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MXICO Y LA ASOCIACIN

EUROPEA DE LIBRE
COMERCIO

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE
SAN NCOLAS DE HIDALGO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

___________________________________________________

MXICO Y LA ASOCIACIN
EUROPEA DE LIBRE COMERCIO
___________________________________________________

DERECHO ECONMICO
DR. CARLOS ANTONIO ACEVEDO NIETO
POR:
ROSA ISABEL RAMREZ AVIA
ROBERTO GUZMN LPEZ
JESS HAZAEL CRDENAS BELMONTE

La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino


inexorable decreto del destino.
-Simn Bolvar

Asociacin Europea de Libre Comercio

Confederacin Suiza
Principado de Liechtenstein
4

Repblica de Islandia
Reino de Noruega
ndice

I.- Introduccin (pg. 6)


II.- Historia de la Asociacin Europea de Libre Comercio (pg. 11)
III.- Pases Integrantes (pg. 14)
a)
b)
c)
d)

Principado de Liechtenstein (pg. 14)


Confederacin Suiza (pg. 19)
Republica de Islandia (pg. 24)
Reino de Noruega (pg. 29)

IV.- Instituciones (pg. 40)


V.- Tratado (pg. 61)
VI.- Conclusiones (pg. 123)
Vll.- Consultas (pg. 126)

Introduccin

Tratados Internacionales en Mxico


La Convencin de Viena de 1969 establece en su artculo segundo sobre el
Derecho de los Tratados una definicin de ste, citando textualmente:
Se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o
en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin
particular.
Aunque en Mxico contamos con una definicin de Tratado propia en la regulacin
de stos, es decir en la Ley sobre la Celebracin de Tratados, la cual en su
fraccin I, artculo 2, establece que se entender por Tratado:
I.- Tratado: el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por
escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos
de Derecho Internacional Pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la
celebracin de acuerdos en materias especficas, cualquiera que sea su
denominacin, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen
compromisos.
Mxico cuenta con 1270 tratados en vigor, de los cuales 617 tratados son
multilaterales, 653 son bilaterales y de ellos 11 son tratados comerciales; 6
tratados comerciales son Bilaterales y 5 tratados comerciales son Multilaterales.
Estos 11 tratados son:
-Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)
Los pases Participantes son Estados Unidos y Canad, su fecha de publicacin
en el DOF fue 20 de diciembre de 1993 y su entrada en vigor ocurri el 1 de enero
de 1994.
-Tratado de Libre Comercio Mxico-Bolivia
El pas participante es Bolivia, su fecha de publicacin en el DOF fue el 11 de
enero de 1995 y su entrada en vigor fue el 1 de enero de 1995.
-Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (TLC)
Los pases participantes son Colombia y Venezuela, su fecha de publicacin en el
DOF fue el 9 de enero de 1995 y su entrada en vigor se dio el 1 de enero de 1995.

-Tratado de Libre Comercio Mxico- Costa Rica


El pas participante es Costa Rica, su fecha de publicacin en el DOF fue el 10 de
enero de 1995 y su entrada en vigor aconteci el 1 de enero de 1995.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Nicaragua
El pas participante es Nicaragua. La Fecha de publicacin en el DOF fue el 1 de
julio de 1998 y su entrada en vigor fue el 1 de julio de 1998.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Chile
El pas participante es Chile, su fecha de publicacin en el DOF fue el 28 de julio
de 1999 y su entrada en vigor ocurri 1 de agosto de 1999.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Israel
El pas participante es Israel, su fecha de publicacin en el DOF fue el 28 de junio
de 2000 y su entrada en vigor se realiz el 1 de julio de 2000.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Unin Europea (TLCUEM)
Los pases participantes son: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa,
Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, Reino
Unido y Suecia. La fecha de publicacin en el DOF fue el 26 de junio de 2000 y su
entrada en vigor se efectu el 1 de julio de 2000.
*El 1 de mayo de 2004 se incorporaron diez nuevos miembros a la Unin
Europea: Chipre, Eslovenia, Malta, Repblica Checa, Hungra, Polonia, Estonia,
Eslovaquia, Letonia y Lituania.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Tringulo del Norte
Los pases participante son: El Salvador, Guatemala y Honduras, su fecha de
publicacin en el DOF fue el 14 de febrero de 2001 y su entrada en vigor se
produjo con el Salvador y Guatemala el 15 de marzo de 2001, y con Honduras: el
1 de junio de 2001.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Asociacin Europea de Libre Comercio
Los pases participantes son: La Repblica de Islandia, el Reino de Noruega,
el Principado de Liechtenstein y la Confederacin Suiza. La fecha de
publicacin en el DOF fue el 29 de junio de 2001 y su entrada en vigor se
produjo el 1 de julio de 2001.
-Tratado de Libre Comercio Mxico- Uruguay
El pas participante es Uruguay. Su fecha de publicacin en el DOF fue el 14 de
julio de 2004 y su entrada en vigor se produjo el 15 de julio de 2004.

Tratado de Libre Comercio Mxico AELC


(Islandia, Noruega, Principado de Liechtenstein y Suiza)

Objetivo General:
-Crear un espacio comercial en un contexto de integracin multinacional a travs
del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de
oportunidades externas de desarrollo.
-La extensa red de tratados comerciales firmados por Mxico, se ampla con el
acuerdo firmado con los miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio.
Objetivos Especficos:
a) Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios.
b) Liberalizar preferencial, progresiva y recprocamente el comercio de bienes
y servicios.
c) Dinamizar la actividad comercial y econmica.
d) Diversificar las exportaciones mexicanas y tener acceso preferencial en
Europa.
e) Atraer insumos y tecnologa para la empresa mexicana.
f) Generar mayores empleos.
g) Promover la inversin extranjera directa.
h) Incrementar las oportunidades y alianzas estratgicas para la empresa
mexicana.
Comercio de Bienes:
Acceso a Mercados
El tratado establece una liberalizacin gradual y recproca de los mercados de
ambas Partes.
Productos industriales
Mxico negoci apertura total para el100 por ciento de sus exportaciones de
productos industriales, a partir de la entrada en vigor del Tratado.
Los pases del AELC negociaron una desgravacin gradual de los aranceles
aplicables a sus exportaciones industriales a Mxico, a partir de la entrada en
vigor del Tratado y hasta el ao 2007.

Productos agrcolas
Mxico negoci un acceso preferencial para una gran variedad de productos que
incluyen: pltano, jugo de naranja, jugos de otros ctricos y frutas tropicales, uva
de mesa, miel para uso industrial, caf verde, cerveza y tequila. Mxico negoci
con los pases del AELC, tres acuerdos bilaterales para el sector agrcola (Islandia,
Noruega y Suiza-Liechtenstein), por lo que el acceso y la desgravacin arancelaria
son diferentes para cada caso.
Reglas de Origen Mxico y los pases del AELC
Se establecieron reglas de origen, procesos de verificacin y certificacin similares
a los acordados en el TLCUEM.

Comercio de Servicios e Inversin:


Servicios
El captulo contiene reglas y disciplinas apegadas a las disposiciones del Artculo
V del GATS (General Agreement on Trade in Services)
Inversin
Las Partes adoptaron una definicin de inversin acotada a la inversin extranjera
directa y asumieron la obligacin de garantizar la libre transferencia de los pagos
relacionados con la inversin. As mismo, ratificaron sus compromisos
internacionales en materia de inversin.
Aspectos Institucionales
Aparte de la liberalizacin del comercio de bienes industriales y de servicios, el
Tratado contiene disposiciones sobre la proteccin y el fomento de inversiones
directas, la proteccin de la propiedad intelectual y el acceso sin discriminaciones
a las licitaciones pblicas.
Solucin de Controversias
Las Partes acordaron un mecanismo de consulta y solucin de controversias con
procedimientos claros y expeditos, mediante un proceso previo de conciliacin
antes de la instalacin del panel arbitral, dndole prioridad a la conciliacin. Ambas
partes se reservan el derecho de apelar las decisiones del mecanismo previsto,
ante la OMC.
Antidumping y subsidios
Las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones para aplicar sus
respectivas legislaciones de antidumping y antisubvenciones, conforme a lo
dispuesto en la OMC. Con el fin de promover soluciones constructivas, las partes
9

acordaron establecer un perodo previo de consultas a nivel gubernamental una


vez presentada la denuncia correspondiente y antes de que d inicio, de manera
formal, la investigacin.
Competencia
Este captulo establece el compromiso de las Partes de aplicar sus respectivas
legislaciones de competencia a fin de proscribir conductas monoplicas. Contiene
disposiciones generales en materia de cooperacin y un mecanismo de consultas
entre las autoridades de competencia de la Partes.
Compras de Gobierno
La estructura bsica de este captulo, se basa en los principios de trato nacional,
denegacin de beneficios e impugnacin. En lo que se refiere a los procedimientos
de compra y rectificaciones o modificaciones a las listas de entidades cubiertas
por este captulo, Mxico aplicar los procedimientos establecidos en el TLCAN y
los miembros del AELC aplicaran aquellos sobre Contratacin Pblica (GPA) de la
OMC.
Propiedad Intelectual
En este captulo, las partes reafirmaron sus obligaciones establecidas en diversas
convenciones y tratados internacionales, de conformidad con sus legislaciones
vigentes en materia de propiedad intelectual. As mismo, establecieron un
mecanismo de consultas sobre asuntos relativos a la propiedad intelectual.

CONSTA DE IX CAPTULOS
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Disposiciones Generales
II. Comercio de Mercancas
III. Servicios e Inversin
IV Competencia
V Contratacin Pblica
VI de la Propiedad Intelectual
VII Disposiciones institucionales
VIII Solucin de Diferencias
IX Clusulas finales.

*Informacin proporcionada por el Centro de Documentacin, Informacin y


Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica
Exterior.

10

Historia de la Asociacin Europea de Libre Comercio

En 1959 las economas europeas se encontraban integradas econmicamente en


bloques fragmentados; la iniciativa que logr una integracin ms amplia fue la
Comunidad Econmica Europea.
La Asociacin Europea de Libre Comercio surge por una iniciativa del Reino Unido
que culmina en 1959 con el convenio de Estocolmo, su documento fundacional,
estableci una zona de libre comercio, libre de impuestos aduaneros o aranceles
para todos los productos industriales de estos pases, con el objetivo de
incrementar al mximo los intercambios comerciales entre los pases miembros,
sin ningn tipo de aspiracin unitaria posterior. Pese a sta pequeez de
propsitos, los resultados fueron excepcionales, pues se logr un incremento del
comercio exterior entre sus asociados de 3 522 a 8 172 millones de dlares entre
1959 y 1967.
En la actualidad la Asociacin Econmica de Libre Comercio est formada por un
reducido nmero de pases, pues de los 10 pases que alguna vez formaron el
bloque solo quedan 4:
-

Dinamarca: Su adhesin fue en 1961, pero abandono la organizacin en


1972 para ingresar a la CEE.

Reino Unido: Su adhesin fue en 1961, pero abandono la organizacin en


1972 para ingresar a la CEE.

Portugal: Su adhesin fue en 1961, pero abandono la organizacin en 1986


para ingresar a la CEE.

Austria: Su adhesin fue en 1961, pero abandono la organizacin en 1991


para ingresar a la UE.

Suecia: Su adhesin fue en 1961, pero abandono la organizacin en 1991


para ingresar a la UE.

Finlandia: Su adhesin fue en 1985, pero abandono la organizacin en


1991 para ingresar a la UE.

Noruega: Su adhesin fue en 1961, continua en la AELC.

Suiza: Su adhesin fue en 1961, continua en la AELC.


11

Liechtenstein: Su adhesin fue en 1961, continua en la AELC.

Islandia: Su adhesin fue en 1970, continua en la AELC.

Estos Pases del AELC (Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein ) mantienen un


acuerdo comn con la Unin Europea llamado Espacio Econmico Europeo,
formado el 1 de enero de 1994, dicho espacio le permiti a los pases de la AELC
participar en el Mercado Interior de la Unin Europea sin la necesidad de
adicionarse a sta asociacin. Este Mercado Interior es uno de los instrumentos
de integracin econmica de la Unin, consistente en el establecimiento de
un mercado comn entre los estados miembros. En este mercado nico circulan
libremente los bienes, servicios y capitales y las personas y, en su interior,
los ciudadanos de la Unin pueden vivir, trabajar, estudiar o hacer negocios con
libertad1 .
A este tratado con la UE se opuso Suiza, que con un 49,7% rechaz entrar a
formar parte del Espacio Econmico Europeo en el referndum nacional celebrado
el 6 de diciembre de 1992 por lo que no ratific el acuerdo. Actualmente las
relaciones de ese pas con la UE estn regidas por un conjunto de tratados
bilaterales como miembro de l espacio de Schengen desde 2008, que fue un
acuerdo por el que varios pases de Europa suprimieron los controles en las
fronteras interiores entre esos pases y trasladaron esos controles a las fronteras
exteriores con pases terceros2. El acuerdo fue firmado en la ciudad
luxemburguesa de Schengen en 1985 y en vigor desde 1995, establece un
espacio comn por el que puede circular libremente toda persona que haya
entrado regularmente por una frontera exterior o resida en uno de los pases que
aplican el Convenio. 3
En total, los pases que forman parte del espacio de Schengen son 26:

1http://eurlex.europa.eu/summary/chapter/internal_market.html?
root_default=SUM_1_CODED%3D24&locale=es
2 http://www.visados.es/Area_Schengen_Circulacion.php
3 http://eur-lex.europa.eu/summary/glossary/schengen_agreement.html?
locale=es
12

Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Eslovaquia,


Eslovenia, Espaa, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein,
Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Repblica
Checa, Suecia y Suiza.
Todos estos pases son pertenecientes al Espacio Econmico Europeo (con
excepcin de Suiza) pero siendo necesario agregar a Bulgaria, Chipre, Croacia,
Irlanda, Reino Unido y Rumania, completando as los 31 pases integrantes.

Aqu se sealan en naranja los pases integrantes de la Asociacin Europea de


Libre Comercio dentro del Espacio Econmico Europeo que se muestra en azul.

13

En este punto creo necesario sealar algunas diferencias:

-Unin Europea (UE): Comunidad poltica internacional de derecho, nacida para


propiciar y acoger la integracin y gobernanza en comn de los Estados y
los pueblos de Europa. Participan 28 Estados.
-Espacio Econmico Europeo (EEE): Acuerdo entre pases miembros de la Unin
Europea y de la Asociacin Europea de Libre Comercio, excepto Suiza, para
permitir a los pases de la AELC participar en el mercado interior de la UE sin tener
que adherirse a la esta. Participan 31 Estados.

-Eurozona: Es el conjunto de Estados miembros de la Unin Europea que han


adoptado el euro como moneda oficial formando as una unin monetaria.
Participan 19 Estados.
-Espacio de Schengen: Es el rea que comprende a pases europeos que han
abolido los controles fronterizos en las fronteras comunes, tambin conocidas
como fronteras internas. Participan 26 Estados.
-Comunidad Econmica Europea: Fue una unin econmica creada por el Tratado
de Roma de 1957. Cuando, en 1993, se forma la Unin Europea, la CEE se
incorpora a ella y se pasa a llamar Comunidad Europea (CE). En 2009, las
instituciones de la CE fueron absorbidas por el entramado institucional de la Unin
Europea, dejando la comunidad de existir. Los miembros fundadores fueron:
Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo, Los Pases Bajos y Alemania.

Pases Integrantes

Pases alpinos: Principado de Liechtenstein y Confederacin Suiza

Principado de Liechtenstein

14

Liechtenstein, oficialmente
Principado de Liechtenstein, es un pas
soberano centroeuropeo sin salida al mar de cuya forma de gobierno es
la monarqua
constitucional,
encabezada
por
el
prncipe,
o Frst,
actualmente Juan Adn II, quien sucedi a su padre despus de la muerte de ste
en 1989. La soberana del Estado es compartida entre el prncipe y los
ciudadanos, los cuales eligen un parlamento. El parlamento de Liechtenstein,
el Landtag, est compuesto de 25 representantes escogidos por el pueblo.
Una cmara de cinco integrantes es la responsable de los asuntos polticos
diarios.
Su
territorio
es
el
resultado
de
la
unin
de
dos
enclaves: Vaduz y Schellenberg, constituidos en un total de once comunidades,
donde la capital es Vaduzy la ciudad ms poblada es Schaan.
El principado es conocido por ser considerado un paraso fiscal, las bases
econmicas son el turismo y los servicios financieros, que se benefician de las
condiciones fiscales. A pesar de su pequeo tamao y sus recursos naturales
limitados, Liechtenstein ha desarrollado una economa prspera, altamente
industrializada de libre mercado con un sector de servicios financieros importantes
y una forma de vida a la par de las reas urbanas de sus vecinos europeos ms
grandes. Los bajos impuestos de los negocios, con un mximo de un 18 %, y unas
leyes de incorporacin al comercio muy permisivas han llevado a
aproximadamente 73 700 compaas a establecer oficinas nominales en
Liechtenstein, lo que supone el 30 % de los ingresos estatales.
Con motivo de un escndalo fiscal por la evasin de capitales de ciudadanos
alemanes hacia Liechtenstein, se ha puesto de manifiesto que el sistema
financiero del pas acta como un paraso fiscal. La Unin Europea se plantea
exigir un mayor control sobre su sistema bancario, hasta ahora muy opaco por
permitir el funcionamiento de 75 000 fundaciones cuyos miembros pueden ocultar
su verdadera identidad (en un pas de 35 000 habitantes, un tercio de ellos
extranjeros). Se estima que de no contar con ese recurso, se pondra en peligro su
propia supervivencia econmica, ya que los depsitos bancarios en Liechtenstein
ascienden a 100 000 millones de euros, base de un sector financiero que alcanza
la tercera parte del PIB.
De otra parte hay facilidades para ocultar informacin all, permitiendo guardar al
mximo el secreto bancario, en lo cual, muchas naciones han presionado al
principado a hacer reformas en el sistema financiero para detectar y evitar la
evasin fiscal.
El pas tiene una unin econmica con Suiza y usa el franco suizo como moneda
nacional, aunque antes tena su propia moneda, el franco liechtensteiniano.
Importa aproximadamente el 90% de la energa que consume. Liechtenstein es
miembro del Espacio Econmico Europeo (una organizacin que sirve de vnculo
15

entre la Asociacin Europea de Libre Comercio y la Unin Europea) desde mayo


de 1995. El gobierno est trabajando para conseguir ajustar su poltica econmica
a las directrices ya integradas en Europa.

Relacin Bilateral Mxico-Liechtenstein


El pasado 1 de julio de 2014 se celebr el XX Aniversario del establecimiento de
relaciones diplomticas entre Mxico y el Principado de Liechtenstein. Si bien la
relacin bilateral es relativamente joven pueden destacarse ya importantes
desarrollos tales como:

A nivel econmico, el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y la


Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC), que entr en vigor el 1 de
julio de 2001, y que representa una herramienta con la que los flujos de
comercio e inversin bilaterales se han visto fortalecidos.

En el mbito jurdico, el 20 de abril de 2013 entr en vigor el Acuerdo para


el Intercambio de Informacin en Materia Tributaria, que representa el
primer instrumento jurdico bilateral entre Mxico y Liechtenstein y que
sent las bases para seguir avanzando en este mbito.

Asimismo, figura la apertura de un Consulado honorario de Mxico en


Vaduz, inaugurado el pasado 30 de enero de 2014, coadyuvando a
fortalecer la presencia mexicana en el Principado e impulsar nuevas formas
de cooperacin y promocin.

Asimismo, Mxico y el Principado a lo largo de su relacin bilateral han coincidido


numerosamente en foros multilaterales en temas como la cooperacin
internacional para el desarrollo sustentable, la promocin de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario, el proceso de reforma del
Sistema de Naciones Unidas, incluyendo la del Consejo de Seguridad, as como,
de manera destacada, la consolidacin de la Corte Penal Internacional.
Por lo que respecta a la cooperacin educativa entre ambos pases, est ha sido
testigo de una creciente participacin de profesionistas y estudiantes mexicanos
de posgrado en la Universidad de Liechtenstein, especialmente en el Instituto de
Arquitectura y Planeacin, lo que da cuenta del potencial de nuestros intercambios
en reas del conocimiento y en formacin de capital humano de excelencia.

16

A nivel cultural ha evolucionado satisfactoriamente, dando lugar a eventos tales


como la reciente exhibicin El Siglo de Gabriel Figueroa, la presentacin del
documental Retrato de Diego Rivera. La Revolucin de la Mirada en la sede de
la Universidad de Liechtenstein, por mencionar algunos. En este sentido se prev
en los aos venideros un flujo constante de actividades culturales mutuas que
propiciarn un mayor acercamiento y un mejor conocimiento entre ambas
naciones.
En el marco del XX Aniversario ambos pases expresaron, a travs de una
Declaracin Conjunta, su voluntad de continuar intensificando la construccin de la
relacin bilateral a fin de desarrollar y consolidar los vnculos de amistad y
cooperacin existentes.

PRINCIPALES INDICADORES
Poblacin (millones)
PIB (mmd)
PIB per cpita (dlares)
PIB real (variacin porcentual respecto del ao
anterior)
Exportaciones (mmd)
Importaciones (mmd)
Balanza comercial (mmd)
Principales socios comerciales
Deuda externa (mmd)
Inflacin (incremento porcentual)
Desempleo (% de PEA)

AO
2011
2009
2009
2009

LIECH
0.03
4.5
141,100
-1.2

AO
2011
2011
2011
2011

2009
2009
2009
2009

2.8
1.7
1.1
UE, EU,
Suiza
0
0.7
1.5

2011
2011
2011
2011

2001
2010
2007

MEX
113.9
1,176
10,153.0
3.5

320.5
321.7
-1.2
EU, UE,
China
2011 206.4
2011 3.82
2011 5.6

*Con datos de Eurostat, Banco Nacional de Liechtenstein, FMI, Banco de Mxico y


Secretara de Economa. Datos estimados al cuarto trimestre de 2011.

Balanza comercial Mxico-Liechtenstein


(Millones de dlares)
Ao

2003

2004

2005

2006
17

2007

2008

2009

2010

2011

Exportaciones
Importaciones
Balanza
Comercial
Comercio total

0.9
19.6
-18.7

0.5
22
-21.5

0.3
24.3
-24

0.1
26.3
-26.2

0.4
30.5
-30.1

0.2
27.7
-27.4

1.1
24.0
-22.9

0.6
27.7
-27.1

2
38.6
-36.6

20.5

22.5

24.6

26.4

30.9

27.9

25.1

28.3

40.6

*Fuente: Secretara de Economa con datos del Banco de Mxico.


Comercio Bilateral
Liechtenstein es para Mxico el tercer socio comercial entre los Estados de la
Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC), representa el 1.6% del comercio
de la AELC con Mxico, es decir, 40.6 millones de dlares.
*Diciembre 2011, Secretaria de Economa / Banco de Mxico.

Inversin Directa de Liechtenstein en Mxico


La inversin directa acumulada de 2000 a 2011 asciende a 9.1 millones de
dlares, lo cual representa el 0.1% de la inversin directa acumulada de la AELC
en dicho periodo. Los sectores que concentran mayor inversin de Liechtenstein
en Mxico son: industria manufacturera, construccin y otros servicios. Hay 57
empresas con inversin de Liechtenstein en Mxico (diciembre de 2011).
*Diciembre 2011, Secretaria de Economa / Banco de Mxico.

PRINCIPALES PRODUCTOS
Exportaciones de Mxico a
Liechtenstein

Importaciones provenientes de
Liechtenstein

Partes para sistemas de


direccin

32.6

Ruedas dentadas, elementos de


transmisin

47.8

Mquinas para trabajar metal

21.6

Partes para sistemas de


direccin

16.9

18

Juntas para vehculos


automotores

15.7

Aparatos para conexin de


circuitos elctricos

9.2

Cimientos de fundicin, pernos


de anclaje

7.9

Embragues y rganos de
acoplamiento

5.7

Bancos de pruebas

6.8

Cigeales, arboles de
transmisin

4.8

Fuente: Secretara de Economa con datos del Banco de Mxico.

Confederacin Suiza

Oficialmente conocida como Confederacin Suiza, es un pas sin salida al mar


ubicado en la Europa central y que cuenta con una poblacin de 8 139 600
habitantes. Suiza es una repblica federal de 26 estados, llamados cantones.
Berna es la sede de las autoridades federales, mientras que los centros
financieros del pas se encuentran en las ciudades de Zrich, Basilea, Ginebra y
Lugano. Suiza es el cuarto pas ms rico del mundo segn su PIB per cpita, con
83 718 dlares estadounidenses.
Limita al norte con Alemania, al oeste con Francia, al sur con Italia y al este con
Austria y Liechtenstein. Se caracteriza diplomticamente por su poltica de
relaciones exteriores neutral, sin haber participado activamente en ningn conflicto
internacional desde 1815. Suiza es la sede de varias organizaciones
internacionales, como la Organizacin Mundial del Movimiento Scout, la Cruz
Roja, la Organizacin Mundial del Comercio, la Unin Postal Universal as como
una de las dos oficinas de la ONU en Europa, adems de ser sede de la FIFA,
mximo organismo del ftbol a escala mundial, y de la UEFA, mayor ente del
ftbol europeo; tambin es sede del COI, mximo organismo encargado de la
realizacin de los juegos olmpicos y de la FIDE, mximo organismo del ajedrez en
el mbito mundial.
Suiza es una nacin multilinge y cuenta con cuatro idiomas oficiales: alemn,
francs, italiano y romanche. La fecha de su creacin como Estado se fij el 1 de
agosto de 1291 de acuerdo con la tradicin. Debido a este motivo, cada ao se
celebra la fiesta nacional el 1 de agosto.
19

Actualmente, se percibe como uno de los pases ms desarrollados del mundo.


Por su poltica de neutralidad, el pas alberga gran cantidad de inmigrantes
provenientes de naciones de varios continentes, por lo que es considerado como
uno de los pases europeos con mayor diversidad cultural. Finalmente, es
reconocida internacionalmente por su turismo de montaa y por sus relojes,
chocolates, navajas, bancos, ferrocarriles y quesos.

Relacin Bilateral Mxico-Suiza


A lo largo de su historia, Mxico y Suiza han desarrollado lazos de amistad,
entendimiento y cooperacin, basados en el respeto mutuo y la convergencia de
posiciones en temas tanto bilaterales como multilaterales. La relacin bilateral se
ha desarrollado positivamente en los mbitos poltico y econmico, as como en
materia cultural, de cooperacin educativa y cientfico-tecnolgica y en temas de la
agenda internacional. Adicionalmente, en los ltimos aos se ha venido
construyendo un andamiaje jurdico-institucional (a travs de acuerdos y del
establecimiento de instancias bilaterales) que ha contribuido tanto a sistematizar
como a impulsar los vnculos entre los dos pases.
Podemos evocar las siguientes fechas, como momentos claves en la historia de
las relaciones entre Mxico y Suiza:

1827. Suiza establece su primer Consulado en Mxico.

1832. Firma del Tratado de Amistad y Comercio, tras el cual Mxico abri
su primera representacin consular en Basilea.

1945. Ambas naciones establecen formalmente relaciones diplomticas.

1946. Se instaura la primera Legacin mexicana en Berna, elevada a rango


de Embajada en 1958.

