RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON

CENTROAMRICA

Una mirada bajo el TLC con Guatemala, Honduras y El Salvador

Por:

Universidad

Septiembre de 2015

RELACIONESCOMERCIALES DE COLOMBIA CON

CENTROAMRICA

MARCO DE REFERENCIA
Colombia inici el proceso de internacionalizacin de su economa a comienzos de la
dcada de los 90s del siglo XX, con el gobierno de Csar Gaviria (1990-94). Aos atrs,
desde el 26 de mayo de 1969, Colombia haba sido el promotor de la actual Comunidad
Andina de Naciones (Pacto Andino, Acuerdo de Cartagena; cuyos integrantes actuales son
Bolivia, Colombia, Per y Ecuador), primer intento verdaderamente importante de integracin
econmica regional.

Esta misma CAN promovi desde 1988 conversaciones con los llamados pases del
Tringulo Norte de Centroamrica (Guatemala, Honduras y El Salvador), junto con Panam,
Belice y Costa Rica, con el objeto de vincularlos a la CAN y firmar futuros Acuerdos
Comerciales, para perfeccionar los acuerdos parciales que en 1985 haban establecido
Colombia, Guatemala y Honduras bajo la ALADI (Asociacin Latinoamericana de
Integracin, Montevideo 1980; vese www.aladi.org).

En marzo 26 de 1991, reunidos en Asuncin (Paraguay), los gobiernos de Argentina,

Brasil, Paraguay y Uruguay crearon el MERCOSUR, para fortalecer la integracin econmica
de Suramrica. En 2009 y 2015, Venezuela y Bolivia respectivamente se adhieren a este
mercado, mientras que Colombia y Chile participan tambin beneficiarios especiales, sobre

todo en materia migratoria y arancelaria. Para comprender la importancia de Mercosur, solo

basta con saber que es la quinta economa del mundo por volumen del PIB (Producto Interno
Bruto), con una poblacin de 300 millones de habitantes, un territorio cercano a los 15
millones de kilmetros cuadrados, una de las mayores reservas de agua dulce del mundo
(Acufero Guaran) y una variedad de ecosistemas naturales nica1.

En la Constitucin Poltica colombiana de 1991, el pas fij tambin este objetivo

econmico en sus artculos 224 al 227 y como parte del prembulo de la misma, as:

El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la

Asamblea Nacional Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad
de la Nacin y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo,
la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la
paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que garantice un orden
poltico, econmico y social justo, y comprometido a impulsar la
integracin de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente:
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA- 2 (SFT)

Producto de estas iniciativas, en el ao 2007 se firma en Medelln el TLC con el citado

Tringulo Norte, el cual fue ratificado por el Congreso colombiano bajo la Ley 1241 del 20 de
julio 2008 (declarada exequible por la Corte Constitucional en la Sentencia C-446 del 9 de

1 http://www.mercosur.int/innovaportal/v/3862/4/innova.front/en-pocaspalabras
2
http://www.deceroasiempre.gov.co/QuienesSomos/Documents/Normativa/Const
-91.pdf. Pgs. 1, 67 y 68.

julio de 2009) e implementado con Guatemala desde el 12 de noviembre de 2009, con El

Salvador dese febrero 1 de 2010 y Honduras a partir del 27 de marzo de este mismo ao.

El mercado centroamericano ha representado para Colombia una importante alternativa de

expansin de sus exportaciones, ya que tenemos ventajas comparativas econmicas en cuanto
a tecnologa y, en general, mayor desarrollo industrial que dicha regin.

Este trabajo demuestra que Colombia est todava en la etapa de implementacin real del
Tratado con el Tringulo Norte centroamericano, sumado a las negociaciones actuales del TLC
con Panam y a la formalizacin de uno similar con Costa Rica. Situacin que deber cambiar
drsticamente hacia el futuro, dadas las actuales coyunturas negativas que atraviesa el pas con
Venezuela y Ecuador.

GUATEMALA
1. PERFIL DEL PAIS
La Repblica de Guatemala es un pas centroamericano con una extensin de 108.889 km,
que lo ubican en el puesto106 del mundo por este parmetro y una poblacin estimada para el
ao de 2014 de 16.051.258 (posicin 66 del mundo)3. Para tener una idea de su tamao,
es muy similar a nuestro departamento del Amazonas (109.665 km). Sus fronteras terrestres
suman 1.687 km, de los cuales 956 son con Mxico al noroeste y 203 al sureste con El
Salvador; su costa Atlntica asciende a 400 km de extensin.
A nivel latinoamericano ocupa el noveno lugar en cuanto al tamao de su economa y el
primero en Centroamrica. Es un pas agrcola, destacndose por ser el primer exportador
mundial de cardamomo, el quinto de azcar y el sptimo productor mundial de caf. Dada su
cercana con Mxico y USA, es obvio que Guatemala tenga como sus principales socios
comerciales histricos a estos pases. As, durante el ao de 2008 el 41,2% de las
exportaciones actuales son hacia USA y el 7% a Mxico, mientras que el 34,3% de las
importaciones provienen de USA y el 8,6% de Mxico4. Los principales productos exportados
fueron, en su orden, Azcar, Banano, Caf, Cardamomo y Petrleo; los importados son:
materias primas, materiales de construccin, combustibles, bienes de consumo y bienes de
capital.
Un resumen de los perfiles econmicos de ambos pases lo vemos ac en el Cuadro 1:

