CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

LA ASAMBLEA COMO
MEDIO PARA LA
CONSTRUCCIN DE LAS
NORMAS DE CONVIVENCIA
EN EL AULA

TUTORA 2014
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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

LA ASAMBLEA COMO MEDIO PARA LA CONSTRUCCIN DE LAS

NORMAS DE CONVIVENCIA EN EL AULA
Presentacin
En el marco del objetivo general de la
capacitacin que Ediciones Corefo ofrece al
personal directivo y docente de las
instituciones educativas del pas, nuestro
propsito especfico en este taller sobre
tutora, es contribuir al fortalecimiento de
las competencias profesionales de los
docentes para lograr mejores niveles de
desempeo dentro de la funcin tutorial.

curricular por competencias. Sin duda, el

aprendizaje vivencial que se logre a travs
de las asambleas forman parte de otro
conjunto de experiencias que habr que
implementar dentro de los aprendizajes
fundamentales que esperamos en su
proceso de formacin para el ejercicio de
una vida ciudadana en una sociedad
democrtica, justa con igualdad y equidad.
Como es fcil comprender, la temtica de
este taller se inscribe, plenamente como
veremos luego, dentro de los alcances de
las normas fundamentales que rigen el
sistema educativo peruano desde la Ley
General de Educacin 28044, sus
Reglamentos,
el
Diseo
Curricular
Nacional, el Marco Curricular Nacional, las
Rutas de aprendizaje, las normas de tutora
y otras especficas.

Este propsito, como es de rigor, debe

necesariamente ajustarse a los alcances de
la normatividad vigente del sistema
educativo, tanto en lo relativo a los
paradigmas del proceso
enseanza
aprendizaje (en los que ltimamente est
poniendo mucho nfasis el Ministerio de
Educacin), as como en los enfoques y
estrategias que la tutora debe aplicar como
servicio de acompaamiento cognitivo,
socio-afectivo y pedaggico.

I. MARCO
CONCEPTUAL
Y
NORMATIVO QUE SUSTENTA UNA
EDUCACIN PARA LA CONVIVENCIA
DEMOCRTICA

En efecto, an vigente en gran parte, el

Diseo Curricular Nacional, se ha
formulado un Marco Curricular Nacional
que establece con claridad las pautas
conceptuales y metodolgicas para ajustar
el proceso educativo a las exigencias del
desarrollo personal y social de la hora
actual.

Toda actividad que se genere dentro de las

instituciones
educativas
sean
estas
formales o informales, programadas o no
programadas, deben tener propsitos
formativos. Es decir, deben formar parte del
conjunto de experiencias que sern
necesarias para el logro de los
aprendizajes fundamentales que se espera
que logren los estudiantes.
En el caso de una accin con objetivos
especficos programados, como contar con
normas de convivencia en el aula que
contribuyan a la construccin de un clima
propicio para el aprendizaje, deben tener
como referencia las
competencias,
capacidades, habilidades, actitudes y

El contenido temtico previsto para este

taller, nos revela con mucha claridad la
intencionalidad que buscamos. Se trata de
aplicar una estrategia metodolgica para
que, en un ejercicio pleno al derecho de
participacin, los estudiantes puedan
intervenir activamente en la formulacin de
las normas que regulen y fortalezcan un
clima propicio para un ambiente favorable
para un aprendizaje dentro del modelo
2

CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

El Marco curricular proponen un conjunto

de
aprendizajes
considerados
fundamentales para encarar los desafos
que nos plantea el pas en los tiempos
actuales a todos los peruanos y peruanas,
desde lo particular de nuestra diversidad. Al
final de su escolaridad, todos los
estudiantes deben haber logrado cada uno
de estos aprendizajes pues en conjunto los
habilitan para participar activamente en la
sociedad peruana y en la comunidad
mundial, sean en el campo productivo
social, cientfico, tecnolgico o cultural en
general como agentes de cambio. Los
desafos a que se refiere el documento se
relacionan con: el desarrollo econmico y
competitividad; la equidad y justicia; la
democracia y estado de derecho y la
eficiencia,
transparencia
y
descentralizacin del Estado.
Todos los aprendizajes responden a una
visin holstica de la persona y su
formacin. Para el caso de nuestros
objetivos, son dos los aprendizajes que es
necesario recordar:

valores que se pretende desarrollar y

fortalecer.
En este sentido, se hace indispensable
recordar los aspectos conceptuales y
doctrinarios y metodolgicos contenidos en
la normatividad vigente que orientan con
toda claridad el desarrollo de experiencias
relacionadas con la formacin para el
ejercicio de la ciudadana, la construccin
de la convivencia y las normas de
convivencia que forman parte del contenido
temtico de este taller.
1.1. La Ley General de Educacin
Los fines de la educacin sealan con toda
precisin qu tipo de educacin queremos
en nuestro pas, en efecto prescribe:
Son fines de la educacin peruana:
a. Formar personas capaces de lograr su
realizacin tica, intelectual, artstica,
cultural, afectiva, fsica, espiritual y
religiosa, promoviendo la formacin y
consolidacin de su identidad y autoestima
y su integracin adecuada y crtica a la
sociedad para el ejercicio de su
ciudadana en armona con su entorno.
b. Contribuir a formar una sociedad
democrtica, solidaria, justa, inclusiva,
prspera, tolerante y forjadora de una
cultura de paz que afirme la identidad
nacional sustentada en la diversidad
cultural, tnica y lingstica, supere la
pobreza
e
impulse
el
desarrollo
sostenible del pas y fomente la
integracin latinoamericana teniendo en
cuenta los retos de un mundo globalizado.
(Artculo 9. )
Lo destacado en negritas, son nuestras
referencias macro para los propsitos de
nuestro taller sobre las normas de
convivencia.

