Financas Publicas

Administrao de Finanas Pblicas
ndice
Pg.
1.
Introduo............................................................................................................................1
2.
Quadro terico.....................................................................................................................2
2.1.
As Receitas das Autarquias locais................................................................................2
2.2.
Oramento de Administrao Pblica..........................................................................6
2.3.
Oramento do Estado como Subsistema de Administrao Financeira do Estado Lei
no 09/2002, de 12 de Fevereiro................................................................................................8
3.
Concluso..........................................................................................................................17
4.
Bibliografia........................................................................................................................18
Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula
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1. Introduo
Receita recebida de pessoa de direito pblico ou privado, para atender despesas
classificveis em Despesas Correntes, sob forma:
o Tributaria;
o Patrimonial;
o Industrial;
o Recursos financeiros;
o Outras.
No grupo das taxas incluem-se os pagamentos dos particulares em contrapartida da emisso
de licenas e de prestao de servios, nos termos da lei, no havendo qualquer relao de
valor entre os aludidos pagamentos e o custo dos servios prestados.
Entende-se por transferncias de capital os recursos financeiros auferidos sem qualquer

contrapartida, destinados ao financiamento de despesas de capital.
Pgina 1
2. Quadro terico
2.1.
As Receitas das Autarquias locais
Receita
Receita recebida de pessoa de direito pblico ou privado, para atender despesas

classificveis em Despesas Correntes, sob forma:
o Tributaria;
o Patrimonial;
o Industrial;
o Recursos financeiros;
o Outras.
Tributo receita derivada, instituda por entidade de direito pblico. Compreendendo:
o Taxas;
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o Contribuies.
Destinando-se o seu produto ao custeio de actividades Gerais ou Especificas.
Impostos directos
Esta rubrica inclui o produto dos seguintes impostos, cuja cobrana reverte para os
municpios:
o Impostos municipais sobre imveis;

o Impostos municipais sobre veculos;
o Impostos municipais sobre as transmisses onerosas de imveis;
o Derrama;
o Impostos abolidos.
Impostos indirectos
Engloba as receitas que recaem exclusivamente sobre o sector produtivo, incidindo sobre a
produo, a venda, a compra ou utilizao de bens e servios. Consideram-se igualmente as
receitas que revistam a forma de taxas, licenas, emolumentos ou outras semelhantes pagas
por unidade empresariais.
Taxas, multas e outras penalidades
Este engloba os seguintes grupos:
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Taxas;
Multas e outras penalidades.

valor entre os aludidos pagamentos e o custo dos servios prestados. As taxas compreendem
designadamente:
o Mercados e feiras;
o Loteamentos e obras;
o Ocupao da via publica;
o Candeos;
o Caca, uso e porte de arma;
o Saneamento;
o Outras.
Rendimentos da propriedade
Transferncias correntes
Entende-se por transferncias correntes os recursos financeiros auferidos sem qualquer

contrapartida, destinados ao financiamento de despesas correntes ou sem afectao
preestabelecida.
Venda de bens e servios correntes
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Incluem-se na generalidade, as receitas, quer com o produto da venda dos bens, inventariados
ou no, que inicialmente no tenham sido classificados como bens capital ou de investimento.
Outras receitas correntes
Esta rubrica tem um carcter residual, englobando as receitas que pela sua natureza no
possam ser includas em nenhum dos itens anteriores.
Receitas de capital
Receitas recebidas de pessoas de direito publico ou privado, para atender dispesas

classificveis em despesas de capital, sub a forma de:
o Recursos financeiros provenientes de dvidas;

o Converso de bens e direitos;
o Supervit do oramento corrente;
o Operao de crdito;
o Alienao de bens;
o Amortizao ou resgate de emprstimos concedidos;
o Receitas transferidas de entidades pblicas e de particulares.
Venda de bens de investimento
Compreende os rendimentos provenientes de alienao, a ttulo oneroso de bens de capital

