A Luta Pela Preservação Dos Documentos Judiciais

A luta pela preservao dos documentos judiciais:
a trajetria do combate destruio das fontes a

partir da Constituio de 1988
Magda Barros Biavaschi*
Alisson Droppa**
Resumo:
O artigo visa a sistematizar o movimento de conscientizao da necessidade
de serem preservadas as fontes produzidas pelo Poder Judicirio brasileiro,
num processo com avanos e recuos e que vem de longa data, contando
com o aval de respeitados pesquisadores. Na perspectiva adotada pelo
texto, com respaldo em estudos acadmicos e nas Resolues aprovadas
nos Encontros Nacionais da Memria da Justia do Trabalho, os processos
judiciais, alm de fontes para construo da histria social brasileira, tambm
contemplam provas a serem utilizadas em outros pleitos, como o tempo de
trabalho para fins de aposentadoria e em condies especiais, e sua
preservao, portanto, se insere na luta pela concretizao do Direito
Constitucional do amplo acesso ao judicirio, prova, informao,
histria.
Palavras-chave: Poder Judicirio; Documentos; Preservao; Histria Social;
Fontes.
Abstract:
This essay intends to make a summary about the awareness movement on
the need to preserve the sources produced by Brazilian Justice. It has been
a long process of progress and retreats, counting on the endorsement of
respected researchers. In the perspective adopted in this text, with the
support of academic studies and Resolutions approved in Encontros
* Desembargadora aposentada do TRT4, Doutora em Economia Social e do Trabalho
pelo IE/Unicamp, Ps-doutoranda em Economia Social e do Trabalho pelo IE/Unicamp.
Pesquisadora voluntria do CESIT/IE/Unicamp magdabia@terra.com.br.
** Doutorando em Histria Social do Trabalho pelo IFCH/UNICAMP.
Magda Barros Biavaschi e Alisson Dropa
Nacionais da Memria da Justia do Trabalho, the court processes are

considered irreplaceable sources for the construction of Brazilian social
history, as well as proves that can be useful in other lawsuits, like the proving
of working time for retirement reasons, for example. Its preservation,
therefore, is inserted in the ambit of the struggle to fulfill the Constitutional
Right, in the sense of wide access to justice, proof, information, history.
Keywords: Justice; Documents; Preservation; Social History; Sources.
1. Introduo
O presente artigo descreve o movimento de conscientizao da
importncia e da necessidade de serem preservados os documentos
produzidos pelo Poder Judicirio brasileiro, em um cenrio de avanos e
recuos da necessidade da preservao integral dessas fontes. Sem qualquer
pretenso de esgotar essa rica e complexa trajetria, toma como referncia
estudos e textos produzidos a partir de reflexes acadmicas consolidadas,
partindo do pressuposto de que todos esses documentos tm relevncia,
pelo que devem ser preservados em sries completas, para que no seja
mutilada a histria da instituio pblica, das lutas e das tenses que os
processos judiciais escrevem em suas linhas e entrelinhas e da prpria
sociedade brasileira. Essa compreenso, porm, no afasta outra, no menos
relevante: a de que a eliminao dos processos judiciais impede
a concretizao da garantia constitucional do amplo acesso ao Judicirio,
informao e prova, na medida em que esses processos contm dados
que podem ser utilizados como fonte de prova em outros pleitos. Desde j
ressaltamos que se trata de um artigo descritivo que busca registrar alguns
dos passos de um movimento favorvel preservao dos documentos do
Poder Judicirio.
O artigo est organizado da seguinte forma: primeiro apresentam-se
as discusses envolvendo o tema da preservao das fontes judiciais,
partindo dos debates travados em 1973 sobre o artigo 1215 do Cdigo de
Processo Civil e o debate acadmico que cancelou o referido artigo. Debate
94
A luta pela preservao dos documentos judiciais...
esse registrado em um texto acadmico (SLENES, 1985) publicado na Revista

Brasileira de Histria em 1985 e que ser examinado mais de perto no
segundo item. Em seguida demonstra-se o avano trazido pela Constituio
de 1988, como contraste s frequntes eliminaes. Na sequncia so
descritas as discusses sobre a necessidade da preservao das fontes
judiciais, impulsionadas por uma poltica da preservao dos acervos em
contraste com as constantes tentativas de eliminao.
2. A internalizao da ideia de preservar: uma caminhada difcil
Foi em 1890 que o ento Ministro Rui Barbosa mandou queimar
documentos referentes a escravos, existentes nos rgos da Tesouraria da
Fazenda, com a justificativa de eliminar a ndoa da escravido e impedir
que ex-senhores de escravos requeressem do Estado brasileiro o
pagamento de indenizaes significativas sob argumento de terem, com a
abolio, sofrido leso patrimonial (SLENES, 1985). Essa devassa das fontes,
segundo destacados historiadores da escravido (LARA, 2010), foi passvel
de ser contornada com a utilizao de documentos cartoriais protegidos da
pena incendiria. Assim, historiadores sociais puderam ampliar o olhar
para esse momento do pas e, a partir de fontes preservadas, reescreveram
momentos fundamentais para a construo da prpria identidade brasileira.
Mas a histria no linear. At aqueles documentos que conseguiram
resistir lei de Rui Barbosa viriam a sofrer nova tentativa de eliminao
indiscriminada no ano de 1973, quando o ento Novo Cdigo de Processo
Civil foi publicado. Em seu artigo 1215, ele autorizava a destruio dos
processos de autos findos arquivados h mais de cinco anos. Passado esse
perodo, a eliminao era autorizada.
No foram poucos os gritos de repdio ao famigerado artigo 1215.
A comunidade cientfica lutou de maneira exemplar e exitosa contra esse
dispositivo. Robert Slenes (1985, p. 18) registrou a relevncia dessa luta:
Cabe, portanto, s nossas associaes e a outras entidades
profissionais interessadas a tarefa de conscientizar os outros
Histria Social, n. 21, segundo semestre de 2011
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setores da sociedade de que os papis guardados dentro de um

belo frum antigo tambm tm um valor histrico, no to aparente
quanto o do prdio, mas nem por isso menos importante. Sem esse
esforo, possvel que o que Rui Barbosa no queimou e tambm
documentao valiosa sobre assuntos no ligados escravido
ainda seja destrudo, pela ao do tempo seno por uma lei mal
informada.
A presso surtiu efeitos. Os senhores das armas1 entenderam a