ACTUAR
E
INTERACTUAR
CON
SEGURIDAD Y TICA, Y CUIDANDO SU
CUERPO:
Esto supone que todos los estudiantes
se desenvuelven en la vida cotidiana
con seguridad y confianza en s mismos,
cuidando y cultivando su cuerpo, y
plantendose posibilidades continuas de
desarrollo personal, sabiendo asimismo
crear vnculos sanos con los dems y
afrontar desafos de manera tica.
EJERCER
PLENAMENTE
SU
CIUDADANA: Esto supone que todos los
estudiantes se reconocen y actan como
sujetos de derecho y comprometidos
con el bien comn, cumplen sus
responsabilidades en la vida social, con
conciencia histrica y ambiental y con
apertura intercultural, conviven y participan

1.2 . El Marco Curricular Nacional

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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

democrticamente y deliberan sobre los

asuntos pblicos.

fortalecimiento
deben
orientarse
las
experiencias en el aula dentro de los
propsitos formativos de los estudiantes
para que, como sujetos de derechos y
deberes,
ejerzan
plenamente
su
ciudadana.

El aprendizaje fundamental citado en

segundo lugar, nos seala con mayor
precisin el derrotero hacia donde debemos
orientar nuestros procesos educativos en el
desarrollo
curricular
y
en
el
acompaamiento a travs de la accin
tutorial.

En funcin de lograr las competencias para

el ejercicio pleno de la ciudadana, se
plantea la necesidad de educar para una
ciudadana democrtica e intercultural.
Esto supone concebir una escuela capaz
de propiciar, desde su organizacin,
experiencias reales y significativas, de vivir
la democracia; e implica la vigencia de una
institucionalidad legtima que d soporte a
los
aprendizajes
ciudadanos.
Las
asambleas, junto con otras estrategias de
participacin estudiantil, promovern esas
experiencias
reales
y
significativas
relacionadas con la convivencia organizada
y armnica en el aula y la institucin
educativa.

1.3. Los objetivos de la tutora

Conviene tambin recordar que la tutora
como servicio permanente e inherente del
currculo, dentro de su propsito de
contribuir a la formacin integral de los
estudiantes se plantea como objetivos:
a. Atender las necesidades de desarrollo
socio-afectivo de los estudiantes y
favorecer su desarrollo personal
integral.
b. Promover un entorno seguro y
favorable
para
optimizar
los
aprendizajes.
c. Fortalecer los factores de proteccin
frente
a
riesgos
y
problemas
psicosociales.

Seala el documento que son propsitos

de la Educacin ciudadana democrtica
intercultural:
Crear una cultura democrtica en la
que se reconozca, valore y potencie
la diversidad personal y social y se
enfrente toda forma de discriminacin
en la que se aliente el pluralismo y el
pensamiento, se promuevan relaciones
de respeto y se auspicie la autonoma y
la crtica. Una cultura que fomente la
vivencia de los valores de justicia,
libertad,
igualdad,
equidad
y
solidaridad, en la que se practique la
resolucin dialogada de los conflictos.

La tutora como espacio de encuentro entre

los estudiantes y de estos con el tutor,
ofrece la oportunidad de poner en prctica
la participacin estudiantil
desde la
identificacin de un problema, necesidad o
inters comn de los estudiantes, la
deliberacin en busca de alternativas
consensuadas de solucin, hasta la toma
de decisiones y la participacin activa para
la obtencin del bien comn.
1.4. Las Rutas de Aprendizaje

Aportar
a
la
transformacin
democrtica de la escuela en una
comunidad de agentes dinmicos
que construyan un espacio de

El fascculo Convivir, participar y

deliberar para ejercer una ciudadana,
precisa con mayor detalle las competencias
y capacidades a cuyo desarrollo y
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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

accin y deliberacin colectiva para

desarrollar
los
proyectos
que
contribuyan a su desarrollo y a la
satisfaccin de sus necesidades; una
escuela
que
genere
una
institucionalidad que promueva y
garantice las libertades y derechos de
sus integrantes y que desarrolle un
estilo y una organizacin de la vida en
comunidad a partir del sentido de
pertenencia basada en la confianza,
en la participacin y en procesos
pedaggicos
que
motiven
un
aprendizaje autnomo. Y una escuela
consciente de la relacin inherente y
potente entre ella, su entorno y los
asuntos pblicos de la realidad.

