Clase:

Saneamientos Sanitarios y su Documentacin Tcnica

Docente: Andrs Garca Ruiz

Un Saneamiento sanitario, corresponde

a la dotacin de infrestructura de agua
potable y alcantarillado, a un
determinado sector o poblacin
En nuestro pas Este concepto se aplica
principalmente a los sectores rurales.

Los sistemas de agua potable rural

(APR) son servicios que se prestan en
reas territoriales calificadas como
rurales o agrcolas conforme con los
respectivos instrumentos de
planificacin territorial (Plan
Regulador).

Plan Regulador: Corresponde al rea definida como

urbana por cada comuna.

Estos sistemas se forman y

constituyen como un servicio
particular, bajo la forma de un
Comit o Cooperativa u otra figura
jurdica que acuerden los
interesados, obteniendo los permisos
de funcionamiento del Ministerio de
Salud, a travs de los respectivos
Servicios de Salud del Ambiente.

En lo referido al Agua Potable del

Sector Rural, la primera conclusin
global que se puede extraer una vez
efectuado el desarrollo de los
proyectos, es que no existe ninguna
Institucin del Estado con
competencia exclusiva en materia de
servicios sanitarios en el sector.

El Alcantarillado rural se asocia

principalmente a soluciones
individuales del tipo Fosa Sptica.
Los alcantarillado colectivos o pblicos,
por lo general toman el nombre de
Saneamiento Sanitario Rural.

El objetivo principal de los proyectos de

Saneamiento es normalizar las
soluciones de carcter sanitario en
asentamientos rurales (poblaciones con
menos de 1.000 habitantes) y
normalizar las alternativas tcnicas de
soluciones de tratamiento sostenibles
en el tiempo, para su aplicacin a los
distintos escenarios del mbito rural.

Actualmente, algunas localidades rurales

organizadas que tienen resuelto su servicio de
abastecimiento de agua potable y cuyo comit
de administracin funciona adecuadamente,
han avanzado por iniciativas municipales en la
solucin de los sistemas de alcantarillado, con
algn tipo de solucin de tratamiento y
disposicin de las aguas servidas (fosa sptica
y pozo de inltracin) para las localidades
pequeas y sistema de tratamiento ms
convencional en aquellas donde es posible
tcnica y econmicamente.

Una vez delimitado el entorno del Sector Rural

tanto en lo que dice relacin con el Agua
Potable como el Saneamiento, se desarrolla el
proyecto tcnico y se debe ingresar a
diferentes servicios pblicos, quienes tienen la
misin de revisar y aprobar el proyecto en
todas sus etapas.

Comisin Nacional del Medio Ambiente,

Actualmente delega sus funciones en el
Servicio de Evaluacin Ambiental, quien vela
por el cumplimiento de la normativa
medioambiental vigente. Todos los proyectos
de saneamiento deben ser ingresados a este
servicio y solo ste indicar si tiene
pertinencia en el desarrollo del proyecto.

Comits de Agua Potable Rural. Los Comits

de Agua Potable Rural se rigen por la Ley N
19.418, de 1995, Ley sobre Juntas de Vecinos
y dems Organizaciones Comunitarias, cuyo
texto refundido, coordinado y sistematizado,
fue jado por D.S. N 58, del 9 de enero de
1997.
Estas organizaciones sin fines de lucro, son
las responsables de administrar, operar y
mantener el sistema de saneamiento sanitario,
por lo general con apoyo estatal.

Consumidores. No tienen una directa

participacin en el esquema de regulacin,
pero tratndose del sistema de Agua Potable
Rural intervienen organizados mediante
Comits o Cooperativas como destinatarios
finales o beneciarios de los respectivos
sistemas de agua potable rural.

Cooperativas de Agua Potable Rural. Son

cooperativas aquellas empresas que de
conformidad con los principios de la
autoayuda, autoadministracin y
autorresponsabilidad, tienen por objeto
mejorar las condiciones econmicas de sus
socios. Las cooperativas disponen de un
marco regulatorio propio, constituido por la
ley del ramo (DFL N5 de 2004 Ministerio de
Economa) y un reglamento, adems de
normas e instrucciones de carcter contable y
administrativo, dictadas por el Departamento
de Cooperativas para perfeccionar el
funcionamiento de las cooperativas.

Empresas Sanitarias. Conforme lo dispone el

Art. 52 Bis del DFL 382, ellas podrn
establecer, construir, mantener y explotar
sistemas de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas en el mbito
rural, bajo la condicin de no afectar o
comprometer la calidad y continuidad del
servicio pblico sanitario.
Ministerio de Economa. Dentro de sus
funciones le corresponde la jacin de las
tarifas del sector urbano, a proposicin de la
Superintendencia de Servicios Sanitarios.

MIDESO. Tiene como rol el Anlisis de

Inversiones contenido en la metodologa de
formulacin y evaluacin de proyectos de
agua potable y en el Manual SEBI (referido a la
formulacin de proyectos de agua potable
rural y saneamiento rural) y su evaluacin en
el Sistema nacional de Inversiones.
Son quienes finalmente autorizan los
presupuestos fijados en los proyectos para
ejecucin de los mismos.

Ministerio de Obras Pblicas. Le corresponde

la administracin de la legislacin en materia
de recursos hdricos, la asignacin de los
derechos de agua y la aprobacin de los
derechos de concesin para establecer,
construir y explotar servicios sanitarios. El
Ministerio de Obras Pblicas, sin perjuicio de
la participacin de otras entidades estatales y
privadas, es tambin responsable de la
planicacin, ejecucin y desarrollo del
programa de Agua Potable Rural, cuyo
objetivo es otorgar el servicio de agua potable
a la poblacin rural concentrada y no
concentrada.

Ministerio de Salud. Aprueba los diseos de

abastecimiento de agua potable y tratamiento
de aguas servidas, adems de autorizar su
funcionamiento una vez construidos.
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Tiene competencia en el sector urbano, donde
realiza funciones relativas al otorgamiento de
Concesiones Sanitarias, Fiscalizacin de los
prestadores sanitarios, Clculo de Tarifas y
control de Riles.

En los siguientes cuadros se resumen las

normas atingentes separadas por sector
Urbano, Rural y ambos Sectores: