el primer
documento borrador de la norma, el cual se encuentra en fase de consulta.
La unificacin de los mltiples estndares en una nica norma global es un
paso que deber darse en el futuro, ms si se tienen en cuenta los fenmenos de
globalizacin de la economa, con lo cual se facilitara sin duda el mercadeo de
los productos y se reducira el sobrecosto que se genera actualmente por la necesidad de certificarse bajo diferentes normas, cuando se exportan productos a
diferentes pases.

3.3.2 Iniciativas de fortalecimiento y norma andina para productos orgnicos
La Comunidad Andina ha aprobado el programa de Fomento de la Agricultura

Familiar Agroecolgica Campesina, del mismo modo ha decidido la reciente
94
creacin del Comit Andino de Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina,

para apoyar su implementacin en los pases miembros. Este programa tiene
como objetivo general fortalecer la Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina
(AFAC) para contribuir al desarrollo integral bajo preceptos como la soberana y
seguridad alimentaria y nutricional, junto con la conservacin de la biodiversidad
y la mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Este programa busca fortalecer la institucionalidad y visibilidad de la AFAC en
la Comunidad Andina por medio del desarrollo de capacidades de las instituciones
pblicas y organizaciones de la sociedad civil en la implementacin de propuestas,
as como apoyar el desarrollo y mejoramiento de los sistemas de produccin y
comercializacin a travs de proyectos de investigacin e innovacin que mejoren
la competitividad; adems tiene como objetivo crear el Programa Andino de
Investigacin para este tipo de produccin.
De forma fundamental se reconoce la iniciativa de creacin de la normativa
comn para la produccin orgnica, en la cual se inserta la AFAC, que contribuye
al mejoramiento del comercio intrasubregional y al posicionamiento de los Pases
Miembros para negociar con los principales mercados de destino que importan los
productos orgnicos de la regin. Sin embargo, en tanto se d la adopcin de esta
norma comn, se plantea la evaluacin de equivalencia de reglamentos tcnicos
nacionales estableciendo el procedimiento de evaluacin de la equivalencia entre
los cuatro pases (equivalencia multilateral). Para lograrlo el proyecto GOMA
brinda prioridad de financiamiento para realizar dicho procedimiento con las
herramientas desarrolladas (EquiTool) por un equipo de expertos internacionales.
Para ello se capacita a las autoridades competentes de los pases en el uso de las
herramientas de evaluacin y se asesora en el procedimiento.
Otros esfuerzos de este programa son: la elaboracin de subpartidas
arancelarias para comunes productos orgnicos/ecolgicos en los pases
miembros, el desarrollo de mercados orgnicos inclusivos a partir de actividades
como el Reconocimiento andino de Sistemas Participativos de Garanta para la
produccin orgnica (proveniente de la AFAC), la organizacin de la Feria Andina
de AFAC y el mejoramiento al acceso a informacin actualizada y relevante para el
desarrollo de la AFAC en la CAN, entre otros (Secretaria General de la Comunidad
Andina, 2011).
95
3.3.3 Normas anlogas
De acuerdo con Von Hagen (2011) otras estrategias en el mercado, como B2B
(business to business) o B2C (business to consumer), han generado la expansin
de las regulaciones. En el primer caso se incluyen regulaciones como ISO 9001,
ISO 22000, GolbalGap y Haccp caracterizadas por responder a problemas en torno
a la calidad. La segunda estrategia ha respondido a otro tipo de reclamaciones
como la sostenibilidad, dando origen a sellos como Fairtrade, Organic, Rain
Forest Alliance, Birds and beans y Bird friendly, entre otros. Al respecto hay
que considerar que el consumo sustentable trasciende lo orgnico debido a la
existencia de prcticas que van ms all de lo que este modelo de produccin
puede ofrecer, por ejemplo, se contemplan aspectos ticos como la exclusin del
trabajo de nios; aspectos econmicos como la compra de productos locales y
aspectos ambientales como la reduccin o mitigacin de las emisiones de carbn,
conservacin de la fauna y flora, etc.
Este amplio panorama de normas genera la posibilidad de agregar valor
a los productos mediante la obtencin de certificaciones simultneas, sin
embargo esto puede no ser positivo ya que se puede generar confusin en el
consumidor al no haber informacin suficiente que le permita a ste entender
cules son los atributos que ostenta el producto por el hecho de estar certificado.
Adicionalmente se puede presentar que determinados sellos reciban un mayor
precio premium, desplazando a la certificacin orgnica; por ejemplo, en los
casos que un producto certificado con FairTrade o GlobalGAP obtenga un mayor
precio y por ende genere una mayor utilidad.
En estos casos las limitaciones de la agricultura orgnica inclinarn al
productor hacia otras certificaciones que no sean restrictivas en el uso de insumos
qumicos y periodos de conversin. Para evitar esto es necesario concientizar al
productor y al consumidor de que la produccin orgnica no corresponde a una
estrategia comercial sino a un modelo de produccin de alimentos que busca la
sostenibilidad a escala ambiental, social y econmica.
3.4 Integracin con los sistemas de gestin

La gestin comprende un conjunto de procedimientos y normas validadas
en la prctica, las cuales deben ser entendidas como herramientas para el
alcance de objetivos propios de la organizacin (Contreras, 2008). La gestin,
adems de ser considerada como un proceso complejo, involucra capacidades
como la creatividad, el liderazgo, el riesgo y la preocupacin al contemplar los
96
elementos cambiantes e inciertos del entorno, as como la interaccin social

entre las personas para la solucin de problemas o bsqueda de oportunidades
(Castellanos, 2007).
En consecuencia, los sistemas de gestin tienen como criterios principales
la integracin de elementos al interior del proceso con el exterior, pues su
desarrollo parte de: la planeacin, las medidas de direccionamiento de una empresa, la formulacin de objetivos, la estrategia, la definicin de su estructura
organizacional y las funciones de los actores junto con la identificacin de sus
clientes y sus respectivas necesidades (Contreras, 2008). En este sentido, los
sistemas de gestin deben ser considerados fundamentalmente como un componente estratgico de una organizacin, siendo especialmente tiles para
facilitar la adopcin de los preceptos de la agricultura orgnica a escala grupal y
para mejorar aquellos aspectos relacionados con la administracin de la unidad
productiva, la calidad de los productos y la correcta gestin de los recursos.
3.4.1 Sistemas de Gestin de la Calidad (SGC)
La calidad se entiende como la satisfaccin permanente de las necesidades
y expectativas de los usuarios, clientes y consumidores externos e internos de
una empresa (Mario, 1992). De esta forma, los sistemas de gestin de la calidad
estn determinados por las necesidades y objetivos particulares, as como por
las caractersticas de los procesos, tamao y estructura de la organizacin. Hace
referencia a las actividades que se generan al interior de una organizacin para
prevenir problemas en las fases iniciales de un proceso de produccin mediante
la reduccin de errores y el mejoramiento de los recursos con el nimo de
mantener la calidad, lo que depende consecuentemente de llevar a cabo una
evaluacin permanente sobre los resultados de los sistemas de produccin
(Norma Internacional ISO 9001, 2000).
Aunque la implementacin de un SGC es de tipo voluntario, requiere el
compromiso de los actores del proceso productivo (administrativo, tcnico y de
produccin), debido a que los esfuerzos son orientados no solamente a ofrecer
atributos finales de calidad en el producto, sino tambin a garantizar la rentabilidad del proceso para su obtencin (Contreras y Restrepo, 2007).
En los SGC la calidad debe considerarse como un proceso de mejoramiento
continuo, su obtencin responde a etapas que conforman el SGC, denominado
ciclo de gestin de Deming o metodologa conocida como Planificar Hacer
Verificar Actuar (PHVA). Este mismo esquema de mejoramiento, a partir de la
97
gestin, comprende el pilar para normas internacionales de gestin de la calidad

(ISO 9001), ambiental (ISO 14001), de inocuidad (ISO 22000) y los sistemas de
gestin en seguridad y salud ocupacional (OSHSA 18001).
En el establecimiento de un SGC es necesaria la identificacin de rasgos y
caractersticas de los productos y servicios que se relacionan con el concepto de
calidad. En el sector agrcola, la calidad puede concebirse como el conjunto de
atributos que hacen referencia a la presentacin, composicin, pureza, tratamiento
tecnolgico y conservacin que hacen al alimento ms o menos apetecible para el
consumidor junto con aspectos sanitarios y nutritivos (Contreras, 2008).
La primera fase en la metodologa comprende la planeacin, que incluye prever
lo que hay que hacer para cumplir con las expectativas del cliente y los objetivos
internos de la empresa. Reunir entonces todas las actividades para cumplir
con los requisitos del cliente, el cultivo, los manejos pertinentes y prcticas del
proceso de produccin (cosecha, trasporte, distribucin, entrega), teniendo en
cuenta que para una planeacin eficiente es necesaria la correcta integracin
de los componentes (trabajadores, equipos, gerencia, objetivos y misin de la
organizacin).
La segunda fase consiste en hacer. Radica en llevar a cabo las actividades
propuestas en la fase anterior para obtener calidad, lo cual implica un conjunto
de tcnicas y operaciones para satisfacer los requerimientos de los clientes. La
Verificacin corresponde al seguimiento y medicin de los procesos respecto
a la poltica, los objetivos, las metas, los requisitos legales y otros requisitos de
la organizacin. Finalmente, el Actuar implica tomar decisiones con respecto a
la resolucin de problemas de calidad y la adopcin de correctivos para mejora
continua, teniendo como insumo los resultados de la fase de verificacin.

3.4.2 Gestin de la calidad en la agricultura orgnica
La produccin orgnica parte del entendimiento de los procesos que toman

lugar en la unidad productiva, esta concepcin est ligada al enfoque sistmico
donde los recursos que ingresan al sistema son procesados por subsistemas o
componentes que interactan de forma organizada dentro de unos lmites y
cuyo propsito es obtener alimentos o materias primas. Sin embargo, en esta
concepcin no se puede desligar la obtencin de ganancias y la existencia de un
entorno constituido por el mercado, la tecnologa y la ciencia.
En ste sentido, la agricultura orgnica y el proceso de certificacin pueden
apoyarse en los sistemas de gestin para proporcionar un direccionamiento,
control y verificacin de forma tal que se cumplan los objetivos del sistema
98
productivo. En este marco la calidad del producto est determinada por un

conjunto de factores agronmicos, administrativos, tecnolgicos y comerciales,
los cuales determinan las caractersticas sensoriales del producto y por ende, el
grado de aceptacin del mismo (Contreras , 2008).
De acuerdo con lo anterior, el grado de aceptacin o la calidad del producto
puede ser mejorado mediante la incorporacin de elementos del SGC, como
por ejemplo, la identificacin de los requisitos del cliente, la identificacin
de los aspectos que garantizaran el cumplimiento de dichos requisitos, la
estandarizacin de los procesos de produccin (de manera que se permita la
obtencin de productos similares), la medicin de los procesos y finalmente el
anlisis de los resultados de la medicin de los procesos con el nimo de tomar
medidas que encausen el proceso hacia la satisfaccin total del cliente.
Esto implica la existencia de un sistema de documentos y registros que
permitan analizar el sistema productivo con el propsito de identificar aquellos
puntos que pueden mejorar el desempeo del proceso. Este hecho explica la
importancia de los registros de actividades en los cultivos, las aplicaciones de
productos, el conocimiento de los ingredientes o componentes de los productos
empleados y la necesidad de tener procedimientos claros para la realizacin de
las principales actividades. Todos estos insumos se constituyen en informacin
vital para garantizar la mejora continua del sistema y con ello el aumento en la
calidad del producto. La figura 20 representa un modelo de gestin de la calidad.
Figura 20. Modelo de Sistema de Gestin de la Calidad.
MEJORAMIENTO CONTINUIO DEL SGC
Responsabilidad de
la direccin
CLIENTES
Gestin de los
recursos
REQUISITOS
Entradas
CLIENTES
Medicin, anlisis
y mejora
Realizacin del
producto
SATISFACCIN
Salidas
Productos
Flujo de informacin
Actividades que aportan valor
Fuente: Tomado de Norma ISO 9001.
99
3.5 Sistemas de Control Interno (SCI)

De acuerdo con la resolucin 187 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural del 2006, es posible la certificacin orgnica de grupos productivos, sin
embargo, para acceder a esta modalidad de certificacin se debe, adems de
cumplir con las diferentes exigencias para iniciar un proceso de certificacin
orgnica, tener en operacin un sistema de control interno (SCI). Esto involucra
la implementacin de un modelo de gestin en el que se establecen lineamientos
generales para que los grupos de trabajo asociativo se organicen en torno a un
modelo de produccin, desarrollen esquemas de planeacin de la produccin,
ejecuten los planes de trabajo, evalen o controlen los procesos y documenten
las actividades que garanticen el cumplimiento de criterios o principios definidos
en una norma, reglamento o documento normativo (Contreras y Restrepo, 2007).

El SCI comprende el conjunto de actividades de planeacin, acompaamiento,
control y seguimiento que pueden implementar y utilizar los grupos de productores dentro de unos lmites o un esquema de certificacin, todas ellas
orientadas a demostrar las labores realizadas en todos los procesos (Castellanos
et al., 2010), lo cual, como se present anteriormente, obedece a un sistema de
gestin de la calidad en su forma ms elemental.
Por esta razn el SCI se debe considerar como una herramienta para la mejora
en el desempeo de la organizacin y como un instrumento de direccionamiento a
la hora de realizar inspecciones sobre el cumplimiento de las normas de produccin
orgnica. Por ende, es fundamental que los SCI planteados por la organizacin
sean eficaces y de bajo costo. En este sentido, experiencias de construccin de SCI
han encontrado que la participacin activa de los miembros logra el cumplimiento
de estos dos objetivos de manera ms eficiente que los desarrollados por
departamentos tcnicos especializados dentro de la organizacin.
Una caracterstica de la certificacin grupal y la implementacin de los SCI es
su papel en la incorporacin de pequeos productores a la produccin orgnica
(Damiani, 2003), el conocimiento generado al interior de las organizaciones de
agricultores es compartido, permitindole al nuevo integrante de la asociacin
acortar su curva de aprendizaje sin cometer los errores o incurrir en los incumplimientos a las normas que ya han sido cometidos y superados en la organizacin.
Para hacer efectivo un sistema de control interno en la organizacin, Damiani
(2003) propone tener en cuenta los siguientes aspectos:
100
1.

2.
3.
El fortalecimiento de las habilidades de administracin y organizacin,

lo cual puede realizarse mediante capacitaciones y asistencia tcnica.
Facilitar el acceso a algunos recursos materiales (computadores y
programas) con el fin de facilitar la organizacin de la informacin para
posteriores inspecciones.
Capacitacin de todos los miembros de la organizacin en torno a los
fundamentos y riesgos de incumplimiento de normas.
Con estos elementos es posible que el SCI y, por ende, los mismos productores
sean responsables de la mejora continua y el cumplimiento de las normas,
garantizando el funcionamiento de la organizacin y la continuidad de la
certificacin.

De acuerdo con Contreras y Restrepo (2007), aun cuando la implementacin
de un SCI implica un esfuerzo considerable, representa la adquisicin de varias
competencias que generan ventajas, tales como:
Al ser una herramienta autnoma de la organizacin, puede disminuir costos
ya que la auditoria anual a todos los miembros puede realizarla algn socio del
colectivo sin la necesidad de contratacin de auditores externos, tambin se
pueden disminuir los trmites administrativos facilitando el ingreso a programas
de certificacin.
Con el desarrollo de la planificacin integral de la produccin y la divisin del
trabajo, bien sea a partir de diferentes departamentos tcnicos, de mercado
o unidades de procesamiento, transporte y comercializacin, se mejora integralmente la gestin de la produccin del colectivo de trabajo.
A medida que los procesos llevados a cabo en la organizacin son evaluados
continuamente, es posible detectar las no conformidades con respecto a la
normatividad. El desarrollo de autocontrol en la organizacin puede entonces
contribuir en la disminucin de costos por infracciones, haciendo posible la
implementacin de acciones correctivas pertinentes.
Por lo anterior, el desarrollo de estas capacidades en la organizacin ofrece
un escenario de apropiacin de los procesos y compromiso, partiendo de las
fortalezas y debilidades para el cumplimiento de objetivos especficos como lo
son las directrices de produccin orgnica. La figura 21 resume las ventajas en la
implementacin de un SCI.
101
Figura 21. Ventajas de la implementacin de un Sistema Interno de Control.
Mejora la gestin de la
produccin
Sistema de ControI
Interno (SCI)
Facilidad de ingreso a los

programas de certificacin
Empoderamiento de
los procesos
Desarrollo de autocontrol
Fuente: Elaborado a partir de Contreras y Restrepo (2007).
Para la elaboracin de un SCI se puede tomar como base estructuras de otros

SCI ya implementados, sin embargo es preciso realizarlo a partir de las condiciones
y capacidades propias del colectivo. En este sentido, su conformacin debe
basarse en acciones participativas de los integrantes mediante concertaciones
y discusiones sobre las necesidades del grupo, los objetivos y la determinacin
jerrquica del sistema con funciones especficas (Contreras y Restrepo, 2007;
Damiani, 2003).
3.6 Plan de Sistema Orgnico (PSO)

El plan de sistema orgnico tiene como objetivo principal ser la base de los
procesos de certificacin orgnica. En l, el productor hace una descripcin sobre
los planes de produccin asegurando el cumplimiento de las normas, haciendo
posible la identificacin de los puntos crticos, en los cuales puede presentarse un
incumplimiento con los estndares, definir las medidas a tomar para la correccin
de los procesos y lograr su conformidad (Castellanos et al., 2010). Debido a la
importancia del PSO, el captulo 4 presenta de manera detallada los elementos
a tener en cuenta al desarrollar sistemas de produccin orgnica, los cuales, en
gran medida, aportan la informacin requerida para la construccin del PSO.
Conclusiones
La existencia de diferentes estndares para la produccin orgnica obedece
al inters de los gobiernos y las organizaciones internacionales, como el
IFOAM y el Codex alimentarius, de proteger a los consumidores y ofrecer un
marco claro para la produccin y comercializacin de los productos orgnicos.
Si bien se presentan algunos puntos comunes, como las restricciones al uso
102
de agroqumicos, el empleo de organismos genticamente modificados, la

conservacin de la diversidad biolgica y la fertilidad del suelo, y la necesidad de
certificar los sistemas productivos a travs de entidades autorizadas para este
fin, se presentan diferencias que, a pesar de parecer sutiles, repercuten en los
sistemas productivos.
Este hecho condiciona la norma sobre la cual se realiza el proceso de
certificacin, teniendo en cuenta cual ser el mercado al que se dirija el producto y
en consecuencia la entidad certificadora, ya que sta deber reunir como mnimo
3 condiciones: tener autorizacin para certificar la norma que se desea, tener
representatividad en el mercado al que se dirige y ser accesible para el productor
o grupo de productores.
Para el caso de la normatividad colombiana, la existencia de la resolucin 187
y el reglamento para la produccin orgnica, evidencia el inters del Gobierno por
incentivar la produccin de alimentos bajo este modelo productivo y el desarrollo
de una cadena de valor en torno a los productos que, aunque es hasta la fecha
incipiente, proporciona los elementos necesarios para llevar a cabo el ejercicio
productivo.
En este sentido, se resalta el hecho de existir listados de productores de
insumos registrados, mltiples entidades de certificacin y asesora para la
certificacin, comercializadores y un sello nacional que permite diferenciar los
productos en el mercado externos. Es necesario entonces continuar trabajando en
el fortalecimiento de esta cadena de valor y en la capacitacin a los consumidores
acerca del verdadero significado de la denominacin orgnico, para incentivar su
demanda y de esta manera jalonar el desarrollo del sector.
Un aspecto importante es la necesidad de implementar modelos de
gestin de calidad asociados a los sistemas productivos agrarios, en especial
los relacionados con los productos orgnicos, debido a la propensin de estos
productos a perder de los atributos considerados como indicadores de la calidad,
tales como la apariencia fsica, forma y color, los cuales pueden verse afectados
por las condiciones del entorno productivo.
Un paso necesario para mejorar la competitividad del sector es la unificacin
de los estndares en normas de aplicacin y reconocimiento global, de manera
que eliminen la necesidad de certificarse bajo diferentes sellos, dependiendo del
mercado objetivo. Mientras esto sucede, es preciso definir listados de sustancias
103
permitidas y prohibidas de aplicacin global para evitar situaciones en las que un

estndar permita el uso de un producto que es prohibido por otro.
Para finalizar, es necesario sealar la importancia de incentivar la asociacin
de los productores, no solo por los beneficios econmicos que se pueden obtener
por las economas de escala como la disminucin en los costos de certificacin,
la posibilidad de compras en volumen con descuento, la disminucin en los costos
de trasporte y la capacidad de abastecer mercados con una alta demanda, sino
tambin por la cohesin del tejido social y la difusin del conocimiento que se
genera en torno al sistema productivo.
104
CAPTULO 4. DESARROLLO TECNOLGICO
Captulo 4
Desarollo tecnolgico
Este captulo tiene como objeto ofrecer directrices metodolgicas para el

desarrollo de proyectos productivos en la agricultura orgnica a partir del enfoque
de modelos orgnicos de produccin. Se describen los principales conceptos
y consideraciones en los diferentes escenarios que contextualizan el sistema
productivo (social, poltico, econmico y tecnolgico) promoviendo el anlisis de
las condiciones reales, los objetivos de los proyectos productivos e identificando
las limitaciones, stas ltimas como punto clave para el desarrollo de estrategias
en torno a la conversin y a la toma de decisiones.
4.1 Paquetes tecnolgicos y el modelo de produccin

orgnica
El desarrollo de la agricultura tradicional se remonta a las primeras civilizaciones de la humanidad. Aunque en la historia son repetidas las menciones
sobre la produccin de diferentes alimentos, es tan solo hasta el ao 1824 que en
la literatura se encuentra un consenso sobre la definicin de protocolos para la
realizacin de procesos agronmicos, llevado a cabo en la escuela de agricultura
en Roville (cerca de Nancy en Francia) (Pacheco, 2011), en donde, a partir de
la experimentacin en parcelas localizadas, se brindan las bases para lo que
posteriormente se conocera como paquete tecnolgico.
An cuando no existe una definicin cannica de paquete tecnolgico, este
concepto hace referencia al conjunto de conocimientos de ndole emprica y/o
cientfica, sin importar su origen (nuevo o copiado) ni su acceso (libre o resFernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos
105
tringido), que pueden ser implementados a nivel jurdico, comercial o tcnico

para la produccin de un bien o un servicio. La consolidacin de un paquete tecnolgico parte entonces del conocimiento, seguido de los sistemas de gestin
o direccionamiento que se dan a los sistemas de produccin, cumpliendo con
expectativas de consumo (tecnologa blanda) y los factores de aplicacin de
stos conocimientos (tecnologa dura) como equipos de operacin, transferencia
e innovacin. Sin embargo, su desarrollo debe hacer nfasis en la adecuada y
pertinente gestin tecnolgica, incluyendo la utilizacin eficiente de los recursos y la disminucin del impacto de la actividad productiva sobre el ambiente
(Castellanos, 2007). Por lo anterior, este concepto predomina en el modelo de
produccin empresarial o convencional de la dcada 1960, orientado a obtener
los mximos niveles de produccin agropecuaria y sustentado en: el uso de
insumos agrcolas inorgnicos masivos (fertilizantes y plaguicidas), el monocultivo
generalmente establecido en terrenos planos y extensos el empleo de maquinaria
intensiva en el proceso productivo, accediendo a mayores niveles de produccin
por unidad de superficie (productividad) (Arce, 2008).
Sin embargo, la aplicacin de paquetes tecnolgicos de la agricultura convencional presenta grandes vacios, ya que en ellos no se ha tenido en cuenta
suficientemente las variaciones ecolgicas, socioeconmicas u organizacionales,
ser stos planteados como propuesta para el desarrollo, an cuando estos han
permitido aumentos en la produccin de alimentos. De acuerdo con Altieri y
Nicholls (2000), estos paquetes son altamente homogneos y poco adaptables,
lo que no corresponde con la naturaleza diversa de los ecosistemas ni con los
patrones socioeconmicos en la regin. Funcionan en condiciones propias de los
pases industriales y las estaciones experimentales, por lo cual han generado una
amplia dependencia tecnolgica, adems de los conocidos impactos negativos
medioambientales como la degradacin del suelo, prdida de la biodiversidad,
contaminacin de recursos, entre otros.
Por su parte, el modelo de produccin de la agricultura orgnica plantea el
manejo del sistema desde una perspectiva holstica del agroecosistema, lo cual
conlleva al diseo sistemas productivos que inician con la caracterizacin de las
condiciones locales, los requerimientos de las especies de inters, los conjuntos
de prcticas o manejos aplicables y las condiciones socio-econmicas de la regin
(Castellanos et al., 2010).
106
4.2 Directrices en el diseo de sistemas productivos

orgnicos
Debido a que la construccin de sistemas productivos orgnicos para
agricultura orgnica depender de los recursos y perspectivas iniciales del
proyecto, es probable que se presenten dos escenarios. En el primer escenario
el productor agrcola cuenta con experiencia en un cultivo y quiere implementar
un sistema orgnico como estrategia para generar valor agregado al producto;
en el segundo, se parte de la disponibilidad de un rea determinada para el
establecimiento de un cultivo orgnico, pero no se ha determinado an la especie.
Ambos casos parten de condiciones particulares, en el primero de un cultivo
conocido y en el segundo de la disponibilidad de un terreno en una localidad
especfica.
En cada uno de estos escenarios se plantea la necesidad de armonizar las
condiciones del cultivo con las condiciones ptimas o ideales de produccin.
Experiencias anteriores en el diseo de sistemas productivos orgnicos han
establecido como punto de partida la definicin de una especie de cultivo, la
seleccin de una entidad certificadora y estudios a nivel nacional, departamental
y municipal con el propsito de determinar las zonas aptas para el cultivo a
implementar, poniendo en consideracin las dimensiones polticas, econmicas,
sociales y tecnolgicas, lo que es conocido como el anlisis PETS, propuesto
inicialmente por Chapman (2004).
Si bien se considera que ste puede ser un procedimiento valido, se debe
reconocer que lo ms frecuente es que se parta de un terreno y que, por ende, el
factor a analizar es la especie que mejor podra adaptarse a l. En este caso, el anlisis
PEST, denominado as por las siglas de los escenarios Poltico, Econmico, Social
y Tecnolgico, es considerado como una herramienta de planeacin estratgica
para la comprensin del mercado y con ello el establecimiento de perspectivas
potenciales y de direccionamiento de sistemas de produccin orgnica. El modelo
propuesto en este libro involucra el estudio de los factores del anlisis PEST, dando
especial relevancia a la definicin de las condiciones locales al considerar que esta
etapa es la ms decisiva en la planeacin de un proyecto que desee incursionar en
el modelo de produccin orgnico.
Es importante aclarar que, para efectos sobre las consideraciones tcnicas,
no se seguir de manera estricta el reconocimiento secuencial de los escenarios
formulados: Poltico, Econmico, Social y Tecnolgico propuestos por PEST,
sino que a su vez stos son reordenados y en algunos casos se retoman criterios
107
bsicos con el objetivo pedaggico de facilitar la metodologa de aplicacin a la

construccin de modelos tecnolgicos en la agricultura orgnica.

4.2.1 Caracterizacin de las condiciones locales
El cambio de enfoque productivo propuesto por la agricultura orgnica

requiere orientar el sistema de produccin del cultivo hacia un esquema en el
que se aprovechen las ventajas locales de la unidad productiva y se atenen sus
desventajas. Para sto es preciso identificar los recursos con que se cuenta en la
unidad productiva y caracterizar sus condiciones ambientales, haciendo nfasis
en las caractersticas edafolgicas, ya que stas definen la aptitud de los terrenos
al tener un efecto directo sobre la productividad y el manejo de los cultivos.
La caracterizacin de las condiciones edafoclimticas tiene como objetivo
identificar las zonas aptas para el cultivo de inters o las posibles especies con
potencial productivo para un terreno especfico. En el primer caso, la confrontacin
de las condiciones ptimas de produccin y las condiciones reales, facilita la toma
de decisiones respecto al establecimiento del cultivo y las medidas correctivas
necesarias para su implementacin. En el segundo, el conocimiento de la aptitud
del terreno permite definir, de un abanico de opciones, aquellas especies que
pueden tener una buena aceptacin en el mercado. Para una caracterizacin
efectiva se deben tener en cuenta:
108
a) Condiciones climticas Arcila (2011) y Cayn Salinas (2004):
Temperatura: puede variar de acuerdo con la altitud y la latitud del lugar.

Su importancia radica en el efecto directo que tiene sobre el crecimiento y
desarrollo del cultivo mediante la variacin de la velocidad de los procesos
metablicos, la duracin del ciclo vegetativo y la actividad fotosinttica y
respiratoria.
Precipitacin: debido a que la cantidad de lluvia vara en el tiempo y en

el espacio, es necesario caracterizarla en trminos de volumen, duracin
y frecuencia, ya que del comportamiento de estas variables depender
la cantidad de agua disponible, las fechas de siembra, la necesidad de
implementar sistemas de riego y drenaje, la distribucin de las cosechas, la
erosin del suelo, etc.
Humedad relativa atmosfrica: es un factor que regula la condicin

hdrica de las plantas debido a que interviene como fuerza impulsora del
agua, llevndola desde el suelo, a travs de la planta, a la atmsfera. Es
importante establecerla debido a las repercusiones que puede tener en el

manejo hdrico y de enfermedades.

Radiacin solar: puede modificarse por condiciones de nubosidad, altitud

y latitud, as como la orientacin de las laderas. En Colombia es constante a lo
largo del ao debido a la cercana a la lnea ecuatorial, sin embargo en zonas
montaosas puede variar con respecto al nmero efectivo de horas de brillo
solar diario, que puede disminuir en dos o ms horas en los valles profundos.
Su importancia radica en los efectos que tiene sobre la productividad de los
cultivos, al condicionar la fotosntesis.
b) Condiciones edficas
La caracterizacin de las condiciones edficas debe incluir aspectos fsicos,
qumicos y microbiolgicos del suelo. A continuacin se presentan los aspectos
fundamentales a tener en cuenta de acuerdo con la FAO (2000):

1. Caractersticas fsicas:
Estructura y porosidad: influencian el desarrollo de las races y

su abastecimiento de agua y aire, la disponibilidad de nutrientes y la
microfauna. Estas caractersticas pueden variar de acuerdo con las prcticas
de labranza del suelo. Por lo general un suelo poroso permitir la infiltracin
del agua, el intercambio gaseoso y la expansin de las races, favoreciendo
la productividad.
Textura: se refiere a la proporcin relativa de las fracciones de arena, limo

y arcilla que constituyen la masa del suelo. Se relaciona directamente con la
composicin mineral, el rea superficial especfica y el espacio de poros del
suelo. Su relevancia obedece al efecto que tiene sobre el movimiento y la
disponibilidad de agua, aire, nutrientes y la resistencia a la penetracin por
las races.
Densidad: es un indicador de compactacin del suelo que se define

como la relacin de la masa de las partculas de suelo seco con el volumen
combinado de las partculas y los poros, es expresada en mg/m3 o ton/m3.
La densidad de los suelos est relacionada con otras caractersticas como
porosidad, la textura y el contenido de minerales.
Otros factores que afectan la densidad del suelo son la materia orgnica,
que tiende a reducirla debido a su bajo peso especfico y a la estabilizacin de
109
la estructura del suelo que proporciona, lo cual resulta en mayor porosidad; y la

compactacin, que tiende a aumentarla por la reduccin en la porosidad que se
genera con el uso inadecuado de equipos agrcolas, el trfico frecuente o pesado
y el manejo inadecuado del suelo.
110
2. Caractersticas qumicas:
Contenido de nutrientes en el suelo: su disponibilidad es fundamental

para el desarrollo de los cultivos. Puede depender del material y proceso
de formacin del suelo, de la intensidad de la lixiviacin y la erosin, del
abastecimiento de nutrientes, de la absorcin de nutrientes por parte de
los cultivos y de variables fisicoqumicas como la capacidad de intercambio
catinico (CIC), el pH y la conductividad elctrica (CE) del suelo.
Contenido de materia orgnica: define la fertilidad y estabilidad del suelo.

Tiene un impacto sobre la poblacin de microorganismos y en consecuencia
sobre su actividad, favoreciendo la transformacin de compuestos a
formas inorgnicas disponibles para las plantas. De igual forma, favorece la
estabilidad de agregados incrementando la capacidad de retencin de agua
y la retencin de nutrientes por efecto de la CIC del humus, lo cual se traduce
en un aumento de la fertilidad natural del suelo.
3. Caractersticas fsico-qumicas
pH: indica las condiciones de acidez o alcalinidad de un suelo. Su

importancia radica en la relacin que presenta con la disponibilidad de
elementos esenciales (Ca, Mg, K, S, B, Cu, Zn) y/o la presencia de elementos
txicos (Al y Mn). As como por su efecto sobre la actividad qumica y biolgica del suelo al influenciar la velocidad de descomposicin de la materia
orgnica (Arcila y Farfn, 2011). El pH en el agua de riego tambin es un
factor que influye de forma determinante sobre las dinmica del suelo, por
lo que ser retomado cuando se revisen las consideraciones sobre el manejo
del recurso hdrico (4.7 Manejo del recurso hdrico).
Conductividad elctrica (Ce): est propiedad mide la capacidad del suelo

para trasmitir una corriente elctrica, lo cual se relaciona con su contenido
de sales, razn por la se emplea como indicador de la salinidad.
Capacidad de intercambio catinico (CIC): indica la cantidad de cargas

negativas presentes en las superficies minerales y orgnicas del suelo, lo
cual se relaciona con la cantidad de cationes que pueden ser retenidos en la

superficie. Debido a que un suelo con una alta CIC puede retener una gran
cantidad de cationes, la CIC se emplea como un indicador de la fertilidad del
suelo.

c) Condiciones topogrficas
En stas los ngulos, longitud y forma de las pendientes son los criterios
ms relevantes, ya que stos pueden determinar la erosin del suelo as como
las prcticas de manejo. Por lo general se presenta una mayor erosin cuando
el ngulo de pendiente y longitud de la misma aumentan, debido al incremento
en el volumen y la velocidad de escorrenta, lo que finalmente representa un
menor potencial agrcola (FAO, 2000).
Para realizar una caracterizacin de los suelos en trminos fsicos, qumicos
y microbiolgicos se recomienda seguir la metodologa de Prez (2010), la
cual permite hacer una evaluacin de la calidad del suelo en fincas o grupos de
fincas, establecer cambios y tendencias en la calidad del suelo y los cultivos, y
hacer comparaciones entre diferentes tipos de manejo.
4.2.2 Definicin del entorno social
La conversin de un sistema productivo hacia la agricultura orgnica

debe considerar aspectos sociales relacionados con tenencia de la tierra y la
seguridad. En trminos concernientes al proyecto, se debe considerar aspectos
en el proceso productivo como la disponibilidad de mano de obra y grado
capacitacin o competencias frente al tema orgnico, que son requeridas para
la ejecucin del proyecto.
El anlisis de las condiciones sociales puede abordarse desde dos
perspectivas diferentes:

a) La cultura ecolgica en la regin: para el cual es necesario revisar los

antecedentes de produccin orgnica o de bajo uso de agroqumicos como
indicacin del grado de competencias de la mano de obra y su disponibilidad
para tales fines.
b) La tradicin del cultivo en la regin: en este caso se debe enfocar el

anlisis a identificar los aspectos que podran coartar el proceso conversin
del sistema convencional a orgnico.
111
4.2.3 Entorno poltico
Este componente es fundamental en el desarrollo de la agricultura orgnica,

pues es a partir de las diferentes regulaciones (Nacional, NOP, JAS, CE) que se
establecen directrices sobre la produccin, la transformacin y el mercado de
productos orgnicos. La descripcin general de las directrices contenidas en cada
una de estas regulaciones se encuentra en el captulo tres.
Otro factor de anlisis corresponde a la revisin de las polticas a nivel nacional
y regional, en las que se puedan incluir planes de competitividad o desarrollo que
promuevan la siembra de cultivos, ya que pueden generar una idea acerca de los
posibles cultivos o sectores de produccin de inters; inters. De igual manera,
brindan pautas de consideracin sobre aspectos que puedan afectar los planes
futuros de produccin (Castellanos et al., 2010).
4.2.4 Entorno econmico
Definir el entorno econmico integra el anlisis de las condiciones del mercado

al cual se va a dirigir el producto. En este caso, es importante tener en cuenta el
volumen de produccin que se va a obtener del terreno, la cantidad de producto
por calidad (si aplica), el comportamiento del precio de las diferentes calidades,
los costos de produccin de las especies opcionales, as como tambin los costos
de transporte, empaque, posicionamiento, certificacin, etc. Finalmente, se
recomienda hacer un anlisis comparativo entre los diferentes cultivos posibles,
con el fin de identificar la especie ms conveniente (Castellanos et al., 2010).