comunidad
y
que
implica
la
identificacin
de
las
distintas
necesidades de las personas que la
integran. Supone, adems, el desarrollo
de capacidades para reconocer la
igualdad de derechos y la legitimidad
de las diferencias; el reconocimiento de
los propios prejuicios, estereotipos y
actitudes
discriminatorias
y
la
subsiguiente inhibicin (o manejo) de
ellos.
Tiene
en
su
base
el
reconocimiento del otro como legtimo
otro y, por tanto, contribuye a un
proceso de individuacin de los sujetos
(y no a una homogeneizacin de
estos).
Delibera sobre asuntos pblicos, a
partir de argumentos razonados, que
estimulen la formulacin de una
posicin en pro del bien comn. Se
refiere al desarrollo de capacidades
que se sustentan en la conviccin de
que los miembros que integran una
comunidad poltica, mediante un
proceso de argumentacin y raciocinio,
son capaces de llegar a puntos de
encuentro y acuerdos sobre los temas
que competen a todos y todas. La
deliberacin entonces se convierte en
un medio por el cual se robustece la
ciudadana (Magendzo 2007). Se trata
de
desarrollar
una
serie
de
capacidades
vinculadas
a
la
deliberacin que sirvan para reforzar la
participacin
de
estudiantes,
conscientes de su condicin de
ciudadanos libres e iguales, en torno a
asuntos pblicos. Implica integrar a los
individuos alrededor de la preocupacin
por el bien comn. Supone, adems,
aprendizajes que lleven a dialogar sin
imposiciones
arbitrarias,
contraponiendo puntos de vista y
diferenciando opiniones de hechos e
identificando intereses detrs de las

Fortalecer las competencias de las y

los estudiantes para participar en lo
pblico con autonoma, y para
establecer vnculos sobre la base del
reconocimiento respetuoso del otro y
de la diversidad; todo ello basado en la
construccin
de
conocimientos
sustentados en la creatividad y la
innovacin. Debemos lograr que las y
los estudiantes asuman y ejerzan su
condicin de ciudadanas y ciudadanos
democrticos, solidarios y responsables
desde un conocimiento crtico de la
realidad y un sentido de compromiso
con su entorno social y natural.
En funcin de estos planteamientos se
establecen las siguientes competencias
para el ejercicio ciudadano, democrtico
e intercultural.
Convive de manera democrtica en
cualquier contexto o circunstancia, y
con todas
las personas
sin
distincin. Se refiere al desarrollo de
capacidades que se basan en una
predisposicin favorable a la vida en
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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

opiniones, rigindose por la fuerza de

los argumentos y no por el argumento
de la fuerza. Por ello, es indispensable
desarrollar
habilidades
de
argumentacin y de convencimiento
con explicaciones racionales, as como
disposiciones para dejarse convencer.

democrtica y a construir espacios

justos y democrticos a partir de un
empoderamiento personal y colectivo.
En esa lnea, desarrollar habilidades y
actitudes para el trabajo cooperativo es
esencial.
1.5.

Participa
democrticamente
en
espacios pblicos para promover el
bien comn. Se refiere al desarrollo de
capacidades que se sustentan en un
sentimiento de pertenencia y de
identificacin
con
la
comunidad
(familiar, tnica, poltica, etctera) de la
cual se es parte, desde el entorno ms
cercano hasta los ms lejanos. Implica
tambin un sentimiento de eficacia
poltica y de empoderamiento. Supone
desarrollar la capacidad de opinar,
decidir,
actuar
y
asumir
responsabilidades buscando el bien
comn. La participacin alude a la
actuacin en el espacio pblico e
implica tanto tomar posicin frente a
aquello que afecta el ejercicio de
derechos de los ciudadanos, como
participar de acciones que contribuyan
a la construccin de un bienestar
general. Demuestra la capacidad de
transformar nuestro entorno hacia esa
imagen de sociedad que aspiramos
tener o ser (bien comn). No solo
implica ser miembro de alguna
institucin o grupo, o actuar de manera
aislada, sino que se sustenta en la
identificacin y, sobre todo, en la toma
de posesin de los mecanismos y
canales instituidos que permiten una
participacin ms eficiente (tanto al
interior de la escuela como en relacin
con
instituciones
regionales
o
nacionales).
Supone,
adems,
desarrollar un tipo diferente de
liderazgo, que implique aprender a
ejercer el poder de manera ms

El buen inicio escolar

Otras de las orientaciones que respaldan

plenamente el desarrollo de asambleas
como medios para la formulacin de las
normas de convivencia son las que se
refieren al buen inicio que contribuye a:
Garantizar las
condiciones que
permitan hacer de la institucin
educativa un lugar acogedor e
integrador para los estudiantes.
A tener una escuela acogedora e
integradora donde todos los nios,
nias y adolescentes quieren asistir
porque en ella se sienten felices,
queridos, respetados y reconocidos.
A promover una escuela acogedora e
integradora desde el inicio del ao
escolar que sienta las bases para:
construir un clima escolar que aporta
significativamente
a
mejorar
los
aprendizajes de los estudiantes, la
convivencia armoniosa en el aula, la
cual tiene como fundamento el respeto
mutuo, la confianza, equidad y el trato
cordial entre todos y todas los
miembros de la comunidad educativa y
establecer un vnculo eminentemente
humano entre los actores de la
institucin educativa.
II.

