Oliveira2013-Modelo TOE Micro Empresas

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UMA PROPOSTA PARA ANLISE DA ADOO DE

TECNOLOGIAS DA INFORMAO EM MICRO E
PEQUENAS EMPRESAS A PARTIR DA ADAPTAO DO
MODELO TOE (TECHNOLOGY, ORGANIZATION AND
ENVIRONMENT)
RESUMO
Este ensaio terico tem como objetivo propor a adaptao do modelo TOE Technology, Organization and Environment para anlise da adoo de tecnologias
da informao em micro e pequenas empresas. Este modelo tem sido testado e
validado por vrios estudos e considerado um modelo aplicvel adoo e
difuso de tecnologia, ele argumenta que o processo pelo qual uma organizao
adota e implementa inovaes tecnolgicas influenciado pelo contextos
tecnolgico, organizacional e ambiental. A inteno propositiva deste estudo tem
incio a partir da reformulao do aspecto central do modelo TOE, ou seja, o que
colocado originalmente como tomada de deciso para inovao tecnolgica, ter
um direcionamento especfico para tomada de deciso no mbito da adoo de
tecnologia da informao. Alm disso, o modelo aqui proposto busca tambm
respaldo nos estudos sobre processo decisrio para que possa contribuir para a
evoluo do entendimento terico e emprico relativo adoo de TI. Nesse
sentido, o presente ensaio busca evidenciar a relevncia do tema e do objeto de
anlise, tanto a partir da perspectiva terica quanto da pragmtica, j que so
organizaes essenciais do ponto de vista econmico e social. A partir da
proposio, sugere-se que pesquisas futuras venham a aplicar o modelo para que
se verifique a riqueza exploratria de anlise em organizaes, principalmente as
MPE.
PALAVRAS-CHAVES: Adoo de Tecnologias da Informao; TOE; Technology,
Organization and Environment; Micro e Pequenas Empresas.
RevistaBrasileirade
AdministraoCientfica,
Aquidab,v.4,n.2,Ago2013.
ISSN2179684X
SECTION:Articles
TOPIC:SistemaseTecnologiada
Informao
AnaisdoSimpsioBrasileirode
TecnologiadaInformao(SBTI2013)
DOI:10.6008/ESS2179684X.2013.002.0018
RodrigoCesarReisdeOliveira
UniversidadeFederaldaBahia,Brasil
http://lattes.cnpq.br/2448160679532667
rodrigopesquisando@gmail.com
ErnaniMarquesSantos
ernanims@gmail.com
A PROPOSAL FOR ANALYZING THE ADOPTION OF

