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LEGISLACIN ADUANERA Y PORTUARIA

Unidad I. Agentes declarantes del comercio exterior colombiano


Actividad 2

Integrantes:
DARLYN SALGADO SERNA
EUSEVIS PJARO BISCUVICHE
CINTHYA BOTERO
YOSELIN PAOLA ELJAIEK DE LA ROSA

Tutor:
ADRIAN ALARIOS

Universidad de Cartagena
Facultad de Ciencias Econmicas
X Semestre Administracin Financiera Cartagena

Cartagena, 01 de Marzo de 2016

De acuerdo al Estatuto aduanero responda las siguientes preguntas:


1. Qu agentes pueden actuar ante las autoridades aduaneras como
declarantes con el objeto de adelantar los procedimientos y trmites
de importacin, exportacin o trnsito aduanero
Podrn actuar ante las autoridades aduaneras como declarantes con el objeto de
adelantar los procedimientos y trmites de importacin, exportacin o trnsito aduanero:
1. Las agencias de aduanas, quienes actan a nombre y por encargo de los importadores
y exportadores.
2. Los almacenes generales de depsito sometidos al control y vigilancia de la
Superintendencia Financiera de Colombia, quienes podrn actuar como agencias de
aduanas respecto de las mercancas consignadas o endosadas a su nombre en el
documento de transporte, siempre que hubieren obtenido la autorizacin para ejercer
dicha actividad por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que se
requiera constituir una nueva sociedad dedicada a ese nico fin. En este caso, se les
aplicar el rgimen de responsabilidades, infracciones y sanciones previstas para las
agencias de aduanas.

2. Quin pueden actuar directamente ante las autoridades aduaneras


como declarantes?
Podrn actuar directamente ante las autoridades aduaneras como declarantes:
1. Los usuarios aduaneros permanentes, a travs de sus representantes acreditados ante
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando acten a travs de una agencia
de aduanas, conservarn las prerrogativas previstas en el presente decreto.
2. Los usuarios altamente exportadores, a travs de sus representantes acreditados ante
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando acten a travs de una agencia
de aduanas, conservarn las prerrogativas previstas en el presente decreto.
3. Las personas jurdicas que realicen importaciones y trnsitos aduaneros que
individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica (USD1.000), quienes actuarn de manera personal y directa a travs de su
representante legal o apoderado.
4. Las personas jurdicas que realicen exportaciones que individualmente no superen el
valor FOB de diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000),
quienes actuarn de manera personal y directa a travs de su representante legal o
apoderado.
5. Las personas naturales que realicen importaciones y trnsitos aduaneros que
individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica (USD1.000), quienes debern actuar de manera personal y directa.

6. Las personas naturales que realicen exportaciones que individualmente no superen el


valor FOB de diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000),
quienes actuarn de manera personal y directa.
7. Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de
obra pblica con el Estado que realicen importaciones y trnsitos aduaneros que
individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica (USD1.000), quienes actuarn de conformidad con lo previsto en el artculo
118 del presente decreto.
8. Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de
obra pblica con el Estado que realicen exportaciones que individualmente no superen el
valor FOB de diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000),
quienes actuarn de conformidad con lo previsto en el artculo 118 del presente decreto.
9. Los viajeros, en los despachos de sus equipajes en los regmenes de importacin y
exportacin.
10. La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los intermediarios inscritos ante la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales en la modalidad de trfico postal y envos
urgentes, en los regmenes de importacin y exportacin para realizar los trmites de
recepcin y entrega, presentacin de declaraciones consolidadas de pago y para el pago
de tributos aduaneros y de los valores de rescate por abandono, cuando a estos ltimos
hubiere lugar.
11. Los turistas en la importacin temporal de vehculos para turismo.
12. Los consignatarios de las entregas urgentes que ingresen como auxilios para
damnificados de catstrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a
la satisfaccin de una necesidad apremiante, quienes podrn actuar de manera personal
y directa o a travs de apoderado debidamente constituido.
13. La Nacin, las Entidades Territoriales y las Entidades Descentralizadas para las
importaciones, exportaciones y trnsitos aduaneros, respecto de las mercancas
consignadas o endosadas en el documento de transporte a dichas Entidades, quienes
podrn actuar a travs de su representante legal o apoderado debidamente constituido.
14. Los agentes diplomticos, consulares y los organismos internacionales acreditados en
el pas y los diplomticos colombianos que regresen al trmino de su misin, quienes
podrn actuar de manera directa o a travs de representante legal o jefe de la misin o,
de apoderado designado por estos.
15. Las empresas transportadoras que se encuentren debidamente inscritas y autorizadas
ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para las operaciones de cabotaje,
quienes debern actuar a travs de sus representantes legales o apoderados
debidamente constituidos.
16. Las empresas transportadoras o la persona que segn el documento de transporte
tenga derecho sobre la mercanca para las operaciones de transbordo.

17. Los comerciantes de que tratan los artculos 412 y 429 del presente decreto, para la
presentacin de la declaracin de importacin simplificada bajo la modalidad de franquicia
y para la presentacin de la declaracin de importacin simplificada con ocasin de los
envos al resto del territorio aduanero nacional, y
18. Los raizales y residentes a que se refiere el artculo 412-1 del presente decreto,
legalmente establecidos en el territorio del departamento Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina, que no tengan la calidad de comerciantes, para la
presentacin de la declaracin especial de ingreso en la importacin de mercanca en
cantidades no comerciales.
19. Los usuarios de un programa especial de exportacin, PEX, para las exportaciones en
desarrollo de un programa.
20. Los autores de obras de arte, que en concepto del Ministerio de la Cultura, no formen
parte del patrimonio cultural de la Nacin, para la exportacin de las mismas.