Otros aspectos para analizar en el componente econmico son:
a) La creacin de un plan de negocios o estrategia que consolide con claridad

la actividad a desarrollar, el mercado, el tipo de organizacin y tamao de
operacin as como objetivos de crecimiento y la financiacin. El anlisis
DOFA, se contraponen las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
del negocio actual, y la situacin del mercado (preferencias, tendencia),
posicin de competidores y el entorno empresarial; por lo que puede usarse
como punto de partida para la estructuracin del plan de negocios.
b) La Planificacin financiera o administrativa inicia con el reconocimiento

de los costos de produccin, reuniendo los costos variables (los que varan
de acuerdo con el volumen de produccin) y fijos (que permanecen estables
pese a cambios de volumen de produccin). El seguimiento de los costos en
112
diferentes periodos puede develar tendencias sobre los mrgenes de venta

y eficiencia de la operacin.
Algunos indicadores de evaluacin de proyectos de inversin que pueden ser
tiles para la toma de decisiones respecto a la implementacin de cultivos
orgnicos son:

Utilidad potencial del negocio, entendido como el margen de ganancias

que es posible obtener de acuerdo con los costos de produccin y el precio
del producto.
La rentabilidad o porcentaje de ganancia, que se calcula dividendo la

utilidad en el valor de la inversin.
Punto de equilibrio, que corresponde al punto en el cual el volumen de

ventas no genera utilidades ni prdidas.
El anlisis de los anteriores criterios polticos, sociales, econmicos y

tecnolgicos debe consolidarse con el nimo de tener una visin clara sobre el
contexto en el que se enmarca el proyecto productivo orgnico, utilizndolo
tambin como indicador para la identificacin de zonas aptas de produccin
orgnica de un cultivo especfico (Castellanos et al., 2010). Sin embargo, existen
otros indicadores en torno a la formulacin y evaluacin de proyectos. Al respecto la gua de negocios orgnicos de Elzakker y Eyhorn (2010) propone una
metodologa para el clculo de los costos de manera estratgica y ejemplifica
de forma clara el clculo de los mrgenes de venta, puntos de equilibrio y el
desarrollo de anlisis de sensibilidad.
4.3 Seleccin de especies de cultivo
Una vez se ha realizado la caracterizacin de las condiciones locales y se

han analizado los entornos sociales, polticos y econmicos, es factible tomar
la decisin de qu especie sembrar, reduciendo la incertidumbre y el riesgo de
la eleccin. Para esto, es necesario definir un conjunto de especies opcionales,
ya sea por los antecedentes de la regin, por el inters del agricultor o por el
conocimiento tcnico que se posea. Para cada especie preseleccionada es
necesario equiparar sus requerimientos hdricos, de nutrientes, temperatura,
altura, etc. con la oferta disponible, con el fin de determinar un nmero reducido
de opciones viables.
113
Estas especies seleccionadas debern ser evaluadas bajo criterios

econmicos, comparando sus costos de produccin y utilidad potencial. Para
calcular la utilidad potencial es preciso analizar el historial de precios del producto
y determinar el precio unitario ms probable durante su comercializacin. Este
precio deber ser multiplicado por la produccin esperada y con ello se estimar
la utilidad potencial.
Si la utilidad potencial se divide por los costos totales de produccin el
resultado estimar la rentabilidad potencial de la especie. Una vez hecho esto
ser posible determinar las especies ms favorables comparando sus valores
de rentabilidad. En el caso de que dos o ms especies tengan una rentabilidad
similar, la decisin deber inclinarse por aquella especie que represente un menor
riesgo, tenga un periodo de productividad mayor, posea menor variabilidad en
los precios en el tiempo o posea una mayor afinidad cultural en la regin.
4.4 Caracterizacin del cultivo de inters

Una vez se ha definido la especie ser necesario documentarla, de tal forma
que sea posible identificar sus limitantes y potencialidades. En este caso la
caracterizacin deber hacerse con el objeto de prever el conjunto de insumos
y prcticas a implementar para su produccin bajo el modelo orgnico, siendo
necesario profundizar en las condiciones ptimas del cultivo. Se incluye el rango
de pH, rango altitudinal, requerimiento hdrico y de nutrientes, temperatura
optima, fenologa del cultivo, potencial gentico (produccin mxima en
condiciones ideales), profundidad radical, entre otros. Aun cuando este trabajo
no pretende ser un manual de agricultura orgnica, se retoma informacin
til para la planificacin de la siembra (Tabla 11 y 12) sobre algunas especies
hortcolas teniendo en cuenta su tipo y distancia en relacin con el rendimiento
como parte de las referencias en el tema.
En otra fase es necesario identificar los principales problemas fitosanitarios
estableciendo las enfermedades, plagas y malezas ms comunes de la regin,
as como las estrategias de manejo integrado del modelo convencional con el
propsito de sustituir los productos qumicos empleados y fortalecer los manejos
fsicos, biolgicos y culturales.
De acuerdo con Altieri y Nicholls (2002), la inclusin del conocimiento de
las poblaciones rurales en el diseo nuevos mtodos de cultivo puede ayudar
a superar las limitaciones biolgicas o socioeconmicas particulares, en razn
de que ste acervo de conocimientos son resultado de extensos procesos de
observacin y experimentacin emprica.
114
La documentacin sobre asociaciones o rotaciones posibles con otras especies

proporciona informacin valiosa a la hora de establecer un diseo que permita
aprovechar al mximo el terreno mediante la estratificacin de los cultivos,
manteniendo una diversidad que permita la coexistencia de biocontroladores,
plantas acompaantes, especies de inters econmico, etc.
Tabla 11. Requerimientos edafoclimticos de algunas especies hortcolas
SUELO
ESPECIE
AMBIENTE
Tipo
Tolerancia
a la
salinidad
pH
Resistencia
a heladas
Temperatura
C
Frecuencia de riego
Acelga
Arcilloso, buen
drenaje, con
materia orgnica
Alta
6/
6,8
Alta
6 - 27
Muy frecuente
Aj
Buen drenaje, con

materia orgnica
Media
5,5 /
6,8
Ninguna
16 - 22
Frecuente, no
excesivo
Ajo
Buen drenaje,
arcilloso o arenoso
Media
5,5 /
6,8
Alta
5 25
Muy frecuente
Apio
Buen drenaje, no
excesivamente
hmedos
Baja
6/
6,8
Alta
10 - 20
Frecuente, 2 veces
por semana
Arveja
Arenoso, no
excesivamente
hmedo
Media
5,5 /
6,8
Media
6 - 35
Poco frecuente,
cuando la planta se
encuentre seca
Berenjena
Arenoso, profundo
Baja
5,5 /
6,8
Ninguna
15 - 35
Poco frecuente,
cuando la planta se
encuentre seca
Brcoli
Arenoso
Media
6/
6,8
Alta
10 - 24
Frecuente, ms
abundante en la fase
de crecimiento
Cebolla
Arenoso, con
materia orgnica
Media
6/
6,8
Media
15 - 23
Al Plantar y cada 20
das
Arenoso, con
materia orgnica
Media
6/
6,8
Media
15 - 23
das
Coliflor
Con materia
orgnica, con
nitrgeno, con
buen drenaje
Media
6/
6,8
Alta
5 - 25
Frecuente, desde la
segunda semana
despus de plantar
Espinaca
Arenoso ,con
materia orgnica,
nitrgeno, buen
drenaje
Alta
6/
6,8
Alta
5 - 25
Poco frecuente
Alternado
Haba
Arcilloso, buen
drenaje, poca
humedad
Baja
7,3 /
8,2
Alta
15 - 23
Cebolln

Poco frecuente. Cuando
estn floreciendo
115
Brcoli
Cebolla
Arenoso
Arenoso, con
Media
ESPECIE
Coliflor
Acelga
Espinaca
Aj
ESPECIE
Haba
Arenoso, con
materia orgnica
15 - 23
das
Media
6/
6,8
Media
15 - 23
das
Arenoso buen
,con
Arcilloso,
materia
orgnica,
drenaje,
con
Alta
Alta
nitrgeno,
buen
materia
orgnica
drenaje
SUELO
Buen drenaje, con
Media
materia
orgnica
Arcilloso, buen
Tolerancia
Baja
a la
salinidad
Media
AMBIENTE
6/
6,8
Alta
6 //
6
6,8
6,8
Alta
Alta
65 -- 25
27
5,5 /
6,8
Ninguna
16 - 22
Alta
Resistencia
a heladas
15 - 23
Temperatura
C
7,3 /
8,2
pH
Media
Maz
Arveja
Arenoso,
no
Con materia
orgnica,
con buen
excesivamente
drenaje
hmedo
Media
Media
5,5
5,5 //
6,8
Berenjena
Papa
Arenoso,
buen
Arenoso,
profundo
Baja
Baja
56,8
/ 6,8
Brcoli
Pepino
Arenoso,
buen
Arenoso
drenaje, con materia
orgnica
Media
5,5
6,8/
6,8
Ninguna
Cebolla
Arenoso, con
materia orgnica
Media
6/
6,8
Arenoso, con
materia orgnica
Media
Arenoso,
con materia
Con materia
orgnica
Media
Pimentn
Cebolln
Puerro
Coliflor
Rbano
Espinaca
Repollo
Haba
Tomate
Buen drenaje, con

materia orgnica
orgnica, con
nitrgeno, con
buen drenaje
Buen drenaje, con
Arenoso ,con
materia orgnica
materia orgnica,
nitrgeno, buen
drenaje
Arcilloso, buen
Arcilloso,
buen
orgnica
drenaje, poca
humedad
Arenoso, buen
orgnica
Media
Media
Media
Baja
Alta
Baja
Baja
Media
Poco
Muy frecuente
Alternado
Temperatura
C
Arcilloso, buen
Buen drenaje, no
drenaje, con mate ria
excesivamente
orgnica
hmedos
Frecuente, desde la
segunda semana
Frecuencia
riego
despus
dede
plantar
Resistencia
a heladas
Lechuga
Baja
5 - 25
pH
Ajo
drenaje
de crecimiento
Media
humedad
Buen
drenaje,
arcilloso o arenoso
Apio
116
10 - 24
6/
6,8
Con materia SUELO

orgnica, con
Media
Tolerancia
nitrgeno, con
Tipo
a la
buen drenaje
salinidad
drenaje, poca
Tipo
Alta
Media
materia
orgnica
Sostenibilidad y desarrollo: el
valor agregado
de la agricultura orgnica
Cebolln
6,8
5,5 /
6,8
66
/ 6,8
/
6,8
5,5 /
6/
5,5 /
6,8
6/
6,8
6/
6,8
6/
6,8
5,5 /
6,8
6/
6,8
6/
6,8
7,3 /
8,2
5,5 /
6,8
Alta
Alta
AMBIENTE
Frecuente, no
excesivo

estn floreciendo
Frecuencia
de riego
5 25
Muy frecuente
5 - 26
2 veces a la semana,
Alta
10 - 20
Frecuente,
2 veces
poco abundante
por semana
Ninguna
Media
10
30
6 --35
Pocofrecuente.
frecuente,
Muy
Al
comienzo
ms se
cuando
la planta
abundante
encuentre
seca
Ninguna
Ninguna
15
35
12-- 21
Poco frecuente,
cuando
la yplanta
Frecuente
regularse
encuentre seca
Alta
10 - 24
Frecuente, ms
Poco frecuente
de
crecimiento
Media
15 - 23
das
Ninguna
16 - 22
Frecuente, no excesivo
Media
15 - 23
das
Alta
13 - 24
Alta
5 - 25
Frecuente,
desde la
humedad constante
segunda semana
despus de plantar
Alta
6 - 30
Frecuente y regular
Alta
5 - 25
Poco frecuente
Alternado
Alta
10 - 25
Alta
15 - 23
Media
18 - 28
17- 30
Arenoso, buen
5,5 /
Zanahoria
Media
Ninguna
15 - 18
6,8
Programa Interdisciplinario de Investigacin
orgnica y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN
Frecuente, mantener
Muy frecuente,
abundante
estn floreciendo
Ligeros, mayor
frecuencia al comienzo
Ligeros, frecuentes
5,5 /
6,8
Rbano
Buen drenaje, con

materia orgnica
Repollo
Arcilloso, buen
orgnica
ESPECIE
Tomate
SUELO
Arenoso, buen
Media
Tolerancia
orgnica
Tipo
a la
salinidad
Baja
Alta
6 - 30
Frecuente y regular
6/
6,8
Baja
Aj
Arenoso, buen
drenaje,
con
drenaje,
con materia
materia
orgnica
orgnica
Muy frecuente,
abundante
10 - 25
AMBIENTE
5,5 /
6,8
pH
Arcilloso, buen
Acelga
Zanahoria
Alta
6 //
5,5
6,8
6,8
Alta
Media
Media
Resistencia
a heladas
18 - 28
Temperatura
C
Alta
Ninguna
615--27
18
Ligeros, mayor
frecuencia al comienzo
Frecuencia de riego
Muy frecuente
Ligeros,
frecuentes
Buen drenaje, con

5,5 /
Media
Ninguna
16 - 22
materia orgnica Fuente: Tomada6,8
de Cultivos Urbanos.
Buen drenaje,
Frecuente, no
excesivo
5,5 /
Media
Alta
5 25
Muy frecuente
TablaAjo
12. Especies
por tipo
y distancias
de siembra
arcilloso
o arenoso
6,8 en relacin con su rendimiento.
Apio
ESPECIE
Buen drenaje, no DISTRIBUCIN

excesivamente
Baja
Distanchmedos
Distancia
ia
entre plantas
entre hileras
Arveja
Arenoso, no
(cm)
(cm)
excesivamente
hmedo
Acelga
Berenjena
25
50
Arenoso, profundo
Aj
25
Brcoli
Ajo
Cebolla
Apio
Cebolln
Arveja
Coliflor
Berenjena
Brcoli
Espinaca
Cebolla
Haba
Profundidad
siembra (cm)
raz (cm)
5,5 /
6,8
Media
25
25
Arenoso, con
materia orgnica
10
40
Con materia
orgnica, con
nitrgeno, con
30buen drenaje60
Arenoso ,con
30
50
materia
orgnica,
nitrgeno, buen
drenaje
15
25
Arcilloso, buen
drenaje, poca
humedad
Media
1 - 2 5,5 /
Baja
6,8
30 - 55
Ninguna
30 - 55
Media
10
20
Arenoso, con
materia orgnica
TIEMPOS
Alta
Profundidad de
40
Arenoso
6/
6,8
6/
6,8
5 -7
Media
1
Media
5 30
1 2
Alta
Siembra
3 Poco
5 frecuente,
5
1000
cuando la planta se
encuentre seca
2 meses
4 Frecuente,
5
3,2 ms
800
10 - 24
de crecimiento
45
2,5
71,5
das
Siembra
6/
6,8
40
2 meses
Media
6/
6,8
1 2
Alta
7,3 /
8,2
15 - 23
Siembra
directa
5 - 25
40
3 meses
30 - 55
Alta
3 meses
5 - 25
20 - 40
Alta
Kg/m2 g/planta
Poco frecuente,
(Meses)
cuando la planta se
encuentre seca
15
- 35
directa
directa
15 - 23
1 2 6 /
6,8
Baja
6 - 35
Media
50
RENDIMIENTO
Frecuente, 2 veces
por semana
Cosecha
Trasplante
6/
6,8
4 -5
Media
Alta
10 - 20
Siembra
directa
15 - 23
Siembra
35
3,5
220
das
35
7,5
625
Frecuente, desde la
segunda semana
de
4despus
6
7 plantar
2800
4 Poco
6 frecuente
2
660
Alternado
78
80

estn floreciendo
Cebolln
10
20
15 - 30
Coliflor
30
50
1 2
55 - 100
2 meses
Espinaca
15
20
2 3
15 - 30
Siembra
1 3
1,8
51,5
directa
directa
2 3
0,7
3,5
56
2,5
1000
117
Berenjena
30
60
40
3 meses
46
2800
3 meses
46
660
Brcoli
30
50
1 2
30 - 55
Cebolla
15
25 DISTRIBUCIN
1 2
20 - 40
ESPECIE
Cebolln
Coliflor
ESPECIE
Garbanzo
118
1 2
Distancia
Distancia
entre plantas
entre hileras
(cm)
(cm)
30
Distancia
30
50
Distancia
40
entre plantas
entre hileras
10
20
Profundidad de
Profundidad
siembra
1 (cm)
raz
15 -(cm)
30
DISTRIBUCIN
1 2
56
Siembra
TIEMPOS7 8
directa
Cosecha
Siembra
Trasplante
directa
Profundidad
siembra (cm)
2 3
raz (cm)
2 3
(Meses)
TIEMPOS
55 - 100
40- 50
Profundidad de
2
80
RENDIMIENTO
2 meses
Siembra
directa
Siembra
56
57
Cosecha
Kg/m2 g/planta
0,7
3,5
RENDIMIENTO
2,5
2
1000
200
Kg/m2 g/planta
Trasplante
1 3
(Meses)
1,8
51,5
35
1,5
108
57
200
1 3
35
1,5
108
46
625
1 3
2 6
1145
46
625
2 5
2500
2directa
meses
2 6
36
4
3,2
1145
800
15 - 30
30 - 55
Siembra
3 meses
directa
35
2 5
5
5
125
2500
1- 2
1- 2
15 - 30
30 - 55
Siembra
2 meses
directa
1 2
36
1,7
3,2
35
800
30
50
1 -- 2
2
1
15 -- 30
30
55
3
2 meses
meses
43 55
5
1,6
125
245
30
5
70
15
1- 2
1- 2
55 - 100
15 - 30
1Siembra
- 2 meses
directa
46
1 2
7,5
1,7
1250
35
Zanahoria
Repollo
10
30
25
50
1 -2
1- 2
15 - 30
30 - 55
Siembra
2directa
meses
34
45
1,7
1,6
42,5
245
Tomate
30
70
1- 2
55 - 100
1 - 2 meses
46
7,5
1250
Zanahoria
10
25
1 -2
15 - 30
34
1,7
42,5
Espinaca
15
(cm)
20
(cm)
15 - 30
Haba
15
60
6 -8
55 - 100
Garbanzo
30
40
56
40- 50
Lechuga
20
30
15 - 30
Haba
15
60
6 -8
55 - 100
Maz
20
60
3-5
55 - 100
Lechuga
20
30
15 - 30
Papa
20
70
15 - 20
30 - 55
Maz
20
60
3-5
55 - 100
Pepino
50
90
2- 3
30 - 55
Papa
Pimentn
20
25
70
40
15 - 20
1- 2
30 - 55
30 - 55
Puerro
Pepino
15
50
30
90
1- 2
2- 3
Rbano
Pimentn
5
25
15
40
Puerro
Repollo
15
30
Tomate
Rbano
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
directa
Siembra
Siembra
directa
Pepino
50
90
2- 3
30 - 55
Pimentn
25
40
1- 2
30 - 55
2 meses CAPTULO
3 4.6 DESARROLLO
3,2 TECNOLGICO
800
Puerro
15
30
1- 2
15 - 30
3 meses
DISTRIBUCIN
Rbano
ESPECIE
5
Distancia
15
Distancia
2 5
directa
35
1- 2
15 - 30
Profundidad de
Profundidad
siembra (cm)
raz (cm)
directa
entre plantas
entre hileras
Repollo
(cm)
30
(cm)
50
1- 2
30 - 55
2 meses
Tomate
Garbanzo
30
30
70
40
1- 2
56
55 - 100
40- 50
1Siembra
- 2 meses
Zanahoria
10
25
1 -2
15 - 30
Haba
15
60
6 -8
55 - 100
1 2
Cosecha
directa
Siembra
Fuente: Tomada de Cultivos Urbanos
directa
125
1,7
35
2
Trasplante
directa
Siembra
2500
RENDIMIENTO
TIEMPOS
Siembra
Kg/m g/planta
(Meses)
45
1,6
245
46
57
7,5
2
1250
200
34
1,7
42,5
35
1,5
108
La anterior Tabla (Tabla 12) tambin contribuye al Siembra

clculo de la rentabilidad
Lechuga
20
30
1
15 - 30
1 3
3
5
potencial de los cultivos de acuerdo con las distancias
y tipo de siembra en
directa
relacin a los rendimientos esperados por parte de diferentes especies.
Maz
20
60
3-5
55 - 100
Papa
20
70
15 - 20
30 - 55
Rbano
15
1- 2
15 - 30
Siembra
directa
4.5 Determinacin de limitaciones del cultivo
e identificacin de herramientas
Siembra
46
625
2 6
1145
1 2
1,7
35
Para diseo del sistema de produccin orgnico directa

es necesario identificar
las posibles limitaciones del cultivo en la regin y en el sitio especfico de
Siembra
establecimiento,
es decir,
problemas
potenciales
en
el tema
Pepino
50
90
2 5 fitosanitario
5
2500
2- 3
30 - 55
directa
y nutricional. En este orden de ideas, recurrir a los elementos disponibles
en el mercado como bioinsumos y algunos otros que deben articularse con
2 meses
Pimentn procedimientos
25
40 para establecer
1- 2
30 - 55
36
3,2
800
distintos
estrategias
como
la implementacin
de determinadas prcticas preventivas y curativas derivadas del conocimiento
Puerro
15
30
2
15 - 30
3 meses
35
5
125
tradicional
y de
los resultados
de las1 -investigaciones
relacionadas
con agricultura
orgnica y/o la especie de cultivo seleccionada.
Siembra
De igual forma, el proceso de construccin puededirecta

dividirse en dos etapas.
En la primera etapa se debern realizar los clculos de la cantidad de abono,
Repollo
50
1- 2
30 - 55
2 meses
5
1,6
245
compost
y/o 30
fertilizantes
naturales
necesarios
para suplir
los 4requerimientos
nutricionales del cultivo, partiendo de las diferencias entre los contenidos de
Tomate
1- 2
55 - 100
1 - 2 meses 4 6
1250
nutrientes
en30el suelo y70las necesidades
de la
especie.
Para esto, es 7,5
ineludible
identificar las fuentes de nutrientes disponibles en la regin, constatando que
Siembra
en
sus componentes
no25se incluyan
por
Zanahoria
10
1 -2 sustancias
15 - 30restringidas por
3 la
4 norma,
1,7
42,5
directa
ejemplo, que los compost no hayan sido enriquecidos con fertilizantes qumicos.

Una vez se tenga disponible la informacin respecto a los productos
existentes, contenidos nutricionales y precio, se deber realizar el clculo de la
119
cantidad necesaria para suplir el requerimiento del cultivo y el anlisis de costo

del esquema de fertilizacin. Dentro del anlisis de costos es necesario incluir el
valor del transporte y por ende la distancia a recorrer, as como tambin tener
en cuenta la solubilidad de los nutrientes y la verificacin de la no existencia
de inoculo de patgenos en los materiales. En lo posible, es preferible emplear
productos abundantes, cercanos a la unidad productiva y de bajo precio que
posean informacin respecto al proceso de elaboracin, componentes y origen
de los materiales empleados, siendo de gran valor el que se posean pruebas
de laboratorio que garanticen la ausencia de patgenos y las cantidades de
nutrientes.
La segunda etapa consiste en determinar los productos o sustancias a
emplear para el manejo de las plagas, enfermedades y malezas. En este caso
es necesario establecer los agentes causales de las enfermedades y las posibles
especies de plagas con el fin de determinar qu productos se encuentran
disponibles en el mercado para su control. Se debe tener en cuenta la lista de
productos permitidos por la regulacin orgnica nacional para la produccin
vegetal (anexos I y II) y las empresas proveedoras de bioinsumos registradas
ante el ICA 12, sin embargo es importante validar con la entidad certificadora su
conformidad con la norma correspondiente. La figura 22 consolida el proceso de
diseo de sistemas de produccin de agricultura orgnica.
Figura 22. Aspectos relevantes en el proceso de diseo de sistemas productivos de agricultura orgnica.
Confrontacin
con la realidad
Condiciones ptimas
(edafoclimticos)
Disponibilidad de
insumos, mano de obra,
financiacin, etc.
Necesidad de
infraestructura y
planeacin
Definicin de
condiciones
locales y de
cultivo
Bioinsumos
disponibles
Determinacin
de limitaciones
Estrategia de manejo
orgnico (PT)
Prcticas
disponibles
Conocimiento
tradicional
12 - Disponible en: http://www.ica.gov.co/Areas/Agricola/Servicios/Fertilizantes-y-Bio-insumos-Agricolas/

Listado-de-Bioinsumos/2009/EMPRESAS-REGISTRADAS-BIOINSUMOS-JULIO-8-DE-2008.aspx (Fecha de

consulta: Septiembre de 2011).
120
4.6 Directrices de diseo de sistemas productivos a partir

de criterios agroecolgicos
La fase de implementacin de la agricultura orgnica, ya sea mediante
un proceso de conversin o como el punto de partida para la incorporacin
de un terreno que no se encontraba en produccin agrcola, est sujeta a las
condiciones propias de la unidad productiva, por lo que su duracin depender
de las caractersticas biofsicas del terreno y la cantidad de recursos disponibles
(Castellanos et al., 2010).
Existen criterios agroecolgicos que se aplican a la produccin orgnica para el
diseo de fincas de produccin sostenible en los que, de acuerdo con los recursos
de la finca y estrategias como las de diversificacin, es posible generar beneficios
ecolgicos armonizados con la produccin agrcola. Principalmente, se debe
considerar que la complejidad y estabilidad de los sistemas agrcolas depende
de la diversidad que en l converge, as como de los flujos de materiales, energa
y organismos y sus interacciones (Sans, 2007). A continuacin se describen los
principales tipos de arreglos espaciales que deben ser tenidos en cuenta para el
diseo de fincas productoras que promueven dicha diversidad y por consiguiente
su estabilidad.

4.6.1 Arreglos espaciales
Los arreglos espaciales hacen parte de la estructura del agropaisaje. All

elementos como diferentes usos del suelo, la ubicacin de cercas vivas o rboles
dispersos pueden definir la conectividad de procesos y reas ecolgicas asociadas
como la polinizacin o la dispersin de semillas. Cuando se realizan cambios en
la estructura, a partir de la modificacin de estos elementos, se altera la funcionalidad de paisaje en el tiempo. Por ejemplo, cuando se tala un bosque, la
prdida de hbitats limita el movimiento de animales y las interacciones entre
los elementos que componen el paisaje (Turner et al. (2001), en Sauceda, (2010)).
Los arreglos espaciales pueden entenderse como una configuracin y
distribucin de diferentes cultivos o especies que, de acuerdo con una correcta
planeacin, cumplen con diversos propsitos. Algunos de estos son: el manejo
del hbitat y su diversidad para promover condiciones favorables al cultivo,
proveer un entorno adecuado para las poblaciones de insectos antagonistas,
garantizar la disponibilidad de material de propagacin (semillas, esquejes) y el
aislamiento de los cultivos orgnicos de los convencionales. A continuacin se
describen los arreglos espaciales de mayor relevancia.
121
4.6.1.1 Zonas de amortiguacin

De acuerdo con la norma NOP, del departamento de Agricultura de Estados
Unidos, sta corresponde al rea ubicada entre la operacin de produccin
certificada y el rea adyacente que no est manejada orgnicamente. Tiene
como objetivo prevenir la contaminacin del rea certificada. Las cercas vivas
son utilizadas para delimitar zonas agrcolas, pasturas y fincas, adems de ser
utilizadas en la produccin de postes y lea, sin embargo su composicin depende
de las condiciones locales. Por otra parte, cumplen con funciones ecolgicas
a otras especies silvestres y pueden contribuir a la proteccin de plantas,
insectos, y otros organismos, as como contribuir a la conectividad estructural
del agropaisaje (Harvey et al., 2003).
4.6.1.2 Zonas de reserva

Las zonas de reserva son entendidas como reas que pueden suministrar
recursos y funciones ecolgicas de diversa ndole como insumos, beneficios
ecolgicos y productivos que se pueden integrar al sistema de produccin. De
acuerdo con Altieri y Nicholls (2002), las zonas de reserva son un componente
fundamental en la agricultura tradicional que se fundamenta en los siguientes
beneficios:
Conservacin de la biodiversidad
Un aporte importante del conocimiento tradicional de las comunidades,
reconocido por varios autores, es el mantenimiento y preservacin de la biodiversidad como parte de los sistemas de produccin. Los recursos propios de
reas adyacentes o propias del predio como bosques, cerros, pastizales etc.,
pueden aportar recursos (fertilizantes orgnicos, materiales de construccin,
combustibles etc.) aumentando a su vez las interacciones en el sistema
de produccin de forma benfica a nivel de fertilidad, control de plagas y
productividad. Ms adelante se tratar con mayor profundad las diversas
estrategias o prcticas que pueden implementarse con el nimo de aumentar la
biodiversidad de los sistemas de produccin obteniendo diferentes beneficios.
Control biolgico
La siembra de diversas especies vegetales puede ejercer control biolgico
sobre las plagas del cultivo por efecto de proporcionar un hbitat favorable
para sus enemigos naturales o por servir de alimento contrarrestando el ataque al cultivo de inters, esta estrategia es comnmente conocida como
el establecimiento de cultivos trampa. Otra forma en que el aumento de la
122
biodiversidad en el sistema productivo puede tener grandes beneficios es el

aumento de la diversidad gentica con la siembra de diferentes variedades de
un cultivo, lo cual es una estrategia para minimizar las prdidas por efecto de
incidencia de plagas y enfermedades mediante la reduccin de la dispersin
de vectores y la modificacin de las condiciones favorables para su dispersin
(humedad, luz, temperatura, aireacin).
Estrategias como las inter-siembras pueden considerarse como otra forma
de control biolgico para la disminucin de malezas, mediante la siembra de
especies que inhiben la germinacin o el crecimiento de las malezas. Algunos
ejemplos pueden ser el centeno, cebada, trigo, tabaco y avena, que liberan
exudados a travs de sus races o como producto de su degradacin, las cuales
inhiben la germinacin y el crecimiento de algunas especies de malezas.
Bancos de germoplasma
Contrario a las tendencias de agricultura convencional y la consecuente erosin
gentica de las poblaciones vegetales, diversos investigadores han sugerido la
conservacin in situ de las variedades locales, lo cual puede incorporarse en el
desarrollo agrcola desde enfoques como la conservacin y la autosuficiencia
alimentaria o la participacin en el mercado (Altieri y Nicholls, 2000 y 2002).
Teniendo en cuenta que en la produccin orgnica certificada es necesario partir
de material de propagacin y semillas originadas bajo este mismo esquema de
produccin, la conservacin y generacin de este material inicial puede abarcarse
desde la planeacin del sistema orgnico como estrategia para garantizar la
disponibilidad de este insumo de forma continuada, mediante la fragmentacin
de la produccin o el establecimiento de bancos de germoplasma. Estos ltimos
pueden corresponder a zonas del terreno donde se mantiene la vegetacin
silvestre y ejemplares de especies de cultivo que presenten caractersticas
sobresalientes como resistencia a enfermedades, alta productividad, precocidad
o apariencia llamativa.

4.6.2 Asociacin de cultivos
La asociacin de cultivos, por lo general, contribuye a elevar los rendimientos

de las especies asociadas, adems de ofrecer un mayor aprovechamiento
de recursos como agua, luz y nutrientes. Se considera que para el suelo este
sistema de siembra puede conllevar a mejoras en la fertilidad y su conservacin
disminuyendo el uso de insumos externos. Otros beneficios de la asociacin de
cultivos es el control fitosanitario y de malezas (Rodrguez, Acosta, Hechevarria,
Milans y Rodrguez, 2008).
123
Existen diversos tipos de asociacin de cultivos de acuerdo con las especies

seleccionadas, las condiciones y el objetivo mismo de la asociacin. La asociacin
de cultivos de tipo perenne o anual con especies arbreas, las asociaciones de
diversos cultivos (ej: yuca-maz-frjol) o el empleo de coberturas y rotaciones
son algunos de los tipos de asociacin usados tanto en sistemas alternativos de
produccin como sistemas silvopastoriles.
De acuerdo con Kolmans y Vsquez (1999) de forma general los tipos de
asociacin de cultivos pueden clasificarse as:

Cultivos intercalados: corresponde a la siembra simultnea de dos o ms
cultivos en el mismo terreno dispuestos en surcos independientes aledaos.

Cultivos mixtos: este tipo tambin corresponde a la siembra simultnea

de dos o ms cultivos en el mismo terreno, sin embargo, no tiene organizacin
en surcos.
Cultivos en franjas: permite un manejo independiente para cada cultivo,

pues consiste en la siembra simultnea de dos o ms cultivos en el mismo
terreno, pero en franjas amplias.
Cultivos de relevo: consiste en la siembra de dos o ms cultivos en

secuencia, sembrando o trasplantando el segundo antes de la cosecha del
primero. Luego de la cosecha del primer cultivo el segundo aprovecha el
mayor espacio y residuos para su desarrollo.
Cultivos de relevo para abono verde: una forma importante de asociacin

lo constituyen los cultivos de relevo, especialmente con leguminosas que
pueden servir de abono verde y forraje debido a la cobertura que proporcionan, la cual favorece el control o represin de plagas, enfermedades y
malezas. En este caso las especies no culminan su ciclo productivo sino que
son incorporadas al suelo incrementando la cantidad de materia orgnica.
Algunas de las especies ms empleadas son la avena, crotolaria, trbol,
lupino, maz, centeno y cebada.
De acuerdo con los autores, la diversidad de cultivos basada en la rotacin y

asociacin asegura la conservacin y un uso ms eficiente del suelo, la regulacin
de las especies arvenses (malezas), tambin de plagas y enfermedades, la fijacin de nitrgeno (mediante el uso de leguminosas), el aprovechamiento de la
energa solar, el incremento en los contenidos de materia orgnica y la mejora
124
sustancial de la estructura del suelo, la disponibilidad de nutrientes y la retencin

de humedad.
La Asociacin de rboles con cultivos perennes es una forma de diversificar
la produccin y aumentar la productividad a partir de las interacciones que se
generan. Algunos ejemplos de interacciones logradas son la produccin de
sombro y el mejoramiento de la calidad del producto, aparte de diversificar la
produccin reduciendo el riesgo de prdida de los cultivos. Ejemplo de estos
sistemas son el cultivo de caf asociado a aguacate y el cultivo de cacao asociado
con pltano o especies frutales como el mango. Por su parte, la siembra de
rboles junto con cultivos anuales se denomina cultivo en callejones y consiste
en la asociacin de arboles o arbustos intercalados con especies comerciales o
cultivos, lo que permite la fijacin de nitrgeno cuando los arboles corresponden
a especies fabceas (ej: acacias). La poda de stos aumenta la radiacin al cultivo
y los residuos son utilizados en otras funciones del sistema, por ejemplo, como
aporte de materia orgnica o forraje (Sagarpa, s.f.).
Este sistema tiene mayor potencial en zonas de ladera, sin embargo debe
implementarse perpendicularmente a sta para la disminucin de la erosin. Este
diseo ofrece ventajas adicionales como la disminucin de insumos externos,
mejora el ciclaje de nutrientes y productividad por unidad de rea. Sin embargo,
se debe tener en cuenta que aumenta la competencia por agua, disminuye el
rea efectiva para el cultivo comercial y puede demandar mayor costo en el
establecimiento (Sagarpa, s.f.).
Los aspectos fundamentales que se deben considerar para la determinacin
de asociaciones son la compatibilidad, beneficio mutuo, distanciamiento,
caractersticas areas y radiculares de las plantas. La asociacin de cultivos con
caractersticas vegetativas y de desarrollo radicular diferente puede contribuir
al aprovechamiento de los diferentes niveles en la superficie en el suelo usando
mejor la disponibilidad de nutrientes y humedad, as como el aprovechamiento
de la radiacin depender de las partes areas de los cultivos.
Algunos sistemas tradicionales emplean asociaciones como maz-frijol en
continua rotacin, en este caso, si bien se logran los efectos deseables de la
asociacin, la prctica sucesiva puede tener implicaciones contraproducentes
por efecto del agotamiento de los nutrientes y la segregacin de sustancias radiculares, que pueden ocasionar desequilibrio en el suelo. Otro caso es la asociacin
maz-frijol-calabaza, en donde se consigue el aprovechamiento diferencial de
radiacin favoreciendo al maz, que es tutor del frjol y la calabaza, con menor
125
requerimiento de luz en la parte inferior. En este sistema existen tambin diferenciales de enraizamiento de acuerdo con las especies aprovechando mejor la
disponibilidad de nutrientes en los estratos.
Los pastos y forrajes pueden ser otra asociacin. El caso alfalfa, trbol y una
especie gramnea presenta un mejor aprovechamiento de la parte area y en
la zona radicular, aunque tambin es conocida por generar incrementos en la
fertilidad y proveer alimento a animales (Kolmans y Vsquez, 1999).
Cultivos de cobertura
De acuerdo con Pound (2000), una cobertura vegetal corresponde a una
especie que puede cubrir la superficie del suelo de forma temporal o permanente,
la cual se asocia al cultivo de inters. Por lo general corresponden a especies de
leguminosas y otras especies de porte bajo. Dentro de sus funciones esta, la
supresin de malezas, la retencin de agua y conservacin del suelo, aunque
tambin pueden ejercer control sobre problemas fitosanitarios y servir de
alimento para el hombre y el ganado.
Algunos de los beneficios adicionales que presenta el uso de coberturas
son la disminucin en el uso de de insumos, la reduccin de la lixiviacin del
nitrgeno durante el periodo de descanso, la conservacin del agua, el control
de la erosin elica, el aumento de la aireacin en el suelo y el control de malezas
por el efecto fsico y aleloptico. La Tabla 13 enuncia las ventajas y desventajas
de la adopcin de coberturas en los cultivos, mientras que las especies ms
comunes, empleadas como coberturas son presentadas en la Tabla 14.
En el caso de cultivos perennes, donde se cierran los espacios entre surcos al
cabo de unos aos (ej: palma de aceite), la cobertura es necesaria solo durante
el establecimiento, en comparacin con cultivos ms abiertos (ctricos o magos)
donde la supresin de malezas es necesaria durante todo el ciclo del cultivo.
Las variedades ms comunes en este tipo de cultivos tropicales son: Pueraria
phaseoloide, Desmodium ovalifolium (el cual es tolerante a la sombra), Arachis
sp., Calapogonium sp., Mucuna pruriens, M. bracteata y Canavalia ensiformis.