importncia do debate levantado pela comunidade acadmica. O artigo
1215 acabou suspenso por meio da lei 6246.2
Mas a questo no foi superada. No acender das luzes da
democratizao brasileira, nova lei Lei 7627, 3 sancionada pelo ento
presidente da Repblica Jos Sarney , direcionada especificamente aos
documentos da Justia do Trabalho, passou a viger. O primeiro de seus cinco
artigos, a seguir transcrito, adotou o mesmo texto suspenso do Cdigo de
Processo Civil e o segundo definiu quem seria competente para autorizar a
eliminao, como segue:
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos da Justia
do Trabalho, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica facilitado aos Tribunais do Trabalho determinar a
eliminao, por incinerao, destruio mecnica ou por outro
meio adequado, de autos findos h mais de 5 (cinco) anos, contado
o prazo da data do arquivamento do processo.
Os senhores das armas so tomados aqui como uma referncia ao regime militar
institudo no Brasil em 1964, a suspenso do artigo 1215 foi assinada ainda em 1975
pelo General Ernesto Geisel.
2
BRASIL. Lei n 6246 Lei no 6.246, de 7 de outubro de 1975. Suspende a vigncia do
artigo 1215 do Cdigo de Processo Civil. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/
L6246.htm> Acesso em 12 de jan. de 2012.
3
BRASIL. Lei n 7627 de 10 de novembro de 1987. Dispe sobre a eliminao de autos
findos nos rgos da Justia do Trabalho, e d outras providncias. Disponvel em
http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=131519. Acesso em:
15 jan. 2012.
96
Art. 2 A eliminao de autos findos, nos termos do disposto

no artigo anterior, ser decidida pelo Tribunal Pleno, mediante
proposta circunstanciada do seu Presidente.
[...]
JOS SARNEY
Jos Fernando Cirne Lima Eichenberg
A partir do que foi registrado pela Lei n 7.627 o poder Judicirio

iniciou uma grande destruio, foram e esto sendo eliminados milhares e
milhares de documentos produzidos na Justia do Trabalho em todo o Brasil.
Quando da construo dessa lei e, a seguir, a partir do momento em que
comeou a ser aplicada, poucas foram as vozes de resistncia ao processo
de eliminao de fontes que dele decorreu. Cabe frisar que a referida lei
no foi revogada, mas dez anos aps a sua publicao comeou a ser
questionada seja do ponto de vista jurdico, entendendo que a Constituio
de 1988 no a teria recepcionado, ou acadmico, pois esses documentos
so amplamente utilizados como fonte de informao histrica como poderse- ver adiante.
2.1 O despertar da conscincia
Preservar os processos judiciais preocupao nova no mbito da
Justia do Trabalho. Pesquisas em fontes primrias dessa natureza tm
esbarrado no fato de que nmero expressivo e ainda no inventariado de
autos, em vrias Regies do pas, foi e est sendo eliminado (BIAVASCHI,
2011).
Como se sublinhou em outro texto (BIAVASCHI, 2010) ao se discutir o
tema da preservao dos documentos pblicos luz da Constituio de
1988, o constituinte brasileiro, consciente, por um lado, de que o direito
ampla defesa e produo da prova insere-se no dever do Estado de
promover a entrega completa da prestao jurisdicional e, por outro,
preocupado em especificar a forma pela qual a proteo ao patrimnio
documental brasileiro deve ser realizada, disps que cabe Administrao
Pblica a gesto da documentao governamental e as providncias para
97
franquear sua consulta aos que dela necessitarem [art. 23, III e IV da
Constituio Federal de 1988, daqui para frente CF]. E, ainda, colocou ao
alcance dos cidados instrumentos jurdicos aptos a defend-los. No caso
da preservao documental, por exemplo, alm das aes penais, disciplinou
as aes civis pblicas como instrumentos que viabilizam a guarda, dentre
outros bens jurdicos, do patrimnio cultural brasileiro.4
Exemplos de utilizao desses instrumentos esto na Ao Direta de
Inconstitucionalidade-ADIN n. 599426905, por meio da qual foram
questionados os critrios adotados pela Administrao do Judicirio na
esfera estadual rio-grandense a respeito da eliminao de algumas espcies
de processos criminais, e na ADIN n. 1919/8-SP, movida pelo ProcuradorGeral da Repblica, que buscou a declarao de inconstitucionalidade do
Provimento n. 556, do Conselho Superior de Magistratura do Estado de So
Paulo-CSM, autorizando eliminao de autos de processos findos (TEDESCO,
2003).5 Em outras palavras, os referidos processos judiciais argumentaram
que era um dever do Estado brasileiro preservar os documentos produzidos
nas reclamatrias ajuizadas.
No caso da ADIN n. 1919/8-SP, em dezembro de 1998, o plenrio do
Supremo Tribunal Federal [STF] concedeu, de forma unnime, a suspenso
da eliminao, at a deciso final. Vale referir que, depois do ajuizamento
da ADIN, a Associao dos Advogados de So Paulo, AASP, impetrou Mandado
de Segurana contra a mesma Resoluo, junto ao Tribunal de Justia, que o
rejeitou. Em abril de 2003 o STF julgou prejudicada a ADIN. Mesmo assim, a
Ministra Relatora Ellen Grace Northfleet, nos autos do processo ADIN 1919/
SP, afirmou em seu voto que a matria era de grande relevncia. Esse voto-
Ao Ministrio Pblico, dentre suas tantas atribuies constitucionalmente definidas,

cabe assegurar-se de que o Poder Judicirio cumpra as determinaes legais vigentes
sobre a preservao e o acesso ao patrimnio arquivstico sob sua guarda. Para
tanto, pode contar com a expedio de Recomendao, celebrar Termos de Ajustamento
de Conduta ou propor Ao Civil Pblica.
5
TEDESCO, Jos Eugnio - Os arquivos judiciais e o Poder Judicirio do Rio Grande do
Sul. Disponvel em http://www.tj.rs.gov.br/institu/memorial/RevistaJH/vol3n6/
11-Des_Jose_Eugenio_Tedesco.pdf Acesso em: 20 de jan. de 2012.
98
referncia respaldou e respalda a tese de que o Estado tem o dever de

preservar os documentos pblicos e oportunizar que sejam investigados
adequadamente, assegurando a observncia de todos os padres tcnicos
e historiogrficos que digam respeito integridade documental e ao acesso
ao acervo, responsabilidade que permanente.
Recorta-se do voto o que segue (grifos nossos):
Da mesma forma, a Carta Maior de 1988, nos termos do art. 215,
caput, imps ao Estado o dever de garantir a todos o pleno exerccio
dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional. Em
seu art. 216, IV, elegeu a Constituio dentre os bens que integram
o patrimnio cultural brasileiro, os documentos dotados de valor
histrico.
[...] mas inmeros so os casos em que foram resgatados, por meio
de estudos especializados em autos judiciais preservados, dados
histricos, sociolgicos, culturais, econmicos, criminolgicos
etc., de uma determinada populao num determinado perodo de
tempo.
[...] que os autos judiciais arquivados constituem um acervo pblico
que fonte inesgotvel de informao e pesquisa das relaes sociais
ao longo da histria. Resta claro, ainda, que os magistrados no
possuem a formao acadmica, tcnica e especializada para apurar
a existncia do valor histrico contida nos autos judiciais, uma vez
que tais conhecimentos so comuns aos historiadores, arquivistas
e biblioteconomistas. Interpretaes apressadas e superficiais, mesmo
em processos que, a princpio, no demonstrem relevncia histrica,
podem levar destruio de valiosos dados para o Estado brasileiro.6
Quase dez anos depois da promulgao da famigerada Lei N 7.6277,