que, na aquisio ou construo, tenham sido contabilizados como investimento. Consideram-
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se neste capitulo as vendas de bens de capital em qualquer estado, inclusive os que tenham
ultrapassado o perodo mximo de vida til. Este captulo desagrega-se em quatro grupos:
o Terrenos;
o Habitaes;
o Edifcios;
o Outros bens de investimento.
Transferncias de capital
Entende-se por transferncias de capital os recursos financeiros auferidos sem qualquer

contrapartida, destinados ao financiamento de despesas de capital.
Incluem-se aqui as receitas relativas, a caues e depsitos de garantia que revertem a favor
de entidade, assim como herana jacentes e outros valores prescritos ou abandonados.
Abrange tambm as quantias ou valores aprendidos, bem como a venda de gneros e
mercadorias apreendidas e ainda as receitas referentes a fiana crime quebradas e depsitos
de contratados no cumpridos.
Activos financeiros
Compreende as receitas provenientes da venda e amortizao de ttulos de crdito,

designadamente obrigaes e aces ou outra forma de participao assim como as resultantes
do reembolso, a favor da autarquia do valor da amortizao de emprstimos afectos aos
servios municipalizados ou subsdios reembolsveis concedidos nos termos da lei.
Passivos Financeiros
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Consideram-se as receitas provenientes da emisso de obrigaes e de emprstimos

contrados a curto e a mdio e alongo prazo.
Receita oramental
Receita corrente
Fiscais so receitas provenientes de tributos compreendendo os elementos:
o Impostos/rendimento;
o Impostos/bens e servios;
o Outros impostos.
No fiscal arrecadao de receita de taxa e contribuies correspondendo os elementos:
o Taxas diversas de servio;
o Outras taxas no fiscais.
Receita de capital
Alienao de bens
o Receitas oriundas da converso em moeda de bens e direitos.
Donativos
o Receita proveniente de donativo, correspondendo os elementos contra valores

(donativos) no consignados.
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o Donativos em espcie a projectos a outros

Fundos dos emprstimos internos
o Receita relativa a amortizao de emprstimos internos, compreendendo os elementos
Banco Central, outros bancos e instituies financeiras e emisso de obrigaes.
Fundos de emprstimos externos
Receita relativa amortizao de emprstimos externos, compreendendo os seguintes
elementos:
o Contra valores (crditos) no consignados
o Contravalores (crditos) consignados a projectos
o Emprstimos em espcies a projectos.
Receitas Extra-Oramentais
Compreendendo os elementos receitas de instituies financeiras, receitas de entidades

comerciais e receitas de entidades industriais.
Fases de processamento das receitas
a) Lanamentos: procedimento administrativo de verificao da ocorrncia do facto

gerador da obrigao correspondente.
b) Liquidao: clculo de montante da receita devida e identificao do respectivo
sujeito passivo;
c)
Cobrana: aco de cobrar, receber ou tomar posse da receita e subsequente entrega

ao tesouro pblico.
2.2.
Oramento de Administrao Pblica

a. Noes e Funo do Oramento
O oramento um prvia autorizao do legislativo para que se realizem receitas e despesas

de um ente pblico, obedecendo a um determinado perodo de tempo. Por meio do oramento
podemos verificar a real situao econmica do Estado, evidenciado os seus gastos com a
Sade, Educao, saneamento, Obras pblicas, etc.
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A principal funo do oramento o controlo de recursos com que a sociedade ter que
contribuir para manter em funcionamento os servios pblicos necessrios ao atendimento das
necessidades econmicas e sociais da populao, bem como da aplicao desses recursos por
parte do Estado.
Neste contexto, no oramento do Estado que se encontram reunidos e definidos todos

problemas financeiros com que a organizao Estado se pode deparar, condensando o ciclo de
existncia das necessidades que prope a satisfazer, desde o momento que nascem ate o
momento que se extinguem.
Definido o conceito de Oramento do Estado, importa distingui-lo de outras figuras:
o Conta Geral do Estado constitui a efectivao das receitas arrecadadas e das