INFORMATION TECHNOLOGIES IN MICRO AND SMALL
ENTERPRISES FROM THE ADAPTATION OF THE
MODEL TOE (TECHNOLOGY, ORGANIZATION AND
ENVIRONMENT)
ABSTRACT
This theoretical essay aims to propose an adaptation of the TOE - Technology,
Organization and Environment - model to analyze Information Technology adoption
in micro and small enterprises. This model has been tested and validated by several
studies and is considered a model applicable to the adoption and dissemination of
technology, he argues that the process by which an organization adopts and
implements technological innovations is influenced by technological contexts,
organizational and environmental. The purposeful intention of this study starts from
the reformulation of the central aspect of the model TOE, in other words, which is
originally placed as decision making for technological innovation, have a specific
direction for decision making within the adoption of information technology .
Moreover, the proposed model also seeks support in studies on decision making so
that it can contribute to the development of theoretical and empirical understanding
concerning the adoption of IT. Accordingly, this essay seeks to provide evidence for
the relevance of the subject and the object for analysis, from both theoretical and
pragmatic perspectives, since these organizations are economically and socially
essential. Starting with that proposition, it suggests future research that could apply
the model to verify the exploratory richness of organizational analysis, principally for
micro and small enterprises.
KEYWORDS: Information Technology Adoption; TOE; Technology, Organization
and Environment; Micro and Small Enterprises.
RevistaBrasileiradeAdministraoCientfica(ISSN2179684X)
2013EscolaSuperiordeSustentabilidade.Allrightsreserved.
RuaDr.JosRollembergLeite,120,BairroBugio,CEP49050050,Aquidab,Sergipe,Brasil
WEB:www.arvore.org.br/seerContact:contato@arvore.org.brPhone:+055(79)99798991
IvoPedroGonzalezJnior
ivojunior@gmail.com
Received:07/07/2013
Approved:05/08/2013
Reviewedanonymouslyintheprocessofblindpeer.
Referencingthis:
OLIVEIRA,R.C.R.;SANTOS,E.M.;JNIOR,I.P.G..Uma
propostaparaanlisedaadoodetecnologiasda
informaoemmicroepequenasempresasapartirda
adaptaodomodeloTOE(Technology,Organization
andEnvironment).RevistaBrasileiradeAdministrao
Cientfica,Aquidab,v.4,n.2,p.257272,2013.DOI:
http://dx.doi.org/10.6008/ESS2179
684X.2013.002.0018
OLIVEIRA,R.C.R.;SANTOS,E.M.;JNIOR,I.P.G.
INTRODUO
A tecnologia da informao (TI) tem sido adotada nos mais diversos ambientes
organizacionais. De fato, ela est presente e contribui para a busca de vantagem competitiva dos
negcios. Audy e Brodbeck (2003) argumentam que sua efetiva utilizao crucial e os
investimentos em TI devem ser feitos e alinhados estratgia da empresa.
Os resultados obtidos a partir da TI se devem no s tecnologia isoladamente, mas a
forma como a mesma incorporada. Nesse sentido, as organizaes devem perceber a
importncia do processo de adoo de tecnologias da informao (ADTI). Assim, podero planejar
e entender tal processo para que obtenham sucesso com novas aquisies.
Os bons resultados dos negcios creditados ao uso da TI no dependem apenas do
investimento nela realizado, mas de como tal investimento planejado e da forma como a
tecnologia implantada na organizao. Quando bem gerenciada, a tecnologia possibilita para as
organizaes a penetrao em novos mercados e a agregao de valor. Assim, empresas j no
podem pensar em projetos de negcio ou na formulao de estratgias sem considerar a
importncia da TI (TAPSCOTT, 1999).
De acordo com Meirelles (2003), o percentual da receita lquida para investimentos em
informtica passa a figurar como fator estratgico para o sucesso de empresas. Assim, o aumento
do volume investido deve pressupor maior expertise acerca da escolha dos tipos e volumes de
tecnologias a serem adquiridos. Com isso, fica evidente o papel relevante que a tecnologia tem
desempenhado dentro das organizaes.
Diante de tal relevncia, um dos aspectos que permeiam as organizaes a questo da
adoo de tecnologia da informao, j que a constante e rpida evoluo dos recursos
tecnolgicos representa considervel aumento da diversidade de opes a serem adotadas.
Desse modo, gestores precisam monitorar continuamente o ambiente, alm de verificar novas
alternativas tecnolgicas. Assim, possvel descobrir ferramentas de TI que possam ser
incorporadas ou mesmo substituir as utilizadas atualmente no ambiente organizacional. Ademais,
empresrios devem avaliar e decidir qual a melhor opo para adaptar necessidade do negcio.
Contudo, preciso perceber que o processo de ADTI no trivial, pois envolve decises
complexas, arriscadas e incertas, com pouca ou nenhuma garantia de sucesso (SUREZ; SILVA;
SOUZA, 2011).
A essencialidade das TI pode ser evidenciada a partir dos investimentos realizados para
aquisio das mesmas. Os gastos so crescentes e pesquisas mostram que as organizaes
brasileiras iro investir 133,9 bilhes de dlares em TI em 2013, o que representa um aumento de
6% se comparado com a estimativa para 2012, de 126,3 bilhes de dlares (COMPUTERWORLD,
2012).
De acordo com Lunardi, Dolci e Maada (2010) crescente e evidente o aumento do uso
de TI tambm em micro e pequenas empresas (MPE), principalmente por fatores como a
RevistaBrasileiradeAdministraoCientficav.4n.2Ago2013
P a g e |258
Umapropostaparaanlisedaadoodetecnologiasdainformaoemmicroepequenasempresasapartirdaadaptao...
diminuio dos custos de aquisio, a busca por vantagem competitiva, alm de exigncias legais
e de parceiros de negcio. Entretanto, pouca literatura referente utilizao de TI nessas
empresas tem sido encontrada. Constatao agravada quando percebe-se ainda menor incidncia
de estudos em pases como o Brasil.
O crescimento da indstria mundial de software, segundo Guerra, Capovilla e Thienne
(2005), ocorre em uma velocidade jamais vista em outro setor. Tal acelerao da oferta
pressionada pelo aumento da demanda por produtos de tecnologia da informao, tanto na esfera
individual quanto organizacional. Assim, visto o crescimento da aquisio, essencial que estudos
sejam conduzidos para o entendimento desse fenmeno, que necessariamente perpassa o
entendimento dos processos de adoo das TI, tanto entre consumidores quanto empresas.
Tais processos, em particular os relacionados s MPE, devem ser conhecidos e analisados
para que empresas dessa natureza possam enveredar pela busca consistente de vantagem
competitiva. Muitas das oportunidades, problemas e assuntos gerenciais relacionados s
empresas de pequeno porte, principalmente os relativos a TI, so nicos e como tal, merecem
pesquisas especficas que tentem preencher lacunas de entendimento (LUNARDI; DOLCI;
MAADA, 2010).
Ao tratar das especificidades inerentes s MPE, no que tange o uso da TI, Ramos, Silva e
Alvarega (2009) consideram que o uso adequado e eficaz de tecnologia da informao s
possvel se a aquisio de tais recursos for planejada. Concomitantemente, proprietrios e
principais usurios devem ter conhecimento dos processos de adoo de TI e das mudanas
inerentes e necessrias, bem como dos potenciais e das limitaes que podem aflorar das
tecnologias e das pessoas.
De fato, grande parte da literatura encontrada sobre adoo de TI concorda com a
relevncia do entendimento apropriado do tema, entretanto, h poucos estudos de comparao
entre os modelos tericos de ADTI, no nvel individual e ainda menos esforos terico-empricos
no nvel de anlise organizacional (OLIVEIRA; MARTINS, 2011). Assim, o esforo aqui proposto
se justifica quando lana-se busca de entendimento da adoo de TI entre as micro e pequenas
empresas, com o intento de proposio de modelo.
Ademais, este ensaio ancora sua relevncia na perspectiva propositiva de anlise da
adoo de TI a partir do modelo technology, organization and enviroment (TOE) que aqui ser
adaptada sob influncia dos conceitos de processo decisrio, diante da aparente falta de estudo
dessa natureza. Dentro do contexto das diversas nuances relativas adoo de TI, Santos (2005)
afirma que tal processo exige que se tomem decises de aquisio num contexto de riscos e
incertezas, diante de tamanha diversidade de alternativas existentes em termos de tecnologia,
padres tecnolgicos e fornecedores. Ainda segundo esse autor, a TI se apresenta como um
dilema aos gestores que, de um lado, tm a TI como recurso essencial para obteno de
diferencial competitivo e, de outro, a velocidade das mudanas tecnolgicas torna complexo o
processo de tomada de deciso inerente a TI.
R
evistaBrasileiradeAdministraoCientficav.4n.2Ago2013
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A dinamicidade de tais mudanas tecnolgicas tem afetado inclusive a sobrevivncia das

