REGLAMENTO DE LA LEY DE NORMAS DE LA PUBLICIDAD

EN DEFENSA DEL CONSUMIDOR

13/10/94.- D.S. N 20-94-ITINCI.- Aprueba el reglamento de la Ley de Normas de la Publicidad en

Defensa del Consumidor. (16/10/94)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Legislativo N 691 se dictaron las normas sobre publicidad en defensa
del consumidor con la finalidad de velar por la veracidad, madurez y responsabilidad de la
publicidad y de los servicios publicidad;
Que, es necesario dictar las disposiciones reglamentarias requeridas para la aplicacin
del dictado Decreto Legislativo N 691;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 30 del Decreto Legislativo N 691 y el
Decreto Ley N 25831, Ley Orgnica del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales;

DECRETA:
Referencia a la Ley y al CONASUP
Artculo 1.- Toda mencin hecha a "la Ley" en el presente reglamento se entender
referida al Decreto Legislativo N 691.
Asimismo, toda mencin hecha a la "CONASUP" se entender referida a la Comisin
Nacional de Supervisin de la Publicidad del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.
Significado de Algunos Trminos
Artculo 2.- A efectos de lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley, se entiende por:
a) Publicidad en envase: toda referencia distinta a la informacin propia de las
normas de rotulado, y a la informacin tcnica del producto.
b) Medio de comunicacin social: toda empresa que brinde sevicios en
cualquiera de las formas a travs de las cuales es factible dirigirse a una pluridad
de personas para comunicar un mensaje comercial, ya sea de manera
personalizada o impersonal, por medio de correspondencia, televisin, radio,
telfono, facsmil, peridicos, revistas, afiches, volantes o cualquier otro medio
anlogo, que operan o se editan en el pas.
Restriccin de la Ley al mbito de la publicidad comercial
Artculo 3.- Las disposiciones de la Ley se restringen al mbito de la publicidad
comercial de bienes y servicios, no siendo aplicables a la propaganda poltica o a
Indecopi

cualquier otra forma de comunicacin carente de contenido comercial, sin perjuicio de lo

dispuesto en el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley.
Informacin en la promocin de programas de los medios de comunicacin social
Artculo 4.- Las promociones propias de los medios de comunicacin social debern
indicar si los programas que publicitan se encuentran editados, se difunden en captulos o
se presentan en su versin completa.
Uso del humor, la fantasa y la exageracin
Artculo 5.- En la publicidad comercial est permitido el uso del humor, la fantasa y la
exageracin, en la medida en que tales recursos no impliquen un engao para el
consumidor o constituyan infraccin a las normas sobre publicidad.
Los anuncios en los que se realice exhibicin de juguetes que involucren la construccin,
modelaje, pintura, dibujos y similares, no debern exagerar las facilidades de su
ejecucin.
Anuncio de juguetes
Artculo 6.- Los anuncios de juguetes en los que se muestre o aparezcan accesorios o
elementos no incluidos en su venta, debern indicar claramente que stos se venden por
separado.
En las demostraciones de uso de los juguetes debern especificarse si se accionan de
manera manual o mecnica, a fin de evitar confusin en los menores po los efectos de
animacin del anuncio.
Publirreportajes o anuncios contratados
Artculo 7.- De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, los anuncios que
resulten similares a las noticias periodsticas debern consignar los trminos
"publirreportaje" o "anuncio contratado" en el mismo tipo y dimensin de la letra utilizada
en el texto.
Anuncio de bebidas de alto grado alcohlico
Artculo 8.- Para efectos de lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley, se consideran
bebidas de alto grado alcohlico a aquellas que excedan de 15 grados Gay Loussac o 30
grados Proof.
Atencin a los requerimientos de la CONASUP
Artculo 9.- El medio de comunicacin social, la agencia de publicidad o el publicitario
deber proporcionar la identificacin del anunciante a solicitud de la CONASUP, bajo
responsabilidad. Del mismo modo, el anunciante deber poner en conocimiento de la
CONASUP, a pedido de sta, el nombre de la agencia de publicidad o publicitario que
haya elaborado el anuncio.
Prueba sobre la veracidad de las afirmaciones publicitarias
Artculo 10.- La prueba que presente un anunciante sobre la veracidad de las
afirmaciones publicitarias de un determinado producto, conforme a lo dispuesto en el
artculo 15 de la Ley, podr ser invocada en futuros requerimientos sobre el mismo tema
sin necesidad de presentar una nueva prueba, sin perjuicio de la CONASUP solicite al
Indecopi

anunciante la ampliacin de la prueba en caso de considerarlo conveniente.

Publicidad de ofertas, rebajas y promociones
Artculo 11.- La publicidad de ofertas, rebajas y promociones deber indicar la duracin
de las mismas y el nmero de unidades disponibles.
Informacin completa sobre las formas de pago
Artculo 12.- El monto anunciado como precio del producto deber comprender los
pagos por todo concepto, tales como impuestos, gastos de administracin y cualquier
otro desembolso que deba realizar el comprador.
En caso de que se anuncie el pago del precio a plazos, deber indicarse adems:
a.- Si se seala especficamente la forma de pago; su cuota inicial si la hubiere y el
nmero, periodicidad y monto de las cuotas restantes. El monto de las cuotas incluir los
intereses y cualquier cargo adicional aplicable, salvo que se opte, por consignar
separadamente el monto de estos conceptos o se indique la tasa efectiva de inters y
porcentaje o tasa de los cargos adicionales, consignando su carcter mensual o anual.
b.- Si slo se hace referencia de modo general a las condiciones del pago a plazos: el
monto o porcentaje mnimo de la cuota inicial, si la hubiere; el plazo o nmero de cuotas
para el pago del precio total o del saldo la tasa de inters efectiva y tasa o porcentaje de
los otros cargos adicionales que fueran aplicables, sealndose su carcter mensual o
anual.
En cualquiera de estos casos, deber consignarse al mismo tiempo en el anuncio,
claramente, el precio total al contado.
Arreglos amistosos: calidad de transaccin
Artculo 13.- Los arreglos amistosos que se acuerden en aplicacin del inciso 2) del
artculo 18 de la Ley debern constar en un acta y tendrn los mismos efectos jurdicos
que una transaccin, conforme a lo dispuesto en los artculos 1302 y siguientes del
Cdigo Civil.
En ningn caso procedern arreglos amistosos que convaliden anuncios ilcitos.
(DEROGADO por el D.Leg 807)
Inicio del procedimiento para la aplicacin de las sanciones por infraccin a las
normas de publicidad
Artculo 14.- El procedimiento para la aplicacin de las sanciones por infraccin a las
normas de publicidad, a que se refiere el artculo 18 de la Ley se inicia con la notificacin
formal de la denuncia o de la accin de oficio. En el mismo acto podr disponerse a la
cesacin preventiva del anuncio conforme a lo dispuesto en el artculo 19 de la citada
norma legal.
(DEROGADO por el D.Leg 807)
Aplicacin de las sanciones: consideracin de la naturaleza del medio de
comunicacin social empleado
Artculo 15.- Para la aplicacin de las sanciones por infraccin a las disposiciones de la

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Ley, la CONASUP tendr en consideracin la naturaleza del medio de comunicacin

social empleado y las posibilidades tcnicas que ste ofrece para su difusin.
Refrendacin Ministerial
Artculo 16.- El presente Decreto Supremo ser refrenado por la Ministra de Industria,
Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Vigencia del Reglamento
Artculo 17.- El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de octubre de mil novecientos
noventa y cuatro.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI. Presidente Constitucional de la Repblica LILIANA CANALE
NOVELLA, Ministra de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales.

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