LA CONVIVENCIA SOCIAL Y LA
NECESIDAD DE SUS NORMAS

Tal como lo prescriben las rutas de

aprendizaje una de las competencias que
los estudiantes deben alcanzar es:
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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

Convive de manera democrtica en

cualquier contexto o circunstancia, y
con todas las personas sin distincin.
2.1.

La
convivencia
construye

social

interaccin cotidiana. Este aprendizaje,

como proceso continuo, es producto de las
experiencias directas de los participantes.
Se aprende relacionndose positivamente
con los dems, dialogando, debatiendo,
proponiendo
alternativas,
tomando
posiciones,
adoptando
acuerdos
y
asumiendo responsabilidades.
La institucin educativa es un espacio
idneo para el desarrollo y fortalecimiento
de las competencias para una convivencia
democrtica en la medida que de manera
permanente y transversal a todas sus
actividades genere los espacios de
participacin activa de los estudiantes.
Dentro de la institucin educativa es el aula
donde mayormente se construye la
convivencia. En efecto, el aula es:

se

La convivencia social es una condicin que

corresponde a la naturaleza humana y que
asegura su supervivencia y desarrollo.
Convivir es vivir junto a otros, es compartir
con otras personas. La convivencia
posibilita la interaccin humana de manera
cotidiana en diferentes espacios sociales
como la familia, la escuela, el barrio, la
comunidad, etc.
Es
en
la
convivencia
social,
al
relacionarnos con otros en la interaccin
permanente, que se produce el proceso de
nuestra individualidad, de nuestra identidad
personal. La convivencia es un proceso
cotidiano con las personas de nuestro
entorno,
con
todos
aquellos
que
interactuamos en nuestro hogar, en la
escuela, en la calle, en el bus, en el
mercado, etc.

El primer espacio de vida pblica de

los nios, adolescentes y jvenes. Es
el lugar donde transcurre la mayor parte
del tiempo escolar de los alumnos, es el
espacio de la escuela donde se
desarrollan
las
actividades
fundamentales; constituye la unidad de
pertenencia y referencia de los alumnos.
El espacio para construir las
relaciones sociales. En este lugar se
habla, se escucha, se dialoga, se
discute, se reflexiona, se ensea, se
aprende, se juega, se permanece en
silencio, se participa, se est aburrido,
se razona, se memoriza, se repite, etc.,
etc., etc. En el aula se vive la realidad de
la
escuela.
La
construccin
y
conocimiento de la escuela como
totalidad se construye a partir de las
experiencias vividas en ese mbito.
El lugar en que el alumno desde su
ingreso aprende gestos y rituales.
Desde el inicio de su escolaridad, el nio
aprende distintas actividades que se
realizan cotidianamente y regulan las
interrelaciones con sus pares y adultos:

Para un mximo desarrollo de las

potencialidades de las personas se hace
necesario que sus vivencias en este
proceso de interaccin con los otros, sean
experiencias positivas, en la medida que el
grupo social donde convive sea armonioso
sustentado en valores y actitudes como de
respeto, justicia, libertad, tolerancia,
empata y otros.
No obstante ser la convivencia social una
condicin humana, es resultado de un
proceso de construccin continuo con la
participacin activa de sus integrantes.
Tener la competencia para convivir
democrticamente en cualquier espacio es
el
resultado de un aprendizaje
permanente. Se aprende a convivir en la
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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

algunas son espontneas, otras estn

permitidas, otras deben ser autorizadas,
en tanto otras, estn prohibidas. Esto se
manifiesta en las distintas formas de
comunicacin, los saludos, los silencios,
los permisos para desplazarse por el
aula o por la escuela, las autorizaciones
para el uso de objetos comunes, etc.
Estas acciones pautadas regulan la
interrelacin cotidiana, son elementos
constitutivos de la convivencia. Es
fundamental que los alumnos conozcan
la razn de ser de estos actos,
comprendan su sentido para que la
convivencia pueda construirse como
contenido significativo, considerando que
lo que se hace (acciones) prevalece
sobre lo que se dice (palabras).
El mbito en el que se convive, se
habla y se aprende sobre convivencia.
La convivencia se va construyendo da a
da. Podremos decir que la convivencia
es ms o menos armnica, ms o menos
placentera, con todos esos ms y/o
menos, los actores institucionales
siempre estn en relacin unos con
otros: con pares y con no-pares. La
funcin socializadora se manifiesta en
las interrelaciones cotidianas, en las
actividades habituales; tambin se hacen
explcitas en las charlas espontneas o
en discusiones y dilogos planificados
para
reflexionar
sobre
esas
interrelaciones, para reconocer los
acuerdos, las diferencias, las formas de
alcanzar el consenso, de aceptar el
disenso. Solamente de esta manera se
aprende a convivir mejor.
El lugar para trasmitir, ejercitar,
incorporar formas de convivencia
ligadas a la prctica de la vida
democrtica. Una escuela que intenta
responder a su cometido de ser
formadora de ciudadanas y ciudadanos,
comprometidos crtica y activamente con