de resto no recepcionada pela Constituio de 1988, como conclui certa
interpretao de estudiosos do tema, que a eliminao dos documentos
da Justia do Trabalho comeou a ser questionada. Um dos Tribunais
Regionais pioneiros, tanto no tema da preservao documental quanto no
6
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Adin n. 1.919. Disponvel em:
<http://.www.stf.gov.br>. Acesso em: 12 jan. de 2012.
7
BRASIL. Lei n 7627 de 10 de novembro de 1987. Dispe sobre a eliminao de autos
findos nos rgos da Justia do Trabalho, e d outras providncias. Disponvel em
http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=131519 Acesso em:
15 jan. 2012.
99
da constituio de Memorial voltado pesquisa, o da 4 Regio, com sede

em Porto Alegre, cuja principal caracterstica poltica a da integral
preservao dos processos judiciais.
A concepo de preservao e organizao da memria no mbito do
TRT4 acabou possibilitando que todos os documentos produzidos pela
instituio fossem preservados, estimulando que o Memorial/RS, criado
em 2003, passasse, j em 2004, a incluir o tema da pesquisa entre seus
objetivos fundamentais:
Esse trabalho sistemtico a que o Memorial se prope tem como
ponto de partida alguns processos antigos, das Juntas de
Conciliao e Julgamento de So Jernimo e Rio Grande, datados
do final da dcada de 30 ou incio da dcada de 40, antes, portanto,
da criao da Justia do Trabalho e da elaborao da Consolidao
das Leis do Trabalho. Com uma lente que procura nas linhas e
entrelinhas descortinar a dinmica dos conflitos do trabalho e as
demandas que vo sendo colocadas frente a um Estado em
constituio, percebe-se o grau das dificuldades, as precariedades
e, a partir delas, os germens de um regramento que se positiva,
disciplinando procedimentos, assegurando direitos e dotando as
instituies de competncia e poder fiscalizador, tudo isso numa
sociedade em profunda transformao e que luta para se afirmar
como Nao Moderna (BIAVASCHI, 2005, p. 4).
Aos documentos da antiga Junta de Conciliao e Julgamento de So

Jernimo-RS foram sendo agregados outros, como, por exemplo, processos
das antigas Juntas de Conciliao e Julgamento da cidade porturia de Rio
Grande, de 1938 a 1944, e peas de processos incompletos de Porto Alegre,
muitos deles anteriores elaborao da CLT, de 1943, criao da Justia do
Trabalho pela Constituio de 1934, sua regulamentao em 1939 e, por
fim, sua instalao, em 1941, todos lcus fundamentais para a criao e a
consolidao da legislao trabalhista brasileira, material e processual.
Muitas das solues neles construdas, iluminadas em grande parte pelos
pareceres neles exarados e pelos princpios que do fisionomia ao Direito
do Trabalho, influram nessa positivao (BIAVASCHI, 2007).
Ainda com referncia s aes do Memorial/RS, importante
registrar a fundamental participao do historiador Sidney Chalhoub, tanto
100
em curso de multiplicadores quanto em reunio com desembargadores,

que aconteceu na sala Presidencial do TRT4, em que exps sua compreenso
sobre a necessidade de serem preservados os processos judiciais como
fontes de grande valor histrico, estimulando, com eficcia que se projeta
para os dias de hoje, as aes das sucessivas Administraes desse Tribunal
Regional do Trabalho no sentido de dar guarida aos projetos do Memorial/
RS. J no curso referido, o convidado resumiu a importncia da preservao
da seguinte forma:
A preservao uma coisa que fazemos para o futuro, pensar
grande, pensar com generosidade e pensar na importncia de
que se tenha a possibilidade de conhecer histrias como essas,
das Aes de Liberdade, para sempre, se possvel. Porque isso
que nos d uma dimenso mais clara, mais humana sobre as
diversas configuraes de uma Nao, ou um grupo social. Vivemos
em uma sociedade que extremamente injusta, coerentemente
injusta, durante muitos sculos. Acredito que a nica maneira de
transformar realmente uma sociedade como essa depende de uma
democratizao efetiva, e esta depende de um certo direito
memria, o direito ao passado, o direito das pessoas conhecerem
o sofrimento que essa sociedade impingiu a si prpria durante
sculos. Porque nada vai mudar aqui se no houver uma mudana
de atitude geral. Essa mudana de atitude s possvel com o
conhecimento da Histria, das diversas histrias. Esse acervo que
a Justia do Trabalho tem hoje em dia ser, daqui a dois sculos,
to ou mais valioso para as geraes futuras quanto o material do
sculo XIX que, por acaso, sobreviveu. (CHALHOUB, 2005).8
No mbito da Justia do Trabalho, par i passu s aes do Memorial/

RS, em uma caminhada reconhecidamente difcil e rdua, cada vez um
nmero maior de Tribunais Regionais passou a dar nfase a essa questo,
com instalao de Memoriais ou Centros de Memria que se tm debruado
CHALHOUB, Sidney. O Conhecimento da Histria, o Direito Memria e os Arquivos Judiciais.

In:Curso de formao de multiplicadores em polticas de resgate, preservao,
conservao e restaurao do patrimnio histrico da Justia do Trabalho no Rio
Grande do Sul, Porto Alegre, 2005. Porto Alegre, Arquivo eletrnico. Porto Alegre:
Memorial do TRT 4 Regio, 2005.
101
no estudo de alternativas que visem a compatibilizar as dificuldades (modos