3 https://es.wikipedia.org/wiki/Guatemala
4 Betancourt, Juan Enrique. (2008) Comportamiento del Comercio Exterior durante el primer semestre
de 2008. Guatemala: Ministerio de Economa.

Para tener una mejor idea de su comercio exterior, de acuerdo con las cifras del Instituto
Nacional de Estadstica de Guatemala para el ao 2013, las exportaciones totales de este pas
sumaron USD$ 10,030 millones teniendo como destino un 81 % hacia el continente
Americano; 9,2 % Asia; 6,9 % Europa; 2,2 % frica y 0,2 % Oceana. Mientras que las

importaciones ascendieron a USD$ 17,515 millones y provenan en un 73,1 % de Amrica;

17,7 % de Asia; 8 % de Europa; 0,1 % de frica y 0,2 % de Oceana.5 Como se puede
observar, mxime para un pas predominantemente agrcola, el dficit de su Balanza
Comercial Internacional ha sido permanente.
Esta situacin tambin ha sido constante en su comercio con Colombia, cmo podemos
analizarlo en la Cuadro 2 del estudio publicado por el Ministerio de Economa de Guatemala
en Octubre de 20146

Ahora pasamos a considerar ms en detalle las relaciones comerciales de Colombia con

Guatemala, en especial tras el Tratado del Tringulo Norte Centroamericano firmado por
ambos pases en 2007 y el cual inici vigencia desde noviembre 12 de 2009.
2. RELACIONES COMERCIALES COLOMBIA GUATEMALA

Como lo explicamos en el Marco de Referencia, las relaciones comerciales de Colombia

y Guatemala toman importancia a raz de la iniciativa de la CAN en 1998. Tras varios aos
de negociaciones, finalmente se concretan en el Tratado de Libre Comercio con el
5
http://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2014/08/11/0K39ocFwgeB6XgURzeaeAC
iAxxGj4jBW.pdf
6 http://www.sice.oas.org/TPD/COL_Norte/Studies/COL_GTM_Review_2014_s.pdf

Tringulo Norte de Centroamrica (Guatemala, El Salvador y Honduras) y Colombia en

2007, que finalmente entr en aplicacin desde noviembre 12 de 2009 entre ambos pases.

Como tendencia histrica, ya anotamos arriba que Guatemala ha tenido dficit comercial
internacional, pues las importaciones superan en valor a las exportaciones en cerca del
70%. Con Colombia esta tendencia se acenta a partir de la entrada en vigencia del TLC
citado (desde el ao2010). As, observando el Cuadro 2 citado arriba, vemos como la el
dficit de balanza comercial de Guatemala con Colombia pasa de USD$ 163 en 2006 hasta
llegar en 2013 a USD$ 729,3 millones, un incremento del 480 %.

Ahora, analicemos en detalle la llamada canasta de productos tanto de importacin

como de exportacin de ambos pases. Para ello, volveremos a retomar las grficas y cifras
del estudio citado publicado en la web por el Ministerio de Economa de Guatemala en
Octubre de 2014
(http://www.sice.oas.org/TPD/COL_Norte/Studies/COL_GTM_Review_2014_s.pdf)

Como se presentan en la Grfica 3 y Cuadro 4 de este estudio, los principales productos

que Guatemala importa de Colombia para 2013 son:

Derivados del Petrleo: 58,4 % (USD$ 448,6 millones)

Productos minerales diversos: 10,9 % (USD$ 80,7 millones)
Materiales Plsticos y Manufacturas: 6,8 % (USD$ 52,6 millones)
Insecticidas, Fungicidas y desinfectantes: 2,9 % (USD$ 22 millones)
Mquinas y Aparatos mecnicos: 2,4 % (USD$ 18,5 millones)
Productos de perfumera, tocador y cosmticos: 2,4 % (USD$ 18, 4 millones)
Productos Farmacuticos: 2,2 % (USD$ 17,2 millones)
Productos diversos de la industria qumica: 2,1 % (USD$ 16,4 millones)
Gases industriales: 1,2 % (USD$ 8,9 millones)
Otras manufacturas de metal: 1,1 % (USD$ 8,6 millones)
Resto de productos: 9,9 % (USD$ 76 millones).