4.7 Manejo agroecolgico del cultivo
Las normas orgnicas de produccin se deben introducir en el diseo de

un sistema productivo orgnico utilizando tcnicas de cultivo y poscosecha que
respeten las exigencias en materia de salud y medio ambiente, generen productos de calidad adaptados a las necesidades del mercado, den garanta a los
126
clientes y posean un precio comercial que asegure la rentabilidad y contribuya

a su sostenibilidad. Para sto es muy importante que se reduzcan los costos de
produccin y se privilegien las estrategias preventivas. La figura 23 representa
los componentes del agroecosistema, sus funciones y estrategias de manejo de
la biodiversidad.
Tabla 13. Ventajas y desventajas de la adopcin de cultivos como cobertura.
Ventajas
Desventajas
Bajo riesgo: el establecimiento de estos cultivos no

genera un riesgo de prdida para el cultivo de
inters debido a su porte bajo.
Versatilidad: las especies tienden a poseer un
rango ecolgico amplio, es decir, soportan diversas
condiciones de humedad y luminosidad, por lo cual
se pueden adaptar a diversos ambientes.
Competitividad: Aunque puede variar de acuerdo
con el vigor de las especies, las coberturas pueden
contrarrestar la colonizacin de malezas agresivas.
En algunas ocasiones se presentan requerimientos

altos de mano de obra en el establecimiento, lo
cual puede incrementar los costos de adecuacin
de un terreno.
Se incurre en un costo de oportunidad, ya que una
porcin del rea que podra ser empleada para el
cultivo de inters es destinada a la cobertura.
La seleccin inadecuada de una cobertura o su
momento de establecimiento puede aumentar la
incidencia de plagas y enfermedades en el cultivo
de inters.
Se debe manejar el grado de competencia entre la
cobertura y el cultivo, evitndo que la cobertura se
comporte como una maleza.
Variabilidad: es posible elegir una especie de

cobertura de acuerdo con la duracin (estacional,
perenne); hbito (postrado, erecto); vigor (muy
vigorosa o de crecimiento lento); tolerancia a
extremos climticos; resistencia a plagas
(generalmente el dao por insectos el limitado) y
degradacin (puede ligarse con la necesidad de
nutrientes de los cultivos).
La seleccin inadecuada puede tener efectos

alelopticos con el cultivo de inters.
Pocas coberturas sirven para la alimentacin
humana. El uso de coberturas en cultivos
transitorios puede ser ms dispendioso que en
cultivos perennes debido a que se requiere
adecuar el terreno en cada nueva siembra.
Bajo costo: teniendo disponib les las semillas, los

cultivos de cobertura pueden sustituir algunos
insumos externos como herbicidas y fertilizantes.
Fuente: Elaborado a partir de Pound (2000).

Tabla 14. Especies ms comunes empleadas como coberturas.
Especies ms comunes
Particularidades
Vicia spp.
Brassica spp.
Trifolium spp.
Nombre
comn
Vicia
Trbol
Canavalia ensiformis
Frjol
Sembrada en rotacin con maz o sorgo

en la poca seca.
Alfalfa
tropical
Man
bambara
Cultivos de cobertura y alimentacin

humana/animal.
Nombre cientfico
Stylosanthes hamata
Voandzeia subterrnea
Medicago sativa
Alfalfa
Trifolium alexandrinum
Trbol
egipcio
Buena cobertura del suelo bajo ctricos

irrigados en suelos alcalinos o neutros.
Buena cobertura
invierno
(y - alimento
Fernandode
Martnez
- Paula Bello
Oscar Castellanos
animal) como un cultivo de relevo en los
sistemas de arroz inundado durante el
verano.
127
Particularidades
Nombre
comn
Vicia spp.
Vicia
Brassica spp.
Trifolium spp.
Trbol
Nombre cientfico
Frjol
Especies ms comunes Alfalfa

Stylosanthes hamata
tropical
Man
Nombre
Voandzeia
subterrnea
Nombre
cientfico
bambara
comn
Vicia spp.
Vicia
Medicago sativa
Alfalfa
Brassica spp.
Trifolium spp.
Trbol
Trbol
Trifolium
alexandrinum
Frjol
egipcio
Stylosanthes hamata
Medicago hispida
Voandzeia
subterrnea
Phaseolus coccineus
Calopogonium caeruleum
Medicago
sativa
Cajanus cajan
Vigna unguiculata
Panicum maximum var. Tobiata
Panicum maximum var. Centenario
Brachiaria brizantha
Lupinus alba
Medicago
hispida
Alfalfa
tropical
Garrotilla
Man
Frjol
bambara
Jicama
Alfalfa
Gandul
Caup
Tobiata
Trbol
Centenario
egipcio
Brizantha
Lupinus
Garrotilla
Sembrada en rotacin con maz o sorgo

en la poca seca.
Cultivos de cobertura y alimentacin
Particularidades
humana/animal.
irrigados en suelos alcalinos o neutros.
Buena cobertura de invierno (y alimento
animal) como
un cultivocon
de maz
relevoo en
los
Sembrada
en rotacin
sorgo
sistemas
deseca.
arroz inundado durante el
en
la poca
verano.
Alimentacin
de ganado,y asociado
con
Cultivos
de cobertura
alimentacin
papas
o
trigo.
humana/animal.
Sirve como alimento a las familias.

Con racesenque
son alcalinos
capaces de
penetrar el
irrigados
suelos
o neutros.
subsuelo,
puede afectar
significativamenBuena
cobertura
de invierno
(y alimento
te la infiltracin
del agua
arrastrando
animal)
como un cultivo
de relevo
en los
materia
orgnica
dentro
de
la
zona.
sistemas de arroz inundado durante el
verano.
Alimentacin
de ganado,
asociado
Si se implementa
adems un
sistemacon
sin
papas
laboreoo trigo.
en el suelo, se generan otros
Phaseolus coccineus
Frjol
Sirve como alimento a las familias.
Avena strigosa
Avena negra beneficios: el incremento de la actividad
Calopogonium caeruleum
Jicama
biolgica y contenido de m. o. en el suelo y
la disminucin
compactacin.
Cajanus cajan
Gandul
Con
races que de
sonlacapaces
de penetrar el
subsuelo,
puede
afectar
significativamenVigna unguiculata
Caup
Fuente: Elaborada a partir de Pound (2000).
te la infiltracin del agua arrastrando
Panicum maximum var. Tobiata
Tobiata
materia orgnica dentro de la zona.
Panicum maximum var. Centenario Centenario
Las prcticas en el sistema productivo orgnico se abordaran a continuacin

Brachiaria brizantha
Brizantha
desde
la preparacin del suelo,
manejo de la biodiversidad, fitosanitario y
Lupinus
Lupinus alba
Si se implementa adems un sistema sin
de arvenses, a travs de pautas generales elaboreo
informacin
particular
comootros
heen el suelo,
se generan
rramienta
para su aplicacin real
proyectos
de elagricultura
orgnica.
En
beneficios:
incremento de
la actividad
Avena strigosa
Avenaen
negra
biolgica y contenido
de m. o. en el suelodel
y
su conjunto, estn fundamentadas en el incremento
de la biodiversidad
la disminucin de la compactacin.
agroecosistema, teniendo en cuenta que son reconocidos los servicios que
presta su incremento, por ejemplo con el restablecimiento del balance ecolgico, el ciclaje de nutrientes, el control de organismos antagnicos y la
conservacin del agua y del suelo (Nicholls, 2009).

4.7.1 Manejo del suelo y la fertilidad
El manejo del suelo y la fertilidad debe plantearse adecuadamente desde la

preparacin del suelo, el establecimiento y las diferentes fases de desarrollo del
cultivo con la implementacin de herramientas de manejo permitidas por las
regulaciones, con el fin de asegurar un incremento de la fertilidad natural del
suelo, evitar la erosin y facilitar la obtencin de la certificacin.
128
Figura 23. Componentes, funciones y estrategias de mejoramiento de la biodiversidad en agroecosistemas.
Componentes de la biodiversidad
en el agroecosistema
Funciones de la biodiversidad
funcional y asociada
Polinizadores
Polinizacin
Depredadores
y parsitos
Regulacin de
poblaciones
Hervvoros
Consumo de
biomasa
Estrategias para
su incremento
Policultivos
Sistemas
agroforestales
Rotaciones cultivos
de cobertura
Otra vegetacin
(no cultivo)
Competencia, alelopata, fuente

de enemigos naturales y plantas
silvestres relacionadas al cultivo
Lombrices
Estructura del suelo y ciclaje

de nutrientes
Uso de compost
Mesofauna del
suelo
Descomposicin, depredacin,
ciclaje de nutrientes
Uso de abonos
verdes
Ciclaje de nutrientes supresin

de enfermedades
Agregar materia
orgnica
y cortavientos
Microfauna del
suelo
Labranza cero
Fuente: Modificado de Nicholls (2009)
a) Preparacin del suelo

Los sistemas de labranza difieren de acuerdo con el tipo de sistema productivo.
En la agricultura convencional la labranza rene las operaciones realizadas
con equipos mecnicos para conseguir un mejor desarrollo de los cultivos, en
contraste las prcticas planteadas en la agricultura orgnica introducen el concepto de labranza mnima o cero para evitar la erosin y la compactacin, mejorar
el anclaje de las races, la estructura, aireacin, retencin de agua y la biota del
suelo (Castellanos et al., 2010).
No obstante, es posible, en caso de ser necesario, practicar una labranza
reducida. Esta alternativa minimiza la cantidad de pases de tractor mediante el
uso de implementos que no alteran drsticamente la estructura del suelo. Por
ejemplo, es permisible el uso de arados de cincel para descompactar el terreno,
incrementar la infiltracin de agua y mejorar la aireacin sin invertir el suelo
(como lo hara un arado de disco) o desmenuzarlo demasiado (como lo hara un
implemento rotatorio).
129
b) Fertilizacin
En la agricultura convencional la importancia de la fertilizacin est encaminada a satisfacer las necesidades nutricionales especficas del cultivo,
convirtindose en un factor decisivo. En la agricultura orgnica este proceso
se convierte en un factores importante, pero en este caso se busca mejorar las
condiciones fundamentalmente del suelo sin que sto comprometa la calidad
de los recursos en el tiempo. Para su manejo es necesario partir de un adecuado
diagnstico de las condiciones del terreno con el fin de planificar un programa
que permita suministrar de manera balanceada los nutrientes requeridos en la
poca en que el cultivo los demanda. Por ende, el aprovechamiento eficiente y
sostenible del suelo en el sistema de produccin agrcola exige el anlisis y monitoreo del medio para reconocer los factores preponderantes relacionados con el
aprovechamiento de los nutrientes en el sistema suelo-planta-ambiente.
El anlisis de herramientas de diagnstico tales como el anlisis de suelos,
de tejido foliar, de aguas, los antecedentes del cultivo y la consulta en bases de
datos deben tender a la interpretacin de procesos no slo relacionados con la
concentracin de nutrientes en el suelo o en la planta, que consideren su movimiento, interaccin, restitucin y prdidas en el suelo. En el diseo del sistema
productivo orgnico se debern incluir fertilizantes o abonos que pueden ser empleados para la produccin orgnica del cultivo de inters, teniendo en cuenta su
aporte nutricional.
La estrategia de fertilizacin debe considerar mltiples alternativas de manejo
ya que la productividad y la fertilidad de un suelo dependen directamente de la
interaccin de factores qumicos, fsicos y biolgicos, por lo que su manejo debe
integrar prcticas en funcin de mejorar estos tres aspectos (Castilla Lozano, 2006).
A continuacin se exponen las herramientas ms relevantes para la creacin de una
estrategia de manejo para la nutricin del cultivo orgnico.
c) El manejo orgnico del suelo
De acuerdo con Probst (2009), la produccin orgnica considera al suelo como
eje fundamental de la produccin, por lo que sus prcticas estn direccionadas a
devolver el equilibrio qumico y biolgico del suelo. Para sto es fundamental el
uso de abonos orgnicos que garanticen haber sido elaborados bajo condiciones
controladas (temperatura, humedad, aireacin, etc.) de tal forma que cumplan
con los requisitos de bioseguridad establecidos, cumpliendo con los protocolos de
aplicacin y produccin.
Los abonos orgnicos pueden ser de tipo slido (compost, bokashi, lombricompuesto) o lquidos (biofertilizantes, acondicionadores). Adicionalmente,
130
se pueden encon-trar otros elementos que, si bien no aportan nutrientes

directamente, pueden facilitar la toma de stos por las plantas, como por ejemplo
los bioestimulantes, las micorrizas y los activadores enzimticos (Probst, 2009).

Las Tablas 15 y 16 muestran los diferentes tipos de abonos y otros agentes empleados para el manejo de la fertilidad, as como las fuentes para la elaboracin de
abonos orgnicos, respectivamente.

Tabla 15. Tipos de abonos y clasificacin.

ABONOS
Otros
Slidos
Lquidos
Biofertilizantes
Bioestimulantes
Acondicionadores
de suelo
Micorrizas
Bocashi
Correctores de suelo
Activadores
Lombricompuesto
Inoculadores microbianos
Enzimticos
Compost
Fuente: Tomada de Pound (2000)

Tabla 16. Fuentes para la elaboracin de abonos orgnicos.
Tipo
Fuente
Vegetales
Arvenses, residuos de cosecha, abonos verdes, algas y juncos, material podado

y guadaado.
Animales
Excrementos, orines, lixiviados, pelos, plumas, huesos, sangre, cascos.
Minerales
Industriales
Microbiales
Otros
Calfos, cal agrcola y cal dolomtica, roca fosfrica, fosforita, cenizas, basaltos,
polvo de rocas, mrmol y cuarzo.
Mieles, guarapos, maltas, levaduras, sueros, cascarillas, bagazos, virutas,
aserrn.
Micorrizas, trichoderma, microorganismos eficientes (EM), caldos microbianos,
lactobacilos , actinomicetos, bacterias, fotosintetizadoras, rizobium,
azotobacter
Lombricompuesto, fango acutico, preparados homeopticos, residuos
orgnicos urbanos, papel y cartn sin tinta.
Fuente: Probst ( 2009).
En la Tabla 17 se presenta el aporte en porcentaje de macroelementos

como nitrgeno, fsforo, potasio, calcio y de materia orgnica que ofrecen los
diferentes tipos de abonos orgnicos. Esta informacin debe ser tenida en cuenta
a la hora de realizar el plan y los programas de fertilizacin, sin embargo deben
131
considerarse los trminos temporales y las condiciones que requieren para la

liberacin de estos nutrientes. Ya que la eficiencia de la fertilizacin orgnica
responde a procesos biolgicos de humificacin y mineralizacin en donde los
residuos orgnicos se transforman en nutrientes con formas asimilables para la
planta, es importante comprender cmo operan estos procesos siendo parte de
la evolucin de la materia orgnica en el suelo (Gros y Domnguez, 1992).
Tabla 17. Contenido de nutrientes en abonos y enmiendas usadas en agricultura orgnica.
Materia
Micro orgnica elementos
(%)
Abono orgnico
N
(%)
P2O5
(%)
K20
(%)
MgO
(%)
Calcio
(%)
Slice
(%)
Compost
0,5
0,5
0,5
0,3
2,5
10- 20
Rico
Lombricompuesto
1,7
2,1
1,3
0,9
7,6
47,6
Rico
Bokashi
0,9 - 1,2
0,1- 0,4
0,4 - 0,5
0,2
2 - 2,5
20
Rico
Purn de orina
0,3
0,06
0,45
0,1
Rico
Purn de estircol
0,25
0,1
0,35
0,1
Rico
Estircol vacuno
0,4
0,2
0,6
0,1
0,5
17- 25
Medio
Estircol de pollo
1,5
1,5
30 - 35
Rico
Estircol de caballo
0,5
0,3
0,4
0,2
30
Medio
Harina de cuernos
9 - 14
4a5
80 - 85
Pobre
Harina de sangre
12- 15
1,5
0,8
60 - 70
Rico
Harina de huesos
3-5
21
0,2
30
30
Medio
Escoria Thomas
16 20
1- 4
32
Rico
Roca fosfrica
30
39
Rico
Ceniza vegetal
2 4
6 - 10
30 - 35
Rico
Cal de algas
2-3
32
Rico
Polvo de rocas
0,2
2,6
2,5
10,5
55
Rico
Polvo de rocas Mg
Trazas
0,8
6,4
22
39
Rico
Polvo basltico
0,9
0,6
3,8
12,5
75
Rico
Fuente: Elaborado a partir de Fischersworring y RoBkamp (2001).
132
Teniendo en cuenta que la informacin sobre las determinadas restricciones

correspondientes a diferentes regulaciones de certificacion orgnica pueden
ser tiles para el planteamiento y desarrollo de sistemas productivos orgnicos,
se presenta en la Tabla 18 una revisin donde se especifica cules insumos
orgnicos que ser o no ser reportados para su uso ante la entidad certificadora.
d) Beneficios de la fertilizacin orgnica
Dentro de los beneficios de la incorporacin de materia orgnica al suelo y su
posterior degradacin, est el mejoramiento de las propiedades fsicas debido
a la conformacin de agregados, el aumento de la estabilidad, la penetracin y
retencin de agua y la disminucin de la erosin. A nivel qumico se evidencia
un aumento en la capacidad de intercambio catinico, la capacidad buffer y la
reserva de nutrientes que favorecen la accin de abonos y facilitan su absorcin
a travs de la membrana celular de las races. Sobre los beneficios biolgicos se
encuentran el favorecimiento de los procesos de mineralizacin, el desarrollo de
una cobertura vegetal y el incremento de la fuente de alimento a microorganismos
(Julca, Menesses, Blass, y Bello, 2006). De acuerdo con Altieri y Nicholls (2007),
se reconoce que las estrategias y prcticas para el mejoramiento de la fertilidad
tienen repercusiones sobre la susceptibilidad del cultivo al ataque de insectos,
adems de generar un escenario complejo en trminos de cadenas trficas
que proporcionan beneficios adicionales mediante los efectos generados por
organismos antagnicos a las plagas y enfermedades.
El contenido de nitrgeno total en la planta es un factor nutricional crtico
que modifica la abundancia y el comportamiento de los insectos, fidos y caros,
los cuales se incrementan conforme aumenta la fertilizacin nitrogenada. Se ha
evidenciado una menor presencia de insectos herbvoros en los sistemas orgnicos
asociada al bajo contenido de nitrgeno y otras prcticas que promueven la
biodiversidad de grupos funcionales como enemigos naturales en comparacin
con los sistemas convencionales.
Biofertilizacin
De acuerdo con Castilla (2006), la biofertilizacin puede ser considerada
como el empleo de la biota del suelo con el fin de incrementar la disponibilidad
de nutrientes para las plantas mediante la inoculacin de microorganismos
habituales que contribuyen en los procesos de toma de nutrientes, bien sea por
su asociacin biolgica (simbiosis) o en su estado libre. Esta prctica requiere
la integracin de otras mencionadas anteriormente como la incorporacin de
materia orgnica, la labranza reducida o labranza cero y la fertilizacin orgnica.
133
Tabla 18. Abonos, fertilizantes y acondicionadores de suelos permitidos en la produccin orgnica.

Colombia
INSUMO ORGNICO
(Res. 187)
L. A
A. P
Unin
Estados
Europea (CE.
Unidos
2092/01)
( USDA -NOP)
L. A
A. P
L. A
Abono tipo bocashi

Abonos foliares de origen natural
Aglomerados de pelos y piel, productos
lcteos
Algas marinas y sus derivados
Arcillas (bentonita, perlita, vermiculita, etc.)
Aserrn, cortezas vegetales y residuos de
madera
Azufre natural
Boro soluble
Cachaza, vinaza
Cal apagada
Cal dolimita (cal agrcola)
Caldo super cuatro
Caldos microbiolgicos (microbiano de
rhizsfera)
Caliza, (cales agrcolas)
Carbn vegetal
Carbonato de calcio de origen natural
Carbonato de magnesio
Carbonato de magnesio de origen natural
Cenizas de madera
Ceolitas (caoln, silicato de aluminio)
Cloruro de calcio
Cloruro de potasio (rocas potsicas)
Cloruro de sodio
Conchas marinas trituradas
Desechos domsticos orgnicos
compostados
Escoria de alto h orno (Calfos)
Estircol lquido u orina
Estircol compostado de animales
Fosfato aluminoclcico
Fosfato de magnesio
134
A. P
Codex
Japn
alimentarius
(JAS)
L. A
A. P
L. A
A. P
Colombia
INSUMO ORGNICO
(Res. 187)
L. A
A. P
Unin
Estados
Europea (CE.
Unidos
2092/01)
( USDA -NOP)
L. A
A. P
L. A
A. P
Codex
Japn
alimentarius
(JAS)
L. A
A. P
L. A
A. P
Fuentes naturales de microelementos

Guano
Harina de carne, harina de pluma, lana,
pelos, pescado
Harina de sangre, polvo de pezua, polvo de
cuerno
Hidrxido de magnesio
Leonarditas
Lombricompuesto, deyecciones de insectos
Magnesita
Mantillo de excementos slidos (gallinaza y
estircol)
Mantillo procedente de cultivos de hongos
Melaza o miel de purga
Mezcla de material vegetal compost o
fermentado
Micorrizas, Rhizobium, Azotobachter,
Azopirillium
Nitrato de potasio (rocas potsicas)
Nitrozomas, Nitrobacter
Organismos biolgicos naturales
Paja
Polialitas (silicato triple de K, Ca, Mg)
Polvo de huesos o polvo
de huesos desgelatinizado
Polvo de piedra
Preparados vegetales
Productos y subproductos orgnicos de
origen vegetal
Roca fosfatada natural
Roca fosfrica (fosforitas)
Roca magnsica (roca calcrea de
magnesio)
Rocas potsicas
Sal potsica en bruto (Kainita, silvinita, etc)
Serpentinas
Silicato de potasio (rocas potsicas)
135
Colombia
(Res. 187)
INSUMO ORGNICO
L. A
A. P
Unin
Estados
Europea (CE.
Unidos
2092/01)
( USDA -NOP)
L. A
A. P
L. A
A. P
Codex
Japn
alimentarius
(JAS)
L. A
A. P
L. A
A. P
Silicatos de magnesio
Solucin de cloruro de calcio
Subproductos de industria del pescado
Subproductos de industrias
agroalimentarias y textiles
Subproductos de industrias agropecuarias
ecolgicas
Subproducots de la industria azucarera,
cacao y coco
Sulfato de magnesio (Kieserita, sales de
Epson)
Sulfato de potasio (rocas potsicas)
Tierra de diatomeas
Turba
Yeso (sulfato de calcio)
Zeolitas
P.A: Productos que para su aplicacin requieren previa consulta y aprobacin del
organismo de certificacin.
L.A: Productos de libre aplicacin (sin restricciones).
Fuente: Tomada de Arcila y Farfn (2011).
En este caso los cultivos se benefician de las funciones realizadas por los
microorganismos como la descomposicin de compuestos orgnicos, la liberacin
de elementos inorgnicos, la intervencin en procesos de oxido-reduccin
de elementos como el azufre y la reduccin del dinitrgeno (N2) a su forma
biolgicamente asimilable. Para Burdano (2006), la eficiencia en el desarrollo
de estas funciones fisiolgicas puede depender de las condiciones ambientales,
siendo favorable la presencia de residuos de plantas con bajo contenido de
lignina y tamao pequeo, la disponibilidad de nitrgeno o de residuos con baja
relacin C/N, un pH cercano a la neutralidad, una adecuada humedad y aireacin,
y temperaturas entre 30 y 45 C.
Este manejo puede incluir el uso de bacterias, micorrizas (hongos simbiontes)
y fauna benfica como lombrices de tierra. Los microorganismos que ofrecen
mayores beneficios se describen a continuacin:
136
Bacterias fijadoras de nitrgeno: el 95 % del nitrgeno del suelo proviene de la fijacin biolgica realizada por microorganismos de forma libre
y simbiontes. Su uso representa una alternativa ecolgicamente segura
adems de ser ms econmica que la obtencin de este nutriente de fuentes
sintticas Legard y Giller (1995), en Castilla (2006). En la Tabla 19 se mencionan
las especies de bacterias ms empleadas.

Tabla 19. Fijadores de Nitrgeno destacados.

Tipo
Fijadores de N2 destacados
Arthrobacter sp.
Azospirillum sp.
Azotobacter sp.
Klebsiella planticola
Proteus vulgaris
Bacterias
Rhizobium leguminosarum
Rhizobium leguminosarum bv. Phaseoli
Rhizobium leguminosarum bv. Viceae
Rhizobium leguminosarum trifolii
Rhizobium phaseoli
Rhizobium tropici
Bacillus sp.
Pseudomonas fluorescens
Sinorhizobium cinereum
Vegetales
Trifolium incarnatum
Trifolium subterraneum
Micorrizas
Glomus intraradices
Glomus mosseae
Fuente: Baquero Haerberlin, Campos Infante, Tobar Carrizosa,

Rosillo Guerrero, Snchez Torres, y Landnez Gmez, (2007).
Bacterias y hongos solubilizadores de fsforo: para Snchez et al. (2006),

la disponibilidad de fsforo en el suelo depende de las condiciones especficas
del medio, en especial del pH que determina la forma inorgnica en la que
ste se encuentra. Diversos tipos de microorganismos actan en los procesos
de acidificacin, por excrecin de metabolitos como cidos orgnicos e
137
inorgnicos, promoviendo la liberacin de fosfato a partir de complejos

insolubles como los formados con calcio, adems de promover la disponibilidad
de Fe y Zn y producir sustancias promotoras del crecimiento vegetal.
Los gneros bacterianos ms reconocidos por su capacidad de solubilizar
fosfato son: Pseudomonas, Enterobacter, Bacillus, Proteus, Citrobacter, Klebsiella,
Serratia, Vibrio y Xanthobacter. Algunos hongos tambin tienen sta actividad
solubilizadora como Aspergillus sp., Penicillium sp. y algunas levaduras. Sin
embargo, la inoculacin del suelo con este tipo de organismos no garantiza
que se presenten efectos positivos sobre el crecimiento o productividad de los
cultivos, ya que la eficacia de la inoculacin depende del tipo de suelo, el cultivo,
el contenido inicial de fosforo, etc.

Micorrizas: corresponde a la
asociacin benfica entre hongos
del suelo y las races de las plantas
superiores. De acuerdo con la
forma en que ocurre dicha asociacin pueden presentarse dos
tipos: las endomicorrizas (asociacin al interior de la raz) y las
ectomicorrizas (asociaciones en
la parte externa de la raz). Las
principales especies de micorrizas
que se han estudiado para su
produccin como bioinsumos se
referencian en la Tabla 20.
Tabla 20. Micorrizas destacadas en la produccin

de insumos biolgicos.
Tipo
Micorrizas destacadas
Acaulospora longula
Acaulospora mellea
Endomicorrizas
arbusculares
Acaulospora scrobiculata
Glomus aggregatum
Glomus caledonium
Glomus clarum
Glomus coronatum
Glomus desertcola
Glomus diaphanum
Glomus etunicatum
Glomus fasciculatum
Glomus geospotum
Glomus intraradices
Entre sus mltiples beneficios

Glomus intraradix
se encuentran: el incremento de la
Glomus monosporum
Glomus mosseae
superficie de absorcin radical, por
Glomus sinuosum
efecto del micelio; el mejoramiento de
Glomus vesiforme
la absorcin inica y la acumulacin ms
Gigaspora albida
eficiente y selectiva del fsforo, cobre
Gigaspora calospora
Ectomicorrizas
y zinc; la solubilizacin de minerales
vesiculares
Gigaspora margarita
del suelo que facilita su absorcin; el
Gigaspora rosea
aumento del la vida til de las races
Fuente: Baquero et al. (2007).
absorbentes; la resistencia de las races
a infecciones causadas por hongos patgenos (Phytophthora spp., Pythium spp.,
Fusarium spp., Rhizoctonia sp.) y el incremento en la tolerancia a condiciones de
138
estrs como acidez o sequa (Castilla, 2006). Sin embargo, su establecimiento

puede afectarse por variaciones abruptas en las condiciones del suelo generadas
por las prcticas agrcolas (Burdano, 2006).
e) Consideraciones en la utilizacin de biofertilizantes
De acuerdo con Snchez et al. (2006), la inoculacion de estos organismos se
puede realizar mediante la aplicacin de caldos micrbionanos, la inbibicion de
semillas o raices y la aplicacin direca de la suspensin en el suelo, siendo posible
mezclar organismos solubilizadores con fijadores de nitrogeno. A la hora de
emplear biofertilizantes en el manejo de la fertilidad se debe analizar qu especie
o especies son apropiadas de acuerdo con las condiciones del terreno, la tcnica
de inoculacion a emplear y sus requerimeintos (equipos, mano de obra, capital,
etc.), as como garantizar la calidad de los inculos (concentracion y viabilidad) y la
auscencia de organismos patgenos para la especie de cultivo. La Tabla 21 resume
los microorganismos empleados en biofertilizacin y sus efectos.
Se recomienda solicitar al fabricante las especificaciones de los productos y
la validacin de esta informacin mediante pruebas de labortatorio, as como
realizar ensayos en campo para confirmar la sobrevivencia de las cepas y la
determinacin de sus efectos positivos y negativos. Un aspecto a tener en
cuenta en el proceso de certificacin es que los fabricantes puedan atestar
la ausencia de organismos genticamente modificados en los productos y la
conformidad de los materiales inertes con la norma a certificar. Es importante
sealar que la vigilancia y control de bioinsumos en el pas se encuentra a
cargo del Laboratorio Nacional de Insumos Agrcolas (LANIA) del Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA).
4.7.2 Manejo de fitosanitario
Entre las principales limitantes para la produccin de un cultivo orgnico se
encuentran los daos causados por plagas y enfermedades, los cuales se pueden
presentar desde los estados iniciales del cultivo hasta la cosecha. Para el manejo
de plagas y enfermedades se deben contemplar las estrategias de manejo
integrado como son el control biolgico, control legal, cultural, mecnico,
etolgico y dems medidas que no involucren la utilizacin de plaguicidas de
sntesis qumica.
Antes de definir el plan de manejo de plagas y enfermedades se recomienda
realizar un diagnstico y reconocimiento de las principales plagas y enfermedades
de la zona, su ciclo de vida e importancia en cada una de las etapas del cultivo.
139
Tambin es necesario identificar la fauna benfica asociada al cultivo de inters

(Castellanos et al., 2010). A continuacin se presentan aspectos generales del
control biolgico como estrategia para el manejo de plagas y enfermedades.
Tabla 21. Microorganismos empleados en biofertilizacin y sus efectos.
Efecto
Tipo / Nombre
Observaciones
Bacterias de crecimiento rpido, nodulan especies
tropicales como Leuacena leucocephala. Sesbania
grandiflora. Asociacin simbitica.
Rhizobium sp.
Fijacin de
nitr geno
Bradyrhizobium sp.
Bacterias de crecimiento lento, nodulan leguminosas

como Acacia mangium, Gliricidia sepium. Asociacin
simbitica.
Azorhizobium sp.
Pueden fijar nitrgeno, estado libre solo una especie

Azorhizoum caulinodansen Sesbania rostrata.
Azospirillum sp. : A.lipoferum, A.

Brasilense, A. amazonense y
Azotobacter paspali
No simbitico. En aumentos de rendimiento, influye la

variedad del cultivo y el nivel de fertilizacin (menores
niveles de fertilizacion, mayor producin), aumento en
el nmero de raices laterales y toma de nutrientes.
Herbapirillum seropedicae
Saccharobacter nitrocaptans
No simbiticos. Generalment e contribuyen con poco

nitrogeno pero al asociarse especficamente con caa
de azucar o Panicum sp. La fijacin puede ser
altamente significativa.
Azotobacter sp. : A. vineladii y A.

chroococcum
No simbitico. Requiere de c arbono como fuente de

energa, puede producir reguladores de crecimiento,
compuestos antimicrobianos, siderforos y
solubilizacin de fosfatos.
Acetobacter sp.: A.
diazotrophicus
Endfito obligado, se encuentra en plantas ricas en

carbohidratos (e. j. azcar, patata)
Clostridium sp. :
C. pasteurianum y otros
Requiere condiciones favorables como aportes de

materia orgnica.
Bacterias solubilizadoras de fsforo

Absorcin de agua y
minerales
Bacterias solubilizadoras de magnesio que mejoran a su vez el desarrollo de la raz.

Micorrizas, pueden aumentar la absorcin de fsforo disponible al explorar ms el suelo.
Produccin de
reguladores de
Crecimiento
Rizobios (fijadores de nitrgeno)
Tambin pueden producir cido indol actico y

citoquininas los cuales pueden estar involucrados en la
produccin de ndulos-
Hongos formadores de
Ectomicorrizas
En laboratorio producen fitohormonas como auxinas,

citoquininas y etileno, entre otros metabolitos
secundarios
Bacterias con produccin de siderforos afines al hierro y otros nutrientes.

Antagonismo con
microorganismos
dainos
Bacterias con produccin de antibiticos .

Hongos formadores de micorrizas por aumento a la resistencia a enfermedades y
produccin de sustancias antibiticas.
Fuente: Elaborado a partir de Burdano (2006) y Snchez et al. (2006).
140
4.7.2.1 Control biolgico

Varios autores han ofrecido una definicin acerca del control biolgico. La
primera surge en 1919 con Smith para referirse al uso de enemigos naturales
(introducidos o manipulados) para el control de insectos plaga. Sin embargo,
existen conflictos sobre el tipo de organismos que se incluyen o no (como los
virus) y sobre las interacciones de enemigos naturales, plagas y su equilibrio, lo
cual puede entenderse como una regulacin y no un control.
El control biolgico se contempla como una prctica sostenible ecolgica y
econmicamente al mostrar una menor relacin de costo-efectividad (por cada
unidad monetaria invertida se pueden obtener treinta de ganancia, en contraste
con la relacin uno a cinco del manejo qumico). Sin embargo, existen riesgos
asociados como el ataque a la fauna endmica por la introduccin de especies,
por lo que se requiere una adecuada planeacin y evaluacin de los enemigos
antes de ser introducidos (Barrera, 2007). El control biolgico es ejercido
fundamentalmente por tres grupos: parasitoides, depredadores y hongos
entomopatgenos. Estos organismos se encuentran en la naturaleza y actan
sobre diferentes estados biolgicos de las plagas evitando el incremento de las
poblaciones y por ende el dao econmico a los cultivos (Garca Roa, 2000):
a) Parasitoides
Corresponden a especies de insectos cuyas hembras tienen como hbito
depositar sus huevos dentro, sobre o cerca del cuerpo de otros insectos, los cuales
mueren posteriormente por accin de la larva. Cuando las larvas se desarrollan
dentro del husped se denominan endoparasitoides y cuando los hacen sobre el
cuerpo se denominan ectoparasitoides. Algunos ejemplos de parasitoides son:
Copidosoma sp. (parasitoide de huevos de plagas lepidpteras), Euplectrus spp.,
Chelonus insularis (parasitoides de Spodoptera frugiperda) y Toxophorioides apicalis.
La Tabla 22 resume las principales especies utilizadas para el control de plagas.

b) Depredadores
Este grupo comprende insectos, araas y animales vertebrados (aves,

reptiles, entre otros) generalmente de mayor tamao que la presa o plaga de
la cual se alimentan, bien sea consumindola o succionndola hasta causar su
muerte. Algunos ordenes de insectos con este comportamiento son: coleptera
(cucarrones), hemiptera (chinches), diptera (moscas), hymenoptera (avispas),
neuroptera (crisopas), odonata (liblulas), orthoptera (mntidos) y dermaptera
(tijeras). Las araas tambin son insectos benficos de este tipo. El control se
da por el consumo de huevos, plagas y adultos. Por ejemplo Chrysoperla sp.,
141
depredador de Spodoptera frugiperda (cogollero del maz); Orius tristicolor,

depredador de Heliotis sp.; Cycloneda sangunea (Coccinellidae), depredador de
fidos; Calleida sp. Myrmeleon sp., depredador de la hormiga arriera y el chinche
Podisus sp. La Tabla 23 recopila algunas especies de depredadores.
c) Entomopatgenos
A este grupo pertenecen virus, bacterias, hongos y nemtodos que causan
enfermedades a insectos o caros produciendo su muerte, razn por la cual
son empleados para el control de plagas. En esta categora son bien conocidos
los efectos de hongos como Beauveria bassiana y Verticillium lecanii, los cuales
invaden el cuerpo del husped con estructuras reproductivas generando una
coloracin blanca, tambin Metarrhizium y Nomuraea, que producen una
estructura pero de coloracin verde plida. Otros ejemplos de entomopatgenos
son Bacillus thuringiensis, Nomuraea rileyi y Hexamermis sp. A continuacin se
hace una breve descripcin de los principales grupos.
Hongos entomopatgenos
En el desarrollo del control biolgico los hongos entomopatgenos fueron
los primeros agentes biolgicos en ser utilizados como control de plagas.
Estos microorganismos pueden infectar a los insectos directamente a travs
de la penetracin de la cutcula ejerciendo mltiples mecanismos de accin.
Este mecanismo les confiere una alta capacidad para evitar que el hospedero
desarrolle resistencia Hayek y Leger (1994), en Martnez (2010). Se conocen
aproximadamente 100 gneros y 700 especies de hongos entomopatgenos. Entre
los ms importantes estn: Metarhizium, Beauveria, Aschersonia, Entomophthora,
Zoophthora, Erynia, Eryniopsis, Akanthomyces, Fusarium, Hirsutella, Hymenostilbe,
Paecelomyces y Verticillium (Monzn, 2001; Rodrguez, Gerding y France, 2006).
Las especies ms estudiadas y utilizadas en el mundo son:

142
Beauveria bassiana: ataca a ms de 200 insectos. Entre las plagas

ms importantes que se han reportado como controladas por este hongo
estn la broca del caf (Hypothenemus hampei), la palomilla del repollo y
el picudo del pltano (Cosmopolites sordidus), los cuales al morir presentan
una caracterstica cubierta blanca algodonosa en sobre el cuerpo que
corresponde al micelio y a las esporas del hongo, aunque tambin es usado
como controlador para colepteros que afectan el maz almacenado. Este
hongo es ampliamente utilizado en diferentes regiones del mundo como
parte del manejo integrado de plagas (MIP) debido a sus caractersticas
patognicas, factibilidad de reproduccin en forma artesanal y la rentabilidad
de su uso (Molina y Espinal,2000).
Tabla 22. Principales parasitoides empleados en el control biolgico de cultivos.