e custos de conservao) com o dever de preservar.
Em meio recente produo de textos de pesquisadores que
discutem os aspectos jurdicos e historiogrficos das eliminaes dos
processos judiciais e apontam para alternativas gesto de documentos
que buscam compatibilizar o problema da carncia de espao fsico com o
dever de preservar, os Encontros Nacionais da Memria da Justia do
Trabalho tm reservado espaos privilegiados para o relato das experincias
desses Memoriais ou Centros de Memria. Como se observa a seguir.
2.2 Os Encontros Nacionais da Memria da Justia do Trabalho
Foi em novembro de 2006 que, contando com o apoio da
Administrao do TRT4, seu Memorial coordenou o I Encontro Nacional da
Memria da Justia do Trabalho, em Porto Alegre-RS. Nesse evento pioneiro,
houve o lanamento da ideia de um carimbo ou etiqueta nos processos
histricos, discutiu-se a importncia de se repensar a Tabela de
Temporalidade para atender os princpios constitucionais antes referidos,
bem como foi aprovada a primeira Resoluo no sentido de se lutar para
que fosse suspensa, no mbito da Justia do Trabalho, a eliminao de autos
findos, visando construo de polticas de preservao factveis e que
buscassem conciliar o dever de preservar com as possibilidades de preservar.
Foi decidida, ainda, a continuidade dos Encontros.
Esse momento, tal como aquele em que houve participao de Sidney
Chalhoub, foi marco, pedra fundamental para o aprofundamento da
compreenso da relevncia dos processos judiciais na construo do
conhecimento histrico. E rendeu frutos.
No II Encontro, em Campinas, 2007, aprofundaram-se as discusses a
respeito da necessidade da preservao e da importncia da internalizao
na conscincia de todos da ideia de preservar como direito do cidado,
agora com participao fundamental do Conselho Nacional de Arquivos
CONARQ. Houve relato de experincias de Memoriais de vrias Regies.
102
Nesse evento, em que foi reafirmada tanto a importncia da luta pela

suspenso do processo de eliminao de autos-findos quanto a necessidade
de se repensar a Tabela de Temporalidade para alm de cinco anos,9 foi
criado o Frum Nacional Permanente em Defesa da Memria da Justia do
Trabalho Frum.
Pensado com a incumbncia precpua de buscar efetivar as
Resolues e as Polticas propostas dos Encontros Nacionais da Memria,
aprovou-se sua instalao, bem como a proposta de ser realizado inventrio
de todos os processos de autos findos ajuizados entre 1920 e 2000, ainda
existentes no mbito da Justia do Trabalho brasileira. Essa Resoluo
objetivou a obteno dos elementos necessrios formulao de projetos
de preservao, priorizando-se a microfilmagem como forma segura de
preservar e universalmente aceita.
Em reunio com o ento Corregedor Geral da Justia do Trabalho, no
dia em que foi instalado o Frum, em Braslia, fevereiro de 2008, procedeuse entrega da proposta do inventrio. Requereu-se, na mesma
oportunidade, formalmente, que o Frum tivesse um representante no
Grupo de Trabalho, constitudo pelo Conselho Superior da Justia do
Trabalho-CSJT, que, por fora da Resoluo 26 do CONARQ, estava
discutindo a Tabela de Temporalidade. Ouviu-se do Corregedor Geral que
nas Correies o tema da preservao seria enfatizado. Como decorrncia,
passou o ento Corregedor Geral a sugerir em suas atas de correio que se
respeitasse, no mbito dos Regionais, prazo de guarda na fase intermediria
de 15 anos, a qual, conquanto inferior proposta pelo Frum, importou em
obstculos significativos aos processos de eliminao no mbito de alguns
Regionais. Quanto ao inventrio, o corregedor despachou no sentido de
que se encaminhasse essa proposta ao Conselho Superior da Justia do
Trabalho-CSJT, visando a que fosse discutida no Grupo de Trabalho criado
para uniformizar as Tabelas de Temporalidade.
9
Atentando-se para a natureza dos processos ajuizados perante a Justia do Trabalho

e para o fato de que, neles, h documentos fundamentais para a prova do tempo de
servio para fins de aposentadoria junto ao INSS, trabalho insalubre para fins de
aposentadoria especial, entre outros. Ver BIAVASCHI, 2010.
103
Encaminhado esse requerimento ao Presidente do Tribunal

Superior do Trabalho-TST, que tambm preside o CSJT, foi inicialmente
indeferido ao argumento de que o Frum se trata de rgo externo Justia
do Trabalho, no podendo integrar o referido grupo. Bem mais tarde, como
se ver depois neste texto, pedido de reconsiderao formulado pelo Frum
foi apreciado e deferido, para que o servidor Walter Oliveira, ento
Secretrio Geral do Frum, lotado no Memorial/RS, integrasse o Grupo de
Trabalho.
No III Encontro, em Recife, reafirmaram-se as Resolues aprovadas
nos Encontros anteriores, avanando-se em muitos aspectos. O nmero de
participantes e a profundidade das discusses comprovaram a relevncia
do tema. A troca de experincias entre diversos Memoriais ou Centros de
Memria da Justia do Trabalho e a interao com a Universidade, em painis
e discusses desenvolvidas durante o Encontro, permitiram que se
vivenciassem importantes prticas de pesquisa, estimuladas por convnios
entre o Tribunal e a Universidade, trazendo, ainda, elementos que
contribuem para que se amplie a conscincia da preservao dos processos
judiciais como direito do cidado e dever do Estado. Aprovados os pontos
do Regimento e do Estatuto em reunio prvia ao Encontro, em sua Plenria
definiu-se que a Tabela de Temporalidade no poderia ferir o direito
prova, reconhecido o dever de preservar como integrante do dever de
prestar jurisdio.
Em reunio ordinria, realizada em dezembro de 2008, em Braslia/
DF, o III Encontro foi avaliado de forma altamente positiva, tendo sido
ressaltados seus aspectos inovadores, a importncia do dilogo com a
academia e o seu vis extremamente democrtico. Nesse encontro, deuse a importncia de se registrar o Frum para que, com personalidade jurdica
conquistada, pudesse, com mais nfase, participar da construo das
polticas de preservao para a Justia do Trabalho, continuando-se na luta
para reconhecimento e legitimidade.
Desde ento, muitos tm sido os eventos dos quais o Frum
participou. Debateu-se, entre outras atividades, sobre a programao do IV
Encontro Nacional da Memria da Justia do Trabalho. Deu-se apoio ao
104
expediente da Associao Brasileira de Advogados Trabalhistas ABRAT

encaminhado ao Ministro de Estado da Justia pedindo a sustao da
eliminao dos documentos produzidos e recebidos no mbito da Justia
do Trabalho at que se proceda no inventrio de processos que ainda no
foram eliminados.
Nesse processo, vrias Regies lanaram seus selos distintivos sobre
a importncia histrica de processos e documentos da Justia do Trabalho,
tais como: TRT9 (Paran), TRT8 (Par) e TRT12 (Santa Catarina). Na reunio
de lanamento do Selo do TRT8 a preservao foi cunhada como sendo uma
Questo de Justia, registro que passou a ser includo nas chamadas do
Frum.
No Rio de Janeiro, em 2009, foi lanado o Programa Nacional de Gesto
Documental e Memria do Poder Judicirio PRONAME, do CNJ em parceria
com o CONARQ. O Frum se fez presente, bem como alguns Memorais ou
Centros de Memria da Justia do Trabalho. Trabalhou-se no sentido de
incrementar a representatividade das diversas regies da Justia do Trabalho
nas reunies e atividades do Frum. Encaminhou-se pedido de
reconsiderao ao Presidente do CSJT e do TST para que o Frum passasse
a integrar, por meio de representante Presidente e Secretrio Geral , um
Grupo de Trabalho institudo pelo CSJT, afirmando-se que seus integrantes
so magistrados servidores da Justia do Trabalho, pedido parcialmente
acolhido, limitada a representao ao servidor integrante do quadro da
Justia do Trabalho e Secretrio Geral do Frum, Walter Oliveira. J no V
Encontro, em Belm do Par, em 2011, a Juza Cristina Caixeta, de Minas
Gerais, passou a presidir o FRUM.
No processo em relato, e tendo a Associao Brasileira de Advogados
Trabalhistas, ABRAT, encaminhado ao Ministrio da Justia expediente
visando a efetivar a ideia de um inventrio de todos os processos no
eliminados no pas, com pleito de suspenso de descarte dos documentos
da Justia do Trabalho, e encaminhado o expediente Secretaria da Reforma
do Poder Judicirio, houve designao de audincia entre o Secretrio e o
ento Corregedor Geral do TST, na sede do TST, em Braslia, para a qual
105
foram convidados, alm da ento presidente do Frum, os presidentes da

