TRABAJO APLICATIVO

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NOMBRES Y APELLIDOS:

ING . JUAN MIGUEL COBEAS FERIA

DNI 43449885 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA ; JUVECO

CASTILLA
PARTICIPE DEL XXV CICLO DE FORMACION DE PROPUESTA
CIUDADANA. LAMENTO NO TENER GRUPO PERO YO SI FUI A TODOS
LOS TALLERES. GRACIAS

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EL BALANCE DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO Y LA GESTIN
TERRITORIAL EN SU REGIN, EN LOS DOS LTIMOS AOS
EN PIURA
La
Regin es pionera en
polticas
de
de
OT
y
Zonificacin
Econmica
Ecolgica en la medida que
afecta en las decisiones de
sus polticos, a la hora de la
ejecucin del presupuesto
asignado en tal rubro.
Piura
ha
ganado
varios
premios por poseer muchos
productos
en
sus
exportaciones de tal manera
que su uso racional dentro de
una poltica ordenada en el
territorio que se extraen
dichos recursos, en el uso y
buen manejo ambiental de los
mismos.
Piura es ecolgica y tambin
es una imn para grandes
proyectos econmicos, por tal
razn grandes inversionistas
ven con buenos ojos a esta
regin; por eso debemos
tenerla
clara
y
estar
preparados
ordenados
territorialmente , clasificando
nuestros
recursos
y

EN EL PERU
El
Per
necesita
una
masificacin de esta medida;
ya que esta herramienta (OT
ZEE) nos brinda una gua para
tener el derrotero de nuestros
gastos y prioridades en la
ejecucin de proyectos de
inversin pblicos.
A travs de los distintos
organismos como lo es el
Ministerio de Energa y Minas,
Oefa, Ministerio del Ambiente
entre
otros
;
debemos
preocuparnos
por
la
proteccin
de
nuestros
ecosistemas, vigilando las
industrias extractivas.
El pas debe crecer , pero con
crecimiento
ordenado
y
abierto a las inversiones, sin
dejar de lado la fiscalizacin a
las grandes empresas, por
ende Per siempre estar
preparado
econmicamente
para las inversiones en una
poltica de libre mercado, pero
con vigilancia en que se
pague los impuestos, y se
1

conservndolos con su uso

racional y apostando por lo
ecolgico y la buena salud

cumplan con obras en todos

los sectores.

ARTICULACION RELACION ZEE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El ordenamiento territorial (OT) es una poltica de Estado y un

instrumento de planificacin que integra las polticas
econmicas, sociales, culturales y ambientales con una visin
del territorio. Y naturalmente la zonificacin econmica y
ecolgica es una herramienta que nos da un derrotero para
tener conocimiento y vigilar
que , cuanto, y como de
impuestos nos dejan nuestros recursos que son explotados o
en
cualquier
proyecto
de
inversion
Orienta la ocupacin y el uso ms adecuado del territorio.
Preserva el ambiente as como el manejo racional de los
recursos naturales y de la biodiversidad.
CONCLUSIONES
1. El OT es un proceso que va mucho ms all de los aspectos
tcnicos y de procedimiento para ubicarse en el terreno de la
disputa poltica de intereses diversos y contrapuestos.
Anlisis de la legislacin sobre planificacin territorial en el
Per
MARCO CONSTITUCIONAL
La Constitucin de 1993 Rgimen econmico, inversiones y propiedad
Ambiente, recursos naturales y territorio. Rgimen de tierras agrarias
Comunidades campesinas y nativas. La reforma constitucional para
iniciar
la
descentralizacin
2

