TEORIA GERAL

ma& ^gr

A ORIGEM DO ESPORTE MODERNO

GOMES TUBINO

A EVOLUO DO CONCEITO DE ESPORTE

A DISCUSSO INTERNACIONAL
DO TERMO ESPORTE
O ESPORTE, A EDUCAO FSICA E OS
DOCUMENTOS FILOSFICOS INTERNACIONAIS
A FUNO SOCIAL DO ESPORTE
o
H

ESPORTE, ESTADO E SOCIEDADE

O ESPORTE MODERNO
E OS ESTADOS CONTEMPORNEOS

LIVROS oue
CONSTOCM

wHfi^db ^^Vlflb Mfl

TEORIA GERAL
00 ESPORTE

LIVROS QUE
CONSTREM

M. J. Gomes Tubino
O estudo do esporte a partir
de um debate sobre a sua origem
como esporte moderno, seguido^
atravs da evoluo do seu
conceito, da discusso internacional
do seu termo, sua funo social,
depois passando pelas abordagens
emitidas pelos organismos
internacionais a seu respeito e
terminando pelo aprofundamento das
suas relaes com o Estado e a
Sociedade, inclusive descrevendo
como os Estados modernos tm
tratado esse fenmeno desportivo,
estabeleceu a base inicial de uma
Teoria Geral do Esporte.
Esta teorizao sob a forma.de
ensaio, por sua vez, abriu a
perspectiva da fecunda reflexo no
Brasil sobre um novo campo de
estudos, denominado
DESPORTOLOGIA.
(Cont. na 1? orelha)

Biblioteca "DIDTICA" 34

Teoria Geral do Esporte

Dados de Catalogao na Publicao (CIP) Internacional

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

C822t

TEORIA
GERAL DO
ESPORTE

Tubino, Manoel Jos Gomes, 1939Teoria geral do esporte / Manoel Jos Gomes Tubino
So Paulo ': IBRASA, 1987.
(Biblioteca didtica ; 34)
1. Esportes - Aspectos sociais 2, Esportes - Filosofia 3. Esportes - Histria I. Ttulo. II. Srie.

Manoel Jos Gomes Tubino

.Edio orientada pelos

professores
CDD-796
^fj
-796.09

87-1639

MANOEL JOS GOMES TUBINO

CLUDIO DE MACEDO REIS

ndices para catlogo sistemtico:

1. Esportes : Aspectos sociais 796
2. Esportes : Filosofia 796.01
3. Esportes : Histria 796.09

IBRASA
Instituio Brasileira de Difuso Cultural Ltda.
So Paulo

Direitos desta edio reservados

IBRASA
INSTITUIO BRASILEIRA DE DIFUSO CULTURAL LTDA.
Rua Vinte e Um de Abril, 97 Tel. 92-9639
03047 SO PAULO

Copyright 0

1987 by

MANOEL JOS GOMES TUBINO

MANOEL JOS GOMES TUBINO

Capa:
Ilustrao de Wagner L. Coutinho
Montagem de Carlos Czar

Publicado em 1987

IMPRESSO NO BRASIL PRINTED IN BRAZI1

Doutor em Educao Fsica

pela Universidade Livre de Bruxelas
Mestre em Educao pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro
Presidente do
Conselho Nacional de Desportos
Decano de Cincias Humanas da
Universidade Gama Filho RJ
Conselheiro do Comit Executivo da Associao
Internacional das Escolas Superiores
de Educao Fsica (AIESEP).

OBRAS DO AUTOR

METODOLOGIA CIENTFICA DO TREINAMENTO DESPORTIVO

l.a Edio IBRASA 1979
2.a Edio IBRASA 1980
3.a Edio IBRASA 1982
4.a Edio IBRASA 1983
5.a Edio IBRASA 1984
AS QUALIDADES FSICAS
1. Edio
2.a Edio
3.a Edio
4." Edio
5.a Edio

NA EDUCAO FSICA E DESPORTOS

FRUM 1973
FRUM 1974
IBRASA 1979
IBRASA 1985
IBRASA 1987

EM BUSCA DE UMA TECNOLOGIA EDUCACIONAL PARA AS

ESCOLAS DE EDUCAO FSICA

l. Edio CULTRIX MEC 1976

2.a Edio IBRASA 1980
EFICINCIA E EFICCIA NAS UNIVERSIDADES
l.a Edio IBRASA 1981
TECNOLOGIA EDUCACIONAL - DAS MQUINAS DE APRENDIZAGEM
PROGRAMAO FUNCIONAL POR OBJETIVOS DE ENSINO
l.a Edio IBRASA 1984
OS CONCEITOS DE EFICINCIA E EFICCIA COMO ORIENTADORES
ADMINISTRATIVOS EM CURSOS DE GRADUAO
EM EDUCAO FSICA

MEC 1977
AVALIAO DO ENSINO DE FUTEBOL EM ESCOLAS
DE EDUCAO FSICA

(Co-autor) MEC 1976

A UNIVERSIDADE ONTEM E HOJE
(Co-autor e organizador)
l.a Edio IBRASA -

1985

TERMINOLOGIA APLICADA EDUCAO UMA INTRODUO

l.a Edio IBRASA 1985

SUMRIO

Apresentao
I. A Origem do Esporte Moderno

II. A Evoluo do Conceito de Esporte .

III. A Discusso Internacional do Termo Esporte

-**
17

23
37

IV. O Esporte, a Educao Fsica e os Documentos

Filosficos Internacionais

43

V. A Funo Social do Esporte

55

VI. Esporte, Estado e Sociedade

61

VIL O Esporte Moderno e os Estados

Contemporneos

71

APRESENTAO

A histria dos esportes nas civilizaes antigas passa por

diversas evidncias importantes, mas de registros imprecisos. Civilizaes primitivas como a dos chineses, maias,
incas, egpcios, japoneses, aztecas, hindus, e outros povos,
deixaram vestgios de jogos praticados com o carter esportivo, e que permitiram diversas especulaes sobre a
verdadeira origem do esporte.
Foi na Grcia antiga que os exerccios fsicos e as atividades esportivas tiveram realce, primordialmente pela
importncia que receberam na Educao e pelo lugar que

ocuparam nas celebraes e nas festas. O momento culminante da histria dos esportes na Antigidade grega
atingido nas celebraes dos Jogos Olmpicos, disputados
em Olmpia durante 12 sculos, de 884 a.C., a 394 d.C.,
de quatro em quatro anos, provocando, inclusive, perodos de trgua entre as guerras, durante o perodo das
disputas. As provas de carter individual, abertas somente para o sexo masculino, ofereciam aos vencedores
como recompensa uma coroa traada por ramos de oliveira, colhidos em rvores consagradas a Zeus. Nos anos
de intervalos dos Jogos Olmpicos na Antigdade os gregos celebravam outras competies desportivas como os
Jogos stmicos, Pticos, Nemeus e Fnebres. Aps a conquista da Grcia pelos romanos, os jogos entraram em
decadncia at o seu encerramento por Teodsio.
O esporte, na sua conceituao e reviso histrica, independente da educao fsica, isto , com forma institucionalizada, foi recriado no sculo XIX na Inglaterra
por Thomas Arnold.
Aps a institucionalizao esportiva descrita, o outro
perodo importante do movimento esportivo moderno teve
incio com o francs Pierre de Coubertin, quando restaurou os Jogos Olmpicos em 1896. Coubertin, aps viagem
Inglaterra, ficou entusiasmado em reformar o sistema
educativo francs, utilizando-se dos esportes. Aps vrias
campanhas neste sentido, resolve estender sua proposta
para o campo internacional, integrando-se totalmente ao
resgate do ideal olmpico, reconceituando-o de acordo com
a modernidade daquele momento histrico.
14

A partir da instalao das Olimpadas Modernas, o movimento esportivo internacional cresceu em torno dessas
competies promovidas pelo Comit Olmpico Internacional e nas atividades das federaes internacionais de
cada modalidade esportiva, criadas j no sculo XX.
O esporte na perspectiva da alta competio permaneceu at 1964, quando, depois dos Jogos Olmpicos de
Tquio, em documento assinado por Noel Baker, o esporte passou a ser estendido tambm para o homem comum, isto , o no-atleta, na expectativa da utilizao
esportiva para a qualidade de vida. Este renovado entendimento do fato esportivo, depois de referendado pelo
Conselho da Europa em 1966 e por organismos internacionais, como a UNESCO, atravs de importantes documentos filosficos, interferiu inclusive com as responsabilidades sociais do Estado diante do esporte.
Desse modo, uma teoria geral para o esporte, considerando toda a sua modernidade, e colocando-o nas suas intersees efetivas com a Sociedade e o Estado, pde contribuir para novas reflexes sobre este fenmeno, sem dvida, um dos mais importantes deste final de sculo XX.

15

I - A Origem do Esporte Moderno

Uma reviso sobre a origem do esporte, segundo Ueberhorst (1973) justifica-se pela busca do conhecimento do
homem sobre o prprio homem e no sentido do questionamento sobre a importncia que o homem deu ao corpo
na sua natureza e na sua vida pessoal e comunitria.
Para Diem (1966), a histria do esporte ntima da
cultura humana, pois com ela compreendem-se pocas e
povos, onde cada poca tem o seu esporte e a essncia de
cada povo nele se reflete. Esta percepo de Diem expli17

cada pelo fato de que aquele estudioso alemo entendeu

o esporte pertencendo ao domnio do jogo.
Entretanto, Ulmann (1965), mesmo tentado a acreditar numa perenidade do esporte, e considerando uma
diferena de sculos e de civilizaes e at o atestado da
histria sobre a permanncia dos jogos em todas as pocas,
insiste em explicar o esporte na sua origem, a partir da
interpretao moderna deste fenmeno. Nesta perspectiva, o esporte
teria o seu incio formal com Thomas
JrS f <3O^
**\? 'oaiO
rnold em 1$28, quando exercia a direo do Colgio de
Rugby, na Inglaterra e, utilizando-se dos jogos fsicos
praticados pela aristocracia e burguesia inglesa, incorporou-os aos mtodos de educao, deixando nessa prtica
esportiva uma autonomia tal que seus alunos pudessem
dirigi-lo, levando-os a organizarem-se segundo os preceitos do "fair play". Alm disso, as regras comearam a
surgir naturalmente das prticas e, logo, passaram os
limites de Rugby, estendendo-se rapidamente para fora
da Inglaterra, atingindo outros pases da Europa e o resto
do mundo. As percepes de Arnold so consideradas o
incio do esporte institucionalizado, do esporte popular e
do esporte escolar, isto , constituem o marco histrico da
modernizao do esporte. Esta teorizao da origem do
esporte defendida por Ulmann tambm recebe o apoio de
Poplow, citado por Ueberhorst (1973).
Thomas Arnold, no seu entendimento e utilizao do
esporte, identificou dois aspectos diferentes, mas inseparveis: o fornecimento de prazer para os jogadores e espectadores, e a oportunidade de formao moral. Segundo
18

