Professional Documents
Culture Documents
4.Demandadeaguaparariego
4.Demandadeaguaparariego
4.1Introduccin
4.2Antecedentes
4.3Areasysistemasagrcolasactuales
4.4Composicinycualificacindelaproduccinagropecuaria
4.5Dotacionesyeficienciasdelossistemas
4.6Mercadodeproductosrepresentativos
4.7Sistemasderiegoenprocesodehabilitacin
4.8Evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
4.1Introduccin
EnesteacpiteseanalizalasituacindelaproduccinagropecuariadelaACRB,
conparticularreferenciaalaproduccinobtenidaenreasbajoriego,ascomola
proyeccindedichaproduccinenelhorizontedelestudioconmirasaestablecer
lasdemandaspotencialesdeaguaparadichopropsito.Elobjetivodeesteanlisis
escompatibilizarlosrequerimientosconlosrecursosdisponiblesyprogramarlos
aprovechamientoshidrulicosarealizarparaatendertalesdemandas.
Talcomofueraestablecidoenapartadosanteriores,seplanteandoshorizontes:
a)Eldecortoplazo,en1980
b)Eldelargoplazo,fijandocomotopeelao2000
CuadroIII317.SistemadelNOARelacinenerga/potencia
Rangodeoperacin*% Energarequerida**% Relacinenerga/potencia
90100
0,05
8090
0,15
7080
0,20
6070
0,25
5060
10
0,50
*Expresadoenporcentajedelapotenciadepico
**Expresadoenporcentajedelaenergatotalproducida
Elreadeinfluenciadelestudio,alosefectosdedeterminarlademandadeagua
parariego,hasidodefinidaconsiderandolasrestriccionestcnicasyeconmicas
queexistenparalaconduccindegrandesvolmenesdeaguaalargadistancia.El
reaconsideradaes:
a)TodoelespacioinscritodentrodeloslmitesdelaAltaCuenca,en
particularlaszonasconsuelosaptosdominadaspordistintoscursosde
aguaquecomponenlaredhidrogrficadelroBermejo.
b)Lasaguasdelacuencamediaeinferior,quepuedenserdominadas
porelroBermejoreguladoensucuencasuperior.
Nosehanconsideradoposiblestrasvasesdecuencaparaatendersituaciones
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
1/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
deficitariasdeaguaparariego,enreasexternasyvecinas.
4.2Antecedentes
Losestudiosdetalladosmsrecientes,convistasaldesarrollodenuevasreasbajo
riegoenlaCuenca,serefierensloazonascercanasalaciudaddeTarija,atravs
delaregulacindelosrosSanJacintoySola,yalreadeLasMaderas,dentrodel
PolodeDesarrollodelsectorargentino,queseraalimentadaporelembalse
homnimo,actualmenteenconstruccin.
EnlacuencabajadelroBermejo,laSRHhaencaradoeldesarrollodezonasde
produccinagropecuariabajoriegocomounodelospropsitosdelembalseen
ZanjadelTigre.
ExistenotrosestudiosenreasmarginalesaladelaACRBalgunosdeellosse
encuentranenetapadeimplementacin,comolosqueresultandelaregulacindel
roDulce(embalseRoHondo),elroJuramento(embalseGral.Belgrano)yelro
Itiyuro.Talesantecedenteshanaportadoinformacionessobreelmercadodela
produccinagropecuariayevaluacionesrespectoalaviabilidadeconmico
financieradelosafincamientosagrcolascondistintosplanesdecultivo.
Otroantecedenteimportanteestconstituidoporelestudio"OperacinZonas
Aridas",encaradoporelCFI,queefectaunanlisisglobaldelasreasbajoriego
anivelnacionalyunaevaluacindelmercadodeproductos,ascomolas
posibilidadesdedesarrollodelasdiferentesregiones,conproyeccina1980,
incluyendolosactualesregadosenoperacinenlaACRB.
4.3Areasysistemasagrcolasactuales
ApesardequeenlaACRBexistevocacinderiegoquedatadelapoca
precolombina,elaprovechamientoactualdelosrecursoshdricos,contalpropsito,
distamuchodeserracional.Lainfraestructuraderiegoesmodestaenrelacincon
elreatotalregada,ylasinversionesmsimportanteshastalafechacasisiempre
deiniciativaprivadaseaplicaronfundamentalmenteaobrasdetomaycanalesde
aduccinquesirvenaloscomplejosagroindustrialesdelaregin.
Engeneral,sederivanparariegolosaportesnaturalesdelosrosdelaCuenca,los
cualestantoporlasfluctuacionesanualesymensualesdeloscaudales,comoporla
estacionalderivadadesuscaractersticasespeciales,establecensensibles
restriccionesolimitacionesenelusodelrecurso,incidiendoenlosrendimientosy
eficienciadelosregadosycultivos.
Enelsectorargentinoexisteunelevadoporcentajedeconcesioneseventualesde
riego,conderechoausodeloscaudalesnaturales,cuandoestossuperanciertos
valorescrticos.
Dentrodeunsistemaregionaldetalescaractersticas,lasreasactualmentebajo
riegoenlaACRBsonimportantes:105000haenelreaargentinaycasi12000ha
enelreaboliviana.Estasreasseencuentrancentralizadasalolargodeuneje
quepartedelPolodeDesarrolloysiguecasiparalelamenteelcaucedelroSan
Francisco,utilizandomayoritariamentelosafluentesdeestesistema.
