TRABAJO COLABORATIVO N.

2
PLANEACION ESTRATEGICA

CURSO: 102002_194

TUTORA:
CLARIZA PATERNINA MOYA

ELABORADO POR:
SONIA MOSQUERA VARGAS
C.C. 55.172.245

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES
PROGRAMA DE PSICOLOGIA
NEIVA, 22 DE MAYO DE 2013

Autor:Sonia Mosquera Vargas.

soniamosquera83@yahoo.es, Neiva (Huila).
Resumen:
LA ESE Hospital Departamental San Vicente de Paul es un de las empresas
sociales del Estado, creadas por la Nacin o por las entidades territoriales para
la prestacin en forma directa de servicios de salud se sujetan al rgimen
previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los
aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen,
sustituyan o adicionen.
Esta vigilada por la Superintendencia Nacional de salud y el Ministerio de la
Proteccin Social (salud), Naci en Agosto 19 de 1.893 como la Sociedad San
Vicente de Pal, para ayudar a los pobres necesitados y enfermos.
A partir del 01 de agosto de 1994 se transform como entidad pblica de
categora especial, descentralizada del orden Departamental, dotada de
personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, sometida al
rgimen jurdico previsto en la Ley 100 del 23 de Diciembre de 1993 y por el
Decreto 1876 de 1994, por el derecho privado en lo que se refiere a
contratacin, y por lo fijado en sus Estatutos.
De ah se ha venido formando en una organizacin ms slida y con las
normas que lo regulan ha establecido el Modelo de Operacin por Proceso,
entendido este como el elemento de control, que permite conformar el estndar
organizacional que soporta la operacin de la Entidad Pblica, armonizando
con enfoque sistmico la Misin y Visin Institucional, orientndola hacia una
Organizacin por Procesos, los cuales en su interaccin, interdependencia y
relacin causa-efecto garantizan una ejecucin eficiente, y el cumplimiento de
los objetivos de la Entidad Pblica.
INTRODUCCION
En los ltimos aos, el hospital opera a entornos de cambios rpidos y con
mayores necesidades de competividad, lo que origina que el proceso
planificador adquiera, si cabe, una mayor importancia y, a su vez, mayor grado
de complejidad.
As la planeacin estratgica se ha implantado paulinamente en nuestro
entorno y a travs de la misma, las empresas marcan sus fines, objetivos y

principales lneas de actualizacin de futuro. En este contexto, el Desarrollo

organizacional se ha dado en la empresa con el tiempo se ha establecido
actualmente: programas, planes de desarrollo, un plan de gestin que lo realiza
cada Gerente durante los cuatro aos que son nombrados, tambin se ha ido
organizando el manual de procesos y procedimientos; planes y programas para
mejorar la organizacin integralmente.
Con la realizacin de un plan de desarrollo institucional, en cumplimiento del
Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Salud, el Hospital en un
marco de los requisitos esenciales ha proyectado este proceso desde un marco
conceptual que interpreta la realidad del hospital, asumiendo desarrollos
metodolgicos e instrumentales enfatizando los procesos estratgicos de valor
agregado, con el propsito de clasificar y ordenar los productos y servicios que
se prestan, deben prestarse o debe entregarse a la poblacin beneficiaria, claro
est, organizando su infraestructura, tanto humana como fsica, de acuerdo con
la demanda real de esos productos y servicios.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL DE LA EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN VICENTE DE PAUL DE
GARZON
Con el pasar del tiempo el Hospital ha ido desarrollndose como una
organizacin solidad y todo empez en Agosto 19 de 1.893, naci la Sociedad
San Vicente de Pal, para ayudar a los pobres necesitados y enfermos. El 7 de
Octubre de 1.895, se cristaliza como hospital de Beneficencia segn escritura
pblica 177 de la Notara de Garzn, cuya misin era la de ofrecer proteccin a
los ancianos e indigentes, siendo un asilo para ellos, adems se prestaba el
servicio de curaciones. En 1971 se concedi Personera Jurdica y la entidad
tom el nombre de Hospital Integrado San Vicente de Pal. El 1 de Noviembre
de 1973 qued como Hospital San Vicente de Pal, hasta el 11 de Enero de
1978 cuando tom el nombre de Hospital Regional San Vicente de Pal.
En Agosto 1 de 1.994, mediante Decreto Ordenanza No. 730, se transforma
en Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Vicente de Pal del
Municipio