En 2015, se conmemorar el 70 Aniversario del Establecimiento de las Relaciones


Diplomticas entre ambos pases, para lo cual se proyectan diversas actividades
para celebrar tan importante ocasin.
La relacin de Mxico con Suiza est basada en una serie de instrumentos
jurdicos, entre los que destacan los siguientes: el Acuerdo sobre Transporte Areo
(1966, modificado en 1990); el Memorndum de Entendimiento sobre la
Cooperacin (1991); el Convenio para evitar la doble Imposicin en materia de
20

Impuesto sobre la Renta (1994), modificado en 2010 por un Protocolo que incluye
una clusula de asistencia administrativa en caso de sospecha de evasin fiscal;
el Acuerdo de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones (1995); el
Acuerdo de Libre Comercio suscrito con la Asociacin Europea de Libre Comercio
(2000-2001); el Acuerdo sobre Comercio de Productos Agrcolas (2000-2001), el
Tratado de Asistencia Jurdica Mutua en Materia Penal (2008), as como el
reciente Memorndum de Entendimiento suscrito entre AMEXCID y la Agencia
Suiza de Cooperacin y Desarrollo (COSUDE) en 2013.
Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre Mxico y los pases
de la AELC, el comercio entre Mxico y Suiza se ha incrementado de manera muy
significativa.
De los pases miembros de la AELC, histricamente Suiza ha protagonizado los
mayores intercambios comerciales con Mxico. En los ltimos aos el comercio
bilateral se ha visto incrementado de manera importante, alcanzando mximos
histricos que superan los tres billones de dlares. Uno de los datos ms
importantes es el supervit sostenido logrado desde diciembre de 2104 hasta
marzo de 2015.
Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre Mxico y los pases
de la AELC, el comercio entre Mxico y Suiza se ha incrementado de manera muy
significativa hasta la fecha.
De los pases miembros de la AELC, histricamente Suiza ha protagonizado los
mayores intercambios comerciales con Mxico. En los ltimos aos el comercio
bilateral se ha visto incrementado de manera importante, alcanzando mximos
histricos que superan los tres billones de dlares. Uno de los datos ms
importantes es el supervit sostenido logrado desde diciembre de 2014 hasta
marzo de 2015.

PRINCIPALES INDICADORES
Poblacin (millones)
PIB (mmd)
PIB per cpita (dlares)
PIB real (variacin porcentual respecto del ao
anterior)
Exportaciones (mmd)
Importaciones (mmd)
21

AO
2011
2011
2011
2011

SUIZA
7.8
636.0
81,538.0
1.8

2011
2011

195.3
176.2

AO MEX
2011
113.9
2011
1,154.0
2011 10,153.0
2011
3.9
2011
2011

349.5
350.8

Balanza comercial (mmd)


Principales socios comerciales

2011
2011

Grado de apertura comercial


ndice global de competitividad

2011
2012

19.1
UE, EU,
China
55.7
1

2011
2011

Inversin extranjera directa (mmd)


Dficit pblico (%PIB)

2011
2011

-0.1
0.8

-1.3
EU,
China, UE
2011
60.6
201
58
2
2011
20.3
2011
-2.5

Deuda pblica (%PIB)

2011

40.2

2011

33.8

Deuda externa (mmd)

2011

1,346.0

2011

206.4

Inflacin (incremento porcentual)

2011

-0.4

3.8

Desempleo (% de PEA)

2011

3.1

201
6
2011

Reservas (mmd)

2011

332.0

2011

149.2

4.5

*Con datos de Eurostat, Banco Nacional Suizo, Swiss Statistics, OCDE, OMC,
FMI, Banco de Mxico y Secretara de Economa.

Balanza Comercial Mxico - Suiza (Millones de dlares)

Ao

Exportaciones

Importaciones

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015/1

219,470
601,718
432,016
867,038
1,205,575
820,809
1,109,037
1,482,121
656,070

1,246,077
1,412,847
1,208,000
1,452,431
1,530,054
1,485,781
1,669,740
1,987,184
525,132

Comercio
total
1,465,547
2,014,565
1,640,016
2,319,469
2,735,629
2,306,590
2,778,777
3,469,305
1,181,202

Balance
Comercial
-1,026,607
-811,129
-775,984
-585,393
-324,479
-664,972
-560,703
-505,063
130,938

* Fuente: Grupo de Trabajo de Estadsticas de Comercio Exterior, integrado por el


banco de Mxico y la Secretara de Economa.

Comercio Bilateral
22

Suiza Representa el primer socio comercial entre los Estados de la Asociacin


Europea de Libre Comercio (AELC) tanto en exportacin como importacin.
Registra 8.5 mil millones de dlares, lo cual representa el 96% del comercio
acumulado de Mxico con la AELC. A nivel mundial, en el periodo de enero a abril
de 2015 la Confederacin ocupa el lugar 15 en el comercio total de Mxico, siendo
el comprador nmero 9 y el 14 abastecedor.

Inversin Directa de Suiza en Mxico

Suiza cerr 2014 como la 11 fuente de inversin extranjera directa para Mxico a
nivel mundial. En el periodo de enero a marzo de 2015, la inversin suiza ha
tenido una significativa desaceleracin presentando un -17 mdd. La IED
acumulada entre 1999 y marzo de 2015, ascendi a 8,515.7 mdd, en donde el
72% se ha destinado a la industria manufacturera, el 9% a informacin de medios
masivos y poco ms del 6% a servicios profesionales y cientficos, principalmente.
En lo que va de la presente administracin, la IED proveniente de la
Confederacin Helvtica ha alcanzado sobrepasado los 870 mdd, dirigida
principalmente a la industria manufacturera y los servicios profesionales tcnicos.
Suiza ha contribuido en este periodo con el 0.93% de la inversin total recibida en
nuestro pas.
Existe una importante presencia de inversiones suizas en nuestro pas,
comprendiendo tanto las de grandes firmas transnacionales como,
crecientemente, de pequeas y medianas empresas. Entre las empresas suizas
ms importantes se encuentran: Nestl, Novartis, Roche, Holcim Apasco,
Schindler, ABB, Sulzer, Panalpina, Clariant, Productos Qumicos Ciba Specialty,
Swatch, Rolex, UBS, CS, Zurich Seguro, Swiss Re, SGS, Victorinox, Bobst,
Buhler, Khne + Nagel, Lindt & Sprngli, Givaudan, Firmenich, Leica Geosystems.

Principales Productos
Exportaciones de Mxico a
Suiza
Oro bruto (uso no monetario).
Plata en bruto.
Hierro, acero.

%
37.4
36.5
2.6

Importaciones provenientes de
Suiza
Medicamentos profilcticos.
Relojes.
Medicamentos base mesilato
23

%
9.3
5.3
4.3

Turbocargadores,
supercargadores.
Turborreactores.

2.5
2.4

de imantinib.
Indicadores elctricos y
mecnicos.
Medicamentos con anticuerpos
monoclonales.

3.5
3.3

Fuente: Secretara de Economa, Direccin General de Inversin Extranjera.

Pases nrdicos: Repblica de Islandia y Reino de Noruega

Repblica de Islandia

Islandia es un pas localizado en el extremo noroeste de Europa, cuyo territorio


abarca la isla homnima y algunas pequeas islas e islotes adyacentes en
el ocano Atlntico, entre el resto de Europa y Groenlandia.4 Cuenta con una
poblacin de cerca de 331 000 habitantes y un rea de 103 000 km.5 A causa de
su localizacin en la dorsal mesoatlntica, es un pas con gran
actividad volcnica y geolgica; este factor afecta en gran medida al paisaje del
territorio islands. El interior del pas consiste en una meseta caracterizada
por desiertos, montaas, glaciares y ros glaciales que fluyen hacia el mar a travs
de las tierras bajas. Gracias a los efectos de la corriente del Golfo, tiene un clima
templado en relacin a su latitud y provee un entorno habitable.
La economa social de mercado de Islandia es del tipo escandinavo que combina
una estructura capitalista y los principios del libre mercado con un amplio sistema
de bienestar social. Su economa depende en gran medida de la industria
pesquera, que proporciona el 40% de los ingresos de exportacin, ms del 12%
del PIB, y emplea a un 7% de la fuerza de trabajo. Por lo anterior, es sensible a la
disminucin de las poblaciones de peces, as como a las fluctuaciones de los
precios mundiales de sus principales exportaciones: pescado y productos
pesqueros, aluminio y ferrosilicio.

24

-Cmara Nrdica de Comercio en Mxico.

Hoy en da cuenta con una economa de mercado, con impuestos relativamente


bajos comparados con otros miembros de la OCDE, manteniendo un estado de
bienestar que provee asistencia sanitaria universal y educacin superior gratuita a
sus ciudadanos. En aos recientes se convirti en uno de los pases ms
acaudalados, y en 2009 fue clasificado por la ONU como el tercer pas ms
desarrollado del mundo.
Hoy en da cuenta con una economa de mercado, con impuestos relativamente
bajos comparados con otros miembros de la OCDE 4, manteniendo un estado de
bienestar que provee asistencia sanitaria universal y educacin superior gratuita a
sus ciudadanos. En aos recientes se convirti en uno de los pases ms
acaudalados, y en 2009 fue clasificado por la ONU como el tercer pas ms
desarrollado del mundo.
En 2008, el sistema financiero islands sufri un colapso, causando una fuerte
contraccin econmica y manifestaciones que llevaron a adelantar las elecciones
parlamentarias, en las que Jhanna Sigurardttir gan el puesto de primera
ministra. Paralelamente cobr importancia la conocida como Revolucin
Islandesa, una serie de protestas y movimientos de organizacin ciudadana que,
en conjunto con el nuevo gobierno, result en el encausamiento del anterior
Primer Ministro de Islandia durante la crisis, Geir Haarde, dos referendos para
decidir sobre el pago de la deuda externa de los bancos nacionales y un proceso
ciudadano que desembocase en cambios en la Constitucin que culmin en un
borrador constitucional el 29 de julio de 2011 a debatirse en el Parlamento.
Islandia posee una sociedad desarrollada y tecnolgicamente avanzada, cuya
cultura est basada en la herencia nrdica. La mayor parte de la poblacin es de
origen celta y escandinavo. El idioma oficial es el islands, lengua germnica
septentrional que est muy relacionada con el feros y con los dialectos

4 Fundada en 1961, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos


(OCDE) agrupa a 34 pases miembros y su misin es promover polticas que mejoren el
bienestar econmico y social de las personas alrededor del mundo.
La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para
compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. Trabajan para
entender que es lo que conduce al cambio econmico, social y ambiental. Miden la
productividad y los flujos globales del comercio e inversin. Analizan y comparamos
datos para realizar pronsticos de tendencias. Fijan estndares internacionales dentro
de un amplio rango de temas de polticas pblicas.

25

occidentales del noruego. La herencia cultural del pas incluye su cocina


tradicional, su arte y su literatura.

Relacin Bilateral Mxico Islandia

Islandia y Mxico establecieron relaciones diplomticas el 24 de marzo de 1964, la


embajada de Islandia en Estados Unidos tambin sirve como la Embajada de
Islandia en Mxico, de igual forma Islandia cuenta con cuatro consulados
honorarios
dentro
de
Mxico
en San
Francisco
de
Campeche, Guadalajara, Guaymas y la Ciudad de Mxico.
En 2010 el comercio bilateral sumo 2.95 millones de dlares (md). Los principales
productos que Mxico export a Islandia en 2010 destacaron: Mecanismos de
apertura y cierre de puertas y rieles para cocheras, muebles tapizados, otro tipo de
muebles. Por su parte, entre los artculos que Islandia export a Mxico en 2010,
figuraron principalmente: circuitos modulares, aceite de hgado de bacalao y
mercancas relacionadas con el sector agropecuario.

Islandia es el cuarto inversionista en Mxico entre los pases de la AELC. Entre


enero de 1999 y diciembre de 2008, las empresas con capital islands registraron
una desinversin de 0.9 md. Existen 4 sociedades con participacin islandesa.
La empresa islandesa ssur instal en septiembre de 2011 una planta en Baja
California en el parque industrial Prologis, en Tijuana, donde fabricar productos
de ortopedia que se distribuirn a todo el mundo, aunque al momento y con datos
de la SRE no existan registros de inversiones mexicanas en territorio Islands.
-Consulados Honorarios de Islandia en Mxico

PRINCIPALES INDICADORES
AO
Poblacin (millones)
PIB (mmd)

2011
2011
26

ISLANDI
A
0.31
14.1

AO

MEX

2011
2011

113.9
1,154.0

PIB per cpita (dlares)


PIB real (variacin porcentual respecto del ao
anterior)
Exportaciones (mmd)
Importaciones (mmd)
Balanza comercial (mmd)
Principales socios comerciales

2011
2011

45,483
2.1

2011
2011

10,153.0
3.9

2010
2010
2010
2010

2011
2011
2011
2011

Grado de apertura comercial


ndice global de competitividad

2010
2012

4.6
3.9
0.7
UE, EU,
Noruega.
55.7
30

Inversin extranjera directa (mmd)


Dficit pblico (%PIB)

2010
2010

2.9
-7.8

Deuda pblica (%PIB)

2010

120.2

2011

33.8

Deuda externa (mmd)

2011

124.5

2011

206.4

Inflacin (incremento porcentual)

2011

5.3

3.8

Desempleo (% de PEA)

2010

7.5

201
6
2011

Reservas (mmd)

2011

9.2

201
2

149.2

349.5
350.8
-1.3
EU,
China, UE
2011
60.6
201
58
2
2011
20.3
2011
-2.5

4.5

*Con datos de Eurostat, Banco Nacional Suizo, Swiss Statistics, OCDE, OMC,
FMI, Banco de Mxico y Secretara de Economa.
Balanza comercial Mxico-Islandia
(Millones de dlares)
Ao
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial

Comercio total

2003
0.1
5.6
-5.4
5.7

2004
0.1
2
-1.9
2.1

2005
0.2
2.9
-2.7
3.1

2006
0.3
4
-3.8
4.3

2007
0.1
5.8
-5.7
5.9

2008
3.8
5.4
-1.6
9.2

2009
0.1
5.6
-5.5
5.7

2010
0.1
2.8
-2.7
2.9

2011
0.3
5.3
-5
5.6

*Fuente: Secretara de Economa con datos del Banco de Mxico.

Comercio Bilateral

27

Islandia es para Mxico el cuarto socio comercial dentro de los Estados


integrantes de la Asociacin de Libre Comercio, representa un mercado de 5,6
millones de dlares, es decir, el 0.4% del comercio total con el AELC.

Inversin Directa de Islandia en Mxico


Entre los aos de 2000 y 2004 se registr una inversin islandesa de 1.3 millones
de dlares, retirados en 2015. Para 2006 se registr una inversin de 100 mil
dlares, flujo detenido hasta 2011cuando ssur invirti 6 millones de pesos en el
Estado de Baja California, generando 100 empleos en el desarrollo industrial de
fabricacin y ensamble de equipo mdico.

*Secretara de Economa; Direccin General de Inversin Extrajera.

Principales Productos
Exportaciones de Mxico a
Islandia
Cmaras fotogrficas digitales,
cmaras de video.
Refrigeradores y congeladores.

%
32

Aviones, piezas de aeronaves.


Mecanismos elctricos.
Polmeros.

6.4
6.3
6

15

Importaciones provenientes de
Islandia
Basculas automtica.
Circuitos modulares para
procesadores de datos.
Aceites de hgado de bacalao.
Caviar y sus sucedneos.
Pescados (excepto filetes),
hgados y lechas.

%
9.3
5.3
4.3
3.5
3.3

Fuente: Secretara de Economa, Direccin General de Inversin Extranjera.

28

Reino de Noruega

29

Es un Estado soberano de Europa septentrional, cuya forma de gobierno es


la monarqua democrtica parlamentaria. Su territorio est organizado en
diecinueve provincias o fylker y su capital es Oslo. Es en la actualidad uno de los
pases ms ricos del mundo, situado en tercer lugar segn su PIB per cpita,
debido entre otras cosas, a su alta libertad econmica, similar a la
de Austria o Corea del Sur segn el ndice de 2016 de la fundacin Heritage 1.
Noruega es el tercer exportador de petrleo del mundo despus de Rusia y Arabia
Saudita y su industria del crudo supone una cuarta parte de su PIB. 8 El pas
tambin
posee
abundantes
recursos
naturales
como energa
hidroelctrica, gas, minerales, pesca y silvicultura. En 2006 era el segundo
exportador mundial de pesca martima despus de China.9 Otros sectores de su
economa incluyen la industria alimentaria, la construccin naval, la metalurgia y
la minera, la produccin de papel y de productos qumicos. En 2014 fue
clasificado como el pas con el ms alto ndice de desarrollo humano (0,944), lugar
que ha ocupado en 13 ocasiones desde el ao 1990. Desde esa fecha,
nicamente fue superado por Islandia en el ao 2006.nota 1 En 2007 fue clasificado
como el pas ms pacfico del mundo segn el ndice Global Peace,10 aunque
desde entonces ha perdido posiciones y en 2015 se encuentra en el
decimosptimo lugar. Tambin es conocido por ser uno de los pases ms
seguros, as como el ms democrtico segn un informe de 2014 de The
Economist.11 12
Exportaciones
Pas
Reino Unido
Alemania
Pases Bajos
Francia
EUA
Otros

Importaciones
%
25.5
12.6
9.9
9.1
6.7
36.2

Pas
Suecia
Alemania
Reino Unido
Dinamarca
EUA
Otros

%
13.6
12.8
6.8
7.2
5.0
54.6
*Banco Mundial 2011

Noruega ha crecido ms de un 100 % en la ltima dcada. Segn el Banco


Mundial, Noruega es el segundo pas del mundo en renta per cpita solo superado
por Luxemburgo, el segundo pas en esperanza de vida para hombres, solo
superado por Islandia, el segundo pas con ms mdicos en activo por habitante,
solo por detrs de Blgica, y el cuarto pas del mundo con mayor penetracin de
30

Internet entre su poblacin. La conjuncin de todos los indicadores


macroeconmicos, as como su puntuacin en el ndice de desarrollo humano,
convierten probablemente a Noruega en la nacin del mundo con las mejores
condiciones sociales para vivir (siempre desde un punto de vista global). Por
ejemplo; su PIB nominal es de 381, 766, 009, 000 dlares segn el banco mundial
con cifras de 2009, la renta per cpita es de 79, 069 dlares. En promedio se
requieren siete das para abrir una empresa y se sita en la posicin nmero 14 de
los pases ms competitivos del mundo segn cifras del Foro Econmico Mundial
de 2011 con un resultado de 5, 143 unidades.

Relacin Bilateral Mxico Noruega

Noruega estableci formalmente relaciones diplomticas con Mxico en 1906. Sin


embargo, fue hasta el ao 1910 que Michael Lie fue designado como el primer
Embajador noruego en Mxico. En la actualidad, la representacin de Noruega en
Mxico comprende una Embajada y siete Consulados Honorarios.
Mxico y Noruega han mantenido una relacin de amistad y respeto.
Tradicionalmente los vnculos entre ambos pases se han limitado a intercambios
moderados en los mbitos poltico, econmico, comercial y cultural. Sin embargo,
en los ltimos aos se han estrechado los lazos tanto en el mbito bilateral como
multilateral.
Las posiciones compartidas en distintos foros internacionales sobre poltica de
medio ambiente, desarme y defensa de los derechos humanos principalmente han
propiciado un acercamiento entre ambos pases. Visitas mutuas de jefes
de estado y de representantes gubernamentales, as como un creciente
intercambio comercial desde la firma del tratado de libre comercio entre la
Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) y Mxico en el ao 2000 han sido
igualmente importantes. De forma similar, el inters existente en Mxico por
conocer el modelo noruego de gestin del petrleo ha contribuido a la causa en
fechas recientes.

Noruega representa un fuerte aliado para Mxico, pues se sita en el segundo


lugar como socio comercial entre los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio. sta liga comercial registra 193 millones de dlares (hasta 2012), lo
cual representa el 8.6% del comercio total entre la AELC y Mxico.
31

Fuente: Secretara de Economa con datos del Banco de Mxico.

PRINCIPALES INDICADORES
AO

ISLANDI
A
5.0
483.7
97,254.6
1.4

AO

MEX

2011
2011
2011
2011

113.9
1,154.0
10,153.0
3.9

2011
2011
2011
2011

Poblacin (millones)
PIB (mmd)
PIB per cpita (dlares)
PIB real (variacin porcentual respecto del ao
anterior)
Exportaciones (mmd)
Importaciones (mmd)
Balanza comercial (mmd)
Principales socios comerciales

2011
2011
2011
2011

Grado de apertura comercial


ndice global de competitividad

2011
2012

159.2
90.8
68.4
. UE, EU,
China
51.6
16

Inversin extranjera directa (mmd)


Dficit pblico (%PIB)

2011
2011

3.5
13.5

349.5
350.8
-1.3
EU,
China, UE
2011
60.6
201
58
2
2011
20.3
2011
-2.5

Deuda pblica (%PIB)

2011

49.7

2011

33.8

Deuda externa (mmd)

2011

644.5

2011

206.4

Inflacin (incremento porcentual)

2011

-0.1

3.8

Desempleo (% de PEA)

2011

3.2

201
6
2011

Reservas (mmd)

2011

48.7

201
2

149.2

2011
2011
2011
2011

4.5

*Con datos de Eurostat, Banco de Noruega, Statistics Norway, OCDE, OMC, FMI,
Banco de Mxico y Secretara de Economa.

Balanza comercial Mxico-Noruega


(Millones de dlares)
Ao
Exportacione

2003
10.2

2004
29.0

2005
35.8

2006
58.5
32

2007
40.9

2008
37.1

2009
45.5

2010
40.8

2011
45.1

2012

54.1

s
Importacione
s

96.0

Balanza
Comercial

-85.8

Comercio
total

106.
2

146.
9
117.9
175.
9

215.
8
180.
0
251.
6

260.
0
201.
5
318.
5

261.
8
220.
9
302.
7

274. 157. 252.


1
4
5
237. 111.9 211.7
0
311.2 202. 293.
9
3

142.
6
-76.3

138.
9
-84.8

152.
3

193.
0

*Fuente: Secretara de Economa con datos del Banco de Mxico.

Comercio Bilateral
ste pas perteneciente a la pennsula escandinava es el segundo socio comercial
de la Asociacin Europea de Libre Comercio, registrando transacciones que
rondan los 193 millones de dlares hasta 2012.

Inversin Directa de Noruega en Mxico


Noruega es el segundo inversionista ms importante de la AELC, representa el
2.0% de la inversin acumulada, es decir, unos 91 millones de dlares, esto lo
sita en la posicin 37 de los pases inversores en Mxico. Los sectores que
acumulan la mayor inversin son: los servicios, la manufactura y la minera.
Existen 69 empresas de inversin noruega en Mxico hasta septiembre de 2012.

Fuente: Secretara de Economa, Direccin General de Inversin Extranjera.

Principales Productos
Exportaciones de Mxico a
Noruega
Tubos de entubado, laminas en
caliente.
Partes para turborreactores,

%
57.2
6.9

Importaciones provenientes de
Noruega
Abonos minerales: nitrgeno,
fsforo, potasio.
Propano.
33

%
20.5
17.8

turbopropulsores y turbinas de
gas.
Cerveza de malta.

Caf sin tostar, sin descafeinar


Conductores elctricos
< a 1,000 v.

5.5

Sales dobles y mezclas de


nitrato de calcio y nitrato de
amonio.
Bacalao de variedad ling.
Lignosulfitos cromados o sin
cromar de calcio, sodio o
potasio.

4.6
40.

12.5

5.6
2.8

Fuente: Secretara de Economa, Direccin General de Inversin


Extranjera / Banco de Mxico.
Comercio Mxico AELC (por sector)
Sector
Productos alimenticios
Materias primas
Menas y otros materiales
Combustibles
Metales no ferrosos
Hierro y acero
Productos qumicos
Semi-manofacturas
Maquinaria para generar energa
Maquinaria mecnica
Maquinaria elctrica
Equipo de telecomunicaciones
Productos automovilsticos
Otros equipos de transporte
Productos textiles
Prendas de vestir
Otros bienes de consumo
manufacturado
Otros productos

Exportaci
n
%
8.5
0.6
11.2
0.4
5.8
10.5
8.6
2.2
7.7
4.9
0.4
4.1
0.9
2.4
0.1
0.0
4.5

Importaci
n
%
2.7
0.0
0.1
10.3
1.0
0.3
31.8
5.7
4.3
16.8
6.2
1.1
1.4
0.3
0.5
0.1
17.5

27.3

0.1

Inversin Extranjera Directa del AELC en Mxico

34

Nmero de
empresas
237
224
209
74
46
14
13
11
0

Sector
Industria manufacturera
Otros servicios
Comercio
Servicios financieros
Construccin
Comunicaciones y transportes
Agricultura
Minera
Agua y electricidad

%
30.9
30.5
25.8
8.1
3.0
0.8
0.6
0.2
0.0

Fuente: http://www.economia-brucelas.gob.mx

Inversin Extranjera Directa del AELC en Mxico


%
Ramas
Elaboracin de productos lcteos.
Fabricacin de cemento y otros productos a base de minerales no
metlicos.
Comercio de productos no alimenticios al por mayor. Incluye alimentos
para animales.
Fabricacin y/o ensamblaje de mquinas de oficina, clculo y
procesamiento informtico.
Fabricacin de cocoa, chocolate y artculos de confitera.
Otras ramas.

40.4
15.0
10.2
6.8
4.7
22.8

Fuente: http://www.economia-brucelas.gob.mx

35

Inversin Directa por Estado del AELC


Inversin Directa
de Liechtenstein a
Mxico
9.1 millones de
dlares
(acumulada entre
2000 y 2011)

Inversin Directa
de Suiza a Mxico

Inversin Directa
de Islandia a
Mxico
1.4 millones de
dlares
(acumulada entre
2000 y 2011)

7.5 miles de
millones dlares
(acumulada entre
2000 y 2011)

Inversin Directa
de Noruega a
Mxico
100.5 millones de
dlares
(acumulada entre
2000 y 2011)

Fuente: http://www.economia-brucelas.gob.mx

36

Tratado AELC - MXICO

Antecedentes y negociaciones
En mayo del ao 2000, Mxico y los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio (AELC) se reunieron en Ginebra, Suiza, con el objeto de iniciar una
serie de consultas tcnicas bilaterales para la posible negociacin de un tratado de
libre comercio. La primera ronda de negociaciones tuvo lugar del 06 al 07 de julio
de 2000 en Ginebra, Suiza. La segunda se realiz en la Ciudad de Mxico del 07
al 14 de setiembre de 2000. La tercera tambin se llev a cabo en la Ciudad de
Mxico, del 02 al 06 de octubre y la ltima ronda fue celebrada del 30 de octubre
al 03 de noviembre de 2000 en Ginebra.
El Tratado de Libre Comercio Mxico - AELC fue suscrito el 27 de noviembre de
2000 en la Ciudad de Mxico.
El comunicado No. 2552 de Los Pinos, publicado el 27 de noviembre del ao
2000 dicta: Mxico, puntal en el mundo en el impulso al libre comercio, donde
dicta que Mxico se convierte en el nico pas del mundo que al comienzo del
siglo XXI podr colocar 90 por ciento de sus productos en diversos y muy
importantes mercados en condiciones preferentes y seala que los mexicanos
creemos en la libertad poltica y en la libertad econmica como las bases ms
firmes para lograr lo que ms nos importa: la justicia social, as como que el libre
comercio constituye un muy poderoso aliciente para que cada vez ms hombres y
mujeres se capaciten y se preparen mejor, esto significa acceso a ms de 860
millones de consumidores potenciales.5
Vigencia
El TLC Mxico-AELC entr en vigor el 1 o de julio de 2001. El acuerdo incluye un
texto comn ms acuerdos bilaterales sobre comercio de productos agrcolas
entre Mxico y cada uno de los Estados de la AELC.
El 1 de julio de 2001 se public en el diario oficial de la federacin: Decisin No. 1
de 2002 del Comit Conjunto Mxico-AELC. Acuerdo por el que se establecen las
reglas en materia de certificacin de origen del TLC Mxico-AELC y de los
acuerdos bilaterales sobre comercio de productos agrcolas relacionados.
Donde establece Que el Ttulo II del Tratado, denominado Comercio de Bienes,
el Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica
5 Presidencia de la Repblica:
http://zedillo.presidencia.gob.mx/pages/vocero/boletines/com2552.html
37

de Islandia, el Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y el


Reino de Noruega y el Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos
Mexicanos y la Confederacin Suiza, establecen disposiciones tendientes a
eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio de bienes entre
Los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre
Comercio, y seala las reglas para determinar el trato preferencial aplicable a los
bienes originarios de una de las Partes; Que el Tratado, en su Anexo I,
denominado Definicin del Concepto de Productos Originarios y Procedimientos
de Cooperacin Administrativa y en el artculo 3 y Anexo III y dems disposiciones
aplicables del Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la
Repblica de Islandia, del Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos
Mexicanos y el Reino de Noruega o del Acuerdo sobre Agricultura entre los
Estados Unidos Mexicanos y la Confederacin Suiza, establecen los requisitos
que deber cumplir un bien para considerarse originario de los Estados Unidos
Mexicanos o de un Estado de la Asociacin Europea de Libre Comercio y las
disposiciones de certificacin de origen, que constituyen la condicin fundamental
para el aprovechamiento del trato preferencial, y Que toda vez que resulta
conveniente establecer normas claras y procedimientos generales que garanticen
la aplicacin de las disposiciones comerciales, en especial las que se refieren a
las pruebas de origen sealadas en el Anexo I del Tratado y en el artculo 3 y
Anexo III del Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la
Repblica de Islandia, del Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos
Mexicanos y el Reino de Noruega o del Acuerdo sobre Agricultura entre los
Estados Unidos Mexicanos y la Confederacin Suiza.
El 29 de julio del 2001 se public en el DOF: El acuerdo por el que se dan a
conocer las notas explicativas a que se refiere el Artculo 37 del Anexo I. 6

Implementacin del acuerdo


El Artculo 70 del Tratado establece el Comit Conjunto Mxico-AELC, integrado
por representantes de cada parte, tiene como responsabilidades: supervisar la
aplicacin y ulterior desarrollo del acuerdo; mantener en revisin la posibilidad de
continuar con la eliminacin de barreras al comercio y otras regulaciones
restrictivas al comercio entre Mxico y las otras partes; supervisar la labor de los

6 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/dof29062001_s.pdf
38

subcomits y grupos de trabajo; resolver controversias que pudieren surgir


respecto a su interpretacin o aplicacin y considerar cualquier otro asunto que
pudiere afectar el funcionamiento del tratado.
La primera reunin del Comit Conjunto Mxico-AELC tuvo lugar en la Ciudad de
Mxico el 22 de octubre de 2002, la segunda fue celebrada en Ginebra el 07 de
noviembre de 2003. La tercera, en la Ciudad de Mxico el 03 de marzo de 2005.
La cuarta en Ginebra del 22 al 23 de setiembre de 2008 y la quinta en la Ciudad
de Mxico el 07 de mayo de 2010. La sexta reunin est prevista para 2012 en
Ginebra, Suiza.7
El 11 de octubre de 2011 Mxico firma protocolos modificatorios a los acuerdos
bilaterales sobre agricultura actualmente en vigor con Noruega y Suiza.
Con estos Protocolos, los Acuerdos sobre Agricultura fueron modificados para
incluir una adecuacin tcnica a las disposiciones de transporte directo, que
establecan que el trato preferencial otorgado con base en el Tratado se aplicara
exclusivamente a los productos que cumpliesen con los requisitos de origen y que
fuesen transportados directamente entre un territorio de Mxico y un Estado de la
AELC. Con esta modificacin, los productos que constituyan un envo nico,
podrn ser transportados en trnsito por otros pases con trasbordo o depsito
temporal en ellos, pudiendo realizarse operaciones de divisin o fraccionamiento
siempre y cuando permanezcan bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras de
esos pases.8
El 7 de mayo de 2010, se celebr la Quinta reunin del Comit Conjunto MxicoAELC en la ciudad de Mxico. Durante la reunin se constat el crecimiento
sostenido en el intercambio comercial bilateral no obstante el impacto negativo de
la crisis econmica y financiera en 2009. Asimismo, se expresaron amplias
expectativas para profundizar las relaciones comerciales en el corto y mediano
plazos.9

7 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/MEX_EFTA_s.ASP
8
http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/Prot_Agri_Agreements_
s.pdf
9 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/5meeting_s.pdf
39

El 22 y 23 de septiembre de 2008 se celebra cuarta reunin del Comit Conjunto


Mxico-AELC en Ginebra, Suiza.10
El 4 de marzo de 2005 se celebra la Tercera reunin del Comit Conjunto MxicoAELC en la Ciudad de Mxico.11
El 7 de noviembre de 2003 se celebr en Ginebra, Suiza la Segunda reunin del
Comit Conjunto Mxico-AELC.
El 22 de octubre de 2002 se celebr Primera reunin del Comit Conjunto MxicoAELC en la ciudad de Mxico.