Enelreaboliviana,laszonasbajoriegosondispersas,utilizndosegeneralmente
lasterrazasaluvialesyplaniciesdeinundacindeloscursosdeagua.Las
explotacionesengeneralselocalizanenzonascercanasalaciudaddeTarija.
ElcuadroIII41sealalaparticipacindelasreasregadasdelaCuencacon
relacinalostotalesdecadapas.
Noexistenestadsticasqueindiquenlaevolucineneltiempodelosusosdeagua
parariegoodelahabilitacindetierrasparaesefin,niporlotantotasasde
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
2/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
crecimientoanual.Enladcadadel60,elsectoragropecuariodelasprovinciasde
SaltayJujuysehapresentadoconunafuertedispersinencuantoarearegada,
peroengeneral,hamantenidounatendenciaestacionaria,porlocualsu
participacinrelativaenelPBIdelareginhaverificadotasasdecrecientes.
Otrondicequemuestralatendenciahaciaeldesarrollodelasreasderiegoest
dadoporelnmerodeconcesionesparausodeaguasquefueraotorgadoenla
Cuenca.Eltotaldelreaservidaporlasconcesionesasciendea217400ha,osea
algomsdeldobledelasefectivamenteregadas.Apesardeellolasprovincias
tienenentrmiteungrannmerodeconcesionesaotorgarendiferentesreas.
Estasconcesionesespecificanfuente,reaservida,caudalybeneficiario.
CuadroIII41.ParticipacindereasregadasdelaACRBenlostotales
nacionales
Pas
Argentina
1075000
100
Jujuy
62420
5,8
Salta
42250
3,9
Subtotal
104670
9,7
80000
100
11900
14,9
Bolivia
Tarija
Lasconcesionessobreciertoscaucessuperanlasposibilidadesdederivacin
resultantesdelrgimennaturaldelosros.Otrosroscuentanconcapacidadnatural
disponible,perosobrelosmismosnoseejercedemandaenrazndelaposicin
geogrficarelativaydelrgimendetenenciadelatierra.
Losingeniosazucarerosposeenunaelevadacantidaddeconcesionesquenohan
sidotraducidasenreasbajoriego,enprevisindeunaevolucinpositivadel
mercadoazucarero.Enalgunoscasos,seestndesarrollandotrabajosde
habilitacindereasimportantes,locualesindicativodeunatendenciafavorableen
eldesarrolloagrcolaregional.
4.4Composicinycualificacindelaproduccinagropecuaria
4.4.1Agriculturabajoriego.LassuperficiesregadasenlaCuencaasciendena
116574haysedistribuyenendiferentesproporciones.Saltalohacecon42250ha,
querepresentanel45,9%deltotalirrigadoenlaProvincia.Jujuycultiva62420ha,o
sealacasitotalidaddelreaprovincialbajoriego.EnTarijapuedeconsiderarse
tambinqueel100%delrearegadaestdentrodelaCuenca.ElmapaIII41
ilustrasobreladistribucingeneraldelasreascultivadasenlaACRB.
i.Areaargentina.Delasactividadesagropecuariasdesarrolladasenelsector
argentinodelaACRB,cabesealarquelaagriculturabajoriegoeslaquepresenta
mayorimportanciaeconmica.
Asuvez,dentrodesta,sedestacanloscultivosindustrialesdelacaadeazcary
eltabaco,queenconjuntocubrenel54,7%delastierrasbajoriego.Delrestodela
produccinsedestinaunaparte(17,4%)alconsumodelapoblacindelas
provinciasdeSaltayJujuy,(especialmentehortalizasyforrajes)yotra(27,9%)al
cultivodecitrusyhortalizasdeprimicia,frutasnotradicionalesenelpasyespecias,
cuyomercadoconsumidormayoritarioeselnacional.
ElcuadroIII42estableceelusodelassuperficiescultivadasbajoriegoenla
ACRB,reaargentina,paraelao1970.
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
3/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
ElcultivopredominanteenlaCuencaeslacaadeazcar,con39800haenel
sectorargentino,querepresentael38%deltotalbajoriego(TBR)seconcentraen
losdepartamentosdeOranenSalta,yLedesmaySanPedroenJujuy,conel90%
delasuperficietotalsembradacondichasacargena.Adems,lacasitotalidadde
estasuperficiehasidocultivadaporcincograndesingeniosazucareroslocales.
Estatendenciatiendeaafirmarseenelfuturolasconcesionesdeaguaotorgadasa
losingeniosyplantacionesazucarerasenlostresdepartamentoscitadosyenelde
Gemes,suman95000ha,oseael43%deltotaldeconcesiones,locualdicede
unafirmetendenciahaciaelpredominiodelcultivoylatenenciaextensiva.
Unasituacindiametralmenteopuestapresentaelcultivoindustrialqueaparece
segundoencuantoareacultivada:eltabaco.Estecultivosepractica
preferentementeenminifundios.