Colombia, por su parte, import durante 2013 los siguientes productos desde Guatemala:
hule o caucho natural (47,2 % USD$ 18,2 millones); Azcar (8,3 % USD$ 3,2 millones);
bateras elctricas (8 % USD$ 3,1 millones); otras manufacturas de metales comunes (7,3
% USD$ 2,8 millones); productos farmacuticos (4,4 % USD$1,7 millones); productos
diversos de industria qumica (3,6 % USD$ 1,4 millones); Insecticidas, fungicidas y
desinfectantes (2,6 % USD$ 1 milln); azcares y confitera (2,6 % USD$ 1 milln);
Frutas Frescas, congeladas o secas (2,1 % USD$ 0,8 millones); materiales plsticos y sus
manufacturas (1,8 % USD$ 0,7 millones); resto productos (12,2 % USD$4,7 millones).

Para mayor ilustracin, veamos la Grfica 2 y Cuadro 3 del citado estudio.

HIPOTESIS

A travs de este trabajo demostraremos cmo el TLC de Colombia con el Tringulo Norte
de Centroamrica ha generado cambios no acordes con los fines propuestos para las
economas de los pases participantes, toda vez que las balanzas comerciales de todos ellos
continan con sus tendencias histricas existentes antes de la implementacin del Tratado.
As, Colombia sigue acentuando el supervit comercial con el Tringulo Nortecentroamericano (Honduras, Guatemala y El Salvador), mientras que ste contina con los
dficits con relacin a nuestro pas.
Tambin observaremos como los sectores econmicos con mayor potencial de crecimiento
para Colombia, tales como manufacturas y servicios (especialmente software, bancos,
comunicaciones y transportes), aprovechan muy poco las ventajas del TLC citado.
Igualmente, a su vez, los pases del TN centroamericano han desarrollado muy poco sus
sectores de potencial crecimiento, en especial agropecuario y minero.
Como estadstica ms reciente, las exportaciones colombianas durante el ao 2014 al TN
de Centroamrica sumaron en valor USD $ 448,5 millones (valor FOB, discriminadas as:
Guatemala USD $ 272,9; Honduras USD $ 89,9 y El Salvador USD $ 85,6), disminuyendo
un 53.7 % respecto al ao 2013. Este descenso, cuando se podra afirmar que estamos en la
etapa de maduracin del TLC en anlisis, a primera vista reafirma nuestra hiptesis de efectos
contrarios al auge del comercio internacional entre estos pases como fruto del TLC vigente
desde 2009 con Guatemala y 2010 con el resto de integrantes del TN. Esto desde la ptica de
Colombia como pas exportador.

Ahora, por el aspecto de las importaciones colombianas desde el TN centroamericano,

para el ao 2014, tenemos un volumen en valor CIF de USD $106, 8 millones (Guatemala
USD$ 51,02; Honduras USD $39,9; El Salvador USD $ 15,82), cifras que representan un
aumento del 32.5% respecto al ao 20137.
En el desarrollo de este trabajo abordaremos los dems perodos, que comprenden el antes
y el despus de la firma del TLC de Colombia con el Tringulo Norte de Centroamrica
(Guatemala, Honduras y El Salvador) a manera de base objetiva para comprobar la hiptesis
arriba propuesta.

7 http://websiex.dian.gov.co/pls/siex/exp_pais$exp_pais.actionquery

CONSIDERACIONES TICAS

En esta investigacin, respetamos los derechos de autor, para lo cual citaremos los
trabajos, investigaciones, informes, pginas web y dems textos y/o grficas e imgenes de
consulta bajo los requisitos APA8.
Igualmente, aclaramos que las conclusiones que se deriven del mismo son de nuestra
exclusiva elaboracin.
Las entrevistas se publican con autorizacin debida de los entrevistados.

8 APA, Asociacin Estadounidense de Psicologa; http://www.colconectada.com/normasapa/

OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar el impacto del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y el
Tringulo Norte Centroamericano (Honduras, Guatemala y El Salvador) sobre la
economa colombiana, en especial sobre el sector exportador, para identificar
oportunidades de apertura y consolidacin de mercados internacionales en la
regin centroamericana.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Conocer el comportamiento del comercio exterior colombiano con los
pases del Tringulo Norte Centroamericano, antes y despus del TLC.
Observar el comportamiento por Productos, Sectores y Departamentos
del pas, con el fin de seleccionar los ms aptos para promocionar con el
TN desde las perspectivas de ventajas comparativas, valor agregado y
crecimiento rentable y sostenible.
Producir una herramienta de utilidad para el empresario colombiano que
desee incursionar en el mercado centroamericano bajo el TLC en estudio.

