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INDICE
I.
II.
Misin.
III.
IV.
V.
Objetivos estratgicos.
5.1 Objetivo estratgico general del desarrollo.
5.2 Objetivos estratgicos.
VI.
AGRADECIMEINTO
El Plan Ganadero es un documento de mucha importancia para la actividad
ganadera, debido que es una herramienta de trabajo para la toma de decisiones
en pro de la ganadera de la Regin Lima, la elaboracin del documento en
mencin, se ha logrado gracias al apoyo decidido del Director Direccin Regional
de Agricultura Lima, Direccin de Promocin Agraria (Presidente de la Comisin
Tcnica), al Dr. Manuel Rosemberg Barrn Presidente de la Comisin Tcnica del
Plan Ganadero Nacional, por haber capacitado al personal de Promocin Agraria
del rea de Crianzas y la contribucin con el formato para la elaboracin del
presente plan, a los representantes de la Comisin Tcnica del Plan Ganadero
Regional; al Frente Ganadero de la Regin Lima Provincias y los representantes
de los ganaderos de las provincias de Cajatambo, Barranca, Huaura, Huaral,
Canta, Huarochir, Caete y Yauyos; a la empresa Agroindustrial JRC SAC,
SENASA, INIEA, a la Gerencia de Desarrollo Econmico Dr. Vctor Alvino
Guenbes, a la ONG Improdes Per, a los representantes de las Organizaciones
de Ganaderos y los representantes de los ganaderos individuales por haber
contribuido activamente en la elaboracin del Plan Ganadero Regional.
A los Promotores de Crianzas de la diferentes Agencias Agrarias de la Direccin
Regional de Agricultura Lima por su participacin activa y coordinacin con los
ganaderos de las diferentes provincias de la Regin.
2)
3)
4)
continuamente
en equipo y de manera participativa, promoviendo la
complementariedad de esfuerzos.
5)
6)
de la
vigente y de seguridad
10
11
COFIDE
Municipios provinciales y distritales
Ministerio de Economa y Finanzas SUNAT
MIMDES-FONCODES
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo Fondo empleo
PETT, Cooperacin Tcnica Internacional
Cajas Rurales
Compradores
Carniceros
12
PRODUCTORES
EMPRESARIOS
MEDIANO
SY
PEQUEO
PRODUCTORES
DE
SUBSISTENCIA
TIPO I
El 47% de la produccin de carne porcina
El 90% de la produccin avcola
El 19% de la produccin de carne vacuna
El 13% de la produccin de leche vacuna
El 10% de la Produccin de leche caprina
El 20 % de la produccin de carne caprina
El 10% de la produccin de la carne de
cuy
TIPO II
El 5% de la produccin de carne porcina
El 10% de la produccin avcola
El 32% de la produccin de carne vacuna
El 72% de la produccin de leche vacuna
El 30% de la Produccin de leche caprina
El 40 % de la produccin de carne caprina
El 60% de la produccin de la carne de
cuy
TIPO III
El 49% de la produccin de carne porcina
El 48% de la produccin de carne porcina
El 13% de la produccin de leche vacuna
El 100% de la produccin de fibra
El 60% de la Produccin de leche caprina
El 40 % de la produccin de carne caprina
El 30% de la produccin de la carne de
cuy
13
Debilidades
1. Bajo nivel tecnolgico en el sector.
1.
2.
Existencia
de
productores
tradicin ganadera.
3.
4.
Instituciones
y
organizaciones
dispuestas a sumir responsabilidades.
4. Actitud
individualista
productores.
5.
Oportunidades
con
2. Visin
corto
placista
planificacin adecuada.
de
sin
los
Amenazas
1. Incremento de la produccin
productos agropecuarios.
1. Integracin comercial.
de
de
acuerdos
3. Mayores exigencias por la calidad de 3. Existencia
internacionales no favorables.
bienes y servicios.
4. Orientacin de la produccin a las 4. Monopolio comercial en el sector
necesidades del mercado.
lcteo.
V.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
14
15
16
17
necesidades
formalizacin
de
Agrobanco,
Congreso,
MINAG,
Organizaciones de
Cadena ganadera.
Poder Legislativo,
Poder Ejecutivo,
Comisin Agraria,
SUNAD, CONACA
y otros.
Actores claves
MINCETUR,
MIMDES,
Proyectos
Especiales
MINAG,
M.
Educacin,
M.
Trabajo,
OPSs,
ONEGs
y
la
Cooperacin
Tcnica
Internacional.