ABRAT e da ANPUH e o diretor do CONARQ e representante do Centro de
Pesquisa em Histria Social da Cultura CECULT. O tema tratado foi a
eliminao dos processos na Justia do Trabalho. A ABRAT procedeu a uma
denncia ao Ministrio Pblico Federal com o objetivo de estancar a
destruio massiva de autos findos em andamento no pas; sem xito,
porm, at o momento, estando esse expediente sem encaminhamento.
O IV Encontro da Memria, realizado em Minas Gerais, em 2009,
contou com a presena dos presidentes dos Tribunais Regionais do Trabalho
do pas e com autoridades locais reforando a legitimidade e ampliando os
espaos de participao e as responsabilidades do Frum. Na conferncia
de abertura, painis temticos, excelentes oficinas de trabalho, uma mesa
das experincias regionais dos Memoriais e a presena significativa de
pesquisadores e de autoridades no tema da preservao o elevam condio
de lcus fundamental para a defesa da preservao e da memria
documental e para sua participao no processo de constituio de polticas
pblicas correspondentes.
O V Encontro da Memria, realizado em Belm do Par em 2010,
ratificou as demais Resolues, incluindo ao slogan do Frum, alm da
preservao como Direito do Cidado, o dever de preservar como Questo
de Justia. Nesse Encontro, j aprovados os Estatutos do Frum, foi eleita
sua nova diretoria, passando a presidncia, por aclamao, Juza do
Trabalho da 3 Regio, Minas Gerais, Cristina Caixeta, antes referida.
A presidente na gesto 2007-2010, Magda Biavaschi, passou a integrar o
Conselho Consultivo do Frum, criado pela plenria desse Encontro. Houve
redao da Carta de Belm com a sntese das Resolues, encaminhada ao
Conselho Nacional de Justia, CNJ, dando nfase necessidade de se
repensar a Tabela de Temporalidade da Justia para alm dos cinco anos,
com pressuposto na concretizao do direito de acesso jurisdio e prova.
Como uma das expresses da luta do Frum, recentemente, por meio de
sua atual presidente, passou recentemente a integrar o Conselho do
CONARQ.
106
Os chamados Encontros da Memria tiveram um papel fundamental

no debate da importncia da preservao, bem como contriburam para
articular as foras favorveis a esse ideal. Essa afirmao se mostrou presente
em uma recente tentativa de reedio do artigo n 1215 do Cdigo de
Processo Civil. No ano de 2009 foi encaminhado ao Senado um projeto de
um novo Cdigo do Processo Civil, tendo como autor o presidente do Senado
Jos Sarney e para espanto dos estudiosos que trabalham com documentos
judiciais, a proposta reincorporava, no artigo 971, o texto do antigo artigo
n 1215.
Tal como acontecera em 1973, a comunidade acadmica
movimentou-se intensamente. As instituies posicionaram-se de
diferentes formas: o Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ emitiu nota
tcnica em 20 de julho de 2010 afirmando haver a necessidade imediata da
publicao de uma lei que regulamentasse a preservao dos autos,
destacando ainda que a discusso no poderia se resumir edio de um
artigo retrgrado; o Centro de Pesquisa em Histria Social da Cultura
(CECULT) da UNICAMP e o Frum Nacional em Defesa da Memria da Justia
do Trabalho assinaram manifesto chamando a atitude de uma agresso
histria, direcionando a ateno para a importncia dos documentos para
as pesquisas na rea da Histria e como provas judiciais em futuras lides.
Cabe ainda destacar a publicao, nos principais jornais do pas, de
artigo do jornalista Elio Gaspari, intitulado Histria no maconha, para
ser queimada, do qual recorta-se parcialmente:
Queimando-se os processos cveis, viraro cinzas os documentos
que contam partilhas de bens, disputas por terras, crditos e litgios
familiares. nessa papelada que esto as batalhas das mulheres
pelos seus direitos, dos posseiros pelas suas roas, as queixas
dos esbulhados. Ela vale mais que a lista de convidados da ilha de
Caras ou dos churrascos da Granja do Torto.
A teoria do congestionamento dos arquivos inepta. Eles podem
ser microfilmados ou preservados digitalmente. Tambm podem
ser remetidos guarda de instituies universitrias. O que est
107
em questo no falta de espao, excesso de descaso pela histria

do povo.10
Fruto dessa luta, tambm, foi a elaborao11 de Emenda ao projeto

do Cdigo de Processo Civil apresentada pelo senador Eduardo Suplicy e
que, no processo, contou com apoio fundamental do Ministro Luiz Fux,
ento Ministro do Superior Tribunal de Justia, STJ, presidente da Comisso
responsvel pelo exame do projeto.
Essa Emenda, buscando reverter o sentido do artigo 967, a ele se
contrapunha, objetivando instituir uma poltica de preservao dos autos
do Poder Judicirio, no artigo primeiro afirmava:
Os processos judiciais e os documentos produzidos no mbito do
Poder Judicirio devem ser preservados no suporte original em
que constitudos, permitida a substituio por microfilmes e por
outros meios introduzidos pelo processo de inovao tecnolgica,
desde que garantam conservao no tempo, integridade e
autenticidade documentais.12
Apresentada a Emenda, foi incorporada ao projeto. No entanto,

quando de sua votao do Senado, surpreendentemente, apresentava outro
texto, totalmente diverso daquele originalmente proposto, ficando da
seguinte forma:
Art. 1005. Findo o prazo de cinco anos, contados da data do
arquivamento, os autos podero ser encaminhados para
reciclagem, mediante prvia publicao de edital, com prazo de
10
O artigo foi publicado em jornais de grande circulao no dia 27 de junho de 2010.