su poca y mundo, permite el

aprendizaje y la prctica de valores
democrticos. Estos se traducen en las
acciones habituales que transcurren en
el aula, en la actitud comprensiva y
educadora de los adultos, responsables
de la formacin de las jvenes
generaciones, por eso:
El desafo de la escuela es convertirse
en propulsora de procesos de
democratizacin
y
participacin,
solamente ser posible si el aula es la
unidad operativa donde adems de
las acciones propias se gestionan las
acciones institucionales. (Norberto
Daniel lanni)
2. 2. Las normas de convivencia
La interaccin humana en todos los
espacios sociales, no es catica. El
comportamiento social est regulado y
orientado por normas establecidas y
aplicadas en la vida cotidiana de las
personas que conviven en determinados
espacios sociales. Estas normas pueden
estar escritas o no, pero cumplen una
funcin primordial en la regulacin de las
relaciones
interpersonales,
particularmente, en los grupos humanos
formales (en este caso una institucin
educativa lo es). El establecimiento de
normas de convivencia explcitas son
necesarias
como
orientadoras
y
reguladoras
del
comportamiento
cotidiano de sus miembros en funcin,
en este caso, de los objetivos
educacionales y ms especficamente de
los
aprendizajes
fundamentales
relacionados con el saber convivir que
se seala como uno de los pilares de la
educacin en el informe Delors.
Las normas tratan de buscar el equilibrio
entre lo individual y lo colectivo, entre los
derechos y obligaciones lo que implica
algunos renunciamientos de los sujetos
8

CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

en beneficio del bien comn que es

necesario para su desarrollo personal y
social.
En resumen, las normas tienen como
objetivo ajustar el comportamiento
considerado, aceptado o conveniente
para la convivencia armoniosa que
posibilite el desarrollo y bienestar de
todos sus integrantes. Las normas
recuerdan de manera permanente a los
integrantes de los colectivos lo que les
est permitido hacer y no hacer.
El cumplimiento de las normas facilita el
logro de aquello que el grupo considera
valioso en funcin de sus aspiraciones al
desarrollo y bienestar, es decir a la
bsqueda del bien comn.
Las normas se sustentan en los valores
culturalmente determinados por los
grupos humanos, es decir por aquello
que es considerado lo bueno, lo justo, lo
correcto, lo beneficioso para el grupo.
La existencia, respeto y cumplimiento de
las normas, dan seguridad y confianza a
las personas en la interaccin social
porque cada persona sabe lo que espera
en el comportamiento de la otra en
determinadas circunstancias y, a su vez,
es consciente de lo que la otra persona
espera de ella. Esta reciprocidad en el
acatamiento de las normas, contribuye
enormemente
a
la
convivencia
armoniosa y reduce significativamente
los riesgos de conflictos.

Dentro del nuevo paradigma del

aprendizaje
es
fundamental
la
participacin de los estudiantes en todo
el proceso de elaboracin de las normas,
su difusin, seguimiento y evaluacin,
tanto por el derecho que les asiste a ser
protagonistas de su propio aprendizaje
como por las consecuencias positivas
para su formacin.
Un aula con normas claras que se
respetan y aplican, es un espacio idneo
para el desarrollo y fortalecimiento de
valores y actitudes que contribuyen
enormemente
a
una
convivencia
armoniosa en tanto promueve la vivencia
de los valores y actitudes de
participacin,
respeto,
democracia,
responsabilidad, solidaridad, trabajo en
grupo, capacidad para
dialogar
y
negociar, empata, cooperacin, el
autocontrol, la tolerancia.
Cuando el estudiante participa en la
elaboracin, discusin y aprobacin de
las normas las conoce, acepta, valora y
asume el compromiso de respetarla y
aplicarla. Contrariamente, cuando la
norma es elaborada solo por el profesor,
los estudiantes las perciben como
impuestas
y
declinan
sus
responsabilidades.
Las normas deben tener un carcter
formativo, promocional,
preventivo y
recuperador antes que prohibicionista y
punitiva.
Uno de los primeros requisitos para el
establecimiento de las normas de
convivencia en el aula, es el proceso de
sensibilizacin y toma de conciencia de
los estudiantes de la necesidad de las
mismas para asegurar una convivencia
en armona, comprender sus beneficios
para el buen funcionamiento del aula y
para que se sientan bien, seguros y
confiados para el mejor logro de sus
aprendizajes; comprender as mismo
que una sana convivencia en el aula

2.3. Las normas en el aula

El aula es bsicamente un grupo
humano en formacin, por lo que el
establecimiento de normas y su
cumplimiento
constituyen
un
componente importante del proceso
educativo para el logro de competencias
relacionadas
con
interrelaciones
personales positivas en diferentes
espacios sociales.
9

CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

como producto del acatamiento de

normas
es
una
responsabilidad
compartida por todos los alumnos y el
profesor.
2.4.

sino
su
pertinencia,
debiendo
actualizarse si fuese necesario.
En nmero suficiente, para facilitar su
comprensin y aplicacin de acuerdo a
los propsitos que se persiguen y no
abundantes que pueden producir
confusin en su interpretacin y
resistencia a su cumplimiento.
En resumen, comprendidas, aceptadas
y valoradas como justas y necesarias
para garantizar su cumplimiento.