Ulmann, o esporte recebeu com Arnold uma influncia

especfica do darwinismo, ao recuperar o utilitarismo no
qual o pensamento ingls estava compreendido.
O esporte moderno, ento originado na concepo de
Arnold, apresentava neste seu momento histrico inicial
trs caractersticas principais:
a) um jogo;
b) uma competio;
c) uma formao.
Essas caractersticas, segundo Ulmann, se aproximam
s dos gregos antigos. Apenas quanto formao do,
homem, o esporte no compreendido do mesmo modo,
pois Arnold colocou o esporte a servio da ao moral, oferecendo ao corpo a funo de ajudar o homem a obedecer
lei moral. Nesta expectativa, o corpo tornou-se um agente, um meio da moralidade, e o esporte um auxiliar do
corpo. Ao contrrio, esta percepo no representa o ponto
de vista dos gregos antigos. Plato, citado por Ulmann
(1965), que expressou bem o esprito grego, dizia que
o corpo deveria ter beleza para que a alma fosse bela e
reciprocamente a alma deveria estar pura e bela para
que a beleza e o vigor do corpo no fossem somente aparentes. Verifica-se que o esporte para os gregos, diferentemente da concepo arnoldina, era valorizado, sem tornar-se num meio de um meio.
Pierre de Coubertin, citado por Gillet (1975), e que
teve influncia dos pensamentos de Arnold na sua iniciativa, na final do sculo XIX, de restaurar os Jogos Olm19

picos, disse que o esporte enquanto cultivado como arte

pelos gregos provocou um florescimento magnfico e persistente. Mas, para ele, ao ficar sem a proteo de certas
atenes, debilitou-se, reaparecendo em estado selvagem
e com vigor na Idade Mdia para ser aquecido diante do
prprio avano da sociedade, at reencontrar-se no sculo
XIX num processo que o submeteria a uma fora intensiva que o conduziria a um crescimento rpido e a uma
produo de variedades de modalidades que, muitas vezes,
se tornou incontrolada.
As reflexes sobre outras teorias sobre a origem do esporte, embora reconhecendo-as subjetivas em funo das
prprias interpretaes, das dificuldades do restabelecimento das estruturas de passado e das imagens de homem
na cosmoviso de cada autor, tornam-se imperativas para
que se possa desenvolver uma melhor compreenso do
presente do fenmeno esportivo.
Uma dessas teorias mais aceitas e consideradas no estudo do esporte a de Eppensteiner (1973), que se referencia nas motivaes da ao esportiva. Ao distinguir
que essas motivaes derivam de duas vertentes, a natureza e a cultura, e ao entender a cultura como tudo aquilo
que advm da vivncia do homem em sociedade, esse
autor refere-se origem do esporte como um fenmeno
biolgico e no histrico. Para ele, em todas as pocas,
as causas culturais e biolgicas do esporte coexistem, criando um instinto esportivo, que pode ser considerado a resultante da combinao dos instintos do ldico, do movimento e da luta.
20

Outra teoria importante sobre a origem do esporte moderno a dos historiadores norte-americanos Van Dalen,
Mitchel e Bennet, os quais, segundo Ueberhorst (1973),
concebem o fato esportivo como um problema pedaggico
desde as pocas primitivas. Nesta perspectiva, a questo
da origem do esporte est ligada aos fins educacionais
do homem nos tempos primitivos. Desse modo, essa origem
pode ser buscada pelos aprofundamentos sociolgicos e pela
investigao etnolgica nos povos primitivos, pois a descoberta da conscincia e da solidariedade de grupo sero
sempre as orientaes indicadas.
Em todas as teorias e colocaes observadas, possvel
extrair-se alguns pontos comuns, que permanecem no esporte moderno:
a) que o componente psicossocial fundamental do esporte o carter competitivo;
b) que o esporte, desde o incio colocado sempre na
perspectiva do progresso do homem, necessita de
uma viso interdisciplinar;
c) que o esporte moderno, ao delimitar-se pelas regulamentaes e codificaes, supe um autocontrole,
que se constitui num dos princpios bsicos da convivncia humana.
Concluindo, observa-se que na tentativa da aceitao
de uma teoria para a explicao da origem do esporte
moderno podem-se aceitar os posicionamentos de Ulmann
e Poplow, nos quais a ruptura do esporte antigo ocorreu
em 1928, com Thomas Arnold, e, sem absolutiz-los,
21

admite-se que as demais teorias, como prope Ueberhorst,

apresentam aspectos parciais vlidos e relevantes para o
entendimento da gnese do fenmeno esportivo contemporneo.

Referncias

Bibliogrficas

1. DIEM, C. Histria de los Deportes. Barcelona: Lus de

Coralt, 1966.
2. EPPENSTEINER, F. El Origen dei Deporte, In Citius,
Altius, Fortius. Madrid: Instituto Nacional de Educacion Fsica y Deportes, 1973, XV, 259 272.
3. GILLET, B. Histoire du Sport. Paris: Presses Universitaires
de France, 1975.

II - A Evoluo do Conceito de
Esporte

Os impactos da evoluo social britnica do sculo XVIII

e da estruturao pedaggico-esportiva inglesa do sculo
XIX, segundo Cagigal (1979 ), contriburam decisivamente para a conformao do chamado esporte moderno, com
suas caractersticas, de organizao por unidades sociais
especficas denominadas clubes, de regulamentaes e codificaes que facilitaram a internacionalizao das mo22

23

dalidades esportivas, e, ainda, a exaltao da conduta

esportiva sintetizada na expresso "fair play", a qual
compreende o cavalheirismo, o respeito ao adversrio, a
aceitao da derrota, a colaborao em equipe e muitas
outras virtudes. Observa-se desse modo que o conceito de
esporte na sociedade moderna recebeu dilataes notveis,
que vieram permitir o entendimento desse fenmeno em
toda a sua renovada amplitude.
O esporte, como entidade multifuncional que compreende tantas riquezas e aspectos da vida humana e da sociedade, tambm tem evoludo conceitualmente no sentido
de uma maior abrangncia, para o cumprimento do seu
papel de bem cultural, pois, como patrimnio herdado,
a sociedade deve dele servir-se e depois transmiti-lo acrescido das experincias desenvolvidas.
Neste sentido, importante iniciar a trajetria dessa
evoluo iniciando com Thomas Arnold (1928), quando
propiciou meios para sua institucionalizao. Este educador histrico criou uma utilizao educativa do esporte,
na qual apresentava uma primeira diviso em elementos
ou caractersticas, como ele chamou:
a) o jogo;
b) a competio;
c) a formao.
Por outro lado, o utilitarismo, de inspirao darwinista,
e a busca prioritria da modalidade, constituram-se em
outras caractersticas fundamentais da concepo de esporte de Arnold. O sucesso da experincia de Arnold
24

levou a sua concepo para outras naes, e at a inspiraes importantes, como para Coubertin, que restaurou o
ideal olmpico com a certeza de que o esporte serviria
para as finalidades da paz que defendia. Para Coubertin,
segundo Gillet (1975), o esporte era entendido como o
culto voluntrio e habitual do esforo muscular intensivo
apoiado sobre o desejo de progresso e podendo chegar at
o risco. Com o Baro Pierre de Coubertin, o esporte criou
o seu organismo internacional mais importante, o Comit
Olmpico Internacional (COI), que ficou encarregado de
desenvolver o olimpismo como movimento filosfico do
esporte, e a promover as Olimpadas de quatro em quatro aaos, sem dvida a celebrao mxima do esporte
mundial, e consolidao do fenmeno esportivo na sua
manifestao de maior nvel tcnico.
Entre os conceitos de esporte elaborados por diferentes
tendncias, existem aqueles que se vinculam principalmente ao conceito de jogo. Para esses, de um modo geral,
o esporte, alm de ser exerccio fsico, ter carter competitivo, e cumprir funes relevantes como a higinica,
a educativa, a hedonstica, a biolgica, a de promoo
social, constitui-se numa conduta ldica de alcance psicossomtico. A referncia principal desse grupo Caillois
(1958), que caracterizou os jogos em:
a) agon (jogos de competio);
b) lea (jogos de azar);
c) mimicry (jogos de mmica);
d) ilintix (jogos de vertigem).
25

Para Caillois, o esporte a forma socializada do agora.

Nesta mesma tendncia ainda se encontra outro conceito
importante do esporte, que o de Diem (1966). Para
ele o esporte pertence ao domnio do jogo, e, como o
jogo, de uma ndole especial, livremente adotado, pleno
de valor, levado a srio, regulado com exatido e, antes
de tudo, buscando rendimento.
Por outro lado, Bouet (1968), numa tendncia contrria a Caillois e Diem, ao reconhecer o esporte como
intensivo e transcendente, em oposio ao jogo que extensivo e iminente, considerando ainda que o tempo esportivo condiciona a preparao do esportista, o qual visa
entre outros a mxima rentabilidade no tempo regulamentar de uma competio, campeonato, poca esportiva ou
sucesso de pocas esportivas, onde seus .praticantes nele
penetram por intermdio da arbitragem e do espetculo,
afirma:
"O esporte efetivao, aplicao de princpios, normas, superao, conscincia do indivduo, busca de objetivos, especializao".
Outra percepo das mais interessantes do fenmeno
esportivo a de Eppensteiner (1973), que compreende
o esporte como um atributo originrio da natureza humana, devendo sua origem a instintos profundamente ligados ao prazer, entre os quais o movimento, e a uma clara
inteno de conjugar, com repercusses positivas biolgicas e culturais, o instinto ldico e o instinto de luta no
instinto esportivo.
26

Uma das contribuies mais efetivas para o entendimento sobre o esporte foi a do italiano Antonelli (1963),
que ao conceituar esse fenmeno identificou seus trs
elementos bsicos:
a) o jogo;
b) o movimento;
c) o agonismo (competio).
Ainda distinguiu quatro aspectos caractersticos do
esporte:
a) o tico-social;
b) o psicopedaggico;
c) o psicoprofiltico;
d) o psicoteraputico.
Observa-se que os elementos distinguidos por Antonelli
correspondem s caractersticas percebidas por Arnold
com a substituio da formao pela competio.
Uma outra posio e entendimento sobre o esporte muito considerada na literatura esportiva especializada a
de Magnane (1969), que ao examinar o esporte desde o
ngulo individual, desprezando a sua perspectiva social,
o qualifica como atividade de prazer, podendo deixar de
exercer este papel com relativa facilidade, quando converte a prtica esportiva em profisso. Para esse socilogo
francs o esporte uma atividade de prazer em que o
dominante o esforo fsico, que participa em vez do
jogo e do trabalho, praticado de maneira esportiva, com27

portando regulamentos e instituies especficas, e suscetvel de transformar-se em atividade profissional.