MPE. Segundo Santos Jnior, Freitas e Luciano (2005), essas empresas so notadamente
relevantes, pois geram emprego e renda para boa parte da populao do Brasil. Entretanto, o
pequeno porte traz tambm dificuldades e vulnerabilidades aos riscos de mercado. Tal
problemtica pode ser ilustrada a partir da verificao que essas empresas possuem carncia de
recursos, dificuldade de sobrevivncia no mercado e, geralmente, apresentam barreiras fracas a
novos entrantes, baixo poder de barganha com fornecedores e clientes e os produtos e servios
so passveis de substituio, tornando o ambiente altamente competitivo.
Nas ltimas dcadas cresceu a representatividade tanto da TI quanto das MPE, tanto no
mbito social quanto econmico, como pode ser visto no quadro 1, sobre os dados gerais das
MPE brasileiras.
Quadro 1: Dados gerais das MPE brasileiras.
As MPE no Brasil
20% do PIB
99% das empresas
60% dos empregos
Fonte: SEBRAE (2012).
O que isso representa

R$ 700 bilhes
5,7 milhes de MPE
56,4 milhes de empregos
Nesse contexto, o presente estudo busca contribuir para um melhor entendimento,

sistematizao e gerao de conhecimento acerca do tema ADTI, por meio da proposio de uma
adaptao do modelo TOE para uso na anlise do processo de adoo de TI por MPE. Desse
modo, espera-se contribuir tambm para o desenvolvimento de processos empresariais mais
adequados a adoo de TI, para que estas sejam cada vez mais alinhadas com as necessidades
e estratgias organizacionais.
O presente ensaio est estruturado em sees que buscam evidenciar a relevncia do
estudo para a anlise dos processos de adoo de tecnologias da informao em micro e
pequenas empresas. Na seo inicial, feita esta introduo, no referencial terico so
trabalhados aspectos essenciais ao tema e ao modelo proposto. Por fim, so apresentadas as
consideraes finais e as referncias usadas no presente estudo.
METODOLOGIA
O presente estudo um ensaio terico, tendo como base publicaes nacionais e
internacionais para atingir o objetivo propositivo de adaptao do modelo TOE - Technology,
Organization and Environment. Este modelo, proposto no incio dos anos 90, deu incio a um novo
tipo de pesquisa sobre difuso tecnolgica, com foco no processo de inovao organizacional. De
acordo com Tornatzky e Fleischer (1990), h trs elementos do contexto de uma empresa que
influenciam o processo atravs do qual esta adota e implementa inovaes tecnolgicas: contexto
organizacional, contexto tecnolgico e contexto ambiental.
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Vale salientar que Tornatzky e Fleischer (1990), apresentaram o modelo de inovao