Decisiones del Comit Conjunto


22 octubre 2002, Decisin N 1 de 2002 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Reglas de procedimiento del Comit Conjunto Mxico-AELC. 12
22 octubre 2002, Decisin N 2 de 2002 del Comit Conjunto MxicoAELC. Rectificaciones tcnicas a los Apndices 1,2 ,2(A) del Anexo 1 y a la
Declaracin Conjunta I del TLC Mxico-AELC, para adecuarlo a las modificaciones
del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas 2002.13
22 octubre 2002, Decisin N 3 de 2002 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Adopcin de las Reglas de Procedimiento del Panel Arbitral. 14

10
http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/Amend_EFTA_MEX.pdf
11 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/3meeting_e.pdf
12 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_102_e.pdf
13
http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/TechRegs23122002_s.p
df
14 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_302_e.pdf
40

23 setiembre 2008, Decisin N 1 de 2008 del Comit Conjunto MxicoAELC. Modificaciones al Anexo I. Definicin del concepto de productos originarios
y procedimientos de cooperacin administrativa y aprobacin de las notas
explicativas al artculo 13 del Anexo I. 15
26 mayo 2010, Decisin N 1 de 2010 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Rectificaciones tcnicas al Anexo I del Acuerdo. Notas introductorias a la lista del
apndice 2 y del apndice 2(a).16
26 mayo 2010, Decisin N 2 de 2010 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Rectificaciones tcnicas al Apndice 2 al Anexo I del Acuerdo. Lista de las
elaboraciones o transformaciones a aplicar en los materiales no originarios para
que el producto transformado pueda obtener el carcter de originario. 17
26 mayo 2010, Decisin N 3 de 2010 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Rectificaciones tcnicas al Apndice 2(a) del Anexo I del Acuerdo. Lista de las
elaboraciones o transformaciones a aplicar en los materiales no originarios para
que el producto transformado pueda obtener el carcter de originario. 18
26 mayo 2010, Decisin N 4 de 2010 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Enmienda al Anexo IV del Acuerdo. Productos para la alimentacin de animales. 19
26 mayo 2010, Decisin N 5 de 2010 del Comit Conjunto Mxico-AELC.
Rectificaciones tcnicas al Anexo XIII del Acuerdo. Compras del sector pblico:
Bienes cubiertos.20
Expansin y modernizacin del acuerdo
En enero de 2016, en el marco de la 46a. Reunin Anual del Foro Econmico
Mundial de Davos, Suiza, el gobierno de Mxico y los pases de la AELC
15 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_108_s.pdf
16 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_110_e.pdf
17 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_210_e.pdf
18 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_310_e.pdf
19 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_410_e.pdf
20 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Decisions/Dec_510_e.pdf
41

suscribieron una declaracin conjunta sobre el inicio de negociaciones para la


revisin del Tratado de Libre Comercio que Mxico tiene con el bloque.
22 enero 2016, Mxico y los pases de la AELC acuerdan iniciar negociaciones
para la revisin del TLC.21

INSTITUCIONES DEL AELC


TRIBUNAL DE LA ASOCIACIN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO.

El H. Tribunal Fue creado en 1994 y por cuestiones de territorio desde 1996 tiene
su sede en Luxemburgo.
El Tribunal de la Asociacin Europea De Libre Comercio. Se encarga de garantizar
el respeto del Derecho del Espacio Econmico Europeo (EEE). Est compuesto
por 3 jueces (1 por cada Estado miembro). La lengua de trabajo es el ingls.
INTRODUCCIN A LA CORTE DE LA AELC
El Espacio Econmico Europeo (EEE)
Para iniciar con esta breve resea de lo que representa el H. Tribunal debemos
aterrizar en un objetivo del Acuerdo AELC llamado Espacio Econmico Europeo
conocido como (EEE) cuya funcin es la de garantizar la libre circulacin de
personas, mercancas, servicios y capitales; con el propsito de dar aquella
igualdad de condiciones de Competencia y lograr la abolicin de la discriminacin
por razn de Nacionalidad en todos los 31 Estados pertenecientes, los 28 Estados
de la Unin Europea y 3 de los Estados AELC. Mediante lo que desde mi punto de
vista representa una ardua tarea como lo es la eliminacin de las barreras al
Comercio y la Apertura de nuevas oportunidades para los ms de 500 millones de
europeos, aqu aparece otro ente peculiar que es la Agencia Europea de Medio
Ambiente (AEMA) que estimula el crecimiento econmico y se suma a la
competitividad internacional de los pases del mismo Espacio Econmico Europeo.
Como tema prioritario, las reglas de la ley de la Unin Europea en relacin con el
mercado nico, se han introducido a la competitividad internacional y estn en
fase de traduccin al ordenamiento jurdico del Espacio Econmico Europeo. Ms,
sin embargo, desgraciadamente las polticas comunes en los campos de la
21 http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Studies/FTAreview_Aug2015_s.pdf
42

agricultura, la pesca, el comercio exterior y la moneda no son parte de la


legislacin del Espacio Econmico Europeo.
Concretizando esa parte el buen funcionamiento del Espacio Econmico Europeo
como todo rgano internacional depende de la implementacin y aplicacin
uniforme de las normas comunes en todos los Estados del Espacio Econmico
Europeo. Con este fin, fue creado un sistema de Dos Pilares fundamentales de la
supervisin entre los Estados miembros de la Unin Europea los cuales partes de
la Comisin Europea y los Estados parte de la AELC al Acuerdo Espacio
Econmico Europeo que es conocido como el rgano de Vigilancia.
I.
II.

EL TRIBUNAL DE LA AELC
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIN EUROPEA.

Este ltimo se ha dado poderes que corresponden a los de la Comisin en el


ejercicio de Funcin de Vigilancia u rgano Jurisdiccional. Cuya estructura de dos
pilares se ha establecido en relacin con el Control Judicial;
Aterrizando en los pilares fundamentales del tribunal del AELC es claro que se
necesita de un rgano de Control Jurisdiccional, como en todos los rganos
internacionales que haya en el tanto en el sistema jurdico mexicano como en los
organismos internacionales, precisando y teniendo claro este punto de partida en y
en virtud de que en primer trmino, debe sealarse, de lo general a lo particular
que las cuestiones procesales en los rganos jurisdiccionales deben apegarse a la
ley, no afectara a la investigacin, en el caso en particular, puesto que de
conformidad con, la publicacin en la Organizacin de las Naciones Unidas, y en
particular del AELC sealo los puntos presisorios de dicho rgano Jurisdiccional.
22

Competencia de los tribunales del AELC y El Tribunal De Justicia De La


Unin Europea.
El Tribunal de la AELC es competente nicamente en lo que respecta a los
Estados de la AELC precisados con antelacin en el presente trabajo, son partes
en el Acuerdo EEE (en la actualidad Islandia, Liechtenstein y Noruega) mientras
que El Tribunal De Justicia De La Unin Europea ser competente en un mbito
jurisdiccional general y cuyo rgano solo coadyuvara en ayudar al tribunal del
AELC. Bajo este tenor debemos entender que el Tribunal De Justicia De La Unin
Europea participa y contribuye con el Tribunal del AELC, mas no debe entenderse
que tiene poder o superioridad sobre simplemente plena colaboracin entre ambos
organismos.
22 Ministry of Economy at Brussels//http://www.economia-bruselas.gob.mx/
43

La Corte es competente para conocer:


I.

De las acciones por incumplimiento presentado por el rgano de


Vigilancia contra un Estado de la AELC en lo que respecta meramente
a la Ejecucin, aplicacin o interpretacin de las normas del derecho
del EEE,
Dar opiniones consultivas a los tribunales en los Estados de la AELC
sobre la interpretacin de las normas del EEE y;
Para las apelaciones relativas a las decisiones adoptadas por el
rgano de Vigilancia.

II.
III.

As, la competencia del Tribunal de la AELC corresponde en gran medida a la


jurisdiccin del Tribunal de Justicia de la Unin Europea sobre los Estados de la
UE. El procedimiento ante el Tribunal de la AELC consiste en 2 fases.

Fase Escrita y:
Parte Oral y todas las actuaciones sern en ingls. En los recursos directos,
el juicio, Las opiniones consultivas y los alegatos sern presentados en
ingls y en el idioma Oficial del rgano Jurisdiccional Requirente.

23

Estructuracin del Tribunal del AELC


El Tribunal de la AELC se compone actualmente de Tres Jueces, uno por cada
uno de los Estados parte de la AELC del Acuerdo EEE.
Los jueces sern elegidos entre personas que ofrezcan garantas de
independencia y que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las
ms altas funciones judiciales en sus respectivos pases o que sean jurisconsultos
de reconocida competencia. stos sern designados de comn acuerdo por los
Gobiernos de los Estados de la AELC, por un perodo de seis aos. Jueces
salientes podrn optar a la reeleccin.
Los jueces elegirn al Presidente del Tribunal de la AELC de entre ellos, por un
perodo de tres aos. l puede ser reelegido.
23 Diario Oficial de la UE 02/06/07 L141 Segundo Protocolo adicional del Acuerdo de asociacin
econmica, concertacin poltica y cooperacin entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por
una parte, y los Estados Unidos Mexicanos, por otra, para tener en cuenta la adhesin a la Unin Europea de
la Repblica de Bulgaria y de Rumana
22/06/07 L161 Reglamento (CE) no 700/2007 del Consejo, de 11 de junio de 2007, sobre la
comercializacin de la carne procedente de bovinos de edad igual o inferior a doce meses

44

En caso de que uno de los jueces, segn la opinin de los otros dos jueces, es
descalificado de actuar en un caso particular, los otros dos jueces deben ponerse
de acuerdo sobre una persona para reemplazarlo elige de una lista elaborada por
de comn acuerdo por los gobiernos de los Estados de la AELC. Si no se ponen
de acuerdo a esa persona ser elegido de la lista a suerte por el Presidente. Con
respecto a un juez elegido de esta manera las normas aplicables a los jueces
regulares se aplicarn mutatis mutandis. En cualquier caso, el artculo 4, prrafo
segundo, y el artculo 13, del Protocolo N 5 no se aplicarn.
Dichos jueces sern nombrados en comn acuerdo por los gobiernos durante un
perodo de seis aos, salvo que sobrevenga incapacidad fsica o mental
permanente.
El pleno del Tribunal del AELC podr sesionar de manera extraordinaria, an en
los perodos de receso, a solicitud de cualquiera de sus miembros. La solicitud
deber ser presentada al Presidente del Tribunal a fin de que emita la
convocatoria correspondiente.
Los Jueces miembros del Tribunal del AELC elegirn de entre ellos al presidente,
el cual no podr ser reelecto para el perodo inmediato posterior. La eleccin
tendr lugar en la primera sesin del ao que corresponda. Quien representara
ese cargo por un perodo de tres aos.
Adems de los jueces ordinarios, que ya se mencionaron con precedencia se
establece un sistema de jueces de acuerdo con el artculo 30, prrafo cuarto, del
Acuerdo ESA / en dicho Tribunal se encargaran de situaciones en las que un juez
ordinario no pueda actuar en un caso particular. Los jueces AD HOC se
dispondrn por:
El Secretario, responsable de la administracin de la Corte y para ciertas
cuestiones de procedimiento y de otro tipo.
Adems de los tres jueces y el Secretario de la AELC, La Corte tiene actualmente
una plantilla de 13 personas que prestan asistencia jurdica y administrativa al
Tribunal queda permanentemente en sesin.
Las Resoluciones del Tribunal del AELC
Las resoluciones del tribunal del AELC se tomarn por unanimidad o mayora de
votos y las decisiones podrn ser tomados por mayora simple de los miembros
presentes, pero para que tenga efectos generales, debern ser aprobados por una
mayora de votos. Sin voto particular se puede hacer pblica. El procedimiento
seguido por el Tribunal de Justicia se establece en el Estatuto y en las Reglas de
Procedimiento.
45

rgano de Vigilancia del AELC. Acuerdo ESA.


Entenderemos en primer plano que los juzgadores y el juicio en particular es el
conjunto de actos que se llevan a cabo ante un rgano del Estado, es decir, un
juzgador, para que ste, con base en hechos probados y mediante la aplicacin
del derecho, resuelva un conflicto o controversia suscitados entre dos o ms
sujetos con intereses opuestos.
En los juicios intervienen dos grupos claramente diferenciados: las partes y los
sujetos. Las partes se clasifican, regularmente, en actora y demandada
Las Partes.
Son las personas o instituciones cuyos intereses se controvierten en el juicio.
Pueden ser personas fsicas, personas morales de carcter privado por ejemplo,
una empresa, o personas morales oficiales
El Juez.
Es la persona nombrada y autorizada por el Estado para impartir justicia, es decir,
para dirimir los conflictos que se le presentan, a travs de la aplicacin de la ley
general a los casos concretos.
Entendidos los puntos principales en cuestin sobre dirimir las controversias, el
rgano de vigilancia del AELC fungir como un Organismo de Vigilancia, Justicia y
Jurisdiccin que se manejar acorde a 5 protocolos de Normatividad.
Sirviendo de apoyo a lo anterior el Acuerdo entre los Estados de la AELC sobre el
establecimiento de un rgano de Vigilancia y un Tribunal de Justicia, Libro, Enero
de 2005, Tomo 2. Cuya rbrica es:
Protocolo n 1 sobre las funciones y poderes del rgano de Vigilancia de
la AELC Adquisicin.
Protocolo n 2 sobre las funciones y atribuciones de la rgano de
Vigilancia de la AELC en el mbito de las ayudas estatales
Protocolo n 3 sobre las funciones y poderes del rgano de Vigilancia de
la AELC en el mbito de la competencia
Protocolo n 4 sobre el Estatuto del Tribunal de la AELC

46

Protocolo n 5 del Acuerdo de vigilancia y jurisdiccin sobre la capacidad


jurdica e inmunidades del Tribunal de la AELC.
Bajo este tenor el acuerdo se consider como regidor de los rganos
Jurisdiccionales del tratado que nos compete y que para efectos de la
investigacin cobra aplicacin el acuerdo que a la letra dice:
24

ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS DE LA AELC SOBRE EL


ESTABLECIMIENTO DE UN RGANO DE VIGILANCIA Y UN TRIBUNAL DE
JUSTICIA.
LA REPBLICA DE ISLANDIA, EL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN Y EL
REINO DE NORUEGA; VISTO el Acuerdo EEE;

Considerando que, de conformidad con el artculo 108 del Acuerdo EEE, los
Estados de la AELC establecern un rgano de vigilancia independiente, as como
crear ordenamientos similares a los existentes en la Comunidad Europea, con
procedimientos para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el Acuerdo EEE y para el control de la legalidad de los actos de la Autoridad de
Vigilancia de la AELC relativa a la competencia;
CONSIDERANDO ADEMS que, de conformidad con el artculo 108 del Acuerdo
EEE, los Estados de la AELC establecer un tribunal de justicia de los Estados de
la AELC;
RECORDANDO el objetivo de las Partes Contratantes en el Acuerdo EEE, en el
pleno respeto de la independencia de los tribunales, para llegar a y mantener una
interpretacin y aplicacin uniformes del Acuerdo EEE y las disposiciones de la
legislacin comunitaria que se reproducen sustancialmente en dicho Acuerdo y
para llegar a la igualdad de trato de las personas y los operadores econmicos
con relacin a las cuatro libertades y las condiciones de competencia;
Reiterando que el rgano de Vigilancia de la AELC y la Comisin de las
Comunidades Europeas debern cooperar, intercambiar informacin y se
consultarn sobre cuestiones de poltica de vigilancia y casos individuales;
24 ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS DE LA AELC SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE UN
RGANO DE VIGILANCIA Y UN TRIBUNAL DE JUSTICIA.
LA REPBLICA DE ISLANDIA, EL PRINCIPADO DE LIECHTENSTEIN Y EL REINO DE NORUEGA; VISTO el Acuerdo
EEE;

47

CONSIDERANDO que los prembulos de los actos adoptados en aplicacin de los


Tratados constitutivos de la Comunidad Econmica Europea y la Comunidad
Europea del Carbn y del Acero, en la medida en que dichos actos se
corresponden con las disposiciones de los Protocolos 1 a 4 y de lo dispuesto en
los actos correspondientes a los que figuran en los anexos I y II del presente
Acuerdo, ser relevante en la medida necesaria para la interpretacin y aplicacin
de las disposiciones de estos protocolos y anexos adecuada;
Considerando que en la aplicacin de los Protocolos 1 a 4 del presente Acuerdo
debidamente en cuenta se abonar a las prcticas jurdicas y administrativas de la
Comisin de las Comunidades Europeas antes de la entrada en vigor del presente
Acuerdo;
HAN DECIDIDO celebrar el siguiente Acuerdo:
Artculo 1.- A los efectos del presente Acuerdo:
el trmino medio de los Estados de la AELC ' la Repblica de Islandia y el Reino
de Noruega y, en las condiciones establecidas por el artculo 1 del Protocolo de
adaptacin del Acuerdo entre los Estados de la AELC sobre el establecimiento de
un rgano de Vigilancia y un Tribunal de Justicia, el Principado de Liechtenstein.
Para el caso los Estados de la AELC adoptarn todas las medidas apropiadas, ya
sean generales o particulares apropiadas para asegurar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del presente Acuerdo. Se abstendrn de toda medida que
pueda poner en peligro la consecucin de los objetivos del presente Acuerdo. Sin
perjuicio de la evolucin futura de la jurisprudencia, las disposiciones de los
Protocolos 1 a 4 y las disposiciones de los actos correspondientes a los
enumerados en los Anexos I y II del presente Acuerdo, en la medida en que sean
sustancialmente idnticas a las correspondientes normas del Tratado constitutivo
de la Comunidad Econmica Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea del Carbn y del acero y de los actos adoptados en aplicacin de estos
dos Tratados, sern, en su ejecucin y aplicacin se interpretarn de conformidad
con las resoluciones pertinentes del Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas dictadas con anterioridad a la fecha de la firma del Acuerdo EEE.
Vigilancia de la AELC
La autoridad de vigilancia independiente entre los Estados de la AELC, el rgano
de Vigilancia de la AELC, el presente se establece.
48

El rgano de Vigilancia de la AELC, de conformidad con las disposiciones del


mismo tiene su normativa en estos puntos principales.
Asegurar el cumplimiento por los Estados de la AELC de su obligaciones en
virtud del Acuerdo EEE y este Acuerdo;
Asegurar la aplicacin de las normas del Acuerdo EEE sobre la
competencia;
Supervisar la aplicacin del Acuerdo EEE por las otras Partes Contratantes
de dicho Acuerdo.
25

A tal resultado, el rgano de Vigilancia de la AELC puede:


Tomar decisiones y otras medidas en los casos previstos en el presente
Acuerdo y en el Acuerdo EEE;
Formular recomendaciones, dictmenes y emitir avisos o directrices sobre
asuntos tratados en el Acuerdo EEE si este Acuerdo o el presente Acuerdo
expresamente as lo establecen o si el propio rgano de Vigilancia lo
considera necesario;
Llevar a cabo la cooperacin, el intercambio de informacin y consultas con
la Comisin de las Comunidades Europeas conforme a lo dispuesto en el
presente Acuerdo y el Acuerdo EEE;
Llevar a cabo las funciones que, a travs de la aplicacin del Protocolo 1
del Acuerdo EEE, se derivan de los actos del Acuerdo.
El rgano de Vigilancia podr, en el desempeo de las funciones asignadas a la
misma, solicitar toda la informacin necesaria de los gobiernos y las autoridades
competentes de los Estados de la AELC y las empresas y asociaciones de las
empresas.

Composicin del rgano de Vigilancia.


El rgano de Vigilancia estar compuesto de tres miembros, que sern elegidos
en razn de su competencia general y cuya independencia est fuera de toda
duda. Al menos dos de los tres los miembros debern ser nacionales de los
Estados de la AELC.
Los miembros sern totalmente independientes en el ejercicio de sus funciones.
Ellos, sin solicitar ni aceptar instrucciones de ningn gobierno u otro organismo.
25

2011*: Acumulado Enero-Junio Funete: Secretara de Economa, Subsecretara de Comercio Exterior (2011 a)6
Europapress. (Julio de 23 de 2011). Recuperado el 9 de Junio de 2011, de http://www.lukor.com/notmun/europa/portada/09072327.htm

49

Se abstendrn de todo acto incompatible con sus funciones. Cada Estado de la


AELC se compromete a respetar este principio ya no tratar de influir sobre los
miembros del rgano de Vigilancia en el ejercicio de sus funciones.
Los miembros del rgano de Vigilancia no realizarn durante su mandato, ejercer
ninguna otra actividad profesional, retribuida o no.
Cuando asumir sus funciones, se comprometern solemnemente a respetar, tanto
durante como despus de su mandato, que respetarn las obligaciones derivadas
del mismo y, en particular, su deber de actuar con integridad y discrecin en
cuanto a la aceptacin, despus de haber cesado en su mandato, de
determinadas funciones o beneficios. En el caso de incumplimiento de estas
obligaciones, el Tribunal de la AELC podr, a peticin de la Autoridad de Vigilancia
de la AELC, la regla de que el miembro interesado podr, segn las
circunstancias, o bien cese o la privacin del derecho a la pensin o de cualquier
otro beneficio su lugar, los miembros de la Autoridad de Vigilancia sern
nombrados de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados de la AELC.
Su mandato ser de cuatro aos y el mandato ser renovable.
En caso de que uno de los miembros, en opinin de los otros dos miembros, sea
descalificado de actuar en un caso particular, los otros dos miembros estn de
acuerdo en que una persona que lo sustituya elegido de una lista establecida de
comn acuerdo por los gobiernos de los Estados de la AELC. Si no se ponen de
acuerdo a esa persona ser elegido de la lista por sorteo el Presidente del Tribunal
de la AELC. En relacin con un miembro elegido de esta manera las normas
aplicables a los miembros regulares se aplicarn mutatis mutandis.

En el caso en que un miembro de la Autoridad de Vigilancia de la AELC ya no


cumpliera con las condiciones necesarias para el ejercicio de sus funciones, o si
ha cometido una falta grave, el Tribunal de la AELC podr, a solicitud del rgano
de Vigilancia, pedir su cese obligatorio.
El Presidente de la Autoridad de Vigilancia ser nombrado de entre sus miembros
por un perodo de dos aos de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados
de la AELC.
El rgano de Vigilancia podr:
Consultar a expertos o decidir la constitucin de los comits y otros rganos
que considere necesarias para que le asistan en el cumplimiento de sus
tareas. En el ejercicio de sus funciones, los funcionarios y otros agentes de
la Autoridad de Vigilancia
50

No pedir ni aceptar instrucciones de ningn Gobierno ni de ningn


organismo externo al rgano de Vigilancia.
Solicitar a los miembros del rgano de Vigilancia, funcionarios y otros
agentes de la misma, as como miembros de los comits, incluso despus
de cesar en sus funciones, a no divulgar la informacin que est cubierta
por la obligacin de secreto profesional, en particular informacin sobre
empresas, sus relaciones comerciales o los componentes de los costos.
El rgano de Vigilancia de la AELC decidir por mayora de sus miembros.
El reglamento interno fijar el qurum.
Las decisiones del rgano de Vigilancia debern indicar los motivos en los
que se basan.
Salvo disposicin en contrario en este Acuerdo o en el Acuerdo EEE, las
decisiones de la Autoridad de Vigilancia ser notificada a aquellos a
quienes van dirigidas y surtirn efecto a partir de tal notificacin.
publicar sus disposiciones de conformidad con las disposiciones del
Acuerdo EEE.
Cumplimiento de las Obligaciones Derivadas de los Estados AELC.
Prembulo.
Con el fin de garantizar la correcta aplicacin del Acuerdo Espacio Econmico
Europeo, el rgano de Vigilancia supervisar la aplicacin de las disposiciones del
mismo por los Estados de la AELC.
Si el rgano de Vigilancia considera que un Estado de la AELC ha incumplido una
obligacin prevista en el Acuerdo EEE o de este Acuerdo, no s, a menos que se
disponga otra cosa en el presente Acuerdo, emitir un dictamen motivado al
respecto, despus de haber dado al Estado en cuestin la posibilidad de presentar
sus observaciones.
Si el Estado miembro no se atiene a este dictamen en el plazo establecido por el
rgano de Vigilancia, sta podr someter el asunto al Tribunal de la AELC. El
Tribunal ser competente en las acciones relativas a la solucin de controversias
entre dos o ms Estados de la asociacin con respecto a la interpretacin o
aplicacin del Acuerdo EEE, el Acuerdo sobre un Comit permanente. Los
Estados de la AELC interesados adoptarn las medidas necesarias para la
ejecucin de las sentencias del Tribunal de la AELC.