despesas pagas, num registo ex post da execuo oramental;
o Balano do Estado mapa sntese da situao patrimonial existente num determinado
momento, confrontando o activo com o passivo.
Para o mestre Aliomar Baleeiro, o Oramento o acto pelo qual o Poder legislativo prev
autorizar o Poder executivo, por certo perodo e em pormenor, as despesas destinadas ao
funcionamento dos servios Pblicos e outros fins adoptados pela poltica econmica ou geral
do pas, assim como a arrecadao das receitas j criadas em Lei.
Podemos classificar o oramento, segundo a histria da sua evoluo conceptual, em duas

fases:
o Oramento tradicional;
o Oramento moderno.
Oramento de base zero ou por estratgia
Oramento de base zero um instrumento de planeamento que obriga a demonstrao e

fundamentao de cada administrador para os recursos solicitados. Neste tipo de oramento,
todos os projectos e actividades devem ser detalhados e relacionados obedecendo a ordem de
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importncia. Sua caracterstica principal e fundamental a avaliao dos resultados

alcanados. Seus objectivos principais so:
o Planeamento oramentrio para o prximo exerccio;

o Obedincia ao princpio da comunidade na elaborao do oramento;
o Estabelecimento de um planeamento estratgico, procurando identificar as
necessidades reais do rgo;
o Acompanhamento sistemtico dos programas;
o Planeamento estruturado a longo prazo.
Oramento-programa
O oramento programa , portanto, um plano de trabalho no qual so detalhados os programas

e despesas que se pretende realizar durante o exerccio financeiro, evidenciando a poltica
econmica do governo.
Nele so demonstrados os propsitos, objectos e metas para as quais a administrao solicita

os recursos necessrios, identificando os custos dos programas propostos para alcanar tais
Objectivos e os dados quantitativos que medem as realizaes e o trabalho realizado dentro de
cada programa.
So caractersticas bsicas do oramento-programa:
o Recursos oramentrios necessrios para atingir objectivos e metas;

o Instrumento de planeamento que permite acompanhar, avaliar e controlar a execuo
dos programas governamentais;
o Fixao de metas para as receitas e despesas com o fim de atender as necessidades
econmicas e sociais da populao;
Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula Pgina 10
o Identificao dos meios e insumos (pessoal, material, equipamento, servios, etc.)

necessrios para a obteno dos resultados;
o Principal critrio de classificao funcional programtica.
O oramento-programa se caracteriza por ser o instrumento que faz a ligao entre o
planeamento e as funes administrativas de execuo, acompanhamento, avaliao e
controlo.
2.3.
Oramento do Estado como Subsistema de Administrao Financeira

do Estado Lei no 09/2002, de 12 de Fevereiro
Organizao e Competncias
Artigo 10
(Organizao)
O Subsistema do Oramento do Estado, designado abreviadamente por SOE, compreende
todos os rgos ou instituies que intervm nos processos de programao e controlo
oramental e financeiro e abrange ainda as respectivas normas e procedimentos.
Artigo 11
(Competncias)
Compete aos rgos e instituies que integram o SOE:
a) Preparar e propor os elementos necessrios para a elaborao do Oramento do

Estado;
b) Preparar o projecto de Lei Oramental e respectiva fundamentao;
c) Avaliar os projectos de oramentos dos rgos e instituies do Estado;
d) Propor medidas necessrias para que o Oramento do Estado comece a ser executado
no incio do exerccio econmico a que respeita;
e) Preparar, em coordenao com o Subsistema do Tesouro Pblico, a programao

relativa execuo oramental e financeira, mediante a observncia no disposto na
presente Lei e respectiva regulamentao complementar;
f) Avaliar as alteraes ao Oramento do Estado;
g) Avaliar os processos de execuo oramental e financeira.
Oramento
Artigo 12
(Objecto)
O Oramento do Estado o documento no qual esto previstas as receitas a arrecadar e
fixadas as despesas a realizar num determinado exerccio econmico e tem por objecto a
prossecuo da poltica financeira do Estado.
Artigo 13
(Princpios)
1. Na sua preparao e execuo, o Oramento do Estado observa, de entre outros, os
seguintes princpios e regras:
a) Anualidade, nos termos do qual o Oramento tem um perodo de validade e de

