MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO, EVALUACIN Y CUMPLIMENTO

Trminos de Referencia Tipo para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental de proyectos de
Granjas Porcinas
A. Base legal
Los presentes Trminos de Referencia se emiten para dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 19 de
las Reformas del Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente1: El Formulario Ambiental y el
Estudio de Impacto Ambiental podrn presentarse simultneamente, siempre y cuando se refiera a una
actividad, obra o proyecto que por sus caractersticas, segn la Categorizacin, previamente se tenga la
certeza que debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental y adems, que el Ministerio haya publicado
los Trminos de Referencia Tipo que se deben usar para la elaboracin de dicho Estudio. Dicha facilidad
se da sin perjuicio que el Ministerio realice las acciones establecidas en los nmeros 2, 3 y 4 del referido
artculo.
Tienen por objeto orientar al Titular y al equipo de Prestadores de Servicio que sern responsables de la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, proporcionar el contenido general y la descripcin de los
apartados, que deber comprender dicho estudio, en concordancia con lo establecido en la Ley del Medio
Ambiente, Reglamento General y sus Reformas, en lo relativo a la Evaluacin Ambiental.
El alcance de la evaluacin ambiental comprender todas las etapas o fases del ciclo del proyecto:
Preparacin del Sitio, Construccin, Funcionamiento y Cierre, esta ltima cuando corresponda.
Para efecto de la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), el documento en los apartados
que corresponda deber separar claramente las etapas de Construccin y la de Funcionamiento,
incluyendo en la primera la de preparacin del sitio y, en ambas, la de cierre, si corresponde. Asimismo, el
Programa de Manejo Ambiental (PMA) deber presentar por separado la informacin relativa a la
implementacin de medidas ambientales, el monitoreo y el cronograma de ejecucin, conforme
pertenezcan a esas dos grandes etapas e incorporar, de ser pertinente y segn corresponda, las medidas de
contingencia ambiental derivadas del estudio de riesgo.
Lo anterior, permitir dar cumplimiento al Art. 20 de la Ley del Medio Ambiente, en lo relativo al
Alcance del Permiso Ambiental de Ubicacin y Construccin y el Permiso Ambiental de Funcionamiento.
La validez del Permiso Ambiental de Ubicacin y Construccin ser por el tiempo que dure la
construccin de la obra fsica; una vez terminada la misma, incluyendo las obras o instalaciones de
tratamiento y atenuacin de impactos ambientales, se emitir el Permiso Ambiental de Funcionamiento
por el tiempo de su vida til y etapa de abandono, sujeto al seguimiento y fiscalizacin del Ministerio.
B. Condiciones de cumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental

Para la recepcin del Estudio de Impacto Ambiental, el Titular deber presentar el Formulario
Ambiental con toda la documentacin tcnica y legal requerida.
Deber entregar a este Ministerio, dos documentos impresos (original y copia) y el archivo digital
del mismo en CD (en formato pdf y Word).
Todos los planos generados por el proceso de EIA e incluidos en el Estudio de Impacto Ambiental
debern elaborarse a escala adecuada y sus dimensiones debern ser con base a mdulos de 55 cm, en
ambas direcciones o mltiplos de medios mdulos sin exceder 1.10 m de ancho y 1.65 m de longitud,
reservando en el extremo inferior derecho de cada plana un seccin de 15 cm. de ancho por 25 cm. de
largo.

/ Decreto No. 17, Reformas al Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente, de fecha 15 de marzo de 2007, publicado en el Diario Oficial No.
51, Tomo 374, de fecha 15 de marzo de 2007.

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Todos los estudios tcnicos complementarios solicitados en estos TDR y los que el Titular del
proyecto considere necesario anexar, debern ser elaborados por profesionales expertos y
competentes en la especialidad del estudio tcnico presentado, quienes debern firmar como
responsables de su elaboracin, de las conclusiones y recomendaciones contenidas en dichos estudios
tcnicos.
El titular, sin perjuicio al proceso de participacin ciudadana establecido en el marco legal vigente,
deber promover mecanismos de informacin, participacin y difusin con los involucrados a lo
largo del proceso de evaluacin ambiental, con el objeto prevenir y resolver conflictos ambientales;
contribuir a una mayor transparencia en la toma de decisiones sobre las intervenciones humanas; y
permitir que ellas se concilien con la proteccin del medio ambiente, con la calidad de vida y con los
intereses de la comunidad.
El Titular del proyecto deber revisar y aprobar el contenido del Estudio de Impacto Ambiental,
firmando de visto bueno la hoja de titulo y autores; as como, cada uno de los cuadros que conforman
el Programa de Manejo Ambiental.
A fin de facilitar la comprensin, revisin y evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, se
recomienda:
a. Evitar comentarios ambiguos o subjetivos. Todo lo expuesto debe basarse en criterios, normas,
registros y datos de total aceptacin y validez que pueden ser soportados por informacin Anexa.
b. Usar el Sistema Internacional de Unidades.
c. Las siglas y el vocabulario, propios de la actividad propuesta, deben ser claramente definidos.
C. Equipo Consultor