Parasitoides
Plaga que controla

(nombre cientfico)
Plaga que controla

(Nombre comn)
Corcyra cephalonica
Helicoverpa zea
Diaphania sp.
Anticarsia gemmatalis
Diatraea saccharalis
Trichoplusia sp.
Heliotis sp.
Manduca testuralis
Mocis latipes
Pieris brassicae
Plutlella xylostella
Sitotroga cerealella
Barrenador
Bellotero
Gusano de fruto
Gusano de soya
Barrenador
Falsa langosta
Gusano cachudo de la
yuca
Langosta mediadora
Barrenador menor del
tallo
Gusano cachudo de la
yuca
Gusano de la mazorca
Gusano (cachn)
Gusano medidor
Oruga de la col
Palomilla
Palomilla de los cereales
Spodoptera spp.
Gusano cogollero
Anastrepha sp.
Calliphora sp.
Ceratitis sp.
Chrysomya sp.
Drosophila sp.
Mosca de la fruta
Mosca
Mosca del mediterrneo
Mosca verde
Mosca de la fruta
Manduca sexta
Trichogramma spp.
(Hymenoptera:
Trichogrammatidae)
Pachycrepoideus
vindemiae
(Hymenptera:
Pteromalidae)
Alabama argillacea
Elasmopalpus sp.
Erinnys sp.
Cultivos
Aromticas
Maz
Meln
Soya
Caa, maz
Frijol, algodn
Tomate, aj
Algodn
Frjol, caa de azcar
Yuca
Maz, algodn, tabaco
Frjol
Pastos, caa
Repollo y otras crucferas
Repollo , brcoli, coliflor
Trigo, avena, sorgo, cebada
Maz, sorgo, arroz y otras
gramneas
Ctricos, guayaba, mango,
durazno, papaya, caf y otras
frutas
Fuente: Elaborado a partir de Cano Vsquez (2001); Morales et al. (2007); Taveras (S.F); Marchiori
y Silva (2007); Domnguez, Alves, Fernndez y Campos (2008).
Tabla 23. Presas de Chrysoperla externa.
Depredador
Chrysoperla externa
(Neurptera:
Chrysopidae)
Plaga que controla

(Nombre cientfico)
Plaga que controla

(Nombre comn)
Cultivo
Pectynophora gossypiella
Gusano rosado de la india
Algodn
Helicoverpa zea
Bellotero
Maz
Diaphania sp.
fidos y gusano del fruto
Meln
Anticarsia gemmatalis
Gusano de soya
Soya
Diatraea saccharalis
Barrenador
Caa
Aphis gossypii
Pulgn
Algodn
Spodoptera frugiperda
Gusano cogollero y afidos
Maz
Aspidiotus destructor
Cochinilla
Cocotero
Neohydatothrips signifer
Trips
Maracuy
Cydia pomonella
Gusano de la manzana
Manzana
Fuente: Elaborada a partir de Salamanca, Varn y Santos (2010) y Cano (2001).
143
Otros hongos entomopatgenos de importancia de acuerdo con Monzn

(2001) son:

Metarhizium anisopliae: ataca ms de 300 especies de insectos. Dentro de

las plagas controladas estn Aeneolamina varia (plaga de la caa de azcar),
chinches y plaga de diversos cultivos. Al morir los insectos exhiben micelio
de coloracin blanquecina que se torna verde cuando el hongo esporula.
Verticillium lecanii: ataca a fidos y escamas de zonas tropicales y

subtropicales, se le ha encontrado en insectos del orden coleptera, dptera,
himenptera y caros. Al igual que los insectos afectados por Beauveria
bassiana, las plagas afectadas por este hongo presentan una apariencia
blanquecina.
Seleccin de hongos entomopatgenos

La seleccin de la o las especies de hongos depender de sus caractersticas
propias (patogenicidad), el mbito de los hospedantes (plagas) y condiciones
ambientales. Se debe tener en cuenta que, an cuando existen varios tipos de
organismos eficaces, no todos pueden ser empleados en las estrategias de control.
Para que un organismo pueda ser utilizado deber cumplir con requisitos
como: ser seguro para los seres humanos, no afectar las especies de cultivo, ser
genticamente estable, ser eficaz a bajas concentraciones adems de controlar
un amplio rango de plagas. Estos productos tambin deben ser compatibles con
prcticas de cultivo y otros productos, de fcil manipulacin y almacenamiento,
adems deben tener una relacin beneficio-costo positiva. Debido a que algunos
productos contienen una mezcla de cepas o especies de microorganismos,
es importante establecer el conjunto de plagas a las que afecta tambin las
condiciones de uso, por ejemplo: hora de aplicacin, equipo de aplicacin,
requerimiento de mano de obra, costo de la aplicacin, periodo de efectividad,
frecuencia de aplicacin, periodo de carencia, periodo de reingreso, equipo de
seguridad requerido, etc.
Aspectos a tener en cuenta para la eficiencia en el empleo de hongos
entomopatgenos
Cuando se emplean organismos vivos en el control de plagas, como ocurre
en el caso de hongos entomopatgenos, se deben considerar los factores que
propician una epizootia, como son la dinmica de la interaccin plaga-hongoambiente, la patogenicidad del controlador y la cantidad de esporas necesarias
144
para provocar la epizootia en el campo. La eficacia del control de plagas mediante

entomopatgenos depender del contacto entre la plaga y el hongo, por lo cual
la calidad del producto y su aplicacin son claves. Los hongos entomopatgenos
requieren de condiciones ambientales adecuadas para su establecimiento y el
desarrollo de la epizootia13, por lo que su uso debe sincronizarse con momentos
en que las condiciones ambientales sean ms favorables para su desarrollo y no
basar su aplicacin en umbrales preestablecidos, de forma similar a los utilizados
para la aplicacin de agroqumicos.
Teniendo en cuenta que los factores ambientales cumplen una funcin
esencial en la iniciacin y desarrollo o en la prevencin y supresin de las
epizootias naturales al afectar las condiciones fisiolgicas del hospedante, su
densidad y distribucin espacial y temporal, es posible afirmar que los principales
factores ambientales que afectan la eficiencia de los hongos entomopatgenos
son la humedad relativa, la temperatura y el brillo solar (Castillo Zeno, 2006).
En este sentido se recomienda el uso de los productos hacia el final de la tarde
cuando la temperatura ha disminuido, lo cual evita la deshidratacin de las esporas
y permite la aplicacin controlada del producto, siendo clave el aseguramiento de
una aplicacin exhaustiva en los focos donde se presenten las infestaciones para
garantizar el contacto del producto con la plaga. Adicionalmente, es importante
tener en cuenta que la respuesta de la poblacin plaga a la aplicacin de los
hongos entomopatgenos puede tardar debido al tiempo que demora el hongo
en ejercer el control, por lo cual es posible que se presenten perdidas adicionales
en comparacin a las que se presentaban al momento de la aplicacin.
Bacterias entomopatgenas
Los principales gneros con especies entomopatgenas son Bacillus,
Paenibacillus y Clostridium, a continuacin se presentan sus principales
caractersticas.
La bacteria entomopatgena ms destacada es Bacillus thuringiensis (Bt) al ser
usada en la proteccin de cultivos comerciales y contra vectores de enfermedades
humanas como el dengue, la fiebre amarilla y la malaria. Acta como controlador
de larvas de insectos plaga de los rdenes lepidptera, coleptera, dptera,
himenptera y hemptera por efecto de las denominadas protenas Cry. Estas
protenas tienen efectos txicos sobre los individuos susceptibles debido a la
formacin de poros lticos en el intestino, mediados por el reconocimiento de un
receptor proteico, que finalmente causan la muerte por septicemia.
13

Epizootia puede entenderse como la incidencia de una enfermedad en una o varias especies de animales
por una causa general y transitoria. Se puede identificar con las epidemias en el hombre (Real Academia de
la Lengua: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=epizootia , fecha de consulta:
febrero 2012).
145
Algunas de las plagas de importancia que pueden controlarse con el uso de

este insecticida biolgico son: Diatraea saccharalis, Pectinophora gossypiella,
Phthorimaea operculella, Tecia solanivora, Agrotis sp., Helicoverpa sp., Heliothis
sp., Spodoptera sp., Plutella xylostella, entre otras (Sauka y Benintende, 2008).
Las ventajas de su uso son: su alta especificidad, su inocuidad hacia el medio
ambiente, la entomofauna benfica y dems organismos vivos, incluyendo el
hombre y una incidencia escasa de fenmenos de resistencia (Lpez, 2011).
f) Estrategias de aplicacin del control biolgico
De acuerdo con Barrera (2007), se deben tener en cuenta las caractersticas
biolgicas de los agentes de control al momento de elegir la estrategia de
aplicacin. Comnmente se conocen tres tipos de estrategias:

a. Conservacin: consiste en la promocin de la actividad, supervivencia y

reproduccin de los enemigos naturales nativos, para lo cual se requiere de
conocimiento frente a las especies presentes y su interaccin.
b. Introduccin: se refiere a la liberacin de un organismo no existente para
la regulacin de la plaga.
c. Incremento: consiste en potencializar el efecto de los enemigos naturales

nativos a partir de su cra masiva y liberacin.

4.7.2.2 Otras estrategias de control
De acuerdo con Altieri (2007) y Nicholls (2009), tambin es posible emplear

dentro de las estrategias de control de plagas la alelopata, cultivos trampa,
cercas vivas, extractos vegetales, introduccin de enemigos naturales y/o
la reduccin de su mortalidad, suministro de alimento a los controladores
biolgicos (polen, nctar, presas/hospederos), incremento de la diversidad
vegetal (dentro y alrededor del cultivo), uso de sustancias qumicas que modifican
el comportamiento (kairomonas que estimulan la capacidad de bsqueda y la
retencin en el campo de los enemigos naturales) e implementacin de corredores
biolgicos, aparte de los controles fsicos, mecnicos y culturales.
Estrategias como el establecimiento de corredores constituyen, a nivel de
paisaje, una herramienta para facilitar la dispersin de depredadores y parasitoides beneficiosos al sistema, por supuesto el xito en la implementacin de este
tipo de estrategias obedecer principalmente a la adecuada seleccin de especies, la entomofauna asociada y la respuesta de los enemigos naturales a la
diversificacin (Nicholls, 2009).
146
La figura 24 ilustra un esquema de control de plagas basado en la

diversificacin del sistema productivo. La Tabla 24 relaciona asociaciones de
especies vegetales y sus efectos sobre las poblaciones de plagas.
Figura 24. Esquema de control de plagas mediante la diversificacin del sistema productivo.
Diversificacin del
sistema
Aumento de poblaciones de
enemigos naturales
Control biolgico y
otros servicios
naturales
Por medio de
Debido a
Por medio de
Policultivos
Coberturas
Cercas vivas
Aumento de hospederos
Disponibilidad de alimento
Habitas de hibernacin
Microclimas favorables, etc.
Parasitoides
Predadores
Otra fauna benfica
Tabla 24. Ejemplos de sistemas de cultivo mltiples que previenen la explosin de plagas mediante
incremento de enemigos naturales.
Sistema mltiple de
cultivo
Plaga regulada
Factores involucrados
Cultivos de Brassica y
frjol
Brevicoryne brassicae y Delia

brassicae
Alta predacin e interrupcin del

comportamiento de oviposicin
Bruselas intercaladas
con haba y /o mostaza
Phyllotreta cruciferae y fidos

de la col Brevicoryne brassicae)
Reduccin de la apariencia de la planta,

acta como cultivo trampa
incrementando el control biolgico
Coles intercalados con

trbol rojo
Erioschia brassicae, Pieris rapae
Interferencia con colonizacin e

incremento de carbidos en el suelo
Yuca intercalada con

caup
Moscas blancas,
Aleurotrachelus socialis y
Trialeurodes variabilis
Cambios en el vigor de la planta e

incremento en la abundancia de
enemigos naturales
Maz intercalado con

habas y calabaza
Pulgones, Tetranychus urticae y

Macrodactylus sp.
Incremento en la abundancia de
predadores
Maz intercalado con

batata
Diabroca spp. y cicadelidos

agallia linguda
Incremento en el parasitismo
Algodn intercalado
con caup forrajero
Picudo Anthonomus grandis
Incremento en la poblacin del

parsito Erytoma sp.
Policultivo de algodn
con sorgo o maz
Gusano del maz Heliothis zea
predadores
Franjas del cultivo de

algodn y alfalfa
Chinches Lygus hesperus y L.

elisus
Prevencin de la migracin y
sincronizacin entre plagas y los
enemigos naturales
Duraznos intercalados
con fresas
Enrollador de la hoja de fresa

Ancylis comtana y polilla
Granpholita molesta
Incremento de la poblacin de
parsitos ( Macrocentrus ancylibora,
Macrobracon gelechise y Lixophaga
Fernando variabilis)
Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos
Man intercalado con

maz
Barrenador del maz Ostrinia

furnacalis
Abundancia de araas ( Lycosa sp.)
147
agallia linguda
Algodn intercalado
con caup forrajero
Picudo Anthonomus grandis
con sorgo o maz
predadores

Sistema mltiple de
algodn y alfalfa
cultivo

Plagaelisus
regulada
sincronizacin entre plagas y los
Factores involucrados
enemigos naturales
Incremento en el parasitismo
batata

parsito Erytoma sp.
Incremento
deelainterrupcin
poblacin de
Cultivos de Brassica y
Brevicoryne brassicae y Delia
Alta
predacin
del
Enrollador de la hoja de fresa
Duraznosfrjol
intercalados
parsitos
( Macrocentrus
ancylibora,
comportamiento
de oviposicin
brassicae
con fresas
Macrobracon gelechise y Lixophaga
Reduccin de la apariencia de la planta,
Granpholita molesta
Bruselas intercaladas
Phyllotreta cruciferae y fidos
variabilis)
acta como cultivo trampa
con
haba
y /o mostaza
de
la col Brevicoryne
Man
intercalado
con
Barrenador
del mazbrassicae)
Ostrinia
incrementando
control
biolgico
Abundancia deel
araas
( Lycosa
sp.)
maz
furnacalis
Coles intercalados con
Interferencia con colonizacin e
Erioschia brassicae, Pieris rapae
Ssamotrbol
intercala
Incremento
el abundancia
de
incremento
deen
carbidos
en el suelo
rojodo con
Heliothis spp.
algodn
benficos y cultivos trampa
Moscas blancas,
Cambios en el vigor de la planta e
Yuca intercalada con Fuente: Altieri y Nicholls (2004) en Nicholls (2009).
Aleurotrachelus socialis y
incremento en la abundancia de
caup
Trialeurodes variabilis
enemigos naturales
4.7.3
Manejo
de especies
Maz
intercalado
con
Pulgones, arvenses
Tetranychus urticae y
habas y calabaza
Macrodactylus sp.
predadores
intercaladode
conespecies
Diabroca
spp. y cicadelidos
Maz
El manejo
arvenses
en la agricultura
orgnica,
igual que en
Incremento
en elal
parasitismo
batata
agallia linguda
la agricultura convencional, tiene como principio evitar la competencia de las
Algodn intercalado
Picudo
grandis
arvenses
para no perjudicar
laAnthonomus
produccin,
en este caso
exceptuando
el empleo de
con caup forrajero
parsito Erytoma sp.
herbicidas
a
partir
del
control
propicio
durante
el
perodo
crtico
de
competencia
de las
(Labrada,
2004).
conarvenses
sorgo o maz
predadores
sincronizacin
plagas yalos
A
pesaryde
que la regulacin orgnica
plantea el manejo de lasentre
arvenses
travs
algodn
alfalfa
elisus
enemigos naturales

de prcticas tales como deshierba manual y mecnica o el empleo de coberturas
Incremento de la poblacin de
Enrollador
desu
la hoja
de fresa
vivas
y muertas,
en el caso
en que
manejo
no sea parsitos
posible(mediante
utilizacin
Duraznos
intercalados
Macrocentrusla
ancylibora,
con fresas
Macrobracon
gelechise y Lixophaga
de alguno
de estos mtodos
es viable emplear alguno
de los productos
permitidos
Granpholita molesta
variabilis)
en cada una de las reglamentaciones orgnicas establecidas (Resolucin
187/2006
Man intercalado con
Barrenador del maz Ostrinia
de araas
Lycosa sp.)
de Colombia,
NOP-USDA/2009furnacalis
de Estados Unidos yAbundancia
CE 834/2007
de la( Comunidad
maz
Econmica
Europea)
(Castellanos
et
al.,
2010).
Ssamo intercala do con
Incremento en el abundancia de
algodn
Heliothis spp.
benficos y cultivos trampa
Labrada (2004) resalta la necesidad de la implementacin de mtodos

preventivos antes del establecimiento del cultivo, como mtodos de control
de arvenses en el sistema de produccin orgnico integrados a los planes de
rotacin de cultivos de forma tal que se garantice el crecimiento vigoroso y se
limiten otros problemas como plagas. El control mecnico o manual permite
postergar la competitividad de estas especies, mientras que el uso de abonos
verdes y coberturas, adems de influir en el control de arvenses, tiene efectos
sobre la fertilidad.
Estos son algunos de los ejemplos en los que se previenen la incidencia de
arvenses y se obtienen otro tipo de beneficios. De esta forma, una adecuada
estrategia de manejo circunscribe medidas preventivas, prcticas culturales
y curativas en donde prima el conocimiento sobre los aspectos biolgicos y
ecolgicos de las arvenses para su manejo. De esta manera se tiende, a largo
148
plazo, hacia la diversificacin de los cultivos y prcticas en el agroecosistema,

logrando con ello minimizar el riesgo que trae el favorecer un reducido nmero
de especies altamente competitivas (Brber, 2004).
En este orden de ideas, el manejo de las especies de arvenses debe ser
abordado desde el momento mismo de la conversin a la agricultura orgnica
mediante una adecuada planeacin e integracin de estrategias. A continuacin
se explican los mtodos fundamentales de manejo de arvenses.

4.7.3.1 Control cultural y preventivo de arvenses
Se ha descrito el control cultural como el conjunto de prcticas de atencin o

manejo directas por medio de las cuales se puede favorecer la competencia del
cultivo, estrategias que se fundamentan en la competitividad frente a recursos
como agua, luz, nutrientes, etc., donde su efectividad est determinada por la
adecuada planeacin. En sistemas de manejo de bajos insumos el concepto de
control cultural puede ampliarse incluyendo mtodos fsicos que promuevan
ste mismo fin, tambin se pueden incluir mtodos preventivos como el primer rengln del control cultural, teniendo en cuenta que el objetivo ltimo
de la prevencin corresponde a minimizar la introduccin, establecimiento y
diseminacin de arvenses hacia nuevas reas, y stos deben implementarse
durante y despus del ciclo de cultivo. A continuacin se describen las principales
prcticas de control cultural y preventivo (Brber, 2004).

a) Seleccin adecuada del genotipo de cultivo

Teniendo en cuenta una mayor capacidad competitiva frente a las arvenses o
mayor adaptabilidad, caractersticas como una mayor emergencia, emisin
foliar rpida y tasas de crecimiento superiores en las primeras etapas del
cultivo, constituyen algunos parmetros de evaluacin para la seleccin del
genotipo (variedad, cultivar, etc.) a sembrar.
b) La rotacin de cultivos con especies anuales o bianuales

Tiene como objetivo romper ciclos de arvenses. Esta prctica tiene efectos
adicionales sobre otros factores como control de plagas, enfermedades y la
fertilidad del suelo (IFOAM, 2007).
c) El establecimiento de cultivos intercalados

Pueden aumentar la densidad de siembra y reducir los nichos para las
arvenses, aunque su aplicacin est determinada por las condiciones de
fertilidad y humedad del suelo. Un efecto similar se puede lograr realizando
149
modificaciones en las densidades de siembra (distancias entre surcos y

plantas). Tambin se puede considerar el empleo de especies con capacidad
aleloptica como forma de asociacin de los cultivos o intercalamiento.

d) Los cultivos de cobertura

Hacen parte del control de arvenses por la disminucin de nichos disponibles.
La posible competencia entre los cultivos de cobertura puede ser regulada por
prcticas como el corte. La seleccin de especies puede incluir caractersticas
como agresividad o habilidades competitivas, teniendo en cuenta que stas
pueden afectarse de acuerdo con la poca de plantacin (e j. Condiciones de
humedad).
e) Manejo de los sistemas de riego

Se logra por medio de la limpieza en los canales para evitar su invasin en el
campo de cultivo. El empleo de riego por goteo o riegos localizados contribuye
a la estrategia de manejo mucho ms que otras formas de irrigacin como la
aspersin, inundacin, etc.
g) Manejo de los residuos de cultivo

A travs del corte de los residuos y su distribucin para contrarrestar la
germinacin de arvenses, se puede provocar un efecto similar al ocasionando
por los cultivos de cobertura. El manejo de malezas debe considerarse desde
la eleccin de la semilla de cultivo a utilizar, es decir, el empleo de semilla
limpia o plntulas libres de suelo, unido a una eleccin adecuada para la
poca de siembra. Las medidas para evitar la dispersin de las semillas de
arvenses, como la limpieza de campos, vehculos y equipos (cosechadoras,
de labranza) y la cuarentena de animales (48 horas), evita la diseminacin
por excrementos, pelo y lana de los animales al cambiarlos de un campo a
otro. Por ltimo, la fertilizacin adecuada durante el proceso de conversin
de fincas ha evidenciado un incremento en la diversidad de especies de
arvenses junto con la disminucin de especies agresivas, sto provocado
por la reduccin del nitrgeno disponible (Guzmn y Alonso, 2001).
4.7.3.2 Prcticas de laboreo del suelo para el control de arvenses

Algunos sistemas de labranza, como el arado con rastra, se consideran
altamente efectivos en el control de arvenses al reducir el trabajo posterior en
la remocin manual, sin embargo la perturbacin del suelo es comnmente
perjudicial debido a la activacin del banco de semillas existente. Algunas de
150
las estrategias planteadas en torno al laboreo del suelo de acuerdo con Brber
(2004) son:

a) Sistemas sin labranza o con labranza mnima

Pueden generar la germinacin inicial de arvenses pero con el tiempo reducir
su densidad en mayor medida que los sistemas basados en el agotamiento
del banco de semillas mediante arado, adicionalmente conllevan a una mayor
depredacin de las semillas por la fauna del suelo, sin embargo requieren de
un gran esfuerzo en su manejo para no incrementar el banco de semillas.
b) Preparacin de camas
Aunque la labranza antes de la siembra puede contrarrestar las arvenses
que ya ha emergido, tambin estimula la germinacin de las semillas por
efecto de su reubicacin en el suelo a niveles superficiales. Este efecto se
puede contrarrestarse a travs del mtodo de la falsa siembra, con el cual
se puede disminuir hasta en ms de un 80% la emergencia de arvenses por
agotamiento del banco de semillas.
Sin embargo, se considera que otro tipo de prcticas preventivas que

intervienen sobre la acumulacin de semillas en el suelo, como la rotacin o el
establecimiento de policultivos, el compostaje del estircol y la plantacin de
arbustos en los mrgenes de los lotes con el nimo de bloquear la diseminacin
de semillas por efecto del viento, son mejores las prcticas de control. Otras
prcticas enunciadas por Guzmn y Alonso (2001) son:

Barbecho: consiste en el control de la flora que germina, con lo cual se va

disminuyendo gradualmente la cantidad de semillas en el suelo.
Falsa siembra: en este mtodo se realiza la preparacin del suelo y se deja

germinar las arvenses para posteriormente realizar un control mecnico de
las plntulas.
El laboreo superficial: en este mtodo se realiza una preparacin

superficial y se permite que germinen las arvenses, logrando controlar un
reducido grupo de especies.
Laboreo profundo: puede controlar por prdida de viabilidad en el banco

de semillas. Sin embargo, ste tiene repercusiones sobre la calidad del suelo
por lo que no es una prctica que deba realizarse de forma habitual.
151
4.7.3.3 Mtodos curativos
Los mtodos curativos se definen como mtodos directos que son aplicados
durante el ciclo de crecimiento del cultivo. Este tipo de control incluye los
denominados mtodos fsicos y qumicos (mecnicos o trmicos y biolgicos)
donde su efectividad depende de la integracin en la estrategia de mtodos
preventivos y culturales (Brber, 2004).

a) Control mecnico de arvenses
Realizado habitualmente con los equipos convencionales (ej. rastra, pas,
etc.), es empleado en arvenses de cultivos como el trigo o cebada cuando
se encuentran con 5- 6 hojas. Para cultivos hortcolas se recomienda realizar
el control manual o mecnico de malas hierbas durante el periodo crtico de
competencia, es decir, cuando su presencia no conlleve a una disminucin
en el rendimiento del cultivo.

b) Control trmico de arvenses

Se emplea en cultivos en hilera de emergencia lenta. Consiste en el uso
de un bastidor con quemadores que usan como fuente de combustin gas
(propano o butano) y se considera el ltimo recurso luego de control cultural
o mecnico por su costo econmico y energtico, adems puede requerir
varias intervenciones en el caso de las monocotiledneas. Es usado en preemergencia, por ejemplo en zanahoria y remolacha, donde posteriormente
puede emplearse el control mecnico. Cuando es realizada como manejo
en post emergencia se implementa entre hileras y con protectores para el
cultivo, por ejemplo en cebolla.
c) Control biolgico de arvenses

Este tipo de control consiste en el uso de determinados insectos que se
alimentan de la especie a controlar, aunque tambin se han estudiado casos
donde puede realizarse a travs del uso de patgenos como hongos como
el caso de Phomopsis amaranthicola para el control de Amaranthus spp., y
Dactylaria higginsii para el control de C. rotundus, teniendo en cuenta que
no afectan los cultivos por su especificidad y no representan un riesgo para
humanos ni otros animales (Snchez, 2002).
Es importante mencionar que algunas especies arvenses pueden contribuir

a estimular la actividad biolgica, servir de hospedaje de fauna benfica, actuar
como cultivos trampa para algunos insectos y/o servir de alimento para animales.
Por ejemplo, Amaranthus retroflexus (amaranto) y Chenopodium albun (cenizo)
152
se consideran hospedantes de depredadores de plagas (Guzmn y Alonso,

2001) por lo que es necesario analizar la necesidad de controlar la totalidad de
las poblaciones. As, la eficiencia en el planteamiento del manejo para malezas
depender del grado de conocimiento a nivel local sobre las interacciones
biolgicas de estas especies y el agroecosistema.
4.8 Manejo del recurso hdrico
El uso del recurso hdrico en la produccin orgnica, al igual que en la

produccin convencional, se debe regir por las regulaciones ambientales y
sanitarias vigentes en el pas. La Tabla 25 recopila las leyes, decretos, resoluciones
y otros documentos relevantes que se han generado en torno a la utilizacin del
recurso hdrico.
Tabla 25. Normatividad sobre el recurso hdrico en Colombia.
Ley, decret o o
resolucin
Observaciones
Decreto 2811 de
1974, libro II
parte III
Decreto 1449 de
1977
Art.77: Clasificacin de aguas. Art. 80-85: Dominio de las agua y causes. Art. 86- 89:
Derecho a uso del agua. Art. 134- 138: Prevencin y control de contaminacin. Art.
149: Aguas subterrneas. Art. 155: Administracin de aguas y causes.
Disposiciones sobre la conservacin y proteccin de aguas, bosques, fauna silvestre y
acutica.
Decreto 1541 de
1978
Art. 44 -53. Caractersticas de las concesiones. Art. 54 - 66: Procedimientos para

otorgar concesiones de aguas superficiales y subterrneas. Art. 104-106: Ocupacin de
causes y permiso de ocupacin de causes. Art. 211-219: Control de vertimientos. Art.
225: Vertimiento por uso agrcola. Art. 231: Reglamentacin de vertimientos.
Ley 09 de 1979
Cdigo sanitario nacional Art. 51-54: Control y prevencin de las aguas para consumo
humano. Art 55. Aguas: superficiales. Art. 69 -79: Potabilizacin de agua.
Decreto 2857 de
1981
Decreto 2858 de
1981
Decreto 2105 de
1983
Decreto 1594 de
1984
Decreto 2314 de
1986
Decreto 79 de
1986
Decreto 1700 de
1989
Ley 99 de 1993
CONPES 1750 de
1995
Decreto 605 de
1996
Decreto 901 de
Ordenacin y proteccin de c uencas hidrogrficas .

Modifica el decreto 1541 de 1978.
Reglamenta parcialmente la ley 09 de 1979 sobre potabilizacin y suministro de agua
para consumo humano.
Normas de vertimientos de res iduos lquidos Art. 1-21: definiciones: Art.22 -23:
Ordenamiento del recurso agua. Art. 29: Usos del agua. Art. 37- 50: Criterios de
calidad del agua. Art. 60-71: Vertimiento de residuos lquidos. Art. 72-97: Normas de
vertimientos. Art. 142: Tasas retributivas. Art. 155: Procedimiento para el anlisis y
toma de muestras.
Concesin de aguas.
Conservacin y proteccin del recurso agua.
Crea comisin del agua potable.
Art. 10, 11, 24, 29: prevencin y control de contaminacin de las aguas. Tasas
retributivas.
Polticas de manejo de agua.
Reglamenta los procedimientos de potabilizacin y suministro de agua para

consumo humano.
153
para consumo humano.

Normas de vertimientos de res iduos lquidos Art. 1-21: definiciones: Art.22 -23:
Ordenamiento del recurso agua. Art. 29: Usos del agua. Art. 37- 50: Criterios de
Decreto 1594 de
calidad del agua. Art. 60-71: Vertimiento de residuos lquidos. Art. 72-97: Normas de
1984
Art. orgnica
142: Tasas retributivas. Art. 155: Procedimiento para el anlisis y
Sostenibilidad y desarrollo: el valorvertimientos.
agregado de la agricultura
toma de muestras.
Decreto 2314 de
Concesin de aguas.
1986
Decreto 79 de
1986 o o
Ley, decret
Observaciones
resolucin
Decreto
1700 de
1989
Art. 10,Clasificacin
11, 24, 29: de
prevencin
controlDominio
de contaminacin
las aguas.
Tasas
Decreto 2811 de Art.77:
aguas. Art.y 80-85:
de las agua de
y causes.
Art. 8689:
Ley 99 de 1993
retributivas.
1974, libro II
Derecho
a uso del agua. Art. 134- 138: Prevencin y control de contaminacin. Art.
CONPES
parte1750
III de 149: Aguas subterrneas. Art. 155: Administracin de aguas y causes.
1995
Decreto
1449 de Disposiciones sobre la conservacin y proteccin de aguas, bosques, fauna silvestre y
Decreto
605 de
Reglamenta los procedimientos de potabilizacin y suministro de agua para
1977
acutica.
1996
consumo
humano.
Art.
44 -53.
Caractersticas de las concesiones. Art. 54 - 66: Procedimientos para
Decreto 901 de
concesiones
aguas superficiales
y subterrneas.
Art. 104-106:
Decreto 1541 de otorgar
Tasas retributivas
porde
vertimientos
lquidos puntuales
a cuerpos
de agua.Ocupacin de
1997
causes y permiso de ocupacin de causes. Art. 211-219: Control de vertimientos. Art.
1978
225: eficiente
Vertimiento
por uso
agrcola. Art. 231: Reglamentacin de vertimientos.
Ley 373 de 1997 Uso
y ahorro
del agua.
Decreto
3102
de Cdigo sanitario nacional Art. 51-54: Control y prevencin de las aguas para consumo
Ley 09 de
1979
Instalacin
equipos
bajo consumo
-79: Potabilizacin de agua.
humano.
Artde55.
Aguas:de
superficiales.
Art. de
69 agua.
1998
Decreto
de
Decreto2857
475 de
Ordenacin
y proteccin
uencasde
hidrogrficas
.
Algunas normas
tcnicas de ccalidad
agua.
1981
1998
Decreto
Decreto2858
1311de
de
Modifica
el decreto
1978. 11 de la ley 373 de 1997.
Reglamenta
el literal1541
G deldeartculo
1981
1998
Decreto 2105 de Reglamenta parcialmente
la
ley 09
1979 sobre
suministro
de agua
la Parte XIII, Ttulo
2, de
Captulo
III delpotabilizacin
Decreto -Leyy 2811
de 1974
sobre
Decreto 1729 de
1983
para
consumo
humano.parcialmente el numeral 12 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993 y
cuencas
hidrogrficas,
2002
de res iduos lquidos Art. 1-21: definiciones: Art.22 -23:
Normas
se dictan de
otrasvertimientos
disposiciones.
del recurso
agua.
29: Usos del
agua.
37-como
50: Criterios
Decreto 3100 de Ordenamiento
Reglamentan tasas
retributivas
porArt.
la utilizacin
directa
delArt.
agua
receptordede
Decreto 1594 de
calidad
del agua.puntuales
Art. 60-71:
residuos lquidos. Art. 72-97: Normas de
2003
los vertimientos
y seVertimiento
toman otrasde
determinaciones.
1984
142: Tasas
Art.
155:
Procedimiento
el anlisis yy
Resolucin 1433 vertimientos.
Reglamenta elArt.
artculo
12 delretributivas.
Decreto 3100
de
2003
sobre Planes para
de Saneamiento
toma
dede
muestras.
de 2004
Manejo
Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones.
Decreto 3440
2314 de
Decreto
Concesin
demodifica
aguas. el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones.
Por el cual se
1986
2004
Decreto 79865
de
Resolucin
Adopta la metodologa para el clculo del ndice de escasez para aguas superficiales
de1986
2004
a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones.
de Reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de aguas y
Decreto
Decreto1700
155 de
1989
2004
se adoptan otras disposiciones.
10, 11,
24, 29: 12
prevencin
y control
de contaminacin
de se
las reglamenta
aguas. Tasas
Decreto 4742 de Art.
Modifica
el artculo
del Decreto
155 de 2004
mediante el cual
el
Ley 99 de 1993
retributivas.
2005
artculo 43 de la Ley 99 d e 1993 sobre tasas por utilizacin de aguas.
CONPES
1750
de Modifica parcialmente la Resolucin 1433 de 2004 sobre Planes de Saneamiento y
Resolucin
2145
de1995
2005
Manejo de Vertimientos, PSMV.
605 de
procedimientos
de potabilizacin
y suministro
Decreto 1575
de Reglamenta
Establece el los
Sistema
para la Proteccin
y Control de
la Calidad de
del agua
Agua para
para
1996
consumo
2006
Consumo humano.
Humano.
Decreto 901 de
Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras
Ley 1333 de 2009 Tasas retributivas por vertimientos lquidos puntuales a cuerpos de agua.
1997
disposiciones.
Por
eleficiente
cual se yreglamenta
parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el
Ley
373
de
1997
Uso
ahorro del agua.
Decreto 3930 de Captulo
11 del Ttulo VI - Parte 11, Libro 11 del Decreto - Ley 2811 de 1974 en
2010
Decreto 3102 de cuanto a usos del agua y residuos lquidos y se dictan otras disposiciones.
Instalacin de equipos de bajo consumo de agua.
1998
Decreto 475
de
Fuente:
Recopilacin
a partir de UPME (2011), Coorporacin autnoma regional del Cauca (2011) y
Algunas normas tcnicas de calidad de agua.
1998
Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico (2011).
Decreto 1311 de
Reglamenta el literal G del artculo 11 de la ley 373 de 1997.
1998
Para
ofrecer Reglamenta
una visinlageneral
sobre aspectos de manejo del recurso hdrico
Parte XIII, Ttulo 2, Captulo III del Decreto -Ley 2811 de 1974 sobre
Decreto 1729 de
concernientes
a
las
actividades
dentro
deel la
unidad
agrcola,
bajo
cuencas
hidrogrficas, parcialmente
numeral
12 del
artculo 5 de
la Leyel
99esquema
de 1993 y
2002
se
dictan
otras
disposiciones.
orgnico y de acuerdo con estas regulaciones, se abordarn a continuacin
Decreto 3100 de Reglamentan tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de
tres componentes
iniciandopuntuales
con lasy consideraciones
de calidad en trminos de
2003
los vertimientos
se toman otras determinaciones.
Resolucin
1433
Reglamenta
el
artculo
12
del
Decreto
3100
de
2003
sobre
Planes
de Saneamiento
y
criterios admisibles para el uso agrcola y suministro de
agua
potable,
seguido
de 2004
Manejo de Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones.
Decreto 3440 de
Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones.
2004
Resolucin
865 de Investigacin
Adopta la
metodologa
para el clculo
del ndice
de escasez para aguas superficiales
Programa
Interdisciplinario
y Desarrollo
en Gestin, Productividad
y CompetitividadBIOGESTIN
de 2004
a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones.
Decreto 155 de
Reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de aguas y
1983
154
de directrices fundamentales para el uso eficiente y ahorro del recurso y, finalmente,las recomendaciones para prevencin de la contaminacin.