execuo anual, sem prejuzo da existncia de programas que impliquem encargos
plurianuais;
b) Unidade, na base do qual o Oramento apenas um;
c) Universalidade, pelo qual todas as receitas e todas as despesas que determinem
alteraes ao patrimnio do Estado, devem nele ser obrigatoriamente inscritas;
d) Especificao, segundo o qual cada receita e cada despesa deve ser suficientemente
individualizada;
e) No compensao, atravs do qual as receitas e as despesas devem ser inscritas de

forma ilquida
f) No consignao, por fora do qual o produto de quaisquer receitas no pode ser
afectado cobertura de determinadas despesas especficas, ressalvadas as excepes
previstas no n. 2 seguinte;
g) Equilbrio, com fundamento no qual todas as despesas previstas no Oramento devem
ser efectivamente cobertas por receitas nele inscritas;
h) Publicidade, em conformidade com o qual a Lei Oramental, as tabelas de receitas e as
tabelas de despesas e bem assim as demais informaes econmicas e financeiras
julgadas pertinentes devem ser publicadas em Boletim da Repblica.
2. Exceptuam-se do princpio da no consignao os casos em que:
a) Por virtude de autonomia administrativa e financeira, as receitas tenham de ser
afectadas a determinado fim especfico ou a determinada instituio ou instituies;
3. Os montantes de receita inscritos no Oramento do Estado constituem limites mnimos
a serem cobrados no correspondente exerccio.
Artigo 15
(Despesas)
1. Constitui despesa pblica todo o dispndio de recursos monetrios ou em espcie, seja

qual for a sua provenincia ou natureza, gastos pelo Estado, com ressalva daqueles em
que o beneficirio se encontra obrigado reposio dos mesmos.
2. Nenhuma despesa pode ser assumida, ordenada ou realizada sem que, sendo legal, se
encontre inscrita devidamente no Oramento do Estado aprovado, tenha cabimento na
correspondente verba oramental e seja justificada quanto sua economicidade,
eficincia e eficcia.
3. As despesas s podem ser assumidas durante o ano econmico para o qual tiverem
sido oramentadas.
4. As dotaes oramentais constituem o limite mximo a utilizar na realizao de

despesas pblicas, no correspondente exerccio.
Artigo 16
(Contratos e acordos internacionais)
1. A assinatura de contratos e acordos internacionais que impliquem a assuno de
responsabilidades financeiras para o Estado ou envolvam matria fiscal carecem de
prvia autorizao do Ministro que superintende a rea das Finanas, ainda que tais
despesas tenham dotao no Oramento do Estado.
2. A falta de autorizao do Ministro que superintende a rea das Finanas determina a

nulidade do contrato ou do acordo, no podendo por isso ser licenciada qualquer
transferncia cambial no mbito de algum contrato ou acordo nulo.
Artigo 17
(Escalonamento de encargos contratuais)
Os compromissos resultantes de leis, tratados ou contratos j firmados pelos rgos e
instituies do Estado que envolvam despesas em mais de um ano econmico devero
apresentar o escalonamento plurianual dos respectivos encargos, associado ao respectivo
enquadramento oramental, por forma a que a liquidao do encargo esteja garantida no saldo
da dotao do prprio ano em que for determinado o pagamento do respectivo montante
escalonado.
Oramento por Programas
Artigo 18
(Regime)
1. Sem prejuzo da sua especificao de acordo com as classificaes orgnica,
territorial, econmica e funcional, as despesas que integram o Oramento do Estado
podem estruturar-se, no todo ou em parte, por programas.
2. Com o objectivo de racionalizar a preparao e reforar o controlo da gesto e da