El Estudio de Impacto Ambiental debe ser elaborado por un equipo tcnico multidisciplinario con
especialistas acorde a la naturaleza de la actividad, obra o proyecto cuyos miembros debern estar
registrados ante este Ministerio, de acuerdo a lo establecido en el Art. 23 de la Ley del Medio Ambiente.
El equipo deber estar conformado por profesionales expertos y competentes que cubran las reas
especificas requeridas para la evaluacin ambiental del proyecto (Diseo urbanstico, diseo hidrulico,
hidrologa, hidrogeologa, anlisis de riesgo y cualquiera otra ciencia o especialidad tcnica).
D. Contenido del Documento.
El Estudio de Impacto Ambiental, deber cumplir con lo dispuesto en los artculos 23 y 24 del
Reglamento General de la Ley del Medio Ambiente, y su contenido deber ser estructurado conforme a
los apartados siguientes:
1. Ttulo y Autores
a. Nombre del titular y/o Representante Legal
b. Hoja de crditos: Nombre de los miembros de equipo multidisciplinario
2. Resumen Ejecutivo
3. Objetivos y alcance del proyecto
4. Descripcin del proyecto y de sus alternativas
a. General
b. Por componentes
5. Consideraciones jurdicas y normativa ambiental aplicable relativa a la actividad, obra o
proyecto
6. Descripcin, caracterizacin y cuantificacin del medio ambiente actual del sitio y rea de
influencia del proyecto:
a. Descripcin y justificacin del rea de influencia
b. Medo fsico
c. Medio biolgico
d. Medio Socio econmico
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7. Identificacin, priorizacin, prediccin y cuantificacin de riesgo e impactos ambientales

potenciales.
a. Anlisis de riesgos
b. Impactos socio ambientales
8. Programa de Manejo Ambiental
a. Descripcin tcnica de las medidas ambientales propuestas, cuadro resumen de la
implementacin de medidas y su cronograma de ejecucin.
b. Descripcin del monitoreo y el cuadro resumen de aplicacin.
c. Descripcin de la propuesta de cierre y rehabilitacin del sitio, cuando proceda
d. Plan de Contingencia y Manejo Ambiental en los casos que fuere necesario el Estudio de
Riesgo
9. Apndice: Bibliografa, mapas, mtodos de evaluacin utilizados, estudios tcnicos, tablas,
grficos, relatoras de las consultas pblicas realizadas a iniciativa del titular, adems del Estudio
de Riesgo, si procede.
Nota importante: Las actividades, obras o proyectos del Sector Pblico, debern incluir la
Interpretacin de los resultados del anlisis beneficio-costo, rentabilidad y eficiencia, considerando
factores tcnicos, econmicos, sociales y ambientales.

1. TITULO Y AUTORES:
a) La hoja de presentacin del Estudio de Impacto Ambiental deber detallar el Nombre del
Proyecto y la ubicacin del mismo, que deber coincidir con la informacin indicada en el
Formulario Ambiental presentado.
b) En la hoja de crditos se debe registrar el nombre, informacin de contacto para
notificacin y firma del Titular del proyecto y/o Representante Legal2, nombre de los
miembros de equipo multidisciplinario, indicando el nombre, firma y nmero de
inscripcin del Registro de Prestadores de Servicios de Ambientales de los profesionales
responsables del contenido tcnico del Estudio de Impacto Ambiental, indicando el rea en
la que cada uno particip.
2. RESUMEN EJECUTIVO:
En un contenido entre tres (3) y no mayor de diez (10) pginas dependiendo de la naturaleza y
alcance de la EIA, deber hacerse un resumen del estudio, en donde se sintetice los objetivos,
justificacin y anlisis ambiental del proyecto, vinculando las actividades y operaciones
involucradas con el ambiente en el sitio del proyecto, los impactos ambientales a generar y las
medidas de prevencin, atenuacin y compensacin a ser incorporadas durante la ejecucin del
mismo, as como sus respectivos costos comerciales en el tiempo contemplados en el Programa
de Manejo Ambiental
3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PROYECTO:
En este apartado se deber exponer los objetivos y alcances del proyecto propuesto, a fin de
resolver la necesidad existente.
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y DE SUS ALTERNATIVAS.
En esta parte del Estudio se incluir lo siguiente:
a)

Presentar el anlisis de alternativas del proyecto y la evaluacin de criterios tcnicos,

ambientales, sociales y econmicos que llevaron a la opcin elegida

/Informacin de contacto: Nmero de telfono fijo, fax y/o correo electrnico.

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b)

Establecer la localizacin exacta del predio o inmueble3, segn divisin poltica

administrativa y su representacin cartogrfica especificando: Escala, norte, simbologa,
coordenadas geogrficas.

c)

Describir el acceso al proyecto, el estado de la va de acceso, ampliaciones o reparaciones

previstas, detalle de la superficie de rodaje, entre otros.

d)

Deber presentar la descripcin del proyecto, indicando el rea a ocupar por el mismo, y
de no coincidir con el rea del inmueble, deber establecer el sector dentro del terreno, en
la que se ubicar el proyecto.

e)

A la descripcin anterior deber acompaar un plano legible y a escala apropiada, de la

distribucin y localizacin de las diferentes reas del proyecto, el cual debe incluir el
cuadro general de reas en metros cuadrados. Debe asegurarse que la suma de las reas
parciales del proyecto tanto las detalladas en el documento como las incluidas en el
cuadro de reas del plano sean consistentes y conforme al rea total del proyecto.

f)

Indicar los colindantes del terreno y las actividades a las que se dedican, a efecto de
determinar la interaccin que el proyecto tendr con su entorno y viceversa, de localizarse
entre los colindantes, actividades que no sean compatibles con el uso del proyecto.

g)

Proporcionar una breve descripcin de las instalaciones, estructuras o infraestructura,

indicando, segn corresponda, su ubicacin, dimensiones, reas a utilizar, capacidad
prevista.

h)
i)

Indicar la cantidad de empleados a trabajar dentro de las instalaciones.