Como se observa en el Cuadro 1, las exportaciones colombianas hacia

Guatemala, durante los aos 2012 2015 (marzo), han presentado un
comportamiento ascendente hasta el ao 2013 inclusive. En 2014 se reducen 41 %
en comparacin con el perodo de 2013, principalmente por la cada en el sector
de Petrleo y sus derivados (99 %). Este fue el sector determinante de la

reduccin de exportaciones en 2014, ya que representa el 48 % del total de

stas en promedio para el lapso 2012-2015(marzo).
Trece sectores conforman el 95 % del valor de las exportaciones, sobre el
promedio del perodo 2012 2015 (marzo) as: Petrleo y derivados 47.95 %;
Carbn 13.95 %; Qumico 8.65 %; Plstico y Caucho 7.13 %; Metalmecnico
3.49 %; Farmacutico 2.81 %; Materiales de Construccin 2.12 %; Textiles y
Confecciones 2.01 %; Instrumentos y Aparatos mdicos 1.74 %; Agroindustrial
1.60 %; Artculos de Hogar, Oficina, Hoteles y Hospitales 1.55 %; Autopartes
1.19 %; Envases y Empaques 1.10 %.
Los restantes 19 sectores cubren el 5% de las exportaciones en el perodo de
anlisis. Estos son precisamente los sectores por promocionar y/o desarrollar,
cubiertos bajo el TLC con Guatemala, tema de este captulo.

SECTORES POR DESARROLLAR

PIEDRAS PRECIOSAS.
Como se aprecia en el Cuadro 1, este grupo de bienes solo ha sumado US$ 935 durante
el perodo 2012-2015(marzo). Comprende el cdigo SAC 7103 de la lista de desgravacin
del TLC en estudio.
Colombia tiene una amplia posibilidad en el mercado de Esmeraldas, como primer
productor mundial de este bien. A la vez, las siguientes partidas presentan alto potencial de
desarrollo comercial con el TLC de estudio, con 0 % de Arancel:

Bisutera de Metal Comn

Artculos de Joyera y sus partes de metales preciosos
Diamantes, Rubes y Zafiros
Perlas Finas, naturales, cultivadas o trabajadas.

Para asesora y emprendimiento en el sector minero colombiano, ver este enlace:

http://www.upme.gov.co/generadorconsultas/Consulta_Exportaciones.aspx?idModulo=4

AUDIOVISUALES
De acuerdo con el portal http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-8543.html,
Colombia presenta las siguientes estadsticas de exportaciones de contenidos audiovisuales
en los ltimos tres aos:

.2012: $ 17.635.325 USD

2013: $ 29.000.000 USD
2014: $ 37.222.073 USD

Multidestino Digital
El mayor porcentaje de pases a los que Colombia ha exportado contenidos digitales se concentra
en Amrica, seguido por Europa y Asia. La segmentacin es la siguiente:
Ao 2012
EEUU 25,16%
FRANCIA 17,01%
MXICO 14,74%
BRASIL 13,61%
CANAD 9,53%
ESPAA 9,52%
PER 2,55%
GUATEMALA 2,27%
COSTA RICA 1,70%
ECUADOR 1,70%
REPBLICA DOMINICANA 1,42%
HONDURAS 0,57%
REINO UNIDO 0,08%

Ao 2013
MXICO 43,16%
EEUU 28,85%
ESPAA 11,86%
REINO UNIDO 6,10 %
CANADA 2,26%
COSTA RICA 2,16%
GUATEMALA 1,52%
ARGENTINA 0,94%
HONDURAS 0,93%
NICARAGUA 0,67%
CHILE 0,45%
ECUADOR 0,36%
PANAM 0,26%
TURQUIA 0,17 %
EMIRATOS ARABES 0,15%
JAPN 0,06 %
FRANCIA 0,04%
INDIA 0,03%
BRASIL 0,03%
Ao 2014
EEUU 82%
ESPAA 6,01%
ECUADOR 2,66%
COSTA RICA 2,27%
GUATEMALA 2,18%
HONDURAS 1,74%
CANAD 1,42%
PANAM 0,63%
BRASIL 0,50%
JAPN 0,31%
REINO UNIDO 0,29%
En el 2014, el tipo de producto que gener esta exportacin tambin representa un dato
interesante. Las cifras muestran que el 80% de las exportaciones se hicieron en el rea audiovisual
(cine, tv, animacin), el 15% en videojuegos y el restante 5% en aplicaciones. (SFT).

Podemos apreciar que el TLC con Guatemala ha sido podo importante para impulsar el
comercio de este sector, porque su participacin dentro del resto de pases se mantiene en el
2% a lo largo de los aos 2012 a 2014, cuando el acuerdo ha iniciado su aplicacin desde
2009.