execuo oramental, a estruturao da programao oramental composta por
programas, medidas e projectos ou aces.
Artigo 19
(Programas oramentais)
1. O programa oramental inclui as despesas correspondentes a um conjunto de medidas
ou projectos ou aces de carcter plurianual que concorrem, de forma articulada e
complementar, para a concretizao de um ou vrios objectos especficos, relativos a
uma ou mais polticas pblicas, dele fazendo necessariamente parte integrante um
conjunto de indicadores que permitam avaliar a economia, a eficincia e a eficcia da
sua realizao;
2. O programa oramental pode ser executado por uma ou vrias entidades gestoras;
3. Para efeito do disposto no nmero anterior, consideram-se entidades gestoras dos
programas oramentais todos os rgos e instituies do Estado incluindo servios e
organismos com autonomia administrativa e financeira, competentes para realizar as
despesas compreendidas naqueles programas;
4. Cada programa oramental pode dividir-se em medidas, podendo existir programas
com uma nica medida;
5. Os programas oramentais que no se dividirem em medidas, dividir-se-o em
projectos ou aces, podendo existir programas com um nico projecto ou aco;
6. Os projectos ou aces integrados ou no em medidas, podero ser criados no decurso
da execuo do Oramento do Estado.
Artigo 20
(Medidas)
1. A medida compreende despesas de um programa oramental correspondente a
projectos, aces ou ambos bem especificados e caracterizados que articulam e
complementam entre si e concorrem para a concretizao dos objectivos do programa
em que se insere;
2. A medida executada por uma nica entidade gestora;
3. Cada medida divide-se em projectos ou aces, que constam de anexo informativo,

podendo existir medidas com um nico projecto ou aco;
4. O projecto ou aco corresponde a unidades bsicas de realizao do programa ou

medida com oramento e calendarizao rigorosamente definidos, susceptveis de
quando executadas, darem imediatamente lugar a resultados avaliveis.
Elaborao da proposta oramental

Artigo 21
(Oramento do Estado)
1. A elaborao do Oramento do Estado anual e da competncia do Governo.
2. Na elaborao anual dos seus programas e oramentos, o Governo deve ter em conta a
sua compatibilizao com os oramentos de investimento plurianuais, considerando
toda a planificao delineada na preparao destes.
3. A programao e execuo do Oramento do Estado devem ser tratadas a preos

correntes.
Artigo 22
(Propostas oramentais dos rgos e instituies do Estado)

1. Os rgos e instituies do Estado apresentam ao Ministrio que superintende a rea
das Finanas, nos prazos legalmente definidos, as suas propostas oramentais tendo
em vista as aces a desenvolver no mbito das suas funes.
2. Das propostas oramentais a que alude o nmero anterior constam, com base nas
directrizes oramentais fixadas pelo Governo, atravs do Ministrio que superintende
a rea das Finanas, os limites quantitativos, bem como os objectivos a atingir a
figurar na proposta do Oramento do Estado.
1.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Artigo 23
(Classificao oramental)
Compete ao Governo aprovar e manter um classificador oramental de receitas e
despesas do Estado, cuja estrutura obedea s seguintes regras:
A receita oramental classificada de acordo com os critrios econmico, territorial e
por fontes de recurso;
A receita oramental classificada de acordo com os critrios econmico, territorial e
por fontes de recurso;
b) A despesa oramental classificada de acordo com os critrios orgnico, territorial,
econmico e funcional.
2. A classificao econmica, tanto da receita como da despesa, compreende as duas
categorias seguintes:
a) Corrente;
b) De Capital.
Artigo 24
(Proposta do Oramento do Estado)
1. A proposta do Oramento do Estado observa estrita conformidade com a poltica