Debe presentar las factibilidades de calificacin de lugar y lnea de construccin emitida
por la autoridad competente.

j)

Plano topogrfico del terreno incluyendo su entorno inmediato, distribucin de reas,

carriles de acceso, drenaje de escorrenta superficial y puntos de descarga, abastecimiento
y tratamiento de agua, vas de circulacin, zonas verdes a desarrollar y reas a arborizar.
Si existen reas de ampliacin futura, no se pueden contabilizar dentro del rea de zona
verde.

k)

Deber incluir la descripcin cualitativa y cuantitativa de cada uno de los servicios bsicos
y de infraestructura necesarios para el funcionamiento del proyecto, en cada una de sus
etapas, entre los que se incluir lo relativo a:
Abastecimiento de agua potable: Describir la forma de abastecimiento de agua que se
tiene prevista para el proyecto, especialmente para la etapa de funcionamiento. (a) Si
se prev hacerlo a travs de conexin a algn sistema de red existente, debe presentar
la factibilidad de conexin al mismo, emitida por la autoridad que administra el
recurso e indicar su punto de conexin. (b) Si se trata de un sistema autoabastecido, a
travs de manantial, ro o pozo existente, deber presentar el aforo de la fuente; o si
ser a travs de un pozo a construir, deber adjuntar el Estudio Hidrogeolgico
conforme contenido requerido por el MARN, que puede encontrar en el sitio web
www.marn.gob.sv, a fin de demostrar la disponibilidad y calidad del recurso a
utilizar tanto actual como futura (a 20 aos), ubicacin de la fuente, dotacin,
poblacin a abastecer, demanda de agua (m3/mes), caudal a extraer y los anlisis de
calidad del recurso, conforme lo requiere la norma establecida por el Ministerio de
Salud (MINSAL), detallando el sistema de tratamiento de potabilizacin que se
aplicar, indicando como ser la administracin del sistema en la etapa de
funcionamiento y el responsable del mantenimiento del mismo; as como, los derechos

/ En reas urbanas: Calle, colonia, municipio y departamento. En rea rural: Kilmetro, carretera, cantn, municipio
y departamento, segn corresponda.

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de servidumbre si afecta otras propiedades (si procede) y presentando la no afectacin

de Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). Cuidando en
todos los casos no poner en riesgo el abastecimiento de los actuales usuarios de la
fuente utilizada.
Manejo y disposicin final de las aguas residuales de tipo ordinario (aguas negras y
grises). Describir el manejo y disposicin final de las aguas residuales de tipo
ordinario, indicando los volmenes a generar por el proyecto en la etapa de
construccin y funcionamiento. (a) Si se prev hacerlo a travs de conexin a algn
sistema de red de alcantarillado existente, debe presentar la factibilidad de conexin al
mismo, emitida por la autoridad competente e indicar su punto de conexin. (b) Si se
trata de un sistema independiente, deber indicar el tipo sistema a utilizar, presentar un
diagrama de flujo representativo del sistema de tratamiento propuesto y sus
componentes, describir los procesos y operaciones unitarias (segn sean sistemas
primarios, secundarios, terciarios u otros), balance de masas, segn lo proyectado,
caudal a tratar, promedio y mximo de diseo, perodos de retencin en la planta y
rendimiento de remocin por operacin unitaria del sistema, parmetros a monitorear y
frecuencia de monitoreo, localizacin geo-referenciada del sistema y punto de
descarga, establecimiento del rea de retiro sanitario, descripcin de la administracin
del sistema en la etapa de funcionamiento, la frecuencia de limpieza de las distintas
unidades de la planta y el responsable del mantenimiento del sistema, cronograma
programado de instalacin de las unidades e inicio de operacin del sistema hasta
llegar a las condiciones estables de funcionamiento; as como, los derechos de
servidumbre si afecta otras propiedades para la descarga (si procede). Segn la
Categorizacin de Actividades, Obras o Proyectos conforme a la Ley de Medio
Ambiente la Propuesta de manejo de aguas residuales de tipo ordinario (negras y
grises) y especiales como mnimo debe incluir tratamiento primario.
Manejo de los desechos slidos. Describir el tipo, volumen/cantidad y manejo de los
desechos slidos a generarse en el funcionamiento, para lo cual deber presentar la
factibilidad emitida por la autoridad competente, ya sea de prestacin del servicio de
recoleccin o la autorizacin para la disposicin final de los desechos, tanto comunes
como especiales.
Manejo de las aguas de escorrenta superficial, presentar una descripcin completa de
manejo y control de las aguas de escorrenta superficial, prevista a realizar,
considerando no solo los caudales generados del rea del proyecto, sino tambin, las
aguas que ingresen al sitio, incluyendo las obras de infraestructura en las vas de
circulacin para encauzarlas y las obras de proteccin realizadas y/o proyectadas
internamente y en los puntos de descarga. Indicar en un plano la localizacin de los
puntos de descarga y las obras proyectadas.
l)

Especificar si la infraestructura existente ser utilizada para dicho proyecto o indicar que
modificaciones se realizarn.

m) Describir la etapa de construccin, si la hubiera, indicando las actividades y demandas

necesarias para la realizacin de las obras fsicas del proyecto, indicando:
i.

ii.

