Modelo de Gestin Integrada de

Calidad, Medioambiente y Seguridad

para Campos de Golf
Estimados Seores:
Seguramente, mucho de lo que les voy a contar les va a resultar tremendamente
obvio ya que, por una parte, muchos de Vds. son experimentados gestores o
gerentes de Clubes de Golf y, por otra, mi mensaje est basado en el sentido
comn, del que estoy seguro Vds. estn haciendo un adecuado empleo.
Hace ya muchos aos, ms de 50, los seores Shewhart y Deming descubrieron
que cualquier actividad u organizacin con el propsito de aumentar
permanentemente su efectividad, debera considerar 4 reas fundamentales:
Planificar, Desarrollar, Comprobar y Actuar en consecuencia.
Adems, como se describe en el grfico 1, estas 4 reas resultan en un
movimiento permanente puesto que al tomar acciones, fruto de lo encontrado en
las revisiones, seguramente y como consecuencia, tenemos que introducir
cambios en la planificacin y, a su vez, stas introducen cambios en el
desarrollo. y vuelta a empezar.

EL CICLO DE SHEWHART - DEMING

Actuar

Comprobar

Planificar

Desarrollar

Grfico

bcdefghi

Es decir, estamos en un movimiento constante y de mejora, que es lo que se

conoce como mejora continua, terminologa tan extendida hoy en da.
Adems, si representamos en un grfico (ver grfico 2) el tiempo dedicado a
cada una de esas reas con respecto al nivel de organizacin de una actividad,
nos encontramos con que todos los esfuerzos dedicados a una inteligente,
meditada y profunda planificacin se traduce en mejoras efectivas, en
disminucin de desviaciones y fallos y, en consecuencia, menor esfuerzo y coste
en las acciones correctoras.

ORGANIZACI
ORGANIZACIN vs TIEMPO EMPLEADO
Menor

NIVEL DE
ORGANIZACI
ORGANIZACIN
DE UNA
ACTIVIDAD

D C A

Mayor
TIEMPO

Grfico 2

bcdefghi

Por el contrario, a medida que disminuyramos esfuerzos y recursos en la

planificacin, aumentaran los tiempos (y gastos) en desarrollo y correcciones.
Esto tan simple y de sentido comn es genrico y, por tanto, aplicable a la
gestin de una organizacin deportiva y, en particular, a un campo de golf y cada
uno puede posicionarse particularmente en el lugar del grfico que le
corresponda.
Ahora bien, una gestin eficaz tiene necesariamente que controlar los riesgos
que pueden dar al traste con la organizacin. Cualquier gerente de un campo de
golf deber tener presente, en consecuencia, estos tres riesgos fundamentales
de fallos que, de no ser acotados, acarrearn prdidas econmicas considerables
que pueden llegar incluso, al cierre y desaparicin de la empresa.
2

Son estos (grfico 3):

riesgo de prdida de clientes
riesgo de daos y, en consecuencia, multas por deterioro medioambiental
riesgos de daos al personal interno o externo, jugadores y visitantes.

RIESGOS QUE AFECTAN AL DESARROLLO

DE UNA ORGANIZACION

RIESGOS DE PENALIZACIONES
REGLAMENTARIAS Y DE IMPACTOS
DESFAVORABLES EN EL
MEDIOAMBIENTE Y EN LA SOCIEDAD
(FALLOS = COSTES)

RIESGOS DE INCUMPLIMIENTOS
REGLAMENTARIOS Y DE DAOS
FISICOS Y MORALES DE LOS
EMPLEADOS
(FALLOS = COSTES)

D 1
DA 00
RI 18
G U AS
SE HS
O

TE
N
E
BI
AM
IO
ED
M
COSTES

CALIDAD
ISO 9000
RIESGO DE PERDER CLIENTES Y
RESULTADOS DEL NEGOCIO
(FALLOS = COSTES)
bcdefghi

En todos estos casos, los fallos significan costes y como he dicho, a veces muy
altos.
La pregunta es qu podemos hacer para disminuir estos riesgos en una
organizacin como un Club de Golf?.
En primera aproximacin, los riesgos de prdida de clientes tienen una medicina
universal: los Sistemas y Modelos de Gestin ISO 9000.
Los riesgos de dao medioambiental se tratan con ISO 14001, y los riesgos de
daos a las personas (empleados, jugadores y visitantes) encuentran su solucin
con el Modelo de Gestin OHSAS 18001.