El Tribunal de la AELC tendr competencia plena en materia de multas impuestas


por el rgano de Vigilancia.
51

El Tribunal de la AELC ser competente para resolver los recursos interpuestos


por un Estado de la AELC contra una decisin de la Autoridad de Vigilancia por
motivos derivados de la incompetencia, incumplimiento de un requisito esencial de
procedimiento, del Acuerdo EEE o de cualquier norma jurdica relativa a su
aplicacin, o en desviacin de poder.
Cualquier persona fsica o jurdica puede, en las mismas condiciones, recurso ante
el Tribunal de la AELC contra una decisin del rgano de Vigilancia de la que sea
o contra una decisin dirigida a otra persona, si es que afecta directa e
individualmente. Los recursos previstos en el presente artculo debern iniciarse
dentro de los dos meses siguientes a la publicacin del acto, de su notificacin al
recurrente o, en su defecto, del da en que haya tenido conocimiento de la misma,
segn los casos pero si el recurso es fundado, la decisin de la Autoridad de
Vigilancia ser declarada nula.
En caso de que el rgano de Vigilancia, en violacin del Acuerdo o de las
disposiciones del Acuerdo EEE, dejare de actuar, un Estado de la AELC puede
interponer un recurso ante el Tribunal de la AELC para que declare dicha violacin.
La accin slo ser admisible si el rgano de Vigilancia primera ha sido llamado a
actuar. Si, dentro de los dos meses siguientes a dicho requerimiento, el rgano de
Vigilancia no ha definido su posicin, el recurso podr ser interpuesto dentro de un
nuevo plazo de dos meses. Cualquier persona fsica o jurdica podr interponer,
en las condiciones establecidas en los prrafos anteriores, en queja al Tribunal de
la AELC que el rgano de Vigilancia no ha abordado a esa persona cualquier
decisin.
Si la decisin del rgano de Vigilancia ha sido declarada nula o si se ha
establecido que el rgano de Vigilancia, en violacin del Acuerdo o de las
disposiciones del Acuerdo EEE, ha dejado de actuar, el rgano de Vigilancia de la
AELC tomar las medidas necesarias para la ejecucin de la sentencia.
Los recursos interpuestos ante el Tribunal de la AELC no tendrn efecto
suspensivo. El Tribunal de la AELC puede, sin embargo, si estima que las
circunstancias as lo exigen, ordenar la ejecucin del acto impugnado ser
suspendido.
Normativa General del Estatuto del Tribunal del AELC
1. El Estatuto del Tribunal de la AELC se establece en el Protocolo 5.

52

2. El Tribunal de la AELC adoptar su reglamento interno para ser aprobados por


los Gobiernos de los Estados de la AELC, de comn acuerdo.
3. La capacidad jurdica, privilegios e inmunidades a ser reconocidos y otorgados
por los Estados de la AELC en relacin con el rgano de Vigilancia y del Tribunal
de la AELC se establecen en los Protocolos 6 y 7 del presente Acuerdo,
respectivamente.
2. El rgano de Vigilancia y del Tribunal de la AELC, respectivamente, se puede
concluir con el Gobierno de los Estados en cuyo territorio sus asientos estn
situados a un acuerdo relativo a los privilegios e inmunidades a ser reconocidos y
concedidos en relacin con ella.
La sede de la Autoridad de Vigilancia y el Tribunal del AELC, respectivamente, se
determinar de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados de la asociacin.
26

La responsabilidad contractual de la Autoridad de Vigilancia de la AELC se regir


por la ley aplicable al contrato de que se trate. En el caso de responsabilidad
extracontractual, la Autoridad de Vigilancia de la AELC, de conformidad con los
principios generales del derecho, reparar los daos causados por ella o por sus
agentes en el ejercicio de sus funciones.
Los Gobiernos de los Estados, a propuesta de la Corte de la AELC, cada ao el 1
de enero de comn acuerdo harn el establecimiento de un presupuesto para el
Tribunal de la AELC para el prximo ao y la distribucin de los gastos entre ellos.
Los Gobiernos de los Estados de la AELC pueden, a menos que se disponga otra
cosa en este Acuerdo, a propuesta de o despus de escuchar el rgano de
Vigilancia, y de comn acuerdo modificar el Acuerdo principal,
Los instrumentos de aceptacin sern depositados ante el Gobierno de Suecia, el
cual notificar a todos los dems Estados de la AELC.
Todo Estado de la AELC que se retire del Acuerdo EEE tiene que hacer factible y
justificable la retirada para que sea efectiva.

267

International Trade Centre. (2010 a). Trade Map.,www.trademap.org/Bilateral.aspx


International Trade Centre. (2010 c). Trade Map.,
de Comercio Bilateral entre Mxico y Noruega: www.trademap.org/Bilateral.aspx
International Trade Centre. (2010 d). Trade Map. Recuperado el 08 de Noviembre de 2011,
de Comercio Bilateral entre Noruega y Mxico: www.trademap.org/Bilateral.aspx

53

Los Gobiernos de los Estados de la AELC se adherirn al acuerdo en los trminos


y condiciones que puedan haber fijado de comn acuerdo por los Estados de la
AELC. El instrumento de adhesin ser depositado ante el Gobierno de Suecia, el
cual a los dems Estados de la AELC.
Los Estados de la AELC comunicarn a la Autoridad de Vigilancia de la AELC las
medidas adoptadas para la aplicacin del presente Acuerdo.
El presente Acuerdo, redactado en un solo ejemplar y autntico en el idioma
Ingls, ser ratificado por las Partes Contratantes de conformidad con sus
respectivas normas constitucionales. Antes de la entrada en vigor del presente
Acuerdo, tambin se elaborar y autenticado en finlands, francs, alemn,
islands, italiano, noruego y sueco. El presente Acuerdo ser depositado ante el
Gobierno de Suecia que remitir una copia certificada a cada Estado de la AELC.
Los instrumentos de ratificacin sern depositados ante el Gobierno de Suecia, el
cual notificar a todos los dems Estados de la AELC.
De la Competencia del AELC
Para efectos generales del presente trabajo.
Entenderemos por competencia como el mbito o esfera o lmite de validez que el
juez tiene para aplicar la ley a un caso concreto de inters controvertido.
Al hablar de la competencia del AELC no debemos descartar esa idea de la
creacin de un espacio comercial en un contexto de integracin multinacional a
travs del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de
oportunidades externas de desarrollo.
Objetivos y principios generales que rigen la competencia
1. Las Partes estn de acuerdo en que las conductas anticompetitivas pueden
afectar el logro de los objetivos de este Tratado. En consecuencia, cada Parte
adoptar o mantendr medidas que proscriban tales conductas, y realizar las
acciones apropiadas al respecto.
2. Las Partes se comprometen a aplicar sus respectivas legislaciones de
competencia a fin de evitar que conductas anticompetitivas menoscaben o anulen
los beneficios de este Tratado. Las Partes prestarn particular atencin a los
acuerdos anticompetitivos, al abuso de poder de mercado y a las concentraciones
anticompetitivas, de acuerdo con sus respectivas legislaciones de competencia.
Cooperacin
54

1. Las Partes reconocen la importancia de la cooperacin en materia de poltica


ejecucin de la legislacin de competencia, por ejemplo a travs de notificaciones,
consultas e intercambio de informacin sobre sus polticas de competencia y los
actos de aplicacin de sus legislaciones de competencia.
2. Una Parte notificar a la otra Parte de los actos de aplicacin de su legislacin
de competencia que puedan afectar intereses importantes de la otra Parte. Tales
actos pueden incluir investigaciones sobre conductas anticompetitivas, medidas
correctivas y bsqueda de informacin en el territorio de la otra Parte, as como
concentraciones en las que una de las partes de la transaccin sea una compaa
de una Parte que controle a una empresa establecida en el territorio de la otra
Parte. Las notificaciones debern ser suficientemente detalladas para permitir a la
Parte notificada hacer una evaluacin inicial de los efectos del acto de aplicacin
de la ley en su territorio.
3. Si una Parte considera que una conducta anticompetitiva efectuada en el
territorio de la otra Parte tiene efectos adversos que pueden apreciarse en su
territorio, podr solicitar que la otra Parte inicie los actos apropiados de aplicacin
de su legislacin de competencia. La solicitud ser tan especfica como sea
posible respecto de la naturaleza de la conducta anticompetitiva y sus efectos en
el territorio de la Parte solicitante, e incluir una oferta de la Parte solicitante para
proporcionar la informacin y cooperacin adicional que le sea posible. 27
4. La Parte solicitada considerar cuidadosamente si iniciar actos de aplicacin
de su legislacin o si ampliar los actos de aplicacin que estn en proceso,
respecto de las conductas anticompetitivas identificadas en la solicitud. La Parte
solicitada informar a la Parte solicitante sobre los resultados de esos actos de
aplicacin y, en la medida de lo posible, de los avances significativos durante el
proceso.
Confidencialidad
Nada de lo dispuesto en este captulo obliga a una Parte a suministrar
informacin, cuando ello sea contrario a sus leyes, incluidas aqullas relativas a la
revelacin de informacin, confidencialidad o informacin de negocios reservada.
Subcomit de Competencia

278

Subsecretara de Comercio Exterior. Recuperado el 29 deoctubre de 2011, de Tribunal del AELC


procedentes de
Liechtenstein : http://www.economiasnci.gob.mx/sic_php/pages/estadisticas/mexicojun2011/L5ppm_e.html

55

El Comit Conjunto podr, si fuere necesario, establecer un Subcomit de


Competencia. Que erigir Consultas
Una Parte podr solicitar consultas sobre cualquier aspecto relacionado con este
captulo. La solicitud indicar las razones de la misma y si existen limitaciones por
concepto de plazos o de otro tipo que requieran que las consultas se desahoguen
de manera expedita. A solicitud de una Parte, las consultas se realizarn con
prontitud, a fin de llegar a una conclusin que sea congruente con los objetivos
establecidos en este captulo. Cualquiera de las Partes podr solicitar que las
consultas continen en el seno del Comit Conjunto, con objeto de obtener sus
recomendaciones al respecto.

Compras del Sector Pblico


Cobertura
1. Este captulo aplica a cualquier ley, reglamento, procedimiento o prctica
relativa a cualquier compra:
I.
II.
III.

de las entidades;
De bienes, de servicios, o de servicios de construccin
Cuando se estime que el valor del contrato que ser adjudicado iguale o
supere el valor de los umbrales.

3. Cuando el contrato que una entidad vaya a adjudicar no est cubierto por este
captulo, no podrn interpretarse las disposiciones de este captulo en el sentido
de abarcar a los componentes de cualquier bien o servicio de ese contrato. En
este caso Ninguna de las Partes preparar, elaborar ni estructurar un contrato
de compra de tal manera que evada las obligaciones de este captulo.
4.- Compras incluye adquisiciones por mtodos tales como compra, arrendamiento
o alquiler, con o sin opcin de compra.
Trato Nacional y NO Discriminacin
1. En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas
relativas a compras gubernamentales cubiertas por este captulo, cada Parte
conceder de forma inmediata e incondicional a los productos, servicios y
proveedores de la otra Parte, un trato no menos favorable que el otorgado a sus
productos, servicios y proveedores nacionales.

56

2. En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas


relativas a compras gubernamentales cubiertas por este captulo, cada Parte
asegurar que:
a. sus entidades no den a un proveedor establecido localmente un trato
menos favorable que el otorgado a otro proveedor establecido
localmente, en razn del grado de afiliacin extranjera o propiedad
de una persona de la otra Parte; y
b. sus entidades no discriminen en contra de proveedores establecidos
localmente en razn del pas de produccin del producto o servicio a
suministrarse, siempre que el pas de produccin sea la otra Parte.
c. no aplicarn a los aranceles aduaneros u otros cargos de cualquier
tipo, impuestos o en conexin con la importacin, al mtodo de
percepcin de tales derechos y cargos, ni a las medidas que afectan
al comercio de servicios, aparte de las leyes, reglamentos,
procedimientos y prcticas relativas a las compras gubernamentales
cubiertas por este captulo.
Reglas de Origen
Ninguna Parte aplicar a bienes importados de la otra Parte para propsitos de
compras gubernamentales cubiertas por este captulo reglas de origen distintas o
incompatibles con las reglas de origen que la Parte aplica en las operaciones
comerciales normales.
Denegacin de Beneficios
Sujeto a notificacin previa y realizacin de consultas, una Parte podr denegar
los beneficios a un prestador de servicios de la otra Parte, cuando la Parte
determine que el servicio est siendo prestado por una empresa que es propiedad
o est bajo el control de personas de un pas que no es Parte, y no realiza
actividades de negocios sustanciales en el territorio de cualquiera de las Partes.

Prohibicin de Condiciones Compensatorias Especiales


Cada Parte asegurar que sus entidades no tomen en cuenta, soliciten ni
impongan condiciones compensatorias especiales en la calificacin y seleccin de
proveedores, bienes o servicios, en la evaluacin de ofertas o en la adjudicacin
de contratos, son condiciones compensatorias especiales las condiciones que una
entidad imponga o tome en cuenta previamente, o durante el procedimiento de
57

compra, para fomentar el desarrollo local o mejorar las cuentas de la balanza de


pagos de la Parte, por medio de requisitos de contenido local, concesin de
licencias para el uso de tecnologa, inversin, comercio compensatorio u otros
requisitos anlogos.

Solucin de Controversias.

mbito de aplicacin
Las disposiciones de este captulo aplican a cualquier asunto que surja de este
Tratado, salvo que se especifique otra cosa en el mismo.
Consultas
1. Las Partes procurarn, en todo momento, llegar a un acuerdo sobre la
interpretacin y aplicacin de este Tratado y, mediante la cooperacin y consultas,
se esforzarn siempre por lograr una solucin mutuamente satisfactoria de
cualquier asunto que pudiere afectar su funcionamiento.
2. los miembros podrn solicitar por escrito a cualquier otra Parte la realizacin de
consultas, y cualquier Estado de la AELC podr solicitar por escrito a otro
integrante la realizacin de consultas, respecto de cualquier medida vigente o en
proyecto, o respecto de cualquier otro asunto que considere pudiere afectar el
funcionamiento de este Tratado. La Parte que solicite la realizacin de consultas lo
notificar simultneamente por escrito a las otras Partes, y les proporcionar toda
la informacin pertinente.
3. Cuando una Parte lo solicite dentro de los 10 das siguientes a la recepcin de
la notificacin prevista en el prrafo 2, las consultas se celebrarn en el seno del
Comit Conjunto, con objeto de encontrar una solucin aceptable.
4. La realizacin de consultas iniciar dentro de los 30 das siguientes a la
recepcin de la solicitud.
Establecimiento de un Panel Arbitral
1. En caso de que una Parte considere que una medida aplicada por otra Parte
viola el Tratado, y el asunto no se hubiere resuelto dentro de los 45 das
posteriores a la realizacin de las consultas conforme al artculo 72, una o ms
58

Partes contendientes podr remitir el asunto arbitraje mediante solicitud por escrito
dirigida a la Parte demanda, y entregar copia de esta comunicacin a todas las
Partes del Tratado, con objeto de que cada una pueda determinar si tiene un
inters sustancial en el asunto. Cuando ms de una Parte solicite que se remita a
un panel arbitral una controversia con la misma Parte, relativa al mismo asunto, se
establecer un panel arbitral nico que considere esas controversias, siempre que
ello sea posible.
2. Previa entrega de una notificacin escrita a las Partes contendientes, una Parte
del Tratado que no sea Parte contendiente tendr derecho a presentar
comunicaciones escritas al panel arbitral, a recibir las comunicaciones escritas de
las Partes contendientes, a asistir a todas las audiencias y a presentar argumentos
orales.
Designacin de rbitros
1. Salvo que las Partes contendientes decidan otra cosa, el panel arbitral se
integrar por tres miembros.
2. En la notificacin escrita, la Parte o las Partes que remitan la controversia a
arbitraje designarn a un miembro del panel arbitral, quien podr ser nacional de
esa Parte o Partes.
3. Dentro de los 15 das siguientes a la recepcin de la notificacin sealada en el
prrafo 2, la Parte o Partes a las que est dirigida designarn un miembro del
panel arbitral, quien podr ser un nacional de esa Parte o Partes.
4. Dentro de los 30 das siguientes a la recepcin de la notificacin sealada en el
prrafo 2, las Partes contendientes acordarn la designacin del tercer miembro
del panel arbitral. El tercer miembro no podr ser nacional de ninguna de las
Partes, ni ser residente en el territorio de ninguna Parte. El miembro designado de
esta forma ser el presidente del panel arbitral.
5. Si alguno de los tres miembros no ha sido designado o nombrado dentro de los
30 das siguientes a la recepcin de la notificacin sealada en el prrafo 2, el
Director General de la OMC, a peticin de cualquier Parte contendiente, har las
designaciones requeridas dentro de un plazo adicional de 30 das.
6. La fecha en que se designe al presidente ser la fecha de establecimiento del
panel arbitral.
Informes de los Paneles

59

1. Como regla general, a ms tardar tres meses despus de la fecha de


establecimiento del panel arbitral, ste presentar a las Partes contendientes un
informe preliminar que contendr sus determinaciones y conclusiones. En ningn
caso deber presentarlo despus de cinco meses a partir de esa fecha. Cualquier
Parte contendiente podr hacer observaciones por escrito al panel arbitral sobre el
informe preliminar dentro de los 15 das siguientes a su presentacin.
2. El panel arbitral presentar a las Partes contendientes un informe final en un
plazo de 30 das contados a partir de la presentacin del informe preliminar. Una
copia del informe final deber comunicarse a las otras Partes del Tratado.
3. En casos de urgencia, incluidos aqullos relativos a productos perecederos, el
panel arbitral procurar presentar su informe final dentro de los tres meses
posteriores a la fecha de su establecimiento. En ningn caso deber presentarlo
despus de cuatro meses. El panel arbitral podr emitir un dictamen preliminar
sobre si considera que un caso es urgente.
4. El panel arbitral tomar todas sus decisiones, incluidas la adopcin del informe
final y cualquier dictamen preliminar, por mayora de votos. Cada rbitro tendr un
voto.
5. Una Parte reclamante podr retirar su reclamacin en cualquier momento antes
de la presentacin del informe final. El retiro ser sin perjuicio del derecho a
presentar una nueva reclamacin en relacin con el mismo asunto en una fecha
posterior.
Cumplimiento del Informe del Panel Arbitral
1. El informe final ser definitivo y obligatorio para las Partes contendientes. Cada
Parte contendiente estar obligada a tomar las medidas pertinentes para cumplir
con el informe final a que se refiere el artculo 75.
2. La Parte o Partes interesadas informarn a la otra Parte o Partes contendientes
dentro de los 30 das posteriores a la presentacin del informe final sus
intenciones respecto del cumplimiento del mismo.
3. Las Partes contendientes procurarn acordar las medidas especficas que se
requieran para cumplir con el informe final.
4. La Parte o Partes interesadas cumplirn con el informe final sin demora. En
caso de que no sea posible cumplir inmediatamente, las Partes contendientes
procurarn acordar un plazo razonable para hacerlo. En ausencia de este
acuerdo, cualquier Parte contendiente podr solicitar al panel arbitral original que
determine, a la luz de las circunstancias particulares del caso, el plazo razonable.
60

El panel arbitral deber emitir su dictamen dentro de los 15 das siguientes a la


solicitud.
5. La Parte o Partes interesadas notificarn a la otra Parte o Partes contendientes
las medidas que hayan adoptado para dar cumplimiento al informe final, antes de
la conclusin del plazo razonable establecido de conformidad con el prrafo 4. Al
recibir la notificacin, cualquier Parte contendiente podr solicitar al panel arbitral
original que se pronuncie sobre la conformidad de las medidas con el informe final.
El panel arbitral deber emitir su dictamen dentro de los 60 das posteriores a la
solicitud.
6. Si la Parte o Partes interesadas no notifican las medidas para dar cumplimiento
al informe final antes de la conclusin del plazo razonable establecido de
conformidad con el prrafo 4, o si el panel arbitral determina que las medidas para
dar cumplimiento al informe final notificadas por la Parte o Partes interesadas son
incompatibles con el informe final, esa Parte o Partes debern, si as lo solicita la
Parte o Partes reclamantes, celebrar consultas con objeto de acordar una
compensacin mutuamente aceptable. En caso de no llegar a un acuerdo dentro
de los 20 das siguientes a la solicitud, la Parte o Partes reclamantes podrn
suspender nicamente la aplicacin de beneficios otorgados conforme al Tratado,
que tengan efecto equivalente a aqullos afectados por la medida que se
determin ser violatoria del Tratado.
7. Al considerar qu beneficios suspender, la Parte o Partes reclamantes
buscarn, primeramente, suspender beneficios en el mismo sector o sectores que
resultaron afectados por la medida que el panel arbitral determin ser violatoria del
Tratado. La Parte o Partes reclamantes que consideren que no resulta prctico o
efectivo suspender beneficios en el mismo sector o sectores, podrn suspender
beneficios en otros sectores.
8. La Parte o Partes reclamantes notificarn a la otra Parte o Partes los beneficios
que pretenden suspender a ms tardar 60 das antes de que la suspensin tenga
lugar. Cualquier Parte contendiente podr, dentro de los siguientes 15 das,
solicitar al panel arbitral original que determine si los beneficios que la Parte o
Partes reclamantes van a suspender son equivalentes a aqullos afectados por la
medida que se determin ser violatoria del Tratado, y si la suspensin propuesta
es compatible con los prrafos 6 y 7. El panel arbitral emitir su dictamen dentro
de los 45 das siguientes a la presentacin de la solicitud. No podrn suspenderse
beneficios hasta que el panel arbitral haya emitido su dictamen.
9. La suspensin de beneficios ser temporal y la Parte o Partes reclamantes la
aplicarn hasta que la medida que se determin ser violatoria del Tratado haya
sido retirada o modificada de manera que se ponga en conformidad con el
61

Tratado, o hasta que las Partes contendientes hayan alcanzado un acuerdo para
la solucin de la controversia.
10. A peticin de cualquier Parte contendiente, el panel arbitral original emitir un
dictamen sobre la compatibilidad del informe final con las medidas para dar
cumplimiento al mismo despus de la suspensin de beneficios y, a la luz de ese
dictamen, decidir si la suspensin de beneficios debe darse por terminada o
modificarse. El panel arbitral emitir su dictamen dentro de los 30 das siguientes a
la fecha de la solicitud.
28

INDICE TLC AELC MXICO

Prembulo
Articulo 1
Articulo 2
Articulo 3

Articulo 4
Articulo 5
Articulo 6
Articulo 7
Articulo 8
28

l. Disposiciones Generales
Objetivos
mbito geogrfico de aplicacin
Comercio y relaciones econmicas que se rigen por
este Tratado
al. Comercio de Bienes
mbito de Aplicacin
Reglas de origen y cooperacin administrativa
Aranceles Aduaneros
Restricciones a la importacin y exportacin
Trato nacional en materia de tributacin y de

Diario Oficial de la Federacin de Mxico.

62

Articulo 9
Articulo 10
Articulo 11
Articulo 12
Articulo 13
Articulo 14
Articulo 15
Articulo 16
Articulo 17
Articulo 18
Seccin l
Articulo 19
Articulo 20
Articulo 21
Articulo 22
Articulo 23
Articulo 24
Articulo 25
Articulo 26
Seccin ll
Articulo 27
Seccin lll
Articulo 28
Articulo 29
Articulo 30
Articulo 31
Articulo 32
Articulo 33
Articulo 34
Articulo 35
Articulo 36
Articulo 37
Articulo 38
Articulo 39
Articulo 40
Articulo 41
Articulo 42
Articulo 43
Seccin lV
Articulo 44
Seccin V

reglamentacin interiores
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Reglamentos tcnicos
Subsidios
Empresas Comerciales del Estado
Antidumping
Salvaguardas
Clusula de escasez
Dificultades en materia de balanza de pagos
Excepciones generales
Excepciones relativas a la seguridad
lll. Servicios e Inversin
Comercio de Servicios
mbito de Aplicacin
Definiciones
Acceso a mercados
Trato de la nacin ms favorecida
Trato nacional
Liberalizacin del comercio
Derecho regulador
Reconocimiento mutuo
Transporte Martimo
Transporte martimo internacional
Servicios Financieros
Definiciones
Establecimiento de proveedores de servicios
financieros
Suministro transfronterizo de servicios financieros
Trato nacional
Trato de nacin ms favorecida
Personal clave
Compromisos
Derecho a Regular
Medidas prudenciales
Transparencia y efectividad de la reglamentacin
Nuevos servicios financieros
Procesamiento de datos
Subcomit de Servicios Financieros
Consultas
Solucin de Controversias
Excepciones Especficas
Excepciones Generales
Excepciones
Inversin
63

Articulo 45
Articulo 46
Articulo 47
Articulo 48
Articulo 49
Seccin Vl
Articulo 50

Definiciones
Transferencias
Fomento de la inversin entre las Partes
Compromisos internacionales sobre inversin
Clusula de revisin
Dificultades en la Balanza de Pagos
Dificultades en la balanza de pagos

Articulo 51
Articulo 52
Articulo 53
Articulo 54
Articulo 55

lV. Competencia
Objetivos y principios generales
Cooperacin
Confidencialidad
Subcomit de Competencia
Consultas

Articulo 56
Articulo 57
Articulo 58
Articulo 59
Articulo 60
Articulo 61
Articulo 62
Articulo 63
Articulo 64
Articulo 65
Articulo 66
Articulo 67
Articulo 68

V. Compras del Sector Pblico


Cobertura
Trato nacional y no discriminacin
Reglas de origen
Denegacin de Beneficios
Prohibicin de condiciones compensatorias especiales
Procedimientos de compra y otras disposiciones
Procedimiento de Impugnacin
Suministro de informacin
Cooperacin tcnica
Excepciones
Privatizacin de entidades
Negociaciones futuras
Otras disposiciones

Articulo 69

Vl. Propiedad Intelectual


Proteccin de la propiedad intelectual

Articulo 70

Vll. Disposiciones Institucionales


El comit conjunto.