Instalaciones, estructuras y/o infraestructura prevista a desarrollar, su ubicacin,

dimensiones, reas a utilizar, capacidad y materiales previstos (esto ltimo, solo s
procede).
Especificar las actividades, tareas y procesos principales a realizar en esta etapa del
proyecto; detallando los movimientos de tierra que se tienen previstos, segn el perfil
longitudinal y transversal del terreno, pendientes y alturas previstas de terrazas (si
procede), equipos de transporte a utilizar, trabajos de drenaje pluvial provisional

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durante la construccin, canteras que sern utilizadas y su condicin ambiental; as

como, el cronograma de ejecucin previsto para esta etapa.
iii. Diseo, caractersticas y ubicacin fsica de plantel de obras y campamentos para la
fase de construccin, planta elctrica, bodega, almacenes, bombas, talleres, etc. (s
procede).
iv. Sistema constructivo y tecnolgico, sus efectos ambientales, incluyendo las variantes
de no ejecucin y abandono, materiales a emplear, especificando su procedencia.
v.

Determinar las actividades de esta etapa que estn asociadas o generen impactos
relacionada con maquinaria pesada, manejo y disposicin final de desechos slidos,
aguas negras y grises, aguas lluvias, emisiones a la atmsfera, vibraciones, ruido,
entre otras.

n)

Diseo de instalaciones: Dimensiones, paredes, techos, ventilacin, altura, tipo de piso,

etc. de cada una de las instalaciones, por separado, por ejemplo:

o)

Instalaciones y equipo para crianza y engorde de cerdo:

Nmero y Tipo de corrales: De jaula, concreto y/o de tierra
Tipo de comederos para cerdos: Manual y/o automtico
Tipo de bebederos para cerdos: Canal de concreto y/o de chupete
Nmero de cerdos por corral, etc.
Instalaciones y equipo para la elaboracin de concentrado: Mecnica o Manual.

p)
q)

Equipo para el almacenamiento de melaza, grasa, etc.

Presentar volmenes de cerdaza producida, cantidades consumidas como alimento de
ganado, y cul es la disposicin final del material resultante
En caso de proponer la descarga de aguas residuales al suelo, debe presentar la siguiente
informacin:
Definicin de parcelas en las que se aplicar la medida de riego de aguas residuales,
definiendo el rea de cada una.
Tipo de suelo por cada parcela.
Tipo y variedad de cultivo por cada parcela, incluir las pocas de siembra y cosecha.
Tipo de riego.
Uso de las aguas residuales en poca lluviosa.
Profundidad del manto acufero.
Parmetros de fertilidad del suelo por cada parcela: Porcentaje de Materia Orgnica,
Nitrgeno, Fsforo, Potasio, Calcio, Magnesio, Azufre, Cobre, Hierro, Manganeso,
Aluminio, Sodio, Boro, Capacidad de Intercambio de Cationes,
Caracterizacin de metales en suelo por cada parcela: Cadmio, Cobre, Nquel, Plomo,
Zinc, Mercurio y Cromo total.
Caracterizacin de vertidos en fertilidad del suelo: Porcentaje de Materia Orgnica,
Nitrgeno, Fsforo, Potasio, Calcio, Magnesio, Azufre, Cobre, Hierro, Manganeso,
Aluminio, Sodio, Boro, Capacidad de Intercambio de Cationes,
Caracterizacin de vertidos en metales pesados: Cadmio, Cobre, Nquel, Plomo, Zinc,
Mercurio y Cromo total.

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Propuesta de referencia de norma de descarga de agua de riego, que incluya nutrientes

y metales pesados.
Propuesta de referencia de norma de calidad del suelo, que incluya metales pesados.
Requerimientos de fertilizacin por tipo de cultivo (Para Nitrgeno, Fsforo, Potasio,
Calcio, Magnesio, Azufre, Cobre, Hierro, Manganeso, Aluminio, Sodio, Boro)
Clculo de requerimiento de nutrientes por parcela y tipo de cultivo, considerando el
nivel crtico de elementos del Suelo (Porcentaje de Materia Orgnica, Nitrgeno,
Fsforo, Potasio, Calcio, Magnesio, Azufre, Cobre, Hierro, Manganeso, Aluminio,
Sodio, Boro, Capacidad de Intercambio de Cationes)
Clculo de volumen requerido para la saturacin del primer elemento en cada parcela
Tiempo de aplicacin, segn requerimiento de la planta
Tiempo de almacenamiento de las aguas residuales previo a la descarga.
Describir el manejo del agua residual, referido al mecanismo de transporte, equipos,
personal y procedimientos utilizados.
r)