SERVICIOS
Software
Editorial e Industria Grfica
Educacin y Consultora
Ingeniera y Servicios de Construccin

Sobre el mercado del software y servicios en general, encontramos esta herramienta de

Procolombia (antes Proexport): www.procolombia.co

 PECUARIO
El sector ganadero, en cuanto a carnes y similares de las especies bovina y porcina, se
encuentra excluido del TLC. Por esto, solo aplica a productos diferentes a sus carnes
frescas, tales como pieles o cueros, entre otros, aunque con desgravacin a 10, 15 y 20
aos.
As, slo aplica para carnes de la especie ovina y caprina. Es lgico bajo estas
circunstancias comprender el comportamiento de las cifras del Cuadro 1 para este sector.

FLORES Y PLANTAS VIVAS

El TLC en estudio asigna un arancel permanente (categora I) del 10% a las flores
colombianas y los dems productos agrcolas son excluidos en su gran mayora, con
algunas excepciones a 5, 10 y 15 aos para ciertas hortalizas y frutos.
La vocacin exportadora colombiana en este mercado de flores, por tanto, choca contra
esta barrera arancelaria del TLC con Guatemala, hecho que soporta la baja cifra del sector
en el Cuadro 1.

MINERALES
Sin Arancel: Grafito, Azufre, Caoln, Creta, Arenisca, Cobre,
Aluminio, Manganeso, Nquel, Cobalto, Plomo, Zinc, Estao, Cromo,
Tungsteno, Titanio; Petrleo y sus derivados: Gasolina, Diesel,

Aceites, Kerosene, grasas y Lubricantes.

Con Arancel del 1 %: Oro y Plata
Con Arancel del 3 %: Sal refinada.

Para todo el sector minero, ver anlisis del tem Piedras Preciosas en este mismo
captulo.

CALZADO
Esta industria se encuentra, en general, excluida del TLC, con excepcin de calzado
deportivo y algunas variedades elaboradas de materias primas derivadas del plstico y
similares. stas ltimas con programa de desgravacin a 5 y 10 aos.
Por estas razones, su comportamiento y potencial de crecimiento es limitado para el
sector exportador colombiano.
Existen amplias posibilidades de crecimiento para Sombreros y Cascos de Seguridad,
pues estn exentos de aranceles.

ARTESANAS
Este sector est excluido del TLC, por obvias razones: Colombia y Guatemala
son fuertes pases productores de artesanas y, por esto mismo, protegen sus
industrias locales de esta manera (con aranceles altos).
JOYERA
Ver sector Piedras Preciosas y Minerales en este captulo.
INDUSTRIA GRFICA y EDITORIAL
Existe una alta potencialidad de negocios en estos sectores, toda vez que los
libros y catlogos comerciales estn exentos de aranceles.

Adems, la industria editorial colombiana posee un alto grado de desarrollo

tecnolgico frente a la guatemalteca.
ACUCOLA Y PESQUERO
En este sector, Colombia tiene altas ventajas comparativas frente a Guatemala.
No obstante, su comportamiento exportador es pobre, mxime si tenemos presente la
extensin de los mares colombianos y la amplia variedad de especies pesqueras que
disfrutamos en el pas.

ARTCULOS INDUSTRIALES
Una industria local que todava se encuentra en desarrollo, como la de Guatemala, es
apenas lgico que sea protegida va aranceles, en el TLC con Colombia.
Por esto, las oportunidades inmensas que el pas tiene con este acuerdo comercial
pueden resumirse en estos grficos extrados de www.procolombia.co:

 AGRCOLA
Para un pas eminentemente agrcola como Guatemala, es apenas obvio que proteja este
sector en los acuerdos comerciales que suscriba con otros pases. Es el caso del TLC con
Colombia, donde la mayora del sector qued excluido.
Por esto, el comercio exterior en este sector tiene pocas posibilidades de desarrollo real
hacia el futuro. Slo existen algunas reducciones de aranceles recprocos y espacios de
crecimiento de negocios en la Agroindustria.
Para mejor ilustracin, anexamos esta grfica desde www.procolombia.co:

TLC COLOMBIA TRIANGULO NORTE DE CENTROAMRICA

1. ANTECEDENTES
Cmo lo explicamos en los Marcos Conceptual y Legal, este TLC surge por iniciativa
de Colombia, como una forma de avanzar desde los Acuerdos de Alcance Parcial de
1984 bajo el esquema legal de la ALADI y siguiendo las recomendaciones de la CAN
desde 1988 hasta la reunin de Lima en el ao 2000.
Las negociaciones formales del TLC en anlisis se efectuaron desde mayo de 2006
hasta marzo de 2007. El acuerdo final fue suscrito el 9 de agosto de 2007 en Medelln
y se protocoliz mediante la Ley 1241 de 20008 en Colombia. La Corte Constitucional,
mediante Sentencia C-446 de Julio 8 de 2009 lo declar exequible9.
Como lo explicamos en los Marcos citados, el TLC entr en vigencia desde el 12 de
Noviembre de 2009 con Guatemala, 1 de Febrero de 2010 con El Salvador y 27 de
Marzo de 2010 con Honduras.