tecnolgica em que a organizao, a tecnologia e o meio ambiente externo fazem parte de um
esquema que envolve o processo de tomada de deciso para inovao tecnolgica. Utilizando
este modelo como base, adaptou-se o mesmo, atualizando-o em funo da evoluo dos
processos organizacionais, principalmente aqueles ligados adoo de tecnologias da
informao. Ademais, busca-se considerar a relevncia social e econmica das Micro e Pequenas
Empresas (MPE) que possuem pouca ateno dos estudos acadmicos dessa natureza. Assim, o
foco foi propor a renovao do TOE para anlise da adoo de tecnologias da informao em
micro e pequenas empresas.
Adiciona-se ao modelo crticas sobre a falta de estudos que contribuam para a evoluo do
modelo TOE. Desse modo, como ponto de partida foi analisada a reformulao do aspecto central
do modelo, a tomada de deciso para inovao tecnolgica, tendo um direcionamento especfico
para tomada de deciso no mbito da adoo de tecnologia da informao para micro e pequenas
empresas.
DISCUSSO TERICA
Tecnologia da Informao
A importncia da tecnologia da informao tem sido atribuda para os diferentes tipos de
empresas, independente do seu porte ou ramo de negcio. Torna-se no s um fator estratgico,
mas
essencialmente
de
sobrevivncia
das
empresas
em
mercados
progressivamente
competitivos. Dessa forma, o uso dessas tecnologias tem sido objeto de preocupao e
investigao de diversos segmentos, perpassando fortemente os ambientes empresariais e
acadmicos (ALBANO, 2000).
A TI pode ser entendida como a combinao estruturada de hardware, software e redes de
computadores, usados na execuo de tarefas de processamento de dados, tais como: captura,
transmisso, estocagem, recuperao, manipulao e exibio de dados (CORDENONSI, 2005).
Tais tarefas tm sido essenciais s organizaes, desde processos operacionais aos estratgicos,
contribuindo para melhoria dos mesmos e para tomada de decises mais consistentes,
principalmente quando a TI usada via sistemas de informao.
Percebe-se um crescimento quantitativo e qualitativo na absoro da TI nas unidades de
negcio. De fato, a evoluo contnua das TI tem influenciado as possibilidades de inovao dos
negcios. Para Batista (2004), a implantao de tecnologias da informao pode resultar em
sucesso apenas se os gestores souberem lidar com trs perspectivas que so inerentes ao
contexto organizacional: organizao, tecnologia e pessoas.
O impacto da implantao da TI pode ser evidenciado pelo argumento de Amaral Filho
(2012), quando afirma que a dcada de 1990 assistiu ao uso intensivo das TI, por indivduos,
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empresas e governos em suas rotinas de atividades. Isso implicou na troca de informaes e

imagens atravs das redes de computadores que gerou a relativizao das distncias espaciais.
Desse modo, emerge um novo conceito, o da proximidade organizacional, viabilizado pela
insero de indivduos e organizaes nas redes de comunicao.
Adoo de Tecnologia da Informao
Apesar do aumento evidente dos investimentos em TI no Brasil, ainda existem dvidas
entre pesquisadores e executivos sobre os tipos de benefcios proporcionados por ela. Nesse
sentido, Beltrame e Maada (2009) argumentam que a TI no apenas uma ferramenta para
automatizao
de
processos
existentes,
mas
tambm
um
facilitador
das
mudanas
organizacionais que podem conduzir a organizao a ganhos adicionais de produtividade.

Surez, Silva e Souza (2011) complementam os argumentos dos autores supracitados e
afirmam que o papel das TI tem mudado, a partir do cenrio global inerente aos negcios. Passam
ento a representar dispositivos estratgicos e competitivos de transformao das estruturas,
processos e estratgias organizacionais. Desse modo, o processo de adoo de tecnologias da
informao considerado complexo, tornando-se necessria a adoo de ferramentas para
auxiliar os gestores na avaliao do investimento em TI, aumentando a transparncia da deciso
em relao adoo, possibilitando, por exemplo, a justificativa sobre o investimento.
Conhecer as aes a serem tomadas e os problemas a serem enfrentados na adoo de
novas TI possibilita aos gestores a preveno de problemas e a tomada de aes mais acertadas
(FREITAS; RECH, 2003). Dessa forma, o entendimento consistente do processo de adoo tornase essencial para a eficcia dos processos decisrios relacionados ADTI.
Para Lunardi e Dolci (2006), tradicionalmente a adoo das tecnologias mais modernas
ocorre com mais rapidez entre as empresas de mdio e grande porte, principalmente pelos altos
investimentos exigidos. Entretanto, tem havido certa mudana de cultura entre os empresrios das
empresas de pequeno porte, o que resulta em esforo de aplicao de TI nas MPE.
Adicionalmente, empresas fornecedoras de hardware e software tm identificado as MPE como
um novo e atraente segmento de mercado.
Ao revisar a literatura sobre os modelos de adoo de tecnologias da informao em
organizaes, Oliveira e Martins (2011) afirmam que dentre as muitas teorias usadas na rea de
sistemas de informao, as mais usadas para anlise da adoo de TI so: o technology
acceptance model (TAM), a theory of planned behaviour (TPB), unified theory of acceptance and
use of technology (UTAUT), diffusion of innovation (DOI) e a technology, organization and
enviroment (TOE). Entretanto, salientam que apenas os modelos DOI e TOE so para anlise em
nvel organizacional, sendo os demais (TAM, TPB e UTAUT) para anlises no nvel dos
indivduos.
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Ainda segundo Oliveira e Martins (2011), a DOI analisa a inovao organizacional a partir
da influncia das seguintes variveis: caractersticas individuais, relacionadas atitude dos lderes
para mudana; caractersticas internas da estrutura organizacional, incluindo aspectos como
centralizao, complexidade, formalizao e tamanho e caractersticas externas da organizao,
relacionadas ao entendimento da mesma como um sistema aberto. Sendo que esta teoria tem
sido aplicada e adaptada em pesquisas na rea de sistemas de informao (ROGERS, 1995).
J o TOE identifica trs aspectos no contexto organizacional que influenciam o processo
pelo qual ocorre a adoo e implementao de uma inovao tecnolgica, quais sejam: o contexto
tecnolgico, ou seja, aspectos internos e externos relacionados a tecnologias; contexto
organizacional, refere-se a caractersticas como o escopo de atuao, tamanho e estrutura
gerencial. Por fim, o contexto ambiental analisado considerando a arena em que a empresa
conduz o seu negcio, incluindo segmento de mercado, concorrentes e relaes com o governo
(BAKER, 2012).
O quadro 2 apresenta as principais teorias usadas para anlise da adoo de tecnologias
da informao, indicando seus principais autores e o nvel de anlise de cada umas delas.
Quadro 2: Teorias usadas na anlise de adoo de TI.
Teoria
Teoria da Difuso da Inovao (DOI)
Modelo de Aceitao de Tecnologia (TAM)
Teoria do Comportamento Planejado (TPB)
Teoria Unificada de Aceitao e Uso de
Tecnologia (UTAUT)
Tecnologia, Organizao e Ambiente (TOE)
Fonte: Adaptado de Oliveira e Martins (2011)
Principais autores
Rogers (1995)
Davis (1989)
Ajzen (1991)
Venkatesh et AL (2003)
Nvel de anlise
Organizacional
Individual
Individual
Individual
Tornatzky e Fleischer (1990)
Organizacional
Micro e Pequenas Empresas e a Adoo de TI