Prevencin de la contaminacin: Se refiere al uso de procesos, prcticas y/o productos

que permiten reducir o eliminar la generacin de contaminantes en sus fuentes de origen,
es decir que reducen o eliminan las sustancias contaminantes que podran penetrar en
cualquier corriente de residuos o emitirse al ambiente, antes de ser trastadas o eliminadas,
protegiendo los recursos naturales a travs de la conservacin o incremento de la
eficiencia, en esta etapa deber presentar lo siguiente:
Deber indicar, fuente de generacin, cantidades, promedios, el manejo y el/los sitios
de disposicin final del material resultante del proyecto y de la limpieza, el cual debe
ser autorizado por la autoridad competente, para lo cual deber presentar la factibilidad
o autorizacin respectiva a este ministerio
El titular deber garantizar en el estudio que las aguas generadas por las actividades
del proceso productivo, sern manejadas de una manera adecuada dentro de las
instalaciones de la granja, para lo cual deber proponer un sistema de tratamiento de
aguas residuales aprobado por la autoridad competente antes de verterlas al sitio de
disposicin final respectivo, adems deber cumplir con lo establecido en el Art. 19 y
20 del Reglamento Especial de las Normas Tcnicas de Calidad Ambiental de La Ley
del Medio Ambiente, y que garantice el cumplimiento de la norma de descarga de
aguas residuales a un cuerpo receptor (NSO 13.49.01.09)
Deber contar con un sistema de aguas lluvias, que evite la mezcla con las aguas
residuales de tipo especial.
Establecimiento de una zona de proteccin sanitaria dentro de los terrenos de la granja,
a partir de las galeras ms externas hacia las colindancias, de 100 metros como
mnimo.
Deber contar con un muro o cerca perimetral que permita controlar el ingreso o salida
de las instalaciones de la granja, de personas, materias primas y desechos de los
procesos de produccin
Crear cortinas vegetales en forma perpendicular a la direccin de los vientos
predominantes para el control de olores.
Contar con un programa de limpieza y mantenimiento preventivo del equipo y rea de
trabajo.

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Mantener o ejecutar un programa permanente para el control de insectos o roedores,

dentro de las instalaciones de la granja.
No se permitir la disposicin a cielo abierto de los desechos slidos
Separar los desechos orgnicos generados por los desechos de alimentos y
mortalidades (ombligos, placentas y amputaciones).
El manejo de los desechos peligrosos que se generen en la granja porcina, tales como
envases de plaguicidas, antibiticos y vacunas deben manejarse bajo lo establecido en
el Reglamento Especial en materia de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos
emitido por el MARN.
s)

Buenas prcticas: Las buenas prcticas operativas bsicamente se definen como la

implementacin de procedimientos, normas o acciones que permitan optimizar los
procesos mediante el uso adecuado de las materias primas, recursos, insumos, energa y
tiempos de operacin. En la mayora de los casos las buenas prcticas no requieren de
inversiones o stas son de baja escala, sin embargo puede generar importantes beneficios
econmicos para las granjas porcinas. Las Buenas Prcticas cobran gran importancia, con
el fin de ofrecer productos de calidad, sanos y que sean rentables al productor, a travs de
un adecuado manejo ambiental y sanitario.
Establecer y definir indicadores ambientales de desempeo y registros que permitan
documentar y evaluar el rendimiento de los diferentes insumos y recursos empleados
para la produccin porcina.
Manejo ptimo de insumos y/o materias primas
Tcnicas para el ahorro de agua
Tcnicas de compostaje para produccin de abono orgnico

t)

Manejo de los desechos slidos propios de la actividad (cerdaza, gallinaza, mortalidad de

animales) tipo especial (bioinfecciosos, sangre, corto punzantes), entre otros: Describir el
tipo, volumen/cantidad y manejo de los desechos slidos a generarse en las etapas de
preparacin del sitio, construccin y funcionamiento, para lo cual deber presentar una
propuesta ambientalmente adecuada para la disposicin final y/o la factibilidad emitida
por la autoridad competente, ya sea de prestacin del servicio de recoleccin o la
autorizacin para la disposicin final de los desechos.

u)

Manejo, volumen de materia prima e insumos a utilizar. Deber describir el tipo,

volumen/cantidad de materia prima e insumos a utilizar en las diferentes actividades a
desarrollar: Crianza y engorde de cerdo, elaboracin de concentrado.

v)

Manejo de las emisiones a la atmsfera: (Polvo, olor, ruido y vectores), de cada una de los
componentes del proyecto

5. CONSIDERACIONES JURDICAS Y DE NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE,

RELATIVAS A LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO.
Deber realizarse un anlisis legal integral, en pgina por separado dentro del Estudio de
Impacto Ambiental y debidamente identificado en el ndice del mismo, por parte de un
Abogado de la Repblica, Autorizado por la Corte Suprema de Justicia de El Salvador, de
las implicaciones jurdicas, tanto en sentido positivo como el negativo, y que trae consigo
para su actividad, obra o proyecto, la aplicacin de la Ley del Medio Ambiente, sus
Reglamentos, tanto el General como los Especiales, la Ley de reas Naturales Protegidas,
la Ley de Conservacin de Vida Silvestre y los Convenios y Tratados Internacionales, que
en materia de medio ambiente hubiese ratificado El Salvador. Para dicho anlisis legal

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integral, deber expresar e identificar claramente los artculos, doctrina legal y/o
jurisprudencia que sean aplicables a la actividad, obra o proyecto, de ser procedente.