Articulo 71
Articulo 72
Articulo 73
Articulo 74
Articulo 75
Articulo 76
Articulo 77
Articulo 78

Vlll. Solucin de controversias


mbito de aplicacin
Consultas
Establecimiento de un panel arbitral
Designacin de rbitros
Informes de los paneles
Cumplimiento del informe del panel arbitral
Eleccin de foro
Disposiciones generales
64

Articulo 79
Articulo 80
Articulo 81
Articulo 82
Articulo 83
Articulo 84
Articulo 85
Anexos y Apndices
Anexo l

Anexo ll
Anexo lll
Anexo lV
Anexo V

Anexo Vl
Anexo Vll
Anexo Vlll
Anexo lX
Anexo X
Anexo Xl
Anexo Xll
Anexo Xlll
Anexo XlV
Anexo XV

lX. Disposiciones Finales


Transparencia
Anexos
Enmiendas
Partes Adicionales
Denuncia y conclusin
Entrada en vigor
Depositario
Definicin del concepto de productos originarios y
procedimientos de cooperacin administrativa.
Apndice 1 del Anexo I: Notas introductorias a la lista
del apndice 2 y del apndice 2.
Apndice II: Lista de las elaboraciones o
transformaciones a aplicar en los materiales no
obligatorios para que el producto transformado pueda
obtener el carcter obligatorio.
Apndice II (a): Lista de las elaboraciones o
transformaciones a aplicar en los materiales no
originarios para que el producto transformado pueda
obtener el carcter de originario.
Apndice III: Certificado de circulacin de mercancas
EUR.1 y solicitud de certificado de circulacin de
mercancas EUR.1.
Apndice IV: Declaracin en factura
Aplicacin territorial
Pescado y otros productos marinos
Productos para la alimentacin de animales
Aranceles aduaneros
Apndice del Anexo V: Calendario de desgravacin de
Mxico
Restricciones a la importacin y la exportacin
Trato nacional en materia de tributacin y de
reglamentacin interiores
Lista de reservas de la seccin de servicios financieros
Autoridades Responsables de servicios financieros
Mandato del subcomit de servicios financieros
Legislacin de competencia
Compras del Sector Pblico: Entidades cubiertas
Compras del Sector Pblico: Bienes cubiertos
Compras del Sector Pblico: Servicios
Compras del Sector Pblico: Servicios en construccin
65

Anexo XVl
Anexo XVll
Anexo XVlll
Anexo XlX
Anexo XX
Anexo XXl

Compras del Sector Pblico: Umbrales


Compras del Sector Pblico: Notas generales
Compras del Sector Pblico: Procedimientos de
compra y otras disposiciones
Compras del Sector Pblico: Publicaciones
Compras del Sector Pblico: Suministro de informacin
Proteccin de la Propiedad Intelectual
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE
LOS ESTADOS DE LA AELC Y MXICO
PREMBULO

La Repblica de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la


Confederacin Suiza (a los que en lo sucesivo se les referir colectivamente como
"los
Estados
de
la
AELC")
Y
Los Estados Unidos mexicanos (en lo sucesivo "Mxico") a los que en lo sucesivo
se les referirn como las Partes,
Considerando los importantes lazos existentes entre Mxico y los Estados de la
AELC, y reconociendo el deseo comn de fortalecerlos, para establecer, de esta
forma, relaciones cercanas y duraderas;
Deseosos de contribuir al desarrollo armnico y la expansin del comercio
mundial, as como de proveer un catalizador para una cooperacin internacional y
transatlntica ms amplia;
Decididos a crear un mercado ms extenso y seguro para los bienes y los
servicios en sus territorios;
Resueltos a asegurar un ambiente seguro y estable para la inversin;
Con la intencin de fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados
mundiales;
Con el objetivo de crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones
laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios;

66

Decididos a que las ventajas del libre comercio no se vean neutralizadas por el
establecimiento de obstculos privados, anticompetitivos;
Deseosos de establecer un rea de libre comercio a travs de la eliminacin de
obstculos comerciales;
Convencidos de que este Tratado crear condiciones que alentarn las relaciones
econmicas, comerciales y de inversin entre ellas;
Desarrollando sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio (en lo
sucesivo "la OMC") y otros instrumentos multilaterales y bilaterales de
cooperacin;
Resueltos a fomentar la proteccin y conservacin del ambiente, y a promover el
desarrollo sustentable;
Han acordado, en bsqueda de lo mencionado anteriormente, concluir este
Tratado de Libre Comercio:

I.

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1
Objetivos:

1. Los Estados de la AELC y Mxico establecen un rea de Libre Comercio de


conformidad con las disposiciones de este Tratado.
2. Los objetivos de este Tratado son:
a) La liberalizacin progresiva y recproca del comercio de bienes, de conformidad
con el artculo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de 1994 (en lo sucesivo "GATT de 1994");
b) Establecer condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes;
c) La apertura de los mercados de contratacin pblica de las Partes;
67

d) La liberalizacin del comercio de servicios, de conformidad con el artculo V del


Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC (en adelante
"AGCS");
e) La liberalizacin progresiva de la inversin;
f) Asegurar una adecuada y efectiva proteccin de los derechos de propiedad
intelectual, de conformidad con las normas internacionales ms exigentes; y
g) Contribuir de esta manera, mediante la eliminacin de obstculos al comercio,
al desarrollo armnico y a la expansin del comercio mundial.
Artculo 2
mbito geogrfico de aplicacin
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Anexo I, este Tratado aplica:
a) Al territorio, las aguas interiores y el mar territorial de una Parte, y al espacio
situado sobre territorio de conformidad con el derecho internacional;
b) Ms all de mar territorial, respecto de las medidas que una Parte tome en el
ejercicio de sus derechos o jurisdiccin soberanos de conformidad con el derecho
internacional.
2. El Anexo II aplica con respecto a Noruega.
Artculo 3
Comercio y relaciones econmicas que se rigen por este Tratado
1. Las disposiciones de este Tratado aplican al comercio y las relaciones
econmicas entre, por una parte, los Estados de la AELC en lo individual y, por
otra, Mxico; pero no a las relaciones comerciales entre los Estados de la AELC,
salvo que se disponga otra cosa en este Tratado.
2. Como resultado de la unin aduanera establecida por el Tratado del 29 de
marzo de 1923 entre Suiza y el Principado de Liechtenstein, Suiza representar al
Principado de Liechtenstein en los asuntos cubiertos por l.
II. COMERCIO DE BIENES
68

Artculo 4
mbito de aplicacin
1. Este Tratado aplica a:
a) Los productos comprendidos en los captulos 25 al 98 del Sistema Armonizado
de Designacin y Codificacin de Mercancas, excepto cualquier producto listado
en el Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC; y
b) El pescado y los productos marinos de conformidad con el Anexo III, originarios
de un Estado de la AELC o de Mxico.
2. Mxico y cada Estado de la AELC en lo individual han concluido acuerdos
bilaterales sobre comercio de productos agrcolas. Estos acuerdos forman parte
de los instrumentos por los que se establece una zona de libre comercio entre los
Estados de la AELC y Mxico.
Artculo 5
Normas de origen y cooperacin administrativa
El Anexo I contiene las disposiciones en materia de normas de origen y
cooperacin administrativa.
Artculo 6
Aranceles aduaneros
1. A la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la AELC eliminarn los
aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos originarios de Mxico,
excepto por lo establecido en el Anexo III y el Anexo IV.
2. Mxico eliminar los aranceles aduaneros sobre las importaciones de productos
originarios de los Estados de la AELC de conformidad con el Anexo III y el Anexo
V.
3. A partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado, no se introducirn
nuevos aranceles aduaneros, ni se aumentarn aqullos actualmente aplicados en
el comercio entre los Estados de la AELC y Mxico.
69

4. Un arancel aduanero incluye cualquier impuesto o carga de cualquier tipo


aplicado en relacin con la importacin o la exportacin de un producto, incluida
cualquier forma de sobretasa o cargo adicional en conexin con tal importacin o
exportacin; pero no incluye cualquier:
a) Carga equivalente a un impuesto interno aplicado de conformidad con el
artculo 8;
b) Cuotas antidumping o compensatorias; o
c) Derecho u otro cargo, siempre que la cantidad se limite al costo aproximado de
los servicios prestados y que no represente una proteccin indirecta para
productos domsticos, o un impuesto a las importaciones o a las exportaciones
para fines fiscales.
5. A la entrada en vigor de este Tratado, las Partes eliminarn cualquier derecho u
otra carga a los que se refiere el prrafo 4 c) aplicado a los bienes originarios
sobre una base ad valorem.
Artculo 7
Restricciones a la importacin y exportacin
1. Todas las prohibiciones y restricciones al comercio entre los Estados de la
AELC y Mxico, distintos de los aranceles y los impuestos aduaneros, ya sean
aplicadas mediante cupos, licencias de importacin o exportacin, u otras
medidas, sern eliminadas a la entrada en vigor de este Tratado. Ninguna nueva
medida de este tipo ser introducida.
2. El prrafo 1 no aplica a las medidas especificadas en el Anexo VI.
Artculo 8
Trato nacional en materia de tributacin y de reglamentacin interiores
1. Los productos importados de otra Parte no estarn sujetos, directa ni
indirectamente, a impuestos interiores u otras cargas interiores, de cualquier clase
que sean, superiores a los aplicados, directa o indirectamente, a los productos
nacionales similares. Adems, ninguna Parte aplicar, de cualquier otro modo,
70

impuestos u otras cargas interiores de manera que se proteja la produccin


nacional.29
2. Los productos importados de otra Parte no debern recibir un trato menos
favorable que el concedido a los productos similares de origen nacional, en lo
concerniente a cualquier ley, reglamento o prescripcin que afecte la venta, la
oferta para la venta, la compra, el transporte, la distribucin y el uso de estos
productos en el mercado interior.
3. Las disposiciones de este artculo no impedirn el pago de subvenciones
exclusivamente a los productores nacionales, incluidos los pagos a los
productores nacionales con cargo a fondos procedentes de impuestos o cargas
interiores aplicados de conformidad con las disposiciones de este artculo y las
subvenciones en forma de compra de productos nacionales por los poderes
pblicos o por su cuenta.
4. Las disposiciones de este artculo no aplicarn a leyes, reglamentos,
procedimientos o prcticas que rijan las compras gubernamentales, las cuales
estarn sujetas exclusivamente a las disposiciones del captulo V.
5. Los prrafos 1 y 2 no aplican a las medidas establecidas en el Anexo VII hasta
la fecha indicada en ese Anexo.

Artculo 9
Medidas sanitarias y fitosanitarias
El Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
rige los derechos y obligaciones de las Partes relativos a medidas sanitarias y
fitosanitarias.
Artculo 10
Reglamentos tcnicos
29 Un impuesto que se ajuste a las prescripciones de la primera frase no deber ser considerado
como incompatible con las disposiciones de la segunda frase sino en caso de que haya competencia
entre, por una parte, el producto sujeto al impuesto, y, por otra parte, un producto directamente
competidor o que puede sustituirlo directamente y que no est sujeto a un impuesto similar.
71

1. El Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC rige los


derechos y obligaciones de las Partes relativos a reglamentos tcnicos, normas y
evaluacin de la conformidad.
2. Las Partes fortalecern su cooperacin en el mbito de reglamentos tcnicos,
normas y procedimientos de evaluacin de la conformidad. En particular se
esforzarn para facilitar el intercambio mutuo de informacin y asistencia en este
mbito, y cooperarn en el desarrollo de normas, reglamentos tcnicos y
procedimientos de evaluacin de la conformidad.
3. Sin perjuicio del prrafo 1, a peticin de cualquier Parte, el Comit Conjunto
sostendr consultas cuando Mxico o un Estado de la AELC considere que uno o
ms Estados de la AELC o Mxico, respectivamente, han tomado medidas que
hayan creado o pudieren crear un obstculo injustificado al comercio, con el fin de
encontrar una solucin mutuamente satisfactoria que sea conforme con el Acuerdo
sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC.
Artculo 11
Subvenciones
1. Los artculos VI y XVI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC rigen los derechos y obligaciones de las
Partes relativos a subvenciones y medidas compensatorias.
2. Las Partes asegurarn la transparencia de las medidas de ayuda estatal,
mediante el intercambio de las ms recientes notificaciones que hayan efectuado
a la OMC de conformidad con el artculo XVI.1 del GATT de 1994 y artculo 25 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
3. Despus de que un Estado de la AELC o Mxico, segn sea el caso, reciba una
solicitud debidamente documentada, y antes del inicio de una investigacin
conforme a las disposiciones del Acuerdo referido en el prrafo 1, esa Parte
notificar por escrito a la Parte cuyos bienes supuestamente han sido
subvencionados, y permitir la realizacin de consultas en un perodo de dos das,
con miras de llegar a una solucin mutuamente satisfactoria. El resultado de las
consultas ser comunicado a las otras Partes.
Artculo 12
72

Empresas comerciales del Estado


El artculo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretacin del
artculo XVII del GATT de 1994 rigen los derechos y obligaciones de las Partes
relativos a las empresas comerciales del Estado.

Artculo 13
Antidumping
1. El artculo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo
VI del GATT de 1994 rigen los derechos y obligaciones de las Partes relativos a la
aplicacin de medidas antidumping.
2. Despus de que un Estado de la AELC o Mxico, segn sea el caso, reciba una
solicitud debidamente documentada, y antes del inicio de una investigacin
conforme a las disposiciones del Acuerdo referido en el prrafo 1, esa Parte
notificar por escrito a la Parte cuyos bienes supuestamente han sido importados
en condiciones de discriminacin de precios, y permitir la realizacin de consultas
en un perodo de dos das, con miras de llegar a una solucin mutuamente
satisfactoria. El resultado de las consultas ser comunicado a las otras Partes.
Artculo 14
Salvaguardias
1. Cuando algn producto de una Parte sea importado en el territorio de la otra
Parte en cantidades tan elevadas y en condiciones tales que causen o amenacen
causar:
a) Dao grave a la industria nacional que produce productos similares o
directamente competidores en el territorio de la otra Parte de importacin; o
b) Perturbaciones graves en cualquier sector de la economa o dificultades que
pudieran traer un deterioro grave en la situacin econmica de una regin de la
Parte importadora, la Parte importadora podr adoptar medidas apropiadas bajo
las condiciones y de conformidad con los procedimientos establecidos en este
artculo.
73

2. Las medidas de salvaguardia no excedern lo necesario para remediar las


dificultades que hayan surgido, y consistirn, normalmente, en la suspensin de
las reducciones adicionales de la tasa arancelaria aplicable prevista en este
Tratado para el producto que corresponda, o en el incremento de la tasa
arancelaria para ese producto.
3. Tales medidas contendrn elementos claros que lleven progresivamente a su
eliminacin a ms tardar al final del perodo establecido. Las medidas sern
aplicadas por un perodo que no exceda de un ao. En circunstancias muy
excepcionales, las medidas de salvaguardia podrn ser aplicadas por un perodo
mximo de hasta tres aos. Ninguna medida de salvaguardia ser aplicada a la
importacin de un producto que haya estado sujeto a otra medida de esa ndole,
hasta que transcurran, por lo menos, tres aos desde la expiracin de esa otra
medida.
4. La Parte que pretenda aplicar medidas de salvaguardia de conformidad con
este artculo, ofrecer a la otra Parte compensacin en la forma de liberalizacin
comercial sustancialmente equivalente en relacin con las importaciones de esta
ltima. La oferta de liberalizacin consistir normalmente en concesiones que
tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes, o en concesiones
sustancialmente equivalentes al valor de los aranceles adicionales que se espere
resulten de la medida de salvaguardia.
5. La oferta se har antes de la adopcin de la medida de salvaguardia y
simultneamente con la entrega de informacin y la remisin al Comit Conjunto,
segn lo previsto en este artculo. En caso de que la oferta no resulte satisfactoria
para la Parte contra cuyo producto se pretenda aplicar la medida de salvaguardia,
ambas Partes podrn acordar, en las consultas referidas en este artculo, otros
medios de compensacin comercial.
6. Si las Partes no logran llegar a un acuerdo sobre la compensacin, la Parte
contra cuyo producto se aplique la medida de salvaguardia podr tomar acciones
arancelarias compensatorias que tengan un efecto comercial sustancialmente
equivalente a la medida de salvaguardia aplicada de conformidad con este
artculo. La Parte que tome la accin arancelaria compensatoria la aplicar, como
mximo, por el perodo necesario para alcanzar efectos comerciales equivalentes.
7. En los casos referidos en este artculo, antes de aplicar las medidas previstas
en el mismo, o tan pronto como sea posible, en los casos en que el prrafo 8 b)
resulte aplicable, el Estado de la AELC o Mxico, segn sea el caso, suministrar
74

al Comit Conjunto toda la informacin pertinente, con miras a encontrar una


solucin aceptable para ambas Partes.
8. Las siguientes disposiciones aplican a la ejecucin de los prrafos anteriores:
a) El Comit Conjunto examinar las dificultades que surjan de las situaciones
referidas en este artculo y podr tomar cualquier decisin que sea necesaria para
resolver tales dificultades.
Si el Comit Conjunto o la Parte de exportacin no ha tomado una decisin para
resolver las dificultades, o no se ha llegado a otra solucin satisfactoria dentro de
los 30 das siguientes a que el asunto hubiere sido remitido al Comit Conjunto, la
Parte de importacin podr adoptar las medidas apropiadas para remediar el
problema, y, en la ausencia de una compensacin mutuamente acordada, la Parte
contra cuyo producto la medida ha sido aplicada podr adoptar acciones
arancelarias compensatorias de conformidad con este artculo. Esa accin
arancelaria compensatoria se notificar de inmediato al Comit Conjunto. En la
seleccin de las medidas de salvaguardia y de la accin arancelaria
compensatoria, se dar prioridad a aquellas que menos perturben el
funcionamiento de este Tratado.
b) Cuando circunstancias excepcionales y crticas exijan una accin inmediata que
haga imposible el suministro previo de la informacin o el anlisis, segn sea el
caso, la Parte interesada podr, en las situaciones definidas en este artculo,
aplicar sin dilacin las medidas precautorias necesarias para enfrentar la situacin,
e informar inmediatamente de ello a la otra Parte.
c) Se notificar de inmediato al Comit Conjunto las medidas de salvaguardia y
stas sern objeto de consultas peridicas en ese rgano, particularmente con el
fin de establecer un calendario para su eliminacin, tan pronto como las
circunstancias lo permitan.
9. Un Estado de la AELC o Mxico, segn corresponda, informar a la otra Parte
de los casos en que cualquiera de ellos sujete las importaciones de productos
susceptibles de originar las dificultades referidas en este artculo, a un
procedimiento administrativo que tenga por objeto la entrega expedita de
informacin sobre la tendencia de los flujos comerciales.
Artculo 15
Clusula de escasez
75

1. Cuando el cumplimiento con las disposiciones del artculo 6 o el artculo 7


provoque:
a) Una escasez aguda o una amenaza de escasez aguda de productos
alimenticios o de otros productos esenciales para la Parte de exportacin; o
b) Una escasez de cantidades indispensables de materiales nacionales para una
industria procesadora nacional, durante perodos en los que el precio interno de
esos materiales se mantenga por debajo del precio mundial como parte de un
programa gubernamental de estabilizacin; o
c) La reexportacin a un tercer pas de un producto respecto del cual la Parte de
exportacin mantenga aranceles aduaneros sobre la exportacin, o prohibiciones
o restricciones a la exportacin,
Y cuando las situaciones antes mencionadas ocasionen o pudieran ocasionar
graves dificultades para la Parte de exportacin, esa Parte podr adoptar
restricciones a la exportacin o aranceles aduaneros sobre la exportacin.
2. Al seleccionar las medidas, se dar prioridad a las que menos perturben el
funcionamiento de los acuerdos establecidos en este Tratado. No se aplicarn
tales medidas de manera que constituyan un medio de discriminacin arbitraria o
injustificable cuando prevalezcan las mismas condiciones, o una restriccin
encubierta al comercio, y sern eliminadas cuando las condiciones ya no
justifiquen el que se mantengan. Adems, las medidas que puedan ser adoptadas
de conformidad con el prrafo 1 b) de este artculo no operarn para incrementar
las exportaciones o la proteccin otorgada a la industria procesadora nacional
afectada, y no se apartarn de las disposiciones de este Tratado relativas a la no
discriminacin.
3. Antes de aplicar las medidas previstas en el prrafo 1 de este artculo o, tan
pronto como sea posible en los casos en que el prrafo 4 de este artculo se
aplique, el Estado de la AELC o Mxico, segn sea el caso, suministrar al Comit
Conjunto toda la informacin pertinente con miras a encontrar una solucin
aceptable para las Partes. Las Partes, en el seno del Comit Conjunto, podrn
acordar cualquier medio necesario para poner fin a las dificultades. Si no se llega
a un acuerdo dentro de los 30 das siguientes a partir de que el asunto se hubiere
presentado ante el Comit Conjunto, la Parte de exportacin podr aplicar las
medidas a la exportacin del producto de que se trate, conforme a este artculo.

76

4. Cuando circunstancias excepcionales y crticas que exijan una accin inmediata


que haga imposible el suministro previo de la informacin o el anlisis, segn el
caso, el Estado de la AELC o Mxico, segn el que se vea afectado, podr aplicar
sin dilacin las medidas precautorias necesarias para enfrentar la situacin, e
informar inmediatamente de ello a la otra Parte.
5. Cualquier medida aplicada conforme a este artculo se notificar
inmediatamente al Comit Conjunto y ser objeto de consultas peridicas en el
mismo, particularmente con miras a establecer un calendario para su eliminacin,
tan pronto como las circunstancias lo permitan.

Artculo 16
Dificultades en materia de balanza de pagos
1. Las Partes se esforzarn por evitar la aplicacin de medidas restrictivas
relacionadas con las importaciones por motivos de balanza de pagos. En caso de
que sean introducidas, la Parte que las haya adoptado presentar a la otra Parte,
a la brevedad posible, un calendario para su eliminacin.
2. En los casos en que un Estado de la AELC o Mxico se encuentren en serias
dificultades de balanza de pagos, o bajo la amenaza inminente de tales
dificultades, el Estado de la AELC o Mxico, segn sea el caso, podr adoptar, de
conformidad con las condiciones establecidas en el GATT de 1994, medidas
restrictivas relativas a las importaciones, que tendrn duracin limitada y no
podrn ir ms all de lo necesario para remediar la situacin de balanza de pagos.
El Estado de la AELC o Mxico, segn sea el caso, informar inmediatamente a la
otra Parte.

Artculo 17
Excepciones generales
A reserva de que no se apliquen las medidas enumeradas a continuacin en forma
que constituyan un medio de discriminacin arbitrario o injustificable entre las
Partes en las que prevalezcan las mismas condiciones, o una restriccin
encubierta al comercio internacional, ninguna disposicin de este Tratado se
interpretar en el sentido de impedir que una Parte adopte o aplique las medidas:
77

a) Necesarias para proteger la moral pblica;


b) Necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o
para preservar los vegetales;
c) Relativas a la importacin o a la exportacin de oro o plata;
d) Necesarias para lograr la observancia de las leyes y de los reglamentos que no
sean incompatibles con las disposiciones de este Tratado, tales como las leyes y
reglamentos relativos a la aplicacin de las medidas aduaneras, a la proteccin de
derechos de propiedad intelectual y a la prevencin de prcticas que puedan
inducir a error;
e) Relativas a los artculos fabricados en las prisiones;
f) Impuestas para proteger los tesoros nacionales de valor artstico, histrico o
arqueolgico;
g) Relativas a la conservacin de los recursos naturales agotables, a condicin de
que tales medidas se apliquen conjuntamente con restricciones a la produccin o
al consumo nacional;
h) Adoptadas en cumplimiento de obligaciones contradas en virtud de un acuerdo
intergubernamental sobre un producto bsico que se ajuste a los criterios
sometidos a la OMC y no desaprobados por ella o de un acuerdo sometido a la
OMC y no desaprobado por ella;
i) Que impliquen restricciones impuestas a la exportacin de materias primas
nacionales, que sean necesarias para asegurar a una industria nacional de
transformacin el suministro de las cantidades indispensables de dichas materias
primas durante los perodos en que el precio nacional sea mantenido a un nivel
inferior al del precio mundial en ejecucin de un plan gubernamental de
estabilizacin, a reserva de que dichas restricciones no tengan como
consecuencia aumentar las exportaciones de esa industria nacional o reforzar la
proteccin concedida a la misma y de que no vayan en contra de las disposiciones
del presente Tratado relativas a la no discriminacin;
j) Esenciales para la adquisicin o reparto de los productos de los que haya una
penuria general o local; sin embargo, dichas medidas debern ser compatibles con
el principio segn el cual todos los Miembros de la OMC tienen derecho a una
78

parte equitativa del abastecimiento internacional de estos productos, y las medidas


que sean incompatibles con las dems disposiciones de este Tratado sern
suprimidas tan pronto como desaparezcan las circunstancias que las hayan
motivado.

Artculo 18
Excepciones relativas a la seguridad
No deber interpretarse ninguna disposicin del presente Tratado en el sentido de
que:
a) Imponga a una Parte la obligacin de suministrar informaciones cuya
divulgacin sera, a su juicio, contraria a los intereses esenciales de su seguridad;
o
b) Impida a una Parte la adopcin de todas las medidas que estime necesarias
para la proteccin de los intereses esenciales de su seguridad, relativas:
i) A las materias fisionables o a aquellas que sirvan para su fabricacin;
ii) Al trfico de armas, municiones y material de guerra, y a todo el comercio de
otros artculos y material destinados directa o indirectamente a asegurar el
abastecimiento de las fuerzas armadas;
iii) A las aplicadas en tiempos de guerra o en caso de grave tensin internacional;
o
c) Impida a una Parte la adopcin de medidas en cumplimiento de las obligaciones
por ella contradas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional.

III. SERVICIOS E INVERSIN


SECCIN I -COMERCIO DE SERVICIOS
Artculo 19
79

mbito de aplicacin
1. Para los efectos de la presente seccin, comercio de servicios se define como
prestacin de un servicio:
a) Del territorio de una Parte al territorio de otra Parte;
b) En el territorio de una Parte a un consumidor de servicios de otra Parte;
c) Por un proveedor de servicios de una Parte mediante la presencia comercial en
el territorio de otra Parte;
d) Por un proveedor de servicios de una Parte mediante la presencia de personas
fsicas en el territorio de otra Parte.
2. Esta seccin aplica al comercio de servicios en todos los sectores, con la
excepcin de:
a) los servicios areos, incluidos los servicios de transportacin area nacional e
internacional, regulares o no regulares, as como las actividades auxiliares de
apoyo a los servicios areos, salvo:
i) los servicios de reparacin y mantenimiento de aeronaves durante el perodo
que se retira una aeronave de servicio;
ii) La venta y comercializacin de los servicios de transporte areo;
iii) Los servicios de sistema de reservas informatizados (SRI).
3. Los servicios de transporte martimo y los servicios financieros se rigen por las
disposiciones de las secciones II y III, respectivamente, a menos que se disponga
otra cosa.
4. Nada en esta seccin se interpretar en el sentido de imponer obligacin alguna
respecto de las compras gubernamentales.
5. Las subvenciones relativas al comercio de servicios no estn cubiertas por esta
seccin. Las Partes prestarn particular atencin a cualesquier disciplinas
acordadas mediante las negociaciones previstas por el artculo XV del AGCS con
miras a su incorporacin a este Tratado.
80

6. Esta seccin aplica a medidas tomadas por los gobiernos y autoridades


centrales, regionales o locales as como por instituciones no gubernamentales en
ejercicio de facultades que les hayan sido delegadas por gobiernos o autoridades
centrales, regionales o locales.

Artculo 20
Definiciones
Para efectos de esta seccin:
"Nacional" significa una persona fsica que es nacional de uno de los Estados de
la AELC o de Mxico, de conformidad con su legislacin respectiva. 30
"Persona jurdica de un Estado de la AELC" o "persona jurdica mexicana" significa
una persona jurdica establecida de conformidad con las leyes de un Estado de la
AELC o de Mxico, respectivamente, que tenga su oficina principal, administracin
central, o principal lugar de negocios en el territorio de un Estado de la AELC o de
Mxico, respectivamente.
Si la persona jurdica nicamente tiene su oficina principal o administracin central
en el territorio de un Estado de la AELC o de Mxico, respectivamente, no se le
considerar como una persona jurdica mexicana o de un Estado de la AELC,
respectivamente, a menos que sus operaciones tengan un vnculo real y continuo
con la economa de un Estado de la AELC o de Mxico, respectivamente.
"Presencia comercial" significa:
i) Respecto de los nacionales, el derecho de establecer y administrar empresas a
las que controlen efectivamente. Este derecho no se extiende a la bsqueda o
aceptacin de empleo en el mercado laboral de otra Parte, ni confiere un derecho
de acceso al mercado laboral de la otra Parte;31
30 Nacional incluye a un residente permanente si conforme a la legislacin de la Parte se le trata
como nacional.
31 El derecho a establecer empresas a las que controlen efectivamente incluye el derecho a adquirir
una participacin con control corporativo en una compaa de una Parte.
81

ii) Respecto de personas jurdicas, el derecho a emprender y desarrollar


actividades econmicas al amparo de esta seccin mediante la constitucin y
administracin de subsidiarias, sucursales o cualquier otra forma de
establecimiento secundario;32
"proveedor de servicios" de una Parte significa cualquier persona de una Parte
que busca suministrar o suministra un servicio.
"subsidiaria" significa una persona jurdica que est efectivamente controlada por
otra persona jurdica.
"territorio" significa el rea geogrfica referida en el prrafo 1 del artculo 2.

