< UNIDAD 1 -LA ADMINISTRACION- (Resumen) >

HERMIDA/ SERRA/ KASTIKA:

La administracin no puede ser estudiada en forma rigurosa y sistemtica sin antes explicitar, definir y
plantear con profundidad lgica todos los aspectos primarios. Para TAYLOR es ciencia y no regla emprica,
para FAYOL es doctrina administrativa, adems del arte de gobernar a la empresa, Para KOONTZ y
ODONNELL es un sistema de principios, para SIMON es una teora, para DRUCKER es gerencia, y
TIMMS considera la administracin como una mezcla de arte y ciencia.
Antes de exponer los contenidos de la materia, se procure identificar el objeto de estudio y sus caractersticas
que constituyen la nica definicin valiosa merecedora de ser conocida.
Se est reconociendo que la administracin necesita recrear sus bases tericas, buscar las hiptesis
fundamentales de su estructura cientfica y lograr su definitiva ubicacin epistemolgica y su metodologa de
aplicacin.
Epistemologa (episteme: conocimiento, y logos: tratado) es la teora del conocimiento, estudia las ciencias,
con sus contenidos, caractersticas, divisiones y relaciones mutuas, como tambin los distintos lugares que
ocupan en el universo del conocimiento. Existen otros dos campos que suelen confundirse y hasta mezclarse
con aquel: son los referidos a la tcnica y al arte.
El continente de las ciencias incluye bsicamente una actitud de conocer, de investigar, de buscar el porqu de
algo. Ciencia significa comprensin y explicacin de la realidad. La ciencia no crea las cosas ni los objetos,
las cosas y los objetos estn dados, la ciencia solo busca conocerlos, explicarlos y predecir su
comportamiento. Las dimensiones de la ciencia son 3 (evolutiva o retrospectiva, presente o actual, predictiva
o futura)
La tcnica es una complementacin de la ciencia, su objetivo es la operacin de la realidad, su transformacin
a travs de normas o procedimientos ejercidos sobre la realidad de los objetos. La tcnica no explica, solo
opera y transforma, y como tal cumple un papel esencial al conectarse con la ciencia y ser el vehculo natural
de instrumentacin de todos los descubrimientos cientficos.
Las artes no buscan explicaciones, ni comprensin de la realidad de un objeto, ni tampoco transformar u
operativizar las cosas, se realiza en forma individual, subjetiva y vivencial, enfocado a lo esencial, en forma
subjetiva.
La apreciacin correcta parecera que es ubicar a la administracin en los campos de ciencia y tcnica, pues la
administracin tiene un objeto de estudio al que trata de conocer, operando es sus 2 campos y en las 3
dimensiones del conocimiento. Ciencia y tcnica de la administracin actan en forma complementaria, y a
modo de interactividad realimentada.
La administracin podra ser concebida como una ciencia que estudia las empresas y las organizaciones con
fines descriptivos, para comprender su funcionamiento, evolucin, crecimiento y conducta.
Cuando las empresas se apartan de sus objetivos o se registran distorsiones, la tcnica de la administracin
vuelve a necesitar la ayuda de la ciencia de la administracin para profundizar el conocimiento de la empresa
y comprender que es lo que est pasando y que es lo que motiva a su alejamiento de los objetivos. Solo de esa
forma la tcnica de la administracin podr seleccionar la herramienta utilizable para eliminar las causas y los
efectos distorsionantes.
PETER DRUCKER:
La misin fundamental del Management contina siendo la misma: conseguir la actuacin conjunta y eficaz
de la gente hacia objetivos y valores comunes, estructura adecuada, adiestramiento y desarrollo necesarios
para la eficacia y para la respuesta al cambio. La eficacia del management ha convertido a trabajadores de una
fuerza integrada en gran medida por personas sin formacin, en otra de trabajadores de conocimiento,
altamente cualificados.

Una empresa moderna, y no de las ms grandes, puede emplear por encima de diez mil personas altamente
cualificadas, aunque ninguno sera efectivo sin el management. El management y la empresa moderna no
existiran sin la base de conocimientos que han forjado las sociedades desarrolladas. La aparicin del
management ha transformado el saber, el ornamento y lujo sociales, en el verdadero capital de cualquier
economa.