Entretanto, o grande marco numa reviso no conceito
do esporte foi o Manifesto do Esporte, editado pelo "Conseil Internationale d'Educaton Physique et Sport", rgo
ligado UNESCO, no qual o fenmeno esportivo foi tratado na perspectiva do tempo livre e da escola, alm da
referncia ao esporte de alta competio, que j estava
exaustivamente abordado nas concepes anteriores do
fato esportivo. Logo a seguir, a Carta Europia de Esporte
Para Todos, publicada em 1966 sob a responsabilidade
do Conselho da Europa, referendou toda a nova responsabilidade do esporte diante do fenmeno da participao.
A partir desses documentos, as conceituaes de esporte
passaram a referenciar-se nessa nova abrangncia, com as
intersees necessrias nas prticas esportivas institucionalizadas e populares, e s vezes com abordagens especficas das responsabilidades esportivas no meio escolar.
Nesse sentido, so importantes as concepes de Noronha
Feio (1978), Cazorla Prieto (1979), Cagigal (1979)
e Clayes (1984).
Para Noronha Feio (1978), o esporte o lugar onde
se desenvolve o comportamento do homem, o homem s,
o homem em pequenos grupos ou em multido, numa situao agonstico-recreativa. Esse autor, para uma melhor
compreenso do fenmeno esportivo na atualidade, tambm mostrou a necessidade de isolar-se um dos seus componentes fundamentais: o jogo. Ao entender que o esporte
jogo e algo mais, justifica esta posio ao salientar que
28

o homem dele participa na sua totalidade, pois o mesmo

um fenmeno complexo universal, uno e indivisvel,
que mantm as caractersticas essenciais do jogo e acrescenta outros contedos. Como jogo, Feio entende o esporte
atravs da definio de jogo de Huizinga (1951):
"O jogo uma ao livre, sentida como fictcia e situada fora da vida corrente, capaz de absorver totalmente
o jogador, que se realiza num espao e num tempo
expressamente circunscrito e se desenvolve ordenadamente segundo determinadas regras, suscitando na
vida relaes de grupos, os quais voluntariamente se
envolvem de mistrio ou acentuam por disfarce a sua
estranheza face ao mundo habitual..."
Nesta definio de jogo de Huizinga, Noronha Feio
ainda acrescentou os dois elementos da atividade ldica:
a tenso e a alegria. Entretanto, o prprio Feio reconhece
que o esporte no se identifica totalmente com o jogo,
existindo diferenas, e at antagonismos, onde a Psicologia, a Sociologia e a Poltica tornam-se cincias indispensveis para estudar o homem e/ou agrupamentos humanos em situao esportiva.
Cazorla Prieto (1979) por sua vez, ao conceituar o
esporte, coloca-o inicialmente como problemtica com
duas hipteses: se o esporte por sua natureza uma atividade finalstica, isto , com um fim em si mesmo, ou,
pelo contrrio, se instrumental, ou seja, somente um
meio para alcanar outras metas. A seguir, este autor
listou vrios pontos de' vista, pelos quais o fato esportivo
29

pode ser examinado: o esporte, meio de aperfeioamento

pessoal e existencial; o esporte, acumulao de fora e raiz
criadora; o esporte como jogo; o esporte como fenmeno
esttico; o esporte como treinamento tico; o esporte,
modelo de sociedade competitiva; o esporte, reao de
compensao e adaptao frente s condies de vida e
do trabalho industrial; o esporte, mundo dos signos; o
esporte, vlvula de escape da agressividade, reao de
instinto de conservao da espcie; o esporte, meio para
aumentar a produo, a servio da luta de classes e para
acabar com a alienao; o esporte, simbolizao do conflito e compensao narcisista. Pelas relaes apresentadas, que provocam um grande nmero de expectativas
para a anlise do fato esportivo, Prieto reconheceu as
contradies. Ao continuar na busca de um conceito para
o esporte, este autor formulou trs pressupostos bsicos:
a) o esporte deve ser entendido como expresso individual e como fato social;
b) o esporte tem um ingrediente de esforo fsico notvel;

se encontrar a auto-satisfao ou um meio de alcanar outras aspiraes;

b) do prisma social, como um fenmeno de primeira
magnitude na sociedade, mas tambm com conseqncias econmicas e polticas.
Cagigal (1979) compreendeu o esporte como uma
conduta humana tpica e especfica e um sucesso antropolgico, onde o protagonista, centro desse sucesso, o
esportista, que um ser humano com uma caracterstica
especificada por um certo tipo de "praxis", .entendida
como um exerccio liberador da evidncia ldica, alm
de uma confrontao de capacidades pessoais, evolucionadas at uma competitividade. Na verdade, o conceito de
esporte de Cagigal reconheceu a sua veracidade multifuncional diante da atualidade, mostrando que esta diversidade de realidades humanas e sociais pode ser resumida
em duas grandes direes:
a) o esporte-espetculo;
b) o esporte-prxis.

c) a natureza do esporte pode ser instrumental ou

finalstica, segundo a predisposio psicolgica daquele que o pratica e da manifestao esportiva de
que se trata.

O primeiro caracterizado pela sua condio de espetacularidade e organizao progressiva, enquanto o segundo, em outra direo, com caractersticas mais higinicas,
educativas, ociosas, ldicas, de espontnea relao social.

Assim, para Cazorla Prieto, o esporte entendido:

Outro autor que tem acompanhado o avano conceituai

do esporte Clayes (1984), quando considera que a ampliao desse conceito ocorreu justamente pela sua relao com o movimento "Esporte Para Todos", iniciada h

a) do ponto de vista individual, como uma atividade

humana predominantemente fsica, que se pratica
isolada ou coletivamente e em cuja realizao pode30

31

alguns anos, mas que em 1966 pela "Carta Europia de

Esporte Para Todos" do Conselho da Europa recebeu sua
efetiva formulao e passou a apresentar um novo referencial terico bsico. Ao colocar-se diante desse fenmeno social, porque desconhece que previamente o esporte
uma atitude pessoal, ele defende que o esporte precisa
ser teorizado a partir do esportista que o pratica. Guima,
ao defender que o esporte se define por uma prtica,
justifica que deve ser estudado pelas atividades e interesses, concluindo que o esporte uma prtica e uma
atitude. Ao fixar-se de que a prtica do esporte afeta o
esportista, sem caracterizar suas relaes sociais, ele situa
que a natureza da atividade esportiva pode ser entendida
pela liberdade pessoal, respeito e compreenso. O esportista, para melhorar seus movimentos, necessita conhecerse e dominar-se, e assimilando seus defeitos e capacidades,
comparando-os com os outros, aceitando-se como e aceitando os demais como so. Na perspectiva de valores transmitidos sociedade, independentemente se o esporte seja
um espetculo, uma ocupao do cio, uma preveno
sanitria, uma tentativa de melhorar a raa e espcie
humana, ou propaganda de um regime poltico, ele tambm admite que o esporte, por sua generalizao, chega
a formar parte da cultura. Finalmente, Guima (1984)
conclui como conceito de esporte:
"Trata-se de uma atitude pessoal, uma forma de admitir a vida, que se consegue pela reiterao de exerccios
fsicos, que se concretiza em conhecer-se e aceitar-se
32

e aos demais sem que se produza outro benefcio para

a sociedade".
Depois desta passagem por diferentes interpretaes do
fato esportivo nas suas relaes com a sociedade, chega-se
certeza de que a maior amplitude do conceito de esporte,
proposta pelo "Manifesto do Esporte", depois validada
pela "Carta Europia de Esporte Para Todos" e por inmeros pensadores da questo esportiva, passa a considerar praticamente todas as formas de movimento fsico
que se vinculam recreao e condio fsica, como as
corridas e outras atividades casuais, localizando-as nas
manifestaes do chamado esporte popular. Verifica-se
que a abrangncia do conceito de esporte absorveu tambm o sentido da participao, enriquecendo o entendimento do fenmeno esportivo. Na verdade, o conceito, no
sentido estrito do esporte, que supunha um nmero limitado de atividades humanas realizadas sob o carter competitivo, deu lugar a um conceito mais amplo, em que
todas as formas possveis de movimento fsico podem ser
interpretadas como atividades esportivas. Nesta nova perspectiva do esporte, at os processos de aprendizagem esportiva passaram tambm por uma reviso, pois agora
tero que ser compreendidos na estrutura social em que
esto inseridos. Desse modo, as estruturas sociais nas quais
as pessoas esto situadas so decisivas para os seus comportamentos esportivos, e a cultura ser determinante
nesta participao.
Enfim, o esporte nesta renovada interpretao, com o
acrscimo do sentido participativo, dever constituir-se
33

muito mais em fator de favorecimento ao bem-estar do

que em atividade de utilidade econmica, recriando a prpria percepo do fenmeno esportivo, ao estabelecer as
linhas para um novo estatuto, no qual a participao3 conquista um papel predominante e passa a representar a
nova caracterstica do esporte contemporneo, e o esporte
de alta competio torna-se mais trabalho do que jogo.

11. FEIO, N. Desporto e poltica ensaios para sua compreenso. Lisboa: Compendium, 1978.
12. GILLET, B. Histoire du sport. Paris: Presses Universitaires de France, 1975.
13. GUIMA, J-L., F. Aproximacin a Ia realidad social y
deferenciacin legal entre Deporte de elite Deporte ppular. In Deporte Popular Deporte de Elite Elementos* para Ia Reflxion. Valencia: Ayuntamento de Valencia,
1984.