econmico-financeira e o programa anual do Governo.
2. A proposta do Oramento do Estado compe-se do articulado da respectiva proposta
de Lei Oramental e respectivos mapas.
3. Os mapas oramentais a que se refere o n. 2 deste artigo compreendem:
a) Mapas globais das previses de receitas, dos limites das despesas e financiamento do
dfice;
b) Mapas das previses das receitas correntes e de capital, de mbito central e provincial,
classificados de acordo com os critrios orgnico, territorial e por fontes de recursos;
c) Mapas dos limites das despesas correntes, de mbito central e provincial, classificados
de acordo com os critrios orgnico, territorial, econmico e funcional.
d) Mapa das despesas de capital, de mbito central e provincial, classificados de acordo
com os critrios orgnico, territorial, econmico, funcional e por fontes de
financiamento.
4. O Governo apresenta ainda Assembleia da Repblica, com a proposta do Oramento
do Estado, todos os elementos necessrios justificao da poltica oramental,
nomeadamente:
a)
b)
c)
d)
O Plano Econmico e Social do Governo;

O balano preliminar da execuo do Oramento do Estado do ano em curso;
A fundamentao da previso das receitas fiscais e da fixao dos limites da despesa;
A demonstrao do financiamento global do Oramento do Estado com discriminao
das principais fontes de recursos;
e) A relao de todos os rgos e instituies do Estado, assim como de todas as
instituies autnomas, empresas pblicas e autarquias;
f) A proposta de oramento de todos os organismos com autonomia administrativa e
financeira, autarquias e empresas do Estado.
Apresentao do oramento
Artigo 25
(Apresentao)
O Governo submeter at ao dia 30 de Setembro de cada ano Assembleia da Repblica a
proposta do Oramento do Estado a que se refere o n. 1 do artigo 21 desta Lei.
Artigo 26
(Aprovao do Oramento do Estado)
1. A Assembleia da Repblica delibera sobre a proposta de Lei do Oramento do Estado
at 15 de Dezembro de cada ano.
2. Aprovado o Oramento do Estado, o Governo fica autorizado a:
a) Proceder gesto e execuo do Oramento do Estado aprovado, adoptando as
medidas consideradas necessrias cobrana das receitas previstas e realizao das
despesas fixadas;
b) Proceder captao e canalizao de recursos necessrios, tendo sempre em conta o
princpio da utilizao mais racional possvel das dotaes oramentais aprovadas e o
princpio da melhor gesto de tesouraria;
c) Proceder abertura de crditos pblicos para atender ao dfice oramental;
d) Realizar operaes de crdito por antecipao da receita, para atender a dfices
momentneos de tesouraria.
3. Aprovado o Oramento do Estado, os deputados e as Comisses da Assembleia da
Repblica no podem tomar iniciativas de lei que envolvam o aumento das despesas
ou a diminuio das receitas
Artigo 27
(No aprovao do Oramento do Estado)
1. No sendo aprovada a proposta do Oramento do Estado, reconduzido o do exerccio
econmico anterior, com os limites nele definidos, incluindo os ajustes verificados ao
longo desse exerccio, mantendo-se assim em vigor at aprovao de novo

Oramento do Estado.
2. A manuteno da vigncia do Oramento do Estado reconduzido nos termos do
nmero anterior abrange a manuteno da autorizao para cobrana das receitas e
realizao de despesas nele previstas, salvo aquelas cujos regimes vigorariam apenas
at ao final do respectivo exerccio.
3. A realizao das despesas previstas no Oramento do Estado reconduzido deve
obedecer ao princpio da utilizao por duodcimos das verbas nele fixadas.
Execuo do Oramento do Estado
Artigo 28
(Regras para a execuo)
Para dar incio execuo oramental, o Governo aprova as disposies que se mostrem
necessrias, sem prejuzo da imediata aplicao das normas da Lei do Oramento do Estado
que sejam directamente exequveis.
Artigo 29
(Execuo das receitas)
A execuo das receitas compreende as trs fases seguintes:
a) Lanamento, procedimento administrativo de verificao da ocorrncia do facto

gerador da obrigao correspondente;
b) Liquidao, clculo do montante da receita devida e identificao do respectivo sujeito

passivo;
c) Cobrana, aco de cobrar, receber ou tomar posse da receita e subsequente entrega ao