2. CONTENIDO DEL TLC

A modo comparativo, hemos extractado este cuadro resumen de los aspectos
negociados y no negociados del TLC con Tringulo Norte de Centroamrica, Chile,
Canad y Mxico, desde la direccin web:
http://www.legiscomex.com/BancoConocimiento/C/colombia-acuerdos-tratados-librecomercio-tlc/colombia-acuerdos-tratados-libre-comercio- tlc.asp?
DivMenu=Menu9&DivSubMenu=Menu9

9 http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=14515

Temas (captulos)
negociados
Disposiciones iniciales
Disposiciones generales
Definiciones generales

Mxico

Chile

Tringulo
Norte

Cap. 1

Cap. 1

Cap. 1

aaaaaaa

Cap. 20

aaaaaaa

Canad
Cap. 1:
Sec. A
aaaaaaa
Cap. 1:
Sec. B

Cap. 2

Cap. 2

Cap. 2

Cap. 3

Cap. 3

Cap. 3

Cap. 2

aaaaaaa

Cap. 3:
Sec. V
aaaaaaa

Cap. 2:
Sec. E
aaaaaaa
Cap. 3
Cap. 4:
Sec. A

Trato nacional - Acceso

al mercado de bienes
Sector agropecuario
Agricultura
Sector automotor

Cap. 5:
Sec. A
Cap. 4

Origen

Cap. 6

Cap. 4

Cap. 4

Procedimientos
aduaneros

Cap. 7

aaaaaaa

Cap. 5

aaaaaaa

Cap. 5

Cap. 6

Cap. 4:
Sec. B

Cap. 5:
Sec. B

Cap. 6

Cap. 9

Cap. 5

Cap. 14

Cap. 7

Cap. 10

Cap. 6

Facilitacin del comercio

Medidas sanitarias y
fitosanitarias
Obstculos tcnicos al
comercio - Normas
tcnicas
Salvaguardias
Defensa comercial Prcticas desleales
Inversin
Comercio transfronterizo
de servicios
Telecomunicaciones
Servicios financieros
Entrada temporal de
personas de negocios
Comercio electrnico
Propiedad intelectual
Contratacin pblica Compras del sector
pblico
Empresas del Estado Poltica de competencia
Monopolios Defensa al
consumidor
Transparencia
Administracin del
tratado
Solucin de
controversias
Asuntos laborales
Medio ambiente
Cooperacin -

aaaaaaa

aaaaaaa

Cap. 17

Cap. 8:
Sec. A
Cap. 8:
Sec. B
Cap. 9

Cap. 12

Cap. 7:
Sec. A
Cap. 7:
Sec. B
Cap. 8

Cap. 10

Cap. 10

Cap. 13

Cap. 9

Cap. 11
Cap. 12

aaaaaaa
aaaaaaa

Cap. 13

Cap. 11

Cap. 15

Cap. 12

aaaaaaa
Cap. 18

Cap. 12
aaaaaaa

Cap. 14
aaaaaaa

Cap. 15
aaaaaaa

Cap. 15

Cap. 13

Cap. 11

Cap. 14

Cap. 16

aaaaaaa

Cap. 21

Cap. 14

Cap. 16

Cap. 19

Cap. 20

Cap. 15

Cap. 17

Cap. 20

Cap. 19

Cap. 16

Cap. 18

Cap. 21

aaaaaaa
aaaaaaa
aaaaaaa

Cap. 17
Cap. 18
Cap. 19

aaaaaaa
aaaaaaa
Cap. 20

Cap. 16
Cap. 17
Cap. 18

Cap. 8
Cap. 9

Cap. 7
Cap. 8

aaaaaaa
aaaaaaa

aaaaaaa

Cap. 10
Cap. 11

Cap. 13

Fortalecimiento de
capacidades comerciales
Excepciones generales
Disposiciones finales

Cap. 22
Cap. 23

Cap. 21
Cap. 22

Cap. 19
Cap. 21

Cap. 22
Cap. 23

Como se observa, no se incluyeron en el TLC de Tringulo Norte los sectores

Automotor, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Propiedad Intelectual, Empresas
del Estado (poltica de competencia, monopolios y defensa al consumidor), Asuntos
laborales y Medio Ambiente.