de

Garzn,

como

entidad

pblica

de

categora

especial,

descentralizada del orden Departamental, dotada de personera jurdica,

patrimonio propio y autonoma administrativa, sometida al rgimen jurdico

previsto en el captulo I1I, Ttulo I, Libro Segundo de la Ley 100 del 23 de

Diciembre de 1993 y por el Decreto 1876 de 1994, por el derecho privado en lo
que se refiere a contratacin, y por lo fijado en sus Estatutos.
MISION: El Hospital Departamental San Vicente de Pal de Garzn, ESE, es
una empresa que ofrece servicios de salud con resolucin de problemas de
acuerdo con nuestro nivel de complejidad, con rentabilidad econmica y social
reflejada sta en una alta calidad de vida de su comunidad. Nuestro
compromiso es generar confianza y tranquilidad al usuario de nuestros
servicios, con garanta de calidad, eficiencia, oportunidad, pertinencia,
racionalidad lgico- cientfica y satisfaccin. Para ello contamos con el mejor
recurso humano que trabaja en equipo, bajo criterios de mejoramiento continuo
de la calidad y alto desarrollo humano.
VISION : Seremos en el 2015, una ESE prestadora de servicios de salud
acreditada y reconocida nivel nacional por el mejoramiento continuo de sus
procesos, centrada en el usuario y su familia, fortalecimiento del talento
humano, innovadores en la prestacin de servicios de salud con auto
sostenibilidad econmica y rentabilidad social.
OBJETIVO SOCIAL : Contribuir al mejoramiento de la salud y aumento de la
calidad de vida en el municipio de Garzn y toda su zona de influencia,
mediante la atencin de las enfermedades y los problemas de la salud como
hospital del segundo nivel, en el departamento del Huila.
PROYECTOS ESTRATEGICOS
Con el apoyo de todos nuestros funcionarios, y partiendo que la salud es un
derecho como tambin una herramienta para contribuir al mejoramiento de las
condiciones de vida de nuestra comunidad ,el HDSVP formula Seis proyectos
estratgicos que le permitirn alcanzar las Polticas y objetivos propuestos en
el Plan de Gestin 2010-2015 y dar respuesta a esas necesidades
encontradas, buscando intervenir desde diferentes lneas de atencin
(Intrainstitucional, Interinstitucional y Transectorial), generando as un beneficio
social traducido en fcil acceso a los servicios de salud, integralidad de los
servicios, calidad de los servicios y oportuna atencin, pensando siempre que
el usuario y su familia es nuestra razn de ser generando un posicionamiento y
una legitimidad social en la localidad.

AUTOSOSTENIBILIDAD

FINANCIERA

NUEVO

HOSPITAL

DEPARTAMENTAL SANVICENTE DE PAUL

META: En el ao 2015 lograr el punto de equilibrio financiero en el nuevo
HDSVP.

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACION

META: En el ao 2015 tener implementado un Sistema de Informacin mdico

administrativo, que cumpla con las necesidades de informacin Asistencial,
financiera, Econmica, Social y Ambiental, interfasada y que brinde informacin
en tiempo real.

SERVICIO HUMANIZADO

META: Para el ao 2015 mejorar el nivel de satisfaccin tanto de los usuarios

como de nuestros funcionarios y proveedores con calidad del servicio.

IMPLEMENTACIN E INTEGRACIN DE LOS SISTEMAS DE

GESTIN DE CALIDAD

METAS:
1. Mejorar la calidad en la prestacin de los servicios de salud a travs de la
integracin de los Sistemas de Gestin de calidad que por norma son
responsables de cumplir las ESE.
2. Cumplir con los estndares de habilitacin.
3. Continuar con el proceso de preparacin de acreditacin del HDSVP.

HDSVP - HOSPITAL SEGURO

META: Tener Implementado un modelo de seguridad del paciente para el

Hospital.

LACTARIO AMIGO

META: Certificar el HDSVP en el ao 2015 como Institucin amiga de la mujer y

de la infancia.