CuadroIII42.SuperficiescultivadasbajoriegoenelsectorargentinoAo
1970
Cultivo
Salta Jujuy
ha
ha
ACRB
ha
Caadeazcar
Tabaco
Ctricos
Tomate
3292 3157
6449
6,2
Maz
1950 1400
3350
3,2
Papa
609
2295
2904
2,8
Pimiento
1455 1070
2525
2,4
Alfalfa
1300
835
2135
2,0
Banana
1950
37
1987
1,9
Garbanzo
205
900
1105
1,1
Otrasfrutasyhortalizas
3404 5477
8881
8,5
Otroscereales,industrialesyforrajeros
428
5468
5,2
Total
5040
Fuente:MAGINTAAyEE
Eltabacoaparececon17500hacultivadasen1970,oseael16,7%delTBR.El
predominionetodeestecultivorecaeenlaProvinciadeJujuyyespecficamenteen
eldepartamentoElCarmen,queparticipacasiconel74%delasuperficie
sembradadelaprovinciayconalgomsdel59%delasuperficietotalsembrada
dentrodelaACRB.
Lasuperficiecultivadacontabacohatenidopequeosperocontinuosincrementosa
partirde1960,contendenciahacialaestabilizacinapartirde1970.Respectoalas
concesionesparausodelaguaen1970,eneldepartamentodeGemes,eltotal
cubra18000ha.Suponiendoquelastendenciasendichaprovinciaseanindicativas
delaprevisibleevolucindelfuturo,laparticipacindeltabacoenlaproduccin
agrcolafuturabajoriegotenderaadisminuir,porcuantoelrearegable(18000ha)
eneldepartamentoenrelacinconlatotalregadabajaradel14,7%actualal8,5%
enelfuturo.
Lasespeciesctricasocupanel12%delasuperficiecultivadadelaCuenca.Este
cultivosehavenidoincrementandoenlosltimosaosylatendenciaqueseinsina
esladeampliarlasuperficiecultivada.Lasposibilidadesdeexpansinse
fundamentanensucarcterdeprimiciaenelmercadointernoporrazones
ecolgicasyporlasbuenasperspectivasdecolocacinenelmercadointernacional.
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
4/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
Deloscultivoshortcolas,eltomateeselquemayorsuperficieocupatantoenSalta
comoenJujuy,cubriendo6450haentotal,querepresentanel6,2%delTBR.Su
expansinesnotablesisemideaniveldelosciclosagrcolas1960/61y1965/69.
LasperspectivasdeexpansinsonmejoresenSaltaysefundamentanenlas
caractersticasestacionalesdelaoferta,pueslacasitotalidaddelaproduccin
tomateraentraalosmercadosencalidaddeprimiciayelvolumenofertado,en
general,noalcanzaasatisfacerlademandainternanacional.
Igualesconsideracionesofreceelpimiento,conunreacultivadaequivalenteal
2,4%delTBR.Susuperficiesembradahaexperimentadolamismaevolucinquela
deltomateylasperspectivasdeexpansinsonsimilares.
Productosrepresentativosdelmercadolocalsonlapapayelmaz,conuna
marcadaestacionalidaddelasreascultivadasenladcadadel60.
Elgarbanzo,productoqueensumayorparteseexportaaotrosmercados
consumidoresdelpas,hamostradouncrecimientosignificativoenladcadadel60,
llegandoaocuparenlaCuenca1105ha,oseaun1,1%delTBR.Posteriormente,
elreasembradahaidodisminuyendopordificultadesdeordenculturalenel
manejodelcultivo,lasquepodrandesaparecerenelfuturosisetomanmedidas
adecuadas.
Respectoafrutosnotradicionalesdelazonasubtropicalsaltona,ladisponibilidad
dereasconposibilidadesecolgicasadecuadasesescasa,porlocuallas
perspectivasdeexpansinsonlimitadas.Laparticipacindeestosproductosenel
reacultivadanosehaincrementadosensiblementeenladcadadel60.
Elcultivodecerealesyforrajesparaalimentacindeganadonotieneenla
actualidadgravitacinimportante.Losforrajessedestinancasiexclusivamentepara
pastoreodirectoenlapocaseca.
ii.Areaboliviana.AlcontrariodelsectorargentinodelaACRB,enBoliviala
agriculturabajoriegotienerelevanciaeconmicainferiorfrentealasotras
actividadesagropecuarias.
Lasreasbajoriegototalizan11900hayestncasiensutotalidaddentrodelos
lmitesfsicosdelaCuenca.Dichasreassondestinadasfundamentalmentea
productosparaelconsumolocaldelapoblacindelDepartamentodeTarija,siendo
losmayoritarioselmaz,eltrigoylapapa.Lashortalizasocupantambinunrea
importante,concosechasquesemantienendurantetodoelaolasespecies
principalesestnconstituidasporporotos,arvejas,cebollas,ajo,pimientos,lechugas
ytomates.Losforrajessoncultivadosparapastoreodirectodelganado.Lagamade
productossecompletaconfrutalesyfrutosdecarozoypepita.
Elrgimendeproduccines,ensumayora,extensivo.
Noexistenestadsticasrespectoalasreasocupadasporcadaproducto,niasu
evolucineneltiempooenlaltimadcada.