Referncias

Bibliogrficas

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2. BOUET, M. Signijication du Sport. Paris: Firmin, 1968.
3. CAGICAL, J. M. Cultura intelectual y cultura fsica.
Buenos Aires: Kapelusz, 1979.
4. CAILLOIS, R. Ls Jeux et ls hommes l masque et
l vertige. Paris: Gallimard, 1958.
5. CAZORLA PRIETO, L. M. Deporte y estado. Madrid:
Editorial Labor, 1979.
6. CLAYES, V A evoluo do conceito do Desporto, e o fefameno da participao. Lisboa: Ministrio da Educao e
Cultura, Direo Geral dos Desportos, 1984.
7. Conseil Internationale d'Education Physique et Sport
Manifesto Mundial do Desporto: Autor, 1964.
8. Conselho da Europa Carta Europia de Esporte Para Todos: Autor: 1966.
9. DIEM, C. Histria de los Deportes. Barcelona: Lus de
Coralt, 1966.
10. EPPENSTEINER, F. El origen dei Deporte, In Citius,
Altius, Fortius. Madrid: Instituto Nacional de Educacion
Fsica y Deportes, 1973, XV, 259-272.

34

14. HUIZINGA, J. Homo Ludens, essai sur Ia formation social du jeu. Paris: Gallimard, 1951.
15. MAGNANE, G. Sociologia do Esporte. So Paulo: Perspectiva, 1969.

III - A Discusso Internacional do

Termo Esporte
No sculo XIV, lembra Cagigal (1979), os marinheiros
mediterrneos usavam as expresses fazer esporte, desportar-se ou estar de portu para referir-se a diverses de
confronto entre as suas habilidades fsicas. Embora o termo esporte tenha um largo emprego, tambm sobre a
forma desporto, ele apresenta algumas diferenas de significados e contedos nos pases que mais aprofundaram a
interpretao do fenmeno esportivo.
37

Loy Jr. (1968), ao desenvolver a interpretao deste

termo na lngua inglesa, focaliza o esporte como um acontecimento de jogo, no qual definido como "qualquer
forma alegre de competio cujo resultado determinado
pela habilidade fsica, estratgica, ou oportunidade empregada individualmente ou em combinao". Nesta perspectiva, o esporte considerado como a coletividade de
esportes individuais que podem ser compreendidos como
tipos de jogos especializados. Essa definio de jogo, e
conseqentemente de esporte, segundo Broekhoff (1986),
remetida principalmente das concepes de Huizinga
(1938) e Caillois (1958). Tambm Rijsdorp (1966)
respalda o conceito de esporte de Loy Jr. ao afirmar que
o esporte "o desenvolvimento da anttese do jogo na
direo da competio". Mas o prprio Loy Jr. quem
concebe o esporte como um jogo institucionalizado, j
que compreende uma organizao, a constituio de equipes, responsabilidades, funes simblicas e outras caractersticas, provocando uma relao com a educao, por
considerar que o resultado e o seu conhecimento necessitam de mais processos de instruo formal do que informal
e de aprendizagem casual.
Broekhoff, ao identificar na literatura esportiva alem
diferenas terminolgicas e de contedo no vocbulo
esporte do alemo para o ingls, encontra uma explicao
,.na reforma educacional germnica de 1950, quando ocorreu a substituio do termo Leibeseiziechung Korpererziechung1"1, que significava educao fsica, pelo termo "Sportunterricht", traduzido por esporte. Essa mudana no
38

foi somente semntica como primeira vista parece, pois

a evoluo social e a importncia poltica e promocional
do esporte aps a Segunda Guerra Mundial foram determinantes nessa alterao, que coincidiu com o aparecimento de estmulos do governo alemo para a cincia
do esporte, criando instituies cientficas e mecanismos
de financiamento pesquisa esportiva nas universidades.
Por sua vez, nos Estados Unidos, embora se registrem
algumas tentativas de mudana de terminologia como na
Alemanha Federal, segundo Broekhoff (1986), o termo
educao fsica permaneceu nas escolas pblicas e universidades, e o termo esporte continuou com o sentido utilizado na Inglaterra. Na Frana, tambm ocorreu o mesmo fenmeno, permanecendo no idioma francs os termos
"Education Physique" e "Sport".
A palavra esporte para Haag (1979) at agora no
provocou problemas de interpretao internacional que
possam prejudicar a chamada cincia do esporte, pois as
suas subdisciplinas, a medicina esportiva, a biomecnica
do esporte, a psicologia esportiva, a sociologia esportiva,
a histria do esporte e a filosofia do esporte, possuem
organismos internacionais prprios, publicaes especficas e tm realizado nmeros congressos cientficos internacionais com seus temas e discusses peculiares. No
obstante, est surgindo um novo campo de discusso cientfica, j com muitas controvrsias, que a chamada Pedagogia do Esporte ("Sport Pedagogy") que j mereceu
uma sesso especfica no Congresso Olmpico de Eugene/
Oregon (1984) e muitas publicaes, consolidando uma
39

literatura especializada. Para Haag (1979), a Pedagogia

do Esporte constitui a stima subdisciplina da cincia do
esporte. Registre-se que, segundo Broekhoff (1984), a
Pedagogia do Esporte (Sport Pedagogik) se desenvolve
na Alemanha, a partir da teoria da educao fsica, e em
consonncia com o movimento trocou-se o nome de educao fsica para esporte. Por outro lado, Grupe e Kurtz
(1966) no dicionrio tfilnge da cincia do esporte,
ao confirmar a traduo de Pedagogia do Esporte para
Teoria da Educao Fsica, relacionaram o esporte com
a educao, oferecendo a fundamentao para a prtica
esportiva educativa, e objetivando a valorizao do desenvolvimento humano e da qualidade de vida, esta colocao ultrapassou a definio de esporte de Loy Jr. no seu
aspecto da institucionalizao, colocando-o como meio para
uma consecuo ampliada de objetivos pedaggicos.
Na Unio Sovitica, os termos Fizcultura, traduzido
por cultura fsica, e esporte so muito empregados, onde
o esporte, segundo Adam (1979, Pavlov (1980) Riordan
(1980) e Dmitroux (1980), est situado na abrangncia
da cultura fsica, constituindo-se a base de uma estrutura
esportiva denominada Gotov k trudi i oborne ( GTO), sob
a forma de uma pirmide, que compreende toda a populao esportiva sovitica ativa.
No Brasil, especificamente, outro aspecto importante
do debate do esporte a discusso semntica da utilizao apropriada dos termos desporto, sport, ou esporte.
Lyra Filho (1973) quem oferece a melhor contribuio
neste sentido. Ele explica que o vocbulo desport era
40

usado no francs antigo com o significado de (prazer,

descanso, espairecimento, recreio, transformando-se posteriormente em sport para o prprio francs, e tambm
chegando ao idioma ingls do mesmo modo. Por outro
lado, os espanhis passaram a utilizar deporte, os italianos
Deporto, e os portugueses consagraram o uso do termo
desporto. Lyra Filho, aps consultar Antenor Nascentes,
e explicar a utilizao de Desporto na criao da antiga
Confederao Brasileira de Desportos (CBD), como um
arcasmo revivido por Coelho Neto, e ao mostrar que no
pas existe una uso indiscriminado das palavras desporto
e esporte, nos textos legais e na linguagem popular, opta
pelo vocbulo arcaico desporto.
Ao reconhecer-se que no nosso pas h apenas uma
relativa relevncia de relao entre o termo utilizado e o
seu contedo, nas hipteses do uso de esporte ou desporto,
conclui-se que qualquer uma das opes atende para a
percepo da abrangncia conceituai do fato esportivo,
acrescentando-se que por uma questo de hbito se achou
por bem prosseguir no emprego do termo esporte.

Referncias

Bibliogrficas

l. ADAM, Y. L Sport dans Ia vie ds Sovietiques. Moscou:

Editions du Progres, 1979.
2. BROEKHOFF, S. Terminology in Sport and Physical
Education: Sport Pedagogy and the Trilingual Dictionary
of Sport Science. Trabalho apresentado no Congresso Nacional AIESEP, Heidelberg, 1986.
41

3. CALLOIS, R. Ls Jeux et ls hommes l masque et

l vertge. Paris: Gallimard, 1958.
4. DMITROUK, V. DE L sport et Ia Paix, Kiev: Politvidav Oukraini, 1980.
5. HAAG, H. Development and structure of a theorical
framework for sport science. Quest, 1979, 31 (1), 25 - 36.
6. HUIZINGA, J. Homo Ludens. So Paulo: Perspectiva,
2.a edio, 1980.
7. LOY JR., J. W. The nature of sport: A definitional
effort. Quest, 1968, 10 (2), 1-16.
8. LYRA FILHO, J. Introduo Sociologia dos Desportos.
Rio de Janeiro. Biblioteca do Exrcito, Bloch, 1973.
9. RIJSDORP, K. Sport ais Songmenselijke Adiviter. Utrecht: San Luiting Fonds, 1966.
10. RIORDAN, J. Sport Sovietique. Paris: Vigot, 1980.