Caractersticas de las normas

para fomentar la convivencia en el
aula de clase

En el proceso de formulacin, aplicacin,

seguimiento y evaluacin de las normas de
convivencia en el aula deben tenerse en
cuenta las siguientes caractersticas.
Deben ser:
Producto de la participacin de los
estudiantes en todo el proceso de
formulacin,
discusin,
aprobacin,
aplicacin y control, de modo que las
internalicen plenamente y las adopten como
suyas.
Redactadas con claridad y sencillez, en un
lenguaje totalmente comprensivo por los
estudiantes quienes deben regirse por estas
normas.
Conocidas por todos los estudiantes y
con un buen nivel de comprensin de
su necesidad y utilidad en beneficio de
una convivencia armnica de enorme
importancia
para
un
clima de
aprendizaje dentro de las perspectivas
de desarrollo personal y social.
Ser formuladas en trminos positivos
de
modo
que
contribuyan
al
fortalecimiento de una disciplina
autnoma y no impositiva.
Sealar con la mayor claridad las
consecuencias
que
generen
su
incumplimiento, que en todo caso
siempre tendrn un carcter formativo,
recuperador y no punitivo.
Establecer, de comn acuerdo, los
mecanismos
para
asegurar
su
cumplimiento. As mismo deben
establecerse periodos de evaluacin
para verificar no solo su cumplimiento

III.

LAS ASAMBLEAS DE AULA COMO

ESTRATEGIA
PARA
LA
FORMULACIN DE LAS NORMAS DE
CONVIVENCIA
Se viene sealando insistentemente
que saber convivir es producto del
aprendizaje a travs de experiencias
directas y la participacin activa y
consciente de los estudiantes a
quienes la escuela y especficamente el
aula deben garantizar el ejercicio pleno
de sus derechos a ser protagonistas de
su propio aprendizaje.
En este sentido, la participacin de los
estudiantes en la vida escolar se
convierte en una exigencia pedaggica
de primer orden. Es decir, es necesario
que de manera permanente se generen
los espacios pertinentes para que los
estudiantes se involucren plenamente
en la vida escolar o del aula de manera
organizada
y
responsable.
Ello
contribuir a la construccin y
fortalecimiento de la convivencia
democrtica con inclusin social.
Mediante la participacin estudiantil los
estudiantes: Aprenden a escuchar a
los
dems,
saber
argumentar,
reconocer las diferencias de opinin,
aceptar y respetar los puntos de vista
de los dems, cuestionar aquellas
decisiones que afecten el bien comn y

10

CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

el desarrollo de la institucin educativa,

ponerse en el lugar del otro, aceptar las
reglas consensuadas sobre las que se
toman
las
decisiones
y
responsabilizarse
sobre
las
consecuencias de las decisiones
adoptadas. (DITOE)
Dentro de estas consideraciones, las
asambleas de aula e inclusive las
asambleas a nivel de institucin
educativa
se
constituyen
en
experiencias de gran valor para el
desarrollo y fortalecimiento de las
competencias para la convivencia. Hay
muchos otros recursos a travs de los
cuales
se puede promover la
participacin estudiantil tales como: el
Municipio
Escolar,
las
Fiscalas
Escolares, la Polica Escolar, las
Brigadas Ecolgicas, las Brigadas de
Defensa Civil, las Brigadas de
Educacin Vial, Defensoras Escolares,
los Clubes de Teatro, Periodismo,
Msica y Danzas y muchas otras.

La asamblea de aula, como experiencia

de participacin directa, es una
estrategia de enorme significacin para
la formacin integral de los estudiantes,
facilita el desarrollo de competencias y
capacidades
para
su
desarrollo
autnomo y para su interaccin positiva
con su entorno social y ambiental.
Al participar activamente en las
asambleas de aula los estudiantes
desarrollan y fortalecen su autoestima,
sus competencias comunicativas, sus
habilidades sociales; internalizan y
refuerzan los valores de respeto,
solidaridad, tolerancia y empata.
En una asamblea adecuadamente
conducida el estudiante:
Tiene la oportunidad de expresar
libremente lo que siente y piensa, se
siente
importante,
mejora
su
autoestima.
Se desinhibe y pierde el miedo de
expresarse en la seguridad de que est
siendo escuchado.
Aprende a organizar sus ideas y a
exponerlas con seguridad y confianza.
Aprende a respetar y valorar la opinin
de
los
dems,
aunque
sean
discrepantes a las suyas, fortaleciendo
de esta manera sus actitudes de
tolerancia y empata.
Mejora su estilo de participacin en
grupo respetando las normas que
favorecen la convivencia en armona.
Se sensibiliza y asume compromisos
para la bsqueda del bien comn.
Fortalece sus capacidades de anlisis y
aplicacin del pensamiento crtico.
Refuerza
sus
capacidades
y
habilidades para las interrelaciones
positivas y la solucin de los conflictos
mediante la comunicacin asertiva.