A adoo de TI em MPE comeou a ser objeto de estudo na dcada de 1980, a partir do
crescimento do uso de microcomputadores pessoais. Nessa poca, as empresas de pequeno
porte estavam relutantes em aplicar as tecnologias j em uso nas grandes corporaes, pois
possuam pouco conhecimento sobre como seus negcios poderiam ser auxiliados pelas TI
(LUNARDI; DOLCI; MAADA, 2010).
Conforme Ramos, Silva e Alvarega (2009), organizaes tm incorporado TI em busca de
diferenciais e vantagem competitiva. Entretanto, muitas MPE realizam investimentos sem a devida
preparao de processos internos, dos prprios gestores e demais usurios. Assim, geram
processos de mudana que conduzem, muitas das vezes, a uma subutilizao desses recursos
tecnolgicos, sem alinhamento estratgico e muito menos adequao realidade da empresa,
gerando, em muitos casos, resultados inexpressivos.
A definio de pequenos negcios possui critrios variados ao redor do mundo. De acordo
com o SEBRAE (2012), eles podem ser divididos por faixa de faturamento, em quatro segmentos,
com exceo para o pequeno produtor rural. Essa segmentao considera os critrios da Lei
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Complementar 123/2006, chamada tambm de Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas. Em
resumo, os pequenos negcios so divididos da seguinte maneira:
Empreendedor Individual - faturamento at R$ 60 mil;

Microempresa - faturamento at R$ 360 mil;
Empresa de Pequeno Porte - faturamento entre R$ 360 mil e R$ 3,6 milhes;
Pequeno Produtor Rural - propriedade com at 4 mdulos fiscais ou
faturamento de at R$ 3,6 milhes
O SEBRAE utiliza ainda, alm do critrio do Estatuto da Micro e Pequena Empresa, a

definio do porte da empresa a partir do nmero de funcionrios, principalmente nos estudos e
levantamentos sobre a presena da micro e pequena empresa na economia brasileira. Abaixo so
descritos esses nmeros (SEBRAE, 2012):
Microempresa: I) na indstria e construo: at 19 funcionrios; II) no

comrcio e servios: at 9 funcionrios
Pequena empresa: I) na indstria e construo: de 20 a 99 funcionrios; II) no

comrcio e servios, de 10 a 49 funcionrios.
Para Lunardi e Dolci (2006), medida que a aquisio de recursos de TI se torna mais
acessvel financeiramente, mais rpida sua popularizao, possibilitando tambm s micro e
pequenas empresas utilizarem a informtica nos seus processos de negcio. Fato ratificado pelo
aumento do investimento em tecnologia nas MPE no final da dcada de 1990, quando o uso de
microcomputadores cresceu entre 30 e 80%. Tal aumento deveu-se, no caso das MPE,
principalmente pela busca de vantagem competitiva, exigncia de parceiros ou mesmo exigncias
legais.
Ainda segundo Lunardi e Dolci (2006), possvel analisar os fatores motivadores e
inibidores da adoo de TI a partir de quatro construtos, descritos no quadro 3. Particularmente,
concluram em estudo com MPE que as presses externas e o ambiente organizacional so os
principais fatores de influncia para este tipo de empresa, principalmente pela exigncia dos
negcios e pela concorrncia acirrada.
Quadro 3: Fatores de influncia na adoo de TI.
Fonte: Lunardi e Dolci (2006).
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A adoo de tecnologias da informao em MPE gera diversos impactos positivos, como