IV ~ O Esporte, a Educao Fsica

e os Documentos Filosficos
Internacionais

partir da dcada de 1960, surgiu uma srie de documentos emitidos pelos organismos internacionais que
tratam das questes do esporte e da educao fsica, os
quais evidenciaram a tendncia internacional do pensamento ideolgico na tentativa de uma proposta de resgate
dos princpios desses campos de conhecimento e atividade
42

43

humana. Segundo Costa Ferreira (1985), essas entidades, ao formularem seus posicionamentos, mostraram uma
conscincia das crises atuais e uma preocupao com a
vontade de anunciar o futuro, respeitando o passado da
educao fsica e do esporte.
Os documentos que serviram de reflexes para a comunidade educacional e esportiva foram:
a) Manifesto Mundial do Esporte; pelo
(1964);

CIEPS

b) Carta Europia de Esporte Para Todos, pelo Conselho da Europa (1966);

c) Manifesto da Educao Fsica, pela FIEP (1970);
d) Carta Internacional de Educao Fsica e Esporte,
pela UNESCO (1978).
O primeiro documento, o Manifesto Mundial do Esporte, editado pelo "Conseil Internacionale d'Education Physique et Sport" (CIEPS) da UNESCO, em 1964, logo
aps os Jogos Olmpicos de Tquio, representou uma
primeira grande reflexo internacional sobre o esporte,
seu conceito, sua abrangncia, suas virtudes e seus perigos. Aps uma introduo, na qual conceituou o esporte,
tratou do grupo desportivo, da promoo do homem pelp
esporte, do direito de todos em praticarem esporte, das
obrigaes do esporte e dos deveres dos dirigentes esportivos, desenvolvendo trs captulos:
a) O esporte na escola;
b) O esporte nos tempos livres;
d) O esporte de alta competio.
44

No captulo I, ao tratar do esporte :ua escola, o documento dividiu-se em partes referentes a:

a) esporte, parte integrante da educao;
b) uma educao equilibrada;
c) o esporte a servio do homem;
d) os problemas novos num mundo de transformao;
e) a contribuio do esporte para a soluo dos novos
problemas;
f) o desenvolvimento do talento esportivo;
g) a qualificao dos ensinamentos.
No Captulo II do Manifesto do Esporte, tratou-se do
esporte nos tempos livres e, para que esta perspectiva
esportiva fosse abordada, foram apresentadas as seguintes
partes:
a) o esporte e os tempos livres;
b) programas apropriados;
c) o esporte, a oportunidade para atividades livres;
d) a importncia do "fair play";
e) o esprito esportivo;
f) o equipamento necessrio.
No terceiro e ltimo captulo, este manifesto considera
o esporte de alta competio, apresentando colocaes
sobre:
a) o esporte e a promoo do campeo;
b) o dilema atual;
45

c) os princpios de uma reforma;

d) uma soluo;
e) concluso.
O Manifesto do Esporte, com a autoridade e a relevncia da assinatura principal, Philip Noel-Baker, prmio
Nobel da Paz de 1939, foi um grande impacto na prpria
aceitao do esporte naquela poca, pois serviu de marco
para uma nova abrangncia do conceito do esporte, considerando o esporte na escola e o esporte no tempo livre,
alm do esporte de alta competio, que at ento preenchia perfeitamente o entendimento sobre o fato esportivo.
O segundo documento de importncia para o novo entendimento do esporte no mundo foi a Carta Europia
do Esporte para Todos, do Conselho da Europa, em 1966,
que teve a preocupao de promover o esporte na perspectiva da educao permanente e do desenvolvimento
cultural. Registre-se que o movimento esporte para todos
teve incio na Noruega pela campanha denominada
Trimm, sendo logo seguida pela Alemanha Federal, Sucia e Blgica, para depois chegar aos Estados Unidos e
Canad.
A Carta Europia para Todos foi estruturada em cinco
textos:
a) adoo e princpios do esporte para todos;
b) o papel das autoridades pblicas diante do Esporte
para Todos;
c) as formas de cooperao;
46

d) as estruturas de cooperao;
e) a resoluo geral.
O primeiro texto, compreendendo oito artigos, coloca
a sua ^premissa bsica logo no primeiro artigo, quando
estabelece que todos tm direito prtica do esporte. Os
demais sete artigos desenvolvem os princpios fundamentais do movimento "Esporte para Todos", os quais, podese acrescentar, constituem a prpria base do chamado
esporte popular. O segundo texto, ao discutir o papel
das autoridades pblicas quanto ao desenvolvimento do
esporte para todos, distingue o assunto em cinco itens:
a)
b)
c)
d)
e)

as responsabilidades das autoridades pblicas;

participao de distintos grupos sociais;
as condies materiais da prtica do esporte;
o financiamento do esporte;
proteo da integridade do esporte e dos esportistas.

Os textos de nmero trs e quatro, ao tratarem das

formas de cooperao e das estruturas de cooperao,
apresentam uma srie de diretrizes nestas duas perspectivas sob a forma de aes e de recomendaes. Finalmente,
o texto nmero cinco encerra o documento com o anncio
e os agradecimentos das colaboraes prestadas elaborao dos textos, mas, fundamentalmente, esclarece que
o documento apenas uma referncia e que o compromisso permanece com todos.
Para Clayes (1964) a Carta Europia de Esporte para
Todos o estmulo inicial para o novo conceito de esporte.
Entretanto, com o conhecimento do Manifesto do Esporte
47

de 1964, verifica-se que aquele documento realmente

0 marco para o alargamento do conceito de esporte. Por
outro lado, esta carta serviu para uma consolidao terica do que j estava acontecendo na prtica, inclusive no
Brasil. O movimento esporte para todos , sem dvida,
a manifestao maior do chamado esporte popular.
O terceiro desses documentos, elaborado a partir de
1968 e divulgado pela "Fderation Internacionale d'Education Physique" (FIEP), o Manifesto da Educao Fsica. Neste documento, de seis captulos, o primeiro apresenta o conceito de educao fsica, o segundo trata dos
meios de educao fsica, o terceiro trata do lugar das
atividades esportivas na educao fsica, o quarto aborda
as tcnicas e formas pedaggicas, o quinto dedica-se aos
educadores, enquanto o ltimo complementa o documento
apresentando preceitos sobre as condies.
No conceito de educao fsica formulado no Captulo
1 do Manifesto, ela entendida como o meio de educao
que usa as atividades fsicas na sua inteno educativa,
utilizando-se dos meios naturais, ar, sol e gua. Os objetivos da educao fsica so:
a) corpo so e equilibrado;
b) aptido para a ao;
c) valores morais.
O objetivo corpo so e equilibrado trata da finalidade
higinica da Educao Fsica.
No objetivo aptido para a ao o documento sugere
que o desenvolvimento das qualidades psicomotoras facilitar a vida diria, subdividindo-se em:
48

a) qualidades perceptivas (percepes internas conhecimento do prprio corpo, e percepes externas

apuramento dos sentidos);
b) qualidades motoras (destreza, velocidade, fora,
habilidade, resistncia e descontrao);
c) qualidade de autodomnio e raciocnio.
Estes visam a reagir eficazmente pelo equilbrio psicofisiolgico contra os efeitos nefastos da mecanizao, da
sedentarizao, da poluio, da fadiga nervosa provocada
pelo ritmo acelerado e tenses da vida civilizada.
Quanto ao objetivo valores morais, este visa moralidade em ao, ressaltando o clima tico das sesses de
educao fsica e o meio social ativo no qual os educadores tm funo de responsabilidade na formao da juventude tanto para o mundo de hoje quanto para o de amanh. Torna-se evidente que tais valores esto diretamente
dependentes do conceito de Educao e do quadro poltico, econmico e humano de cada pas.
Observa-se que os objetivos propostos pelo Manifesto
e o conceito formulado de educao fsica no mesmo reafirmam uma posio humanista de educao na perspectiva da totalidade do ser, contrariando a perspectiva dualista de homem.
A seguir, no captulo III, o manifesto classifica as
atividades esportivas utilizadas na educao fsica em:
a) competio esportiva sistematicamente organizada;
b) treino esportivo;
c ) j ogo-esporte.
49

No primeiro caso, o esporte tratado aquele institucionalizado, com as caractersticas da eliminao, seleo,
codificao e outras. Na segunda abordagem o treino.esportivo, embora desenvolva as mesmas qualidades fsicas
que a educao fsica, tem uma utilizao para a competio esportiva. E, finalmente, o jogo-desporto sugerido
no documento como aquele que melhor atende s necessidades da sociedade moderna, por constituir-se numa percepo humanista do esporte, onde o prazer e a satisfao
esto presentes no ldico, ao contrrio do que ocorre nas
competies do esporte federado.
No quarto captulo, as tcnicas e as formas pedaggicas, ao serem abordadas, provocam a evidncia da necessidade da investigao cientfica, ressaltando que a educao fsica deve constituir-se numa cincia aplicada e
autnoma, tendo o seu domnio prprio e os seus mtodos
especficos. Alm disso, neste captulo foram apresentados
os princpios fundamentais que devem orientar a ao
dos educadores:
a) grau biolgico do esforo;
b) dosagem do esforo como adaptao s possibilidades individuais;
c) primado da preparao geral;
d) importncia das atividades ao ar livre;
e) motivao do exerccio;
f) ao educativa do grupo e influncia do meio social.
O captulo cinco fala da importncia da formao docente e da valorizao dos educadores, enaltecendo a necessidade do desenvolvimento das qualidades essenciais

50

do pedagogo, da dedicao e do respeito aos valores

humanos. Finalmente, aborda os meios, isto , as condies administrativas e materiais que devem envolver um
processo de ensino de educao fsica.
O Manifesto da Educao Fsica, alm do aprofundamento conceituai nas questes da educao fsica, reconheceu as relaes deste campo educacional com o esporte,
colocando trs perspectivas nas quais abordou os aspectos
positivos e negativos, contribuindo tambm para a elucidao da percepo do esporte na sociedade moderna, quando
esse fenmeno j era entendido numa concepo mais
alargada.
O quinto documento de referncia, emitido por organismos internacionais, e de importncia fundamental para
o esporte e a educao fsica foi a Carta Internacional da
Educao Fsica e do Esporte da UNESCO, editada em
1978. Essa Carta apresenta-se com dez artigos, e j no
seu prembulo evidencia que foi formulada para favorecer o desenvolvimento da educao fsica e do esporte a
servio do progresso humano e estimular os governos, as
organizaes no-governamentais, os educadores, as famlias e os prprios 'ndivduos, a utiliz-la, difundindo-a e
colocando-a em prtica. No seu artigo primeiro, o direito
prtica da educao fsica e dos esportes reforado.
No seu artigo segundo, o documento reafirma que a educao fsica e o esporte so elementos essenciais da educao permanente. No artigo trs colocado que o programa de educao fsica e esportes devem corresponder s
necessidades dos indivdoos e da sociedade. O quarto artigo

51

aborda a questo da necessidade de qualificao dos recursos humanos para atuar no ensino e na administrao dos
assuntos da educao fsica e esportes. Os artigos quinto,
sexto, stimo e oitavo tratam respectivamente das questes dos equipamentos e materiais, da pesquisa e avaliao,
da informao e documentao e dos meios de comunicao de massa, quando nas suas relaes com o processo de
educao fsica e esportes. Depois, os artigos nono e dcimo valorizam a atuao das instituies nacionais e dos
programas de cooperao internacional, como condies
para o desenvolvimento universal e equilibrado da educao fsica e do esporte.