Los problemas se presentan porque estos tres Modelos de Gestin, dirigidos

cada uno a cubrir sus riesgos especficos, suponen un tro de esfuerzos y un tro
de inversiones y costes, si no conseguimos gestionarlos de forma integrada.
En este punto aparece la nueva ISO 9001:2000 con lo que se ha facilitado la
solucin a este problema ya que, actualmente, los tres modelos de gestin ISO
9001, ISO 14001, y OHSAS 18001 tienen la misma estructura y esto facilita su
integracin y gestin conjunta.
Precisamente, podemos encajar perfectamente los dos conceptos hasta ahora
abordados: la rueda de Deming de mejora continua y la estructura de estos tres
modelos, una vez integrados.
ISO 9001:2000

Mejora continua

Responsabilidades
(Poltica)

Revisin de
Gestin

Recursos
(Planificacin)
Procesos
(Desarrollo y
Operacin)

Medidas, Anlisis y
Mejoras

bcdefghi

ISO 14001

OHSAS 18001

Mejora
continua
Revisin
por la Direccin
Control y
Accin
Correctora

Mejora
continua
Poltica
Medioambiental

Revisin de
Gestin

Planificacin
Implantacin y
Funcionamiento

Poltica en salud y
Seguridad
Planificacin

Control y
Acciones
Correctoras

(Desarrollo y
Operacin)

EL CICLO DE SHEWARD

Act

Plan

(Accin) (Planificacin)

Check

Do

(Revisar) (Realizacin)

Grfico 4

bcdefghi

EL CICLO DE SHEWHART - DEMING

Y LOS SISTEMAS INTEGRADOS

Revisin por la
Direccin

Comprobacin y
Accin Correctora

Poltica y
Planificacin

Implantacin y
Funcionamiento

Grfico 5
bcdefghi

Esto es lo que se pretende mostrar en el grfico 5 ya que los tres sistemas

tienen en comn 4 reas fundamentales:

Poltica y planificacin (incluyendo recursos)

Implantacin, funcionamiento y desarrollo
Comprobacin y acciones correctoras
Revisiones (inventario de la gestin) y acciones consecuentes

Ahora bien, estarn Vds. preguntndose,.., tericamente esto es claro que es

factible pero, cmo se facilita realmente la integracin de estos sistemas en la
gestin de un Campo de Golf?
Para abordar el diseo e implantacin de un sistema de gestin integrado, un
enfoque prctico sera la Gestin por Procesos. La organizacin como un todo,
conforma un gran proceso que se activa con los datos de partida que produce el
damandante del servicio y finaliza con la entrega de lo solicitado que obviamente
debe corresponder a lo requerido.
Pero es que en realidad en una organizacin, todo se procesa. Son decenas de
procesos los que conforma la actividad, da a da, de un Club.

Procesos son:
la admisin de un nuevo socio
la organizacin de campeonatos
la aplicacin de pesticidas y fitosanitarios
la gestin y tratamiento del agua (Osmosis inversa, etc., etc.)
como tambin las compras, venta de material deportivo, cursos de
entrenamiento, contratacin de entrenadores, restauracin, etc., etc., y todos
los procesos tienen en comn cuatro elementos fundamentales (Ver grfico 6):

datos de partida
controles
mecanismo (recursos)
datos de salida

Y ya avanzamos en el grfico siguiente que pudiera llegar a integrar los sistemas

si integramos sus requerimientos en cada uno de estos cuatro elementos
fundamentales.

DATOS DE PARTIDA

CONTROLES

MODELO DE PROCESO INTEGRADO

Requisitos del Cliente
Requisitos legales de
Calidad, Medioambiente y
Seguridad
Impactos medioambientels
Riesgos

DATOS DE PARTIDA

PLANIFICACION,
ORGANIZACION,
Y DESARROLLO
DE LA ACTIVIDAD

bcdefghi

Procedimientos
Especificaciones
Objetivos
Formacin

DATOS DE SALIDA

DATOS DE SALIDA
SATISFACCION:
MECANISMOS
(RECURSOS)

MECANISMOS
(RECURSOS)
Materiales
Personas e Informacin
Indicadores de
Calidad
Seguridad
Mediambiente

CONTROLES:

del Cliente Externo

(expectativas cumplidas))
del Cliente Interno
(Salud, Seguridad, Comfort)
de la Sociedad
(Medioambiente, DesarrolloGrfico 6
Sostenible)

Precisamente, la estrategia de integracin consiste en efectuar una generosa

diseccin de todo lo que se hace en un Club de Golf y desarrollar un mapa de
procesos en el que, como es natural, muchos de los datos de salida (outputs) de
unos forman parte de los datos de entrada (inputs) de otros.
Por ejemplo, como se muestra en el grfico 7, un proceso fundamental como el
de la aplicacin de fitosanitarios se alimenta (inputs) de los outputs de otros
procesos como formacin, compras, subcontratacin para la gestin de residuos,
etc.

MAPA DE PROCESOS
IDENTIFICACIN DE
LA LEGISLACIN
outputs
APLICABLE

FORMACIN

outputs

intputs

intputs

APLICACIN
DE
FITOSANITARIOS

COMPRAS

SUBCONTRATACIN
PARA LA GESTIN DE
RESIDUOS

outputs

outputs

bcdefghi

intputs

intputs

Grfico 7

Una vez desarrollado este mapa de procesos, tenemos que considerar en cada
caso que los datos de partida deberan tener en cuenta los condicionantes de
calidad, de medioambiente y de seguridad; los controles deberan considerar los
tres compromisos y los mecanismos y recursos deberan contemplar, asimismo,
indicadores de los tres sistemas. Este es el secreto de la integracin,
(recordar el grfico 6).
Al final, los datos de salida, si el proceso ha sido bien elaborado y controlado, se
traduciran en satisfaccin de todas las partes interesadas (personal, socios y
usuarios y la sociedad, en general).
En el grfico 8 se describe un Modelo de Proceso Integrado en la Aplicacin de
fitosanitarios, siguiendo lo explicado,