4.4.2Agriculturaensecano.Laagriculturaensecanonotienetrascendencia
econmica.Bsicamente,seefectaenlasmismastierrasbajoriegoyenel
perododeintensasprecipitaciones.
i.Areaargentina.Lasreasmarginalesalasderiegocultivadasensecano,han
mostradodiversidaddeespeciesygrandesfluctuacionesanualesenlasuperficie
explotadayensusrendimientos,todolocualhaceaestasexplotacionesmenos
relevantesquelasderiego.Lasespeciescultivadassonfundamentalmentemazen
grano,conel30%deltotaldesecano,sorgosconel7,9%ycerealesdegranofino
conel5,6%.EldetalleporprovinciaycultivoseindicaenelcuadroIII43a.
Elreaocupadaporlaagriculturaensecano,en1970,haocupado33770ha,osea
latercerapartedeladedicadaalriego.
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
5/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
Ungrupoimportantedecultivosensecanoestconstituidoporlos"pastoreos,
cultivosdecobertura,industrialesyotros",queocupael44,4%delreacultivada.
Engeneral,casitodaslasespeciesdeestegrupotiendenasatisfacerpequeos
mercadoslocales,obiensoncultivosderotacincuyodesarrolloesnecesariopara
loscultivosintensivos.
ii.Areaboliviana.DeacuerdoconlasestimacionesrealizadasparaelDepartamento
deTarija,surgequelaexplotacindecultivosensecanoeslademayorrelevancia
enlaactualidadylaquedefinelavocacindelsectoragrcoladelazona.
EnelcuadroIII43bseaprecialadistribucindelassuperficiescultivadassegnlos
rubrosdeexplotacin(aoagrcola1968/69).
CuadroIII43a.Superficiescultivadasensecanoysudistribucin(Sector
argentino)
Cultivo
Salta Jujuy
ha
ha
Total
ha
Mazengrano
Sorgo
1850
820
2670
7,9
Cebada,avenaycenteno
730
1150 1880
5,6
Porotoseco
350
660
1010
3,0
Hortalizasvarias
508
2400 2908
8,6
Fuente:MAGINTA
CuadroIII43b.Superficiescultivadasensecanoysudistribucin
(DepartamentodeTarija)
Cultivo
ha
Mazengrano
38880 75,0
Trigo
4300
8,3
Caadeazcar 2500
4,8
Cebada
1600
3,1
Papa
1200
2,3
Alfalfa
800
1,6
Cultivosvarios
2515
4,9
Total
51795 100,0
Correspondesealarqueaproximadamenteel30%delasuperficietotalestdentro
delacuencahidrogrfica.
Aligualqueenelreaargentina,elmazconstituyeelrubromsimportantedeeste
sectoragrcola,ysegnlasestimacionesoficiales,el40%delasuperficiecultivada
estdentrodelaCuenca.
Eltrigoeselsegundocultivoenimportanciaencondicionesdesecano,yselocaliza
conpreferenciaaorillasdelroSanJuandeOro(fueradelaCuenca)yenlas
localidadesdelvallecentraldeTarija.
Lacaadeazcarescultivadacasiensutotalidadbajoestergimenalgunas
plantacionesalsurdelaprovinciadeArceaplicanalgoderiego.Lascondiciones
accidentadasdelazonanohaceneconmicamentefactibleelriegoensuperficies
mayoresquelasdelosvallesangostosdelosrosBermejoyTarija.
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
6/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
LasreasplantadasconcaaselocalizanenlaprovinciadeArceenlazona
conocidacomo"TringuloBermejo"enelextremosurdelreaboliviana.Existen
perspectivasdeampliardichasreas,algunasconelconcursodelriego.
Elcultivoseexplota,ensumayorparte,porelingenioazucareroStephanLeighyla
produccinactualapuntahaciaunaeconomademercadocuyombitoseextiende
atodoelpas.
Lacebadasecultivantegramenteensecanoysedestinatantoparaforrajecomo
paraproduccindealimentos.
LapapaesunodeloscomponentesbsicosdeladietaalimenticiadeTarijayel
50%secultivadentrodelaCuenca.
Elcultivodealfalfaestmuydifundidoentodaslasreasdelazonasubtropicalyde
vallestemplados,destinndoseparteparapastoreodirectoyelrestopara
produccindesemillas.Enmuchoslugaresdeldepartamentosesiembraen
asociacinconcebada.
Entreloscultivosvariossedestacandiferentesespeciesdehortalizaspara
satisfacermercadoslocalesyalgunoscultivosindustrialescomoelgirasol,man,
soya,algodnysorgo,cuyodestinoabarcaademslasdemandas
extradepartamentales.
4.4.3.Ganadera.LaganaderaenlaACRBocupaba,en1970,unreatotalde
1000000dehectreas,conunincrementodeun31%respectoa1960(vermapa
III42).
i.Areaargentina.Apesardelascifrasarribamencionadas,lasreservasganaderas
handisminuidoligeramente,locualindicaunainvolucinenlaextensividaddelas
explotacionesyenlareceptividaddeloscamposdepastoreo.Laactividad
ganaderadominanteeslamuyextensiva,queocupael80%delasuperficiela
extensivaocupael11%ylamedianamenteextensivael9%.
Laextraccinganaderaparaelconsumohaidodecreciendoconeltiempoel
consumodecarneregionalsehaincrementadocontinuamente,loquehacolocado
alaCuencaenunreadebajoconsumoenrelacinconelpasyconunaelevada
importacindeganadoenpieoindustrializado.
