Central Autónoma de Trabajadores

OCDE: Chile precisa de más Empleo y Politica Social

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jueves, 09 de abril de 2009
Modificado el martes, 21 de abril de 2009

Comunicado Oficial OCDE: Chile precisa de más Empleo y Política Social en las DesigualdadesLos logros económicos
de Chile en las dos últimas décadas no han permitido reducir las “enormes” desigualdades sociales y
para atenuarlas hay que privilegiar políticas centradas en crear más empleos pero de mayor calidad y en reforzar la
protección social, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En un informe sobre el
mercado laboral y las políticas sociales de Chile divulgado este lunes, la OCDE reconoce el “impresionante
resultado económico” del país, pero también los “altos niveles de desigualdad”.Al respecto, la
organización señala que mientras el porcentaje de pobres bajó del 39% en 1990 al 14% en 2006, el 10% de la población
más rica tiene unos ingresos 29 veces superiores al del 10% de los chilenos menos favorecidos, mientras que la media
en la OCDE es de nueve veces. El conocido como el “Club de los países desarrollados”, con el que Chile
negocia su adhesión, subraya que los empleos que se crean allí con mucha frecuencia se caracterizan por su baja
productividad, sus magros salarios y las difíciles condiciones laborales. Eso se traducía en que uno de cada cinco
trabajadores chilenos carecía en 2006 de un contrato formal o no estaba cubierto por la Seguridad Social, a los que hay
que añadir buena parte de los trabajadores por cuenta propia, teniendo en cuenta que sólo un 22% de éstos cotizan
voluntariamente para tener seguros sociales.
Recomendaciones: Ante esta situación, la OCDE considera necesario un equilibrio entre la seguridad en el empleo y la
flexibilidad laboral lo que pasa por una reforma de la normativa para que aflore como empleo formal el trabajo de las
personas con baja cualificación y para proteger mejor a los empleados de subcontratas y de agencias de trabajo
temporal. Otra línea de actuación es la eliminación de barreras para que algunos grupos particularmente marginados en el
mercado de trabajo, como mujeres y jóvenes o personas con bajas cualificación, puedan acceder a ese sector de empleo
formal. En el caso de las mujeres, los autores del informe apuestan por incentivar su entrada en el mercado de trabajo
con el aumento de los dispositivos públicos para el cuidado de los niños y la educación preescolar, que sólo
representaban el 0,1% del Producto Interior Bruto (PIB), frente a una media del 0,25% en la OCDE. También
consideran que para equilibrar la seguridad laboral y la flexibilidad del mercado de trabajo habría que favorecer los
sindicatos, cuya debilidad es una de las razones de que las relaciones laborales sean cada vez más conflictivas y
problemáticas. A ese respecto, proponen reforzar el peso de los sindicatos en las negociaciones sobre cuestiones
como el tiempo de trabajo. La OCDE estima igualmente que Chile tiene que aumentar los recursos que dedica a los
servicios al desempleo, que representan únicamente el 0,1% del PIB, en torno a la cuarta parte que la media en sus 30
países miembros. Eso debe ir de la mano de nuevos programas para favorecer la formación y readaptación de los parados.
Teniendo en cuenta que la transición entre el sistema educativo y el mercado laboral es una de las principales fallas del
sistema en Chile, aconseja aumentar hasta los 25 años la edad a partir de la cual los trabajadores tienen derecho al
salario mínimo, que representa un 45% del sueldo medio, un porcentaje superior al 40% de media en la OCDE. El
sistema privado de pensiones aparece como otra fuente importante de las desigualdades sociales, ya que no ha
conseguido ofrecer cobertura para la amplia mayoría de los trabajadores, y se quedan al margen en particular los que
tienen bajos ingresos, poca cualificación, los jóvenes, las mujeres o los autónomos. Unas desigualdades que también
derivan del bajo nivel de protección social, que no representa más que un 9% del PIB, comparado con el 20% en los
países de la OCDE.

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