18
MINAG, M. de
Educacin,
organizaciones
ganaderas..
Instit.
Pblicas
privadas
y
organizaciones de
ganaderos.
19
2.5.
De
cumplimiento
efectivo
de
las
normas
legales
establecidas para
adquisiciones
de
alimentos
nacionales,
por
parte de entidades
estatales.
Ministerios, GR,
GsLs,
OPDs,
organizaciones de
ganaderos.
P.e.2. Promocin a)
Programas
de
desarrollo
de Organizaciones y
del fortalecimiento
capacidades,
institucionalizacin
y MINAG,
GRs,
e institucionalidad
posicionamiento de las organizaciones GLs, ONGs.
de
las
representativas, actores y agentes de la
organizaciones
actividad ganadera a nivel regional y
representativas de
local.
los
actores
y b) Programa de mecanismos de autoagentes
de
la
gravmenes de las organizaciones
actividad ganadera,
ganaderas que generen capacidades
20
P.e.3. Promocin y
aliento de diversas
formas
de
asociatividad entre
los
agentes
y
actores
de
la
actividad ganadera.
6.3. Estrategia para el logro del tercer objetivo estratgico (Pequea y mediana
ganadera)
Poltica especifica
Acciones y/o instrumentos
P.e.1. Promocin y a) Programa Regional de Pastos y
desarrollo
del
Forrajes.
mejoramiento
gentico, as como Sierra
de la proteccin y
1. Infraestructura de riego.
uso sostenible de
2. Manejo de pastos naturales.
pastos, forrajes y
3. Instalacin de pastos cultivados
sub-productos
(anuales y permanentes).
Agroindustriales,
4. Recuperacin
de
reas
como ejes de la
degradadas.
mejora
de
la
5. Manejo silbo pastoril.
productividad.
6. Banco de semillas y forrajes.
7. Manejo y conservacin de forrajes.
8. Proteccin de bofedales y medio
ambiente
Costa
1. Produccin e instalacin de
forrajes.
2. Manejo y conservacin de forrajes.
3. Banco de semillas y forrajes.
Actores claves
INIEA,
PRONAMACHCS,
DGPA-Crianzas,
FONGALES,
OGPA,
Frente
Ganadero,
Organizaciones de
Ganaderos,
Asociacin
de
criadores
de
Ovinos,
ONGs,
GRs,
GLs,
Municipalidades,
INRENA, CONACS,
Empresas
Privadas, Juntas de
Regantes,
SENASA.,CTI
de INIEA,
Universidades,
DGPA-Crianzas,
CONACS,
Sierra
FONGALES,
1. Convenios pblicos y privados AGALEP,
para la capacitacin, instalacin e FONGICARV,
Asoc.
implementacin de mdulos de SPAR,
Ganaderos, ONGs,
inseminacin artificial
GRs, GLs,
2. Centros de monta de vacunos
3. Centros
de
produccin
de Empresas
b)
Programas
Regionales
Mejoramiento Gentico.
21
reproductores mejorados
4. Transferencia de embriones
Privadas, Juntas de
Regantes,
SENASA. CTI
Costa
1. Convenios pblicos y privados
para la capacitacin, instalacin e
implementacin de mdulos de
inseminacin artificial.
2. Transferencia de embriones.
3. Centros
de
produccin
de
reproductores mejorados.
CONCYTEC,
INIEA,
Universidades,
INCAGRO, ONGs,
OGPA,
DGPA,
DGIA,
SENASA,
DRAL,
Organizacin
de
b. Sistema regional de Investigacin y Productores.
Transferencia Tecnolgica.
CONCYTEC,
INIEA,
Banco de datos.
Universidades,
INCAGRO, ONGs,
SENASA,
DRAL,
de
c. Programa de capacitacin en la Organizacin
administracin y formulacin de planes Ganaderos, C.T.I.
de negocios, as como proyectos de
Universidades
inversin pblica y privada.
Institutos,
INIEA,
1. Convenios
interinstitucionales Gobiernos
pblicos y privados nacionales e Regionales,
Gobiernos Locales,
internacionales.
SENASA,
DRAL,
2. Alianzas estratgicas
de
3. Planes
operativos Organizacin
Ganaderos, C.T.I.
interinstitucionales
INIEA,
SENASA,
CONACS,
DGPA
Crianzas, AGALEP,
FONDGICARV,
Organizacin
de
Ganaderos,
SENASA,
IVITA,
GRs,
GL,
INDECOPI.