Reduccin papel del estado en la economa y amplia proteccin a las

inversiones
MERCADO
Iniciativa privada, Libertad de empresa y de contratacin
SE PROHBE AL ESTADO
Ejercer actividad empresarial directa
TRATAMIENTO LEGAL
Igual para actividad empresarial pblica y privada. Mismas
condiciones nacionales y extranjeras .Suscripcin Contratos - Ley
EXTRANJEROS ,slo pueden adquirir ttulo de propiedad por Decreto
Supremo, declarando una necesidad pblica
DERECHO FUNDAMENTAL
Personas deben gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida. Formulacin carece de correlato en otras
normas legales
No define concepto de ambiente ni las condiciones que debera reunir
esta poltica
No se determina ninguna responsabilidad del Estado en garantizar la
sostenibilidad ambiental.
TERRITORIO DEL ESTADO
Inalienable e inviolable y comprende: suelo, subsuelo, mar y espacio
areo
DERECHO A LA PROPIEDAD SOBRE LA TIERRA
De carcter privado o comunal
Lmites y extensin se fijan por Ley, segn particularidad de la zona
EXISTENCIA LEGAL
Se mantiene en comunidades campesinas y nativas, se las considera
como personas jurdicas y se respeta
su identidad cultural
DESCENTRALIZACIN
Forma de organizacin democrtica y una poltica permanente y
obligatoria del Estado
OBJETIVO:
El desarrollo integral del pas y la mejora de los servicios a la
ciudadana.
NIVELES DE GOBIERNO, Nacional, Regional, Local
Los gobiernos tanto regionales como locales fueron dotados de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su

competencia.
PLANIFICACIN TERRITORIAL
Gobiernos tienen competencias para promover el desarrollo
socioeconmico de sus mbitos, fomentar la competitividad y las
inversiones, as como formular sus respectivos planes de desarrollo
concertados
con
la
sociedad
civil
Reforma incorpora la participacin ciudadana en la planificacin del
desarrollo y en la gestin pblica.
FINALIDAD DE LOS GOBIERNOS LOCALES:
Promocin de la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
y
el
desarrollo
integral
COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES
Ordenamiento y el acondicionamiento territorial local
Aprobacin de diversos planes: los de acondicionamiento
territorial, los de desarrollo urbano y rural los de asentamientos
humanos el esquema de zonificacin de reas urbanas
FUNCIONES EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES
Obras de servicios pblicos o privados
Elaborar el catastro distrital
Reconocer los asentamientos humanos y
Fiscalizar las habilitaciones urbanas.

FUNCIONES COMPARTIDAS ENTRE MUNICIPALIDADES

DISTRITALES Y PROVINCIALES
Ejecucin directa, por concesin o por contratacin, de la
infraestructura urbana o rural
LEGISLACIN SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Estrategia Nacional de ZEE
Metodologa para la ZEE
Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE)
Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento Territorial
Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial

EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA LEGISLACIN

AMBIENTAL MARCO NORMATIVO DE PROMOCIN DE LAS
INVERSIONES QUE INCIDENEN EL TERRITORIO

ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Segn la norma, ste es parte indisoluble de un proceso mayor que es
el ordenamiento territorial, pues el ordenamiento ambiental territorial
introduce la variable ambiental en las polticas y planes de
ordenamiento o acondicionamiento territorial.
SU OBJETIVO:
Facilitar la elaboracin e implementacin de la ZEE en los tres niveles
de gobierno y lograr que las diversas instituciones pblicas y privadas
en el mbito nacional, sectorial, regional y local, utilicen este
instrumento tcnico orientador de la planificacin y la gestin del
territorio.
2. La legislacin sobre el OT en el pas no es clara ni explcita
y muchas veces se emplea el concepto sin definirlo, y eso ha
dado lugar a que se usen trminos diferentes para referirse a
este.
3. La incorporacin del OT como una funcin del Minam tiene
como caracterstica positiva que permite resaltar la
importancia de la sostenibilidad ambiental en este tipo de
procesos, pero plantea serios problemas institucionales para
su
implementacin.
4. En lo que se refiere a la reforma descentralista, este
estudio constata que las normas sobre ordenamiento
territorial dejan sin definir el rol que corresponde a cada uno
de los tres niveles de gobierno.

TERRITORIO:
Espacio
geogrfico
vinculado
a
un
grupo
social
Diferencia el concepto de territorio como el proceso por el cual la
sociedad emplea los recursos naturales del territorio, y de ocupacin
del territorio, como el proceso por el que la sociedad toma posesin
del
espacio
fsico
con
carcter
permanente.