Disponvel em: <http://www.unicamp.br/cecult/pdf/elio%20gaspari.pdf> Acesso em: 12
de jan. de 2012.
11
O texto da Emenda apresentada pelo Senador Suplicy foi sugerido por estudiosos
do tema da preservao, professores e pesquisadores, com destaque ao CECULT e
ANPUH, e contou com aprovao do Frum em reunio em Braslia, em agosto de
2010.
12
GASPARI, Elio. (Histria) Maconha no Maconha Para ser Queimada.
Disponvel em: <http://www.unicamp.br/cecult/pdf/elio%20gaspari.pdf> Acesso em 12 de
Jan. de 2012.
108
trinta dias, no rgo oficial e em jornal local, para cincia dos

interessados.13
Tudo indica que foras importantes operaram nos escaninhos do

Senado visando a um acordo para mudar o texto anterior. Nesse embate, e
por meio de uma ao rpida e eficaz, a soluo no momento da votao foi
a da retirada, pelo relator, do artigo 1005, que tratava da eliminao.
Perdendo o sentido a Emenda Suplicy, esta igualmente foi retirada, ficando
em aberto, para outro texto de lei especfico, o tema da preservao dos
documentos produzidos pelo Poder Judicirio.
A avaliao da comunidade acadmica retirada do artigo e, em
decorrncia, da Emenda, foi positiva em face das circunstncias daquele
momento, com o compromisso de se lutar para a construo de uma lei que
trate da preservao e no da eliminao de autos judiciais:
Surpreendentemente, o texto do parecer final do Relator trouxe
redao diversa da que havia sido apresentada pelo Senador
Suplicy, retomando a eliminao dos autos findos aos cinco e
transformando o direito preservao em uma obrigao
individual das partes. Os opositores da preservao alegaram que
a Emenda, se aprovada, provocaria despesas inviveis aos
Tribunais. A possibilidade de destruio desses documentos real!!
Esta uma luta dos historiadores! Acompanhe o debate sobre o
novo CPC. Participe das audincias pblicas! Pressione os
deputados de seu estado para que aprovem legislao que
possibilite a preservao dos documentos judiciais.14
Durante o ano de 2011, porm, diversos Tribunais continuaram com a

poltica de eliminao de autos findos.15 Ainda que avanos possam ser
sublinhados, como, por exemplo, a ampliao da participao de
13
BRASIL. Senado Federal. Projeto 166/2010. http://www.senado.gov.br/atividade/

materia/getPDF.asp?t=83984&tp=1>. Acesso em: 12 de jan. de 2012.
14
ANPUH. Editorial. Disponvel em: http://www.anpuh.org/informativo/view?
ID_INFORMATIVO=1285. Acesso em 15 de dez. de 2011.
15
Entre esses Tribunais podemos citar o Tribunal Regional do Trabalho da 9 e 15
Regies. 16 O Memrias Reveladas coloca disposio de todos os brasileiros os
109
historiadores no CONARQ, o ingresso de Tribunais Regionais, como o TRT6

e o TRT4, e do TST no projeto Memrias Reveladas,16 novamente os
opositores da preservao, termo muito bem elaborado pela ANPUH,
voltaram a atacar com eficcia, desta vez por meio do Conselho Nacional
da Justia- CNJ.17
O CNJ publicou a Recomendao 37,18 de 15.8.2011, que sugere aos
Tribunais a observncia das normas de funcionamento do Programa Nacional
de Gesto e Memria do Poder Judicirio PRONAME e de seus
instrumentos, com as seguintes consideraes:
a) que a Constituio da Repblica dispe no art. 216, 2, caber
administrao pblica a gesto da documentao governamental
e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
necessitem; b) que a Lei 8.159/91 estabelece a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados, determina ser dever do Poder Pblico
a gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos
como instrumento de apoio administrao, cultura e ao
desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e
informao; f) a necessidade de assegurar a autenticidade, a
integridade, a segurana, a preservao e o acesso de longo prazo
dos documentos e processos em face das ameaas de degradao
arquivos sobre o perodo entre as dcadas de 1960 e 1980 e das lutas de resistncia
ditadura militar, quando imperaram no pas censura, violao dos direitos
polticos, prises, torturas e mortes. Trata-se de fazer valer o direito
verdade e memria. Mais informaes podem ser acessadas em: <http://
www.memoriasreveladas.arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid
=1&sid=2>.
16
O Memrias Reveladas coloca disposio de todos os brasileiros os
arquivos sobre o perodo entre as dcadas de 1960 e 1980 e das lutas de resistncia
ditadura militar, quando imperaram no pas censura, violao dos direitos
polticos, prises, torturas e mortes. Trata-se de fazer valer o direito
verdade e memria. Mais informaes podem ser acessadas em: <http://
www.memoriasreveladas.arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid
=1&sid=2>.
17
A Emenda Constitucional n. 45, de 08 de dezembro de 2004, criou e incluiu como
rgo do Judicirio, o Conselho Nacional de Justia CNJ composto de quinze
membros17, com competncia para o controle da atuao administrativa e financeira
do Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes.
18
Disponvel em http://www.cnj.jus.br/atos-administrativos/atos-da-presidencia/322recomendacoes-do-conselho/15447-recomendacao-n-37-de-15-de-agosto-de-2011.
110
fsica e de rpida obsolescncia tecnolgica de hardware, software

e formatos; g) a necessidade de fomentar as atividades de preservao,
pesquisa e divulgao da histria do Poder Judicirio, bem como das
informaes de carter histrico contidas nos acervos judiciais.19
Aps toda a fundamentao apresentada no pargrafo anterior, no

entanto, dirigindo-se aos rgos do Poder Judicirio, o CNJ recomendou a
observncia das normas de funcionamento do PRONAME; evidenciou-se
uma assimetria entre essas e as recomendaes20 e o preconizado. A partir
de critrios discutveis do ponto de vista historiogrfico e sem ter contado,
para sua construo, efetivamente, com profissionais de histria como
exigem as Recomendaes do CONARQ, oferecem srias dificuldades a
recentes pesquisas em andamento, de diferentes campos do conhecimento,
que se utilizam, como base emprica, de documentos produzidos pela Justia
do Trabalho. Essa produo, de grande interesse cientfico21, deixa claro
que a destruio total ou parcial dos autos findos impossibilita que sejam
finalizados os estudos em andamento, bem como inviabiliza novas
pesquisas.
Diante dos imperativos da Recomendao 37/2011 do CNJ,
reafirma-se: o Estado tem o dever constitucional de preservar os
documentos pblicos. O direito ampla defesa e produo da prova
insere-se no dever do Estado de promover a entrega completa da prestao
jurisdicional e a proteo ao patrimnio documental brasileiro, cabendo
Administrao Pblica a gesto dos documentos governamentais e as
providncias para franquear sua consulta aos que dela necessitarem. Tal
Recomendao, ainda que, em seus considerandos, coloque-se em
consonncia com o sistema constitucional em vigor, na realidade termina
por no recomendar, adotando metodologias questionadas pela
19
Recomendao n 37 do CNJ, 2011.