Tesouro Pblico.
Artigo 30
(Realizao das despesas)
1. A realizao das despesas compreende as trs fases seguintes:
a) Cabimento, acto administrativo de verificao, registo e cativo do valor do encargo a
assumir pelo Estado;
b) Liquidao, apuramento do valor que efectivamente h a pagar e emisso da
competente ordem de pagamento;
c) Pagamento, entrega da importncia em dinheiro ao titular do documento de despesa.

2. As despesas que sejam reconhecidas judicialmente no exerccio em curso,
pertencentes a exerccios anteriores mas neles no liquidadas, so pagas na rubrica
adequada do Oramento do Estado desse exerccio em curso.
3. Pode ser autorizada a realizao de despesas sob o regime de adiantamentos em
numerrio, denominado fundo de maneio, para atender despesas cujos valores sejam
de pequena monta e para as quais se dispense o cumprimento do normal processo de
realizao de despesas.
4. Compete ao Governo aprovar quer os limites mximos para a realizao das despesas
a que se refere o nmero anterior, quer as dotaes oramentais a este regime sujeitas,
quer ainda regulamentao sobre a sua concesso, aplicao e prestao de contas.
Artigo 31
(Despesas por pagar
Relativamente ao perodo do exerccio econmico em curso, devem ser observadas as
seguintes regras:
a) Constituem despesas por pagar as despesas liquidadas e no pagas at 31 de
Dezembro;
b) As despesas por pagar devem ser anuladas, caso no sejam pagas, decorrido um ano.
Artigo 32
(Anulao de despesas e receitas

1. Reverte respectiva dotao o valor da despesa anulada no exerccio;
2. Quando a anulao do valor da despesa ocorrer aps o encerramento do respectivo
exerccio econmico, o valor anulado considerado receita do ano em que a anulao
se efectivar;
3. A restituio da receita arrecadada indevidamente, quando ocorra no respectivo
exerccio da sua arrecadao, efectuada nesse exerccio mediante anulao do valor
na rubrica oramental respectiva;
4. A restituio da receita arrecadada indevidamente, quando ocorra em exerccios
posteriores, realizada em rubrica oramental de despesa adequada do exerccio em
que ela ocorrer.
Artigo 33
(Receitas liquidadas e no cobradas)
Os valores relativos a contribuies e impostos e demais crditos fiscais do Estado, liquidados

e no cobrados dentro do exerccio financeiro de origem, constituem dvida activa e so
incorporados em conta prpria, findo o exerccio, pela contabilidade pblica.
Artigo 34
(Alteraes oramentais)
1. As alteraes dos limites fixados no Oramento do Estado so efectuadas por Lei sob
proposta do Governo devidamente fundamentada.
2. O Governo pode efectuar reforos de verbas no Oramento do Estado, utilizando, para

o efeito, a dotao provisional prevista no n. 3 do artigo 13 da presente Lei, desde que
as mesmas sejam devidamente fundamentadas.
3. ainda da competncia do Governo a redistribuio das verbas dentro dos limites

estabelecidos pela Assembleia da Repblica.
4. A transferncia de verbas de um rgo ou instituio do Estado para outro deve ser

tratada no Oramento do Estado a crdito daquele e a dbito deste.
Artigo 35
(Informao peridica)
1. O Governo presta informao semestral sobre a execuo do Plano Econmico e
Social e Oramento do Estado, Assembleia da Repblica, at 45 dias aps o
semestre.
2. O Governo presta ainda informao trimestral Assembleia da Repblica sobre a

execuo do Oramento do Estado, devendo esta ser publicada no Boletim da
Repblica.
3. Concluso
valor entre os aludidos pagamentos e o custo dos servios prestados.
Compreende os rendimentos provenientes de alienao, a ttulo oneroso de bens de capital