Artculo 21
Acceso a los mercados
En aquellos sectores y modos de prestacin a ser liberalizados de conformidad
con la decisin prevista en el prrafo 3 del artculo 24, ninguna Parte mantendr ni
adoptar:
a) Limitaciones al nmero de proveedores de servicios, ya sea en forma de
contingentes numricos, monopolios o proveedores exclusivos de servicios, o
mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
b) Limitaciones al valor total de las transacciones de servicios o de los activos en
forma de contingentes numricos, o mediante la exigencia de una prueba de
necesidades econmicas;
c) Limitaciones al nmero total de operaciones de servicios o a la cuanta total de
la produccin de servicios, expresadas en unidades numricas designadas, en
forma de contingentes o mediante la exigencia de una prueba de necesidades
econmicas;
d) Limitaciones al nmero total de personas fsicas que puedan emplearse en un
determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear y
que sean necesarias para el suministro de un servicio especfico y que estn
32 El establecimiento secundario incluye el derecho a adquirir una participacin con control
corporativo en una compaa de una Parte.
82

directamente relacionadas con l, en forma de contingentes numricos o mediante


la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
e) Limitaciones a la participacin del capital extranjero expresadas como lmite
porcentual mximo a la tenencia de acciones por extranjeros, o como valor total de
las inversiones extranjeras individuales o agregadas; y
f) Medidas que requieran tipos especficos de entidades jurdicas o de
coinversiones por medio de las cuales un proveedor de servicios de otra Parte
pueda suministrar un servicio.
Artculo 22
Trato de la nacin ms favorecida
1. Sujeto a las excepciones que puedan derivar de la armonizacin de la
normatividad con base en acuerdos concluidos por una Parte con un tercer pas,
mediante el que se otorgue reconocimiento mutuo de conformidad con el artculo
VII del AGCS, los Estados de la AELC y Mxico otorgarn a los proveedores de
servicios de otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgan a los
proveedores de servicios similares de cualquier otro pas.
2. El trato otorgado conforme a cualquier otro acuerdo concluido por una Parte con
un tercer pas, que haya sido notificado de acuerdo con el artculo V del AGCS
quedar excluido de esta disposicin.
3. Si una Parte celebra un acuerdo del tipo sealado en el prrafo 2, brindar
oportunidad adecuada a las otras Partes para negociar los beneficios otorgados
en el mismo.
4. Las Partes acuerdan revisar la exclusin prevista en el prrafo 2 con miras a
eliminarla a ms tardar tres aos despus de la entrada en vigor de este Tratado.
Artculo 23
Trato nacional
1. Cada Parte, de conformidad con el artculo 24, otorgar a los proveedores de
servicios de la otra Parte, con respecto a todas las medidas que afecten el
suministro de servicios, un trato no menos favorable que el que otorgue a sus
propios proveedores de servicios similares.
83

2. Una Parte podr cumplir lo estipulado en el prrafo 1 otorgando a los


proveedores de servicios de la otra Parte un trato formalmente idntico o
formalmente diferente al que otorgue a sus propios proveedores de servicios
similares.
3. Se considerar que un trato formalmente idntico o formalmente diferente es
menos favorable, si modifica las condiciones de competencia a favor de los
proveedores de servicios de una Parte, en comparacin con los proveedores de
servicios similares de la otra Parte.
Artculo 24
Liberalizacin del comercio
1. Segn se dispone en los prrafos 2 al 4, las Partes debern liberalizar entre
ellas el comercio de servicios de conformidad con el artculo V del AGCS.
2. A partir de la entrada en vigor de este Tratado, ninguna de las Partes adoptar
nuevas medidas discriminatorias ni medidas ms discriminatorias respecto de los
servicios o proveedores de servicios de otra Parte, en comparacin con el trato
otorgado a sus propios servicios o proveedores de servicios.
3. A ms tardar tres aos despus de la entrada en vigor de este Tratado, el
Comit Conjunto adoptar una decisin que disponga la eliminacin, en lo
esencial, de toda discriminacin restante del comercio de servicios entre las
Partes, en los sectores y modos de prestacin amparados por esta seccin. Esa
decisin deber contener:
a) Una lista de compromisos en la que se establezca el nivel de liberalizacin que
las Partes acuerden otorgarse mutuamente al final de un perodo de transicin de
10 aos contados a partir de la entrada en vigor de este Tratado; y
b) Un calendario de liberalizacin para cada una de las Partes, con el objetivo de
alcanzar, al final del perodo de transicin de 10 aos, el nivel de liberalizacin
descrito en el inciso a).
4. Excepto por lo previsto en el prrafo 2, los artculos 21, 22 y 23 sern aplicables
de conformidad con el calendario y sujetos a cualquier reserva estipulada en la
lista de compromisos de las Partes prevista en el prrafo 3.
84

5. El Comit Conjunto podr modificar el calendario de liberalizacin y la lista de


compromisos establecida de conformidad con el prrafo 3, con miras a eliminar o
aadir excepciones.
Artculo 25
Derecho a regular
1. Cada Parte podr regular el suministro de servicios o introducir nuevas
regulaciones al suministro de servicios en su territorio de acuerdo con los objetivos
de sus polticas nacionales, siempre y cuando las regulaciones no menoscaben
los derechos y obligaciones derivados de este Tratado.
2. Cada Parte asegurar que todas las medidas de aplicacin general que afecten
el comercio de servicios sean administradas de una manera razonable, objetiva e
imparcial.
Artculo 26
Reconocimiento mutuo
1. En principio a ms tardar tres aos despus de la entrada en vigor de este
Tratado, el Comit Conjunto dispondr los pasos necesarios para la negociacin
de acuerdos que establezcan el reconocimiento mutuo de requisitos, capacidades,
licencias y otras regulaciones, con objeto de que los proveedores de servicios
cumplan, en todo o en parte, con los criterios aplicados por cada Parte para la
autorizacin, obtencin de licencias, operacin y certificacin de los proveedores
de servicios, en particular para los servicios profesionales.
2. Cualquier acuerdo de esta naturaleza deber ser acorde con las disposiciones
pertinentes de la OMC, en particular con el artculo VII del AGCS.

SECCIN II -TRANSPORTE MARTIMO


Artculo 27
Transporte martimo internacional

85

1. Esta seccin aplica al transporte martimo internacional, incluidas las


operaciones de transporte puerta a puerta y multimodal relacionadas con las
operaciones de altura.
2. Las definiciones contenidas en el artculo 20 aplican a esta seccin. 33
3. Considerando los niveles existentes de liberalizacin entre las Partes en el
transporte martimo internacional:
a) Las Partes continuarn aplicando efectivamente el principio de libre acceso al
mercado y al trfico martimo internacional sobre una base comercial y no
discriminatoria; y
b) Cada Parte continuar otorgando a las embarcaciones operadas por los
proveedores de servicios de la otra Parte, un trato no menos favorable que aquel
que otorga a sus propias embarcaciones, entre otros, respecto del acceso a
puertos, el uso de infraestructura y servicios martimos auxiliares de los puertos,
as como las tarifas y cargos conexos, instalaciones aduanales y la asignacin de
atracaderos e instalaciones para carga y descarga.
4. Cada Parte permitir a los proveedores de servicios de otra Parte tener
presencia comercial en su territorio, en condiciones de establecimiento y
operacin no menos favorables que aqullas otorgadas a sus propios proveedores
de servicios o a los de cualquier tercer pas, cualesquiera que sean mejores, de
conformidad con la legislacin y regulaciones aplicables en cada Parte.
5. El prrafo 4 ser aplicable de acuerdo con el calendario y sujeto a cualesquier
reservas estipuladas en las listas de compromisos de las Partes, previstas en el
prrafo 3 del artculo 24.

SECCIN III -SERVICIOS FINANCIEROS


Artculo 28
Definiciones
33 No obstante el artculo 20, las compaas navieras establecidas fuera de un Estado de la AELC o
Mxico y controladas por nacionales de un Estado de la AELC o Mxico, respectivamente, tambin
se beneficiarn de las disposiciones de este captulo, si sus buques estn registrados, de
conformidad con su legislacin respectiva, en ese Estado de la AELC o en Mxico y portan la
bandera de un Estado de la AELC o Mxico.
86

De conformidad con los trminos del Anexo sobre Servicios Financieros del AGCS
y del
Entendimiento relativo a los compromisos en materia de servicios financieros del
AGCS, para efectos de esta seccin:
"Entidad pblica" significa:
1. Un gobierno, un banco central o una autoridad monetaria, de una Parte, o una
entidad, que es propiedad o est controlada por una Parte, cuya actividad principal
sea llevar a cabo funciones gubernamentales o actividades con propsitos
gubernamentales, sin incluir entidades principalmente encargadas del suministro
de servicios financieros en trminos comerciales; o
2. Una entidad privada que lleve a cabo funciones que normalmente desarrolla un
banco central o una autoridad monetaria, mientras ejerce esas funciones.
"Nuevo servicio financiero" significa un servicio de naturaleza financiera, incluidos
los servicios relacionados con productos existentes y nuevos o una forma de
distribucin, que no se suministra por algn proveedor de servicios financieros en
el territorio de la Parte, pero que es suministrado en el territorio de otra Parte.
"Presencia comercial" significa una persona moral en el territorio de una Parte que
presta servicios financieros e incluye, la propiedad, en todo o en parte, de
subsidiarias, coinversiones, asociaciones, sucursales, agencias, oficinas de
representacin u otras organizaciones a travs de operaciones de franquicias.
"Proveedor de servicios financieros" significa cualquier persona fsica o moral de
una Parte autorizada para suministrar servicios financieros. El trmino "proveedor
de servicios financieros" no incluye entidades pblicas.
"servicio financiero" significa cualquier servicio de naturaleza financiera ofrecido
por algn proveedor de servicios financieros de una Parte. Los servicios
financieros comprenden las actividades siguientes:
A. SERVICIOS DE SEGUROS Y RELACIONADOS CON SEGUROS:
1. Seguros directos (incluido el coaseguro):
a) Seguros de vida;
b) Seguros distintos de los de vida;
87

2. Reaseguros y retrocesin;
3. Actividades de intermediacin de seguros, por ejemplo las de corredores y
agentes de seguros; y
4. Servicios auxiliares de los seguros, por ejemplo los de consultores,
actuarios, evaluacin de riesgos e indemnizacin de siniestros.
B. SERVICIOS BANCARIOS Y DEMS SERVICIOS FINANCIEROS (EXCLUIDOS
LOS SEGUROS):
1. Aceptacin de depsitos y otros fondos reembolsables del pblico;
2. Prstamos de todo tipo, con inclusin de crditos personales, crditos
hipotecarios, factoraje y financiamiento de transacciones comerciales;
3. Servicios de arrendamiento financiero;
4. Todos los servicios de pago y transferencia monetaria, con inclusin de tarjetas
de crdito, de dbito y similares, cheques de viajero y giros bancarios;
5. Garantas y compromisos;
6. Intercambio comercial por cuenta propia o de clientes, ya sea en bolsa, en un
mercado extraburstil o de otro modo, de lo siguiente:
a) Instrumentos de mercado monetario (incluidos cheques, letras y certificados de
depsito);
b) Divisas;
c) Productos derivados, incluidos, aunque no exclusivamente, futuros y opciones;
d) Instrumentos de los mercados cambiarios y monetarios, por ejemplo, "swaps" y
acuerdos a plazo sobre tipos de inters;
e) Valores transferibles; y
f) Otros instrumentos y activos financieros negociables, inclusive metal para
acuacin de monedas;
7. Participacin en emisiones de toda clase de valores, con inclusin de la
suscripcin y colocacin como agentes (pblica o privadamente) y el suministro de
servicios relacionados con esas emisiones;
88

8. Corretaje de cambios;
9. Administracin de activos, por ejemplo, administracin de fondos en efectivo o
de carteras de valores, gestin de inversiones colectivas en todas sus formas,
administracin de fondos de pensiones, servicios de depsito y custodia, y
servicios fiduciarios;
10. Servicios de pago y compensacin respecto de activos financieros, con
inclusin de valores, productos derivados y otros instrumentos negociables;
11. Suministro y transferencia de informacin financiera, y procesamiento de datos
financieros y soporte lgico relacionado con ello, por proveedores de otros
servicios financieros;
12. Servicios de asesora e intermediacin y otros servicios financieros auxiliares
respecto de cualquiera de las actividades enumeradas en los prrafos 1) al 11),
con inclusin de informes y anlisis de crdito, estudios y asesoramiento sobre
inversiones y carteras de valores, y asesoramiento sobre adquisiciones y sobre
reestructuracin y estrategia de las empresas.

Artculo 29
Establecimiento de proveedores de servicios financieros
1. Cada Parte permitir a los proveedores de servicios financieros de otra Parte
establecer, inclusive a travs de la adquisicin de empresas existentes, una
presencia comercial en su territorio.
2. Cada Parte podr requerir que los proveedores de servicios financieros de otra
Parte se constituyan conforme a su legislacin o imponer trminos y condiciones
al establecimiento que sean compatibles con las dems disposiciones de esta
seccin.
3. Ninguna Parte podr adoptar nuevas medidas relativas al establecimiento y
operacin de proveedores de servicios financieros de otra Parte, que sean ms
discriminatorias que las que apliquen a la fecha de entrada en vigor de este
Tratado.
4. Ninguna Parte podr mantener ni adoptar las medidas siguientes:
89

a) Limitaciones al nmero de proveedores de servicios financieros, ya sea en


forma de contingentes numricos, monopolios o proveedores exclusivos de
servicios financieros, o mediante la exigencia de una prueba de necesidades
econmicas;
b) Limitaciones al valor total de los activos o transacciones de servicios financieros
en forma de contingentes numricos, o mediante la exigencia de una prueba de
necesidades econmicas;
c) Limitaciones al nmero total de operaciones de servicios o a la cuanta total de
la produccin de servicios, expresadas en unidades numricas designadas, en
forma de contingentes o mediante la exigencia de una prueba de necesidades
econmicas;
d) Limitaciones al nmero total de personas fsicas que puedan emplearse en un
determinado sector de servicios financieros o que un proveedor de servicios
financieros pueda emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio
especfico y estn directamente relacionadas con l, en forma de contingentes
numricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas; y
e) Limitaciones a la participacin del capital extranjero expresadas como lmite
porcentual mximo a la tenencia de acciones por extranjeros, o como valor total de
las inversiones extranjeras individuales o agregadas.

Artculo 30
Suministro transfronterizo de servicios financieros
1. Cada Parte permitir el suministro transfronterizo de servicios financieros.
2. Ninguna Parte podr adoptar nuevas medidas relativas al suministro
transfronterizo de servicios financieros por proveedores de servicios financieros de
otra Parte, que sean ms discriminatorias comparadas con aquellas que apliquen
en la fecha de entrada en vigor de este Tratado.

90

3. Sin perjuicio de otros medios de regulacin prudencial al suministro


transfronterizo de servicios financieros, una Parte podr exigir el registro de
proveedores de servicios financieros transfronterizos de otra Parte.
4. Cada Parte permitir a personas ubicadas en su territorio adquirir servicios
financieros de proveedores de servicios financieros de otra Parte, ubicados en el
territorio de esa otra Parte. Esta obligacin no requiere que la Parte permita que
tales proveedores hagan negocios, lleven a cabo operaciones comerciales,
ofrezcan, comercialicen o anuncien sus actividades en su territorio. Cada Parte
podr definir lo que es "hacer negocios", "llevar a cabo operaciones comerciales",
"ofrecer", "comercializar" y "anunciar" para efectos de esta obligacin.

Artculo 31
Trato nacional
1. Cada Parte otorgar a los proveedores de servicios financieros de las otras
Partes, incluidos aquellos que ya se encuentren establecidos en su territorio en la
fecha de entrada en vigor de este Tratado, trato no menos favorable del que
otorga a sus propios proveedores de servicios financieros similares respecto del
establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin, operacin y
venta u otra disposicin de operaciones comerciales de proveedores de servicios
financieros en su territorio.
2. Cuando una Parte permita el suministro transfronterizo de un servicio financiero,
otorgar a los proveedores de servicios financieros de la otra Parte un trato no
menos favorable del que otorga a sus propios proveedores de servicios financieros
similares con respecto al suministro de tal servicio.
3. El trato de una Parte a los proveedores de servicios financieros de otra Parte,
ya sea diferente o idntico al que otorga a sus propios proveedores de servicios
financieros similares, es compatible con el prrafo 1 si el trato otorga igualdad de
oportunidades competitivas.
4. El trato de una Parte otorga igualdad de oportunidades competitivas si no
modifica las condiciones de competencia a favor de sus propios proveedores de
servicios financieros comparados con los proveedores de servicios financieros
similares de cualquier otra Parte.
91

5. Las diferencias en participacin de mercado, rentabilidad o tamao no


constituyen por s mismas una denegacin con respecto a la igualdad de
oportunidades competitivas, pero tales diferencias pueden ser utilizadas como
evidencia sobre si el trato que una Parte otorga confiere igualdad de
oportunidades competitivas.
Artculo 32
Trato de nacin ms favorecida
1. Cada Parte otorgar a los proveedores de servicios financieros de otra Parte un
trato no menos favorable que el que otorga a los proveedores de servicios
financieros similares de otra Parte o de un tercer pas.
2. El trato otorgado conforme a cualquier otro acuerdo concluido por una Parte con
un tercer pas que ya ha sido notificado de acuerdo con el artculo V del AGCS
quedar excluido de esta disposicin.
3. Si una Parte celebra un acuerdo del tipo sealado en el prrafo 2, brindar
oportunidad adecuada a las otras Partes para negociar los beneficios otorgados
en el mismo.
4. Las Partes acuerdan revisar la exclusin prevista en el prrafo 2 con miras a
eliminarla a ms tardar tres aos despus de la entrada en vigor de este Tratado.

Artculo 33
Personal clave
1. Ninguna Parte podr obligar a un proveedor de servicios financieros de otra
Parte a que contrate personal de alguna nacionalidad especfica para ocupar
puestos de alta direccin empresarial u otros de personal clave.
2. Ninguna Parte podr exigir que ms de la mayora simple del consejo de
administracin de un proveedor de servicios financieros de otra Parte est
integrado por nacionales de la Parte, personas que residan en su territorio o de
una combinacin de ambos.
Artculo 34
92

Compromisos
1. Nada de lo dispuesto en esta seccin se interpretar en el sentido de impedir
que las Partes apliquen:
a) Cualquier medida existente que sea incompatible con los artculos 29 al 33, que
est listada en el Anexo VIII; o
b) La modificacin de cualquier medida discriminatoria a que se refiere el Anexo
VIII en el inciso a) en tanto que dicha modificacin no incremente la
incompatibilidad de la medida con los artculos 29 al 33, tal y como se encontraban
inmediatamente antes de la modificacin.
2. Las medidas listadas en el Anexo VIII, as como en el prrafo 2 del artculo 29
sern revisadas por el Subcomit de Servicios Financieros establecido de
conformidad con el artculo 40, con el objeto de proponer al Comit Conjunto su
modificacin, suspensin o eliminacin.
3. A ms tardar tres aos despus de la entrada en vigor de este Tratado, el
Comit Conjunto adoptar una decisin para la eliminacin, en lo esencial, de toda
discriminacin subsistente. Esa decisin deber contener una lista de
compromisos que establezca el nivel de liberalizacin que las Partes acuerden
otorgarse entre s.

Artculo 35
Derecho a regular
1. Cada Parte podr regular el suministro de servicios financieros o introducir
nuevas regulaciones al suministro de servicios financieros en su territorio, a fin de
cumplir con los objetivos de sus polticas nacionales, siempre y cuando las
regulaciones no menoscaben los derechos y obligaciones derivados de este
Tratado.
2. Cada Parte asegurar que todas las medidas de aplicacin general que afecten
el comercio de servicios sean administradas de manera razonable, objetiva e
imparcial.
93

Artculo 36
Medidas prudenciales
1. Nada de lo dispuesto en esta seccin se interpretar en el sentido de impedir a
una Parte adoptar o mantener medidas razonables por motivos prudenciales, tales
como:
a) La proteccin de inversionistas, depositantes, tenedores o beneficiarios de
plizas, personas acreedoras de obligaciones fiduciarias a cargo de un proveedor
de servicios financieros, o algn participante similar en los mercados financieros; o
b) Mantener la seguridad, solidez, integridad o responsabilidad financiera de los
proveedores de servicios financieros; o
c) Asegurar la integridad y estabilidad del sistema financiero de alguna de las
Partes.
2. Estas medidas no podrn ser ms onerosas que lo necesario para lograr su
objetivo y no podrn discriminar en contra de los proveedores de servicios
financieros de otra Parte en comparacin con sus propios proveedores de
servicios financieros similares.
3. Nada de lo dispuesto en esta seccin se interpretar en el sentido de requerir a
alguna Parte revelar informacin relativa a los negocios y cuentas de clientes
particulares, ni informacin confidencial o de dominio privado en poder de
entidades pblicas.
Artculo 37
Transparencia y efectividad de la reglamentacin
1. Cada Parte realizar sus mejores esfuerzos para comunicar con antelacin a
todas las personas interesadas, cualquier medida de aplicacin general que
proponga adoptar, a fin de que tales personas puedan formular observaciones
sobre ella. Esta medida se difundir:
a) Por medio de una publicacin oficial; o
b) A travs de algn otro medio escrito o electrnico.
94

2. Las correspondientes autoridades financieras de las Partes informarn a las


personas interesadas sobre los requisitos para llenar una solicitud para prestar
servicios financieros.
3. A peticin del interesado, las autoridades financieras competentes debern
informarle sobre la situacin de su solicitud. Cuando las autoridades requieran del
solicitante informacin adicional, se lo notificarn sin demora injustificada.
4. Cada Parte realizar sus mejores esfuerzos para asegurar que los "Principios
esenciales para la efectiva supervisin bancaria" del Comit de Basilea, los
estndares y principios de la Asociacin Internacional de Supervisores de
Seguros, y los "Objetivos y principios de la regulacin de valores" de la
Organizacin Internacional de Comisiones de Valores, se adopten y apliquen en
su territorio.
Artculo 38
Nuevos servicios financieros
Cada Parte permitir que un proveedor de servicios financieros de otra Parte
preste cualquier nuevo servicio financiero de tipo similar a aquellos que, en
circunstancias similares, la Parte permite prestar a sus proveedores de servicios
financieros conforme a su ley. Una Parte podr decidir la modalidad jurdica a
travs de la cual se ofrezca el servicio y podr exigir autorizacin para el
suministro del mismo. Cuando tal autorizacin se requiera, la resolucin respectiva
se dictar en un plazo razonable y solamente podr ser denegada por razones
prudenciales.
Artculo 39
Procesamiento de datos
1. Cada Parte permitir a los proveedores de servicios financieros de otra Parte,
transferir informacin hacia el interior o el exterior de su territorio para su
procesamiento, por va electrnica o en otra forma, cuando el mismo sea
necesario para llevar a cabo las actividades ordinarias de negocios de tales
proveedores de servicios financieros.
2. Por lo que respecta a la transferencia de informacin personal, cada Parte
adoptar salvaguardias adecuadas para la proteccin de la privacidad, derechos
fundamentales y libertad de las personas. Con este propsito, las Partes acuerdan
95

cooperar a fin de mejorar el nivel de proteccin de acuerdo a los estndares


adoptados por organizaciones internacionales relevantes.
3. Nada de lo dispuesto en este artculo restringe los derechos de una Parte a
proteger la informacin personal, la privacidad personal y la confidencialidad de
los informes personales y cuentas, siempre y cuando ese derecho no sea utilizado
para transgredir lo previsto en este Tratado.

Artculo 40
Subcomit de Servicios Financieros
1. Se establece un Subcomit de Servicios Financieros. El Subcomit estar
integrado por representantes de las Partes. El representante principal de cada
Parte ser un funcionario de las autoridades responsables de los servicios
financieros de las Partes, conforme al Anexo IX.
2. Las funciones del Subcomit estn establecidas en el Anexo X.

Artculo 41
Consultas
1. Una Parte podr solicitar consultas a otra Parte respecto de cualquier asunto
relacionado con esta seccin. La otra Parte considerar favorablemente esa
solicitud. Las Partes informarn los resultados de sus consultas al Subcomit de
Servicios Financieros durante su sesin anual.
2. Las consultas previstas en este artculo incluirn la participacin de funcionarios
de las autoridades sealadas en el Anexo IX.
3. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar en el sentido de obligar a
las autoridades financieras que intervengan en las consultas a divulgar
informacin o a actuar de manera tal que pudiere interferir en asuntos particulares
en materia de regulacin, supervisin, administracin o aplicacin de medidas.

96

4. En los casos en que una autoridad competente de una Parte requiera


informacin para efectos de supervisin, respecto de un proveedor de servicios
financieros en territorio de otra Parte, podr acudir a las autoridades financieras
competentes en territorio de la otra Parte para solicitar la informacin.
Artculo 42
Solucin de controversias
Los rbitros designados de conformidad con el captulo VIII, encargados de
examinar controversias sobre cuestiones prudenciales y otros asuntos financieros,
debern tener conocimientos tcnicos sobre el servicio financiero especfico objeto
de la controversia, as como tener conocimientos especializados o experiencia en
derecho financiero o en la prctica de ste, que podr incluir la regulacin de
instituciones financieras.
Artculo 43
Excepciones especficas
1. Nada de lo dispuesto en las secciones I, II y III de este captulo se interpretar
como impedimento para que una Parte, incluidas a sus entidades pblicas,
conduzca o preste de forma exclusiva en su territorio actividades o servicios que
formen parte integrante de un plan pblico de retiro o el establecimiento de un
sistema legal de seguridad social, excepto cuando estas actividades puedan
llevarse a cabo sobre una base comercial.
2. Nada de lo dispuesto en esta seccin aplicar a las actividades realizadas por
un banco central, autoridad monetaria o cualquier otra entidad pblica en la
conduccin de polticas monetarias o cambiarias.
3. Nada de lo dispuesto en esta seccin se interpretar como impedimento para
que una Parte, incluidas sus entidades pblicas, conduzca o preste de forma
exclusiva en su territorio actividades o servicios por cuenta, con la garanta, o
utilizando recursos financieros de la Parte, o de sus entidades pblicas.