pode ser visto na Figura 4. De fato, quando ela adotada corretamente, proporciona diversas
vantagens, com destaque para a melhoria do atendimento aos clientes, qualidade na tomada de
deciso, melhoria nos produtos e servios e melhoria dos processos operacionais. A partir desses
impactos, possvel concluir que a TI tem se tornado um fator estratgico e o seu gerenciamento
torna-se essencial para o sucesso das empresas de pequeno porte.
Figura 4: Impactos da TI em MPE. Fonte: Pesquisa Perfil da empresa digital 2002 (FIESP, 2003).
Considerados os benefcios impactados pelo uso de tecnologias da informao essencial

que estudos sejam conduzidos com esse intento. Entretanto, autores como Suhendra, Hermana e
Sugiharto (2009) retratam que estudos relacionados a aplicao de TI em pequenas empresas
ainda so limitados quando comparados aos estudos em grandes organizaes.
Sarosa (2007), em sua tese de doutorado, reconhece a adoo de TI em micro e pequenas
empresas como um fenmeno complexo que possui trs diferentes perspectivas de anlise:
individual, estrutural e processo interativo. A primeira focaliza nas aes dos indivduos que
iniciam o processo de adoo de TI. A segunda defende que o processo de inovao
determinado pelas caractersticas organizacionais e ambientais. J a terceira, a escola do
processo interativo, acredita que a adoo de inovaes resultado da interao entre indivduos,
organizao e ambiente. Essas vises, a partir de perspectivas distintas, podem ser suportadas
pela teoria contingencial do comportamento organizacional que reconhece que as organizaes
esto situadas em um ambiente e so constitudas por indivduos que formam grupos a partir de
suas interaes.
A partir das consideraes acima, que enaltece a relevncia da temtica, este estudo
prope a anlise da adoo de TI em micro e pequenas empresas a partir do TOE, para tanto,
prope-se aqui a sua adaptao para que possa incorporar aspectos de tomada de deciso,
essenciais, principalmente em MPE.
R
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RESULTADOS
Modelo Proposto a Partir do Technology, Organization and Environment - TOE
O modelo Technology, Organization and Environment - TOE foi proposto por Tornatzky
e Fleischer (1990), onde os autores argumentam que o processo pelo qual uma organizao
adota e implementa inovaes tecnolgicas influenciado pelo contextos tecnolgico,
organizacional e ambiental (Figura 5). O contexto tecnolgico abrange as tecnologias internas e
externas que so relevantes para a organizao, que podem incluir tanto equipamentos quanto
processos. O contexto organizacional refere-se s caractersticas e recursos da organizao,
incluindo seu tamanho, grau de centralizao, grau de formalizao, a estrutura gerencial,
pessoas, e as relaes entre os funcionrios, entre outros elementos. O contexto ambiental inclui
o tamanho e estrutura da indstria, os concorrentes, o contexto macroeconmico e do ambiente
regulador (Tornatzky e Fleisher, 1990). Assim, esses trs elementos influenciam o modo como
uma organizao identifica uma necessidade, procura, e adota uma nova tecnologia.
Figura 5: Modelo Technology, Organization and Environment - TOE. Fonte: Tornatzky e Fleischer (1990).
Este modelo tem sido testado e validado por vrios estudos e considerado um modelo
aplicvel adoo e difuso de tecnologia, podendo ser usado inclusive para estudos em micro e
pequenas empresas (RAMDANI; KAWALEK, 2008). Para Awa, Ukoha e Emecheta (2012), os
contextos inerentes ao TOE podem ser caracterizados da seguinte forma:
Contexto tecnolgico: considera os aspectos de desenvolvimento tecnolgico, ou

seja, conjunto de fatores internos e externos organizao, inerentes tecnologia.
Ressalta-se que a anlise de tal contexto deve considerar a percepo de
vantagem competitiva a partir da tecnologia a ser adotada, compatibilidade tcnica
e organizacional, a complexidade e a curva de aprendizagem inerente a adoo de
tecnologia e teste piloto.
P a g e |266
Contexto organizacional: engloba a anlise o escopo do negcio, o suporte da alta

direo, a cultura organizacional. Alm da complexidade da estrutura gerencial,
medida em termos de centralizao, formalizao, verticalizao, qualidade dos
recursos humanos, tamanho e recursos disponveis.
Contexto ambiental: considera fatores facilitadores e inibidores para as operaes

organizacionais. Aspectos relevantes so: a presso competitiva do setor, o escopo
mercadolgico de atuao, questes socioculturais, suporte governamental e a
infraestrutura de suporte tecnolgico.
Para Baker (2012), o modelo TOE representa um segmento de estudo, no contexto da