Despus de la segunda guerra mundial comenz a entenderse que el management no es solo management de
la empresa, sino que resulta aplicable a cualquier esfuerzo humano que lleva a cabo, en una organizacin,
gente de diversos conocimientos y capacidades. El management se ha convertido, en todo el mundo, en la
nueva funcin social.
Hemos entrado otra vez en una era de innovacin y no solo en la alta tecnologa o en la tecnologa en su
conjunto. De hecho, la innovacin social puede ser de ms grande importancia y tener un impacto mucho
mayor que cualquier invento cientfico o tcnico. Disponemos ahora, adems, de un disciplina de
Entrepreneurship e innovacin. Se trata de un componente del Management.
El management tiene la responsabilidad de ser eficaz. Se refiere al hombre. Su misin es hacer a la gente
capaz de eficacia conjunta, hacer sus puntos fuertes eficaces, y sus debilidades irrelevantes. Puesto que el
management esta comprometido con la integracin de las personas en un proyecto comn, se encuentra
profundamente inserto en la cultura. La primera funcin del management es pensar, elaborar y dar ejemplo
respecto a los fines, valores y objetivos. Debe ser asimismo capaz de desarrollar la empresa y a cada uno de
sus miembros a medida que cambian las necesidades y las oportunidades. La eficacia ha de construirse en la
empresa y en su Management, ha de medirse y de mejorarse continuamente.
Lo ms importante a recordad, sobre cada empresa, los resultados se dan solo hacia el exterior. Los managers
que comprendan estos principios y dirijan a la luz de los mismos, llegarn a ser managers cumplidos y
realizados. El management es lo que suele llamarse arte liberal porque se refiere a los fundamentos del
saber, conocimiento de uno mismo, prudencia y liderazgo, arte porque es prctica y aplicacin. Orientan
este saber hacia los logros y la eficacia.
Drucker define al trabajador del conocimiento como aquella persona a la que se le paga por aplicar al
trabajo lo aprendido en la escuela, ms que por aplicar su fuerza fsica o su habilidad manual.
El Entrepreneur acta no solo en la esfera econmica, sino tambin en la social, poltica, cientfica,
tecnolgica. Lo que lo define es la bsqueda del cambio, responde a l y lo explota como una oportunidad,
utiliza la herramienta de innovacin.
Manager es cualquier persona cuya funcin y responsabilidad est relacionada con establecer, comunicar y
comprobar los objetivos de una empresa o institucin, con optimizar los recursos y motivar a las personas que
trabajan en ella. No es solo el rgano de direccin de una empresa, es ms, una prctica basada en la
experiencia y el conocimiento.
IDALBERTO CHIAVENATO:
La administracin es la conduccin racional de las actividades de una organizacin, con o sin nimo de lucro.
Ella implica planeacin, organizacin, direccin y control de todas las actividades diferenciadas que la
divisin del trabajo presente en una organizacin. La administracin es imprescindible para la existencia,
supervivencia y xito de las organizaciones.
En cada organizacin el administrador soluciona problemas, define recursos, planea su aplicacin, desarrolla
estrategias, efecta diagnsticos de situaciones, etc., exclusivos de aquella organizacin. Un administrador
que ha tenido xito en una organizacin puede no tenerlo en otra.
El conocimiento tcnico de la administracin es importantsimo, bsico e indispensable, pero depende, sobre
todo, de la personalidad y del modo de actuar del administrador. En un administrador, para ejecutar con
eficacia el proceso administrativo, son necesarias 3 habilidades: tcnica (utilizar conocimientos, mtodos para
llevar para a cabo su instruccin), humana (criterio para trabajar con personas) y conceptual (comprende lo
que es la organizacin, objetivos, etc.).

La Teora General de la Administracin se propone desarrollar la habilidad conceptual sin prescindir por
completo de las habilidades humanas y tcnicas.
La palabra ADMINISTRACIN viene del latn ad (direccin, tendencia) y minister (subordinacin u
obediencia), y significa cumplimiento de una funcin bajo el mando de otro.