Segn la Real Academia de la Lengua

una
asamblea
es
una reunin
numerosa de personas para discutir
determinadas cuestiones y adoptar
decisiones sobre ellas. En el caso
especfico que nos ocupa diramos que
una asamblea de aula es la reunin de
todos los alumnos del aula y el profesor
para
tratar
diversos
asuntos
relacionados con la vida escolar entre
las que se puede mencionar: la
organizacin del aula, la solucin de
problemas o conflictos que se
presentan, la propuesta de proyectos
de aprendizaje, la ejecucin de
actividades fuera del aula, y la
formulacin de las normas de
convivencia entre muchas otras.
3.1.

El valor formativo de la asamblea

como estrategia de aprendizaje
11

CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

Aprende a consensuar y tomar

decisiones en funcin de los valores de
respeto, justicia, libertad y solidaridad.
Respeta y valora la diversidad
contribuyendo
a
fortalecer
la
convivencia democrtica con inclusin
social.
Afianza su identidad personal y su
sentimiento de pertenencia.
3.2.

3.3.

Secuencia para desarrollar una

asamblea del aula

En la Gua del Ministerio que

mencionamos
se
recomienda
la
siguiente secuencia:
a. Antes de iniciar la asamblea
Antes de iniciar la asamblea, es
necesario que hayamos preparado con
ayuda de los nios y las nias:

La
Asamblea de aula como
modelo de participacin

Los materiales necesarios para el

desarrollo de la asamblea.
El espacio y la disposicin de las sillas
(forma circular o semicircular) para
lograr mayor fluidez en la participacin.
La definicin de la agenda. Es
importante prepararse para presentar el
tema, ya sea que lo presente el
docente o un estudiante.

En la Gua de gestin participativa de la

Direccin de Educacin Primaria del
Ministerio de Educacin se presenta un
modelo de asamblea de aula factible de
ser adecuado a las necesidades
especficas de cada docente tutor. En
dicho documento, encontramos las
siguientes orientaciones:
La asamblea de aula es una estrategia
que ofrece un modelo de participacin
democrtica a travs del dilogo y las
decisiones colectivas (PREZ 1999, p.
7). As mismo, rene a profesores y
estudiantes para analizar y debatir
diversos temas relacionados con la
convivencia y el trabajo escolar. Su uso
en el aula es apropiado para lograr en
nuestros nios y nias condiciones
para:

b. Inicio de la asamblea
Al iniciar la asamblea, recordamos la
importancia de la participacin de todos
y el cumplimiento de las normas
establecidas. Sugerimos la siguiente
secuencia:
Leer los acuerdos de asamblea
anterior, con la finalidad de hacer un
balance sobre el cumplimiento de los
acuerdos asumidos y tomar nuevas
decisiones.
Presentar el tema y los objetivos de la
asamblea para que todos sepamos
sobre qu tratar y estemos atentos
para cumplir los objetivos trazados.
Revisar y reajustar la agenda para
saber si todos estamos de acuerdo o
tenemos algo que incluir o modificar en
la agenda.
Establecer o recordar las normas de
participacin para lograr que todos

Dialogar y debatir de una manera

ordenada respetando las diferentes
opiniones.
Expresar sus ideas, sugerencias,
sentimientos y desacuerdos.
Argumentar sus ideas al resto de la
clase.
Tomar decisiones de forma asertiva,
ya sea en consenso o a travs de
una votacin a partir de las
propuestas existentes
12

CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

intervengan en orden y podamos

cumplir con los objetivos que nos
hemos propuesto.
Elegir y definir las responsabilidades
del moderador, secretario y observador;
qu tareas deben cumplir; registro de
los
aspectos
ms
importantes;
acuerdos.

Lectura final de los acuerdos a cargo

del secretario con lo cual evitaremos
que
queden
dudas
sobre
los
compromisos asumidos. Evaluar en
conjunto el desarrollo de la asamblea,
precisando sus dificultades y logros.
Todos firman los acuerdos.
3.4. Secuencia de una asamblea para la
formulacin de las normas de
convivencia

c. Desarrollo de la asamblea
Exposicin del tema. El docente o
alguno de los estudiantes, previamente
preparado, presenta a la asamblea la
situacin o tema a debatir. Si se trata
de un conflicto, las partes pueden
exponer sus puntos de vista.
Ronda de intervenciones. Sobre la
base del tema expuesto, proponemos
preguntas orientadoras para ayudarlos
a organizar sus ideas y que empiecen a
intervenir. El moderador pide a sus
compaeros y compaeras a que
expresen de manera voluntaria lo que
piensan, sienten y opinan sobre el
tema, invitndolos a pedir la palabra
para intervenir.
Conclusiones. El docente puede
redondear las intervenciones sacando
las conclusiones. De requerirse un
mayor debate, pueden agregarse ms
preguntas orientadoras.
Toma de acuerdos. El moderador
orienta a establecer los acuerdos y
compromisos con la participacin de
todos. Se hace una lluvia de ideas de
los acuerdos.
Votacin. Si no hay consenso sobre
algunos puntos, se pueden someter a
votacin.