rea de pesquisa em inovao tecnolgica. Afirma ainda que as pesquisas existentes tm
demonstrado que o TOE possui aplicabilidade e poder explanatrio em inmeros contextos
tecnolgicos, industriais, em diferentes contextos culturais e de nacionalidade. Ademais, o TOE
tem sido usado para estudos em diversos tipos de organizaes, alm de j ter sido testado em
contextos da Europa, Amrica e sia.
De acordo com Oliveira e Martins (2011), muitos autores utilizam o TOE em combinao
com outras teorias, a exemplo da DOI, para um melhor entendimento das decises acerca da
adoo de tecnologias da informao. Entretanto, apesar de usar o termo deciso, no h
aparente preocupao com os conceitos inerentes aos processos decisrios, lacuna que o modelo
proposto no presente ensaio pretende minimizar, ao propor uma adaptao do modelo TOE, a
partir da incorporao de aspectos conceituais de tomada de deciso.
Nesse sentido, o modelo proposto, ilustrado na figura abaixo, busca respaldo no modelo
TOE, pois o mesmo, conforme ratifica Oliveira e Martins (2011), possui base terica slida e um
suporte emprico consistente para estudos sobre adoo de tecnologia da informao. Entretanto,
adiciona-se aqui reflexo crtica de Baker (2012) que observa a falta de estudos que contribuam
para a evoluo do modelo TOE. Desse modo, a inteno propositiva deste estudo tem inicio a
partir da reformulao do aspecto central do modelo TOE, ou seja, o que colocado originalmente
como tomada de deciso para inovao tecnolgica, ter, como pode ser visto na figura abaixo,
um direcionamento especfico para tomada de deciso no mbito da adoo de tecnologia da
informao. Alm disso, o modelo aqui proposto busca tambm respaldo nos estudos sobre
processo decisrio para que possa contribuir para a evoluo do entendimento terico e emprico
relativo adoo de TI.
A partir da nova perspectiva proposta, essencial que sejam tratados conceitos inerentes
aos estudos dos processos decisrios, principalmente quando considerado o contexto
organizacional em anlise.
De fato, a tomada de deciso normalmente busca a resoluo de problemas ou o
aproveitamento de oportunidades para gerao de vantagens diante de mercados cada vez mais
competitivos. Nesse contexto, o processo decisrio tambm se aplica aos contextos de adoo de
tecnologia da informao, em que se decide quais as melhores alternativas a serem adotadas por
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cada organizao. As decises envolvem a alocao de recursos e decidir significa efetuar

escolhas diante de alternativas que combinem recursos e caminhos de ao a fim de atingir
objetivos, considerando expectativas de resultados relacionados a cada alternativa. Assim, tais
objetivos envolvem necessidades, desejos, valores, interesses e demais aspectos inerentes ao
utilitarismo objetivo ou subjetivo de indivduos ou grupos em uma organizao (YU, 2011).
Figura 6: Modelo proposto para anlise de adoo de TI. Fonte: Adaptado de Baker (2012)
O fluxo do processo decisrio pode ser entendido a partir da figura abaixo que descreve as
etapas inerentes tomada de deciso, sendo essencial o seu entendimento para que o processo
decisrio inerente adoo de tecnologias da informao seja tratado com a devida
complexidade. Desse modo, inicialmente identifica-se a situao e entende-se os objetivos, a
segunda consiste na identificao de alternativas possveis ao problema ou oportunidade em
anlise. A terceira etapa a decomposio do problema em modelagens que consideram
estrutura e incertezas inerentes situao, alm das preferncias e tolerncia ao risco por parte
do decisor, posteriormente escolhe-se a melhor alternativa, considerando o objetivo inicial. H
tambm a anlise de sensibilidade a partir da comparao da alternativa escolhida diante de
cenrios. Por fim, a implementao da alternativa escolhida (RODRIGUES, 2009).
Segundo Ribeiro (2011) o processo decisrio amplo e complexo e envolve diversas
etapas at ser concludo. Entretanto, tais etapas nem sempre so executadas na ordem
previamente definida. Entretanto deve-se buscar o cumprimento das fases do processo para que a
eficcia da deciso no seja comprometida.
Ainda para Ribeiro (2011), o processo decisrio deve ser visto de forma sistmica, pois as
problemticas organizacionais so complexas e possuem geralmente mais de uma causa e
soluo e envolvem diferentes setores da organizao. Desse modo, a organizao como um todo
deve ser considerada e no apenas setores especficos que enfrentam problemticas ou
oportunidades de deciso. Ademais, essencial que as organizaes entendam a dinamicidade
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dos processos de deciso, pois as organizaes esto em constante transformao e problemas e

solues devem ser constantemente revisitadas para anlise e possvel adequao de decises.
Figura 7: Etapas do processo decisrio. Fonte: Clemen (1995 apud Rodrigues 2009)
Cunha e Soares (2010) complementam ao afirmar que tal dinamicidade, inerente aos
processos de deciso, deve ser investigada tambm nos contextos de micro e pequenas
empresas, diante da sua relevncia no cenrio econmico nacional. Desse modo, no se pode
desconsiderar as complexidades encontradas no processo de tomada de deciso dessas
empresas. Sendo micro ou pequenas, mas suas decises no so micro e nem pequenas. Em
alguns casos, a tomada de deciso pode afetar consideravelmente a continuidade das MPE, uma
delas a deciso sobre a adoo de tecnologias da informao.
CONSIDERAES FINAIS
A literatura evidencia que muitas empresas adotam TI a partir de diversos fatores, internos
ou externos ao ambiente organizacional, e em processos distintos de incorporao. Segundo
Lunardi, Dolci e Maada (2010), as organizaes que planejam efetivamente a aquisio de TI
possuem maior possibilidade de potencializar o desempenho em mercados cada vez mais
competitivos.
Por outro lado, a implantao de novas tecnologias pode proporcionar sucessos tcnicos
concomitantes a fracassos organizacionais (OBRIEN, 2006). Tal problemtica ocorre quando a
tecnologia torna-se um fim em si mesma, ou seja, se for incorporada sem um processo
consistente e consciente de adoo planejada de recursos de hardware, software e redes.
De fato, TI pode contribuir para a reduo de custos, ganhos de produtividade, prospeco
de novos mercados, facilidade de relacionamento com clientes e fornecedores, alm de
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possibilitar melhor conhecimento do mercado de atuao e da conjuntura econmica. Entretanto,