2. Conseil Internationale d'Education Physwjue et Sport

Manifesto mundial do desporto: Autor, 1964.
3. Conselho da Europa Carta Europia de Esporte para Todos: Autor 1966.
4. COSTA FERREIRA, V. L. Prtica de Educao Fsica
no 1." Grau. So Paulo: IBRASA, 1984.
5. Fdration Internationale d'Education Physique Manifesto Mundial de Educao Fsica: Autor, 1970.
6. UNESCO Recomendaes sobre Educao Fsica/Desportos aos Estados Membros da UNESCO: Autor, 1976.
7. UNESCO Carta Internacional de Educao Fsica: Autor,
1978.

A carta da UNESCO para a Educao Fsica e Esporte

foi resultante das recomendaes da conferncia de ministros e responsveis de esporte, promovida pela UNESCO
em 1976. Pode-se dizer que esta carta, alm de constituir
uma posio oficial da UNESCO, tem o mrito de relacionar a educao com os processos de educao fsica e
esporte, atravs de uma referncia com a educao permanente. Acrescente-se que este documento consolidou a
tendncia internacional da ampliao do conceito de
esporte, antes visto sornente sob a perspectiva da alta competio e agora refletindo tambm o fenmeno da participao.
Referncias Bibliogrficas
l. CLAYES, V. A evoluo do conceito do Desporto e o fenmeno da participao. Lisboa: Ministrio da Educao e
Cultura, Direo Geral dos Desportos, 1984.

52

53

V - A Funo Social do Esporte

O homem um ser delimitado por suas prprias dimenses

e incapacidades fsicas, por sua curva biolgica, por sua
capacidade psicolgica e por suas limitaes culturais e
sociais. Quando tenta assumir sua realidade, ele na verdade busca uma primeira garantia de liberdade humana.
Mas eis que surge a sociedade na qual est envolvido,
com sua problemtica e historicidade, delimitando esse
homem ainda mais.
55

A sociedade de hoje, ao receber vrias demonstraes

diferentes, como sociedade tecnolgica, sociedade de massa, sociedade ps-industrial, sociedade de rendimento, sociedade de consumo, sociedade ciberntica, e outras adjetivaes, deixa na verdade algumas marcas, que podem
ser aceitas em quaisquer dessas interpretaes de sociedade: a competitividade, a especializao, o rendimento, o
consumo, a desumani/ao, a desescolarizao, o tecnicismo, o mecanicismo, o sedentarismo, a internacionalizao,
e outras.
O sedentarismo tem levado chamada doena do sculo: a hipocinestesia. Esse sintonia da sociedade moderna,
ao levar os homens a uma perda da qualidade de vida,
fez com que esse homem percebesse a valorizao da vida.
E foi na busca dessa valorizao da vida que surgiu a
necessidade de um aproveitamento mais adequado do cio
e do tempo livre de trabalho, surgindo, ento, o esporte
popular, que tambm recebe vrias denominaes, tais como esporte-participao, esporte de tempo livre, esportelazer, esporte comunitrio, esporte para todos, etc., o que,
sem dvida, aumentou consideravelmente a dimenso social do esporte ao introduzir-se na abrangncia do novo

da comunidade, passou a representar a finalidade maior

desse renovado esporte de alcance social. E foi justamente
este esporte, considerado como um dos maiores fenmenos
sociais deste final de sculo XX, que provocou a importante colocao de Cagigal (1979), segundo a qual, embora no se viva numa sociedade desportiva, pode-se afirmar que se trata de uma sociedade esportivizada.
Por sua vez, Cazorla Prieto (1979), ao afirmar a
notvel relevncia social do esporte, mostra seis referncias para a localizao dessa importncia:
a) a dupla perspectiva: como fenmeno social universal
e como instrumento de equilbrio pessoal;
b) o consumismo esportivo;
c) os espetculos esportivos;
d) os valores que o esporte leva sociedade;
e) o impacto social do associacionismo esportivo;
f ) a difuso do esporte atravs dos meios de comunicao.
Para Prieto, o esporte tem uma dupla perspectiva na
anlise de sua importncia social:

conceito de esporte. Nesse novo conceito, alm do esporte

a) como fenmeno social universal;

institucionalizado, antes j assumido conceitualmente,

b) como instrumento de equilbrio pessoal.

incorpora-se agora o sentido da participao, relacionando

a perspectiva de bem comum da populao. O bem comum,
que consiste no conjunto de meios de aperfeioamento que
a sociedade politicamente organizada tem por fim oferecer
aos homens, e que constitui patrimnio comum e reserva
56

Como fenmeno social universal, o esporte constitui-se

de relaes entre grupos sociais urbanos e at nacionais,
contribuindo para a existncia biolgica, para as combinaes de trabalho e vida e para enriquecer a cultura humana. O esporte tornou-se um fenmeno cultural e social
57

universal, que reflete objetivos econmicos, ideolgicos,

polticos, culturais, cientficos e sociais.
Por outro lado, numa sociedade que cada vez mais subtraiu os direitos do homem, estabelecendo um processo
de desumanizao no mundo, a preocupao com o corpo
e o lazer tornaram-se imperativos para enfrentar o desequilbrio presente. O esporte, como instrumento de sade
e lazer, oferece ao homem reaes importantes aos sintomas negativos da sociedade atual, levando-o inclusive a
uma busca de reencontro com a natureza.
Outro aspecto localizado por Cazorla Prieto o fato
de que uma das coisas que numa sociedade de consumo
leva as pessoas a consumir o esporte. Este consumismo
tambm impulsionado e influenciado pela sociedade
desportivizada de hoje. O homem, ao envolver-se num
consumismo, transmite-o a outras necessidades que em
quadros circunstanciais diferentes talvez fossem prescindveis, mas que atualmente compem inclusive o prprio
estudo de vida daqueles que pertencem da classe mdia
para cima. O esporte , sem dvida, uma das variveis
mais ponderveis no estilo de vida atual.
Quanto aos espetculos esportivos, pode-se dizer que,
segundo Prieto, eles manifestam a prpria importncia do
esporte, tornando-se verdadeiros retratos da sociedade de
massas, ao mesmo tempo que tambm servem de escapismo
do homem moderno. O espetculo esportivo, para este
autor espanhol, exerce uma grande atrao sobre a massa
de cidados, suplantando de forma ntida a maioria dos
outros tipos de espetculo, inclusive, levando os especta58

dores a processos de identificao com os dolos dos estdios, conduzindo-os a emoes fortssimas de sofrimento,
sress, alegria, prazer, convivncia, etc., podendo chegar
at violncia. A imprensa, na sua atuao permanente
de busca da notcia sensacionalista, contribui em muito
para a conexo das pessoas com o fato esportivo, a qual
propicia muitas vezes formas de liberao momentnea
dos indivduos.
Quanto aos valores com que o esporte pode contribuir
para a sociedade, Cazorla Prieto reconhece que o fenmeno esportivo conduz os homens a inmeras virtudes
sociais, levando-os convivncia, coeso e identificao social, alm de valorizar o tempo do cio como tempo
eminentemente pessoal. O esporte tambm considerado
uma atividade idnea, por Prieto, para esta ocupao do
tempo livre de trabalho e ainda como meio de promoo
social e comercial. Neste ltimo aspecto, ele justifica este
posicionamento pelos precedentes de mobilidade social de
atletas profissionais pertencentes a estratos sociais mais
modestos, pelo prestgio que os protagonistas esportivos
alcanam, gerando novas oportunidades comerciais, embora reconhea a transitoriedade da situao, o estrelato
esportivo efmero e o fato de que somente alguns poucos
tm mais chance nessa mobilidade social.
Outro aspecto importante citado por Prieto (1979)
o impacto que o associacionismo esportivo provocou, recordando-se que Thomas Arnold, ao conduzir o esporte
para uma modernizao, concluiu que o mundo do esporte um microcosmo, uma miniatura da sociedade hu59

mana. Na verdade, o desenvolvimento e o ordenamento

do desenvolvimento esportivo cabem s associaes esportivas, sem prejuzos das competncias dos poderes pblicos a esse respeito.
Finalmente, o ltimo aspecto foi a difuso do esporte
atravs dos meios de comunicao social. Para Cazorla
Prieto, o esporte constitui o grande entretenimento do
cio passivo contemporneo, pois, alm da sua repercusso
social, constitui um meio idneo para inocular na sociedade valores extra-esportivos.

Referncias

Bibliogrficas

1. CAGIGAL, J. M. Cultura intelectual y cultura fsica.

Buenos Aires: Kapelusz, 1979.
2. CAZORLA PRIETO, L. M. Los poderes pblicos ante ei
deporte popular y ei deporte espetculo. In Deporte Popular
Deporte de Elite Elementos para Ia reflexin. Valencia:
Ayuntamento de Valencia, 1984.

VI - Esporte, Estado e Sociedade

A sociedade j era entendida desde o sculo passado como

uma coletividade de indivduos reunidos e organizados
para alcanar uma finalidade comum (Giddings/1897).
A partir dessa concepo de sociedade, para Azambuja
(1984), o Estado constitui o prprio prolongamento dessa
sociedade, tornando-se sociedade poltica, ordenada de
forma poltica, acrescentada de modo necessrio por um
dinamismo movido atravs de uma relao legtima governante-governado, tudo isso promovido e aceito em
61
60

nome do bem comum dessa sociedade. Assim sendo, o

Estado (Azambuja/1984), como organizao poltico-jurdica de uma sociedade constituda para realizar o bem
pblico, com governo prprio e territrio determinado,
aparece aos indivduos e sociedades como um poder de
mando, evidenciando um governo onde o aspecto coativo
e a generalidade o que o distingue nas normas por ele
editadas. Os objetivos do Estado estaro permanentemente sintetizados no conceito de bem pblico e sero invariavelmente de ordem e defesa social, diferindo em contedo de qualquer tipo de organizao. E importante ressaltar que a oportunidade e o direito ao esporte constituem-se efetivamente em bens pblicos. Para propiciar
sociedade os bens pblicos, o Estado emprega diversos
me/ios, que variam conforme as >pocas, os povos, os costumes e as culturas.
O Estado intertua com a sociedade atravs de fatos
polticos. As diversas correntes da teoria geral do Estado
estudam os fenmenos ou fatos polticos como fatos sociais e no como fatos histricos. Para entender-se o sentido dos fatos polticos, Azambuja quem ainda acrescenta que a utilizao do termo poltico relaciona o fato
ao Estado e ao Governo, fazendo parte dele atravs de
uma relao numa justa medida. Desse modo, os fatos,
mesmo mantendo a sua natureza, tornam-se polticos, toda
vez que apresentarem intersees diretas com o Estado,,
na abrangncia do seu domnio e responsabilidade.
Outro aspecto fundamental para o entendimento das
relaes entre Estado, Sociedade e Esporte a necessria
62