Siguiendo la secuencia del modelo

propuesto por el Ministerio de
Educacin, y con las adecuaciones
necesarias, se propone la siguiente
secuencia de una asamblea para la
aprobacin
de
las
normas
de
convivencia.
a. Antes de iniciar la asamblea
Sensibilizacin. Es el momento de
generar la necesidad de establecer las
normas de convivencia del aula como
consecuencia de una toma de
conciencia de su importancia para
sentirse bien, confiados y seguros para
aprender mejor. Es conveniente que los
estudiantes comprendan la importancia
de las normas, sus ventajas para la
convivencia y el aprendizaje y las
consecuencias negativas en caso de su
ausencia. Para el caso pueden
utilizarse diversos recursos entre ellos:
-Reflexiones sobre los aspectos
positivos y negativos de la vida
cotidiana en el aula.
-Identificacin de conflictos en la
comunidad
por
ausencia
o
incumplimiento de las normas de
convivencia.
-Identificacin de conflictos en el aula
por ausencia o incumplimiento de las
normas de convivencia en el aula.

d. Cierre de la asamblea
Como cierre de la asamblea, se
recomiendan las siguientes acciones:
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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

-Videos, diapositivas o imgenes que

ilustran la presencia o ausencia de
normas de convivencia.
-Cuentos, fbulas, dramatizaciones.

Designar un moderador y un secretariorelator

estableciendo
sus
responsabilidades y funciones. Una
alternativa, sin ser lo ideal, es que el
docente-tutor cumpla la funcin de
moderador.

De acuerdo con el recurso utilizado para la

sensibilizacin, el docente promover y
orientar la participacin de los estudiantes
con preguntas que ayuden a clarificar la
importancia y necesidad de las normas.

c. Desarrollo de la asamblea
Invitacin a la participacin. El
moderador recuerda el objetivo de la
asamblea e invita a todos los
estudiantes hacer propuestas de
normas de convivencia.
Ronda
de
intervenciones.
Los
estudiantes proponen mediante lluvia
de ideas, las normas que consideren
convenientes. Las propuestas se
respetan y se van anotando en un
papelgrafo, la pizarra u otro medio
disponible.
Ronda
de
argumentacin.
El
moderador invita a los estudiantes a
fundamentar sus propuestas con
argumentos que justifiquen
su
aprobacin en funcin de los beneficios
que aportar a la convivencia y al
aprendizaje.
Ronda de discusin. Se abre un
debate para que los estudiantes
puedan
intervenir
expresando
libremente sus opiniones en torno a las
normas propuestas reforzando o
rebatiendo los argumentos del ponente
siempre tomando en consideracin la
importancia de las normas para la
convivencia y el aprendizaje.
Consolidacin de las normas.
Suficientemente
debatidas
las
propuestas, se procede a consolidarse
que es el momento en el que se
seleccionan las que se consideran
importantes, necesarias y aplicables.
Consenso o votacin. Consolidadas
las normas, se somete a consideracin

Puesta en agenda. Luego de los

resultados de la sensibilizacin, los
estudiantes acuerdan considerar como
objetivo de la asamblea, la formulacin
de las normas de convivencia.
b. Inicio de la asamblea
En esta etapa se generan las
condiciones
necesarias
para
el
desarrollo de la asamblea en funcin
del logro del objetivo propuesto.
Ambientacin adecuada del espacio.
Ubicacin del mobiliario de tal manera
que facilite la comunicacin cara a
cara. Puede ser circular o semicircular.
Prever los materiales auxiliares que
pueden necesitarse: equipos, papeles,
plumones, papelgrafos, etc.
Establecer o recordar las normas de
participacin para lograr que todos
intervengan entre ellas: escuchar
activamente las intervenciones, pedir la
palabra para hablar, respetar las
opiniones ajenas aunque no est de
acuerdo, argumentar en contra de una
opinin, sin descalificar o ridiculizar a
las personas, hablar desde una
posicin personal (yo creo, yo opino),
demostrar tolerancia frente a las
opiniones divergentes, no interrumpir el
uso de la palabra de un compaero.

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CAPACITACIN ANUAL 2014 - ABRIL

de
los
asamblestas
para
su
aprobacin. Si hay consenso se dan
por aprobadas las normas. Si an hay
discrepancias, se abre un breve debate
para los argumentos en favor o en
contra y luego se somete a votacin.

se perfeccione la redaccin siguiendo

las recomendaciones de claridad,
sencillez y sentido positivo.
Elaborar un cartel de formato adecuado
para su exhibicin permanente en el
aula.
Encargarse a una comisin, el
seguimiento y control de su aplicacin.

d. Cierre de la asamblea
Como cierre de la asamblea, se
recomiendan las siguientes acciones:
Lectura final de las normas aprobadas.
Firma de un acta de compromiso de
respeto y aplicacin de las mismas y de
la aceptacin de responsabilidades en
caso de incumplimiento.

Referencias bibliogrficas:
-Ley General de Educacin 28044
-Minedu: Marco Curricular Nacional EBR
2014
-Minedu Rutas de Aprendizaje 2014
-Minedu: Asamblea de Aula 2009
-Nolberto Daniel Lanni: La convivencia
escolar
4le:///F:/La%20convivencia%20escolar%20
%20una%20tarea%20necesaria,%20posibl
e%20y%20compleja.htm

e. Despus de la asamblea.
Despus de la asamblea deben
efectuarse
algunas
tareas
complementarias:
Encargarse a una comisin, para que,
sin alterar los acuerdos de la asamblea,

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