2.1 CATEGORAS DE DESGRAVACIN ARANCELARIA NEGOCIADAS

El aspecto fundamental para la ejecucin de todo TLC es el arancelario, toda vez
que es a travs de este mecanismo como los pases protegen sus industrias y sectores
econmicos bsicos frente a las economas extranjeras.
Como es apenas lgico, el Tringulo Centroamericano excluy para desgravacin
la mayor parte de sus productos agropecuarios y la industria textil, sta ltima con
excepcin de Honduras (donde tal industria est poco tecnificada o es casi inexistente).

Categoras de Desgravacin Arancelaria

Categora

Descripcin

Detalle

Inmediata

Eliminacin total de aranceles desde la

Hasta 5 aos

vigencia del TLC

Eliminacin de aranceles por etapas
graduales iguales anuales dentro de los 5
aos siguientes a la entrada en vigencia

Hasta 10 aos

del TLC.
Eliminacin de aranceles por etapas
graduales iguales anuales dentro de los

10 aos siguientes a la entrada en

C+

Hasta 10 aos

vigencia del TLC.

Igual que C pero en 9 etapas anuales
iguales desde el perodo de gracia
especificado entre parntesis, para llegar
a CERO arancel en el ao 10 de vigencia

Hasta 15 aos

del TLC.
Eliminacin de aranceles por etapas
graduales iguales anuales dentro de los

D+

Hasta 15 aos

15 aos siguientes a la vigencia del TLC.

Eliminacin de aranceles por etapas
graduales iguales anuales a partir del
ao 3 de vigencia del TLC, por 10 etapas
anuales siguientes hasta llegar a tarifa

EXCLUDOS

CERO en el ao 15 de vigencia del TLC.

Las partidas arancelarias bajo esta
categora no son objeto de negociacin en

Hasta 20 aos

el TLC:
Eliminacin de aranceles por etapas

graduales iguales anuales dentro de los

F+

Hasta 20 aos

20 aos siguientes a la vigencia del TLC

Eliminacin de aranceles por etapas
graduales iguales anuales a partir del
ao 9 de vigencia del TLC, por 12 etapas
anuales iguales siguientes hasta llegar a
CERO tarifa en el ao 20 de aplicacin

Arancel Preferente
Constante

Contingentes Arancelarios

del TLC.
Los aranceles se mantendrn al % de la
tarifa fijada al frente a la categora de
desgravacin arancelaria tipo G10
Arancel CERO hasta un lmite
previamente fijado; a partir de ste tienen
un arancel fijo permanente11.
Arancel fijo establecido desde la firma

Desgravacin Limitada

del TLC12.

Inmediata y nica
Desgravacin Progresiva
limitada

etapas anuales desde la vigencia del TLC,

Desgravacin % progresiva hasta en 5

10 Por ejemplo, con Guatemala aplica para partida arancelaria 48070010 Cartones duplex y triplex, de peso superior a 300 g/m2 as: Arancel actual
10% ; reduccin Preferente 50% ( G50). Ver Anexo 3.04 en con Guatemala en
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1241_2008.html
11 Por ejemplo, con Guatemala tenemos la partida arancelaria 23091000 Alimentos para perros o gatos, acondicionados para la venta al por menor H
(contingente de 1,200 TM con crecimiento simple anual de 2%, excepto para
los alimentos presentados en latas hermticas que es E). Anexo 3.04 Lista de
desgravacin con Guatemala; Ley 1241 de 2008. Web:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1241_2008.html
12 Partidas arancelarias del grupo 0603 FLORES Y CAPULLOS, CORTADOS PARA RAMOS
O ADORNOS, FRESCOS, SECOS, BLANQUEADOS, TEIDOS, IMPREGNADOS O
PREPARADOS DE OTRO MODO Arancel actual del 15% baja al 10% desde la vigencia
del TLC con Guatemala. Anexo 3.04 en
web:http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1241_2008.html

Desgravacin Progresiva

hasta el nivel fijada en la categora J.

Igual que K pero en 9 etapas anuales.

Limitada
Fuente: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1241_2008.html
En general, de manera inmediata, a la entrada en vigor del TLC con el Tringulo
centroamericano, el 53 % de los productos negociados quedaron con CERO arancel
para ser importados por ambos bloque de pases, mientras un 15 % restante quedarn
gradualmente con esta exclusin de aranceles en un plazo promedio de 12 aos desde
la comn aceptacin del TLC. As, al final del ao 2022, un 68 % de los productos
objeto de negociacin del TLC citado quedarn exentos de arancel de importacin.
2.2 PRODUCTOS EXCLUDOS DE NEGOCIACIN