Laexistenciatotaldeganadovacunoenelao1969erade209600cabezas.La
extraccinanualparalafaenapuedeestimarseen25000unidades.Elconsumode
laCuencadebeubicarsearaznde50kg/hab/ao,conuntotalbrutode31460
toneladas,equivalentealafaenade164000cabezas.Enconsecuencia,eldficitde
139000cabezasparafaenadebecompensarsepormediodelaimportacinde
otrasreasganaderasdelpas.
Lasrazonesdeestabajaproductividadganaderaregionalsederivadelaforma
primitivadeexplotacin:ganaderademonte,conrazascriollasenun80/90%del
total,inexistenciadealambradosopotrerosdeexplotacin,profilaxisdeficienteo
nula,elevadamortalidadporenfermedadesendmicas,comolatristezaylarabia
paresianteausenciadetcnicasadecuadasenelmanejodelosanimales,seleccin
devientresyotras.
Estainsuficienciaregionalenlaproduccinganaderaincidedirectamenteenla
severalimitacindelaofertadelechefluidaparaelconsumo,locualsemanifiesta
dedoblemanera:unamuybajatasadeconsumodelecheenlapoblacin,(que
sloalcanzaa12l/hab/ao,oseaun25%delpromedionacional)yunaelevada
importacindelproductodeotrasreas,estimadaenun50%delconsumo.
ii.Areaboliviana.Apesardequelaexistenciadeganadovacunodelpasmuestra
unndicedecrecimientorelativamenteconstante,elDepartamentodeTarijaacusa
actualmenteunamenorparticipacinqueenelao1964,paraelcualsupoblacin
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
7/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
ganaderasignificel10%deladelpas.
Laexistenciaganaderallegaactualmentea200000cabezassegnestimacionesdel
MinisteriodeAsuntosCampesinosyAgriculturadeBolivia,ylareduccindelmismo
apartirdeladcadadel50obedeceacausasbastantesimilaresalasdelazona
argentina,comoporejemploalmalmanejodelosrebaosyalaincidenciade
enfermedadesqueprovocaronprdidasdehastaun30%delapoblacinvacuna.
Seestimaquedeltotalanterior,aproximadamente80000cabezasseencuentran
dentrodeloslmitesdelaCuencaysumayorconcentracinselocalizaenla
provinciadeCercadoyenotrasdelValle.
Aligualqueenelreaargentina,latotalidaddelapoblacinbovinaseencuentraen
lazonadesecanoyengeneralsedesarrolla"amonte".Predominalaraza"criolla",
productodecruzasindiscriminadas,querepresentael90%delstock.Eldesarrollo
delaganaderaintensivabajoriegoesmuyincipiente.
Enloquerespectaaganadoovino,lasexistenciasnohanexperimentadograndes
variacionesyseestimanen230000cabezas.DentrodelaCuenca,losrebaosse
localizanenlosvallesaltosdelroTarijayenlosqueseaproximanalasciudades
deTarijayPadcaya.
Losanimalesquecomponenesterebaoson,asimismo,deraza"criolla"ylas
prcticasdemanejoadolecendelasmismasdeficienciasqueenelcasodelganado
vacuno.
Laexplotacinseencauza,engeneral,hacialaobtencindecarneylana,esta
ltimautilizadaenlafabricacindetejidosrsticosdedirectacomercializacinenla
zona.
Lasexistenciasporcinassemantienenprcticamenteestancadasyseestimanen
60000cabezas,quesedistribuyenentodaslasprovinciasdeldepartamento.La
mayorintensidaddecraselocalizaenO'Connor,conel25%delasexistencias
totales.
Elganadocaprinotambinsedistribuyeentodoeldepartamento,aunquelamayor
concentracinsehallaenelvalledeTarijayenlasreasmontaosasquelo
circundan.Estapoblacintampocohaexperimentadograndesvariacionesenlos
ltimos20aosyseestimaen200000cabezas.Laimportanciadelcaprinocomo
proveedordecarneylecheesmuysignificativadentrodeestaregin.
Elganadocaballar,asnalymular,antesdegranimportanciacomomediode
comunicacinydetrabajoenlaslaboresagrcolas,actualmentehaperdido
significacin,quedandorelegadohaciazonasconestructurasagrariasdeficientes.
Similarcomentarioseaplicaaloscamlidos,cuyasespeciesestnquedando
dispersasyenrebaosmuyreducidosalgunasdeellas,comolasvicuasy
alpacas,hansidodesplazadasporelganadoovinoycaprino,conotroshbitosde
alimentacinymanejo.
4.5Dotacionesyeficienciasdelossistemas
Lossistemasderiego,comounidadesintegralmenteplanificadasyadministradas,
nosehangeneralizadoenlareginconsiderandoambossectoresnacionales.Slo
algunasconcesionesdeaguamuyimportanteshandadoorigenasistemasderiego
conciertaorganizacin.Ellonoobstante,correspondesealarqueAyEEde
ArgentinamantieneelsistemapblicomsimportantedelaACRB.
Comoyasehadicho,lamayoradelascaptacionessehacenporderivacin
directa.Enalgunastomasimportantessehanlevantadoestructuraspermanentes,
peroprimanlosdiquesderivadorestemporales.Estastomassepreparanen
inviernoycumplensufuncinprimordialmenteduranteelperododeagostoa
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
8/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
diciembre,finaldelapocadeestiajeeiniciacindelperododelluvias.