4.8.1 Consideraciones de calidad
La calidad del recurso hdrico en la unidad de produccin orgnica se debe

analizar desde dos frentes, el primero corresponde a la utilizacin del recurso
con fines agrcolas y el segundo al suministro de agua potable. Por esta razn,
es necesario profundizar a continuacin en los criterios principales establecidos
en las regulaciones nacionales para tales fines.

4.8.1.1 Criterios admisibles para el uso agrcola
Se encuentran establecidos en el artculo 40 del decreto 1594. Los contenidos

mximos de metales y otros elementos se encuentran en la Tabla 26. Para el
caso del agua de riego, empleada en frutos que se consumen sin cscara y
hortalizas de tallo corto, el contenido de coliformes totales debe ser menor
a 5.000 NMP y los coliformes fecales menores a 1.000 NMP. Adicionalmente,
se debe realizar la medicin de variables como la conductividad, relacin de
absorcin de sodio (RAS), porcentaje de sodio posible (PSP), salinidad efectiva
y potencial, carbonato de sodio residual y radionucledos.
Si se quiere acceder a la certificacin para exportacin de productos orgnicos
con destino a Estados Unidos, se deber tener en cuenta la regulacin NOP en su
aparte 205.601 sobre sustancias sintticas permitidas para el uso de la produccin
de cultivos orgnicos, en donde se establece que los niveles residuales de cloro
en el agua no debern exceder los lmites mximos residuales de desinfectantes
segn la ley de seguridad de agua potable (Safe drinking water act- SDWA).
4.8.1.2 Criterios admisibles para agua potable de consumo humano

Segn las directrices de Ifoam (2007), los derechos sociales son parte integral
en la agricultura, por lo que en la produccin orgnica es fundamental que todos
los empleados y sus familias tengan acceso a productos bsicos en los que se
incluye el agua potable.
De acuerdo con el decreto 7515 de 2007, por el cual se establece el sistema
para la proteccin y control de la calidad del agua para consumo humano, los
responsables de las personas prestadoras de servicios a las que se suministra
o distribuye agua para consumo humano deben cumplir con caractersticas
155
Tabla 26. Criterios de calidad de agua para uso agrcola.

Referencia
Aluminio
Expresado como
Al
Valor en mg/L
5,0
Arsnico
As
0,1
Cadmio
Cd
0,0
Cinc
Zn
2,0
Cobalto
Co
0,1
Cobre
Cu
+6
0,2
Cromo
Cr
0,1
Flor
1,0
Hierro
Fe
5,0
Litio
Li
2,5
Manganeso
Mn
0,2
Molibdeno
Mo
0,0
Nquel
Ni
0,2
Plata
Ag
0,1
Plomo
Pb
50,0
Selenio
Se
0,0
Vanadio
0,1
pH
Unidades
4,5 - 9,0 unidades
Fuente: Artculo 40 del decreto 1594 de 1984.
especficas para la calidad de agua potable de tipo fsico, qumico y microbiolgico

mediante el lavado y desinfectado de tanques de almacenamiento de aguas
tratadas. Se estipula la realizacin del control de estos requisitos en cualquiera
de los puntos que conforman el sistema de suministro y en cualquier poca del
ao mediante el registro de estos valores en el libro de registro de control de la
calidad de agua para consumo humano.
Para tanques de almacenamiento de aguas tratadas el lavado tiene un
mnimo dos (2) veces por ao. En estas actividades de limpieza se tienen en
cuenta procedimientos, dosis de desinfectante y su periodicidad (dispuestas en
la resolucin 1096 de 2000 del anterior Ministerio de Desarrollo Econmico y
otras regulaciones modificatorias), tambin es exigido el drenaje peridico en
puntos de la red de distribucin que repre-senten zonas muertas o de baja presin
(Ministerio de Proteccin Social, 2007). De acuerdo con el decreto 475 de 1998,
donde se establecen normas tcnicas de calidad del agua, las caractersticas de
calidad qumica corresponden a las consignadas en la Tabla 27.
156
Tabla 27. Criterios qumicos de calidad del agua potable.

Caracterstica
Expresado como
Valor a dmisible mg/L
Aluminio
Al
0,2
Antimonio
Sb
0,005
Arsnico
Bario
As
Ba
0,01
0,5
Boro
Ba
0,3
Cadmio
Cd
0,003
Cianuro libre y disociable
CN-
0,05
Cianuro total
Cloroformo
CNCHCl3
0,1
0,03
Cobre
Cu
Cromo hexavalente
Cr+6
0,01
Fenoles totales
Mercurio
Fenol
Hg
0,001
0,001
Molibdeno
Mo
0,07
Nquel
Ni
0,02
Nitritos
Nitratos
NO 2
NO3
0,1
10
Plata
Plomo
Ag
Pb
0,01
0,01
0,01
Selenio
Se
Sustancias activas al azul de metileno
ABS
0,5
Grasas y aceites
Ausentes
Trihalometanos totales
THMS
0,1
Fuente: Decreto 475 de 1998.
En esta misma reglamentacin se establecen otro tipo de criterios fsicos

y organolpticos (sustancias flotantes, turbiedad, conductividad, color, olor,
sabor, etc.) y otros criterios qumicos para caractersticas con implicaciones de
tipo econmico o accin indirecta sobre la salud. Expresamente se estipula la
concentracin de cloro residual libre en cualquier punto de distribucin del agua
potable el cual es admisible entre valores de 0.2 a 1.0 mg/litro, pH entre 6.5 y
9.0; as como concentraciones mximas permisibles de sustancias plaguicidas de
acuerdo con su grado de toxicologa o tipo (Presidencia de la Repblica, 1998).

4.8.2 Pautas sobre el uso eficiente y ahorro del agua
Dentro de las regulaciones a nivel nacional sobre el recurso hdrico, la Ley

373 de 1997 establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, el
cual rene los proyectos y acciones que se realizan por parte de entidades
de servicios hdricos (acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, etc.) y otros
157
usuarios del recurso. Este programa incluye consideraciones sobre la oferta y

demanda hdrica, metas anuales de reduccin de prdidas, la utilizacin de aguas
superficiales, lluvias y subterrneas. Dicho programa debe reestructurarse cada
cinco aos y su aprobacin est a cargo de Corporaciones Autnomas Regionales
(CAR).
Esta ley establece la obligatoriedad de la reutilizacin de aguas, bien sean de
tipo subterrneo, lluvia o superficial, en actividades donde el proceso tcnico y
econmico lo ameriten y aconsejen de acuerdo con el anlisis socio-econmico
y las normas de calidad ambiental (Congreso de Colombia, 1997).
Estrategias bsicas para el uso eficiente y conservacin
De acuerdo con las directrices del IFOAM (2005), en la agricultura orgnica se
debe beneficiar la calidad de los agroecosistemas, por lo que el agricultor debe
destinar reas apropiadas para refugio y hbitat para la vida silvestre en donde se
incluyen principalmente cuerpos de agua como estanques, pantanos, humedales
y tierras inundables. Otras estrategias que contribuyen a la conservacin del
recurso son:

La incorporacin de materia orgnica en el suelo y el empleo de coberturas

que implican una mayor retencin de la humedad y menor prdida de agua.
La programacin de siembras de acuerdo con los regmenes de

precipitacin.
La planificacin de los programas y diseos de sistemas de riego de

acuerdo con la geografa y clima local.
La adecuada planeacin de las operaciones de riego en trminos de hora

de la operacin, volmenes de aplicacin, frecuencia e implementos.
158
La Instalacin de sistemas que permitan el uso responsable y reciclaje del

agua no contaminada por productos qumicos y agentes patgenos (animales).
El clculo de la demanda y oferta hdrica, junto con su respectivo balance,

teniendo en cuenta la capacidad de retencin del suelo y los requerimientos
hdricos del cultivo en cada fase fenolgica.
La construccin y mantenimiento de sistemas de drenaje y desage

adecuados para prevenir la erosin, revenimiento y salinizacin de los suelos.
4.8.3 Prevencin de la contaminacin del recurso y manejo de vertimientos
Para IFOAM (2005), las prcticas de aplicacin del riego e insumos deben
considerar los volmenes y formas de aplicacin, de tal manera que esta prctica
no conlleve a contaminar aguas subterrneas por su escurrimiento o lixiviacin.
Los estndares exigen que los organismos de certificacin garanticen el control
de la contaminacin por medio del anlisis de los productos y las posibles fuentes
de contaminacin del agua.
La regulacin sobre los vertimientos lquidos en Colombia ha tenido varias
modificaciones y resoluciones complementarias. Los desages provenientes
de riego agrcola pueden ser concedidos preferencialmente para nuevos usos
en riego (Art. 225. Decreto 1541 de 1978). En trminos generales, se prohbe
que los vertimientos se lleven a cabo en las cabeceras de las fuentes de agua y
los cuerpos de agua, tambin se exige la elaboracin de un plan de gestin del
riesgo para el manejo de stos cuando no puede realizarse un tratamiento en
donde se incluye el anlisis del riesgo, las medidas de prevencin y mitigacin,
protocolos de emergencia y contingencia junto con programas de rehabilitacin
y recuperacin (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial , 2010).

4.8.4 Sobre permisos requeridos
La reglamentacin sobre concesiones del decreto 1541 de 1978 establece

que el derecho al uso de las aguas y de los causes debe adquirirse por medio
de concesiones y/o permisos, los cuales son otorgados de acuerdo con la
disponibilidad del recurso. Estos permisos tienen una vigencia no mayor a 10
aos, aunque en el caso de la actividad agrcola pueden ser prorrogables. Las
concesiones para el uso de aguas subterrneas se otorgan a partir de estudios
hidrolgicos con el apoyo tcnico y cientfico del IDEAM e INGEOMINAS
(Presidencia de la Repblica, 1978).
En cuanto a las sanciones, la ley 1333 de 2009 establece el procedimiento
sancionatorio ambiental en donde otorga la potestad sancionatoria al Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones Autnomas
Regionales y las de desarrollo sostenible (Congreso de la Repblica, 2009).
Todos estos elementos esbozados anteriormente deben ser tenidos en
cuenta a la hora de disear un sistema productivo para un cultivo orgnico. No
obstante, ste es un proceso complejo y dispendioso para el cual se requiere
la asistencia de un equipo profesional, as como de la experiencia propia y el
159
conocimiento emprico de los productores. Por la cual debe ser concertado y

establecido con base en las condiciones locales y las caractersticas propias de
la o las especies a cultivar.
4.9 El plan de sistema orgnico en el proceso de certificacin
Una de las exigencias para la obtencin de la certificacin es la elaboracin

del Plan de Sistema Orgnico (PSO) que se reconoce como un documento base
para la obtencin de la certificacin. El PSO consolida, en forma escrita, las
prcticas y lineamientos especficos de la actividad productiva orgnica, all la
totalidad de prcticas deben estar en el marco de las regulaciones orgnicas y
ser aceptadas por las partes, es decir, por el productor o procesador y la entidad
certificadora.

El PSO contiene fundamentalmente la siguiente informacin:
a) Descripciones de la entidad, terrenos y productos a certificar: Busca la

descripcin de la unidad productiva en trminos de responsables legales as
como de localizacin y extensin, se deben incluir mapas de las parcelas
identificando zonas de recoleccin, almacenamiento, procesamiento,
transporte y otras.
b) Descripcin de las prcticas que se realizan en la produccin, elaboracin

o comercializacin de los productos a certificar como orgnicos, momento
en que se realizan y su frecuencia. Al respecto, es importante mencionar
que la entidad certificadora podr solicitar documentacin del terreno
correspondiente a los ltimos tres aos en trminos de manejo de los cultivos,
fertilizantes, plaguicidas y otros insumos que hayan sido utilizados.
c) Listado de sustancias que se plantea usar en la produccin: Semillas,

estircol, compost, abonos comerciales, bioinsumos, ingredientes auxiliares
de procesamiento o agentes de control de plagas enunciando las caractersticas de composicin (ingredientes activos o inertes y tratamientos a
semillas) y su procedencia (fuente o proveedor).
160
d) Prcticas de manejo que aseguren la separacin y eviten la mezcla con

productos no orgnicos y la contaminacin con sustancias no conformes. De
acuerdo con la actividad a certificar es preciso identificar los riesgos asociados
en lo referente a contaminacin. Algunos ejemplos son inundaciones
provenientes de campos vecinos, mezclas de productos durante cosecha,
procesamiento, almacenaje u operaciones de transporte los procedimientos

para su manejo.
e) Prcticas de monitoreo en la produccin, elaboracin y comercio: En este
componente se debe discriminar cules son las actividades monitoreadas y
se deben establecer los documentos asociados al sistema de registro (SCI)
as como la frecuencia de realizacin (por ejemplo los registros de siembra,
produccin, cosecha, y venta).

f) Se pueden incluir documentos adicionales que se consideren necesarios

como mapas, en donde se discriminen las zonas de neutralizacin, diagramas,
plan de manejo de suelos, diagrama de organizacin y procesamientos, entre
otros.
El PSO no solamente representa un requisito para la obtencin de la

certificacin, ste a su vez debe considerarse como una gua prctica de
operaciones orgnicas a seguir en la unidad productiva en la cual se recopilan
los principales elementos de diseo del sistema productivo orgnico.
Conclusiones
Para el diseo de un sistema de produccin orgnico es necesario caracterizar
las condiciones locales donde se llevar a cabo el proyecto productivo orgnico.
Una vez hecho sto se deben definir las especies de cultivo mediante un anlisis de
las condiciones existentes versus los requerimientos de las especies opcionales,
atendiendo criterios tcnicos, sociales, polticos (normativos) y econmicos.
Cuando el productor ha definido la especie debe iniciar el proceso de diseo del
sistema en el que se renen arreglos entre los cultivos, teniendo en cuenta las
ventajas de la asociacin de especies.
Adicionalmente, es necesario documentar de manera detallada los requerimientos del cultivo y las plagas, enfermedades y malezas que se constituyen en
los limitantes del cultivo. A partir de la definicin de estos limitantes se deben
establecer las estrategias de manejo agroecolgico, diferenciando las estrategias
encaminadas a la provisin de los requerimientos hdricos y nutricionales y
las dirigidas al control de las plagas, enfermedades y malezas. Al momento de
definir las estrategias se consolida el diseo del sistemas productivo orgnico y se
elabora el plan (PSO), el cual se convierte en la gua para el manejo del cultivo y un
instrumento para la gestin de la certificacin orgnica.
161
Tercera parte
Captulo 5
Sostenibilidad de la
agricultura orgnica
La sostenibilidad es un concepto multidimensional en el cual la agricultura
puede proporcionar un escenario relevante en la medida en que abarca la dimensin
social, econmica y medio ambiental. En este sentido, la produccin orgnica
puede considerarse como una estrategia hacia el desarrollo sostenible al requerir
la integracin de los actores desde diferentes enfoques, pues en contraposicin
a otras estructuras productivas, fomenta la cohesin y el fortalecimiento de
estructuras sociales, prcticas adecuadas de produccin en trminos ambientales
y mejores expectativas de ingreso a los productores.
En ella el conocimiento emprico, tradicional y cientfico se integran con el
objeto de alcanzar metas comunes, consolidndose mediante la asociatividad como
un aspecto importante para el desarrollo rural. Con estas premisas, la certificacin
orgnica se constituye en una ventana de oportunidad para la agregacin de valor
de los productos, su inclusin en nuevos mercados y el alcance de la sostenibilidad
econmica para los productores. Este captulo aborda tambin los conceptos
bsicos de la sostenibilidad y cmo la agricultura orgnica puede contribuir a su
consecucin.
5.1 Qu se entiende por sostenibilidad?

Teniendo en cuenta que la agricultura moderna est caracterizada por su alta
capacidad productiva y competitiva, la forma en la cual se lleva a cabo repercute de
manera importante en los aspectos sociales, econmicos y ambientales debido a
su baja capacidad de autorregulacin, gran vulnerabilidad y dependencia (Altieri y
163
Nicholls, 2004). En este contexto, y dados los costos ambientales de la agricultura

convencional, se plantean interrogantes sobre la conveniencia de las prcticas
actuales en la agricultura desplegando otros conceptos en torno a la produccin,
como el desarrollo sustentable o sostenible.
Estos conceptos han dado lugar a confusiones por su traduccin del ingls
sustainable development. A pesar de reconocer la complejidad para su definicin
y no caer en la subjetividad o confundir objetivos ambientales y sociales con
temas de equidad y otros conceptos sociales y econmicos (Borregaard y Dufey,
2005).
El concepto de sostenibilidad fue introducido en 1987 por la Comisin de las
Naciones Unidas para el Medioambiente y desarrollo, al posicionar en la escala
poltica internacional el trmino desarrollo sostenible como objeto de debate
al modelo econmico vigente, describindolo como el desarrollo en el cual se
cubren las necesidades actuales sin comprometer los recursos para cubrir las
necesidades de las generaciones futuras (Snchez, 2009). Otros autores relacionan
la sostenibilidad de un sistema como un proceso que fundamentalmente tiene
como caractersticas la estabilidad y capacidad de regeneracin en el tiempo, lo
que, con una visin ms amplia, conlleva al desarrollo econmico y la conservacin
de los recursos naturales. Este concepto se complementa evidentemente con
otros de la ecologa, la economa y lo social, garantizando el estado natural de
los ecosistemas mediante la distribucin equitativa entre los distintos grupos
sociales (Fallas, Chacn y Castro, 2009).

5.1.1 Multidimensionalidad de la sostenibilidad
Es ampliamente aceptado el anlisis de la sostenibilidad a partir de la

descomposicin en dimensiones como la ecolgica, poltica, social y cultural
para facilitar su evaluacin (Yulong y Smith, 1994 en Snchez Fernndez, 2009)
en torno a tres pilares del desarrollo como se presenta en la figura 25.

Sostenibilidad econmica: hace referencia a la viabilidad econmica en

el desarrollo.
Sostenibilidad social: en trminos de aceptacin social se da por medio

del reparto equitativo (eficiencia econmica) de la riqueza, en trminos intergeneracionales e intra-generacionales se entiende como cohesin y progreso
compartido.

164
Sostenibilidad ambiental: en donde el desarrollo es compatible con los

procesos biolgicos en que se fundamentan los sistemas ecolgicos, o el uso
responsable de los recursos.
Figura 25. Dimensiones de la sostenibilidad.
ECONMICO
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
SOCIAL
Equidad intergeneracional
Valores y cultura
Fuente: Modificado de Snchez Fernndez (2009).
5.1.2. La sostenibilidad en la agricultura
En el contexto de la agricultura, el desarrollo sostenible denota el conjunto de

prcticas que pueden satisfacer las necesidades de alimentos y fibras de la sociedad
actual y futura generados a travs de los servicios prestados por los ecosistemas
y que representan beneficios netos para la sociedad (Tilman, Cassman, Matson,
Naylor y Polasky, 2002). En este sentido, la sostenibilidad abarca los tres escenarios
(Muschler,2003):

Econmico: mediante la generacin productos comercializables y
alimentos para los productores.

Ambiental: a travs del uso responsable de los recursos naturales.

Social: representado en la generacin de alimentos y materias primas para

la poblacin en general.
165
De acuerdo con Snchez (2009), en la agricultura la sostenibilidad puede

abordarse desde dos perspectivas:

Sostenibilidad como enfoque: cuando se aborda desde la normatividad

en respuesta a los impactos de la agricultura convencional, en lo referente al
medio ambiente, la calidad de alimentos, supervivencia de la ruralidad y otras
por medio de enfoques alternativos (agricultura orgnica, de conservacin,
produccin integrada, etc.).
Sostenibilidad como propiedad: cuando su enfoque es de tipo positivo

(descriptivo), al analizar la capacidad de los sistemas agrarios para satisfacer
determinadas necesidades a travs del tiempo, interpretando como sostenible
un sistema en el que los objetivos econmicos (mantenimiento del ingreso,
estabilidad socioeconmica), sociales (equidad, cobertura de necesidades
bsicas) y ambientales (proteccin de ecosistemas o regeneracin de recursos
naturales) alcanzan valores aceptables para el conjunto de la sociedad.
5.1.3. Evaluacin de la sostenibilidad en la agricultura
Segn lo contemplado por Snchez (2009), las diferentes dimensiones

que componen el concepto de desarrollo sostenible enfrentan problemas
en su anlisis a nivel operativo, en trminos temporales. Esto debido a que
cuando se analiza la sostenibilidad se debe considerar la produccin futura y
las necesidades concretas a satisfacer.
En este orden de ideas, la sostenibilidad puede entenderse como una
construccin social que vara de acuerdo con la demanda, teniendo una
formulacin especifica en los mbitos geogrficos y temporales. Estos conflictos han dificultado la implementacin del concepto de sostenibilidad como
herramienta gua en el desarrollo agrario.
La evaluacin de la sostenibilidad en la agricultura tiene en cuenta el uso de
indicadores como herramienta de cuantificacin, sin embargo stos presentan
problemas en su interpretacin dependiendo del contexto. Snchez, Prager,
ngel y Sarria (2010), sealan el avance en la generacin de instrumentos de
validacin para los sistemas agroecolgicos a partir de indicadores confiables y
anlisis a corto, mediano y largo plazo. Sin embargo, enfatizan la debilidad frente
a la apropiacin de conocimiento agroecolgico por parte de las comunidades
y la falta de trabajo en redes para la generacin de conocimientos de forma
colectiva que involucren los diversos sectores (gubernamental, industrial,
acadmico, etc.), lo cual debilita su consolidacin a escala local.
166
Los indicadores de sostenibilidad relevantes, desarrollados bajo el enfoque

agroecolgico, pueden agruparse en: indicadores de actividad biolgica en el suelo
(materia orgnica, enzimas, presencia de hongos micorrzicos, respirometra,
etc.), indicadores de biodiversidad y sanidad de los agroecosistemas, indicadores
referentes al componente animal e indicadores de productividad y mercadeo.
Estudios enunciados por Len (2010) que han sido llevados a cabo en
Colombia (especficamente en los departamentos de Santander, Bolvar y
Boyac) en fincas agroecolgicas y convencionales, emplearon en su evaluacin
de sostenibilidad indicadores vinculados con las caractersticas del suelo como:
estructura, actividad biolgica, color, olor, contenido de materia orgnica,
incidencia de plagas y enfermedades. Otros indicadores del sistema productivo
son la diversidad de cultivos, manejo, diversidad circundante y prcticas para la
conservacin de agua. De igual forma, se han incorporado indicadores sociales
como el liderazgo de los agricultores, tenencia de la tierra, nivel de educacin,
generacin de empleo y provisin de servicios pblicos.
En estos estudios los autores identificaron que los proyectos que logran ms
fcilmente altos ndices de sostenibilidad estn basados en el fortalecimiento
institucional, la bsqueda de una certificacin orgnica14 o la implementacin
de modelos de produccin limpia15. Sin embargo, los autores de la metodologa
consideran que algunos de los indicadores empleados, como por ejemplo el
nivel de educacin, pueden castigar los proyectos debido a que los bajos niveles
de escolaridad de los agricultores no implican el uso de prcticas que vayan en
contra de la sostenibilidad ambiental.
5.2 La Sostenibilidad en la produccin orgnica
Las prcticas que se ejercen en el sistema de produccin pueden determinar la

sostenibilidad en el tiempo del cultivo (Fischersworring y RoBkamp, 2001), as como
definir la produccin y la situacin ambiental del sistema (Tilman, Cassman, Matson,
Naylor, y Polasky, 2002). Las prcticas en las que se basa la agricultura orgnica (bases
agroecolgicas) hacen posible subsidiar la sostenibilidad del agroecosistema
mediante servicios ecolgicos (Nicholls, 2009), por lo que es considerada como
una de las herramientas para el desarrollo sostenible y la reduccin de la pobreza
en pases en desarrollo (FAO, 2003; Borregaard y Dufey, 2005).
14
15-

Ttulo del proyecto: fortalecimiento organizacional y empresarial para ampliar cobertura de certificacin y
oportunidades de mercado, Seviagro San Isidro EAT en Sasaima Cundinamarca para caa panelera.
Ttulo del proyecto: incentivos a la conservacin con nfasis en la produccin sostenible cafetera en reas
de influencia de PNN Yarigues, Fundacin Natura y comit de cafeteros, Santander para Caf.
167
Algunos autores consideran la certificacin orgnica como una herramienta

para la promocin de la agricultura sostenible debido a que asegura la implementacin de prcticas para prevenir la degradacin de los recursos naturales
y la inocuidad de los productos mediante el cumplimiento de estndares
ambientales, sociales y econmicos (Abarca y Seplveda, 2001). Sin embargo,
falta informacin que evidencie los efectos de la produccin a nivel ambiental
y social (Borregaard y Dufey, 2005). La Tabla 28 resume los impactos ms relevantes de la agricultura orgnica en los aspectos econmicos, ambientales y
sociales.
Tabla 28. Impactos de la AO en el mbito econmico, social y ambiental.
Econmicos
Ambientales
Sociales
Acceso a nuevos mercados
Menor contaminacin en suelo

y aguas por disminucin de
agroqumicos, aunque el exceso
de fertilizacin orgnica puede
generar niveles de toxicidad
Desarrollo de reas rurales y

comunidades.
Precios premio: en ocasiones es el reflejo

de una diferencia temporal entre la oferta Mejoras en la calidad del suelo.
y la demanda y los mayores costos. Puede
Conservacin de la
ser limitado debido a que la mayora de la
biodiversidad
produccin es comercializada como
(con excepciones)
convencional
Generacin de empleo por mayor

demanda y requerimientos de
mano de obra, mejorando los
medios de vida local
Rendimiento: generalmente menor con

excepciones
Emisin de gases de efecto

invernadero
Mejores condiciones laborales y de

negociacin paralos trabajadores
Costos: alza de costos promedio en la

etapa de conversin debido a la
certificacin y mano de obra adicional,
que contrarresta su disminucin por no
usar agroqumicos
Uso de agua: La regulacin

orgnica no toma en cuenta
este aspecto
Distribucin no equitativa a lo largo

de la cadena de valor, los premios
son obtenidos en los niveles ms
altos de la cadena de valor y no
por los productores primarios
---
Relevancia de las condiciones

locales ambientales
La naturaleza regresiva de
muchos sistemas de certificacin:
los costos son relativamente altos
para productores pequeos
Fuente: Borregaard y Dufey (2005).
5.2.1 Aspectos econmicos de la sostenibilidad en la agricultura orgnica

Existen diversos limitantes para analizar de manera general la sostenibilidad
econmica de los sistemas orgnicos, entre ellos: la poca documentacin
referente a las diferencias en la rentabilidad a largo plazo entre los sistemas
convencionales y orgnicos, la variacin en las metodologas empleadas en los
estudios existentes y la temporalidad de los anlisis (suele evaluarse un solo tipo
de cultivo en un nico periodo). Es difcil asegurar que los sistemas de produccin
168
orgnica sean ms o menos sostenibles econmicamente que los sistemas

convencionales, ya que esto depender de las condiciones propias de la regin.
En el caso de los pases desarrollados, como Estados Unidos y algunos
miembros de la Comunidad Europea, es posible concluir de manera general
que las ganancias de las granjas orgnicas son comparables a las de las granjas
convencionales, debido a que los subsidios y estmulos adicionales ofrecidos
por los gobiernos a los productores orgnicos compensan los mayores costos en
trminos de mano de obra.
Pese a que en los pases en desarrollo no se presentan estos estmulos y/o
subsidios, existen factores que pueden proporcionar un balance positivo para
la agricultura orgnica, entre ellos, la mano de obra relativamente barata
y el ahorro por la disminucin de insumos sintticos importados. Asociar lo
anteriormente mencionado a la diversificacin de la produccin y el riesgo
puede representar de manera general un mayor porcentaje de utilidad (El- Hage
Scialabba y Hattman, 2003).
5.2.2 Aspectos sociales y culturales en la produccin en los procesos de

conversin
La idea de este acpite es resaltar las implicaciones sociales que trae consigo
la implementacin de la AO a nivel de cambios culturales y fortalecimiento de
la cohesin social, describiendo las principales limitantes de tipo social que
constituyen obstculos hacia los procesos de certificacin y conversin de este
tipo de agricultura.
De acuerdo con El- Hage y Hattman (2003), estos obstculos se pueden
clasificar en factores agronmicos, econmicos y sociales.
a) Factores agronmicos
An cuando existe dificultad a la hora de realizar estudios comparativos
sobre sistemas convencionales y orgnicos por el efecto temporal o intergeneracional, se ha logrado evaluar la capacidad de los recursos naturales para
sostener las actividades agrcolas en los sistemas orgnicos mediante la
implementacin de prcticas de conservacin y buen uso de los recursos. Sin
embargo, si se compara el rendimiento bruto de los cultivos es posible establecer
una disminucin en el corto plazo, lo cual puede representar una limitacin en
la etapa de conversin debido a la restriccin en el uso de insumos sintticos,
en especial de los fertilizantes. Otras variables que deben tenerse en cuenta,
169
y representan mltiples beneficios en el largo plazo, son las que favorecen

significativamente los rendimientos una vez se han restablecido las condiciones
del agroecosistema como: el incremento de la materia orgnica en el suelo,
el aumento de la fertilidad natural del suelo y la disminucin de las plagas y
enfermedades como producto del equilibrio ecolgico. Estudios recientes han
demostrado que sistemas orgnicos establecidos en reas con potencial medio
han logrado superar los rendimientos de sistemas convencionales de maz,
as como una disminucin del ataque de plagas en el almacenamiento. Esta
informacin demuestra que los sistemas orgnicos pueden duplicar o triplicar
la productividad de los sistemas tradicionales.
Otros factores son la falta de alternativas efectivas para el control de plagas
y enfermedades agresivas, especialmente en zonas con presencia de sistemas
convencionales altamente dependientes de insumos qumicos, as como la
disponibilidad de sustitutos para la fertilizacin de cultivos de ciclo corto.
b) Factores econmicos
Existen diferentes variables de tipo econmico que representa limitaciones en
los procesos de conversin a la agricultura orgnica. Por ejemplo: la disminucin
del ingreso neto debido a la reduccin de la productividad y el aumento en los
requerimientos de mano de mano de obra, as como una mayor suceptibilidad
del cultivo a los factores climticos (riesgos).
En cuanto a la productividad, es comn que se presenten variaciones durante
las diferentes etapas de la conversin, no obstante, estas variaciones pueden
depender de las condiciones propias sobre las cuales se inicia la implementacin
de prcticas orgnicas, que pueden presentar disminuciones de la productividad,
pero tambin aumentos. Estas variaciones tendern a establecerse a mediano o
largo plazo.
Los incrementos en el requerimiento de la mano de obra estn asociados
a labores como el aislamiento de terrenos y el control de malezas, plagas y
enfermedades. ste es uno de los puntos crticos, no solo por requerir un aumento en el capital invertido para el pago de la mano de obra, sino tambin porque
implica la disponibilidad del personal para la realizacin de la labor y de su capacitacin con el fin de que las prcticas se ejecuten de manera eficaz.
Respecto a los factores climticos, es posible que se presenten dos efectos
en los sistemas orgnicos: de un lado los cultivos pueden ser ms susceptibles al
ataque de plagas (ej. hongos en las pocas de lluvia), como consecuencia de la
170
reduccin de productos agroqumicos preventivos, de otro, ser ms estables y

resistentes frente a las alteraciones climticas como inundacin o sequa debido
a las mejoras en las caractersticas del suelo (estructura, retencin de humedad,
menor compactacin y aireacin).
c) Factores sociales
En este mbito los procesos de conversin pueden verse afectados por las
caractersticas propias de la comunidad que desea implementarlo. Entre las
ms relevantes se destacan la estructura social, los cambios en el esquema de
produccin, los procesos de toma de decisiones, la documentacin de los sistemas
productivos y la falta de conocimiento (Zamora, s.f.; El- Hage y Hattman, 2003).
La estructura social se relaciona con la mano de obra disponible pudiendo ser una
limitacin o una oportunidad de generacin de empleo dependiendo del lugar
donde se lleve a cabo el proyecto orgnico. Por ejemplo, en una comunidad donde
hayan fuertes lazos familiares o relaciones de cooperativismo ser ms fcil la
implementacin del modelo orgnico que en una comunidad caracterizada por
el individualismo y/o la indiferencia entre sus miembros.
La falta de conocimientos se refiere a las limitaciones propias del proceso
de conversin, siendo previsible que el productor se enfrente no solamente a las
dificultades propias de la produccin agrcola y a su vez a su vez deba asimilar
un nuevo pensamiento a cerca del proceso productivo, por lo que el acceso a
diferentes fuentes de informacin y el apoyo tcnico, el desarrollo de aptitudes
como la creatividad, paciencia, perseverancia y planificacin , son fundamentales
en los procesos de transicin.
La conversin de la agricultura convencional a la agricultura orgnica constituye no solo la supresin en el uso de insumos qumicos, representa tambin
el entendimiento y manejo de los recursos locales y la comprensin de los ciclos
naturales de energa, agua y nutrientes.
Este proceso requiere un cambio de paradigma o visin sobre la produccin
que implica la modificacin de estructuras a nivel cultural estrechamente ligadas
con el proceso de toma de decisiones frente a circunstancias como la incidencia
de plagas o enfermedades, que estn sujetas a sujetas a un conjunto de pautas
establecidas por las diferentes regulaciones orgnicas.
En el caso de asociaciones de productores, la toma de decisiones estar
determinada por la estructura interna de la organizacin. Ambos escenarios
implican una reestructuracin de los procesos al interior de la actividad productiva,
171
siendo necesaria la formalidad de procesos, lo cual requiere que el productor

documente el sistema productivo mediante la elaboracin de procedimientos y
registros que recopilen las decisiones tomadas.
5.3 Mtodos para iniciar los procesos de conversin
Los mtodos para emprender procesos de conversin pueden clasificarse en

(Trujillo, 1999):

Conversin horizontal: cuando se incorporan tareas sucesivas en la

unidad productiva de forma gradual.
Conversin vertical: cuando se parte de la reduccin gradual del empleo de

agroqumicos retomando mtodos de produccin ecolgica en todo el rea.
Conversin de tipo integracionista: cuando se inicia con el uso racional

de residuos animales y vegetales en reas donde se dificulta la agricultura.
En los dos primeros casos la conversin es resultado de un proceso gradual

con una duracin de algunos aos. El ltimo caso puede a su vez ser practicado
como conversin vertical u horizontal.
Posteriormente, se debern tener en cuenta facetas de transicin como la
sustitucin de insumos, donde todava se afronten los problemas del sistema
convencional; el aumento de la eficiencia, cuando se hayan recuperado las
condiciones fsico-qumicas y microbiolgicas del suelo relacionadas con la
fertilidad, y finalmente, el rediseo completo del agroecosistema a partir del uso
eficiente de la energa, los ciclos biolgicos y nutrientes mediante prcticas como
la diversificacin de la produccin (asociaciones y rotaciones), la integracin de
la produccin animal y vegetal, el reciclaje de los desechos animales y vegetales
y la optimizacin del espacio.
Sin embargo, los siguientes factores deben considerarse como el punto
de partida para la adopcin del modelo de produccin orgnico para iniciar un
proceso de conversin:

5.3.1 Cambio cultural en los procesos de conversin
La visin superficial de la agricultura orgnica, como una actividad en donde la

incursin tcnica es primitiva o rezagada, est bastante alejada de la realidad, ya
172
que deja de lado la integracin de procesos de desarrollo tecnolgico y cientfico,

la experimentacin adaptativa a nivel local, la transferencia de tecnologa y la
etapa de adopcin por parte del productor (Garca, 2003).
La agricultura orgnica concibe la actividad agrcola desde la perspectiva de
negocio y sostenibilidad, lo que representa un cambio cultural inminente que parte
de la revaloracin de la actividad agrcola a nivel social, as como de la inclusin
de los actores locales y regionales generando un escenario favorable para el
cambio de paradigmas como proceso inicial en la adopcin de tecnologas. Para
abordarla se requieren cambios sobre cmo el agricultor percibe la produccin
agrcola incorporando criterios ecosistmicos (ej. diversidad y conservacin) a
travs de prcticas que promueven el buen uso de los recursos que finalmente
se traducen en una mejora en la calidad de vida de los productores.