VALORES INSTITUCIONALES
Respeto: Es el reconocimiento de que algo o alguien tiene valor. El respeto en
las relaciones interpersonales comienza en el individuo, en el reconocimiento
del mismo como entidad nica que necesita que se comprenda al otro.
Consiste en saber valorar los intereses y necesidades de otro individuo en una
reunin.
Vocacin de Servicio: Es darse de corazn, es dar de nosotros mismos tan
sinceramente como nos sea posible, Para brindar a los dems un trato amable
y cordial, dentro de una relacin de beneficio mutuo.
Trabajo en Equipo: Es coordinar e integrar esfuerzos entre varias personas
que se necesitan entre s para logar un resultado.
Responsabilidad: Hacer lo que hay que hacer, en el momento justo, en la
cantidad esperada y con la calidad deseada.
POLITICAS INSTITUCIONALES
Poltica Financiera: Fortalecer el Sistema Financiero Institucional, buscando la
suficiencia patrimonial y auto sostenibilidad financiera para garantizar
rentabilidad social; mediante la venta de servicios.
Poltica

de

Gerencia

de

la

Informacin:

En

el

HDSVP estamos

comprometidos en satisfacer las necesidades de comunicacin e informacin,

cumpliendo

con

las

caractersticas

de

confiabilidad,

oportunidad

confidencialidad, a travs de mecanismos eficaces para la divulgacin y

circulacin.
Poltica de Talento Humano: Desarrollar las competencias del talento humano
del HDSVP. Fortalecer el compromiso hacia la institucin y el trabajo en equipo.
Poltica Integral de Gestin de Calidad:

En el HDSVP, estamos

comprometidos en la integracin de los sistemas de calidad con el fin de dar

cumplimiento a la normatividad y a los compromisos que la institucin suscriba
buscando incrementar la satisfaccin de los mismos, reduciendo los factores de
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud de nuestros clientes.

Poltica de Seguridad del Paciente: Las personas que trabajamos en el

HDSVP estamos comprometidos con la promocin de un ambiente de atencin
en salud seguro para el paciente y su familia.
Poltica Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI): El servicio de
Salas de Lactancia tiene como compromiso promover un mayor vnculo
afectivo entre madre e hijo y el fomento en el acompaamiento del padre desde
la gestacin, parto, crianza y alimentacin de sus hijos, capacitando a nuestros
funcionarios y contratistas en aspectos bsicos de derechos humanos,
sexuales y reproductivos.
OBJETIVOS:
Contribuir al mejoramiento de la situacin de salud, mediante la atencin
de las enfermedades y problemas de salud como hospital de mediana
complejidad para la comunidad huilense y el resto del pas.
Gestionar una Adecuada Administracin de los Procesos, a fin de
Satisfacer las necesidades y mejoras del mismo, elevando el Nivel de
Salud.
Lograr un Programa efectivo con un modelo de direccin de calidad,
garantizando un trato adecuado a nuestros pacientes.
Un

Programa

con

resultados

tangibles

mejorados

que

permanentemente aplique mediciones en la definicin de estrategias e

implantacin de acciones que permitan evaluar, tanto la aplicacin de
recursos, como el impacto de sus proyectos.
Disponer de una herramienta tcnica de soporte a la accin
administrativa y operacional, con el propsito de fortalecer el trabajo
individual y en equipo de los servidores pblicos al servicio de la
Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Vicente de Pal.
Estandarizar los procedimientos y formas de proceder de la empresa,
para ser ms efectivos en la consecucin de los objetivos institucionales,
en cumplimiento de la misin y el logro de la visin, dentro de un marco
que garanticen el control de la ESE.
Situar socialmente su verdadera identidad corporativa;

 Favorecer estrategias de crecimiento en el mercado de los servicios de

salud.
PRINCIPIOS:
Satisfaccin del cliente: Identificar y conocer profundamente las necesidades
y expectativas de nuestros usuarios, as como de la sociedad en su conjunto,
para incorporarlos a los ciclos de mejora de los procesos internos, para
satisfacer plenamente sus expectativas y as responder de manera oportuna y
confiable a sus solicitudes.
Calidad en el servicio: Comprometidos a responder consistentemente a las
solicitudes de nuestros usuarios a travs de una atencin profesional,
respetuosa, honesta, oportuna y cordial.
Comunicacin organizacional: A travs de una comunicacin clara, efectiva y
abierta se impulsa que todo el personal tenga una visin compartida en el
establecimiento de metas y el cumplimiento de las mismas.
Uso eficiente de los recursos: El capital humano, los recursos financieros y
materiales que son utilizados en el programa se deben administrar
racionalmente, con responsabilidad efectividad, eficiencia, integridad y
transparencia.
Transparencia: Apego a la norma y reglamento institucional, as mismo,
garantizar el acceso a la informacin que tenga carcter pblico.
Gestin de informacin y conocimiento: Hoy la informacin representa, una
fuente

inagotable

de

recursos y

potencialidades y

una

reserva

de

conocimientos disponibles para cuando sea necesario hacer uso de ellos.

POLITICA DE CALIDAD
La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Vicente de Pal, se
compromete a orientar su gestin a la obtencin de beneficios y resultados de
calidad para la comunidad, por lo cual se obliga a implantar el sistema
obligatorio de garanta de calidad de la atencin de salud del sistema general
de seguridad social en salud y a mejorar continuamente los procesos, contando
con funcionarios idneos, con la participacin ciudadana, y ejerciendo un
autocontrol integral en forma eficiente, eficaz y efectiva.

Estructura orgnica funcional

MODELO DE OPERACION
El modelo de Operacin, se constituye en elemento de control, que permite
conformar el estndar organizacional que soporta la operacin de la empresa,
armonizando con visin sistmica, la misin y visin institucional con sus
componentes corporativos, los cuales en su interaccin, interdependencia y
relacin causa efecto, garantizan su ejecucin eficiente y el cumplimiento de
los objetivos organizacionales de la Empresa Social del Estado Hospital
Departamental San Vicente de Pal.

Procesos Estratgicos: Son aquellos procesos orientados al establecimiento

de polticas y estrategias, fijacin de objetivos, comunicacin, disposicin de

recursos necesarios y revisiones por la Direccin de la Empresa. Para la ESE

estos son: Direccionamiento Estratgico, Gestin Jurdica, Contratacin y
Almacn y Gestin Comercial.
Procesos Misionales
Son todos aquellos procesos que proporcionan el resultado previsto por la
Empresa Social del Estado, en el cumplimiento del objeto social o razn de ser.
Para la ESE estos son: Gestin Urgencias, Gestin Ambulatorios, Gestin
Hospitalizacin, Sala de Partos y Quirfanos.
Procesos de Apoyo
Son aquellos procesos que proveen los recursos necesarios para el desarrollo
de los procesos, estratgicos, misionales y los de evaluacin. Dentro de estos
se identifican: Atencin al Usuario, Apoyo Diagnstico, Apoyo Teraputico,
Gestin Logstica, Gestin Talento Humano, Gestin Financiera, Infraestructura
y Tecnologa Biomdica, Gestin Sistema de Informacin y Apoyo Logstico.
Procesos de Evaluacin
Son aquellos procesos necesarios para medir y recopilar datos para el anlisis
del desempeo y mejora de la eficacia y de la eficiencia y son una parte
integral de los procesos estratgicos, misionales y de los apoyo. Para la ESE
estos son: Control Interno y Calidad.
Imagen Corporativa
La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Vicente de Pal,
localizada en la ciudad de Garzn Huila, ha definido el logotipo o smbolo de la
ESE, a travs del cual se identifica ante la sociedad y los usuarios o clientes.
Ser el emblema corporativo el cual, hace parte del propio servicio, de la
informacin, de los actos que realiza, de la decoracin, de la publicidad, del
transporte y de la arquitectura entre otros.
El establecimiento de la imagen corporativa, implica la formalizacin de una
normativa precisa que le permita a la empresa, generar una identidad unificada,
multiplicar su presencia e impactar a travs de sus comunicaciones.
RESULTADOS
Con la evaluacin de reas el Hospital buscando su desarrollo organizacional
creando metas que permitan construir una entidad ms slida y competitiva en
el mercado.

