Diseo Curricular e Instruccional

Refugio Estrada Gonzlez

Matricula:9890
Fecha: 09/04/2016
Por qu las polticas y reformas curriculares tienen un xito limitado? El
caso del constructivismo y la educacin basada en competencias.
Jos Mara Garca Garduo
Luis Alberto Malagn Plata
Latinoamrica fue una de las regiones ms castigadas en lo econmico y
social, lo que se evidencia al examinar los datos respectivos en Mxico,
argentina y Brasil, expresados en el aumento de la pobreza y el desempleo.
Las nuevas agendas polticas han propiciado nuevas polticas curriculares, las
cuales se traducen en reformas adelantadas en Latinoamrica y entre otras
regiones, caracterizadas por elevar la calidad de la educacin, incrementar la
rendicin de cuentas. Combatir la desigualdad educativa, ampliar la articulacin
interna y externa del sistema educativo y asumir nuevos discursos sobre
tolerancia, interculturalidad e interdisciplinariedad.
En el plano Pedaggico, las principales polticas curriculares han sido la
educacin por competencias y el constructivismo social. El xito de las polticas
curriculares y sus reformas, no corresponde con las expectativas generadas; la
educacin por modelos y competencias, as como las pedagogas
constructivistas. Los autores G, Jos Mara y Malagn, P, J Luis (2010)
mencionan en su revista Perspectivas Educativas a los autores Dussel
(2005) quien explica El cambio curricular como fue una de las opciones
preferidas de las administraciones educativas de la regin para responder a los
problemas educativos. Sin embargo para Ferrer (2004) seala que las reformas
se caracterizan por una revaloracin de los principios democrticos de
participacin, descentralizacin y gestin educativa y al logro de mayor
equidad. Los autores mencionados concluyen que dichas reformas no han
obtenido el impacto deseado en lo social y en lo pedaggico.
Qu son las polticas curriculares?
Los autores G, Jos Mara y Malagn, P, J Luis (2010) mencionan en su revista
Perspectivas Educativas mencionan que para Kridel (2010) las polticas
curriculares cumplen dos funciones, la primera es guiar la prctica y establecer
una posicin ante las polticas, las frecuentemente reflejan el punto de vista del
gobierno; de modo que las polticas curriculares representan una posicin
poltica concreta. Existen tres clases de polticas curriculares: las polticas
formales e implcitas aparecen en los documentos, los cuales adoptan una
variedad de nombres. Las polticas formales son guas oficiales y obligatorias,
estn diseadas para leerse como instrucciones sobre el contenido y los

resultados del curriculum escolar, sus planteamientos se expresan de

diferentes maneras.
Las polticas curriculares implcitas se refieren a las que proceden de la
administracin y del gobierno, las cuales influyen en la prctica, tambin se
refieren a planteamientos, programas, sugerencias, consejos y documentos
que con frecuencia acompaan al curriculum formal, y que no necesariamente
llevan la etiqueta de obligatorias. Las polticas curriculares discretas refieren a
la experiencia y conocimiento prctico empleado por los docentes, escuelas,
administracin escolar y personal, para adaptar las polticas. Los objetivos son
estados ideales, con frecuencia difciles de evaluar y ms cuando las bases de
estos objetivos son utopas educativas.
Por qu las polticas curriculares tienen un xito limitado?
La escuela no puede recuperarse de las determinaciones sociales, una de las
ms importantes es la desigualdad social, profundamente enraizada, si bien las
escuelas eficaces mejoran el desempeo de todos los estudiantes, son
incapaces de remover los patrones globales de diferencias relacionadas con
los antecedentes de los estudiantes. Las escuelas estn marcadas por una
Doctrina o actitud discriminatoria que defiende y mantiene las diferencias entre
las clases sociales profundamente enraizada y la cual funciona a travs de
procedimientos organizacionales y perspectivas de los profesores, para servir
a los intereses de unos y en contra de otro tipos de alumnos, hablando as de
la desigualdad educativa.
En algunas escuelas algunos alumnos tienen xito y otros no, esto depende del
contexto y el estatus econmico. Segn el capital cultural, as como el recurso
econmico. Los que tienen mayor solvencia son los que van a las mejores
escuelas y compran los mejores productos acadmicos con el fin de elevar el
desempeo acadmico de sus hijos. Los de menor solvencia se conforman con
la educacin que les imparten en las escuelas pblicas, as mismo estn a
expensas del material que estas mismas les otorgan o simplemente no cuentan
con el recurso acadmico.
Objetivos de las polticas
Las personas encargadas de disear las reformas parten de un modelo
racional, aunque esta sea limitada y nada acorde a la necesidad requerida.
Esto impide ver otras alternativas, as como sus posibles consecuencias. Los
objetivos son ideales, con frecuencia difciles de evaluar. As lo mencionan los
autores G, Jos Mara y Malagn, P, J Luis (2010) en su revista Perspectivas
Educativas
en donde refiere el autor (Etzioni, 1979). Las reformas pueden
presentarse como cambios trascendentes, nicos en su gnero, dado que son
una parte de la estabilidad organizacional. Sera difcil encontrar un gobierno
Educativo que no plantee reformas al sistema educativo.