APLICACI
APLICACIN DE FITOSANITARIOS
PROCESO INTEGRADO
CONTROLES

ENTRADAS
(inputs)

DESARROLLO
DEL
PROCESO
MECANISMOS Y
(RECURSOS)

SALIDAS
(outputs)

bcdefghi

Grfico 7

A. Datos de entrada
legislacin aplicable (incluyendo estudio, informe y evaluaciones
medioambientales),

seleccin del pesticida idneo,

frecuencia y calendario de aplicacin.

fichas tcnicas y de seguridad de los productos, incluyendo

condiciones de almacenamiento, identificacin y manipulacin, y de
primeros auxilios en emergencias

B. Controles
Sealizacin de zonas afectadas durante el proceso,
Instrucciones incluyendo aspectos operativos (dosis) y equipos de
proteccin individual necesarios (EPI),

Validacin y monitorizacin del proceso mediante ensayos y

auditoras,

Instrucciones de recogidas de derrames accidentales.

C. Mecanismos y Recursos
Formacin de los operarios en el proceso y conocimiento de las
fichas. Carnet de aplicador autorizado.

Instrucciones de trabajo que incluyan equipos y medios de

dispersin y datos, tales como condiciones atmosfricas (viento),
ngulo de aplicacin, cuidados en zonas circundantes sensibles (ras,
etc.).
Botiqun e instrucciones de uso en emergencias.
Tratamiento y eliminacin de envases (lavado de los permanentes) y
residuos.

D. Datos de Salida
Satisfaccin de los clientes externos, socios y usuarios: estado del
campo

Satisfaccin de los clientes internos: salud, seguridad y confort

de los operarios.

Satisfaccin de los agentes pblicos y sociales circundantes:

(desarrollo sostenible)

Otro tanto podramos aplicar a prcticamente todos los dems procesos.

BENEFICIOS DE LA INTEGRACIN
Todos los que pertenecemos a la comunidad del golf somos conscientes y
estamos preocupados por el cuidado y mantenimiento de la calidad
medioambiental que en nuestro caso podramos sustituir por bello-ambiental de
la que, lgicamente, nos favorecemos tanto. Seguramente, es por eso que de un
tiempo a esta parte, el mundo del golf y la gestin medioambiental estn
hermanadas y, por eso tambin, que muchos clubes han iniciado ya el movimiento
hacia la implantacin y certificacin del sistema ISO 14001.
Pues bien, con todo lo explicado, es fcil de entender que el esfuerzo de
implantar una gestin integrada de los 3 Modelos es mucho menor que la suma de
los esfuerzos necesarios para implantar cada uno por separado.

Compensa, por tanto, abordar los 3 sistemas y no limitarse al Sistema

Medioambiental.
Aparte de este beneficio tan fundamental, podemos listar los siguientes
beneficios de la integracin de los sistemas:

Racionalizacin de recursos
Se evita la duplicacin o triplicacin de los recursos internos. Se evita,
asimismo, los costes y la superposicin de documentos de los sistemas
documentados de forma separada.

Refuerza la imagen corporativa

Una certificacin prestigiosa internacional e independiente de un sistema
integrado de compromisos supone una clara medicin de la preocupacin
ciudadana del Club.

Mejora los resultados de la organizacin.

Se consigue la reduccin y eliminacin de accidentes (incluidos los
personales) e incidentes medioambientales.

Mejora la satisfaccin de los clientes.

Disminuyen las reclamaciones de insatisfacciones de jugadores, usuarios y
miembros permanentes o invitados del Club.

Mejoras econmicas.
Eliminacin de muchos costes y posibles penalizaciones.

Reduccin de la complejidad
Minimizando la documentacin necesaria. Simplificando la implementacin
y el mantenimiento y mejoras, al tratarse de un nico sistema. Facilita,
por otra parte, la comprensin y el seguimiento de los empleados, al
tratarse de procedimientos integrados.

Se reduce el tiempo y por tanto el coste de las auditoras.

10

BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIN
Slo cuando la certificacin es llevada a cabo por un organismo reconocido,
sobre todo por su integridad, independencia y reputacin internacional, la
certificacin aade valor al esfuerzo en el desarrollo, implantacin y
mantenimiento de estos sistemas.
Siendo as, resumo los beneficios en los siguientes:

Reconocimiento externo e independiente de los compromisos

respetados.

Promocin de la imagen nacional e internacionalmente

Cuando la certificacin est emitida por un organismo reconocido, sobre
todo, por su integridad y reputacin internacional.

La certificacin rigurosa ayuda al mantenimiento de la

disciplina y compromisos que la organizacin se ha dado a s
misma.

Jos A. Reyero
Lloyds Register Quality Assurance
Operaciones Espaa
Director
Junio, 2003

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