6. DESCRIPCIN, CARACTERIZACIN Y CUANTIFICACIN DEL MEDIO AMBIENTE

ACTUAL DE LOS COMPONENTES FSICOS, BIOLGICOS Y SOCIOECONMICOS,
DEL SITIO Y REA DE INFLUENCIA (ENTORNO).
Se deber realizar la caracterizacin ambiental actual del rea de ubicacin del proyecto y su
entorno, es decir, se deber describir la condicin del medio sin proyecto. Dicha
caracterizacin deber hacerse de forma cualitativa y cuantitativamente y es importante incluir
la adecuada presentacin cartogrfica a escala apropiada con relacin al rea y a las variables
ambientales a evaluar.
a)

Medio fsico: Descripcin de la configuracin topogrfica (relieve y pendientes), del rea

del proyecto y su entorno; hidrologa incluyendo la descripcin de los cuerpos de agua
presentes, patrn natural del drenaje superficial, especificando las caractersticas de ros,
quebradas, manantiales y/o pozos existentes, la profundidad del nivel fretico y su
variacin de poca seca a poca de lluvia y calidad de las aguas. Apoyando dicha
informacin en la cartografa a escala apropiada.

b)

Medio biolgico: Descripcin del ecosistema natural y fauna asociada. Es necesario

determinar y cuantificar las especies de vegetacin y fauna existentes en el rea a
desarrollar, considerando como mnimo el nombre y nmero por especie y poniendo
especial atencin a la presencia de especies amenazadas, endmicas o en peligro de
extincin. Deber presentar en un plano el inventario de las especies arbreas existentes
(sin proyecto).

c) Medio socioeconmico y cultural: Aspectos demogrficos: Censos, caractersticas de la

poblacin, distribucin, grupos por edad, niveles de empleo y cobertura del servicio;
centros poblados, caseros, hospitales, escuelas u otros; actividades productivas
(agropecuarias, industrial, minera, turstica) y ocupacionales de la zona; uso potencial,
actual y tenencia de la tierra; infraestructuras: sistema vial, sistemas de comunicacin,
sistemas de energa y de los servicios pblicos (acueductos, alcantarillados u otros);
valores tursticos y recreativos del rea, culturales y/o del paisaje que pudieran ser
afectados (en este ltimo caso, ser necesario el anlisis tcnico de la Direccin de
Patrimonio Cultural de CONCULTURA).
Es importante INCLUIR LA OPININ DE LA POBLACIN COLINDANTE y proyectos
vecinos con relacin a la construccin y funcionamiento del proyecto, por lo que es
necesario incluir estudios de opinin de estos al anlisis de impacto ambiental. El
mecanismo de recopilacin de informacin, puede ser mediante encuestas, entrevistas u
otro mecanismo que asegure la inclusin de los potenciales afectados.
d) Para esta seccin, la informacin y anlisis de los elementos del medio ambiente
comprender tanto los aspectos naturales como artificiales comprendidos en el rea de
proyecto y su entorno. El uso de procedimientos y mtodos utilizados para describir,
caracterizar y analizar la lnea de base, deber estar debidamente justificada.
Se deber adjuntar la cartografa a escala apropiada y geo-referenciado, con curvas de
nivel, ros, quebradas, pozos, manantiales, vegetacin e infraestructura existente, entre otra
que apoye la informacin presentada, incluyendo segn se requiera el detalle necesario.

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7. IDENTIFICACIN, PRIORIZACIN, PREDICCIN Y CUANTIFICACIN DE

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES, INCLUIDAS LAS EVENTUALES
SITUACIONES DE RIESGO.
Se deber definir los cambios potenciales que podr experimentar por la ejecucin del proyecto
cada uno de los componentes del medio ambiente descritos, caracterizados y analizados en el
numeral anterior, considerando las etapas de construccin, funcionamiento, cierre o abandono,
si las hubiere.
La prediccin y evaluacin de los impactos ambientales se efectuar cuando corresponda,
considerando el estado de los elementos del medio ambiente en su condicin ms desfavorable.
Se deber incluir la descripcin de los modelos, mtodos, simulaciones, mediciones o clculos
matemticos utilizados para la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales., los cuales
debern estar debidamente justificados; cuando por su naturaleza, un impacto no se pueda
cuantificar, su evaluacin slo tendr un carcter cualitativo.
La identificacin de impactos deber incluir entre otros aspectos las fases del proyecto, la
actividad generadora del impacto, el componente del medio que lo recibir y la descripcin de
la interaccin actividad del proyecto componente o factor ambiental.

8. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

El PMA es el instrumento que contiene el conjunto de medidas propuestas para la prevencin,
atenuacin y compensacin de los impactos negativos al ambiente, as como la potenciacin de
los positivos. En ste se incluyen los componentes siguientes: implementacin de medidas de
prevencin, atenuacin y compensacin, monitoreo, cierre de operaciones, y rehabilitacin. El
programa de manejo ambiental es una parte integrante del estudio de impacto ambiental.
El titular de la actividad, obra o proyecto, debe incorporar en el PMA, todas las medidas
ambientales que se realizarn, tengan o no una valoracin econmica.
El PMA se ejecutar a lo largo de todo el proyecto y define para cada etapa del mismo
(Ubicacin, Construccin y Funcionamiento), y en el mismo se incluirn todas las medidas
ambientales propuestas para llevar los impactos ambientales identificados en el numeral 7, a
niveles aceptables, valorando econmicamente los costos de las obras e inversiones que se
propongan ejecurtar, dicha valoracin se har en dlares de los Estados Unidos (US$), teniendo
en cuenta el cronograma del proyecto y actualizando las cifras segn la evolucin prevista en los
aos de duracin del proyecto.
Las medidas propuestas deben ser especficas, tcnica y ambientalmente viables, y con una visin
de proteccin global, es decir, que al proteger un componente ambiental no se altere
negativamente otro y debern priorizarse de acuerdo a la significancia de los impactos negativos.
El Estudio de Impacto Ambiental debe considerar el diseo de proyecto incluyendo en l todas
aquellas medidas ambientales necesarias en su ejecucin y funcionamiento, como parte del
mismo, describiendo detalladamente las medidas ambientales que permitirn transformar un
impacto significativo en uno NO SIGNIFICATIVO.
El PMA constar de los siguientes componentes:

a) Determinacin, priorizacin y cuantificacin de las medidas ambientales de

prevencin, atenuacin y compensacin y las inversiones necesarias. Deber abordar
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por separado, conforme a las etapas de CONSTRUCCIN y FUNCIONAMIENTO del

proyecto. En este apartado deber indicar la actividad o proceso que gener el impacto; as
como, las descripcin del mismo, el nombre, tipo (prevencin, atenuacin o
compensacin) y descripcin de cada una de las medidas ambientales propuestas, su
localizacin, responsable y la determinacin de la inversiones necesarias calculadas a
costo comercial, las cuales debern presentarse en sus cuadros por ao y totales en el
tiempo, de ser pertinente; Deber incluir, indispensablemente, sin limitarse a ello:
Propuesta de manejo y disposicin final adecuada de los desechos slidos
comunes.
Propuesta de manejo y disposicin final adecuada de desechos slidos propios de
cada una de las actividades (cerdaza, mortalidad de cerdos, fetos, placentas,
vsceras, etc.).
Propuesta de manejo y disposicin final adecuada de los desechos slidos de tipo
especial bio-infecciosos, sangre, antibiticos, vacunas, cortopunzantes, envases
vacos de productos qumicos, entre otros.
Propuesta de manejo de emisiones de gases, ruido, y control de olores y de
vectores
Propuesta de manejo, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales
generadas en las diferentes actividades, las que debern cumplir con la normativa
vigente
Propuesta de manejo de las aguas de escorrenta superficial, incluyendo las obras
de proteccin para evitar erosin y/o generacin de pozas. Adems incorporar las
obras a realizar para separar las aguas residuales de las lluvias
Para una mejor comprensin y a efecto de facilitar su seguimiento, cada una de las
medidas ambientales propuestas adems de detallarse en el documento, deber ser ubicada
en un plano y ser presentadas en un cuadro resumen que contenga los siguientes aspectos:
i.
Etapa Ejecucin

Etapa de Construccin

Actividad
del Proyecto

Descripcin del
Impacto
Ambiental
Generado

Construccin
Cierre

ii.

Funcionamiento

Cierre

Descripcin de
la medida
propuesta

Ubicacin de la
medida
ambiental

Responsable de
su ejecucin

Monto
calculado de la
medida
ambiental

Momento de su
ejecucin

Resultado
esperado

Descripcin de
la medida
propuesta

Ubicacin de la
medida
ambiental

Responsable de
su ejecucin

Monto
calculado de la
medida
ambiental

Momento de su
ejecucin

Resultado
esperado

Prevencin
Atenuacin
Compensacin
Prevencin
Atenuacin
Compensacin
Idem a las etapas
anteriores

Preparacin del
sitio

Etapa Ejecucin

Medida Ambiental

Etapa de Funcionamiento

Actividad
del Proyecto

Descripcin del
Impacto
Ambiental
Generado

Medida Ambiental
Prevencin
Atenuacin
Compensacin
Prevencin
Atenuacin
Compensacin

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El titular deber firmar cada cuadro resumen del Programa de Manejo Ambiental, dando
por aceptado el costo total de las medidas ambientales propuestas.

b) Monitoreo. Ser aplicado durante cada una de las etapas del proyecto y tendr como
objetivo garantizar la eficiencia y eficacia de las medidas y controles implementados,
permitiendo mediante la evaluacin peridica, la adopcin de medidas correctoras a la
implementacin de las mismas.
Al igual que el componente anterior, deber presentarse por separado por cada una de las
etapas del proyecto: CONSTRUCCIN y FUNCIONAMIENTO y debe contener los
objetivos, especificacin de las medidas y acciones sujetas a monitoreo, los puntos de
monitoreo los cuales deber presentar en un plano a escala adecuada, la frecuencia de
control (periodicidad), recursos requeridos, inversiones estimadas, cronograma de
actividades, funciones y responsabilidades del personal involucrado, parmetros de
verificacin e informes a presentar; adems de la descripcin anterior, se deber presentar
el resumen de las acciones de monitoreo, segn el detalle siguiente:
i.

