Los indicadores fueron creados para mostrar mediante mtodos y
tcnicas la informacin recabada, procesada e interrelacionada de manera de poder cuantificar: desempeo, bienestar, alcance, caractersticas, etc.; Deben poseer ciertos requisitos que le den la solvencia como herramientas objetivas y eficientes, dentro de los requerimientos que debe poseer podramos mencionar: Precisin, consistencia, especificidad, sensibilidad y Facilidad de Recoleccin. Ahora bien, podramos ampliar la definicin y agregar que se espera, un indicador sea un instrumento no ambiguo, con relacin directa y especifica al estudio realizado, con capacidad de realizar cambios pertinentes en la informacin recolectada, la cual debe de ser clara, de fcil acceso y econmicamente viable. Y con los que podremos hacer seguimientos, evaluaciones, obtener informacin, determinar implicaciones y basarnos para tomas de decisiones; dentro de los indicadores podemos mencionar que existen los econmicos, los sociales, los ambientales y especficos, siendo desarrollados por el sector cientfico y tecnolgico de cada pas, y donde intervienen distintas instituciones en bsqueda del bienestar social, y que ayuden a la toma de decisiones en poltica cientfica, lo que trajo como consecuencia un inters por parte de los gobiernos de utilizar la Ciencia y la Tecnologa (Mediante los indicadores) para solucionar los distintos problemas, y poder intervenir de manera directa en sectores especficos, al punto de que dichos entes hoy en da, sin importar su tendencia poltica, econmica o su cultura se esfuerzan por desarrollar conceptos, tcnicas y bases de datos para estructurar los indicadores de Ciencia y Tecnologa, con los cuales se pueda cuantificar la voluntad nacional de construir los pilares que apoyen la clasificacin de los datos de forma sistemtica y compatible con otros sistemas de informacin. Los investigadores se encargaban de generar dichos conocimientos, datos, propuestas, etc.; de manera independiente y ajena a los desarrollos que vendran realizando otros colegas, o pases en la misma materia. La globalizacin no es ajena a este tema, y es por ende que los pases menos desarrollados hayan tenido que adoptar tcnicas de pases que mostraban un amplio historial en el desarrollo y bsqueda de indicadores que resultaran idneos a las condiciones necesarias, en bsqueda de unificar criterios y por trabajar de forma estandarizada, adems de poder comparar los resultados con los distintos pases u organismos evaluados. Distinto pases como Alemania, Francia, Estados Unidos de Amrica, Canad y el Reino Unido, han desarrollado amplios
proyectos de investigacin para ofrecer las mejores opciones en:
Indicadores Comparables, Series Histricas de Indicadores, Niveles de Agregacin de Datos, Indicadores en Tiempo Real y Patrones de Referencia, as como los distintos indicadores que mencionaremos a continuacin: Producto Interno Bruto (PIB) ndice de Proceso Real (IPR), ndice de Desarrollo Humano (IDH), ndice de Planeta Feliz (IPF), Felicidad Interna Bruta (FIB), etc., y en las cuales intervienen distintos y variados factores, o la eficiencia ecolgica, el medio ambiente, etc.; pero siempre centrados en el bienestar del ser humano. En Venezuela el FONACIT es el ente encargado de generar los indicadores de Ciencia y Tecnologa, desde distintos enfoques, sean, de anlisis, formulacin, propuestas, construir nuevos indicadores, etc.; siempre enfocados en la investigacin cientfica y tecnolgica, para generar conocimientos, e indicadores cientficos. Ahora bien, ya teniendo descrito lo que son los indicadores podemos adentrarnos en la subjetividad de los encargados de tomar las decisiones de cuales indicadores utilizar y de qu manera, pues resulta que al ser decisiones polticas, o mejor dicho, ser los polticos los que toman las decisiones, tienden a ser de acuerdo a los intereses de estos mismo, y no, al deber ser, el enfoque que le den o las variable que utilicen, si bien podras decir que no estas mintiendo a la hora de evaluar o usar algunos indicadores, tambin se podra decir que no estas utilizando todas las variables o no estas siendo honesto, como ejemplo podra citar: Algn pas que diga que el grupo que interviene tiene el sueldo mnimo ms alto del continente, pues eso no significa que sea el pas ms desarrollado o el que le ofrezca mayor bienestar a sus ciudadanos, ya que ello son los que tengan los peores sistemas de salud, alimentacin, y/o seguridad, o el caso donde digas que en un pas hay el menor nivel de analfabetismo, pero resulta que la educacin es psima, etc.; as hay que tener en cuentas que indicadores se estn utilizando, que tan completos son y que tanto alcance pueden tener . Los indicadores pueden ser muy beneficioso para la planificacin, toma de decisiones y analizar cules son los sectores a atender, pero deben ser usados de manera objetiva, sin intereses particulares y en pro de beneficiar a la mayor cantidad posible de personas que intervengan, ya que su objetivo principal es el bienestar.
Crishtian Fernando Gutirrez Casique
V-16.045.621 Referencias: http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=s101225082002000300004&script=sci_arttext http://www.selba.org/GEDSEsp/Economica/SustentoJusto/IndAltNacInt.ht ml http://cv.uoc.edu/web/~mcooperacion/aulas/gaia_esp/Economica/Sustent oJusto/IndAltNacInt.html