Essa anlise est fundamentada em estudo encaminhado pelo MEMORIAL/RS
Comisso Permanente de Avaliao e Gesto Documental do TRT4, e por ela aprovada
em reunio de dezembro de 2011.
21
Alguns exemplos: MENDES, 2005; SOUZA, 2003; VARUSSA, 2002; PACHECO, 1996; PRIORI,
1996.
20
111
historiografia mais recente, consistindo bice ao cumprimento pelo Estado

desse dever.
Outro aspecto da referida Recomendao relaciona-se opo pela
digitalizao dos processos (item IV, a), suporte importante para colocar a
informao em rede e para disponibilizar o documento em meio papel,
preservando-o do desgaste decorrente do manuseio. No entanto, so
suportes que precisam ser compatibilizados. Nesse sentido,
a Recomendao desconsidera importantes estudos sobre os modos de
preservao da informao, abandonando, por exemplo, a microfilmagem,
entendida por muitos especialistas e aceita internacionalmente como
um meio mais seguro e duradouro de preservao, no dependendo de
tecnologias que se tornam obsoletas rapidamente, alm de
economicamente bem mais barato. Alis, sobre o tema, o historiador
Fernando Teixeira da Silva, da UNICAMP, j havia assinalado que a
justificativa da falta de espao fsico para a no preservao dos processos
torna-se infundada diante da tecnologia da microfilmagem, que possibilita
compactar grandes quantidades de processos em espaos reduzidos,
permitindo ampla preservao dos documentos.22
Em seu item XIII, a Recomendao faculta aos magistrados apresentar
Comisso Permanente de Avaliao Documental de sua instituio
proposta fundamentada de guarda definitiva de processos em que atuem.
Ora, em muitos Regionais, portarias que instituem o selo Acervo Histrico
possibilitam que, alm de juzes, outros operadores do direito, e mesmo
usurios da Justia do Trabalho, requeiram essa aposio do selo, sendo,
portanto, mais amplas do que a Recomendao do CNJ, possibilitando um
olhar socialmente mais plural relativo relevncia histrica dos processos
judiciais.
Ainda, ao contemplar a metodologia da amostra estatstica
representativa, ou seja, uma seleo estatstica que visa organizar uma
22
Ver TEIXEIRA (2007).
112
amostra que represente o universo dos documentos considerada uma via

bastante controvertida. Mesmo na rea da estatstica, h vrios modos e
procedimentos seleo de uma amostra representativa de um
determinado universo. A seleo de amostra estatstica talvez pudesse ser
utilizada desde que se tivesse conhecimento do universo da documentao,
o que s seria possvel se houvesse arquivos judiciais inclumes, o que no
o caso do Judicirio Trabalhista, na medida em que j eliminou e ainda
elimina grande nmero de processos findos e documentos de guarda
obrigatria.
A utilizao de qualquer mtodo amostral temerria, pois no se
sabe qual a relao entre a amostra e a totalidade, como sublinha a
historiadora Beatriz Loner:
Todas as formas de preservao seletiva levam destruio das
colees de processos, o que reduz e estreita as possibilidades de
utilizao do material. Trata-se de documentao ainda
inexplorada em suas possibilidades para a pesquisa e qualquer
medida que no leve em conta a sua preservao integral
inevitavelmente terminar destruindo fontes potenciais de
conhecimento histrico sobre os trabalhadores e o trabalho no
sculo XX.23
A Recomendao 37 acaba por legitimar eliminaes massivas.

E, ampliando tal possibilidade a outros ramos do Judicirio, confere
legalidade a uma prtica duramente combatida pelos estudiosos e
pesquisadores nacionais e internacionais, em luta pela suspenso do
dispositivo do Cdigo de Processo Civil de 1973, que autorizava a eliminao
de autos findos aps cinco anos de arquivamento. Sua publicao gerou
novas reaes. A ANPUH, em Editorial de seu Boletim de dezembro de
2011, afirma que se trata de uma poltica de eliminao e no de preservao
como prev em seus pressupostos:
23
LONER, Beatriz Ana. O acervo sobre trabalho do Ncleo de Documentao Histrica

da UFPel. In: SCHMIDT, Benito Bisso (org.). Trabalho, Justia e Direitos no Brasil:
pesquisa histrica e preservao das fontes. So Leopoldo: Oikos, 2010. p. 13-4.
113
Infelizmente, estamos diante de mais uma investida contra

a memria e a histria do Poder Judicirio e do Pas como um todo.
Outra vez, sob a sombra de normas legais e sob o comando da
prpria Justia, um crime contra a Histria e a Cidadania est
sendo cometido. As altas esferas da Repblica insistem em produzir
documentos com o objetivo de eliminar parte significativa do nosso
patrimnio histrico. Sem qualquer apelo aqui a teorias
conspiratrias, eles expressam uma poltica cuidadosamente
orquestrada para impor prticas de gesto documental que ferem
nosso direito constitucional memria, informao e pesquisa.
No ano passado, conforme foi noticiado pela ANPUH, enfrentamos
a proposta do artigo 967 do projeto de lei 166, referente ao novo
Cdigo de Processo Civil brasileiro, que colocava seriamente em
risco a preservao dos processos judiciais. Graas mobilizao
de historiadores, jornalistas, juristas e polticos, que contaram
com o apoio e a participao da ANPUH, o artigo foi retirado do
projeto quando de sua votao no Senado. Temporariamente
aliviados, mas em permanente viglia, somos agora surpreendidos
com a Recomendao n. 37 do Conselho Nacional de Justia (CNJ),
publicada muito recentemente no Dirio de Justia n. 152 (17/08/
2011, p. 3-6), recomendando a todos os tribunais do pas a
observncia das normas do Programa Nacional de Gesto
Documental e Memria do Poder Judicirio (PRONAME).
Ainda no bojo das reaes Recomendao 37, moes contrrias