Diseo de las reformas y sus polticas curriculares

El xito de las reformas educativas curriculares de racionalidad limitada se
debe al mal diseo de los involucrados en elaborarlas, as como de las polticas
en las que se respaldan. La racionalidad exige una eleccin, en el
comportamiento real solo se les ocurren unas pocas de estas posibles
alternativas. Es un proceso complejo, los diseadores no pueden predecir las
consecuencias, la poca experiencia que estos tienen y la dificultad de
comprender diferentes alternativas, arrastran al xito limitado de las nuevas
polticas curriculares.
No es casual que la educacin ciudadana, Multiculturalismo, Interculturalismo,
Educacin, Educacin por Competencias y Constructivismo Social, sean
lugares a nivel mundial. Las reformas parten de ideas o sistemas y no de
principios empricos o socialmente validados. Los diseadores de las reformas
curriculares y sus polticas, no evalan los resultados de la reforma educativa
actual. Los reformadores sostienen que el constructivismo y la educacin por
competencias son la mejor estrategia para conducir el proceso de enseanzaaprendizaje, sin embargo, no existen evidencias reales suficientes que
permitan afirmar que esos enfoques sean mejores que otros, en trminos de
resultados de aprendizaje.
Dos pilares de polticas educativas que no han tenido xito, son la educacin
por competencias, o estndares de competencia y el constructivismo social;
esas polticas no han tenido xito esperado. El caso del constructivismo social,
trata de un enfoque compuesto que amalgama ideas de varios autores entre
ellos: Ausbel, Vygotsky, Brunner y Piaget, as lo mencionan los autores G, Jos
Mara y Malagn, P, J Luis (2010) en su revista Perspectivas Educativas aun
no han demostrado que este enfoque o paradigma sea capaz de generalizarse
a los sistemas nacionales educativos.
Para mejorar la eficacia escolar con las polticas curriculares, el instrumento
clave es la educacin por competencias, como se sabe, este modelo proviene
del mundo laboral y es una prctica comn en muchos pases. El enfoque de
las competencias no es tan nuevo como pareciera, ah estado presente desde
el siglo XlX (Malone y Nelson, 2006). Eisner (2004) sin embargo afirma que las
reformas estndares de competencias se dirigen a racionalizar el desempeo
de las escuelas, el modelo est diseado para ejercer e instalar un sistema de
objetivos y prcticas de evaluacin. La racionalizacin depende de incentivos
intrnsecos para motivar la accin, la escuela es como las empresas, la
sobrevivencia del ms apto es lo que determina quien sobrevive.
Implementacin local

El desarrollo de normas, procedimientos y lineamientos para la tomar

decisiones, la implementacin sigue una lgica diferente planeada y esperada
por los diseadores; donde el diseo est inspirado en lo global. Mientras la
implementacin de las polticas es siempre local. Dado a que la agenda poltica
de los gobiernos busca cambios rpidos y notables, al tiempo que la escuela y
los docentes tienen una lgica e intereses distintos; la docencia es por lo
general conservadora y rutinaria. Y podra ser de otra forma, por lo general, los
docentes tienen una carga de trabajo estresante y unos hbitos de trabajo bien
establecidos y difciles de cambiar.
En el caso de las competencias y el constructivismo, su discurso es vertical y
su aplicacin horizontal. El vertical presume que los docentes aprendern
nuevas formas de ensenar con cursos tericos o demostraciones rpidas. La
enseanza es un arte prctico que no se aprende a travs de principios sino de
interaccin, la experiencia, dentro de un concepto especfico. Se debe
considerar que no todas las disciplinas se aprenden de la misma forma, pues
sus estructuras son diferentes.
La pedagoga institucional, inmersa en el discurso de las polticas curriculares a
todas las disciplinas como tuviesen una gramtica fuerte. En suma, tratar de
universalizar la enseanza por competencias a todo curriculum, hace ms dbil
y menos exitosa su implementacin. El enfoque de competencias tiene ms
probabilidades de ser exitoso en la educacin superior, sobre todo en
profesiones o en disciplinas con una gramtica fuerte, como las ingenieras, la
medicina, la contadura y otras semejantes. En educacin bsica el enfoque
por competencias puede ser exitoso en las matemticas, las ciencias y parte de
la gramtica de la lengua, o idiomas extranjeros, pero es difcil de implementar
en las ciencias sociales, las humanidades y otras disciplinas con gramtica
dbil.
Evaluacin
Existen pocas excepciones de reformas que partan de abajo hacia arriba, de
una evaluacin que involucre a los principales interesados rena suficientes
evidencias de los aspectos positivos y negativos del curriculum vigente, se
socialicen y a partir de esa socializacin, se realice de la nueva reforma y sus
polticas. La evaluacin del aprendizaje, un sistema de competencias; tiene la
funcin de que las escuelas rindan cuentas. Las evaluaciones masivas y
estandarizadas ejercen una presin constante en el curriculum, si bien es
sabido los docentes terminan reduciendo. Se ven obligados a descartar otros
aspectos relevantes y formativos, debido a que esta evaluacin de aprendizaje
se ah convertido en un arma de dos filos.
Estas polticas son muy ambiciosas, se puede argumentar que han tenido poco
xito, debido a su racionalidad limitada de los que las disean. Al establecer el
discurso vertical en el horizontal se establecen mtodos diferentes, lo cual lleva
a que se den resultados no esperados. Se debe tomar en cuenta la necesidad,

el contexto cultural de cada pas. Esto con la finalidad que al implementar una
reforma curricular acorde a la necesidad educativa, se vean resultados
positivos en el aprendizaje significativo de los involucrados.
Bibliografa:
Jos Mara Garca Garduo y Luis Alberto Malagn Plata. Por qu las
polticas y reformas curriculares tienen un xito limitado? El caso del
constructivismo y la educacin basada en competencias, Revista Perspectivas
Educativas, Ibagu, universidad del Tolima, Vol 3, (enero-diciembre), 2010,pp
251- 262