Elrgimentorrencialyelacarreodesedimentosdelosroshacequelasobras
permanentesdederivacinresultendecostoselevados.
Encuantoaloscanalesdeconduccinydistribucin,salvoexcepciones,notienen
revestimientos.Lostrabajosdeconservacinymantenimientosonrealizadoscon
dificultad.Elcontroldecaudalessehacegeneralmenteporaforoenlascompuertas
ysolamenteenaquellospuntosymomentosnecesariosparacumplirconlas
demandasdeaguadelosconcesionarios.Elprogramadeturnadoesfijoylos
caudalessedistribuyenportiempoyenfuncindelassuperficiesasignadasenla
respectivaconcesin,sinconsiderareltipodecultivoaservir.
Engeneral,ladistribucinanivelpredialesporsurcosdeunalongitudde100m.El
riegosecortaencadasurcounavezqueelaguallegaalfinal,loqueindicafaltade
homogeneidadenladistribucindelagua.
Lasprcticasdedistribucindeaguavaranconelsistema.Comnmenteelagua
noseaforayenlaprcticatodaslasentregasyaplicacionessehacenenfuncinde
laexperienciaycriteriopersonaldecadausuario.Elvolumenaplicadoencadariego
puedevariardesdeelusadoenlaIntendenciadeRiegodePericodelCarmen,con
cercade300m3/ha,hasta2500m3/haenotroslugares.Enlas"colonias"el
intervaloderiegopuedeoscilarentre4y30das.Nohaycriteriodefinidoal
respectoycada"quintero"trataderegartanfrecuenteyabundantementecomo
puede.Lacaadeazcarrecibeentre5y13riegosporciclo,loque,segnla
duracindelaestacinderiegoydeacuerdoconlazonaylaslluvias,equivale
aproximadamentea24dasdeintervalo.
MapaIII42ExplotacionesGanaderas
Enestascondicionesydadaladispersindecriteriosysistemas,esdifcil
estableceroestimareficienciasenlaszonasexistentes,concaudalesno
garantizados.Noobstante,puedenindicarsevaloreslmitesestimados,dentrode
loscualesseubicaranlossistemasdelaACRB.Estosvaloresson:
Mnima Mxima
Eficienciadeconduccin
55%
80%
Eficienciadeconduccininterna
90%
95%
Eficienciadeaplicacin
55%
65%
Eficienciatotal(aprox.)
27%
50%
Lasprdidasporconduccinseocasionanporevaporacineinfiltracindelas
aguasenelsuelo.
Porsuparte,laescasaeficienciadeaplicacinesatribuibleavariosfactores,entre
ellos:
a)Aplicacinindiscriminadadeaguaalsuelo,enfuncindela
disponibilidadmomentnea.
b)Faltadeadecuacindeloscaudalesderiegoalasnecesidadesde
aguadeloscultivos.
c)Caractersticasdelsistemadeadministracinoturnosdeentregade
agua.
d)Oscilacioneseinseguridaddecaudalesentregadosporturno.
Bajotalescircunstancias,elusoracionaldelrecursoaguapormediodemejorasen
laeficienciadelriego,esunodelosfactoresquedebenconsiderarseenla
programacindelosaprovechamientoshidrulicosparaatenderlasdemandasen
loshorizontesfijadosparaesteestudio.
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
9/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
4.6Mercadodeproductosrepresentativos
LaUnidadTcnicanoharealizado,enformadirecta,estudiosdemercadode
productosrepresentativosdelaproduccindelaACRB.Hautilizado,paraformarse
juicioalrespecto,losestudiosdemercadorealizadosenlosltimosaossobre
prcticamentetodoslosproductosagropecuariosdelazonaquesecitaronenlos
captulosanteriores.
Talesestudios,porsupropiaesencia,manifiestanlatendenciaactualoenelcorto
plazo,delaoferta,demandaypreciosdelbienconsiderado.Dentrodeestecriterio
debenexpresarselossiguientesconceptos,aplicablesalsectorargentino:
i.Caadeazcar.Loscultivosdecaahanexperimentadounrpidocrecimientoen
losaos1970y1971,quehahechorecuperarlasextensionesocupadasantesde
1967.Alparecer,partedelaexpansinocurridarespondealaescasezdeazcar
enlosmercadosinternacionales,derivadadelabastecimientoalmercado
norteamericano.Debehacersenotar,sinembargo,quelaescasezmundialde
azcardelosaos1971/72sedebiafactorescircunstanciales,fcilmente
modificablesenlosprximosaosyqueporlotanto,noparecerecomendable
basaraumentosenlaproduccinazucarera,msalldelincrementodelmercado
interno.
ii.Tabaco.LasperspectivasparalostabacosclarosproducidosenlaACRBnohan
sidodebidamenteevaluadas.Siseconsiderasolamenteelmercadonacional,el
niveldeproduccindelosltimosaosesexcesivoyserrecomendableuna
reduccindelreasembrada.Perosilasposibilidadesdeafianzamientodelas
ventasalexteriorfueranciertas,podraconcluirlasituacindecrisisdelmercado
tabacalerocrisisenlacualtienenimportancialoselevadoscostosylaineficiencia
delsectordeproduccin.Dadoelcarcteraleatoriodelmercadointernacional,
parecequenoesaconsejablehacerproyectosparalaexpansindeestecultivo
msalldelincrementodelademandanacional,enlaparteproporcionalquele
correspondealaACRB.Laproductividadactualesmuybajayduranteuncierto
perodo,losprogramastcnicosencursoparaelincrementodelaproductividady
lasrentabilidadesfundiarias,podranporssolosatenderlosincrementosdela
demanda.