Etapa de Construccin

Etapa
Ejecucin

Medida
Ambiental

Parmetros a
considerar

Lugar o
punto de
Monitoreo

Frecuencia
del
Monitoreo

Mtodo a
utilizar

Responsable
del monitoreo

Interpretacin
del resultado

Retroalimentacin

Referencia en el
texto de la
descripcin del
impacto

Prevencin
Preparacin
del sitio

Atenuacin
Compensacin
Prevencin

Construccin

Atenuacin
Compensacin
Prevencin

Cierre

Atenuacin
Compensacin

ii.

Etapa de Funcionamiento

Etapa Ejecucin

Medida Ambiental

Parmetros
a considerar

Lugar o
punto de
Monitoreo

Frecuencia
del
Monitoreo

Mtodo a
utilizar

Responsable del
monitoreo

Interpretacin
del resultado

Retroalimentacin

Referencia
en el texto
de la
descripcin
del impacto

Prevencin
Funcionamiento

Atenuacin
Compensacin
Prevencin

Cierre

Atenuacin
Compensacin

c) Cronograma de ejecucin. Deber presentarse para cada una de las medidas ambientales
de prevencin, atenuacin y compensacin propuestas para las etapas de
CONSTRUCCIN y de FUNCIONAMIENTO por separado. Contiene la programacin
en el tiempo de cada una de las actividades del proyecto y de las medidas ambientales
determinadas en el Programa de Manejo Ambiental de acuerdo a cada una de las etapas a
desarrollar, segn los perodos de tiempo planificados.

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i.

Etapa de Construccin

Etapa de
Ejecucin

Tiempo de Ejecucin (meses, trimestres, semestres o aos, segn convenga)

Medida Ambiental
1

10

11

12

Monto Estimado de la Medida

Ambiental

Prevencin
Preparacin del
sitio

Atenuacin
Compensacin
Prevencin

Construccin

Atenuacin
Compensacin
Prevencin

Cierre

Atenuacin
Compensacin

ii.

Etapa de Funcionamiento

Etapa de Ejecucin

Tiempo de Ejecucin (meses, trimestres, semestres o aos, segn convenga)

Medida Ambiental
1

10

11

12

Monto Estimado de la Medida

Ambiental

Prevencin
Funcionamiento

Atenuacin
Compensacin
Prevencin

Cierre

Atenuacin
Compensacin

a)

Cierre de operaciones y Rehabilitacin (Cuando proceda). Apartado en el cual se debe

incluir los objetivos del cierre, las operaciones a realizar y las medidas ambientales
correspondientes.

b) Estudio de Riesgo y Manejo Ambiental. El cual debe considerar las posibles situaciones
de riesgo y contingencia externos (causas naturales) e inherentes a las actividades
desarrolladas por el proyecto, identificando y determinando, las actividades que
representan riesgos o amenazas para la salud de la poblacin y la estructura de los
ecosistemas; los materiales o sustancias peligrosas que se utilizarn durante las etapas de
construccin, funcionamiento y cierre de operaciones; los riesgos al ambiente y a la
poblacin, por posibles fallas durante las etapas de construccin, funcionamiento y cierre
de operaciones; las posibles causas por las que se pueden presentar las fallas y la
determinacin de la probabilidad de ocurrencia de las fallas identificadas y sus
consecuencia ); as como las medidas ambientales que correspondan.

c) Plano con las medidas ambientales propuestas: Indicando sitios a revegetar, sitios de
acopio de desechos slidos, establecimiento de zonas y obras de proteccin, localizacin
de sistemas de tratamiento de aguas residuales, pozos de abastecimiento o puntos de
conexin y/o descargas de los servicios bsicos con los que contar el proyecto, entre
otras; as como las que se deriven del Plan de Cierre y Estudio de Riesgo, segn
corresponda.

d) Plan de contingencia: Tiene como objetivo establecer claramente las lneas de accin a
seguir, la asignacin de responsabilidades, funciones y el establecimiento de una
organizacin de respuesta para enfrentar las situaciones de emergencia. Se preparar con
la finalidad de evitar que en los momentos crticos de una emergencia exista

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improvisacin, al facilitar la rpida movilizacin del personal y equipos hacia el sitio

adecuado, de forma tal que la respuesta sea rpida y efectiva.

9. BIBLIOGRAFA
El Estudio de Impacto Ambiental deber incluir la bibliografa utilizada para la evaluacin ambiental
del proyecto.
10. ANEXOS.
Incluir fotografas del sitio del proyecto, esquemas, mapas, grficos, factibilidades de servicio
obtenidas o relativas a la ejecucin del proyecto y cualquier otra informacin que ampli o clarifique
el contenido del Estudio de Impacto Ambiental; adems del plano de conjunto con su respectivo
cuadro de distribucin general de reas, a una escala que permita apreciar los accidentes topogrficos
del proyecto y un plano con la vegetacin existente y la propuesta de revegetacin a realizar en las
reas verdes en general.

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