interdependncia entre Estado e Nao, a qual se torna

essencial no aprofundamento da questo do esporte, principalmente quando colocada na perspectiva de um Estado liberal desejvel. A nao, entendida conceptualmente por Azambuja (1984) como distinta do Povo, explicada como um grupo de indivduos unidos pela mesma
origem, pelos interesses comuns e principalmente por
ideais e aspiraes comuns.
Garcia-Pelayo (1977) justifica a ao do Estado na
sociedade pela incapacidade das leis naturais para conduzir a um equilbrio social desejvel, ao contrrio levando
sempre irracionalidade. Para ele, somente o aprimoramento de tcnicas administrativas, econmicas, de programao de decises, etc., pode neutralizar os efeitos
disfuncionais de um desenvolvimento econmico e social
no controlado. Garcia-Pelayo acrescenta que o Estado
no pode limitar-se a assegurar as condies ambientais
de uma suposta ordem parcial iminente, nem a vigiar os
distrbios de um mecanismo auto-regulado, devendo tornar-se o regulador decisivo do sistema social e apresentar
disposies para o exerccio de trabalho de estruturar a
sociedade atravs de medidas diretas ou indiretas. Forsthoff (1975) refora as posies de Garcia-Pelayo ao
mostrar que as funes do Estado esto confundidas com
os processos sociais, no permitindo uma separao de
Estado e sociedade.
Por sua vez Cazorla Prieto (1984), ao fundamentar
a relao Estado, Sociedade e Esporte parte das chamadas necessidades individuais. Entre essas necessidades en63

contram-se as atividades esportivas, que devem receber

pelo menos condies mnimas, o que explica a presena
do Estado como protagonista e o crescente papel dos poderes pblicos nas questes do esporte. Prieto prope:
a) os poderes pblicos tm que apoiar tanto econmica
como poltica e socialmente o esporte popular, como
valor que deve ser colocado disposio e com facilidade a todos os cidados;
b) a educao fsica, como instrumento a servio da
formao do homem e do desenvolvimento integral da personalidade humana, outra das manifestaes que integram com as atividades esportivas, e que devem ser protegidas por todos os pon-

Para Noronha Feio (1978), medida que os pases

se desenvolvem e as grandes massas alcanam progressivamente mais rendimento econmico per capita, humanizam-se os horrios de trabalho, dando aos cidados mais
tempo livre, surgindo o esporte como um dos meios mais
importantes de ocupao til. Esse novo estilo de vida
impe, segundo aquele autor, a realizao de complexas
estruturas materiais e a existncia de quadros humanos
preparados, justificando assim a intensificao da interveno do Estado neste novo mbito do esporte, inclusive
formulando uma poltica adequada para essa nova situao. Feio ainda reconhece a importncia dos educadores
e suas preparaes para que possam atuar com eficcia
neste novo contexto.

tos de vista, pelo Estado Contemporneo;

Outro aspecto pondervel que o Estado cada vez
c) o esporte de alta competio, por no apresentar,
em princpio, as mesmas virtudes que o esporte
popular, deve ser considerado um instrumento indireto de popularizao do esporte, e por isto os
poderes pblicos devem proteg-lo. Ao mesmo tempo, esse esporte de rendimento promove com fre-

mais se utiliza de seus recursos pblicos para o investimento no esporte, facilitando o seu desenvolvimento. Este
investimento estatal, sob diversas formas, desde o repasse
direto at o estabelecimento de incentivos fiscais, torna a
comunidade esportiva dependente da ideologia poltica ou
do tipo de governo, condicionando a ao governamental.

qncia as representaes esportivas nacionais, o

que impede que o Estado se desinteresse pelo seu
desenvolvimento e aperfeioamento;
d) o Estado deve abster-se da formulao de programas de fomento do esporte-espetculo, pela perspectiva inteiramente comercial do mesmo, devendo
apenas acompanh-lo nos seus aspectos ticos, morais e polticos.

64

Cazorla Prieto (1979) colocou que o esporte no

exclusivamente um problema da sociedade, em que o Estado permanea alheio. Ao contrrio, cada vez mais
uma prestao que os poderes pblicos facilitam a seus
cidados. O Estado tem assumido uma cota crescente no
financiamento do esporte, em consonncia com o alto
valor atribudo ao esporte na sociedade moderna. Nesta
65

perspectiva, este autor analisou a atuao do Estado em

relao aos seguintes itens:
a) o esporte como instrumento de sade fsica e mental;
b) o esporte-entretenimento, o esporte popular;
c) o esporte-espetculo e profissional;
d) o esporte de alta competio;
e) o esporte-educao ou educao fsica.
No seu posicionamento quanto ao esporte como instrumento de sade fsica e mental, aps compreender que
o sedentarismo e a inatividade fsica conduzidos pelo
progresso urbano levam a uma sociedade hipocintica em
que a proteo da sade a base essencial de todas as
atividades do homem, que tem direito garantia social
de proteo da sua sade, defende o esporte como a forma
mais econmica da medicina social, o que j inequivo^
amente reconhecido. Assim, o esporte, como meio importante profiltico e teraputico para enfrentar o desequilbrio fsico do homem moderno, mesmo queles que
ocupam na escala social um lugar modesto, passa a exigir
do Estado uma proteo constante na sua adoo como
um elemento a mais na sua poltica sanitria.
Quanto ao esporte popular, chamado por Prieto tambm de esporte-entretenimento, foi considerado como uma
das realidades sociais e humanas mais importantes da
sociedade moderna. Mesmo considerado como diverso, o
esporte tem a possibilidade de causar o reencontro com
valores negados e prejudicados pelos obstculos sociais
66

contemporneos. Para esses incmodos do homem, o esporte popular, na sua perspectiva de entretenimento e
diverso, um instrumento eficaz. Embora saindo das
estruturas clssicas da organizao esportiva, o esporte
popular teve uma grande proliferao neste final de sculo, tornando-se uma nova possibilidade para as grandes
multides de pessoas desatendidas pelo elitismo do esporte-performance. O papel do Estado na promoo social
do esporte popular, segundo Cazorla Prieto, seria a construo de instalaes mnimas para a prtica esportiva,
deixando uma infraestrutura necessria que facilita, como
disse Cagigal (1979), a nvel popular e espontneo. Desse
modo, para esse autor, o Estado propiciaria meios para
atender o povo, na sua grave necessidade de movimento^
jogo e canalizao de frustraes em que se encontra o
homem contemporneo e de que o esporte espontneo pode
servir de meio de erradicao.
No que diz respeito ao chamado esporte-espetculo,
profissional e/ou de alta competio, embora compreenda
a necessidade de autofinanciamento, reconhecem-se as in*
tersees de responsabilidade do Estado com as equipes
nacionais. O campeo ou o recordista sempre pertencem
a um pas, e justamente o nacionalismo que conduz o
apelo popular at o Estado, no sentido do oferecimento
de subvenes ao esporte de alto rendimento, para premiar o prestgio atingido com o esporte, ou propiciar
meios de busca desse prestgio nacional atravs dos seus
campees e recordistas. A verdade que os Estados, de
um modo geral, tm sido sensveis ao apelo popular do
67

esporte de alto nvel. A justificativa do efeito-imitao do

esporte de alto nvel, repercutindo imediatamente na popularidade do esporte com a multiplicao do nmero de
participantes, tem explicado a colocao, de um interesse
nacional na ao do Estado em responsabilizar-se pelas
deficincias do esporte de alto rendimento.

6. FORSTHOFF, E. Estado de Ia Sociedad industrial. Madrid: Instituto de Estudos Polticos, 1975.

Concluindo, a primeira Conferncia Internacional de

Ministros e Altos Funcionrios responsveis pela Educao Fsica e Desportos, promovida pela UNESCO em
1976, considerou consenso entre a maioria dos Estados
membros que a cultura fsica e particularmente os esportes so elementos fundamentais para a Educao permanente dos povos, transferindo para os governos toda
a responsabilidade das estratgias polticas e das coordenaes intragovernamentais.

9. UNESCO. Carta Internacional de Educao Fsica: Autor,

1978.

7. GARCIA PELAYO, M. Ls transformaciones dei Estado

contemporneo. Madrid: Alianza Universidad, 1977.
8. GIDDINGS, F. H. Principies de SocioZogie. Paris: Giard
et Bire, 1897.

Referncias Bibliogrficas
1. AZAMBUJA, D. Teoria Geral do Estado. Porto Alegre,
23." edio, 1984.
2. CAGIGAL, J. M. Cultura intelectual y cultura fsica.
Buenos Aires: Kapelusz, 1979.
3. CAZORLA PRIETO, L. M. Deporte y estado. Madrid:
Editorial Labor, 1979.
4. Los poderes pblicos ante ei deporte popular y ei deporte
espetculo. In Deporte Popular Deporte de Elite Elementos para Ia reflexin. Valencia: Ajuntamento de Valentia, 1984.
5. FEIO, N. Desporto e poltica - ensaios para sua compreenso. Lisboa: Compendium, 1978.