SECCIN IV -EXCEPCIONES GENERALES


Artculo 44
97

Excepciones
1. Las disposiciones de las secciones I, II y III estn sujetas a las excepciones
contenidas en este artculo.
2. A reserva de que las medidas enumeradas a continuacin no se apliquen en
forma que constituyan un medio de discriminacin arbitrario o injustificable entre
pases en que prevalezcan condiciones similares, o una restriccin encubierta del
comercio de servicios, nada de lo dispuesto en las secciones I, II y III se
interpretar en el sentido de impedir la adopcin o aplicacin por una de las Partes
de medidas:
a) Necesarias para proteger la moral o mantener el orden pblico y la seguridad
pblica;
b) Necesarias para proteger la vida y la salud de las personas, de los animales o
para preservar los vegetales;
c) Necesarias para lograr la observancia de las leyes y los reglamentos que no
sean incompatibles con las disposiciones de las secciones I, II y III, con inclusin
de los relativos a:
i) La prevencin de prcticas que induzcan a error y prcticas fraudulentas o los
medios de hacer frente a los efectos del incumplimiento de los contratos de
servicios;
ii) La proteccin de la intimidad de los particulares en relacin con el tratamiento y
la difusin de datos personales y la proteccin del carcter confidencial de los
registros y cuentas individuales;
iii) La seguridad;
d) Incompatibles con los artculos 22 y 32, siempre que la diferencia de trato
resulte de un acuerdo destinado a evitar la doble imposicin contenida en
cualquier otro acuerdo o convenio internacional que sea vinculante con una Parte,
o la legislacin nacional en materia fiscal;34

34 La disposicin es sin perjuicio de los derechos y obligaciones derivados de acuerdos de doble


tributacin entre las Partes.
98

e) Destinadas a evitar el fraude o la evasin fiscal, de conformidad con las


disposiciones fiscales de los acuerdos destinados a evitar la doble imposicin u
otras disposiciones fiscales, o la legislacin nacional en materia fiscal;
f) Que establezcan una distincin, al aplicar las disposiciones pertinentes de su
legislacin fiscal, entre los contribuyentes que no estn en situaciones idnticas,
en particular por lo que respecta a su lugar de residencia o con respecto a los
lugares donde est invertido su capital.35
3. Las disposiciones de las secciones I, II y III de este captulo no aplican a los
sistemas de seguridad social de las Partes, ni a las actividades en el territorio de
cada Parte que estn relacionadas, aun ocasionalmente, con el ejercicio de una
autoridad oficial, excepto cuando esas actividades sean desempeadas sobre una
base comercial.
4. Nada en las secciones I, II y III impedirn que una Parte aplique sus leyes,
reglamentos y requisitos con respecto de la entrada y permanencia, trabajo,
condiciones laborales y establecimiento de personas fsicas 36, en el entendido que,
si lo hicieren, no se aplique de manera que anule o limite los beneficios obtenidos
por cualquiera de las Partes en virtud de alguna disposicin especfica de las
secciones I, II y III.
SECCIN V -INVERSIN
Artculo 45
Definiciones
Para efectos de esta seccin, inversin realizada de acuerdo con las leyes y
reglamentos de las Partes significa inversin directa; la cual se define como
inversin con el propsito de establecer relaciones econmicas duraderas con una
empresa, tales como, en particular, inversiones que brindan la posibilidad de
ejercer una influencia efectiva en la administracin de sta. 37
Artculo 46
35 La disposicin es sin perjuicio de los derechos y obligaciones derivados de acuerdos de doble
tributacin entre las Partes.
36 En particular, una Parte podr requerir que las personas fsicas cuenten con los ttulos
acadmicos necesarios y/o con la experiencia profesional requerida en el territorio donde se presta
el servicio para el sector de la actividad correspondiente.
99

Transferencias
1. Los Estados de la AELC y Mxico, respecto de las inversiones en sus territorios
realizadas por inversionistas de otra Parte, garantizarn el derecho a la libertad de
transferencias, hacia dentro y fuera de sus territorios, incluido el capital inicial ms
cualquier capital adicional, rentas, pagos derivados de contratos, regalas y
honorarios, productos de la venta o liquidacin de la totalidad o parte de una
inversin.
2. Las transferencias se realizarn al tipo de cambio prevaleciente en el mercado
en la fecha de la transferencia.
3. No obstante lo dispuesto por los prrafos 1 y 2, una Parte podr demorar o
impedir la realizacin de una transferencia mediante la aplicacin equitativa, no
discriminatoria y de buena fe de medidas:
a) adoptadas para proteger los derechos de los acreedores en caso de quiebra,
insolvencia u otras acciones legales;
b) Relativas a, o para asegurar el cumplimiento de, las leyes y reglamentos:
i)
ii)

Sobre emisin, comercio y operaciones de valores, futuros y derivados,


Concernientes a reportes o registros de transferencias; o

c) Relacionadas con delitos y resoluciones


procedimientos administrativos o judiciales.

sentencias

emitidas

en

Artculo 47
Fomento de la inversin entre las Partes
Los Estados de la AELC y Mxico buscarn promover un ambiente atractivo y
estable para la inversin recproca. Esta cooperacin deber traducirse, en
particular, en:

37La inversin directa abarca operaciones llevadas a cabo en el pas de que se trate por no
residentes y operaciones en el extranjero por residentes, por medio de: 1) la creacin o ampliacin
de una empresa, subsidiaria o sucursal enteramente de su propiedad, la adquisicin de la propiedad
total de una empresa existente; 2) la participacin en una empresa nueva o existente; 3) un prstamo
a cinco o ms aos.
100

a) Mecanismos de informacin, identificacin y divulgacin de las legislaciones y


de las oportunidades de inversin;
b) El desarrollo de un entorno jurdico favorable a la inversin entre las Partes
mediante la celebracin entre Mxico y los Estados de la AELC de acuerdos
bilaterales de promocin y proteccin de la inversin, y de acuerdos destinados a
evitar la doble tributacin;
c) El desarrollo de procedimientos administrativos armonizados y simplificados; y
d) El desarrollo de mecanismos de inversin conjunta, en particular, con las
pequeas y medianas empresas de ambas Partes.
Artculo 48
Compromisos internacionales sobre inversin
1. Los Estados de la AELC y Mxico recuerdan sus compromisos internacionales
en materia de inversin y, especialmente, cuando sean aplicables, los Cdigos de
Liberalizacin y el Instrumento de Trato Nacional de la OCDE.
2. Las disposiciones de este Tratado sern sin perjuicio de los derechos y
obligaciones establecidos en cualquier acuerdo bilateral de inversin concluido por
las Partes.

Artculo 49
Clusula de revisin
Con el objetivo de liberalizar progresivamente la inversin, Mxico y los Estados
de la AELC confirman su compromiso de revisar, en un tiempo no mayor a tres
aos posteriores a la entrada en vigor de este Tratado, el marco jurdico de
inversin, el clima de inversin y los flujos de inversin entre sus territorios, de
conformidad con sus compromisos en acuerdos internacionales de inversin.

SECCIN VI -DIFICULTADES EN LA BALANZA DE PAGOS


101

Artculo 50
Dificultades en la balanza de pagos
1. Cuando Mxico o un Estado de la AELC afronten dificultades serias en su
balanza de pagos,
o una amenaza inminente de tales dificultades, Mxico o el Estado de la AELC de
que se trate, segn sea el caso, podr adoptar medidas restrictivas con respecto a
transferencias y pagos relacionados con servicios e inversin. Tales medidas
debern ser equitativas, no discriminatorias, de buena fe, de duracin limitada y no
debern ir ms all de lo necesario para remediar la situacin de la balanza de
pagos.
2. Mxico o el Estado de la AELC de que se trate, segn sea el caso, informar a
la otra Parte sin demora y presentar, lo ms pronto posible, un calendario para su
eliminacin. Tales medidas debern ser tomadas de acuerdo con otras
obligaciones internacionales de la Parte de que se trate, incluidas aqullas al
amparo del Acuerdo por el que se establece la OMC y los artculos constitutivos
del Fondo Monetario Internacional.

IV. COMPETENCIA
Artculo 51
Objetivos y principios generales
1. Las Partes estn de acuerdo en que las conductas anticompetitivas pueden
afectar el logro de los objetivos de este Tratado. En consecuencia, cada Parte
adoptar o mantendr medidas que proscriban tales conductas, y realizar las
acciones apropiadas al respecto.
2. Las Partes se comprometen a aplicar sus respectivas legislaciones de
competencia a fin de evitar que conductas anticompetitivas menoscaben o anulen
los beneficios de este Tratado. Las Partes prestarn particular atencin a los
acuerdos anticompetitivos, al abuso de poder de mercado y a las concentraciones
anticompetitivas, de acuerdo con sus respectivas legislaciones de competencia.
3. El Anexo XI lista las legislaciones de competencia de cada Parte.
Artculo 52
102

Cooperacin
1. Las Partes reconocen la importancia de la cooperacin en materia de poltica de
ejecucin de la legislacin de competencia, por ejemplo a travs de notificaciones,
consultas e intercambio de informacin sobre sus polticas de competencia y los
actos de aplicacin de sus legislaciones de competencia.
2. Una Parte notificar a la otra Parte de los actos de aplicacin de su legislacin
de competencia que puedan afectar intereses importantes de la otra Parte. Tales
actos pueden incluir investigaciones sobre conductas anticompetitivas, medidas
correctivas y bsqueda de informacin en el territorio de la otra Parte, as como
concentraciones en las que una de las partes de la transaccin sea una compaa
de una Parte que controle a una empresa establecida en el territorio de la otra
Parte. Las notificaciones debern ser suficientemente detalladas para permitir a la
Parte notificada hacer una evaluacin inicial de los efectos del acto de aplicacin
de la ley en su territorio.
3. Si una Parte considera que una conducta anticompetitiva efectuada en el
territorio de la otra Parte tiene efectos adversos que pueden apreciarse en su
territorio, podr solicitar que la otra Parte inicie los actos apropiados de aplicacin
de su legislacin de competencia. La solicitud ser tan especfica como sea
posible respecto de la naturaleza de la conducta anticompetitiva y sus efectos en
el territorio de la Parte solicitante, e incluir una oferta de la Parte solicitante para
proporcionar la informacin y cooperacin adicional que le sea posible.
4. La Parte solicitada considerar cuidadosamente si iniciar actos de aplicacin
de su legislacin o si ampliar los actos de aplicacin que estn en proceso,
respecto de las conductas anticompetitivas identificadas en la solicitud. La Parte
solicitada informar a la Parte solicitante sobre los resultados de esos actos de
aplicacin y, en la medida de lo posible, de los avances significativos durante el
proceso.
Artculo 53
Confidencialidad
Nada de lo dispuesto en este captulo obliga a una Parte a suministrar
informacin, cuando ello sea contrario a sus leyes, incluidas aqullas relativas a la
revelacin de informacin, confidencialidad o informacin de negocios reservada.
103

Artculo 54
Subcomit de Competencia
El Comit Conjunto podr, si fuere necesario, establecer un Subcomit de
Competencia.
Artculo 55
Consultas
Una Parte podr solicitar consultas sobre cualquier aspecto relacionado con este
captulo. La solicitud indicar las razones de la misma y si existen limitaciones por
concepto de plazos o de otro tipo que requieran que las consultas se desahoguen
de manera expedita. A solicitud de una Parte, las consultas se realizarn con
prontitud, a fin de llegar a una conclusin que sea congruente con los objetivos
establecidos en este captulo. Cualquiera de las Partes podr solicitar que las
consultas continen en el seno del Comit Conjunto, con objeto de obtener sus
recomendaciones al respecto.

V. COMPRAS DEL SECTOR PBLICO


Artculo 56
Cobertura
1. Este captulo aplica a cualquier ley, reglamento, procedimiento o prctica
relativo a cualquier compra:
a) de las entidades listadas en el Anexo XII;
b) de bienes de conformidad con el Anexo XIII, de servicios de conformidad con el
Anexo XIV, o de servicios de construccin de conformidad con el Anexo XV; y
c) cuando se estime que el valor del contrato que ser adjudicado iguale o supere
el valor de los umbrales sealados en el Anexo XVI.
2. El prrafo 1 est sujeto a las disposiciones del Anexo XVII.
3. Sujeto a las disposiciones del prrafo 4, cuando el contrato que una entidad
vaya a adjudicar no est cubierto por este captulo, no podrn interpretarse las
104

disposiciones de este captulo en el sentido de abarcar a los componentes de


cualquier bien o servicio de ese contrato.
4. Ninguna de las Partes preparar, elaborar ni estructurar un contrato de
compra de tal manera que evada las obligaciones de este captulo.
5. Compras incluye adquisiciones por mtodos tales como compra, arrendamiento
o alquiler, con o sin opcin de compra.38

Artculo 57
Trato nacional y no discriminacin
1. En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas
relativas a compras gubernamentales cubiertas por este captulo, cada Parte
conceder de forma inmediata e incondicional a los productos, servicios y
proveedores de la otra Parte, un trato no menos favorable que el otorgado a sus
productos, servicios y proveedores nacionales.
2. En lo que respecta a todas las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas
relativas a compras gubernamentales cubiertas por este captulo, cada Parte
asegurar que:
a) Sus entidades no den a un proveedor establecido localmente un trato menos
favorable que el otorgado a otro proveedor establecido localmente, en razn del
grado de afiliacin extranjera o propiedad de una persona de la otra Parte; y

38 Compras no incluye:
a) acuerdos no contractuales ni forma alguna de asistencia gubernamental, incluso acuerdos de cooperacin,
transferencias, prstamos, infusiones de capital, garantas, incentivos fiscales y abasto gubernamental de
bienes y servicios otorgados a personas o a gobiernos estatales, provinciales y regionales; y
b) la adquisicin de servicios de agencias o depsitos fiscales, los servicios de liquidacin y administracin
para instituciones financieras reglamentadas, ni los servicios de venta y distribucin de deuda pblica.

105

b) Sus entidades no discriminen en contra de proveedores establecidos


localmente en razn del pas de produccin del producto o servicio a
suministrarse, siempre que el pas de produccin sea la otra Parte.
3. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 no aplicarn a los aranceles aduaneros
u otras cargas de cualquier tipo, impuestos o en conexin con la importacin, al
mtodo de percepcin de tales derechos y cargas, a los dems reglamentos y
formalidades de importacin, ni a las medidas que afectan al comercio de
servicios, aparte de las leyes, reglamentos, procedimientos y prcticas relativas a
las compras gubernamentales cubiertas por este captulo.
Artculo 58
Normas de origen
1. Ninguna Parte aplicar a bienes importados de la otra Parte para propsitos de
compras gubernamentales cubiertas por este captulo normas de origen distintas o
incompatibles con las normas de origen que la Parte aplica en las operaciones
comerciales normales.

Artculo 59
Denegacin de beneficios
Sujeto a notificacin previa y realizacin de consultas, una Parte podr denegar
los beneficios de este captulo a un prestador de servicios de la otra Parte, cuando
la Parte determine que el servicio est siendo prestado por una empresa que es
propiedad o est bajo el control de personas de un pas que no es Parte, y no
realiza actividades de negocios sustanciales en el territorio de cualquiera de las
Partes.

Artculo 60
Prohibicin de condiciones compensatorias especiales

106

Cada Parte asegurar que sus entidades no tomen en cuenta, soliciten ni


impongan condiciones compensatorias especiales en la calificacin y seleccin de
proveedores, bienes o servicios, en la evaluacin de ofertas o en la adjudicacin
de contratos. Para efectos de este artculo, son condiciones compensatorias
especiales las condiciones que una entidad imponga o tome en cuenta
previamente, o durante el procedimiento de compra, para fomentar el desarrollo
local o mejorar las cuentas de la balanza de pagos de la Parte, por medio de
requisitos de contenido local, concesin de licencias para el uso de tecnologa,
inversin, comercio compensatorio u otros requisitos anlogos.

Artculo 61
Procedimientos de compra y otras disposiciones
1. Mxico aplicar las normas y procedimientos especificados en la Parte A del
Anexo XVIII y los Estados de la AELC aplicarn las normas y procedimientos
especificados en la Parte B del Anexo XVIII. Se considera que ambos juegos de
normas y procedimientos otorgan un trato equivalente entre s.
2. Las normas y procedimientos establecidos en el Anexo XVIII slo podrn ser
modificados por la Parte involucrada, para reflejar modificaciones a las
disposiciones correspondientes del Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (en lo sucesivo TLCAN) y del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la
OMC (en lo sucesivo ACP), respectivamente, siempre que las normas y
procedimientos modificados aplicados por esa Parte, continen garantizando un
trato equivalente.
3. La Parte que corresponda notificar a la otra Parte cualquier modificacin a las
normas y procedimientos especificados en el Anexo XVIII a ms tardar 30 das
antes de su entrada en vigor, y tendr la obligacin de demostrar que esas normas
y procedimientos modificados continan otorgando un trato equivalente.
4. Cuando una Parte considere que la modificacin afecta considerablemente su
acceso al mercado de compras de la otra Parte, podr solicitar consultas. En caso
de no obtener una solucin satisfactoria, la Parte podr recurrir al procedimiento
de solucin de controversias establecido en el captulo VIII, con el propsito de
que se mantenga un nivel equivalente de acceso al mercado de compras de la
otra Parte.
107

5. En la calificacin de proveedores y la adjudicacin de contratos, ninguna


entidad de una Parte podr condicionar una compra a que a un proveedor se le
hayan asignado previamente uno o ms contratos por alguna entidad de esa
Parte, ni a la experiencia previa de trabajo del proveedor en territorio de esa Parte.
Artculo 62
Procedimiento de impugnacin
1. En caso de que un proveedor presente una reclamacin sobre la existencia de
una infraccin del presente captulo en el contexto de una compra, la Parte
interesada le alentar a que trate de encontrar solucin a su reclamacin mediante
consultas con la entidad contratante. En tal supuesto, la entidad contratante
examinar imparcial y oportunamente las reclamaciones, sin perjuicio de la
posibilidad de obtener medidas correctivas de conformidad con el sistema de
impugnacin.
2. Cada Parte contar con procedimientos no discriminatorios, oportunos,
transparentes y eficaces, que permitan a los proveedores impugnar presuntas
infracciones a este captulo que se produzcan en el contexto de una compra en la
que tengan o hayan tenido inters.
3. Cada Parte especificar por escrito y pondr a disposicin general sus
procedimientos de impugnacin.
4. Cada Parte asegurar que la documentacin referente a todos los aspectos de
los procedimientos que afecten a las compras cubiertas por este captulo se
conserve durante tres aos.
5. Podr exigirse al proveedor interesado que inicie el procedimiento de
impugnacin y notifique la impugnacin a la entidad contratante dentro de un plazo
determinado a partir de la fecha en que se conociere o debiere razonablemente
haberse conocido los hechos que den lugar a la reclamacin, plazo que en ningn
caso ser inferior a 10 das desde esa fecha.
6. La legislacin de una Parte podr requerir que un procedimiento de
impugnacin pueda iniciarse despus de que la convocatoria se haya publicado o,
en caso de no publicarse sta, despus de que las bases de licitacin estn
disponibles. Cuando una Parte imponga tal requisito, el plazo de 10 das al que se
refiere el prrafo 5 no comenzar a correr antes de la fecha en que se haya
publicado la convocatoria o estn disponibles las bases de licitacin. Nada de lo
108

dispuesto en este prrafo afectar el derecho de los proveedores interesados de


recurrir a la revisin judicial.
7. Las impugnaciones sern atendidas por una autoridad revisora, independiente e
imparcial, que no tenga inters en el resultado de la compra, y cuyos miembros
sean ajenos a influencias externas durante todo el perodo de su mandato. Las
actuaciones de una autoridad revisora distinta a un tribunal, debern estar sujetas
a revisin judicial o bien debern contar con procedimientos que aseguren que:
a) los participantes tengan derecho a audiencia antes de que se emita un
dictamen o se adopte una decisin;
b) los participantes puedan estar representados y asistidos;
c) los participantes tengan acceso a todas las actuaciones;
d) las actuaciones puedan ser pblicas;
e) los dictmenes o decisiones se formulen por escrito, con una exposicin de sus
fundamentos;
f) puedan presentarse testigos; y
g) se den a conocer los documentos a la autoridad revisora.
8. Los procedimientos de impugnacin prevern:
a) medidas provisionales expeditas para corregir las infracciones a este captulo y
para preservar las oportunidades comerciales. Esas medidas podrn tener por
efecto la suspensin del proceso de compra. Sin embargo, los procedimientos
podrn prever la posibilidad de que, al decidir si deben aplicarse esas medidas, se
tomen en cuenta las consecuencias adversas sobre intereses afectados que
deban prevalecer, incluido el inters pblico. En tales circunstancias, deber
justificarse por escrito la falta de accin; y
b) si se considera apropiado, la rectificacin de la infraccin a este captulo o una
compensacin por los daos o perjuicios sufridos, que podr limitarse a los gastos
de la preparacin de la oferta o de la reclamacin.
9. Con el fin de preservar los intereses comerciales y de otro tipo que estn
involucrados, el procedimiento de impugnacin normalmente se resolver
oportunamente.
109

Artculo 63
Suministro de informacin
1. Cada Parte publicar sin demora cualquier ley, reglamento, jurisprudencia,
resolucin administrativa de aplicacin general y cualquier procedimiento relativo a
las compras gubernamentales cubiertas por este captulo, mediante su insercin
en las publicaciones pertinentes a que se refiere el Anexo XIX.
2. A la entrada en vigor de este Tratado, cada Parte designar uno o ms puntos
de contacto para:
a) facilitar la comunicacin entre las Partes;
b) responder a todas las preguntas razonables de la otra Parte con objeto de
proporcionar informacin relevante en la materia que es objeto de este captulo; y
c) a peticin de un proveedor de una Parte, proporcionar al proveedor y a la otra
Parte, por escrito y en un tiempo razonable, una respuesta motivada respecto de
si una entidad especfica est cubierta por este captulo.
3. Una Parte podr solicitar informacin adicional sobre la adjudicacin del
contrato, que pueda ser necesaria para determinar si una compra se realiz de
manera justa e imparcial, en particular respecto de ofertas que hayan sido
rechazadas. Para tal efecto, la Parte de la entidad compradora dar informacin
sobre las caractersticas y ventajas relativas de la oferta ganadora y el precio del
contrato. Cuando la divulgacin de esta informacin pudiere perjudicar la
competencia en futuras licitaciones, la Parte solicitante no revelar la informacin,
salvo despus de haber consultado con la Parte que la hubiere proporcionado y
haber obtenido su consentimiento.
4. Cada Parte proporcionar a la otra Parte, previa solicitud, la informacin
disponible a esa Parte y a sus entidades sobre las compras cubiertas de sus
entidades, y sobre los contratos individuales adjudicados por stas.
5. Ninguna Parte podr revelar informacin confidencial cuya divulgacin pudiere
perjudicar los intereses comerciales legtimos de una persona en particular o fuere
en detrimento de la competencia leal entre proveedores, sin la autorizacin formal
de la persona que proporcion esa informacin a la Parte.
110

6. Nada de lo dispuesto en este captulo podr interpretarse en el sentido de


obligar a una Parte a proporcionar informacin confidencial, cuya divulgacin
pudiere impedir el cumplimiento de la ley o fuere de alguna otra forma contraria al
inters pblico.
7. Cada Parte recabar e intercambiar anualmente estadsticas de sus compras
cubiertas por este captulo.39
Tales estadsticas debern cumplir con los
requerimientos del Anexo XX.
Artculo 64
Cooperacin tcnica
1. Las Partes cooperarn para lograr un mayor entendimiento de sus sistemas de
compras gubernamentales, con miras a lograr el mayor acceso a las
oportunidades en las compras del sector pblico para los proveedores de ambas
Partes.
2. Cada Parte adoptar las medidas razonables para proporcionar a la otra Parte y
a los proveedores de esa Parte, sobre la base de recuperacin de costos,
informacin concerniente a los programas de capacitacin y orientacin relativos a
sus sistemas de compras gubernamentales.
Artculo 65
Excepciones
1. Ninguna disposicin de este captulo se interpretar en el sentido de impedir a
una Parte tomar acciones o no divulgar informacin que considere necesaria para
la proteccin de sus intereses esenciales de seguridad relativos a la compra de
arma, municiones o pertrechos de guerra, o para compras indispensables para
propsitos de seguridad o defensa nacionales.
2. Siempre que tales medidas no se apliquen de modo que constituyan un medio
de discriminacin arbitraria o injustificable entre las Partes o que impliquen una
restriccin encubierta del comercio entre las Partes, ninguna disposicin de este
39 El primer intercambio de informacin al que se refiere el prrafo 7 del artculo 63 tendr lugar
dos aos despus de la entrada en vigor de este Tratado. Durante ese perodo las Partes se
comunicarn toda la informacin pertinente y comparable sobre una base de reciprocidad.
111

captulo se interpretar en el sentido de impedir a una Parte adoptar o mantener


medidas:
a) necesarias para proteger la moral, el orden o seguridad pblicos;
b) necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal;
c) necesarias para proteger la propiedad intelectual; o
d) relativas a los bienes o servicios de minusvlidos, de instituciones de
beneficencia o del trabajo penitenciario.
Artculo 66
Privatizacin de entidades
1. Cuando una Parte desee eliminar a una entidad de la seccin 2 del Anexo XII.A
o del Anexo XII.B, segn corresponda, debido a que ha sido efectivamente
eliminado el control gubernamental sobre ella, la Parte deber notificarlo a la otra
Parte.40
2. Cuando una Parte manifieste su objecin al retiro de una entidad por considerar
que sta contina sujeta a control gubernamental, las Partes realizarn consultas
para restablecer el equilibrio de sus ofertas. En caso de no alcanzar una solucin
satisfactoria, la Parte reclamante podr recurrir al procedimiento de solucin de
controversias establecido en el captulo VIII.
Artculo 67
Negociaciones futuras

40 Cuando ambas Partes hayan adoptado normas que permitan a una entidad cubierta exceptuarse
de aplicar los procedimientos de compra, si esa entidad pretende comprar exclusivamente para estar
en posibilidades de proveer bienes o servicios en donde otros competidores pueden ofrecer los
mismos bienes o servicios en la misma rea geogrfica y sustancialmente en las mismas
condiciones, las Partes revisarn el texto de esta disposicin. En el caso de que el artculo XXIV.6
b) del ACP o el artculo 1023 del TLCAN sean modificados, las Partes revisarn el texto de esta
disposicin. La disposicin modificada del ACP o del TLCAN no aplicarn entre las Partes hasta
que esa disposicin haya sido incorporada de conformidad con este prrafo.
112

En caso de que, despus de la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la


AELC o Mxico ofrezcan a un miembro del ACP o del TLCAN, respectivamente,
ventajas adicionales en relacin con el acceso a sus respectivos mercados de
compras, ms all de lo que las Partes han acordado en este captulo, la Parte
que corresponda celebrar negociaciones con la otra Parte con miras a extender
esas ventajas a la otra Parte sobre una base recproca.
Artculo 68
Otras disposiciones
1. El Comit Conjunto podr adoptar las medidas apropiadas para mejorar las
condiciones de acceso efectivo a las compras cubiertas por cada Parte o, si fuere
el caso, ajustar la cobertura de una Parte para que las condiciones de acceso
efectivo se mantengan sobre una base equitativa.
2. A la entrada en vigor de este Tratado, los Estados de la AELC proporcionarn a
Mxico, una lista indicativa de 40 autoridades o empresas pblicas cubiertas por el
Anexo XII.B.2. Las entidades contenidas en esta lista debern ser representativas
de la cobertura ofrecida en esa seccin, en trminos de localizacin geogrfica y
distribucin sectorial.

VI. PROPIEDAD INTELECTUAL


Artculo 69
Proteccin de la propiedad intelectual
1. Las Partes otorgarn y asegurarn una adecuada, efectiva y no discriminatoria
proteccin de los derechos de propiedad intelectual, y establecern medidas para
la observancia de tales derechos en contra de infraccin, falsificacin y piratera,
de acuerdo con las disposiciones de este artculo y del Anexo XXI.
2. Las Partes concedern a los nacionales de cada una de las otras Partes un
trato no menos favorable que el que otorguen a sus propios nacionales. Las
excepciones a esta obligacin sern acordes con las disposiciones sustantivas del
113

artculo 3 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad


Intelectual relacionados con el Comercio de la OMC (en lo sucesivo el "Acuerdo
sobre los ADPIC").
3. Las Partes otorgarn a los nacionales de cada una de las otras Partes un trato
no menos favorable que el que otorguen a los nacionales de cualquier otro Estado.
Las excepciones a esta obligacin sern acordes con las disposiciones
sustantivas del Acuerdo sobre los ADPIC, en particular con sus artculos 4 y 5.
4. El Comit Conjunto, a peticin de cualquier Parte, sostendr consultas sobre
cuestiones referentes a la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, con
el fin de alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias en caso de dificultades
que pudieren surgir en este contexto. Para los fines de este prrafo, el trmino
"proteccin" incluir asuntos que afecten la disponibilidad, adquisicin, alcance,
mantenimiento y observancia de los derechos de propiedad intelectual, as como
aquellos asuntos que afecten el uso de los derechos de propiedad intelectual.

VII. DISPOSICIONES INSTITUCIONALES


Artculo 70
El Comit Conjunto
1. Las Partes establecen el Comit Conjunto Mxico-AELC, integrado por
representantes de cada Parte.
2. El Comit Conjunto:
a) supervisar la aplicacin de este Tratado;
b) mantendr en revisin la posibilidad de continuar con la eliminacin de
obstculos al comercio y otras regulaciones restrictivas al comercio entre Mxico y
los Estados de la AELC;
c) vigilar el ulterior desarrollo de este Tratado;
d) supervisar el trabajo de todos los subcomits y grupos de trabajo establecidos
conforme a este Tratado;
e) se esforzar por resolver cualesquier controversias que pudieren surgir
respecto a la interpretacin o la aplicacin de este Tratado; y
114

f) considerar cualquier otro asunto que pudiere afectar el funcionamiento de este


Tratado.
3. El Comit Conjunto podr decidir sobre el establecimiento de los subcomits y
grupos de trabajo que considere necesarios para asistirlo en el cumplimiento de
sus tareas. Excepto cuando este Tratado disponga especficamente otra cosa, los
subcomits y grupos de trabajo trabajarn conforme al mandato establecido por el
Comit Conjunto.
4. El Comit Conjunto podr tomar decisiones conforme a lo dispuesto en este
Tratado. Sobre otros asuntos, el Comit Conjunto podr hacer recomendaciones.
5. El Comit Conjunto tomar sus decisiones por consenso.
6. El Comit Conjunto se reunir normalmente una vez al ao en sesin ordinaria.
Las sesiones ordinarias del Comit Conjunto estarn presididas conjuntamente
por Mxico y uno de los Estados de la AELC. El Comit Conjunto establecer sus
normas de procedimiento.
7. Cualquier Parte podr solicitar en cualquier momento, mediante notificacin por
escrito a las otras Partes, una sesin extraordinaria del Comit Conjunto. Esa
sesin tendr lugar dentro de los 30 das siguientes a la recepcin de la solicitud,
a menos que las Partes acuerden otra cosa.
8. El Comit Conjunto podr decidir reformar los anexos y los apndices de este
Tratado. Sujeto a lo dispuesto en el prrafo 9, podr determinar la fecha de
entrada en vigor de tales decisiones.
9. Si un representante de una Parte en el Comit Conjunto ha aceptado una
decisin sujeta al cumplimiento de requisitos constitucionales, la decisin entrar
en vigor en la fecha en que la ltima Parte notifique que sus formalidades internas
han sido completadas, a menos que la decisin misma especifique una fecha
posterior. El Comit Conjunto podr determinar que la decisin entre en vigor para
aquellas Partes que han completado sus formalidades internas, siempre que
Mxico sea una de esas Partes. Una Parte podr aplicar una decisin del Comit
Conjunto provisionalmente mientras la decisin entre en vigor, sujeto a sus
requisitos constitucionales.
VIII. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
115

Artculo 71
mbito de aplicacin
1. Las disposiciones de este captulo aplican a cualquier asunto que surja de este
Tratado, salvo que se especifique otra cosa en el mismo.
2. Las disposiciones en materia de arbitraje no aplican respecto de los artculos 9
al 13, 16, 26, 48, 50, 51al 55 y69.