22
INIEA,
Universidades,
Organizacin
de
Ganaderos, ONGs,
Gobiernos
Regionales
y
Locales,
Cmara
de
comercio, INTITEC,
b. Programa de desarrollo de valor INDECOPY,
agregado en base a las herramientas PROMPIME.
de propiedad intelectual (marcas DRAL, CTI
23
Convenio
con
cmara
comercio, INDECOPI.
de
P.e.5
Promocin a) Programa de capacitacin y asistencia
de la produccin
tcnica, para orientar la produccin
cuncula con fines
hacia la crianza tecnificada e industrial.
comerciales y de
transformacin
1. Convenios con universidades,
agroindustrial.
institutos, empresas
pblicas y privadas.
2. Centros pilotos de beneficio
3. Elaboracin de Proyectos y planes
de negocios
P.e.6. Promocin al a. Programa de promocin de acceso de
acceso
a
productores ganaderos a mecanismos
mecanismos
de
financieros locales y regionales.
financiamiento
(Crditos, ahorro).
1. Formalizacin de la propiedad.
2. Convenios con los Gobiernos
Locales y Regionales.
3. Crditos a organizaciones de
ganaderos.
4. Intervencin en el presupuesto
participativo de los Gobiernos
Locales y Regionales.
INIEA,
Crianza,
organizacin
de
ganaderos, ONGs,
GsRs y Locales,
Universidades,
Cmara
de
comercio,
SIN,
INDECOPY,
PROMPIME.
SENASA,
GLs,
GRs,
Universidades,
organizaciones de
criadores de cuyes.
AGROBANCO,
COFIDE,
DGPACrianzas,
OGPA,
b. Mecanismos financieros que incentiven Entidades
financieras
las inversiones de largo plazo.
pblicas, FOGAPA,
SBS.
Formulacin de proyectos.
c. Mecanismos que permitan reconocer y
usar la propiedad ganadera como
capital rural vlido, para acceder al
sistema financiero.
AGROBANCO,
COFIDE,
DGPACrianza,
OGPA,
FOGAPA, SBS.
Normatividad
para
el
reconocimiento de la propiedad AGROBANCO,
COFIDE, FOGAPA,
ganadera con fines financieros.
SBS.
24
Seguro ganadero.
Rurales, FOGAPA,
Normar el autogravamen pecuario. SBS.
Participar en los beneficios de
importacin de los insumos
agropecuarios a nivel FOB.
Programa
de
instalacin,
implementacin y mejoramiento de la
infraestructura de los centros de acopio
de ganado, cuyes y productos lcteos,
ferias y camales.
Gob.
Central,
GsRs,
GsLs,
Organizacin
de
Ganaderos,
Universidades,
ONGs,
supermercados.
Gob. Central, GRs,
GsLs, Organizacin
de
Ganaderos,
Universidades,
ONGs,
supermercados.
MINAG, Comisin
Agraria- Congreso,
Organizacin
de
Ganaderos,
Universidades,
ONGs,
c. Marco legal para la organizacin de los supermercados.
centros de acopio, ferias y camales.
1. Actualizacin
del reglamento
tecnolgico de carnes.
2. Normatividad para ordenar el
beneficio y la comercializacin
interna de carne.
P.e.8. Fomento de a)
Programa de sensibilizacin y/o
la Organizacin de
motivacin de productores pecuarios.
los
Productores
Pecuarios.
1. Mediante alianzas estratgicas
interinstitucionales.
b) Programa de identificacin
capacitacin de lderes
MINAG,
ONG,
Universidades,
INIEA, GsRs, GsLs,
CTI, Ministerio de
Trabajo, empresas
privadas
y
y organizacin
de
Ganaderos.
25
Poltica
especifica
Actores claves
GsLs,
DRA.L
INIEA, CONACS,
PRONAMACHCS,
Universidades,
Entidades privadas
de
desarrollo,
MARENAS, Sierra
Exportadora,
MANALLASAC,
CUENCA JABON
MAYO, ONG, CTI.
GsLs,
INIEA,
CONACS, MINAG,
b. Sistema de promocin a la articulacin MARENAS, Sierra
exportadora
a los mercados.
MANALLASAC,
ONG,.
1. Programa de difusin.
2. Mesa de dilogo y /o concertacin.
3. Articulacin a los programas DGPA,
Universidades,
sociales.
INIEA,
SPARM
CONACS,
Entidades privadas
de
desarrollo,
c. Centros regionales y locales de MARENAS, Sierra
transformacin y adecuacin de exportadora,
MANALASAC,
productos agropecuarios.