68

69

VI - O Esporte Moderno e os
Estados Contemporneos
Os registros, segundo Cazorla Prieto (1979), da primeira
interferncia efetiva do Estado com o fato esportivo foi
no sculo XVIII, quando Maria Tereza, durante o chamado despotismo ilustrado, com o Ratio Educations, em
1790, introduziu na Hungria e Bohemia um controle pblico sobre a cultura fsica.
Prieto tambm mostra que o esporte moderno, assim
entendido aps a concepo de Thomas Arnold no sculo
71

XIX, foi desde o incio considerado como um valor social

e privado, justamente por ter surgido num perodo histrico em que a sociedade recebia forte influncia da naturalidade, onde o naturalismo era uma das manifestaes ntidas do liberalismo. Ento, o esporte, envolvido
por uma naturalidade privada e regido por suas prprias
regras, no admitia as interferncias pblicas. Desse modo,
o esporte moderno, pode-se afirmar, surgiu na Inglaterra,
com princpios de autogoverno, autodisciplinado, e com
caractersticas de autonomia, sendo que muitos destes aspectos permanecem at os dias atuais. Este quadro circunstancial do esporte moderno nos seus primrdios justifica-se tambm pela sua pouca solicitao econmica
nesta primeira etapa liberal, podendo-se dizer que o esporte constitua uma atividade social privada autofinanciada. Para Cazorla Prieto, nas regras da conjuntura liberal da poca, a coordenao econmica do esporte, principalmente pela reduzida dimenso financeira, permanecia sob a responsabilidade das organizaes sociais, na
perspectiva liberalizante do equilbrio natural. At as
construes dos estdios, nesse perodo, eram de responsabilidade da iniciativa privada, embora em perodos posteriores, quando passaram exigir mais investimentos,
ocorresse a colaborao financeira pblica. Outra observao importante que explica a ausncia do Estado nos
primeiros tempos do esporte institucionalizado era a pouca
significao que apresentava.
A partir dos anos trinta do sculo XX, quando surgiram os grandes agrupamentos esportivos, o autogoverno
72

que preponderava no esporte comeou a ceder para uma

maior participao do Estado. Foi neste perodo que o
Estado sentiu necessidade de uma ordenao geral do esporte, pelas implicaes sociais, econmicas e polticas que
comeava a apresentar. Da em diante, a ateno do Estado ao esporte passou a ser crescente, chegando em alguns
casos at incorporao estatal de todos os assuntos do
esporte. O exemplo mais doloroso de incorporao do esporte pelo Estado, contrariando as bases do associacionismo esportivo lanado na Inglaterra, foi o do regime nazifascista da Alemanha e Itlia na dcada de trinta, quando
fizeram do esporte um meio estratgico para as suas ambies polticas, totalitrias e tambm para a tentativa
de evidenciar uma suposta supremacia da raa ariana,
atravs dos resultados dos Jogos Olmpicos de Berlim em
1936. Felizmente, o resultado da Segunda Guerra Mundial surgiu tambm para apagar esse mau uso do esporte
pelos ditadores Hitler e Mussolini.
No mundo atual, faz-se necessria uma anlise dos Estados socialistas e capitalistas em relao ao esporte, para
o entendimento desta relao Estado-Esporte na contemporaneidade.
Quanto aos Estados socialistas, curioso, como disse
Cazorla Prieto (1979), o fato de que logo aps a revoluo de 1917 os dirigentes soviticos consideravam o
esporte um passatempo eminentemente burgus, tentando,
inclusive, erradic-lo da prtica na Unio Sovitica. Mas,
alguns anos depois, conforme explica Diem (1966), o
esporte comeou a reintegrar-se aos hbitos soviticos
73

graas a seus valores educativos. Semaschko, o primeiro

comissrio sovitico para a sade pblica, criou o termo
Fizkultura, traduzido por Cultura Fsica, que no era
utilizado pelos pases capitalistas, passando as atividades
esportivas a fazer parte dos objetivos e diretrizes do partido comunista. A seguir, a educao fsica esportiva sovitica teve um grande impulso, embora o esporte de
alta competio permanecesse rejeitado. Assim, segundo
Adam (1979), o esporte comeou a incorporar-se no ideal
revolucionrio-marxista, atravs dos preceitos educacionais soviticos. Na etapa seguinte, o esporte, na perspectiva socialista, foi todo revisto e, por uma formulao
motivada pelo sentido agonstico contra o bloco ocidental,
resultou no ingresso nas disputas esportivas internacionais, inclusive Olimpadas, pelos pases socialistas liderados pela Unio Sovitica, com um suporte estatal vigoroso. Verifica-se que o esporte dirigido pelo Estado
nos pases socialistas passou por um inevitvel processo
de politizao, chegando a uma supremacia esportiva em
resultados nas principais competies internacionais, convertendo-se este fato num instrumental de propaganda
ideolgica considervel.
Quanto aos pases capitalistas, o Estado tem presena
efetiva principalmente nos vultosos investimentos, alm
das interferncias eventuais no processo esportivo. Cazorla
Prieto (1979) mostra que o investimento do Estado no
esporte dos pases capitalistas foi sempre crescente na
Blgica, Holanda, Alemanha Ocidental, Espanha e outros.
Segundo Noronha Feio (1978), a progressiva expanso
74

da luta de interesses subjacentes ao fenmeno esportivo

criou bases para um intervencionismo neutralizador de
vocao estatal. Essa postura intervencionista nos pases
capitalistas tem-se exacerbado quando as questes polticas e ideolgicas se fazem presentes, como foi o caso das
Olimpadas de Moscou, onde as naes do Ocidente boicotaram a competio por determinao dos seus governos,
desertando da mesma. Recorde-se que os pases socialistas,
nos Jogos Olmpicos de Los Angeles em 1984 retriburam
esse boicote com uma nova ausncia, tambm decidida
pelos seus poderes estatais.
Numa comparao entre a posio do Estado diante do
esporte nos pases socialistas e capitalistas, pode-se dizer
que nos primeiros foi assumido como um instrumento revolucionrio com implicaes internas e externas, enquanto nos Estados ocidentais o esporte foi apoiado em alguns
pases mais e outros menos, na perspectiva do consumo
para o chamado esporte de rendimento, e como questo de
Estado, para o esporte popular, ou do tempo livre de trabalho. No esporte de alto nvel, um sintoma ntido desta
diferena ocorre quando os Estados socialistas convertem
seus atletas em funcionrios, como servidores pblicos
diretos, enquanto os Estados capitalistas resolvem os
problemas dos seus grandes atletas profissionalizando-os.
Ao relacionar-se o esporte moderno com os Estados contemporneos, relevante colocar-se que o homem da atualidade, ao ser alijado de seu contato com a natureza e
outras necessidades de sua existncia e, alm disso, consciente de que o esporte pode constituir um dos meios de
75

resgate dessa situao perdida, cada vez mais tem exigido

dos governos uma ao neste sentido. Assim, o esporte
como conduo pessoal e atividade esportiva espontnea
somente tem obtido as condies necessrias para a sua
prtica quando os Estados tm apresentado uma postura
de respeito, apoio, interveno e absoro ao esforo comunitrio.
Por sua vez, Garcia Pelayo (1977) explica a atuao
do Estado contemporneo no esporte como conseqncia
do complexo processo em que intervm fatores polticos,
econmicos, sociais, tcnicos, onde somente a ao estatal
por muitas vezes consegue a possibilidade de desenvolvimento e de decises que neutralizem os efeitos disfuncionais de um crescimento scio-econmico incontrolvel.
A presena do Estado na sociedade atual est expressa
atravs dos financiamentos, legislaes ordinrias especficas, existncia de rgos responsveis pela formulao
e execuo de uma poltica esportiva e da normalizao
das questes relativas ao esporte e at com a introduo
nas constituies das aspiraes esportivas das sociedades,
como foram os casos da Repblica Democrtica Alem
(1968), Bulgria (1971), Grcia (1975), China
(1975), Cuba (1976), Portugal (1976), Albnia
(1976), Unio Sovitica (1977) e outros.

atuais. No caso das sociedades ocidentais, baseadas em

princpios liberais, o associacionismo tem preponderado
sobre um papel de apoio e normativo do Estado no esporte
de alta competio e, ao contrrio, uma ao efetiva no
chamado esporte popular. Entretanto, no chamado Terceiro Mundo, inclusive no Brasil, mesmo o esporte de
rendimento nasceu equivocadamente sob a gide da responsabilidade e tutela do Estado.

Referncias Bibliogrficas
1. ADAM, Y. L Sport dans Ia vie ds Sovietiques. Moscou:
Editions du Progrs, 1979.
2. CAZORLA PRIETO, L. M. Deporte y Estado. Madrid:
Editorial Labor, 1979.
3. DIEM, C. Histria de los Deportes. Barcelona: Lus de
Coralt, 1966.
4. GARCIA-PELAYO, M. Ls transformacion.es dei Estado
contemporneo. Madrid: Alianza Universidad, 1977.

Como concluso dessa reviso sobre a relao entre os

Estados contemporneos e o esporte, chega-se convico
de que o esporte deve ser uma questo de Estado, respeitadas as circunstncias polticas, as distines culturais e
demais fatores que diferenciam as diversas sociedades
77

76

BIBLIOTECA "DIDTICA"

Volumes Publicados:
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12. Sade na Escola 1." Grau
(Livro do Professor)
13. Sade na Escola 1." Grau .
(Manual do Professor)
14. Metodologia Cientfica no
Treinamento Desportivo
15. As Qualidades Fsicas na
Educao Fsica e Desportos
16. Teoria Organizacional da
Educao Fsica e Desportos

Lawrensce e Ruswinckel

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79

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17. Planejamento e Avaliao do

Ensino
18. Em Busca de uma Tcnica
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19. O Sentido da Arte
20. Os Exerccios Fsicos na
Histria e na Arte
21. Ginstica Rtmica Desportiva
22. O Cidado e o Civismo
23. Curso Avanado de Psiquiatria
24. Educao Nutricional
25. Curso de Secretariado Moderno:
(Prtica Comercial e Bancria)
26. Jornalismo Dicionrio
Enciclopdico
27. Jornal Histria e Tcnica
28. Terminologia Aplicada
Educao Fsica
29. Planejamento Macro em
Educao Fsica
30. Prtica da Educao Fsica no
1. Grau:
Modelo de Reproduo ou
Perspectiva de Transformao?
31. Esporte Para Todos:
Um Discurso Ideolgico
32. Comunicao e Expresso
33. Competies Desportivas
Organizao e Esquemas

P. D. Lafourcade

M. J. Gomes Tubino
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Jayr Jordo Ramos
Estet de A. Vieira
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M. J. Gomes Tubino
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Vera . Lcia M. Gosta

Katia Brando Cavalcanti
Heraldo M. Vianna
J. M. Capinuss

80
Impresso na

O esporte, como entidade

multifuncional que compreende
inmeras riquezas e aspectos da
vida humana e da sociedade e,
neste final de sculo XX,
entendido como bem cultural, tem
merecido inmeras importantes
concepes, muitas das quais
serviram de referncia para
esta obra.

ditara grfica Hdm.

O Prof. Manoel Jos Gomes Tubino,

como Presidente do Conselho
Nacional de Desportos, sentiu a
necessidade de oferecer
comunidade esportiva brasileira
a possibilidade de estimular esta
nova discusso sobre o esporte.
>-,. aproveitando seu esprito
de investigador e seu compromisso
de intelectual, nos oferece
atravs de sua Teoria Geral do
Esporte a oportunidade de uma
grande reflexo sobre
o fato esportivo.