Hoy en da, la TGA estudia la administracin de las empresas y dems tipos de organizaciones desde el punto
de vista de la interaccin e interdependencia entre las cinco variables principales, cada una de las cuales es
objeto especfico de estudio por parte de una o ms corrientes de la teora administrativa. Las cinco variables
bsicas (tarea, estructura, personas, tecnologa y ambiente) constituyen los componentes esenciales en el
estudio de la administracin de las empresas. El comportamiento de esos componentes es sistmico y
complejo: cada cual influye y es influenciado a su vez, por los dems componentes. Lograr que esas 5
variables se distribuyan de manera proporcionada constituye el principal desafo de la administracin.
El objeto de estudio de la administracin fue siempre la accin organizacional. Las teoras administrativas
mas recientes tienen por objeto el estudio de la organizacin como un sistema compuesto e subsistemas que
interactan entre s y con el ambiente externo.
La administracin es un fenmeno universal en el mundo moderno. Toda organizacin o empresa requiere que
diferentes administradores realicen numerosas actividades administrativas dirigidas hacia reas o problemas
especficos.
El administrador es un profesional cuya formacin es extremadamente amplia y variada. Necesita ver ms
lejos que los dems, pues debe estar identificado con los objetivos que la empresa pretende alcanzar a travs
de la accin conjunta de todos sus estamentos. Es un agente de cambio y de transformacin de las empresas,
las conduce por nuevos rumbos, nuevos procesos, objetivos, estrategias, tecnologas.
La administracin es un medio de lograr que las cosas se realicen de la mejor manera posible, con el menor
costo y con la mayor eficiencia y eficacia.
En las prximas dcadas la tarea administrativa ser incierta y desafiante, pues se ver afectada por un
sinnmero de variables, cambios y transformaciones cargados de ambigedad y de incertidumbre. El
administrador se enfrentar con problemas multifacticos cada vez ms diferentes y complejos que los
anteriores. En las prximas dcadas, los principales desafos para la administracin sern los siguientes:
1)CRECIMIENTO DE LAS ORG y la ampliacin de sus actividades, donde los administradores generales
dotados de habilidades genricas y variadas, tendrn perspectivas ms prometedoras que los administradores
especialistas, concentrados en pocas habilidades gerenciales.
2) COMPETENCIA MS AGRESIVA: a la par que aumentan los mercados y negocios, crecen tambin los
riesgos en la act. Organizacional, principalmente en la act. Empresarial. El producto o servicio que demuestre
ser superior o mejor ser el que tenga mayor demanda.
3) SOFISTICACIN DE LA TECNOLOGA: la tecnologa proporcionar una eficiencia y una precisin
mayores, as como la liberacin de actividad humana que se podr orientar hacia tareas ms complicadas que
exijan planeacin y creatividad.
4) TASAS ELEVADAS DE INFLACIN: la inflacin exigir mayor eficiencia de la administracin, para
obtener mejores resultados con los recursos disponibles.
5) INTERNACIONALIZACIN DE NEGOCIOS: habla del fenmeno creciente del esfuerzo para exportar y
la creacin de nuevas subsidiarias en territorios extranjeros.
6) PROTAGONISMO MAYOR DE LAS ORG: aumentan su influencia ambiental, las organizaciones llaman
ms la atencin del ambiente y del pblico, El protagonismo de la organizacin puede ocurrir de manera
positiva o negativa.
Acerca de los orgenes:
La ciencia de la administracin surgi a principios del Siglo XX.
Anteriormente. Aristteles distingua 3 formas de administracin pblica: Monarqua o gobierno de una
persona, Aristocracia o gobierno de una lite y Democracia o gobierno del pueblo.

A travs de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organizacin pblica se fueron
transfiriendo de las instituciones estatales a las instituciones de la naciente Iglesia Catlica y a las
organizaciones militares. En el transcurso de los siglos, la Iglesia Catlica estructur su organizacin, y
cuenta con una organizacin jerrquica simple y eficiente.
Para la TGA la principal consecuencia de este proceso es el nacimiento de la organizacin y la empresa
modernas con la Revolucin Industrial, gracias a una multitud de factores, entre los cuales pueden destacarse
la ruptura de las estructuras corporativas de la Edad Media, el avance tecnolgico y la sustitucin de la
produccin artesanal por la industria.