iii.Hortalizasyctricos.Enlaactualidad,laofertanacionaldehortalizasdeprimicia
enlosmesesinvernalesnoalcanzaparaabastecerlademanda.Lomismoocurre
conlasfrutasctricasenlosmesesdeprimaverayprincipiosdeverano.Estos
mercadosofrecenperspectivasinteresantesparalaACRBsiseimplementaran
proyectoscontierrasadecuadasencalidad,climaydisponibilidaddeagua.Sin
embargo,debeconsiderarselacompetenciadeotrosplanesdeexpansindereas
deriegoenotrasprovinciasdelNOA,quebuscarntambinproductosparaatender
estademandadeprimicias.
iv.Cultivostropicalesysubtropicales.Estoscultivos,comocafybananas,no
ofrecernproblemasdemercado,dadoquetendrnelefectopositivodesustituir
importacionescorrientes.Elequilibrioensuexpansinestardadoporvarias
circunstanciasconcurrentes:
a)Ladisponibilidaddetierrasaptasenlazonaclimticaadecuada.
b)LacompetenciadezonasenlasprovinciasdelNEA.
c)Lapolticacomercialexteriordelpasylasituacindelasbalanzas
depago,conlospasestradicionalmenteproveedores.
v.Carnevacunayleche.Lazonanoseautoabasteceenestosrenglonesde
alimentacin,y,porelcontrario,esimportadoradesdeotrasregionesproductoras
delpas.ElPNDShaestablecidocomounadesusestrategiaseldesarrollo
ganaderodelaregin,alosefectosdelograrlasmetasdecomercioexterior
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
10/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
programadas.Dichasmetasnopodrnlograrsesilasregionesnopampeanasno
aceleranelprocesodeincorporacindeactividadescerealerasyganaderas.Esta
incorporacinaparececomoimprescindibleparaquedichasregionessatisfagansus
mercadoslocales,liberandoasexcedentesdeproduccinpampeanaparala
exportacin,enrenglonesdedemandasostenida.
vi.Cerealesypasturas.Lecomprendenlosmismoscomentariosanteriores,conla
conclusindequelosmercadosdeestosproductostienenfirmeposibilidady
respondernalaestrategiadeldesarrollonacional.
4.7Sistemasderiegoenprocesodehabilitacin
DentrodelaCuencaexisteunsolosistemaderiegoenprocesodeimplementacin
paraatenderlasdemandasincrementadasdelsectoragropecuario.
SetratadelproyectodeLasMaderas,actualmenteenconstruccin.Elesquema
incluyedoscanalesdederivacin:unode20m3/sdecapacidaddesdeelroPerico
yotrode30m3/sdecapacidaddesdeelroGrande,quealimentarnunembalse
artificialde300hm3.Dichoscanalespermitirnderivarloscaudalesaportadospor
ambosrosenlapocadeaguasaltas,parasualmacenamientoyregulacindelos
caudalesenlosperodosanualesdeaportesnaturalesmnimos.Elincrementode
loscaudalesreguladospermitiratenderenlareginlasdemandasadicionalesde
aguaparaabastecimientodelsistemaderiego,generarademsenergayatender
otrosusosprioritariosdelaregincomoelabastecimientoindustrial.
UncanaldederivacindesdeelroPericoestenoperacinactualmente.Fue
construidoen1925yalimentaelembalsedeLaCinaga,locualpermiteatenderlas
demandasactualesde9000habajoriegoenlazonadeLasMaderas,conuntotal
anualde110hm3.
Noexisteunprogramadefinitivoparaelusodeloscaudalesreguladosporel
proyectodeLasMaderas,auncuandosupropsitooriginalfueeldeincrementarlas
reasderiegoexistentes.Hayaproximadamente20000hadetierrasaptaspara
riegoenlazonadeLasMaderasdominadaporlarepresahomnima.
Enlaactualidad,enelreaquepuededominarelembalsedeLasMaderas,los
cultivossondiversificados,conpreponderanciadelacaadeazcarytabacospero
conparticipacindecitrusyhortalizasesdecir,bastanterepresentativodela
distribucindelaCuenca.
Ademsdeesteproyectoenconstruccinexistanvariosproyectosendiferente
etapadeestudio,tantoenelsectorargentinocomoenelboliviano.Ningunode
estoshabaalcanzadoanelniveldefactibilidad,implementacinfinancierao
proyectoejecutivo.Todosellos,msotrosquehansidoidentificadosporlaUnidad
Tcnica,fueronevaluadosbajouncriteriohomogneo,tendienteauna
programacinacordeconlasdemandasprevisibleshastaelao2000.
4.8Evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
Laevaluacindelademandadeaguaparariegodebeserrealizadaadosniveles:
elmedianoplazoconhorizontea1980yellargoplazoconhorizontealao2000.