Grupo
Arancelar
io
0201 a
0202
0203
0206

0207
02090010/
30
02101 a
1000
04
0504

Descripcin

Carne Bovina
Carne Porcina
Despojos
comestibles
bovinos,
porcinos,
caprinos,
ovinos, caballar
y asnal
Carnes de Aves
Tocino y Grasas
de Cerdo y
Aves
Jamones y
dems carnes
ahumadas
Leche, Lcteos
y Huevos
Vsceras de
animales

Guatem
ala

Hondura
s

El
Salvador

X
X

X
X

X
X

070310/20
07133
08081000
0901
10059020/9
0-1104200
1006
1007
11022000/30
00

11031310/9
0
12021090
1205/06
1208
1501/03

1601/03
1701

19

20029010
20052000
20094/97

21032000
210111/200

excepto de
pescado
Cebollas
Frjoles
Manzanas
Caf
Maz, excepto
para siembra
Arroz
Sorgo, excepto
para siembra
Harina de Maz
y Arroz
Smolas y
Pellets
Cacahuetes
Semillas de
Girasol
Oleaginosas
Grasas y
Aceites
vegetales o
animales
comestibles,
excepto de
Oliva y
pescado
Embutidos de
carnes
Azcares,
Melaza y
Glucosa
Productos de
pastelera,
excepto
extracto de
malta
Concentrados
de Tomate
Papas
Jugos de Pia,
Manzana, Pera
y Tamarindo
Salsa de
Tomate
Extractos de

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

x
X
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
x

X
X

X
X

X
X

2104

21050000
22

2302

2304
2306
2522/23

27109

30068
31055100

3303/04
3307
34
380840

Caf
Preparaciones
para Sopas y
caldos, excepto
sopas
instantneas
Helados incluso
de cacao
Bebidas y
Gaseosas,
Cerveza de
Malta, Vino de
Uvas, Alcohol
Etlico,
Aguardientes,
Whisky, Vodka,
Ron, Ginebra
Salvado de
cereales,
excepto de
Trigo
Harina de Soja
Aceite de
Girasol y Maz
Cal viva,
hidratada,
cemento
excepto
cemento
blanco
Desechos de
Aceites y
lubricantes
Desechos
Farmacuticos
Abonos
minerales con
nitratos y
fosfatos
Perfumera y
cosmtico
Desodorantes
Jabones
Desinfectantes
a base de pino
y amonio

X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X

X
X
X

3208/09

3825

3717
3919/20
3922

4104

48191000

4820

4904

4906000

4909/100

cuaternario,
Antirroedores
no raticidas
Pinturas tipo a
barniz
industrial,
excepto
aerosoles y
anticorrosivas
Desechos|
qumicos y
conexos
Tubera de PVC
Lminas de
plstico
Baeras,
fregaderos,
duchas,
inodoros,
lavabos y
similares
Cueros de piel
de bovino y
equino,
excepto
semicurtidos
con cromo
Cajas de papel
o cartn
corrugado
Libros de
contabilidad,
lbumes,
cuadernos
Msica
manuscrita,
ilustrada o
encuadernada
Planos y
dibujos
originales
manuales y
fotografas
Calendarios y

X
X

X
X

X
X

50

5105
5204/12

5303/04
54 a 6

64

6811

72104110/9
0

72131000/9
0

7216

73030000

7308

tarjetas
postales
Seda, excepto
en bruto sin
cardar
Lana cardada
Hilados y
Tejidos con
85% mnimo de
algodn
Yute y fibras de
agave
INDUSTRIA
TEXTIL,
VESTUARIO Y
CONFECCIONE
S
CALZADO,
excepto suelas
y componentes
individuales
Tejas, paneles
y similares de
amiantocement
oy
celulosacement
o
Lminas de
acero o
similares de
0.16mm hasta
2mm
Alambrn de
hierro o acero
sin alear,
corrugado y
con carbono >
0.6% del peso
Perfiles de
hierro o acero
sin alear
Tubos y perfiles
huecos de
fundicin
Puertas,

X
X

X
X

X
C5

C5

C5

73130000

73181300/40
0

7321

73231000

87021000

8703

870421

8710000

Ventanas,
marcos de
hierro y
aluminio,
recipientes
metlicos,
excepto
cilindros para
gas
Alambre de
pas de hierro
o acero
Tornillos
taladradores,
escarpias y
armellas
autorroscantes
Hornos y
partes para
Cocinas
Lana de hierro
o acero,
estropajos y
similares
metlicos
Vehculos
automotores
para 10 o ms
personas con
Diesel o
semidiesel
Coches de
turismo,
ambulancias y
carros de
bomberos
Vehculos tipo
pick-up con
capacidad
hasta 6
personas y/o 5
tons.
Autos militares
tipo Tanques y
similares

960340000

96039020
96091010/90

Pinceles y
Brochas para
pintar
Escobas
sintticas
Lpices

Fuente: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1241_2008.html