El desarrollo organizacional de la empresa ha permitido compararla con otras

instituciones una de las ms reconocidas en el Departamento por todo el
trabajo que ha desarrollado y ha implementado para ser fuerte en el mercado y
su buena imagen.
PLAN DE LARGO PLAZO
El Hospital San Vicente de Paul a travs del acompaamiento, monitoreo y
vigilancia del gasto lograr generar procesos de gestin que permitan una
atencin costo-efectiva de alta calidad, pretendiendo que este conjunto de
estrategias y herramientas empresariales permitan su permanencia y
competitividad a mediano y largo plazo. Mediante un trabajo articulado, integral
y de cooperacin con los entes locales pueden ser potencializadas las acciones
institucionales y de los dems actores del sistema, para lograr mayores
beneficios a los usuarios y as mismo ampliar los espacios de participacin
ciudadana, de modo tal que sean mejoradas las condiciones de vida y salud
para los habitantes de la localidad de Garzn.
Perspectiva Financiera: Optimizar la gestin financiera para garantizar
larentabilidad econmica y social.
Perspectiva Clientes: Desarrollar de manera participativa ymultidisciplinaria
servicios y proyectos de salud integrales e innovadoresque den respuesta a las
necesidades de la comunidad.
Perspectiva Aprendizaje y Desarrollo: Gestionar el talento humano para su
desempeo en un entorno competitivo.
Perspectiva Procesos Internos: Desarrollar un sistema de gestin integral de
calidad orientado a la satisfaccin del usuario y su familia.
Perspectiva

Social

Ambiental:

Fomentar

una

cultura

de

responsabilidadambiental y social.
El Sistema Integrado de Planeacin, es una aplicacin desarrollada para
elaborar el plan operativo de cada una de las dependencias del Hospital,
relativa a un ao especifico, permitiendo hacer seguimientos para evaluar
elcumplimiento de los planes operativos de cada dependencia. Estos planes se

entrelazan y se controlan mediante las herramientas deevaluacin establecidas

como son el tablero integrado de mando, Balance ScoreCard que nos informa
el cumplimiento mensual de los Planes Operativos yavance de los Planes de
Accin de cada dependencia. Adicional, el programasolicita como dato
prioritario el nombre (lder y el rea) del responsable que darcumplimiento al
objetivo especfico.
PLAN TACTICO
CALIDAD: El Hospital comprometido con mejorar sus estndares de
Calidad y brindar la atencin requerida y seguridad al paciente,
desarrolla procesos y procedimientos encaminados a implementar los
sistemas de gestin de calidad Acordes con la normatividad existente.
Capacitando un grupo interdisciplinario de funcionarios responsables de
la implementacin del Sistema.
OBRAS CIVILES: Dentro de la transformacin del Hospital se hace
necesario el desarrollo de obras civiles las cuales permitirn cumplir con
los requisitos de habilitacin y acreditacin.
REORDENAMIENTO FISICO - FUNCIONAL DE LA ENTIDAD:Se hace
necesario realizar el estudio de reordenamiento fsico funcional de la
institucin, considerndose necesario conocer previamente la oferta y
demanda de servicios del Hospital.
DOTACIN DE EQUIPOS BIOMDICOS: Gestionar a travs de un
proyecto la reposicin, compra y actualizacin de equipos biomdicos
para las reas asistenciales del hospital y los centros de salud adscritos
para atender la demanda de la regin.

RECOMENDACIONES

La ejecucin y evaluacin permanente a los planes de mejoramiento por parte

de las secretarias de salud departamentales y municipales garantiza la
sostenibilidad del proceso.
Incentivar el cambio de la Cultura Organizacional inicindose este con los jefes
de Departamento.
Es importante tener en cuenta cambios radicales estructurales y funcionales,
por ello es importante contar con la participacin activa de los Jefes de
Departamento y Servicios.
Implementar las evaluaciones de desempeo a todos los Servidores Pblicos
del Hospital, para fortalecer el plan de capacitacin y la toma de decisiones
gerenciales para el logro de los objetivos.
Fortalecer los canales de comunicacin, para facilitar la informacin
Organizacional entre los diferentes procesos del Hospital.
Continuar el cumplimiento de los Planes Institucionales con acciones vigentes,
los compromisos de los Planes Operativos y las acciones de los Planes por
Procesos existentes.
Continuar las acciones de sostenimiento del Sistema Integrado de gestin para
garantizar la efectividad, el cumplimiento de la misin y el incremento de la
satisfaccin de los Usuarios.

BIBLIOGRAFIA

http://www.slideshare.net/jcfdezmxestra/metodologa-de-la-planeacionestratgica.
http://www.rodinias.com/enciclopedia/index.php?
option=com_content&view=article&id=89.
http://www.apccolombia.gov.co/recursos_user/Documentos/PLAN
%20INDICATIVO%20Y%20ESTRATEGICO%20APC%20COLOMBIA-ok.pdf.
www.rodinias.com/enciclopedia/index.php?option=com_content
html.rincondelvago.com/planeacion-financiera-a-largo-plazo.html
www.monografias.com Ingeniera