h heterogeneidade, principalmente quando trata-se de MPE, a exemplo das vrias regies do
pas, em que h diferenas com relao a fatores como qualificao, gesto, acesso a crdito e a
novas tecnologias. (RAMOS; SILVA; ALVERGA, 2009).
Segundo Silva (2003), a problemtica inerente adoo de tecnologias da informao,
principalmente em empresas de pequeno porte tem sido estudada por diversos autores, tanto da
rea de Administrao quanto de Engenharia de Produo e permanece uma rea crtica de
pesquisa na literatura em Sistemas de Informao. Nesse contexto, essencial revisitar e explorar
teorias, renovando-as a partir de reflexes consistentes que levem a estudos exploratrios que
retroalimentem tanto as prticas organizacionais quanto a literatura da rea de sistemas de
informao.
O presente trabalho buscou evidenciar a relevncia de revisitar o tema da Adoo de TI e
adicionalmente inovar a partir da reformulao de um modelo (TOE) para anlise de micro e
pequenas empresas. A partir da proposio, sugere-se que pesquisas futuras venham a aplicar o
modelo proposto para que se verifique a riqueza exploratria de anlise em organizaes,
principalmente as MPE, em virtude de sua relevncia social e econmica, conforme dados
apresentados neste trabalho.
A criticidade inerente a ADTI reforada quando se verifica nas MPE a falta de
conhecimento tcnico, falta de assessoria efetiva sobre os recursos tecnolgicos necessrios e a
prpria aquisio pouco acertada dos mesmos. Consequentemente, muitas empresas dessa
natureza possuem resultados pouco expressivos e vivenciam a falta de alinhamento entre
investimentos em TI e as estratgias da empresa (RAMOS; SILVA; ALVERGA, 2009).
Nesse sentido, o estudo evidenciou uma aparente falta de considerao de estudos sobre
processo decisrio para o entendimento da adoo de tecnologia da informao. A presente
pesquisa, at o momento de sua publicao, no identificou autores que tratem do processo de
adoo de TI a partir da considerao dos estudos de processo decisrio. De fato, evidente nos
textos encontrados que a adoo de TI envolve decises, entretanto, os estudos carecem da
considerao de modelos de processo decisrio efetivamente.
A partir da aparente ausncia de processos claros a serem implantados nas organizaes
para a adoo de TI, principalmente que considerem modelos de processo de decisrio e sejam
adequados s micro e pequenas empresas, este ensaio intenciona a busca por minimizar a
presena reduzida de modelos tericos adequados a esse tipo de empresa.
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UMA PROPOSTA PARA ANLISE DA ADOO DE

A PROPOSAL FOR ANALYZING THE ADOPTION OF

A dinamicidade de tais mudanas tecnolgicas tem afetado inclusive a sobrevivncia das

O que isso representa

Nesse contexto, o presente estudo busca contribuir para um melhor entendimento,

Vale salientar que Tornatzky e Fleischer (1990), apresentaram o modelo de inovao

empresas e governos em suas rotinas de atividades. Isso implicou na troca de informaes e

organizacionais que podem conduzir a organizao a ganhos adicionais de produtividade.

Tornatzky e Fleischer (1990)

Micro e Pequenas Empresas e a Adoo de TI

Empreendedor Individual - faturamento at R$ 60 mil;

O SEBRAE utiliza ainda, alm do critrio do Estatuto da Micro e Pequena Empresa, a

Microempresa: I) na indstria e construo: at 19 funcionrios; II) no

Pequena empresa: I) na indstria e construo: de 20 a 99 funcionrios; II) no

Fonte: Lunardi e Dolci (2006).

A adoo de tecnologias da informao em MPE gera diversos impactos positivos, como

Considerados os benefcios impactados pelo uso de tecnologias da informao essencial

Contexto tecnolgico: considera os aspectos de desenvolvimento tecnolgico, ou

Contexto organizacional: engloba a anlise o escopo do negcio, o suporte da alta

Contexto ambiental: considera fatores facilitadores e inibidores para as operaes

Para Baker (2012), o modelo TOE representa um segmento de estudo, no contexto da

cada organizao. As decises envolvem a alocao de recursos e decidir significa efetuar

dos processos de deciso, pois as organizaes esto em constante transformao e problemas e

possibilitar melhor conhecimento do mercado de atuao e da conjuntura econmica. Entretanto,

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