ONG, CTI.
GsRs,
DGPA,
GsLs,
INIEA,
26
Universidades,
d. Programas de mejoramiento gentico CONACS,
de ganado valorando la importancia de MARENAS,
la gentica local.
SIERRA
SUR,
MANALASAC,
1. Centros de transformacin de ONG, CTI.
produccin pecuaria.
2. Seleccin y valorizacin del
ganado criollo.
3. Postas de inseminacin artificial.
4. Introduccin de reproductores
mejorados.
5. Formacin de promotores locales.
P.e.2.
a. Programa de mejoramiento de la
Mejoramiento de
infraestructura productiva.
los recursos e
infraestructura
Intervencin del estado, mediante
productiva
proyectos de inversin pblica y
ganadera local y
privada.
regional.
GsRs,
GsLs,
DGPA,
Universidades,
PRONAMACHCS,
INIEA, CONACS,
Entid. Privadas de
desarrollo,
INRENA, CONAN,
Junta de usuarios,
ONGs.
GsRs,
GsLs,
DGPA,
Universidades,
Organizaciones de
Ganaderos,
Empresas Mineras,
PRONAMACHCS,
INIEA, CONACS,
Entid. Privadas de
desarrollo,
INRENA, CONAN,
Junta de usuarios,
ONGs.
GsRs,
GsLs,
Organizacin
de
Ganaderos, INIEA,
CONACS, INRENA,
CONAN, Junta de
usuarios,
ONGs,
INRENA, Junta de
usuarios,
ONGs.
COMUNIDADES
CAMPESINAS,
EMPRESAS
27
MINERAS
Gobierno Regional,
Gobierno
Local,
INIEA, CONACS,
SENASA, MINAG,
DRA,
C.
campesinas, GLS.
GRs, PETT.
AGROBANCO,
COFIDE, ONGs.
c. Fondos de garanta que incentiven las AGROBANCO,
COFIDE,
Cajas
inversiones de alto riesgo.
Rurales,
ONGs,
d. Lneas de crdito para el productor GsL.
pecuario campesino.
1. Crear un fondo de fomento
ganadero.
2. Garanta colectiva.
3. Crditos
dirigidos
a
grupos
organizados,
con
garantas
solidarias.
6.5. Estrategia para logro del quinto objetivo estratgico (Ganadera comercial)
Poltica
Acciones y/o instrumentos
Actores claves
especifica
P.e.1. Promocin a. Sistema de informacin de ventajas INIEA,
de la innovacin
territoriales y de zonificacin de la FONDGICARV,
para el desarrollo
produccin para la mejora de la AGALEP,
28
de
competitividad.
la
competitividad.
1. Organizacin por lnea de crianzas.
2. Red de informacin de mercados de
oferta y demanda de productos
pecuarios, entre actores directos e
indirectos.
Universidades,
DGIA, SENASA,
DRA.
P.e.3. Generacin
del valor agregado
como medio para
fortalecer
la
articulacin
al
mercado externo.
SENASA, DGPACrianza,
Organ.
Ganaderos,
FONDGICARV,
Asoc.
Creacin del concejo regional, por Porcicultores,
Asoc.
Camales,
lneas de produccin.
INDECOPI,
b. Sistema de Certificacin de la Calidad y Empresas
sanidad de los productos pecuarios certificadoras.
reconocidos a nivel nacional e
SENASA,
Asoc.
internacional.
Porcicultores,
1. Empresas certificadoras de calidad Asoc. Avicultores,
regional y local.
DGPA-Crianzas,
2. Instituciones
certificadoras
de FONDGICARV,
INDECOPI,
calidad regional y local.
Empresas
3. Protocolos para certificacin.
certificadoras.
a. Sistema de Buenas Prcticas Pecuarias Asoc.
en Sistemas Intensivos.
Porcicultores,
Asoc. Avicultores,
Implementar
normas,
para FONDGICARV,
aplicacin de buenas prcticas AGALEP, DGPApecuaria.
Crianzas, INIEA,
Universidades,
b. Sistema de Trazabilidad.
SENASA.
Aprobar normas
Asoc.
Porcicultores,
c. Programas de produccin de la Asoc. Avicultores,
agroindustria descentralizada.
FONDGICARV,
AGALEP, DGPA1. Aprobar normas.
Crianzas, INIEA,
2. Incentivos
a
la
inversin Universidades,
descentralizada.
SENASA.
INIEA,
OGPA,
MEF,
SUNAT,
SENASA.
29