Adam Smith considera de gran importancia la planeacin y la organizacin dentro de las funciones de la
administracin. El buen administrador, segn l, debe preservar el orden, la economa y la atencin, sin
descuidar los aspectos del control y la remuneracin de los trabajadores.
Newman seala que las funciones de la administracin son: la planeacin, el orden, la conduccin de los
diferentes procesos de produccin.
El socialismo y el sindicalismo se convierten en los agentes esenciales de la nueva civilizacin a comienzos
del siglo XX, donde surgen los primeros esfuerzos realizados en las empresas capitalistas para la introduccin
de mtodos y procesos de racionalizacin del trabajo, cuyo estudio metdico y exposicin terica coincidirn
con el inicio de este siglo.
Antes de 1850, pocas empresas europeas o norteamericanas haban establecido una estructura administrativa
bien definida. Pocas eran las empresas que necesitaban los servicios de un administrador de tiempo completo,
pues las empresas industriales eran muy pequeas. Despus aparecen los gerentes profesionales, los primeros
organizadores que se preocupaban ms por la fbrica que por las ventas o las compras.
En la dcada de 1880, La Westinghouse y la General Electric, crearon organizaciones de ventas con
vendedores altamente entrenados y originaron lo que hoy se denomina marketing.
Ms adelante las empresas empezaron a ser administradas por gerentes asalariados. As lo hicieron las grandes
corporaciones norteamericanas, como la Standard Oil y la American Bell Telephone.
Los grandes capitanes de industrias no tenan como sistematizar con eficiencia sus vastos negocios. La
preocupacin reinante se dirigi hacia los riesgos que significaban el elevado crecimiento sin tener una
organizacin adecuada. Dirigir grandes empresas no era solo una cuestin de habilidad personal. Los
capitanes de las grandes industrias (pioneros y empresarios) cedieron su lugar a los organizadores.
La era de la rivalidad y de la competencia, se acercaba debido a factores como:
A) la profundizacin y la dispersin del conocimiento tecnolgico.
B) el libre comercio.
C) la conversin de los mercados vencedores en mercados compradores.
D) aumento de la capacidad de inversin de capital y elevacin de los niveles del punto de equilibrio.
E) la rapidez de los avances tecnolgicos.
Todos estos factores completaron las condiciones propicias que permitieron mejorar la prctica empresarial y
el surgimiento de la teora administrativa.
MARIO BUNGE:
El tcnico puede realizar investigaciones o utilizar los resultados de investigaciones, pero en ningn caso se
queda en el conocimiento: aspira a poner el saber en accin. El centro de la actividad cognoscitiva tcnica es
el diseo de dispositivos o planes de accin que permitan crear o controlar cosas concretas. Los objetos de
este control puedes ser fsicos, qumicos, bioqumicos, econmicos, culturales o polticos. El cientfico se
propone averiguar cmo son las cosas. El tcnico inventa cosas nuevas o bien la manera de controla cosas ya
conocidas. En una palabra, el cientfico busca la verdad (para todos), el tcnico se sirve de la verdad para
alcanzar la utilidad (para alguien). En resumidas cuentas, en tanto que la ciencia se propone explicar el
mundo, la tcnica se propone forjar las herramientas necesarias para transformarlo.

Todo sociosistema humano se caracteriza por su composicin, su ambiente y su estructura. Es comn que una
persona pertenezca a varios sociosistemas: su familia, la empresa u organismo donde trabaja, su club, partido
poltico, etc. Cada uno de estos sociosistemas desempea funciones que le son propias, estas funciones o
actividades forman parte de la estructura de sistemas.
Podemos definir la administratecnia, o el sistema de disciplinas que estudian la administracin, como la
tcnica cientfica que:
A) Estudia las acts. y relaciones administrativas que tienen lugar dentro de y entre los sociosistemas;
B) Emplea el mtodo cientfico as como resultados de investigaciones cientficas en psicologa y Cs Ss.
bsicas y aplicadas;
C) Se propone optimizar en algn respecto (por ej.: productividad) el funcionamiento de los sociosistemas.
El que la administracin sea una tcnica no impide que los administratcnicos formulen modelos matemticos
y diseen experimentos para poner a prueba la verdad de dichos modelos y la eficacia de los controles
involucrados. Pero dichos modelos sern especficos o parciales antes que generales.