Paralaproduccinprevisibleenelmedianoplazoexistenenambospasesdos
antecedentesvaliosossobreloscualesfundamentarjuicio:
i.Enelsectorargentino,elestudio"OperacinZonasAridas"enbasea
undiagnsticoanivelnacionaldelaszonasbajoriegodeArgentina,ha
realizadoprevisioneszonales,conproyeccina1980.
ii.EnBolivia,elPlandeDesarrolloRegionalChuquisacaTarija,ha
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
11/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
realizadoevaluacionesdeincrementosdelsectoragropecuarioparala
dcadadel80,quepodrnfundamentarlasprevisionesenelmediano
plazo.
Encambio,paraelhorizonteao2000laUnidadTcnicahadebidorealizar
estimacionesyproyeccionesdedemandadeagua,enbaseaunanlisisglobalde
loscomponentesdelamisma.
4.8.1Evolucinenelcortoplazo.Lasprevisionesdelaevolucinenelcortoplazo
seextiendenhastaelao1980,ysebasanenlasconclusionesdelosestudiosde
mercado.
Enelsectorargentino,la"OperacinZonasAridas"nohaprevistodesarrollos
importantes,sobrelabasedequeelincrementodelademandaenelcortoplazo
podrresolverseconunamejoraprogresivaenlosrendimientosdelasreasde
produccinactuales,hastaalcanzarel10%enelao1980.Porelcontrario,enel
estudioseponenfasisenunaredistribucindeloscultivos,deacuerdoconlas
tendenciasdelmercadoylaofertaesperadadeotrasreasmseficientesen
determinadosproductos.
Enelmismoestudioseanalizalainfluenciadenuevasreasderiegoquese
esperanincorporarenladcada,especficamente20000hadelproyectodeLas
Maderas,lascualessededicaranenprimerainstanciaalaproduccindecereales
yforrajes,comobaseparaundesarrolloganadero.
EnelcuadroIII44seindicanlasmodificacionessugeridasparalasreas
cultivadasdelasprovinciasdeSaltayJujuy.
Lostotalesprimariosdebenafectarsedeuncoeficienteparaquedichosnmeros
reflejenlaparticipacindelaACRBenelincrementodereasderiego.Puede
suponerse,alosefectosdeestasestimaciones,quesemantendren1980la
participacinrelativadelaACRBenlasdosprovinciasargentinas,queenconjunto
alcanzaal67%.Lasreasnetasdeincorporacinalcanzaranasa32000ha,de
lascuales20000hapertenecenntegramentealaACRBycorresponden,comoya
sehadicho,alproyectodeLasMaderas.
Enelsectorboliviano,latendenciaenelcortoplazoserincrementarlasreasde
riegoenfuncindelcrecimientodepoblacin,conlosajustesdelconsumounitario
poraumentodelingresopercpita.Debeconsiderarsequeeldestinodeloscultivos
actualesdelrea,conexcepcindelacaadeazcar,eselabastecimientozonal,
considerandolosdepartamentosdeChuquisacayTarija.Puedeestimarseenun
28%elincrementoenladcadade1980,enreasdecultivo,manteniendolas
proporcionesactuales.
Enloquerespectaalaganaderadeambossectoresnacionales,unametamnima
para1980deberaserladenoincrementarlabrechaentredemandayofertade
carnevacunaylechedetalmaneraqueenestadcadalosincrementosde
consumonorequieranelaumentodelaimportacinregional.
Dadaslascondicionesdelasexplotacionesganaderasactuales,lanicaposibilidad
deincrementarsensiblementelaproduccindecarneylecheesintegrarfincas
mixtasconpastoreosdesecanoyforrajerasypastoreosdereasbajoriego.
Elincrementodelafaenaestimadapara1980sobrelosvaloresde1972esde
41000cabezas.Porotraparte,laprovisindelechefluidaparalaCuenca
representar28,3millonesdeI/aoyparalograrestaproduccindelechese
requiereunincrementode7800vacasenlaproduccinganadera.
Suponiendo,dadaslascaractersticasdelaCuenca,quelastierrasahabilitarse
utilizarnparainvernadadelasresesdestinadasafaena,eltotaladicionalde
vacunosquedebernmantenerseconpasturasyforrajesenreasbajoriegoen
1980,asciendeacasi50000cabezas.Bajoestasuposicin,lasllanuraschaqueas
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
12/13
11/4/2016
4.Demandadeaguaparariego
deSalta,ChacoyFormosa,proveeranalganadodecranecesariaparasoportar
dichasextracciones.
Enestascondiciones,ysuponiendounreducidoincrementodelatcnicaculturaly
demanejodelganado,actualmentelimitadalasreasbajoriegorequerirnun
incrementode38000ha,queyafueronparcialmenteincluidasenelcuadroIII44,
comocultivosdiversificados.
CuadroIII44.Superficiescultivadasbajoriegopropuestaspara1980*
Producto
Papa
2199
1535
3734
435
Batata
468
412
880
+330
Tomate
2432
1844
4276
2533
Zapallo
370
3199
3569
Cebolla
760
429
1189
+2150
Arvejaverde
890
416
1306
+379
Naranja
4462
4132
8594
+336
Pomelo
1099
1370
2469
+2674
Mandarina
517
1345
1862
+532
Limn
1357
2517
3874
+1658
2034
2034
+751
227
427
+161
Banana
Durazno
200
Otrasfrutasyhortalizas
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea23s/ch13.htm#4.8evolucinprevisibledelademandadeaguaparariego
13/13