Artculo 72
Consultas
1. Las Partes procurarn, en todo momento, llegar a un acuerdo sobre la
interpretacin y aplicacin de este Tratado y, mediante la cooperacin y consultas,
se esforzarn siempre por lograr una solucin mutuamente satisfactoria de
cualquier asunto que pudiere afectar su funcionamiento.
2. Mxico podr solicitar por escrito a cualquier otra Parte la realizacin de
consultas, y cualquier Estado de la AELC podr solicitar por escrito a Mxico la
realizacin de consultas, respecto de cualquier medida vigente o en proyecto, o
respecto de cualquier otro asunto que considere pudiere afectar el funcionamiento
de este Tratado. La Parte que solicite la realizacin de consultas lo notificar
simultneamente por escrito a las otras Partes, y les proporcionar toda la
informacin pertinente.
3. Cuando una Parte lo solicite dentro de los 10 das siguientes a la recepcin de
la notificacin prevista en el prrafo 2, las consultas se celebrarn en el seno del
Comit Conjunto, con objeto de encontrar una solucin aceptable.
4. La realizacin de consultas iniciar dentro de los 30 das siguientes a la
recepcin de la solicitud.
Artculo 73
Establecimiento de un grupo especial arbitral

116

1. En caso de que una Parte considere que una medida aplicada por otra Parte
viola el Tratado, y el asunto no se hubiere resuelto dentro de los 45 das
posteriores a la realizacin de las consultas conforme al artculo 72, una o ms
Partes contendientes podr remitir el asunto a arbitraje mediante solicitud por
escrito dirigida a la Parte demandada, y entregar copia de esta comunicacin a
todas las Partes del Tratado, con objeto de que cada una pueda determinar si
tiene un inters sustancial en el asunto. Cuando ms de una Parte solicite que se
remita a un grupo especial arbitral una controversia con la misma Parte, relativa al
mismo asunto, se establecer un grupo especial arbitral nico que considere esas
controversias, siempre que ello sea posible.
2. Previa entrega de una notificacin escrita a las Partes contendientes, una Parte
del Tratado que no sea Parte contendiente tendr derecho a presentar
comunicaciones escritas al grupo especial arbitral, a recibir las comunicaciones
escritas de las Partes contendientes, a asistir a todas las audiencias y a presentar
argumentos orales.
Artculo 74
Designacin de rbitros
1. Salvo que las Partes contendientes decidan otra cosa, el grupo especial arbitral
se integrar por tres miembros.
2. En la notificacin escrita prevista en el artculo 73, la Parte o las Partes que
remitan la controversia a arbitraje designarn a un miembro del grupo especial
arbitral, quien podr ser nacional de esa Parte o Partes.
3. Dentro de los 15 das siguientes a la recepcin de la notificacin sealada en el
prrafo 2, la Parte o Partes a las que est dirigida designarn un miembro del
grupo especial arbitral, quien podr ser un nacional de esa Parte o Partes.
4. Dentro de los 30 das siguientes a la recepcin de la notificacin sealada en el
prrafo 2, las Partes contendientes acordarn la designacin del tercer miembro
del grupo especial arbitral. El tercer miembro no podr ser nacional de ninguna de
las Partes, ni ser residente en el territorio de ninguna Parte. El miembro designado
de esta forma ser el presidente del grupo especial arbitral.
5. Si alguno de los tres miembros no ha sido designado o nombrado dentro de los
30 das siguientes a la recepcin de la notificacin sealada en el prrafo 2, el
117

Director General de la OMC, a peticin de cualquier Parte contendiente, har las


designaciones requeridas dentro de un plazo adicional de 30 das.
6. La fecha en que se designe al presidente ser la fecha de establecimiento del
grupo especial arbitral.
Artculo 75
Informes de los grupos especiales
1. Como regla general, a ms tardar tres meses despus de la fecha de
establecimiento del grupo especial arbitral, ste presentar a las Partes
contendientes un informe preliminar que contendr sus determinaciones y
conclusiones. En ningn caso deber presentarlo despus de cinco meses a partir
de esa fecha. Cualquier Parte contendiente podr hacer observaciones por escrito
al grupo especial arbitral sobre el informe preliminar dentro de los 15 das
siguientes a su presentacin.
2. El grupo especial arbitral presentar a las Partes contendientes un informe final
en un plazo de 30 das contados a partir de la presentacin del informe preliminar.
Una copia del informe final deber comunicarse a las otras Partes del Tratado.
3. En casos de urgencia, incluidos aqullos relativos a productos perecederos, el
grupo especial arbitral procurar presentar su informe final dentro de los tres
meses posteriores a la fecha de su establecimiento. En ningn caso deber
presentarlo despus de cuatro meses. El grupo especial arbitral podr emitir un
dictamen preliminar sobre si considera que un caso es urgente.
4. El grupo especial arbitral tomar todas sus decisiones, incluidas la adopcin del
informe final y cualquier dictamen preliminar, por mayora de votos. Cada rbitro
tendr un voto.
5. Una Parte reclamante podr retirar su reclamacin en cualquier momento antes
de la presentacin del informe final. El retiro ser sin perjuicio del derecho a
presentar una nueva reclamacin en relacin con el mismo asunto en una fecha
posterior.
Artculo 76
Cumplimiento del informe del grupo especial arbitral
118

1. El informe final ser definitivo y obligatorio para las Partes contendientes. Cada
Parte contendiente estar obligada a tomar las medidas pertinentes para cumplir
con el informe final a que se refiere el artculo 75.
2. La Parte o Partes interesadas informarn a la otra Parte o Partes contendientes
dentro de los 30 das posteriores a la presentacin del informe final sus
intenciones respecto del cumplimiento del mismo.
3. Las Partes contendientes procurarn acordar las medidas especficas que se
requieran para cumplir con el informe final.
4. La Parte o Partes interesadas cumplirn con el informe final sin demora. En
caso de que no sea posible cumplir inmediatamente, las Partes contendientes
procurarn acordar un plazo razonable para hacerlo. En ausencia de este
acuerdo, cualquier Parte contendiente podr solicitar al grupo especial arbitral
original que determine, a la luz de las circunstancias particulares del caso, el plazo
razonable. El grupo especial arbitral deber emitir su dictamen dentro de los 15
das siguientes a la solicitud.
5. La Parte o Partes interesadas notificarn a la otra Parte o Partes contendientes
las medidas que hayan adoptado para dar cumplimiento al informe final, antes de
la conclusin del plazo razonable establecido de conformidad con el prrafo 4. Al
recibir la notificacin, cualquier Parte contendiente podr solicitar al grupo especial
arbitral original que se pronuncie sobre la conformidad de las medidas con el
informe final. El grupo especial arbitral deber emitir su dictamen dentro de los 60
das posteriores a la solicitud.
6. Si la Parte o Partes interesadas no notifican las medidas para dar cumplimiento
al informe final antes de la conclusin del plazo razonable establecido de
conformidad con el prrafo 4, o si el grupo especial arbitral determina que las
medidas para dar cumplimiento al informe final notificadas por la Parte o Partes
interesadas son incompatibles con el informe final, esa Parte o Partes debern, si
as lo solicita la Parte o Partes reclamantes, celebrar consultas con objeto de
acordar una compensacin mutuamente aceptable. En caso de no llegar a un
acuerdo dentro de los 20 das siguientes a la solicitud, la Parte o Partes
reclamantes podrn suspender nicamente la aplicacin de beneficios otorgados
conforme al Tratado, que tengan efecto equivalente a aqullos afectados por la
medida que se determin ser violatoria del Tratado.
7. Al considerar qu beneficios suspender, la Parte o Partes reclamantes
buscarn, primeramente, suspender beneficios en el mismo sector o sectores que
119

resultaron afectados por la medida que el grupo especial arbitral determin ser
violatoria del Tratado. La Parte o Partes reclamantes que consideren que no
resulta prctico o efectivo suspender beneficios en el mismo sector o sectores,
podrn suspender beneficios en otros sectores.
8. La Parte o Partes reclamantes notificarn a la otra Parte o Partes los beneficios
que pretenden suspender a ms tardar 60 das antes de que la suspensin tenga
lugar. Cualquier Parte contendiente podr, dentro de los siguientes 15 das,
solicitar al grupo especial arbitral original que determine si los beneficios que la
Parte o Partes reclamantes van a suspender son equivalentes a aqullos
afectados por la medida que se determin ser violatoria del Tratado, y si la
suspensin propuesta es compatible con los prrafos 6 y 7. El grupo especial
arbitral emitir su dictamen dentro de los 45 das siguientes a la presentacin de la
solicitud. No podrn suspenderse beneficios hasta que el grupo especial arbitral
haya emitido su dictamen.
9. La suspensin de beneficios ser temporal y la Parte o Partes reclamantes la
aplicarn hasta que la medida que se determin ser violatoria del Tratado haya
sido retirada o modificada de manera que se ponga en conformidad con el
Tratado, o hasta que las Partes contendientes hayan alcanzado un acuerdo para
la solucin de la controversia.
10. A peticin de cualquier Parte contendiente, el grupo especial arbitral original
emitir un dictamen sobre la compatibilidad del informe final con las medidas para
dar cumplimiento al mismo despus de la suspensin de beneficios y, a la luz de
ese dictamen, decidir si la suspensin de beneficios debe darse por terminada o
modificarse. El grupo especial arbitral emitir su dictamen dentro de los 30 das
siguientes a la fecha de la solicitud.
11. Los dictmenes previstos en los prrafos 4, 5, 8 y 10 sern obligatorios.
Artculo 77
Eleccin de foro
1. Sujeto a lo dispuesto en el prrafo 2, cualquier controversia que surja en
relacin con lo dispuesto en este Tratado y el Acuerdo por el que se establece la
OMC, en los acuerdos negociados al amparo del mismo, o en cualquier otro
acuerdo sucesor, podr resolverse en uno u otro foro, a eleccin de la Parte
reclamante.
120

2. Antes de que un Estado de la AELC inicie un procedimiento de solucin de


controversias contra Mxico ante la OMC, o que Mxico inicie un procedimiento de
solucin de controversias contra un Estado de la AELC ante la OMC, sobre bases
sustancialmente equivalentes a los que la Parte interesada pudiere invocar
conforme a este Tratado, esa Parte notificar a las otras Partes su intencin de
hacerlo. Si respecto de tal asunto otra Parte desea recurrir como Parte reclamante
a los procedimientos de solucin de controversias de este Tratado, lo comunicar
a la Parte que efectu la notificacin lo antes posible, y ambas consultarn con el
fin de convenir en un foro nico. Si las Partes consultantes no llegan a un acuerdo,
la controversia se solucionar de acuerdo con las disposiciones de este Tratado.
3. Una vez que, de conformidad con el artculo 73, haya iniciado un procedimiento
de solucin de controversias conforme a este Tratado, o que haya iniciado un
procedimiento de solucin de controversias conforme al Acuerdo por el que se
establece la OMC, el foro seleccionado ser excluyente del otro.
4. Para efectos de este artculo, se considerar que los procedimientos de
solucin de controversias en el marco de la OMC han iniciado cuando una Parte
haya presentado una solicitud para el establecimiento de un grupo especial, de
conformidad con el artculo 6 del Entendimiento relativo a las normas y
procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias de la OMC.

Artculo 78
Disposiciones generales
1. Cualquier plazo establecido en este captulo podr ser prorrogado por acuerdo
de las Partes contendientes.
2. A menos que las Partes contendientes acuerden otra cosa, los procedimientos
ante el grupo especial arbitral se desarrollarn conforme a las normas modelo de
procedimiento que se adoptarn en la primera reunin del Comit Conjunto.

IX. DISPOSICIONES FINALES


Artculo 79
121

Transparencia
1. Las Partes publicarn sus leyes, o de otra manera pondrn a disposicin del
pblico sus leyes, reglamentos, procedimientos y decisiones administrativas y
judiciales de aplicacin general, as como los tratados internacionales que
pudieran afectar el funcionamiento de este Tratado.
2. Las Partes respondern sin demora a cuestionamientos especficos y, previa
solicitud, proporcionarn, unas a otras, informacin sobre los asuntos
mencionados en el prrafo 1.
Artculo 80
Anexos
Los anexos y sus apndices constituyen una parte integral de este Tratado

Artculo 81
Enmiendas
1. Despus de ser aprobadas por el Comit Conjunto, las enmiendas a este
Tratado se sometern a las Partes para su ratificacin, aceptacin o aprobacin,
sujeto a los requisitos constitucionales de cada Parte.
2. Salvo que el Comit Conjunto decida otra cosa, las enmiendas entrarn en vigor
el primer da del tercer mes siguiente al depsito del ltimo instrumento de
ratificacin, aceptacin o aprobacin.
3. El texto de las enmiendas, as como los instrumentos de ratificacin, aceptacin
o aprobacin se depositarn con el Depositario.
Artculo 82
122

Partes adicionales
Cualquier Estado podr, por invitacin del Comit Conjunto, ser Parte de este
Tratado. Los trminos y condiciones de la participacin de una Parte adicional
estarn sujetos a un acuerdo entre las Partes y el Estado invitado.
Artculo 83
Denuncia y conclusin
1. Cualquier Parte de este Tratado podr denunciarlo mediante una notificacin
escrita al Depositario. La denuncia surtir efectos el primer da del sexto mes
siguiente a la fecha en que la notificacin fuere recibida por el Depositario.
2. Si uno de los Estados de la AELC denuncia este Tratado, se convocar a las
Partes re*stantes a una reunin para discutir el tema de la existencia subsecuente
de este Tratado.
Artculo 84
Entrada en vigor
1. Este Tratado est sujeto a ratificacin, aceptacin o aprobacin. Los
instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin se depositarn con el
Depositario.
2. Este Tratado entrar en vigor el 1 de julio de 2001 respecto de aquellos
Estados Signatarios que para esa fecha hayan depositado sus instrumentos de
ratificacin, aceptacin o aprobacin con el Depositario, siempre que Mxico est
entre los Estados que han depositado sus instrumentos de ratificacin, aceptacin
o aprobacin.
3. En relacin al Estado Signatario que deposite su instrumento de ratificacin,
aceptacin o aprobacin despus del 1 de julio de 2001, este Tratado entrar en
vigor el primer da del tercer mes siguiente al depsito de su instrumento, siempre
que, con relacin a Mxico, este Tratado entre en vigor a ms tardar en la misma
fecha.
4. Si sus disposiciones constitucionales lo permiten, cualquier Parte podr aplicar
este Tratado provisionalmente durante un perodo inicial que comience el 1 de
julio de 2001. La aplicacin provisional de este Tratado ser notificada al
Depositario.
123

Artculo 85
Depositario
El Gobierno de Noruega actuar como Depositario.
EN FE DE LO CUAL los suscritos, debidamente autorizados, firman este Tratado.
HECHO en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, este vigsimo sptimo da de
noviembre del ao dos mil, en dos ejemplares originales en los idiomas espaol e
ingls, siendo ambos textos igualmente autnticos. En caso de un conflicto, la
versin en ingls prevalecer. Un original de cada idioma se depositar con el
Gobierno de Noruega.41
__________________________________________________

41 http://www.sice.oas.org/trade/mexefta/spanish/mxeftas2.asp
124

Conclusiones:

Conclusin (Rosa Isabel Ramrez Avia)


Despus de describir cmo se lleva a cabo el comercio entre naciones, es
necesario adentrarse en la teora de las relaciones comerciales. stas constituyen
una forma de acercamiento entre nacionales y extranjeros de diversos pases y
tienden a ser la base de la relacin entre gobiernos, Estados y naciones.
Las naciones pretenden proporcionar un razonable margen de seguridad al
comercio, asegurndoles, en la medida de lo posible, contar con mercados
abiertos para sus productos y garantizarles a sus ciudadanos acceso a los bienes
o servicios que no se pueden o no se quieren producir internamente. Se parte del
supuesto de que en mundo el comercio no es rigurosamente libre: las mercancas,
los servicios y los factores deben cubrir requisitos para poder pasar de un pas a
otro.
Si el supuesto de que las restricciones existen es correcto, en principio podra
convenirse en la necesidad de eliminarlas para facilitar el funcionamiento de la
economa en su conjunto. Estas restricciones tienen o pueden tener ms de una
causa o razn. Una de ellas es que el pas receptor dese contar con una fuente
eficaz y de relativo bajo costo para captar recursos fiscales, o que la nacin quiera
proteger la produccin interna, la seguridad, el patrimonio artstico o el cuidado de
la
salud.
Los convenios o acuerdos pretenden precisamente reducir o eliminar estas
restricciones entre los pases que los convienen. Dos o ms naciones que han
llegado a un acuerdo de esta naturaleza estn formando un bloque econmico en
el los pases integrantes se conceden un tratamiento distinto y ms favorable al
que esas naciones aplican a terceros. Inician as un proceso de integracin de sus
respectivas economas. De hecho, los pases que forman un bloque econmico
estn discriminando a favor de la o las naciones con las que se asocian y en
contra del resto del mundo, en tanto que otorgan un trato diferente a las
mercancas o servicios que exportan dependiendo de su destino o de su origen.
Esta acepcin de la integracin como proceso ha conducido a identificar las
etapas posibles de ese proceso, que ira de la ms simple de las situaciones a la
ms compleja:
1. rea o zona de libre comercio: consiste en la abolicin, de manera
progresiva o no, de todas las restricciones (arancelarias y no arancelarias)
al comercio entre los pases participantes, pero manteniendo cada pas su
tarifa u otras restricciones frente a terceros.
125

2. Unin aduanera: implica, adems de la desaparicin de las restricciones


reciprocas, el establecimiento de un arancel externo comn frente al resto del
mundo. El arancel externo cubre, tambin restricciones cuantitativas.4
3. 3. Mercado comn: adems de la eliminacin a las barreras al comercio entre
los socios y que stos adopten un arancel externo comn frente al resto del
mundo. Se permite el libre desplazamiento de los factores de produccin
(capital, trabajo, bienes y servicios) y el arancel externo comn cubre
tambin las restricciones cuantitativas.
4. 4. Unin econmica: en la que, a todos los elementos caractersticos de las
situaciones, o etapas, anteriores, se agrega un cierto grado de armonizacin
de las polticas econmicas nacionales, a fin de eliminar los problemas
derivados de la heterogeneidad de dichas polticas.
5. 5. Integracin econmica total: que supone la unificacin de las polticas
monetarias, fiscal, social y anticclica, donde los pases fijan los tipos de
cambio entre los miembros y se crea una moneda nica. Se requiere del
establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones sean
obligatorias para los pases miembros.
6. Las etapas que pueden dar lugar a un proceso de integracin no deben ser
7. consideradas como mbitos cerrados, rgidos y puros. En la realidad ocurre
que alguna de las caractersticas tericamente propias de una situacin se
presente en otra a la que, tambin en teora, no le corresponde.
8. Mxico y AELC cuentan con un Tratado de Libre Comercio, que asegura el
acceso preferencial y seguro de los bienes y servicios de los pases
involucrados, diversificando los mercados de exportacin, garantizando
mayor inversin extranjera directa e indirecta y ayudando a nuestro pas a
fortalecer su industria nacional e incrementando sus alianzas estratgicas.

Conclusin (Roberto Guzmn Lpez)


El sentido histrico del desarrollo econmico nos arroja a este momento en el que
existe un trato preferente entre Estados, pero es parte del mismo progreso
humano que nos llevar a un fin de importancia trascendental, el derecho a
comerciar a placer y a conciencia como uno de los fundamentos para el pleno
desarrollo humano, pues se parte de una premisa muy bella: Donde florece el
comercio el trato es dulce y es que all donde tiene lugar la libre actividad
humana sobre el intercambio de bienes y servicios sin coercin alguna, se suele
terminar todo trato con un apretn de manos.
Tiene un carcter fundamental el sealar que este acuerdo entrado en vigor el 1
de julio de 2001 ha sido muy provechoso para el comercio y la inversin adems
126

de incrementar la competitividad de ambas partes; no obstante, es necesario que


se contine trabajando para obtener un mayor aprovechamiento de las
oportunidades que ofrece este TLC pues coloca a Mxico como uno de los dos
nicos pases latinoamericanos con libre acceso comercial a los pases con el ms
alto ingreso per cpita del mundo, dotndole a Mxico una fuerte reputacin en el
mbito del comercio e inversin internacional que le permitan seguir forjando
acuerdos y generando condiciones para un mejor y ms eficiente desarrollo
nacional en sintona con sus socios, pues la prosperidad de la economa debe
necesariamente entrelazar individuos, lo cual ha generado que importemos
diversas culturas pero tambin hemos exportado la mexicanidad, a manera de
informacin como en cualquier mercado, esto es un parte aguas para la
robustecer la identidad nacional y olvidar arcaicos chauvinismos en pro de un
nacionalismo liberal.
Que la libertad una a los individuos por el afn deseo de prosperidad, y que la
hermandad de las sociedades sea el motor del desarrollo.

Conclusin (Hazael Crdenas Belmontes)


Mi conclusin variara desde 2 puntos de vista uno meramente comercial y el otro
entrara en una normativa Jurisdiccional.
Priorizare Como recomendacin, se deber exportar productos que sean principal
demanda de las naciones de AELC y que se sabe que Mxico vende en mayor
magnitud. La problemtica no es la falta de este ejercicio sino como se dijo con mi
compaero el diversificar los que se encuentren como factibles de exportacin.
Como conclusin de la investigacin, un problema que se advierte es la falta de
vinculacin profesionista-productor. Con esto nos referimos a la poca o nula
comunicacin de estos agentes, que es ptima para un desarrollo integral del
proceso comercial que se busca. Otra dificultad es que los productores mexicanos
tienen una corta visin sobre su comercio. Con esto nos referimos a que en su
mayora optan por el camino ms sencillo o rpido para obtener dinero por su
produccin. Un ejemplo es el vender toda su produccin a un costo ms bajo pero
de manera inmediata, al primer postor, lo que no genera trabajo pero s
aseguramiento econmico inmediato. Tambin se observa que el mercado
mexicano est altamente concentrado en Norteamrica, y no se toman en cuenta
opciones diferentes para el destino de los productos mexicanos, como es el caso
de Europa, que resulta igual o mayormente favorable; especficamente a estas
naciones pequeas pero poderosas, pertenecientes a la AELC. Se destaca que los
productores vislumbran como desventaja la distancia del destino, sin ser en
realidad un obstculo pues no representa amenaza al precio del producto ya que
127

probablemente se obtendrn mayores beneficios que desventajas pues aunque


represente mayor riesgo las oportunidades sern buenas, ya que previamente se
estudi que esta decisin fuera favorable. En definitiva es crucial para mantener y
mejorar las exportaciones, la visin integral de las partes involucradas,
comenzando con una primera etapa que es vincular a productores con
profesionistas, para que segn la rama que se desea trabajar se involucren
universidades con organizaciones especializadas en la produccin agrcola, as los
productores con conocimiento emprico desarrollaran su produccin de la mano de
los expertos los cuales con nuevas tecnologa y conocimientos podrn optimizar
los recursos que estn en a su alcance; la segunda etapa ser alcanzar la
comercializacin de la produccin de manera que su destino final sea la
exportacin para que desarrollar objetivos ptimos y a largo plazo que beneficien a
nuestro pas. Tambin es necesario que las empresas aumenten su inversin en
tecnologa que permita agregar valor al producto, transformando su proceso
productivo, siendo este ms atractivo para el mercado y teniendo mayores
posibilidades de competir en los mercados internacionales. Por parte del gobierno
es necesario mejorar las negociaciones dentro de los tratados internacionales,
para que, tanto productores como profesionistas, la industria y los clientes se vean
realmente beneficiados con esta estrategia.

Consultas:
128

-Consulados Honorarios de Islandia en Mxico


http://web.archive.org/web/20141129050914/http://www.iceland.is/icelandabroad/us/embassys-jurisdiction/mexico/
-Cmara Nrdica de Comercio en Mxico.
http://www.camaranordicamexico.mx/web/index.php?
option=com_content&view=article&id=68&Itemid=105&lang=es
-Diario Oficial de la Federacin
http://diariooficial.segob.gob.mx/
-AELC Secretaria
http://www.efta.int/
-Presidencia de la Repblica de Mxico
http://www.gob.mx/presidencia/
-Secretara de Economa de Mxico
http://www.gob.mx/se/
-Sistema de Informacin Sobre Comercio Exterior
http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/MEX_EFTA_s.ASP
-Sistema de Informacin sobre Comercio Exterior
http://www.sice.oas.org/trade/mexefta/spanish/mxeftas2.asp
-International Service of the Swiss Broadcasting Corporation
http://www.swissinfo.ch/spa/economia/Los_capitales_suizos_no_temen_la_insegur
idad_.html?cid=32848180
-Ministry of Economy at Brussels
http://www.economia-bruselas.gob.mx/
-Secretaria de Economa
www.economia.gob.mx
-Trade Links: Lazos Comerciales
http://www.economiasnci.gob.mx/sic_php/pages/bruselas/trade_links/esp/julesp2010.pdf
-2016 Index of Economic Freedom
129

Country Rankings, por The Heritage Fundation en participacin con The Wall
Street Journal. Consultado el 26 de marzo de 2016
http://www.heritage.org/index/ranking
-Secretara de Economa. (2011 j). Subsecretara de Comercio Exterior.
Recuperado el 29 de octubre de 2011, de Principales productos importados por
Mxico procedentes de Suiza:
-Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria. (2010).
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIAT/
04ADUAN
-AS/4.6GLOSARIO/4.6GLOSARIO_ADUANAS.PDF
-Sistema de Informacin sobre Comercio Exterior. (7 de Julio de 2001). Acuerdo
Sobre Agricultura. Recuperado el 13 de noviembre de 2011, de
-http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/dof02072001_s.pdf
-Sistema de Informacin sobre Comercio Exterior. (11 de octubre de 2011).
Protocolos sobre agricultura con paises de
AELC.http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EFTA/Implementation/Prot_Agri_Agreem
ents_s.pdf Pgina 67
-swissinfo.com. (s.f.). Recuperado el 9 de junio de 2011, de
http://www.swissinfo.ch/spa/especiales/suiza_y_la_union_europea/Suiza_y_la_Uni
on_Europea:_un_acercamiento_dificil.html?cid=822682 The European Free Trade
Association. (2011 a). http://www.efta.int/The European Free Trade Association.
(2011 b). EFTA. http://www.efta.int/about-efta/history.aspxThe Liechtenstein
Banking Centre. (2010). Recuperado el 24 de octubre de 2011, de
http://www.liechtenstein.li/uploads/media/LBV_Flyer_Bankenplatz_2010_E.pdf
Torres Gaytn, R. (1996). Teora del Comercio Internacional. Mxico: Siglo XXI
editores.
United Nations. (2011). Department of Economic and Social Affair, de Population
Division: http://www.un.org/esa/population/
Vzquez Snchez, R. (1999). Metodologa de la Ciencia del Derecho. Mxico D.F.:
Porra

130

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