Recomendao foram encaminhadas ao CNJ: uma da ANPUH e outra da
Associao Brasileira de Estudos do Trabalho-ABET. Mesmo assim, a
Recomendao j provocou efeitos nefastos. Como exemplo, o Tribunal de
Justia do Rio Grande do Sul-TJ/RS, em novembro de 2011, deu incio a um
processo de eliminao de autos findos, passando para a Companhia Rio
Grandense de Artes Grficas CORAG o trabalho de preparar, cadastrar e
classificar os processos que podero ser descartados e os que devero
continuar guardados.24 Segundo o juiz-assessor da 3 Vice-Presidncia do
TJ, um dos objetivos da eliminao separar do bolo de processos, os de
interesse histrico, alm de reduzir os custos com a manuteno do arquivo.
J notcia publicada no site do TJ/RS registra que no processo de eliminao
24
RIO GRANDE SO SUL. TJ. Disponvel em:http://www.tjrs.jus.br/site/imprensa/noticias/
# . . / . . / s ys t e m / m o d u l e s / co m . b r.wo r k r o o m .t j r s / e l e m e n t s /
noticias_controller.jsp?acao=ler&idNoticia=158533. Acesso em 12 de jan. de 2012.
114
sero gastos R$ 4,3 milhes, enquanto que o custo da preservao integral

dessas fontes, segundo o prprio Tribunal, seria de R$ 940 mil.25 A notcia
veiculada fala por si prpria.
A insanidade da eliminao dos processos no TJ/RS foi apontada pela
comunidade de estudiosos sobre o tema. Houve abaixo-assinados, listas
de discusses e muita mobilizao nas redes sociais. Um dos resultados foi
o convite ANPUH/RS para integrar a comisso multidisciplinar para
reavaliar o processo, sobre o qual essa entidade se posicionara como segue:
[...] entendemos que a forma com que se est desenvolvendo essa
proposta no adequada, pois impede uma considerao
apropriada do significado social desses documentos. Eles so
importantes para que se possa interpretar os processos histricos
vivenciados no nosso Estado, o que se d atravs do contato com
tais informaes ali coligidas. Alm disso, fundamental destacar
que o Judicirio no o proprietrio dessa documentao, sendo
somente seu guardio, pois estes documentos, na verdade,
pertencem a toda sociedade. Assim, querer dispor desses processos
atravs de medidas extremas atenta contra essa perspectiva,
podendo causar prejuzos irreparveis a todos os que se interessam
pela Histria e pela cidadania.26
O TJ/RS no o nico a prever a eliminao de seu acervo com respaldo

na Recomendao do CNJ. Acaso tal prtica no for estancada, causar
prejuzo irreparvel Histria social brasileira, ao acesso informao,
prova e prpria memria das instituies.
3. Consideraes finais
Efetivamente, trata-se de trajetria difcil, com avanos e recuos,
mas h luzes no final do tnel. Em meio s discusses envolvendo a
Recomendao 37, do CNJ, e a eliminao sistemtica de documentos levada
25
Idem.
ANPUH. Editorial. Disponvel em: http://www.anpuh.org /informativo/view?
ID_INFORMATIVO=2319&impressao. Acesso em 20 de jan. de 2012.
26
115
a efeito por muitos Tribunais do Trabalho brasileiros, as esperanas

renovaram-se no final do ano de 2011 com a aprovao das leis N 12.527 e
N 12.528, de 18 de novembro de 2011. Quanto primeira, por garantir, sem
exceo, o acesso s informaes e aos documentos produzidos pelos trs
poderes; quanto segunda, por possibilitar a investigao das violaes
aos Direitos humanos no perodo de 1946 a 1988. A lei de acesso
informao passar a vigorar a partir de maio de 2012. Espera-se que venha
a ser marco no somente no acesso informao, mas, tambm, garantia
de preservao das fontes, na medida em que no adianta a sociedade ter
amplo acesso documentao se esta estiver eliminada.
A luta pela preservao da memria no Brasil e pelo acesso s
informaes contidas nos documentos produzidos pelo Poder Judicirio
brasileiro tem mais de cem anos de histria, remetendo s eliminaes no
sculo XIX, muitas vezes esquecida por aqueles setores que ainda insistem
na sua eliminao parcial ou total, em desrespeito s conquistas da cidadania
que a Carta de 1988 estabelece. Mas, como diria o operrio-presidente,
a luta continua!
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118

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A luta pela preservao dos documentos judiciais:

a trajetria do combate destruio das fontes a

Magda Barros Biavaschi e Alisson Dropa

Nacionais da Memria da Justia do Trabalho, the court processes are

A luta pela preservao dos documentos judiciais...

esse registrado em um texto acadmico (SLENES, 1985) publicado na Revista

Histria Social, n. 21, segundo semestre de 2011

Magda Barros Biavaschi e Alisson Dropa

setores da sociedade de que os papis guardados dentro de um

A presso surtiu efeitos. Os senhores das armas1 entenderam a

A luta pela preservao dos documentos judiciais...

Art. 2 A eliminao de autos findos, nos termos do disposto

A partir do que foi registrado pela Lei n 7.627 o poder Judicirio

Histria Social, n. 21, segundo semestre de 2011

Magda Barros Biavaschi e Alisson Dropa

Ao Ministrio Pblico, dentre suas tantas atribuies constitucionalmente definidas,

A luta pela preservao dos documentos judiciais...

referncia respaldou e respalda a tese de que o Estado tem o dever de

Quase dez anos depois da promulgao da famigerada Lei N 7.6277,

Histria Social, n. 21, segundo semestre de 2011

Magda Barros Biavaschi e Alisson Dropa

da constituio de Memorial voltado pesquisa, o da 4 Regio, com sede

Aos documentos da antiga Junta de Conciliao e Julgamento de So

A luta pela preservao dos documentos judiciais...

em curso de multiplicadores quanto em reunio com desembargadores,

No mbito da Justia do Trabalho, par i passu s aes do Memorial/

CHALHOUB, Sidney. O Conhecimento da Histria, o Direito Memria e os Arquivos Judiciais.

Histria Social, n. 21, segundo semestre de 2011

Magda Barros Biavaschi e Alisson Dropa

no estudo de alternativas que visem a compatibilizar as dificuldades (modos

A luta pela preservao dos documentos judiciais...

Nesse evento, em que foi reafirmada tanto a importncia da luta pela

Atentando-se para a natureza dos processos ajuizados perante a Justia do Trabalho

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Encaminhado esse requerimento ao Presidente do Tribunal

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expediente da Associao Brasileira de Advogados Trabalhistas ABRAT

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foram convidados, alm da ento presidente do Frum, os presidentes da

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Os chamados Encontros da Memria tiveram um papel fundamental

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em questo no falta de espao, excesso de descaso pela histria

Fruto dessa luta, tambm, foi a elaborao11 de Emenda ao projeto

Apresentada a Emenda, foi incorporada ao projeto. No entanto,

O artigo foi publicado em jornais de grande circulao no dia 27 de junho de 2010.

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trinta dias, no rgo oficial e em jornal local, para cincia dos

Tudo indica que foras importantes operaram nos escaninhos do

Durante o ano de 2011, porm, diversos Tribunais continuaram com a

BRASIL. Senado Federal. Projeto 166/2010. http://www.senado.gov.br/atividade/

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historiadores no CONARQ, o ingresso de Tribunais Regionais, como o TRT6

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fsica e de rpida obsolescncia tecnolgica de hardware, software

Aps toda a fundamentao apresentada no pargrafo anterior, no

Recomendao n 37 do CNJ, 2011.

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historiografia mais recente, consistindo bice ao cumprimento pelo Estado