5.3.2 Visin sistmica del proceso
La agricultura orgnica es un sistema de gestin que parte de una visin

integral de la produccin, fomentando y mejorando la salud del agroecosistema,
en particular la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad biolgica del
suelo. Parte de la implementacin de prcticas basadas en mtodos culturales,
biolgicos y mecnicos son preferidos antes que el uso de insumos externos
a la finca (ej. insumos sintticos). Debido a lo anterior, los procesos tienen en
cuenta las condiciones regionales para lograr la adaptacin del sistema a nivel
local (Comisin Codex Alimentarius, 1999).
Desde esta perspectiva integral la agricultura orgnica se establece como
una estrategia de desarrollo rural dirigida a mejorar la calidad de vida de las
comunidades rurales por medio de la satisfaccin de sus aspiraciones socioeconmicas y culturales y el fortalecimiento de su organizacin social, al mismo
tiempo que protege los recursos naturales sin dejar de lado los beneficios para los
consumidores o la poblacin urbana. Por otra parte, la mejora de la gobernanza, por
medio del restablecimiento de la funcin de toma de decisiones de las comunidades
locales, crea un espacio econmico dinmico (creacin de empleo, produccin
diversificada, disminucin del riesgo) mantiene la integridad del ecosistema,
la productividad, los recursos naturales y propicia un ambiente saludable a los
productores edificando el capital social de las reas rurales (Ifoam, 2006).
En trminos de manejo agroecolgico se prima el enfoque ecosistmico
en los procesos de conversin a la agricultura orgnica. Para Altieri (1999),
la visin ecolgica radica en la comprensin de procesos como la interaccin
173
depredador-presa, la competencia, los cambios asociados a las sucesiones, etc.

con el propsito de fomentar sus dinmicas y las funciones de estas relaciones,
las cuales, al ser administradas con mayor propiedad, pueden generar menores
impactos negativos para el ambiente y la sociedad.
Por supuesto, estos conceptos estn basados en la teora general de sistemas,
integrando la prctica y los desarrollos tericos. Esta visin incorpora desarrollos
conceptuales fundamentales como la teora de la trofobiosis, la cual considera
que la susceptibilidad o resistencia del cultivo frente a una plaga o enfermedad
est en funcin de su salud, siendo esta ltima el resultado del metabolismo de la
planta y su equilibrio interno. Esto implica la intervencin de factores intrnsecos
de la planta y factores externos como las condiciones del medio y los asociados
a prcticas de manejo.
La comprensin de estos conceptos constituye la base para que los agricultores
puedan adoptar ms fcilmente medidas logrando estas metas de control
que permitan innovar la resolucin de problemas de tipo tcnico, mediante
el equilibrio y manejo de las dinmica propias del agroecosistema (Guazzelli,
Meirelles, Barreto, Gonalves, Motter y Rupp, 2007).
5.4 Cohesin de tejido social

El concepto de cohesin social plantea todo un universo semntico en donde
intervienen conceptos como capital social, inclusin e integracin de actores
en la sociedad. Algunas nociones interpretan el concepto como capacidad de
manejo de normas, redes y lazos sociales y de confianza, de manera tal que se
pueda reforzar la accin a nivel colectivo y con ello sentar bases extendidas para
el fortalecimiento de la sociedad.
De acuerdo con Ottone et al. (2007), la integracin de los actores en la sociedad
presume sistemas de esfuerzos comunes y recompensas as como igualdad de
oportunidades y retribuciones a partir de los meritos (meritocrcia). La inclusin
extiende el concepto anterior planteando la incorporacin de los individuos en
el sistema, mejorando las condiciones de acceso a canales de integracin y las
posibilidades de autodeterminacin de los actores. En este sentido, la cohesin
social se define como la razn entre mecanismos instituidos de inclusin y exclusin
social y las respuestas, percepciones y disposiciones de la poblacin frente al
modo en que ellos operan. Lo anterior implica que se vinculen otras dimensiones
como la poltica social y la difusin del valor de la solidaridad en la sociedad, las
sinergias entre equidad social y legitimidad poltica; la transmisin de destrezas
174
y el apoderamiento de la ciudadana, las transformaciones socioeconmicas y

los cambios en la interaccin social, los cambios socioeconmicos y los cambios
en la subjetividad colectiva, la promocin de una mayor igualdad y de un mayor
reconocimiento de la diversidad, las reduccin de las brechas socioeconmicas
y el incremento del sentido de pertenencia.
Las conexiones sociales en la produccin orgnica se consolidan con la
conformacin de redes y asociaciones en diferentes niveles administrativos y
sectoriales. El fortalecimiento interno de la comunidad orgnica contribuye, por
su parte, a la creacin de mejores conexiones con instituciones externas (FAO,
2002), lo cual puede brindar un marco institucional favorable para el crecimiento
econmico debido al ambiente de confianza que genera (Ottone et al., 2007).
El apoyo en la agricultura est basado cada vez ms en objetivos medioambientales y sociales que en objetivos de produccin. Esta situacin es concordante
con los objetivos de la agricultura orgnica y puede favorecer la cohesin social
a travs de la reivindicacin de los procedimientos de produccin y alimentos
tradicionales. No obstante, para que contine el progreso de la agricultura
orgnica es necesaria la integracin de los sectores poltico, productivo y
acadmico.
En este contexto es necesario fortalecer los procesos de extensin, acelerar
la investigacin para dar solucin a los problemas tcnicos e implementar una
poltica clara frente a los derechos de propiedad rural como incentivos para que
los agricultores se incorporen en el proceso de conversin. Si se aplican estas
medidas, la agricultura orgnica se puede convertir en una alternativa realista a
la agricultura tradicional en el largo plazo, al menos a nivel local (FAO, 2002).
La agricultura orgnica puede interpretarse como una estrategia para mitigar
el desempleo y proponer bienestar a la poblacin rural y urbana. Para lograr dichos
propsitos es fundamental el acompaamiento frente a cambios culturales en
torno a la conservacin de recursos naturales que actualmente se encuentran
amenazados, unido a la articulacin institucional necesaria para la promocin
de esquemas organizacionales y fortalecimiento de la capacitacin del capital
humano, as como el desarrollo del liderazgo. Se resalta que la agricultura
orgnica puede promover en los productores la adopcin de una postura tica
y moral con el desarrollo de las prcticas que giran en torno a los conceptos de
sostenibilidad y desarrollo (Cadena, 2010).
175
5.4.1 La asociatividad en el fortalecimiento de la agricultura orgnica
Una de las principales dificultades que enfrentan los pequeos agricultores

radica en los costos de inspeccin para obtener su certificacin orgnica.
La asociacin de varios productores es una estrategia para obtencin de la
certificacin, teniendo en cuenta que grupos organizados como cooperativas
de produccin o asociaciones, tienen un mejor acceso a los mercados y pueden
negociar sus necesidades como socios en condiciones de igualdad en la cadena
de oferta alimentaria. Estas asociaciones adems pueden plantearse de forma
tal que permitan la transformacin de los productos (FAO, 2003).
Estudios sobre el estado actual de la agricultura orgnica en pases del
trpico, como El Salvador, han observado comportamientos en los que empresas
de exportacin de productos orgnicos obtienen mejores resultados cuando
apoyan a los productores y productoras que las empresas que trabajan de forma
independiente. En el mercado orgnico la asociatividad se ve como ventaja
competitiva. Los beneficios de la asociatividad son indiscutibles en materia de
recursos financieros, asistencia tcnica y como respaldo para la bsqueda de
nuevos mercados (Guzmn, S. f.).
En Colombia, la asociacin Suvidespaz es un ejemplo de los beneficios de la
asociacin, ya que al iniciar como productores de abonos orgnicos tendieron a la
ampliacin de su portafolio de productos. Con el avance y el fortalecimiento en la
organizacin micro-empresarial han llegado, a su vez, a evitar los intermediarios
en la comercializacin de sus productos y aunque la venta es individual existen
perspectivas sobre acopio y venta conjunta facilitando la entrada a mercados de
mayor importancia (IICA y MADR, 2009).

5.4.2 Valoracin del conocimiento emprico y tradicional
Se ha identificado que las principales formas a partir de las cuales los

productores orgnicos incorporan conocimiento son la experimentacin directa, el
aprendizaje tradicional, el aprendizaje emprico y la apropiacin de conocimiento
cientfico, esto implica que al iniciar procesos de conversin y/o implementacin
de agricultura orgnica se deben usar creativamente elementos culturales y
desarrollos de la ciencia moderna escogidos de forma crtica y selectiva.
Una de las caractersticas principales de la agricultura orgnica es la
reivindicacin del conocimiento tradicional y la promocin de su intercambio
productor a productor (Ifoam, 2006). Esto representa un amplio espacio de aporte
al conocimiento tecnolgico que puede contribuir a la solucin de problemas
176
especficos de la comunidad y fortalecer sus lasos en el proceso, mejorando la

calidad de vida de sus miembros (Cadena, 2010).

5.4.3 Culturas campesinas andinas
En la actualidad se ha fomentado a nivel institucional, en pases de la

comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per), la Agricultura Familiar
Agroecolgica Campesina (AFAC). Esta tiene en cuenta los resultados y aprendizajes de las iniciativas agroecolgicas enfocadas hacia la conservacin de
la biodiversidad y el uso de recursos locales, en donde se han desarrollado
tecnologas propias y adaptadas a su condicin ecolgica, social y cultural
propiciando justicia social y equidad.
En Colombia, an cuando hay experiencias de agricultura campesina
e indgena que han afrontado procesos de certificacin con el apoyo de
instituciones sin nimo de lucro y la vinculacin de instituciones internacionales y
nacionales, existe un sinnmero de experiencias agroecolgicas no certificadas.
Se estima que en la actualidad existen alrededor de 86.000 fincas vinculadas
a procesos de produccin agroecolgica, ecolgica u orgnica as como ms
de 60 organizaciones de bases y redes vinculadas a procesos de certificacin
participativa en diferente grado de implementacin. Estas experiencias han
sido pioneras en el rescate de los conocimientos tradicionales, propuestas de
produccin sostenible y de desarrollo social justo (Jurez, 2011), siendo ste un
hecho clave para diseo de sistemas productivos orgnicos.
Se reconoce el aporte de Suquilanda Valdivieso (ed.) con el manual de referencia para la introduccin en la agricultura orgnica en cultivos andinos. En
l se retoman algunos cultivos andinos como papa (Solanum tuberosum, S.
phureja, S. Andigenum, S. Chaucha), mashwa (Tropeaelum tuberosum), melloco
(Ullucus tubersosum), oca (Oxalis tubersosum) achira tambin llamada achera
o atzera (Canna edulis), jcama (Smallantus sonchifolius), arracacha (Arracacia
xanthorrhiza), quinua (Chenopodium quinoa), amaranto (Amaranthus caudatus),
chocho (Lupinus mutabilis), haba (Vicia faba), maz (Zea mays), zapallo (Cucrbita
mxima) y calabacn (Cucrbita pepo), debido a su alto valor nutricional e
importancia en la alimentacin rural.
Esta iniciativa hace nfasis en el rescate de estos cultivos y de tecnologas
generadas culturalmente en el territorio, donde de forma sistemtica se sintetizan los saberes ancestrales que se practican con el apoyo de otras instituciones
como la FAO y Unorcac, aplicando conceptos de manejo orgnico del suelo,
177
biodiversidad y prcticas de cultivo acordes con los ritmos lunares, teniendo

como propsito garantizar la seguridad y soberana alimentaria desde la
perspectiva de diseo de sistemas productivos orgnicos.
No obstante, existen otras iniciativas de agregacin de valor en proyectos de
agricultura orgnica que vinculan los conocimientos tradicionales y el desarrollo
desde el enfoque de localidad que aqu no son enunciados.

5.4.4 Generacin de valor en la agricultura orgnica
Los alimentos orgnicos representan el 2% del mercado mundial de

alimentos (Garca Olmedo, 2008) y su auge ha hecho que este segmento sea
considerado como el segmento de mayor crecimiento dentro de la industria
alimenticia, despus del sector acucola. Esta tendencia ha generado un incremento en el nmero de productores certificados, empresas trasformadoras y
comercializadoras e incluso ha ocasionado que el sector pblico se involucre en
su promocin, debido a los beneficios que genera en la salud de los consumidores
(Borregaard y Dufey, 2005).
Al igual que las dems mercancas, los precios de los productos orgnicos
fluctan con los cambios en la oferta y la demanda presentando sobreprecios (o
precios premium) que varan entre el 5 y 15% para los productos almacenables y
entre el 10 y 25% para los productos frescos. Sin embargo, estos pueden variar
hasta un 50% en pocas de escasez llegar a ser nulos en tiempos de abundancia.
Los precios de los productos con valor agregado dependen de las condiciones del
nicho especfico y no de los precios del mercado internacional (Elzakker y Eyhorn,
2010).
Estos sobreprecios varan de acuerdo al grupo de producto y el tipo de
mercado, por ejemplo, en el mercado sueco, uno de los ms importantes de la
unin europea, los mayores sobreprecios se obtienen para frutas, vegetales y
trigo, mientras que los ms bajos se dan para productos como la leche y la carne.
Otra fuente de variacin en los sobreprecios es el canal de comercializacin,
obtenindose mayores sobreprecios en tiendas especializadas (alimentos
orgnicos y naturales) que en los supermercados y tiendas convencionales de
consumo. Un factor a tener en cuenta en la agregacin de valor es que existen
preferencias por productos especiales y regionales (Sippo y FiBL., 2011).
En el mercado de Estados Unidos se ha observado una mayor participacin de
productos orgnicos en los supermercados convencionales, as como el aumento
178
de los canales especializados de comercializacin para productos frescos; el

comportamiento de los sobreprecios de zanahorias orgnicas como ejemplo
particular es constante, an cuando existen diferencias considerables en los
sobreprecios. A nivel de productor los sobrecostos pueden llegar alrededor del
80%, para los precios mayoristas hasta del 150% y un menor sobrecosto en los
precios al consumidor (entre el 30-40%) (Dimitri y Lydia, 2009).
La figura 26 muestra los precios comparativos de productos orgnicos y
convencionales junto con el porcentaje de incremento en el precio, para los
productos zanahoria, fresa y espica en el mercado estadounidense durante el
periodo 2004 a 2006, realizados a partir de los datos del servicio de investigacin
econmica de la USDA16.

5.4.5 El Valor agregado de productos agrcolas
La generacin de valor agregado a los productos agrcolas responde a

las necesidades o requerimientos del consumidor, en el caso de los productos orgnicos a las tendencias de consumo de alimentos saludables, de fcil
preparacin y mayor vida til. Esta disponibilidad mayor a pagar incentiva la
produccin de este tipo de bienes, no obstante se debe tener en cuenta que el
sobreprecio refleja tambin los aumentos en el costo de produccin asociados
al mayor empleo de mano de obra a los costos de la certificacin.
El valor agregado o adicional de un alimento puede obtenerse mediante su
transformacin con el fin de adecuarlo a los gustos de los consumidores; tal es
el caso de tratamientos sencillos como la limpieza y desinfeccin, hasta otros
que representan mayor complejidad como la elaboracin de jugos, encurtidos,
licores, etc. (CCI, 2007).
De acuerdo con Machado (en ICC, 2007) las trasformaciones de los productos agrcolas pueden clasificarse en tres niveles:

Nivel 1: lavado, limpieza, clasificacin, empaque y almacenamiento.
Nivel 2 (operacin): enfriado, cortado /fileteado, deshidratacin,

coccin y enlatado.
Nivel 3: extraccin, destilacin, congelado, fermentacin, etc.
16 - USDA, Economic Research Service, datos actualizados a 2009. www.ers.usda.gov/data/organicprices.

Fecha de consulta octubre de 2011.
179
ZANAHORIA
Precio $US / Libra
Figura 26. Comparacin en los precios de productos orgnicos y convencionales de zanahoria, espinaca,
fresa en el mercado Estadounidense por trimestres (2004-2006).
3,0
70%
2,5
60%
50%
2,0
40%
1,5
30%
1,0
20%
0,5
10%
0%
0,0
2004
2005
2006
16,0
250%
ESPINACA
Precio $US / Libra
14,0
200%
12,0
10,0
150%
8,0
100%
6,0
4,0
50%
2,0
0%
0,0
2004
2005
2006
140%
9,0
8,0
120%
FRESA
Precio $US / Libra
7,0
100%
6,0
5,0
80%
4,0
60%
3,0
40%
2,0
20%
1,0
0,0
0%
2004
Sobreprecio (%)
2005
2006
Precio Orgnico
Precio Convencional
Fuente: Realizados a partir de los datos del servicio de investigacin

econmica de USDA, 2009.
180
Desde hace algunos aos se ha dado la tendencia de integrar la

produccin con las actividades de transformacin, para esto se debe tener en
cuenta la comercializacin, la competitividad y rentabilidad generada por el
procesamiento, sobre la base de un anlisis de las preferencias del consumidor
y las capacidades tecnolgicas del productor (CCI, 2007).
De acuerdo con la encuesta anual manufacturera - EMA para el 2009, el
valor agregado total generado alcanz los $64.6 billones de pesos, de los cuales
el 44% estuvo concentrado en productos como el petrleo (12,9%), bebidas
(10,9%), productos qumicos (10,4%), minerales no metlicos (6,0%) y plsticos
(4,1%). Mientras que el 16.2% fue generado por la trasformacin de productos
agrcolas (DANE, 2011). Este valor evidencia una disminucin significativa
respecto al ao 2005, en donde el porcentaje de transformacin de alimentos
del total producido en el pas, fue de 30% (CCI, 2007), por lo que es clave
sealar la necesidad de fortalecimiento de las estrategias de transformacin
y agregacin de valor, como es el caso de la agricultura orgnica. La figura 27,
muestra el porcentaje de participacin en la generacin de valor agregado por
parte de los productos agrcolas para el ao 2009.
Figura 27. Distribucin del aporte del valor agregado en los principales grupos de tipo agrcola.
Productos de caf
Tabaco
Carne y pescado
Azcar
Frutas, legumbres y aceites
Lcteos
Otros alimentos
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Porcentaje de participacin en 2009
Fuente: Elaborado a partir de la Encuesta Nacional Manufacturera,

2009 (DANE, 2011).
Se debe tener en cuenta que los precios de los productos orgnicos deben
cubrir los costos de produccin (fijos y variables), adems de generar beneficios
al agricultor que le permitan llevar una vida digna. Este concepto ha servido
como fundamento para la construccin de otros sellos como Fair trade (comercio
181
justo). Sin embargo, el clculo del precio final del producto debe considerar que
sea competitivo en el mercado (Elzakker y Eyhorn, 2010).

5.4.6 La certificacin como estrategia para la generacin de valor
Los productos orgnicos, como parte de los denominados productos

sostenibles, tienen impactos positivos menos negativos sobre aspectos sociales,
ambientales y econmicos a lo largo de la cadena de valor, en comparacin con
los productos convencionales. Por esta razn, la certificacin puede ser un factor
diferenciador al considerarla como una oportunidad econmica, en la medida
que los consumidores, ya sean familias o mercados industrializados presentan
preferencias por su consumo (Borregaard y Dufey, 2005).
Por lo anterior, los procesos de certificacin constituyen en s mismos una
forma de agregar valor a los productos del sector agropecuario, aunque no se
debe descartar la posibilidad establecer otros procesos, como por ejemplo:
transformacin de los productos frescos, cambios en su presentacin, inclusin
de informacin atractiva para el consumidor, asociacin con productos complementarios, etc.
Las unidades de produccin orgnica pueden salir del paradigma de
produccin de materias primas. Esto es posible mediante la constitucin de
empresas o a travs de asociaciones de productores que consoliden portafolios
que contribuyan a la apertura de nuevos mercados, diversificando los ingresos de
los productores. La asociacin entre actores de la cadena de valor como empresas
transformadoras, comercializadores y productores debidamente establecidos y
certificados, es fundamental para la agregacin de valor y la consolidacin de
las cadenas. Diferentes lneas a lo largo de este proceso pueden abordarse, por
ejemplo: produccin de semillas orgnicas, bioinsumos, tecnologas sostenibles
y alternativas, capacitacin y publicaciones o certificacin (Probst, 2009), (ver
figura 28).
Uno de los aspectos a analizar a lo largo de la consolidacin de estas cadenas
de valor son los relacionados con la distribucin de los beneficios, especficamente
con la posibilidad de acceso de los pequeos productores (Borregaard y Dufey,
2005). Garantizar el apoyo y acompaamiento en los procesos de asociacin,
certificacin e iniciativas de agroindustria por parte de las diferentes instituciones
del sector corresponde a un elemento crucial para el desarrollo de este mercado
que se vincula con el fomento a la produccin a partir de los pequeos productores.
182
Figura 28. Esquema para generar valor a un proyecto de produccin orgnico.
Productores
Productos orgnicos con valor agregado
Mayores volmenes y proyeccin de

negocios
(ventas a futuro e instrumentos
financieros)
Asociados y certificados
Comercializadores
Transformadores
Economas verdes, inversiones estratgicas
Fuente: Modificado de Probst (2009).
Como se ha visto, la certificacin puede considerarse como un medio para

generar valor agregado a los productos agrcolas, sin embargo, a esto se ha
sumado la tendencia a certificarse con otros sellos como Rain Forest, Fair Trade,
u otras normas que involucran criterios ticos y sociales. La Tabla 29 recopila los
sobreprecios obtenidos para caf por distintas certificaciones.
Tabla 29. Sobreprecios para cargas de caf pergamino seco con diferentes certificaciones
sostenibles.
Sobreprecios (%)
Programa sostenible
2006
2007
2008
FLO *
76,77
78,59
78,21
FLO+Orgnico
90,61
89,86
90,39
77,84
75,03
80,46
85,52
89,47
88,96
75,1
73,93
73,41
UTZ Kapeh *
89,82
91,76
94,05
Promedio
82,61
83,11
84,25
Orgnico
Rain forest+orgnico
Rain forest
*FLO: Fair-trade labeling Organization; ** UTZ Kapeh: Norma de certificacin privada
Fuente: Elaborada a partir Federacin Nacional de Cafeteros (2011).
183
5.4.7 Comercializacin de los productos orgnicos
La venta y distribucin de productos orgnicos se da principalmente a travs

de supermercados, tiendas especializadas, ferias locales con entregas directas
a los clientes o desde las fincas para abastecer el gran nmero de importadores,
mayoristas, procesadores, envasadores y distribuidores. En mercados tan
importantes como el Reino Unido, supermercados como Tesco, tienen la
capacidad de ofrecer un catlogo con ms de 1.000 productos orgnicos, otro
ejemplo es Coop en Suiza con una oferta de 2.000 productos orgnicos en los
que se incluyen textiles (Elzakker y Eyhorn, 2010). Las principales tendencias de
comercializacin de estos productos son:

1. El aumento en la participacin de productos orgnicos en supermercados.
2. La especializacin de empresas que trabajan estos productos y el integrarlos a los productos convencionales.
3. El procesamiento de stos productos en el lugar donde se encuentra el

mercado, por ejemplo, la inclusin de las operaciones de transformacin
por parte de comercializadores (supermercados) como va para la
comercializacin de alimentos frescos y diferenciados (variedades gourmet,
productos orgnicos) (Elzakker y Eyhorn, 2010; CCI, 2007). La figura 29
muestra la variacin en los porcentajes de participacin de minoristas,
mercado directo y minoristas de productos naturales, en la comercializacin
de productos orgnicos.
En Colombia la produccin orgnica es diversa en trminos de productos y

capacidades de produccin (pequeos y medianos productores) por lo que la
comercializacin est concentrada regionalmente. De acuerdo con reportes la
produccin en su mayora queda en manos de intermediarios ocasionando su
venta como producto convencional. Para el 2005 se report a las ONGs como los
principales canales de comercializacin, seguido de las ventas de tipo individual
e iniciativas de asociacin.
Las caractersticas de variabilidad y distribucin de la produccin han
contribuido a que en su mayora inicien procesos de asociacin con el fin de
posicionarse en el mercado local, que corresponde al mercado principal de
comercializacin (a excepcin de los caficultores) mediante acuerdos con
centrales mayoristas y mercados de confianza Agrocadenas (2005), en CCI,
(2007). Otras iniciativas de estas asociaciones involucran la creacin de centros
184
de acopio y establecimientos en plazas municipales como etapas previas al

intento de llegar a otras localidades y otros canales de comercializacin.
Figura 29. Participacin en ventas de productos orgnicos por canal de comercializacin en Estados
Unidos.
100%
90%
25
80%
70%
31
46
60%
50%
10
40%
68
30%
63
44
20%
10%
0%
1991
1998
Minoristas
convencionales
Mercado directo,
exportacin
y otros
Minoristas de
productos
naturales
2006
Fuente: Tomado de Dimitri y Lydia (2009).
Estos pequeos productores aseguran que el problema no corresponde a las

caractersticas de la demanda, por el contrario, corresponden a las condiciones
actuales de la oferta, pequeos volmenes de produccin y su heterogeneidad
(Asociacin de Productores y Comercializadores de Productos Orgnicos
Suvidespaz (IICA y MADR, 2009).
De acuerdo con la Gua de Negocios orgnicos del Ifoam (2010) cuando los
productores orgnicos inician existe una alta probabilidad de que efecten
negocios con empresas que compran todo tipo de productos y venden a
mayoristas y procesadores. Sin embargo, a medida que la actividad se fortalece,
existe mayor probabilidad de que los productos sean vendidos directamente
a procesadores y minoristas quienes por lo general se interesan por eliminar
eslabones en la cadena de suministro como importadores, teniendo como
precedente proveedores con calidad y produccin constante adems de los
volmenes requeridos.
Conclusiones
La agricultura orgnica se debe considerar como una actividad que promueve
la sostenibilidad en las dimensiones ambiental, social, econmica y cultural.
185
Al incorporar prcticas agroecolgicas menos nocivas para el medio natural,

genera empleo y mejores condiciones laborales para los empleados, fortalece
la cohesin social y distribuye de una manera ms equitativa los beneficios
econmicos derivados de la comercializacin de estos productos.
Un aspecto de gran significancia es que la agricultura orgnica rescata
el conocimiento tradicional de las comunidades rurales y la diversidad de los
sistemas productivos mejorando la seguridad alimentaria y la autonoma de sus
pobladores al disminuir la dependencia de los insumos qumicos. Este conocimiento tradicional posee un enorme valor en el diseo de sistemas productivos
orgnicos, ya que representa un cumulo de aprendizajes de tipo local, basados
en la experimentacin emprica de los productores.
Los beneficios econmicos de la agricultura orgnica pueden ser incrementados mediante la agregacin de valor, a travs de la trasformacin del
producto o la incorporacin de cambios en su presentacin, sin embargo, la
implementacin de estas estrategias debern estar condicionadas por las
preferencias del consumidor y el anlisis de los beneficios adicionales generados
en comparacin con la inversin requerida.
186
CAPTULO 6. LIMITACIONES, INVESTIGACIN Y BRECHAS DE LA AGRICULTURA ORGNICA
Captulo 6
Limitaciones, investigacin
y brechas de la agricultura
orgnica
Para la comprensin del presente captulo es necesario recapitular y relacionar
los temas abordados en los captulos precedentes. La descripcin de las
caractersticas de produccin orgnica y su dinmica en el mbito internacional
y nacional, unido al anlisis cualitativo de las principales regulaciones orgnicas
de aplicacin en el mercado colombiano, contextualizan al lector sobre el
estado actual de la agricultura orgnica a escala global, regional y nacional.
Con este segmento se pretende que el lector posea una mirada amplia sobre
lo que representa la agricultura orgnica, resaltando de manera especial las
oportunidades comerciales que se derivan de su demanda creciente en pases
desarrollados y las economas emergentes.
El segundo segmento se fundamenta en la consideracin de algunos elementos
requeridos para el establecimiento de sistemas productivos orgnicos, los cuales
no deben ser entendidos como la simple sustitucin de insumos qumicos por
biolgicos, pues deben concebirse como una estrategia integradora en la que el
conocimiento tradicional se fusiona con el desarrollo del conocimiento cientfico
para responder a los retos que impone la demanda creciente de estos productos,
generando beneficios en trminos sociales, medio ambientales y econmicos.
No obstante, para que esta estrategia funcione es necesario fortalecer el marco
institucional y a los diferentes actores pertenecientes a esta cadena de valor.
Finalmente, con el propsito de establecer propuestas que permitan aunar
esfuerzos para optimizar los beneficios anteriormente mencionados, se plantea
como referente metodolgico el anlisis de las principales limitaciones que
afrontan este sector, vinculando el papel de la academia como eje de confluencia
187
para la resolucin de dichas limitaciones. Para esto se ha recurrido al anlisis de

las publicaciones cientficas relacionadas con agricultura orgnica, especialmente
de las bases de datos Scopus, CAB Direct y Scielo as como colecciones de
bibliotecas y centros de documentacin de entidades colombianas.
Dicho anlisis pretende identificar cual ha sido el desarrollo del conocimiento
a nivel nacional e internacional estableciendo los referentes en cuanto a grupos
de investigacin, revistas de mayor publicacin, lderes mundiales en el desarrollo
de conocimiento y agrupaciones temticas de las publicaciones analizadas,
permitiendo obtener una visin general de las tendencias mundiales en
investigacin. Con estos elementos se proponen finalmente algunas estrategias
para superar las limitaciones referidas y, por ende, avanzar hacia la construccin
de una alternativa viable que permita a los habitantes rurales del territorio
colombiano mejorar sus competencias econmicas, sociales y ambientales.
6.1 Limitaciones de la agricultura orgnica en Colombia

De acuerdo con el anlisis de Len y Espinosa (2006), los cuatro componentes
principales que han obstaculizado la agricultura orgnica en el pas desde sus
inicios, son: 1) el vacio tecnolgico, 2) las limitaciones de mercado, 3) los obstculos
y deficiencias en la transferencia de tecnologa (informacin asimtrica) y 4)
el acompaamiento lento y fraccionado en las polticas estatales nacionales. A
continuacin se abordan stas limitaciones e incorporan otras relacionadas con
los aspectos normativos y de sostenibilidad esbozados en los captulos previos.

6.1.1 Vaco tecnolgico
La tecnologa es uno de los principales factores que afecta la adopcin de la

produccin orgnica por parte de los pequeos agricultores en Amrica Latina
(Damiani, 2003). En este aspecto, las principales limitaciones estn relacionadas
con la carencia de tecnologas enfocadas al manejo fitosanitario, la dificultad
en la validacin de informacin y las dificultades propias de los procesos de
transferencia del conocimiento (Len y Espinoza, 2006).
Otras limitaciones a nivel tecnolgico, concernientes al manejo agronmico
de cultivos orgnicos enunciadas por Brenes (2003), comprenden el manejo de
malezas y de la fertilizacin. En este ltimo aspecto se destacan las limitaciones
relacionadas con las caractersticas propias de los suelos tropicales, las cuales
dificultan su manejo tanto desde el punto de vista fsico como desde el qumico
debido a la preponderancia de las pendientes con su consecuente alto potencial
erosivo, acidez y retencin y lavado de nutrientes.
188
En relacin con la regulacin de los contenidos de nitrgeno a partir de

coberturas y abonos verdes, es posible afirmar que stos se constituyen en una
estrategia a largo plazo, pero hace falta desarrollar otras opciones para suplir los
requerimientos en el corto plazo, adaptables a nivel local. Otro aspecto a tener
en cuenta es la baja solubilidad de las fuentes de fsforo que ofrecen los fosfatos
de roca permitidos en los reglamentos, lo cual puede representar un problema
en cultivos de ciclo corto y alta demanda, sin dejar de lado que por su bajo
aporte y disponibilidad los costos de transporte pueden afectar la sostenibilidad
econmica de la actividad.
La implementacin de practicas orgnicas, como la rotacin de cultivos, se
ve limitada por la estrecha diversificacin de los mercados, adems de que se
presenta un vaco en el conocimiento frente a las posibilidades de combinacin
de especies. Lo mencionado se ve se ve reflejado en la especializacin de los
productores y la disminucin de la diversidad, contrario a las directrices de la
produccin orgnica.

6.1.2 Mercado
Para comprender las limitaciones de la agricultura orgnica relacionadas con

el mercado es necesario analizar inicialmente a cada uno de los actores que en l
confluyen.
La mayor parte de los consumidores en el pas cuenta con una baja capacidad
adquisitiva para estos productos (Len y Espinoza, 2006), adems del poco o
nulo conocimiento frente a las cualidades de los productos orgnicos y una alta
exigencia en la presentacin de los alimentos (Len, 2006; Damiani, 2003; Brenes,
2003). Al respecto, un estudio realizado sobre las caractersticas del consumo de
vegetales en los estratos socioeconmicos medio y alto de Bogot, que incluy
el anlisis del posicionamiento de productos orgnicos, biolgicos o ecolgicos,
estableci que el 41% de la poblacin de muestra no posea conocimientos
frente a qu son los productos orgnicos, el 30% nunca ha comprado vegetales
orgnicos, el 35% casi nunca y solo el 20% mencion hacerlo frecuentemente
(Parrado y Montoya, 2007).
De otra parte, en el pas la adopcin y sostenimiento por parte de los pequeos
y medianos productores orgnicos se debe a su baja capacidad econmica para
adquirir los productos de sntesis empleados en la fertilizacin del suelo y en
el manejo fitosanitario de sus cultivos (Len y Espinoza, 2006). Los resultados
de la investigacin indican el potencial para el aumento de la demanda actual,
189
teniendo en cuenta que hace falta promover la divulgacin masiva como estrategia
de diferenciacin y posicionamiento de los productos orgnicos (Parrado y
Montoya, 2007).
Tambin ha sido indicada la articulacin deficiente entre la oferta y la demanda
de estos productos. Existen vacios de informacin referente a los mercados, las
demandas internas y externas para los productos, as como tambin sobre la
comercializacin, mercadeo y los volmenes actuales de produccin, lo cual es
una gran limitacin para la planificacin de los cultivos, mas an cuando el pas
posee fortalezas competitivas en ms de 30 productos vegetales entre hortalizas,
frutales y cultivos transitorios de contra estacin (MADR, 2005).
En este punto, es fundamental resaltar la inexistencia de apartes arancelarios
que puedan contribuir al seguimiento formal del mercado de productos orgnicos
exportados en trminos de volumen de exportaciones por producto, regin,
destino y precios. As, su seguimiento mediante sistemas de informacin interna,
como SIPSA, podran diferenciar este tipo de productos, hecho que a su vez se
incluye en las debilidades de comercializacin de los pequeos productores al
contar con informacin insuficiente sobre la estructura de costos, rendimiento,
precios y organizacin, entre otros. En este tema ya existen iniciativas como se
observa en el acpite 3.3.2, en el cual se abord la Norma Andina para productos
orgnicos.
Esta debilidad por parte del productor conlleva a la obtencin de precios
bajos y condiciones desfavorables de comercializacin (Damiani, 2003) pues
estos productos son, en su mayora, comercializados por intermediarios como
convencionales o como productos limpios al no tener certificacin. Estas
limitaciones tambin son el resultado de la inexistencia de canales de comercializacin especializados de las restricciones que se suscitan en el suministro de una
oferta constate por parte de los agricultores y de la ausencia de una agremiacin
que fomente la integracin (MADR, 2005).
Otras limitaciones que, aunque no son propias del mercado, afectan la
comercializacin de los productos son el costo y disponibilidad de la mano
de obra y el acceso a financiacin. La mano de obra en unidades productivas
corresponde a la ofrecida por el mismo ncleo familiar, lo cual puede representar
una debilidad a la hora de iniciar procesos de expansin y reconversin. En cuanto
al financiamiento, este continua siendo de difcil acceso, adems de que no
existen incentivos directos que favorezcan la adopcin de este sistema productivo.
Un rasgo generalizado de los productores existentes es la autofinanciacin, lo
190
que implica un bajo nivel de ahorro y de inversin (Ministerio de Agricultura y

Desarrollo Rural, 2005).
Estudios realizados en diferentes pases de Amrica Latina concluyen que
los periodos de transicin representan mayor dificultad para los agricultores
en trminos de financiamiento, pues en esta etapa se deben asumir costos de
inspecciones e inversiones sin contar an con la certificacin, por lo que no se
reciben sobreprecios o precios premium por los productos (Damiani, 2003). En
adicin, diversos autores enuncian que en este periodo se presenta una mayor
severidad en los problemas fitosanitarios y de deficiencias nutricionales, lo cual
reduce an ms la competitividad del productor (Brenes, 2003).