que, na aquisio ou construo, tenham sido contabilizados como investimento. Consideramse neste capitulo as vendas de bens de capital em qualquer estado, inclusive os que tenham
ultrapassado o perodo mximo de vida til.
O oramento um prvia autorizao do legislativo para que se realizem receitas e despesas

de um ente pblico, obedecendo a um determinado perodo de tempo. Por meio do oramento
podemos verificar a real situao econmica do Estado, evidenciado os seus gastos com a
Sade, Educao, saneamento, Obras pblicas, etc.
4. Bibliografia
Salauchepa, M. B. (2014). Manual de Curso de Licenciatura em Financas Publicas:
Administracao de Financas Publicas. Beira: CED - UCM.

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As Receitas das Autarquias locais................................................................................2

Oramento de Administrao Pblica..........................................................................6

Oramento do Estado como Subsistema de Administrao Financeira do Estado Lei

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

Administrao de Finanas Pblicas

Entende-se por transferncias de capital os recursos financeiros auferidos sem qualquer

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

Administrao de Finanas Pblicas

As Receitas das Autarquias locais

Receita recebida de pessoa de direito pblico ou privado, para atender despesas

Administrao de Finanas Pblicas

Destinando-se o seu produto ao custeio de actividades Gerais ou Especificas.

o Impostos municipais sobre imveis;

Taxas, multas e outras penalidades

Este engloba os seguintes grupos:

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

Administrao de Finanas Pblicas

Multas e outras penalidades.

No grupo das taxas incluem-se os pagamentos dos particulares em contrapartida da emisso

Entende-se por transferncias correntes os recursos financeiros auferidos sem qualquer

Venda de bens e servios correntes

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

Administrao de Finanas Pblicas

Outras receitas correntes

Receitas recebidas de pessoas de direito publico ou privado, para atender dispesas

o Recursos financeiros provenientes de dvidas;

Compreende os rendimentos provenientes de alienao, a ttulo oneroso de bens de capital

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

Administrao de Finanas Pblicas

Entende-se por transferncias de capital os recursos financeiros auferidos sem qualquer

Compreende as receitas provenientes da venda e amortizao de ttulos de crdito,

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

Administrao de Finanas Pblicas

Consideram-se as receitas provenientes da emisso de obrigaes e de emprstimos

Fiscais so receitas provenientes de tributos compreendendo os elementos:

No fiscal arrecadao de receita de taxa e contribuies correspondendo os elementos:

o Taxas diversas de servio;

o Outras taxas no fiscais.

o Receitas oriundas da converso em moeda de bens e direitos.

o Receita proveniente de donativo, correspondendo os elementos contra valores

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

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o Donativos em espcie a projectos a outros

Compreendendo os elementos receitas de instituies financeiras, receitas de entidades

Fases de processamento das receitas

a) Lanamentos: procedimento administrativo de verificao da ocorrncia do facto

Cobrana: aco de cobrar, receber ou tomar posse da receita e subsequente entrega

Oramento de Administrao Pblica

O oramento um prvia autorizao do legislativo para que se realizem receitas e despesas

Discente: Anatrcia Amrico Rafael Buanhula

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Neste contexto, no oramento do Estado que se encontram reunidos e definidos todos

Definido o conceito de Oramento do Estado, importa distingui-lo de outras figuras:

o Conta Geral do Estado constitui a efectivao das receitas arrecadadas e das

Podemos classificar o oramento, segundo a histria da sua evoluo conceptual, em duas

Oramento de base zero um instrumento de planeamento que obriga a demonstrao e

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importncia. Sua caracterstica principal e fundamental a avaliao dos resultados

o Planeamento oramentrio para o prximo exerccio;

O oramento programa , portanto, um plano de trabalho no qual so detalhados os programas

Nele so demonstrados os propsitos, objectos e metas para as quais a administrao solicita

So caractersticas bsicas do oramento-programa:

o Recursos oramentrios necessrios para atingir objectivos e metas;