6.1.3 Transferencia de tecnologa e informacin
Otra limitacin es el flujo asimtrico de la informacin especializada sobre

agricultura orgnica (Len y Espinoza, 2006). As como la informacin de costos
de la agricultura est sujeta a procesos de investigacin y divulgacin en curso,
es fundamental reconocer que la implementacin de algunas prcticas en el
desarrollo agroecolgico se han dado sin una adecuada asesora, generando
resultados contradictorios y negativos, producto del conocimiento superficial de
la agricultura orgnica; en especial cuando la produccin orgnica se fundamenta
nicamente en la sustitucin de productos de sntesis por productos orgnicos
manufacturados sin tener en cuenta las interacciones entre los componentes del
agroecosistema y la calidad de los procesos en la cadena productiva.
Un aspecto sobresaliente en Colombia es la heterogeneidad del desarrollo
del sector en las diferentes regiones. Esto puede explicarse, en gran medida,
por las diferencias propias de los procesos de acompaamiento, en especial de
instituciones de tipo privado, las cuales poseen una orientacin ms enfocada
a la prestacin de servicios de consultora y la difusin del conocimiento en
comparacin con entidades estatales. No obstante, es importante mencionar
las mltiples iniciativas que se han gestado desde entidades gubernamentales
como IICA, Corpoica y Pronatta y algunas universidades, las cuales, a pesar de ser
relevantes en el desarrollo del conocimiento, tienen que enfrentarse con barreras
presupuestales que limitan su continuidad y alcance (MADR, 2005).
6.1.4 Normatividad y polticas nacionales

La multiplicidad de normas y sistemas de certificacin existentes en la
actualidad pueden ser una limitacin para el acceso a los diferentes mercados
191
orgnicos. Esto resulta ser contradictorio si se tiene en cuenta que las normas
provienen del creciente desarrollo del sector a nivel mundial y que corresponden
a un elemento de consolidacin. Sin embargo, es evidente que la multiplicidad
de criterios entre los ms de 500 organismos de certificacin pblicos y privados
que se registraron en el ao 2010 a nivel global, sumadas a las diferencias que se
presentan en los pases que han elaborado su propia normatividad (actualmente
70 pases estn elaborando su propio reglamento orgnico) y las ms de 100
normas diferentes utilizadas para certificar productos orgnicos, hacen cada vez
ms difcil el posicionamiento de estos productos y la decisin del consumidor
(Ifoam, 2010).
Teniendo en cuenta que actualmente se trabaja en normas de armonizacin
y equivalencia a nivel regional, como los casos de Asia y la norma de agricultura
orgnica armonizada para Centro Amrica, Colombia an no manifiesta la
necesidad de avance e inclusin en este tipo de procesos, por lo que es probable
que en los prximos aos se presenten disminuciones en las tasas de crecimiento
de la reas certificadas debido a los beneficios ofrecidos por otros estndares
menos exigentes a nivel normativo.
Otras limitaciones impuestas por las normas, que se vislumbran como fuertes
puntos de restriccin en el futuro prximo, son las referidas a los materiales de
siembra, los cuales deben ser obtenidos mediante prcticas orgnicas no siendo
esto concordante con las prohibiciones referentes al libre intercambio de semillas,
la existencia de programas de obtencin de semillas bajo estos preceptos o la
exigencia a las empresas de semillas para que incluyan en su portafolio este tipo
de productos.
Al respecto, Len y Espinoza (2006) describen el acompaamiento del
estado como lento y fraccionado, pues se halla enfocado mayormente a las
posibilidades econmicas y de mercados competitivos y no a establecer la
agricultura orgnica como una estrategia de desarrollo en la poltica nacional.
Al comparar con pases industrializados, estos abarcan la agricultura orgnica
como factor de desarrollo estratgico mediante el estudio de la demanda y la
oferta, el planteamiento de metas anuales de produccin y el establecimiento
de polticas especficas con el propsito de mejorar las condiciones sociales y la
calidad de vida de los productores.
Algunas de las iniciativas que se han dado en el mbito mundial para superar las
barreras de mercado, en especial las relacionadas con los costos de certificacin
orgnica, son: el apoyo directo del Estado y los sistemas de subsidios estatales
192
en Finlandia, que generaron aumentos en el rea certificada del 6,7% en un

periodo de tres aos (1999 a 2001); la introduccin de reducciones tributarias
a las organizaciones relacionadas con la produccin orgnica en Alemania; la
adjudicacin de subsidios entre US$ 500 y 900 por hectrea / ao al productor
por un lapso de cinco aos en el Reino Unido y los programas de aseguramiento
y apoyo al sector mediante la financiacin total de los costos de certificacin en
Estados Unidos.
Es fundamental que en Colombia se establezcan herramientas formales
para subsidiar los costos de la certificacin y los procesos de reconversin de
la agricultura ecolgica (MADR, 2005). Algunas propuestas en este sentido se
vienen haciendo con la formulacin de proyectos como el de Implementacin de
un Sistema de Incentivos a la Produccin Agropecuaria ecolgica ECOS (2002),
llevado a cabo por MADR, FAO y el Banco Mundial17. Este programa aborda
objetivos de integracin del sector y propone como instrumentos econmicos:
el incentivo a la conversin, el incentivo a la certificacin, el incentivo a la
acreditacin y el incentivo a la inversin productiva ecolgica (MADR, 2007). Sin
embargo, dicho proyecto tiene falencias en su divulgacin ya que hasta la fecha
no es posible encontrar informacin referente a los resultados alcanzados en su
desarrollo.

6.1.5 Limitaciones para llegar a la sostenibilidad
Adicional a los factores propuestos por Len y Espinosa (2006), otra de las
dificultades para la adopcin de la agricultura orgnica corresponde a la tenencia
de la tierra. Productores que son arrendatarios, por ejemplo, piensan de forma
secundaria en la conversin al esquema productivo orgnico dada la inversin
que se debe afrontar para efectuar medidas de conservacin de suelos, cuyo
trmino debe ser considerado en el mediano y largo plazo (Damiani, 2003). Al
respecto, es evidente que en nuestro pas este factor ha estado influenciado por
procesos de concentracin de tierras como consecuencia de los largos procesos
de desplazamiento y violencia que se han dado durante los ltimos 50 aos.
Estas corresponden solo a algunas de las limitaciones que se encuentran para
una adopcin ms amplia de la agricultura orgnica. Si bien el objetivo no es
profundizar en sus causas, es importante tener en cuenta estos aspectos para
desarrollar estrategias que permitan la difusin de esta actividad, como un
17 - Proyecto sobre el marco regulatorio para la Implementacin de un Sistema de Incentivos a la produccin

agropecuaria ecolgica ECOS: Documento disponible en: http://ibcperu.org/doc/isis/7478.pdf (Fecha de

consulta: septiembre de 2011).
193
elemento estratgico dentro del contexto del desarrollo rural en Colombia. En

consecuencia, la siguiente seccin del captulo aborda los avances que desde
la academia han sido gestados, con el fin de identificar aquellos puntos de
restriccin sobre los cuales es importante avanzar.
6.2 Investigacin y desarrollo tecnolgico de la agricultura

orgnica
Los registros consignados en bases de datos especializadas sobre investigacin
y desarrollo de la agricultura orgnica en el mundo, permiten identificar las
brechas tecnolgicas existentes en este tema, siendo posible evidenciar los retos
de la agricultura orgnica en Colombia y proponer estrategias para disminuir
sustancialmente dichas brechas. Este ejercicio de vigilancia tecnolgica se
desarroll a partir de la metodologa descrita por Castellanos, Fquene y Ramrez
(2011)18. Con base en los registros hallados se establecieron los indicadores
cienciomtricos que permiten reconocer el desarrollo de la investigacin
referente a este tema. Inicialmente, se presenta una descripcin de los principales
lderes en desarrollo tecnolgico, discriminados por autores, pases y revistas de
publicacin en el tema, adems de una descripcin de la evolucin en el tiempo
teniendo como base las investigaciones existentes en agricultura orgnica y las
principales temticas involucradas por los autores. Esta evolucin se presentar
en dos partes: la primera conceptual y la segunda cronolgica.
6.2.1 Desarrollo del concepto de agricultura orgnica en el mundo

La agricultura orgnica se relaciona generalmente con el uso racional de
los recursos naturales, la proteccin del medio ambiente, la baja incorporacin
de insumos y la alta eficiencia de los sistemas productivos agrarios enfocados
a garantizar la seguridad alimentaria, reivindicar la importancia de la tierra
y propender por el desarrollo sostenible en la agricultura. Sin embargo, para
designar estas, ideas tambin se han empleado otros calificativos como
agricultura ecolgica, biolgica, biodinmica y la agricultura natural, y a partir de
ello se han construido notablemente sus conceptos, actividades de investigacin
y prctica (Herrmann y Plakolm, 1991; Conacher y Conacher, 1998; Rigby, Young
y Burton, 2001; Du y Wang, 2001).
18- Ecuaciones de bsqueda: organic farming or organic agriculture or biological farming or

biolocal agriculture or ecologic agriculture or ecological farming. Bases CAB Direct, SCOPUS
yScielo. Bsqueda inicial de 7992 artculos, artculos posteriores a depuracin 4554, relacionados
de manera directa con agricultura orgnica; periodo de anlisis 1968 a 20 de octubre de 2011.
194
En general, se puede decir que la agricultura orgnica corresponde a una

gestin integral de los sistemas de produccin donde se fomenta y mejora el
agro-ecosistema, la salud, la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad
biolgica del suelo (MA y Joachim, 2006). Se hace hincapi en el uso de prcticas
de gestin sobre el uso de insumos fuera del cultivo, teniendo en cuenta que las
condiciones regionales requieren sistemas adaptados localmente. Esto se logra
utilizando, cuando sea posible, mtodos culturales, biolgicos y mecnicos, en
contraposicin a la utilizacin de materiales sintticos (FAO y la OMS, 2001).
Aunque la agricultura orgnica incorpora una amplia gama de metodologas
que se basan en las normas especficas y precisas, hay algunos principios comunes
seguidos en la agricultura orgnica. Estos principios se resumen a continuacin
(Herrmann y Plakolm, 1991; Kahnt, 1986; Ifoam y FAO, 2002; y Niggli y Lockeretz,
1996):

Mantener a largo plazo la fertilidad del suelo usando un mecanismo

biolgico.
Reciclar los desechos de origen vegetal y animal a fin de devolver

nutrientes a la tierra, reduciendo as al mnimo el uso de insumos externos
fuera de los sistemas y mantener el ciclo de nutrientes en el sistema.
Restringir el uso de materiales sintticos como pesticidas, fertilizantes

minerales, ingredientes y aditivos qumicos.
Restringir el trnsito de animales por las zonas de cultivo y garantizar

el bienestar de los mismos.
Adaptar el entorno local y la organizacin diversificada.
Producir productos de alta calidad.
Las primeras investigaciones sobre agricultura orgnica se pueden encontrar

en Alemania, en 1924, con Rudolf Steiner (MA y Joachim, 2006), etapa en la que se
comenz a dar importancia a temas como la armona entre las personas y el medio
ambiente. En esta era Steiner plante en su teora: considerar al ser humano como
parte de una proporcin csmico en el cual era necesario alcanzar un equilibrio
entre el aspecto espiritual y material de la vida para vivir en armona con el medio
ambiente (Herrmann y Plakolm, 1991. ). Ms adelante, H. Pfeiffer aplic estas
teoras a la agricultura en pases como Suiza, Inglaterra y Dinamarca a comienzos
195
de la dcada del 30, dando origen a lo que se conoci como agricultura orgnicobiolgica (organic-biological agriculture) (Kahnt, 1986).
El siguiente pas en aparecer en el marco de la agricultura orgnica fue
India con el libro Un testamento Agrcola, escrito por Albert Howard, quien
resumi en este trabajo 25 aos de estudios en agricultura durante los que
realiz desarrollos tcnicos y conceptuales, como por ejemplo un proceso de
compostaje, confirindole a esta antigua practica una base cientfica firme y la
explicacin de la relacin entre la salud del suelo, la salud de las plantas y la salud
de los animales (MA y Joachim, 2006).
En 1942 se public la primera revista relacionada con este tema llamada
Jardinera Orgnica, producto de la aplicacin experimental de los mtodos
existentes en Estados Unidos con el objetivo principal de desarrollar y demostrar
mtodos prcticos para la reconstruccin de la fertilidad natural del suelo
(Coleman, 1989). Los experimentos continuaron en Inglaterra, en 1946, con Lady
Eve Balfour, quien compar diferentes mtodos de cultivo tradicionales versus
naturales (MA y Joachim, 2006). Finalmente, en la dcada del 6O es introducida
la agricultura orgnica en Japn y Francia, llevando a cabo conversiones de
parcelas de agricultura convencional a orgnica.
La investigacin y la prctica de la agricultura orgnica se expandieron en
todo el mundo despus de la dcada de 1960. Sin embargo, esta expansin se
acentu con la crisis del petrleo de 1973 y posteriormente con la creciente
sensibilidad a los problemas agro-ecolgicos. William Albrecht dio una definicin
de la agricultura ecolgica en 1970 en la que el principio ecolgico se introdujo
en el sistema de produccin de la agricultura orgnica (Coleman, 1989). En
Inglaterra, la Asociacin del Suelo cre un logotipo para identificar este modelo
productivo y de forma paralela introdujo la nocin de las especificaciones y
controles formulados legalmente sobre la calidad, lo cual represent una
garanta para los consumidores (Yussefi y Willer, 2003).
En 1972 fue fundada la mayor organizacin no gubernamental relacionada
con la agricultura orgnica en el mundo, denominada Ifoam (Federacin
Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica) (Niggli y Lockeretz
1996; citado en MA y Joachim, 2006). Las principales asociaciones orgnicas e
instituciones de investigacin agrcola en el mundo, como la PAAF (Federacin
Nacional de Agricultores Biolgicos) o la FiBL (Forschungs institutfuer Biologischen Landbau) ahora el mayor instituto orgnico de investigacin en todo
el mundo, se fundaron entre 1970 y 1980 (Greene, 2001). Estas organizaciones
196
han desempeado un papel importante en la normalizacin de la produccin y

comercializacin de productos ecolgicos, la promocin de la investigacin y
la sensibilizacin de los consumidores.
La accin legislativa de la agricultura ecolgica comenz gradualmente
en los diferentes pases y regiones como las directrices para su aplicacin. En
Estados Unidos el Reglamento sobre Agricultura Ecolgica se llev a cabo en el
estado de Oregon en 1974 y en el estado de California en 1979, respectivamente
(Greene, 2001). El Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA)
realiz una investigacin a gran escala sobre agricultura ecolgica en las 69
granjas orgnicas de los 23 estados, de la cual public el trabajo Informe y
recomendaciones sobre la agricultura ecolgica centrndose en el estado
de desarrollo y el potencial de esta actividad. En este informe se present la
definicin y orientacin para la agricultura orgnica y un plan de accin de los
requerimientos necesarios para el desarrollo de la misma. La publicacin de este
informe fue un hito en la legislacin y el desarrollo de la A.O. en Estados Unidos
(USDA, 1980).
La agricultura orgnica entr en una etapa de crecimiento en la dcada
de 1990. En esta etapa, en la que se fundaron las organizaciones de comercio
de productos orgnicos y se llevaron a cabo algunos de los reglamentos de
agricultura orgnica, se promovi el movimiento de agricultura orgnica tanto
por organizaciones gubernamentales como no gubernamentales; surgi en
Alemania la primera Feria BioFach, la mayor feria de productos orgnicos en
el mundo en la actualidad y se public el Reglamento de Productos Alimenticios
Orgnicos de los Estados Unidos (Greene, 2001).
La Comisin Europea adopt el Reglamento UE 2092/91 de la agricultura
orgnica en 1991. Esta regulacin se convirti en una ley en 1993 y se concedi
en casi todos los pases europeos desde 1994 (Ifoam y FAO, 2002). La Federacin
Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica (Ifoam) y la Organizacin
para la Alimentacin y la Agricultura de las Naciones Unidas (FAO) establecieron
directrices para la produccin, elaboracin, etiquetado y comercializacin de
alimentos producidos orgnicamente en 1999 (FAO y la OMS, 2001). A partir de
este momento la agricultura ecolgica se desarroll rpidamente en todo el mundo.
Los principales impulsores del mercado y la produccin orgnica fueron el
compromiso de muchas cadenas minoristas, as como las condiciones favorables
en la poltica. Juntos crearon condiciones favorables para un desarrollo
armonioso y un aumento de la oferta y la demanda. El apoyo de los Estados
197
Unidos para la investigacin en agricultura orgnica y el avance del marco legal

fue ganando cada vez ms importancia desde el fin de la dcada de 1990.

6.2.2 Lderes en tecnologa
A travs de un anlisis realizado con informacin formalizada disponible en

bases de datos especializadas como CAB Direct, Scopus y Scielo fue posible
determinar diferentes indicadores relacionados con el sector. Estos indicadores
permiten conocer cul ha sido el inters de los investigadores en el tema (Figura
30) notndose que, aunque se encuentran publicaciones desde el ao 1968, solo
hasta el ao 1997 se encuentra un nmero significativo. Se percibe un incremento
en el inters investigativo a partir de 1973 debido a las consecuencias que sobre
los precios de los agro-insumos tuvo la crisis del petrleo, sin embargo, la
mayora de desarrollos se realizaron de manera aislada, ms que como una lnea
de investigacin.
Figura30. Dinmica de publicaciones sobre agricultura orgnica.
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1968
Fuente: Elaboracin propia. Clculos basados en la informacin de la BdD: Scopus, CAB

Direct,Scielo, Informa World; cobertura 1968 y la fecha de elaboracin, 20 de octubre de 2011,
Software Excel.
En la primera dcada analizada (1968-1980) los temas estaban relacionados

principalmente con evaluaciones econmicas de la viabilidad de cultivos
orgnicos. Por ejemplo, en los ltimos aos se encuentran artculos donde se
evalan los resultados de las primeras iniciativas en produccin orgnica en frica
y Francia.
198
En la dcada de 1980-1990 las publicaciones se concentraron en temas como

comparaciones entre la agricultura orgnica y la convencional, posibilidades
de desarrollo rural obtenido a partir de este tipo de prcticas y definiciones
conceptuales sobre lo que se deba considerar como orgnico. Adems se
presentaron investigaciones enfocadas a definir los principales problemas
asociados con la implementacin de las practicas orgnicas en las unidades de
produccin.
En la siguiente dcada (1990-2000) se encuentran investigaciones ms
especializadas en cuanto al manejo de nutrientes, materiales e insumos
necesarios para llevar a cabo un proceso de conversin de convencional a
orgnico; as como tambin los pasos, requerimientos y problemas presentados
para la transicin al sistema ecolgico. Para esta etapa comenz a ser importante
el estudio del uso de fertilizantes y los mtodos para mejorar las condiciones de
los suelos y el crecimiento de las cosechas, el control biolgico de malezas y la
comercializacin de los productos orgnicos con las particularidades de calidad
y beneficios alimenticios; por lo cual se hizo necesario implementar normas de
certificacin que apoyaran este proceso.
En la ltima dcada (2000-2010) las publicaciones presentan los resultados
de implementaciones en diferentes cultivos, no obstante la mayora de las
investigaciones analizadas estn relacionadas con cultivos de tomate y lechuga
(Figura31). Adems, se presentan investigaciones referentes a las nuevas
perspectivas para la agricultura orgnica, la evaluacin de los resultados de
diferentes mecanismos de control biolgico y se introduce el concepto de
agricultura sostenible y su relacin o interaccin con la agricultura orgnica.
De otro lado se publican evaluaciones encaminadas a superar las limitaciones
econmicas propias de la actividad mediante la intervencin de los gobiernos.
En la Figura32 se presenta otro indicador relevante relacionado con los
autores lderes, dentro de stos se resalta un equipo de trabajo conformado por
investigadores del Reino Unido (Mder, P; Fliessback, A; Niggli, U; entre otros),
quienes se enfocan en estudios especficos de micorrizas y sus efectos en las
cosechas y la fertilidad de los suelos, as como tambin en realizar comparaciones
entre la agricultura convencional y orgnica en cuanto a la utilizacin efectiva
del nitrgeno.
199
Figura31. Publicaciones por cultivo.
Tomate
Lechuga
Algodn
Zanahoria
Caf
Cebolla
Brocoli
Banana
Coliflor
Mango
Guayaba
Aceite de Palma
Pia
Caa de Azcar
Alcachofa
0
20
40
60
80
100
120
Fuente: Elaboracin propia. Clculos basados en la informacin de la BdD: Scopus, CAB

Direct,Scielo, Informa World; cobertura 1968- 20/10/2011, Software Excel.
Otro equipo de trabajo destacado est constituido por investigadores

provenientes de Dinamarca y Pases Bajos (Dalgaard, T; Askegaard, Margrethe;
Olesen, Jorgen) los cuales se enfocan en el tema de rotacin de cultivos para
maximizar las propiedades de los suelos y sus particularidades en diferentes
estaciones. Otros autores principales han realizado estudios sobre el impacto
de la agricultura orgnica en el medio ambiente, sus implicaciones econmicas,
los procesos de certificacin de productos orgnicos y la caracterizacin de los
requerimientos para implementar un sistema de produccin orgnico sostenible,
ste es el caso de Petr Konvalina.
Las investigaciones encontradas han sido consolidadas en revistas como
Agriculture, Ecosystems y Environment, Biological Agriculture y Horticulture,
Renewable Agriculture and Food Systems, Journal of Sustainable Agriculture,
American Journal o Alternative Agriculture, Journal of Research and Applications in Agricultural Engineering, entre otras. En la Figura33 se puede observar las publicaciones en el tema que se divulgan en revistas especializadas de
agricultura, principalmente de Europa (Reino Unido, Alemania, Pases Bajos,
Polonia, Holanda, Espaa, Dinamarca, Rumania, Francia, Repblica Checa, Inglaterra, Blgica, Hungra), India y China.
200
Figura32. Autores relevantes en la agricultura orgnica.
10
15
20
Mder P
Kopke U
Fliessbach A
Tscharntke T
Freyer B
Dalgaard T
Lampkin NH
Langer V
Askegaard M
Leifert C
Lockeretz W
Olesen JE
Schneeberger W
Friedel JK
Kirner L
Konvalina P
Lund V
Martin RC
Niggli U
Fuente: Elaboracin propia. Clculos basados en la informacin de la BdD: Scopus, CAB Direct,
Scielo, Informa World; cobertura 1968- 20/10/2011, Software Excel.
Es de notar que dentro de las publicaciones analizadas se encuentran

algunas de Latinoamrica (Brasil, Mxico, Colombia y Costa Rica) como: Acta
Veterinaria, Higiene Alimentar, Boletim Centro de Pesquisa de Procesamento
de Alimentos, Horticultura Brasileira, Embrapa Cerrados, Semina: Ciencias
Agrarias, Agrociencia, Acta Biolgica Colombiana, Manejo Integrado de Plagas
y Agroecologa.
La investigacin y desarrollo de la agricultura orgnica en el mundo se ha
enfocado en pases de Europa, especialmente en el norte del continente (Dinamarca, Reino Unido, Alemania y Suiza), teniendo estos pases tanto autores
principales como revistas especializadas con el mayor nmero de publicaciones.
Sin embargo, estos indicadores son muy generales para obtener informacin
201
ms detallada de lo que se maneja dentro de la agricultura orgnica en el mundo.

Por ello, es necesario realizar una bsqueda especfica dentro de los artculos
relacionados con el tema. A continuacin, se aborda como ejemplo el tema de
biofertilizantes debido a su importancia y al ser considerado de inters especfico
a futuro.
Figura33. Principales revistas de publicacin en el tema de agricultura orgnica.
Agriculture, Ecosystems & Enviroment
126
Biological Agriculture & Horticulture
76
Renewable Agriculture and Food Systems
69
vdf Hochschulverlag AG an der ETH Zurich
49
Journal of Sustainable Agriculture
48
American Journal of Alternative Agriculture
38
Journal of Research and Applications in.
33
Agriculture and Human Values
32
Soil Use and Management
31
European Journal of Agronomy
31
Lucrari Stiintifice, Seria Agronomie, Romania
30
Journal of the Science of Food and.
29
Association of Applied Biologists
29
Journal of Agricultural and Food Chemistry
28
Berichte uber Landwirtschaft
27
Landbaufirschung Volkenrode
26
Sociologia Ruralis
25
0
20
40
60
80
100
120
140
Fuente: Elaboracin propia. Clculos basados en la informacin de la BdD: Scopus, CAB Direct, Scielo,
Informa World; cobertura 1968- 20/10/2011, Software Excel.
6.2.3 Bioinsumos
En Colombia segn la resolucin 375 de 2004 se define bioinsumos como:

Producto de origen biolgico utilizado con fines de nutricin vegetal, manejo
integrado de plagas o mejoramiento de las caractersticas biolgicas del suelo.
Entre estos bioinsumos se pueden incluir:
202
1. Agentes microbiales utilizados para el control de plagas (como virus,

bacterias, hongos o protozoos) entre los cuales estn: Nemtodos entomopatgenos y Parasitoides o predarores.
2. Inoculantes biolgicos: promueven el crecimiento vegetal o favorecen el
aprovechamiento de los nutrientes en asociacin con la planta o su rizosfera.
Por ejemplo: Micorrizas y Fijadores de nitrgeno.
3. Biofertilizantes: productos tecnolgicos que tienen la propiedad de mejorar
la nutricin y el crecimiento vegetal para un mejor aprovechamiento de los
recursos naturales del suelo y del ambiente.
En la Figura34 se pueden apreciar los principales bioinsumos referenciados en
las publicaciones analizadas.
Figura34. Principales bioinsumos utilizados en la agricultura orgnica.
10
20
30
40
50
60
Extractos
70
59
Micorrizas
56
Biofertilizante
50
Parasitoide
29
Extracto de la planta
Biopesticida
24
Regulador de crecimiento
18
Antagonista
14
Feromonas
13
Entomopatgeno
Fijadoras n2
Manejo biolgico
9
2
1
Los parasitoides, extractos de planta, biopesticidas y reguladores de

crecimiento se encuentran en un segundo plano evidenciando que el control de
plagas y de enfermedades es uno de los temas que ms genera inquietud entre los
203
investigadores. En cuanto a organismos antagonistas, se encuentra que se enfocan

principalmente en el cultivo de papa, para el control de sus enfermedades (como
la gota) del cocombro y el brcoli.
En el tema de Biofertilizantes se clasificaron 50 publicaciones las cuales
se concentraron en 6 grupos que se pueden observar en la Figura35, donde se
presenta cada uno de los grupos con el total de referencias que agrupa y las
palabras clave que lo describen.
En el primer y cuarto grupo se describen las principales tcnicas de fabricacin
y utilizacin de abonos orgnicos a base de estircol aplicados para mejorar la
nutricin de las plantas y medir sus efectos en los resultados de las cosechas. Por
su parte, los grupos 2 y 5 agrupan publicaciones enfocadas a las caractersticas de
los suelos, la calidad de sus nutrientes y el crecimiento adecuado de las plantas.
Finalmente, los grupos con mayor nmero de publicaciones (6 y 3) tratan temas de
fabricacin de compost y biofertilizantes as como la comparacin de sus efectos.
Como se puede observar, los temas que ms inters generan en las
investigaciones acerca de agricultura orgnica estn relacionados con el control
biolgico de plagas y enfermedades, por lo que es all donde se pueden generar
los mayores aportes de los lderes en tecnologa encontrados en este acpite.
Figura35. Principales temticas de investigacin en el tema de biofertilizantes con uso agricultura
orgnica.
3
5
204
6.2.4 Capacidades nacionales de investigacin y desarrollo

para la agricultura orgnica
As mismo, se establecen las dinmicas de investigacin, los principales

investigadores involucrados en trabajos referentes a la agricultura orgnica,
los grupos o universidades que participan con mayor relevancia en dichas
investigaciones y las revistas en donde son publicados estos artculos. Esta
recopilacin tambin se realiz usando la metodologa para anlisis de
tendencias propuestas por Castellanos, Fquene y Ramirez (2011), y se enfoca
en la descripcin de las capacidades nacionales en investigacin y desarrollo
tecnolgico con el objetivo principal identificar y caracterizar las tendencias que
se presentan en Colombia.
En total fueron encontrados en las bases de datos consultadas (Scielo y
ScienTi) 20 publicaciones. Estas presentan, como se puede observar en la Figura
36, una dinmica muy irregular con aumentos en los aos 2002, 2006 y 2009. En
la mayora de los aos encontrados (8 de 11) se encuentra solo una publicacin
anual; el mximo registro se encuentra en el ao 2009 con 6 publicaciones
lo que concierne al 30% del total de publicaciones, enfocadas a zonificacin
agroecolgica, desarrollo de biofertilizantes e inhibidores para la Phytophthora
sp. Los dems picos de publicacin que se observan en los aos 2002 y 2006
obedecen principalmente a investigaciones orientadas a actividades insecticidas
y bioremediacin de suelos para la caa de azcar. A continuacin se analiza en
mayor detalle.
Figura36. Dinmica de investigacin en Agricultura Orgnica en Colombia (publicaciones por ao).
7
6
5
4
3
2
1
2011
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
1999
Fuente: Scielo, Scienti, Corpoica, Fecha de consulta: Enero de 2012.

Software de anlisis: Microsoft Excel .
205
6.2.5 Tendencias en investigacin nacional sobre agricultura orgnica

Actores lderes
Una caracterstica de los principales autores encontrados, es que stos
pertenecen a grupos de investigacin y/o instituciones particulares que se dedican
a temas agrcolas en el pas. En la Tabla 20 se puede observar la dinmica de
las publicaciones de los principales investigadores en agricultura orgnica en el
pas. El primer autor referido perteneci al grupo de investigacin AgroecologaMedio Ambiente-Desarrollo Rural (2005), a NOVA (de 2006 a 2008) y a la Revista
Colombiana de Ciencias Hortcolas (actualmente). Inicialmente public como
nico autor, sin embargo para el ao 2009 ha publicado trabajos con otros
autores tales como: Castellanos, D. y Cruz, N.
El siguiente investigador, presentado dicha Tabla, se encuentra vinculado con
Cenicaa, ste autor ha publicado trabajos con autores tales como Stemberg, J.,
Quintero, R., Isaacs, C., Amaya. A., entre otros. Estos dos autores contribuyen con
cerca del 17% del total de publicaciones encontradas en las fuentes de informacin.
Tabla 30. Dinmica de publicaciones para los principales autores en estudios de agricultura orgnica.
Autor
Heliodoro Arguello Arias
Javier Ali Carbonell
Gonzlez
Camilo Isaacs Echeverri
Jorge Stemberg Torres
Aguas
Diana Edith Castellanos
Suarez
Rafael Quintero Duran
lvaro Amaya Estvez
Otros autores
Totales
Ao
1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011
1
1
1
Total
6
5
3
1
10
3
1
13
35
21
63
2
1
Fuente: Scielo, ScienTi, Corpoica, Fecha de consulta: Enero de 2012.

Software de Anlisis: Microsoft Excel .

En Colombia los grupos de investigacin se registran a travs de la plataforma
ScienTi de Colciencias, agrupando los productos (libros, tesis, ponencias,
artculos, etc.) y proyectos de los mismos, clasificndolos segn la existencia,
la calidad y la visibilidad de su productividad en grupos A, B, C, reconocidos
y registrados. La Tabla 31 presenta los grupos de investigacin que a la fecha
de bsqueda cuentan con publicaciones directamente relacionadas con la
agricultura orgnica en esta plataforma.
206
Tabla 31. Grupos de investigacin reconocidos con publicaciones en agricultura orgnica.

Grupo
Universidad
N Invest.
Lder
Ao de
creacin
Clasificacin
Agricultura
Sostenible
Universidad De Crdoba
32
Jose Lus
Barrera Violeth
2002
Agricultura
Especfica por
Sitio
Centro De Investigacin
De La Caa De Azcar De
Colombia - Cenicaa
13
Camilo Isaacs
Echeverri
1998
Agricultura
Ambiente y
Sociedad
Universidad Nacional De
Colombia
19
Heliodoro
Arguello Arias
2005
---
Parasitologa
Agroecologa
Milenio
Universidad Popular Del

Cesar
30
Rafael Enrique
Bolao Amaya
2002
Fuente: Scielo, ScienTi, Corpoica, Fecha de consulta: Enero de 2012.

Software de Anlisis: Microsoft Excel .
La Tabla 32 recopila los ttulos de las 20 publicaciones encontradas. All es

posible hallar temas relacionados con zonificacin agroecolgica, control
biolgico de plagas, biofertilizantes, bioremediacin de suelos, sostenibilidad y
produccin orgnica. Adems, se pueden observar las reas en relacin con las
instituciones que trabajan en estos temas.
Entre las principales instituciones que investigan en agricultura orgnica
se encuentra Cenicaa como la institucin ms representativa, destacndose
con 8 publicaciones, lo cual corresponde al 40% del total. En seguida se ubica la
Universidad Nacional de Colombia con el 35%, posteriormente la Universidad
Popular del Cesar con el 20% y finalmente la Universidad de Crdoba con el 5%
(Figura37).
Como principales medios de divulgacin se encuentran: Cenicaa (40%), la
Revista Colombiana De Ciencias Hortcolas (15%), NOVA (15%), y PERSPECTIVAS,
Jornada Investigacin Formativa Udes, Agroecologa-Medio AmbienteDesarrollo Rural, AGROBIOTICA y Fitopatologa Colombiana con 5% cada una.
Lo anterior se ilustra en la Figura 37. La Figura 38 muestra los principales medios
de divulgacin de la informacin en el pas.
207
Tabla 32. Principales temas de investigaciones reconocidos con publicaciones en agricultura orgnica.
rea
Zonificacin
agroecolgica
Control
biolgico de
plagas
Biofertilizantes
Ttulo
Zonificacin agroecolgica para el cultivo de la caa de azcar en el
valle del ro Cauca. Tercera aproximacin.
Zonas agroecolgicas para el cultivo de la caa de azcar en el valle
del Ro Cauca.
Validacin de la zonificacin agroecolgica en funcin de la
respuesta de las variedades de caa de azcar.
Zonificacin agroecolgica para el cultivo de la caa de azcar en el
valle del ro Cauca (cuarta aproximacin). Principios metodolgicos y
aplicaciones.
Manejo de la caa verde en zonas agroecolgicas.
Anlisis de la produccin comercial en la zona agroecolgica de
mayor influencia (6H1) con informacin del Sistema Interactivo de
Informacin en web de Cenicaa.
Afinamiento y validacin de los grupos de humedad usados en la
zonificacin agroecolgica.
Posibles propiedades insecticidas de dos especies vegetales sobre
Alabama argillacea (Hubner) (Lepidoptera: Noctuidae) en el Sin
medio.
Evaluacin de la actividad insecticida de cepas nativas de Bacillus
thuringiensis como biocontrolador de larvas de Aedes aegyptii
(Diptera: Culicidae) en la ciudad de Valledupar.
Efectividad de los microorganismos antagnicos Trichoderma sp. y
Burkholderia cepacia para el control del aublo de la vaina del arroz
(Rhizoctonia solani kuhn) en el municipio de Valledupar, Cesar.
Institucin
Cenicaa
AGROBIOTICA
Udes
Fitopatologa
Colombiana
Evaluacin in vitro del efecto Inhibidor de extractos fermentados

(Purines) de Chipaca ( Bidens pilosa) sobre el crecimiento de
Phytophthora infestans.
Revista
Colombiana De
Ciencias
Hortcolas
Obtencin y evaluacin de un biofertlizante enriquecido que

contribuya con el incremento de la productividad de cultivos de
hortalizas.
NOVA
Efectos insecticidas de extractos vegetales sobre Alabama argillacea

(Hubner) (Lepidoptera : Noctudae) en el valle del Cesar.
PERSPECTIAS
Revista
Degradacin de celulosa y xilano por microorganismos aislado s de Colombiana De
dos tipos de compost de residuos agrcolas en la sabana de Bogot.
Ciencias
Hortcolas
Capacidad de bacterias halfilas para capturar sodio in vitro y su
NOVA
posible aplicacin en biorremediacin en suelos salino-sdicos.
Identificacin de especies nativas y no nativas como alternativa para
Bioremediacin bioremediacin de suelos salinos sdicos de Colombia.
de suelos
Seleccin de microorganismos promotores de crecimiento vegetal
(cido Indol Actico) a partir de muestras de suelo rizosfrico,
como primera etapa en el desarrollo de un biofertilizante.
Sostenibilidad
208
Dependencia cero: requisito bsico para la sostenibilidad rural.

Evaluacin e implementacin de alternativas de produccin orgnica
en el cultivo de pltano (Musa AAB) y banano ( Musa AAA) en las
zonas productoras de Crdoba y Urab Antioqueo.
Produccin
Programa
Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN
orgnica
NOVA
Revista
Colombiana De
Ciencias
Hortcolas
AgroecologaMedio
AmbienteDesarrollo Rural
ND

NOVA
Identificacin de especies nativas y no nativas como alternativa para

NOVA
Bioremediacin bioremediacin de suelos salinos sdicos
Colombia.
CAPTULO 6.de
LIMITACIONES,
INVESTIGACIN Y BRECHAS DE LA AGRICULTURA ORGNICA
de suelos
Revista
Colombiana De
Ciencias
como primera etapa en el desarrollo
rea
Ttulode un biofertilizante.
Institucin
Hortcolas
Zonificacin agroecolgica para el cultivo de la caa de azcar en el AgroecologaMedio
valle
del ro Cauca.
Sostenibilidad Dependencia
cero: Tercera
requisitoaproximacin.
bsico para la sostenibilidad rural.
AmbienteZonas agroecolgicas para el cultivo de la caa de azcar en el valle
Desarrollo Rural
del Ro Cauca.
Evaluacin
ede
implementacin
de alternativas
de produccin
orgnica
Validacin
la
zonificacin
agroecolgica
en
funcin
de
la
Produccin
en
el cultivo
de variedades
pltano (Musa
AAB)
banano ( Musa AAA) en las
ND
respuesta
de las
de caa
deyazcar.
orgnica
zonas
productoras
de Crdoba
Antioqueo.
Zonificacin
agroecolgica
paray Urab
el cultivo
de la caa de azcar en el
Zonificacin Fuente:
valle del
ro Cauca
(cuartaCorpoica,
aproximacin).
metodolgicos
y
Scielo,
ScienTi,
FechaPrincipios
de consulta:
Enero de 2012.
Cenicaa
agroecolgica aplicaciones. Software de Anlisis: Microsoft Excel .
Manejo de la caa verde en zonas agroecolgicas.
Figura37. Principales instituciones destacadas en estudios para agricultura orgnica en Colombia

(1999 2011).
Anlisis de la produccin comercial en la zona agroecolgica de
mayor influencia (6H1) con informacin del Sistema Interactivo de
Informacin en web de Cenicaa.
Afinamiento y validacin de los grupos de humedad usados en la
Cenicaa
zonificacin agroecolgica.
40%
Posibles propiedades insecticidas de dos especies vegetales sobre
Alabama argillacea (Hubner) (Lepidoptera: Noctuidae) en el Sin
Universida Nacional de Colombia
medio.
35%
Evaluacin de la actividad insecticida de cepas nativas de Bacillus
4 aegyptii
thuringiensis
como
biocontrolador de larvas de Aedes
Universidad
Popular
del Cesar
20%
(Diptera: Culicidae) en la ciudad de
Valledupar.
Control
biolgico de Efectividad de los microorganismos antagnicos Trichoderma sp. y
1
plagas
Burkholderia
para el control del aublo de la vaina del arroz
Universidadcepacia
de Crdoba
5%
(Rhizoctonia solani kuhn) en el municipio de Valledupar, Cesar.
Evaluacin in vitro del efecto Inhibidor de extractos fermentados
(Purines) de Chipaca ( Bidens pilosa) sobre el crecimiento de
Porcentaje
Total general
Phytophthora infestans.
AGROBIOTICA
7
Udes
Fitopatologa
Colombiana
Revista
Colombiana De
Ciencias
Hortcolas
Obtencin y evaluacin de un biofertlizante enriquecido que
Fuente:
Scielo,
Corpoica,
de consulta:
de 2011.
contribuya
conScienti,
el incremento
de Fecha
la productividad
deEnero
cultivos
de
Software
de
Anlisis:
Microsoft
Excel
.
hortalizas.
NOVA
Efectos insecticidas de extractos vegetales sobre Alabama argillacea

(Hubner) (Lepidoptera : Noctudae) en el valle del Cesar.
Figura38. Principales medios de divulgacin de las publicaciones para agricultura orgnica

en Colombia.
PERSPECTIAS
Biofertilizantes
Revista
Cenicaa
Degradacin de celulosa
y xilano por microorganismos aislado s de Colombiana8De
dos tipos de compost de residuos agrcolas en la sabana de Bogot.
Ciencias
Revista Colombiana de Ciencias Hortcolas
3
Hortcolas
Nova
NOVA
3
1
Identificacin dePerspesctivas
especies nativas y no nativas
como alternativa para
NOVA
Bioremediacin bioremediacin de suelos salinos sdicos de Colombia.
Jornada Investigacin Formativa Udes
1
de suelos
Revista
Agroecologa-Medio Ambiente y Desarrollo
1
Colombiana De
Ciencias
como primera etapa
en el desarrollo de un
1 biofertilizante.
Agrobiotica
Hortcolas
AgroecologaMedio
Sostenibilidad
AmbienteFuente: Scielo, ScienTi, Corpoica, Fecha de consulta: Enero de 2011.Desarrollo Rural
Evaluacin e Software
implementacin
de alternativas
produccin
orgnica
de Anlisis:
MicrosoftdeExcel
.
Produccin
en el cultivo de pltano (Musa AAB) y banano ( Musa AAA) en las
ND
orgnica
zonas productoras de Crdoba y Urab Antioqueo.
1
Fitopatologa Colombiana
Dependencia cero: requisito bsico para la sostenibilidad rural.
209
6.2.6 Brechas de la agricultura orgnica en relacin con las tendencias

mundiales de investigacin y desarrollo tecnolgico
Partiendo del anlisis realizado en cuanto a investigacin y desarrollo

tecnolgico a nivel mundial y comparndolo con las capacidades nacionales con
las que se cuenta, es posible identificar algunas de brechas a nivel tecnolgico
que deben ser superadas con el fin de fortalecer la agricultura orgnica como
estrategia sostenible para el desarrollo rural del pas.
En primer lugar, es necesario fomentar la investigacin en temas como: manejo
agroecolgico de cultivos, control biolgico de plagas, uso de microorganismos
benficos, desarrollo de bioinsumos, fertilizacin orgnica y asociaciones de
cultivos, teniendo en cuenta que corresponden con temas generales de estudio
en el mbito internacional (ver Figura33), de forma tal que se fortalezca en
trminos tcnicos y prcticos la implementacin de los sistemas orgnicos para
la gestin adecuada de los recursos naturales, humanos y econmicos.
Es necesario fortalecer el desarrollo de investigaciones enfocadas a superar
las limitaciones que se presentan por cadena productiva en concordancia con las
tendencias mundiales en las que se ha dado preponderancia a especies como el
tomate, la lechuga, la cebolla o el algodn (ver Figura30). Por otra parte, existen
cadenas productivas de hortalizas y frutales (coliflor, alcachofa, mango, guayaba
y pia), entre otros productos como el aceite de palma, y azcar, que comprenden
los cultivos con menor produccin cientfica, por lo que el pas podra aportar al
conocimiento teniendo en cuenta que existe por su parte un gran potencial de
produccin frutcola y hortcola. En este sentido, es importante sealar que si
bien se han hecho esfuerzos por adelantar investigaciones para algunas especies
especficas en el pas, como es el caso del caf o algunas hortalizas, no se cuenta
con una agenda de investigacin dirigida al diseo de sistemas productivos
orgnicos en los que se contemple el desarrollo de conocimiento adaptado a las
condiciones locales, a la especificidad de los diversos cultivos, razn por la cual
se desaprovecha el potencial de especies poco conocidas en otros mercados y
las ventajas comparativas que nos brinda nuestra biodiversidad.
Uno de los resultados ms relevantes de la vigilancia tecnolgica realizada
es la poca difusin de la informacin generada a nivel de tesis de pregrado y
posgrado, instituciones gubernamentales y sectoriales relacionadas con
investigacin en el sector agrcola. No quiere decir esto que no se estn gestando
procesos de investigacin suficientemente, sino que adems, en muchos casos,
stos no se publican adecuadamente. Por lo anterior, debe realizarse un esfuerzo
210
en la produccin de artculos cientficos con mayor difusin y visibilidad que, por

lo menos a nivel nacional, responda con las limitaciones referidas a los procesos
de investigacin de extensin descritas anteriormente y, a su vez, incluyan el
tema de la apropiacin de los conocimientos.
Si bien algunas instituciones gremiales como Cenicaa han publicado trabajos
relacionados con agricultura orgnica, stos, en su mayora, pertenecen a programas de investigacin restringidos, sin articulacin con otras instituciones y con
limitaciones presupuestales que hacen que sus resultados no tengan el impacto
que podran tener. Para subsanar la situacin anterior es necesario fortalecer el
modelo de redes de investigacin y asociaciones inter-gremiales que permitan
aprovechar los recursos de una mejor manera, abarcando un espectro ms amplio
de especies y lneas de investigacin.
6.3 Retos y perspectivas para la agricultura orgnica

Una vez identificados las principales limitaciones y necesidades para el
desarrollo de la agricultura orgnica el mbito colombiano es preciso establecer
perspectivas que fomenten la articulacin desde los diferentes escenarios de
la sociedad, no solo como estrategia de fomento a la produccin orgnica sino
como alternativa econmica, ya que tambin es una estrategia de desarrollo rural
bajo la ptica de la sostenibilidad.

6.3.1 Generacin de conocimiento y su transferencia
La evolucin del conocimiento referente a la integracin de tcnicas modernas

de control biolgico, seleccin de plantas resistentes, produccin bajo techo y
uso de microorganismos benficos (Soto y Reinhold, 2001) sigue siendo hoy por
hoy un rea fundamental en el desarrollo del sector orgnico. Adicionalmente
es necesaria la investigacin y desarrollo tecnolgico para el diseo de sistemas
productivos orgnicos especficos a nivel regional (MADR, 2004) bajo esquemas
de investigacin participativa en la que la finca y el agricultor sean el centro de
atencin (Pnuma, 2008).
Otro aspecto es la promocin de educacin no formal relacionada con la
produccin orgnica, por ejemplo a travs de programas de educacin continuada
como los ofrecidos por la Universidad Nacional - Facultad de Agronoma o los
programas de formacin tcnica del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), de
manera que los interesados puedan acceder a los ltimos avances relacionados
con este campo a un bajo costo en trminos econmicos y de tiempo.
211
6.3.2 Desarrollo de las regulaciones y polticas pertinentes
Aunque a principios de la dcada anterior la integracin de criterios

ecolgicos, sociales y econmicos eran vistos como perspectivas de desarrollo
en la innovacin de los sistemas de acreditacin ecolgica (Soto y Reinhold,
2001), en la actualidad se reconocen los riesgos y retos en el desarrollo del sector
frente a los diferentes sellos que han emergido y que encierran conceptos de
sostenibilidad y tica (productos verdes o naturales, entre otros).
Para superar estas limitaciones es necesario proporcionar elementos de
diferenciacin al consumidor entre este tipo de sellos mediante la difusin de los
atributos, ventajas y beneficios de los productos orgnicos. Tambin las polticas
pueden tomar un papel con mayor actividad frente a incentivar su consumo
en comparacin con otros productos como los organismos genticamente
modificados (OGM) y los producidos con insumos de la industria agroqumica
(Von Hagen, 2011), por ejemplo, haciendo que estas industrias internalicen las
externalidades generadas en su proceso productivo o subsidiando los costos de
la produccin orgnica en virtud de los beneficios ambientales que genera para
la poblacin en general.
Si bien es importante que el gobierno participe activamente en la promocin
de la agricultura orgnica, tambin lo es que se definan con claridad los objetivos
de intervencin del estado en este sector antes de que se inicie la implementacin
de acciones, de manera que las polticas, planes y programas involucren a todos
los sectores interesados y se tenga prioridad sobre los actores en desventaja. Al
respecto es importante que el direccionamiento de las normativas nacionales o
regionales de produccin se enfoque en el desarrollo de los mercados locales y el
acceso a los servicios de certificacin, por ejemplo, mediante la certificacin por
parte de entidades gubernamentales, entidades educativas o mediante el fomento
de empresas certificadoras en el pas (Pnuma, 2008).
Adicionalmente, es necesario brindar un mayor apoyo para el establecimiento
de los sistemas internos de control, en el caso de las asociaciones de pequeos
agricultores, y el fortalecimiento de una cadena de aprovisionamiento para
los insumos, de manera que no sea necesaria la validacin de stos por parte
de las entidades certificadoras. Esto implica que al momento de registrar los
insumos como orgnicos se dispongan de todas las pruebas necesarias para
que el agricultor pueda usarlos con tranquilidad, trasfiriendo de esta manera la
responsabilidad en el cumplimiento de la norma al fabricante del producto y no
al agricultor.
212
6.3.3 Desarrollo y fortalecimiento del mercado orgnico
La promocin, concientizacin y educacin al consumidor (Parrado y

Montoya, 2007; PNUMA, 2008) son conceptos fundamentales para el desarrollo
y fortalecimiento del mercado orgnico. An, cuando Colombia cuenta con una
normatividad frente al tema y ha desarrollado un sello nico para productos
orgnicos, es importante la insercin en iniciativas regionales de unificacin
de normas (ej. la Norma Armonizada de Amrica central) o en su defecto llevar
a trmino iniciativas de armonizacin con los pases de la zona, con el objetivo
de facilitar los procesos de equivalencia en mercados importantes como Estados
Unidos y Europa.
Otros aspectos de gran importancia son el establecimiento de sistemas de
informacin de mercados actualizados que proporcionen datos verdicos frente a
los volmenes de produccin interna, volmenes de las exportaciones, especies,
precios en otros mercados, etc. Discernir sobre los tratamientos fitosanitarios
requeridos para las exportaciones, en especial para productos cuarentenarios, y
la generacin de estrategias de apoyo para alternativas de fumigacin, son otros
temas por examinar (Pnuma, 2008).

6.3.4 Produccin orgnica
Es importante enfocar la produccin de semillas y los ensayos de propagacin

hacia la produccin orgnica en funcin de desarrollar y promover tratamientos
alternativos de semillas, as como un mayor aseguramiento a partir de polticas
sobre la contaminacin de semillas por parte de organismos genticamente
modificados (OGM) (Pnuma,2008).
Para el impulso de la agricultura orgnica en los pases en desarrollo las
Naciones Unidas (2008) proponen abordarla tambin en todos los niveles
acadmicos (colegios, universidades), desarrollndola en la educacin superior.
Teniendo en cuenta que Colciencias ya ha generado una lnea de investigacin en
el tema (MADR, 2005), es prioritaria la ejecucin de proyectos de investigacin
con enfoques participativos que puedan integran los diferentes actores as como
el conocimiento tradicional en los casos que sean relevantes.
6.4 Consideraciones finales

El auge de la agricultura orgnica evidencia la necesidad creciente de
reestructurar los sistemas de produccin agrcola en pro de una relacin ms
213
armoniosa con el ambiente y de la reivindicacin del productor agrcola como

constituyente imprescindible de la sociedad. Si bien este modelo de produccin
permite disertar sobre aspectos como la seguridad, la soberana alimentaria y
la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de alimentos, es preciso
ofrecer una dimensin adecuada sobre su potencialidad evitando la generacin
de expectativas sobredimensionadas, ya que es necesario fortalecer la base
tecnolgica sobre la cual se fundamenta este modelo antes de que pueda ser
masificado como un elemento estratgico en el contexto del desarrollo rural del
pas. As, la agricultura orgnica debe ser abordada desde diferentes enfoques
incluyendo el tcnico, social, econmico, organizacional e institucional (Galvis
et al., 2011).

6.4.1 Aspectos para el fortalecimiento y desarrollo
Cobra importancia la continuidad de los temas enfocados hacia el desarrollo

del sector agrcola mediante el mejoramiento de la calidad de los productos,
la diversificacin de mercados y la innovacin tecnolgica. Estos aspectos han
sido retomados en el trabajo Sembrando Innovacin para la competitividad del
sector agropecuario, realizado por el grupo de investigacin BioGestin como
producto del anlisis de cinco aos en la construccin de agendas prospectivas
de investigacin (Uribe, Fonseca, Bernal , Contreras y Castellanos, 2011). Se
recomienda al lector interesado en profundizar en estas estrategias remitirse a
este trabajo.
En la Tabla 33 se presentan los aspectos ms relevantes por fortalecer en
el mbito de produccin orgnica extrados del desarrollo de este trabajo de
investigacin.

6.4.2 Adecuada Integracin de actores
Se ha reconocido la gestin tecnolgica como escenario de interaccin entre

la tecnologa, el recurso humano y el conocimiento dirigida principalmente
hacia el aumento de la calidad, productividad y la competitividad. A partir de
su adecuada aplicacin y retomando a su vez los componentes del triangulo
de Sbato: el gobierno, la infraestructura cientfico-tecnolgica y la estructura
productiva, se establecen a continuacin propuestas desde los diferentes actores
que, en su accin conjunta, pueden impulsar la produccin orgnica en el pas.
214
Tabla 33. Aspectos a fortalecer para el desarrollo de la agricultura orgnica.

Aspecto por mejorar
Disponibilidad de
informacin
Actividad
Implementar un sistema nacional de

informacin que permita la generacin
de estadsticas en temas relacionados
con volmenes de produccin, las
exportaciones e importaciones, el
consumo de productos y sus precios, las
reas de produccin, etc. de acceso
pblico y gratuito.
Estrategia
Discriminar estos productos en

bases de datos existentes como
Sistema de Informacin de Precios
Sector Agropecuario (SIPSA) y
relacionadas con importacin
exportacin de productos.
las
el
del
las
y
Crear
sistemas
de
informacin
especficos para este sector mediante la
identificacin
de
grupos
de
Establecer un sistema de registro para investigacin, reas, investigadores,
las investigaciones relacionadas con etc.
este tema.
Alojar esta informacin en los website
de las entidades relacionadas con
investigacin en el sector agrcola como
Corpoica, Colciencias, etc.
Otorgar incentivos econmicos como
subsidios a procesos de certificacin
Integrar a los actores y
las conjunta, apoyo a la creacin de marcas
organizaciones que brindan apoyo a regin, exenciones tributaras para los
productores orgnicos, etc.
este sector .
Transferir,
divulgar
y
certificar
competencias laborales.
Incentivar la formacin de tcnicos en
Acompaar a los productores en la
agricultura orgnica y profesionales
formulacin de iniciativas empresariales
especializados mediante la inclusin de
relacionadas
con
la
produccin
asignaturas relacionadas con este tema
orgnica.
en los programas de pregrado y
Realizar programas de capacitacin en
posgrado de ingeniera agronmica y
temas especficos que respondan a las
carreras afines.
necesidades de los agricultores en cada
regin.
Fortalecer los modelos asociativos.
Asociatividad
Formacin del Recurso

Humano
Realizacin de estudios de mercado

especficos para este sector.
Mercadeo y
comercializacin
Reconocer los nichos especficos de los

productos,
caractersticas
y
preferencias de consumo.
Hacer seguimiento al comportamiento

Creacin y operacin de centros de
del mercado relacionado con los
vigilancia comercial.
productos orgnicos.
Divulgacin de las ventajas y atributos Crear una cultura de consumo
de los productos orgnicos en medios mediante una adecuada divulgacin de
masivos de comunicacin.
sus beneficios.
Crear
gndolas exclusivas
para
Posicionar el sello de alimento ecolgico
alimentos con este sello en los
como elemento diferenciador en el
supermercados, grandes superficies,
mercado nacional.
etc.
Estructura
organizacional
Establecer un directorio de entidades

relacionadas, empresas, productores,
Formalizar la estructura organizacional
asesores, proveedores e investigadores
de la cadena.
a travs de un sistema de informacin
accesible y gratuito que permita la
Fernando
Paulatrabajo.
Bello - Oscar Castellanos
formacin
deMartnez
redes- de
Establecer m ecanismos que faciliten el Establecer lneas espec iales de crdito
215
Mercadeo y
comercializacin
Creacin y operacin de centros de

del mercado relacionado
productos orgnicos.
Divulgacin de las ventajas y atributos Crear
una
cultura
de
con
los
consumo
dedelos
productos
en medios
mediante
unaY BRECHAS
adecuada
divulgacin
de
6. LIMITACIONES,
INVESTIGACIN
DE LA AGRICULTURA
ORGNICA
Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado
la agricultura
orgnicaorgnicosCAPTULO
Aspecto por mejorar
Estructura
organizacional
Disponibilidad de
informacin
Mecanismos de
financiacin
Infraestructura y
Logstica
Asociatividad
Gestin empresarial y
ambiental
Formacin del Recurso
Humano
Investigacin y
desarrollo tecnolgico
Mercadeo y
comercializacin
Estructura
organizacional
216
sus beneficios.
Crear
gndolas exclusivas
para
alimentos con este sello en los
supermercados,Estrategia
grandes superficies,
Actividad
mercado nacional.
etc.
Implementar un sistema nacional de
Discriminar estos productos en las
informacin que permita la generacin
bases de un
datos
existentes
como el
Establecer
directorio
de entidades
de estadsticas en temas relacionados
Sistema de Informacin
de
Precios del
relacionadas,
empresas,
productores,
con
volmenes
de produccin,
las
Formalizar
la estructura
organizacional
Sector Agropecuario (SIPSA) y las
exportaciones
e importaciones, el asesores, proveedores e investigadores
de la cadena.
relacionadas
con importacin
a
travs de un sistema
de informaciny
consumo de productos y sus precios, las
de
productos.
exportacin
accesible
y
gratuito
que
permita la
reas de produccin, etc. de acceso
formacin de redes de trabajo.
pblico y gratuito.
Crear
sistemas
de
informacin
Establecer m ecanismos que faciliten el Establecer lneas espec iales de crdito
especficos para este sector mediante la
acceso a crditos con bajo costo y en FINAGRO u otras entidades para
identificacin
de
grupos
de
tiempos de gracia que permitan al productores orgnicos con condiciones
Establecer un sistema de registro para investigacin, reas, investigadores,
agricultor financiar el periodo de especiales, dependiendo del tipo de
las investigaciones relacionadas con etc.
conversin.
cultivo y periodo de conversin.
este tema.
Alojar esta informacin en los website
Incentivar la implementacin de
de las entidades relacionadas con
vehculos exclusivos para trasporte de
Implementacin de sistemas de investigacin en el sector agrcola como
alimentos orgnicos en los que se
transporte especializado para la Corpoica, Colciencias, etc.
asegure la conservacin de la cadena de
comercializacin.
Otorgar
incentivosy econmicos
como
fro,
la inocuidad
otras propiedades
Fortalecer los modelos asociativos.
subsidios adeprocesos
de certificacin
inherentes
los productos
orgnico s.
apoyo
a la creacin
marcas
Integrar a los actores y
las conjunta,
Caracterizar
las estructuras
dedecostos
y
exenciones
para que
los
organizaciones que brindan apoyo a regin,
establecer
valorestributaras
Premium
productores
etc. obtener un
este sector .
permitan alorgnicos,
agricultor
Transferir,
divulgar
y
certificar retorno suficiente para mejorar su
Determinacin de costos de produccin
calidad de vida.
competencias laborales.
por regin y producto.
Incentivar la formacin de tcnicos en
Acompaar a los productores en la Desarrollar proy ectos de investigacin
agricultura orgnica y profesionales
formulacin de iniciativas empresariales que permitan aumentar la eficiencia en
especializados mediante la inclusin de
relacionadas
con
la
produccin el uso de los recursos y la reduccin de
asignaturas relacionadas con este tema
costos en el ciclo productivo.
orgnica.
en los programas de pregrado y
Realizar programas de capacitacin en Establecer convocatorias especficas
Fortalecer los equipos de investigacin posgrado de ingeniera agronmica y
temas especficos que respondan a las para la financiacin de proyectos en
que desarrollan conocimiento en esta carreras afines.
necesidades de los agricultores en cada esta rea ante entidades como
rea mediante la otorgacin de recursos
Colciencias y el MADR, con el fin de que
regin.
destinados a la mejora de su
los
grupos
de esta
rea de del
Reconocer
los nichos
especficos
los
infraestructura
,
equipos,
redes
de
Realizacin de estudios de mercado conocimiento no compitan con los de
productos,
caractersticas
y
trabajo,
etc.
especficos para este sector.
otras
reas. de consumo.
preferencias
Establecer m ecanismos eficientes para
Hacer seguimiento al comportamiento
Creacin y operacin de centros de garantizar una adecuada apropiacin
del conocimiento
mercado relacionado
los
del
por partecon
de los
productos orgnicos.
Fortalecer los procesos de transferencia agricultores
a travs de la formacin
de tecnologa.
equipos
tcnicos ydeprofesionales
Crear
unade cultura
consumo
Divulgacin
de las ventajas y atributos de
puedan
acompaamiento
de los productos orgnicos en medios que
mediante
una brindar
adecuada
divulgacin de
en
finca durante el proceso de
sus beneficios.
certificacin y mantenimiento.
Crear
gndolas exclusivas
para
alimentos
con este sello en los
Fuente:
Adaptado
de
Uribe
Galvis
et
al.
(2011).
supermercados, grandes superficies,
mercado nacional.
etc.
Establecer un directorio de entidades
relacionadas, empresas, productores,
Formalizar la estructura organizacional
asesores, proveedores e investigadores
de la cadena.
a travs de un sistema de informacin
accesible y gratuito que permita la
formacin de redes de trabajo.
Programa Interdisciplinario de Investigacin

y Desarrollo m
en Gestin,
Productividad
Establecer
ecanismos
quey Competitividadfaciliten elBIOGESTIN
Establecer lneas espec iales de crdito
Mecanismos de
financiacin
acceso a crditos con bajo costo y en FINAGRO u otras entidades para

tiempos de gracia que permitan al productores orgnicos con condiciones
a) El Estado
La promocin de la agricultura orgnica, como elemento estratgico de
desarrollo y direccionamiento, debe incluir estmulos suficientes para que los
productores implementen las practicas ambientales sostenibles y afronten con
menor riesgo los procesos de transicin y acceso a la certificacin orgnica. Por
ejemplo, mediante el otorgamiento de subsidios y estmulos tributarios de
manera que este modelo de produccin pueda hacer parte de las prioridades en
cada una de las cadenas productivas del pas.
Por otra parte, en lo relacionado con la cadena de aprovisionamiento de
insumos, se debe considerar el aseguramiento del carcter orgnico de los
productos etiquetados como tal desde el momento mismo de su registro ante
el instituto Colombiano Agropecuario (ICA), de manera que el productor pueda
contar con un portafolio de insumos confiable que no requiera ser validado por
las entidades certificadoras. Lo anterior implica una evolucin frente al sistema
de certificacin, ya que representa la necesidad de implementar sistemas de
validacin protocolizados para los estndares existentes, con lo que se podra
reducir el impacto de los procesos de transicin.
Otro aspecto que puede considerarse para la promocin de la agricultura
orgnica es la implementacin de sistemas de certificacin gradual que parta del
establecimiento de Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) o de sistemas de produccin
limpia, con los cuales se puedan empezar a percibir beneficios econmicos antes
de cumplir con los periodos de conversin. De esta forma, el productor podra
beneficiarse al ir adquiriendo progresivamente la diferenciacin de su producto
en el mercado para finalmente llegar a un escenario de produccin orgnica con
un espacio. De comercializacin ms definido. Un ejemplo anlogo corresponde
a que el esquema de certificacin es aplicado actualmente en el tema ambiental
en el pas con el Programa de Excelencia Ambiental Distrital (PREAD) de la
Secretara distrital de ambiente, 2010.
Otros puntos de relevancia son la divulgacin para la diferenciacin del
producto por parte del consumidor y el fortalecimiento de la disponibilidad
de material de propagacin orgnico. En el primer caso, la divulgacin y
diferenciacin es consecuente e indiscutible para el desarrollo del mercado
al propiciar el reconocimiento de los beneficios que rene la produccin
orgnica frente a conceptos como la calidad y la sostenibilidad, fomentando la
estructuracin de hbitos de consumo y la masificacin del mercado.
217
La disponibilidad de material de propagacin de carcter orgnico es un

aspecto fundamental al considerar que en Colombia no existen empresas que se
dediquen a satisfacer este nicho, lo cual puede considerarse como una debilidad
que propicia dificultades para el desarrollo de la produccin orgnica en el pas
al ser este elemento requerido por la normatividad. Sin embargo, este aspecto
puede discurrirse como una gran oportunidad para aquellas empresas que
decidan incursionar en este mercado ya que demuestra ser una actividad con
grandes posibilidades debido al crecimiento mundial de este sector.

b) La academia
De acuerdo con las tendencias mundiales de mercado y necesidades de
fortalecimiento tcnico e investigativo para el desarrollo de la agricultura orgnica en el pas, la academia debe fomentar explcitamente la agricultura orgnica
desde su dimensin real y contextualizada, entendindola como un complemento
obligado que debera existir en la formacin tradicional en facultades de Ingeniera
Agronmica, Ingeniera Agrcola y dems reas afines que puedan contribuir en
su desarrollo. Bajo este proceso se presentan retos superiores de ndole tcnica
como lo es el manejo integrado de los cultivos orgnicos, la formacin en los
temas normativos, valoracin de impactos ambientales y conceptos como
la gestin de calidad. Por otra parte, y vinculando la evolucin propuesta del
sistema de certificacin, las entidades como el Sena, ICA o entidades educativas
podran implementar sistemas de acompaamiento al productor, aumentado la
eficiencia y perspectivas para la obtencin de la certificacin orgnica.
c) Sector productivo o empresarial
El desarrollo de mercados para los productos orgnicos es un tema
que debe abordarse a nivel empresarial, entendindolo no como la simple
sustitucin de insumos en el esquema productivo convencional, sino como nichos
diferenciados en la produccin agrcola. En este escenario la agricultura orgnica
puede interpretarse como una estrategia de ocano azul propuesta por Chan y
Mauborgne (2005) cuyo fundamento es la incursin en espacios del mercado que
an no son aprovechados ni cuentan con una competencia desarrollada.
La produccin orgnica se ajusta con los ocanos azules ya que sus condiciones
actuales de mercado no son equiparables de principio con las condiciones de
mercado establecidas para los productos agrcolas convencionales, en donde
existe una preocupacin frente a la reparticin y bsqueda de consumidores. De
forma complementaria, los productos orgnicos se presentan a s mismos como
atractivos, funcionales y claros como lo son los conceptos de sostenibilidad,
218
salud y calidad, que ofrecen posibilidades contundentes para la ampliacin y

masificacin de su consumo.
Estas consideraciones justifican, junto con el reconocimiento de la dinmica
del mercado orgnico en los diferentes mbitos expuestos a lo largo de este
trabajo, el emprendimiento al interior del sector productivo, concibiendo la
produccin orgnica como estrategia de innovacin en la empresa, uniendo
dicho concepto a las perspectivas y retos de desarrollo en los escenarios como
la poblacin consumidora y la sociedad en general.
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proceso%20de%20transicion.html.
234
SITIOS WEB INSTITUCIONALES
Sitios web
institucionales
Cadena de produccin agropecuaria ecolgica

www.cadenaecologica.com.co
Organic Monitor
www.organicmonitor.com
International Federation of Organic Agriculture Movements
www.Ifoam.org
Electronic Code of Federal Regulations
http://ecfr.gpoaccess.gov
United States Department of Agriculture Agricultural Marketing Service
www.ams.usda.gov
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries - Japan
http://www.maff.go.jp
Negocios Verdes
www.bcienegociosverdes.com
Global Organic Market Access
http://www.goma-organic.org/
United States Department of Agriculture National Organic Program
http://www.ams.usda.gov/AMSv1.0/nop
United States Department of Agriculture organic certification
http://www.usda.gov/wps/portal/usda/usdahome?navid=ORGANIC_
CERTIFICATIO
Instituto Colombiano Agropecuario
www.ica.gov.co
235
Cultivos Urbanos
www.cultivosurbanos.org
Portal Dominicano de Educacin superior, Ciencia y Tecnologa
www.seescyt.gov.do
Unidad de Planeacin Minero Estratgica Colombia
http://www.upme.gov.co/
Comisin de Regulacin de Comunicaciones Colombia
www.crc.gov.co
Comisin de Regulacin de Agua potable y Saneamiento Bsico Colombia
http://www.cra.gov.co/vigentes.shtml
Sociedad Alemana para la Cooperacin Internacional
http://www.gtz.de/en
Ministerio del medio Ambiente
http://www.minambiente.gov.co/
Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia
http://www.federaciondecafeteros.org/
International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology
for Development.
http://www.agassessment.org/
236
Hace parte de los productos de investigacin del grupo

BioGestin de la Universidad Nacional de Colombia
Esta edicin consta de 300 ejemplares
en su composicin se utilizaron
caracteres Corbel 8/11 puntos,
formato de 16,5 x 24 centmetros,
pginas interiores en propalmate de 90 gramos
y cartula en propalcote de 240 gramos.
Se imprimi en Contacto Grfico Ltda.
Sembrando innovacin
para la competitividad
del sector agropecuario
Ao: 2011
ISBN: 978-958-8536-29-3
Balance tecnolgico de la
cadena productiva y
agroindustrial del cacao
en el departamento de
Bolvar
Ao: 2011
ISBN: 978-958-8387-72-7
Agenda prospectiva de
investigacin y desarrollo
tecnolgico para la
cadena productiva de
ores y follajes con
nfasis en clavel
Ao: 2010
ISBN: 3978-958-8536-16-3
Manual metodolgico
para la denicin de
agendas de investigacin
y desarrollo tecnolgico
en cadenas productivas
agroindustriales
La agricultura orgnica ha sido catalogada como la actividad

especca de mayor crecimiento dentro del sector alimenticio.
En la actualidad representa un sistema de produccin que
abarca aproximadamente 42 millones de hectreas en el
mundo y genera ms de 50 billones de dlares anuales de
ingreso, para cerca de 2 millones de productores.
Su implementacin constituye no solo un sistema capaz de
proveer alimentos ms sanos para los consumidores, sino
tambin una alternativa para garantizar la sostenibilidad
econmica, ecolgica y social en el campo, razn por la cual
es necesario explorar su estado, avances y limitaciones con el
n de fortalecerla como un elemento estratgico alternativo
para el desarrollo rural.
En este sentido, este libro proporciona la informacin ms
reciente disponible en el mbito global, regional y nacional,
referente a las reas sembradas, los principales productos, el
valor de las ventas, la normatividad existente, el proceso de
certicacin, las caractersticas de los mercados, los elementos
relevantes para el diseo de sistemas productivos orgnicos,
sus limitaciones y los avances en la investigacin, entre otros,
que de forma clara y categrica concluye en la formulacin de
propuestas encaminadas al desarrollo de este sector.
Ao: 2009
ISBN: 978-958-8536-04-0
Desarrollo tecnolgico e
innovacin de la cadena
productiva del tabaco
Ao: 2009
ISBN: 978-958-719-397-8
Programa Interdisciplinario BioGestin

Universidad Nacional de Colombia - Bogot D.C.
Unidad Camilo Torres Calle 44 No 45-67 Bloque B5 - Ocinas 301- 303.
Telfono: (571) 3165000 Ext. 10729 10730
http://www.biogestion.unal.edu.c0
SOSTENIBILIDAD
Y DESARROLLO:
Otras publicaciones del grupo

BioGestin:
El valor agregado
de la agricultura orgnica
Liven F. Martnez B.
Paula L. Bello R.
scar F. Castellanos D.
SEDE BOGOT
FACULTAD DE CIENCIAS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
FACULTAD DE INGENIERA
PROGRAMA INTERDISCIPLINARIO
DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO EN GESTIN,
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD - BIOGESTIN
BioGestin
El programa de Investigacin y
Desarrollo en Gestin,
Productividad y Competitividad
BioGestin ofrece soluciones que
aportan valor agregado por
medio de la generacin y
transferencia de conocimiento al
sector productivo (pblico y
privado), sirviendo como soporte
en la formacin de recurso
humano y la ejecucin de
proyectos de implementacin en
gestin gerencial y tecnolgica,
tendientes a fortalecer la
interaccin entre la universidad,
la industria, el Estado y la
sociedad, a partir de su trabajo
interdisciplinario.
Este grupo proyecta consolidarse
como un interlocutor y referente
acadmico con liderazgo; para
ello, se enfocan los esfuerzos en
a) el fortalecimiento de los
procesos de formacin de sus
integrantes en maestra y
doctorado en diferentes
disciplinas y facultades, b) la
vinculacin de los investigadores
en actividades de docencia para
la transferencia del conocimiento
generado a la comunidad
acadmica, c) el posicionamiento
de la gestin tecnolgica como
rea estratgica, d) la insercin
en temticas novedosas de
gestin tecnolgica e innovacin,
e) la apertura hacia nuevos
sectores de aplicacin y, f) la
ampliacin de la cobertura de
inuencia para trascender del
nivel nacional al internacional
mediante las iniciativas en redes
de trabajo, el desarrollo de
estudios y la divulgacin.

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SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO:

el valor agregado de la agricultura orgnica

Liven Fernando Martnez Bernal

Bogot D.C., junio de 2012.

Universidad Nacional de Colombia

Liven Fernando Martnez Bernal

Primera edicin, 2012

Impreso y hecho en Bogot D. C., Colombia

Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio

Catalogacin en la publicacin Universidad Nacional de Colombia

Incluye referencias bibliogrficas

ISBN : 978-958-761-243-1 (tapa rstica). ISBN : 978-958-761-259-2 (impresin

Los autores expresan su agradecimiento a las instituciones y colegas que

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

ACERCA DE LOS AUTORES

Acerca de los autores

Liven Fernando Martnez Bernal

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

Oscar Fernando Castellanos Domnguez

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

CAPTULO 2: LA AGRICULTURA ORGNICA EN COLOMBIA

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

Revisin del plan

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

CAPTULO 4: DESAROLLO TECNOLGICO

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

6.2.2 Lderes en tecnologa

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Figura 1. reas de produccin orgnica en el mundo entre 1999

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

Figura 18. Logotipo Estndar Agrcola Japons

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

Tabla 1. reas de produccin orgnica en el mundo por continentes

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

Tabla 16. Fuentes para la elaboracin de abonos orgnicos

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

LISTADO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

LISTADO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

El bienestar y la calidad de vida de los colombianos son un imperativo para

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

La propuesta planteada en este libro se constituye en un aporte significativo

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

En los ltimos aos la agricultura orgnica ha incrementado su participacin

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica

los suelos, las dificultades en el manejo de arvenses, la baja disponibilidad de

Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y Competitividad- BIOGESTIN

Los dos ltimos captulos 5 y 6 comprenden la tercera parte del presente

Fernando Martnez - Paula Bello - Oscar Castellanos

CAPTULO 1. LA AGRICULTURA ORGNICA

La agricultura orgnica ha experimentado un crecimiento continuo desde

Sostenibilidad y desarrollo: el valor agregado de la agricultura orgnica