3. Qu son las agencias de aduanas?


Las agencias de aduanas son las personas jurdicas autorizadas por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercer el agenciamiento aduanero, actividad
auxiliar de la funcin pblica aduanera de naturaleza mercantil y de servicio, orientada a
garantizar que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con
las normas legales existentes en materia de importacin, exportacin y trnsito aduanero
y cualquier operacin o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades.

4. Qu rol cumplen las agencias de aduanas en el comercio exterior


colombiano?
Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades
aduaneras en la estricta aplicacin de las normas legales relacionadas con el comercio
exterior para el adecuado desarrollo de los regmenes aduaneros y dems actividades y
procedimientos derivados de los mismos.
Conforme con los parmetros establecidos en este decreto, las agencias de aduanas se
clasifican en los siguientes niveles:
1. Agencias de aduanas nivel 1.
2. Agencias de aduanas nivel 2.
3. Agencias de aduanas nivel 3.
4. Agencias de aduanas nivel 4.

5. Cules son los requisitos generales que debe cumplir toda agencia
de aduana para poder desarrollar sus actividades en materia de
comercio exterior?
Con el propsito de protegerse de prcticas relacionadas con lavado de activos,
contrabando, evasin y cualquier otra conducta irregular, las agencias de aduanas tienen
la obligacin de establecer mecanismos de control que les permita asegurar una relacin
contractual transparente con sus clientes.
En desarrollo de lo anterior, debern conocer a su cliente y obtener como mnimo la
siguiente informacin debidamente soportada:
1. Existencia de la persona natural o jurdica.
2. Nombres y apellidos completos o razn social.
3. Direccin, domicilio y telfonos de la persona natural o jurdica.
4. Profesin, oficio o actividad econmica.
5. Capacidad financiera para realizar la operacin de comercio exterior.

6. Qu obligaciones debe cumplir las agencias de aduanas con el


Estado Colombiano?
Las agencias de aduanas en ejercicio de su actividad, a travs de sus representantes
legales, administradores, agentes de aduanas o auxiliares tendrn las siguientes
obligaciones:
1. Actuar de manera eficiente, transparente, gil y oportuna en el trmite de las
operaciones de comercio exterior ante la autoridad aduanera.
2. Prestar los servicios de agenciamiento aduanero, de acuerdo con el nivel de agencia de
aduanas, a los Usuarios de comercio exterior que lo requieran.
3. Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativos a los regmenes de
importacin, exportacin y trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios
sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con la
normatividad vigente.
4. Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en las declaraciones
de importacin, exportacin, trnsito aduanero y dems documentos transmitidos
electrnicamente o suscritos en desarrollo de su actividad, en los trminos establecidos
en el artculo 27-4 del presente decreto.
5. Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo
con lo previsto en la normatividad aduanera.
6. Contar al momento de presentar las declaraciones de importacin, exportacin o
trnsito, con todos los documentos soporte requeridos.

7. Conservar a disposicin de la autoridad aduanera copia de las declaraciones de


importacin, exportacin o trnsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y
de los documentos soporte, durante el trmino previsto en el artculo 121 del presente
decreto.
8. Registrar el nmero y fecha de levante, inmediatamente obtenido, en el original de cada
uno de los documentos soporte de la declaracin de importacin, as como el nmero y
fecha de presentacin y aceptacin de la declaracin de importacin.
9. Asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por la
autoridad aduanera y permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las mismas.
10. Informar a la autoridad aduanera y al importador sobre los excesos de mercancas
encontrados con ocasin del reconocimiento fsico de las mismas, respecto de las
relacionadas en los documentos de transporte, en la factura y dems documentos
soporte, o sobre mercancas distintas de las all consignadas, o con un mayor peso en el
caso de las mercancas a granel.
11. Suministrar copia o fotocopia de los documentos soporte que conserve en su archivo,
a solicitud del respectivo importador o exportador que lo requiera.
12. Vincular a sus empleados de manera directa y formal cumpliendo con todas las
obligaciones laborales, aportes parafiscales incluidos los aportes a la seguridad social por
salud, pensiones y riesgos profesionales.
13. Reportar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o a las autoridades
competentes, las operaciones sospechosas que detecten en el ejercicio de su actividad,
relacionadas con evasin, contrabando, lavado de activos e infracciones cambiarias.
14. Presentar y aprobar las evaluaciones de conocimiento tcnico realizadas por la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
15. Expedir el carn a todos sus agentes de aduanas y auxiliares segn las
caractersticas y estndares tcnicos que seale la autoridad aduanera, el cual podr ser
utilizado nicamente para el ejercicio de la actividad autorizada. Adems debern exigir a
sus agentes de aduanas y auxiliares el porte del carn cuando se realicen los trmites
correspondientes.
16. Exigir a sus agentes de aduanas que refrenden con su firma cualquier documento
relacionado con los trmites de comercio exterior indicando el cdigo de registro asignado
por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.
17. Informar dentro del da hbil siguiente a que esta se produzca, la desvinculacin o
retiro de sus agentes de aduanas o auxiliares, va fax, correo electrnico o por correo
certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
18. Contar con la infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones

debidamente actualizada conforme a la tecnologa requerida por la Direccin de


Impuestos y Aduanas Nacionales, a efectos de garantizar la debida transmisin
electrnica en los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que la entidad
determine.
19. Eliminar de la razn o denominacin social la expresin agencia de aduanas dentro
del mes siguiente a la fecha de firmeza de la resolucin por medio de la cual se cancela la
autorizacin o se deja sin efecto.
20. Cumplir a cabalidad los acuerdos de pago celebrados con la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales.
21. Informar a la dependencia de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales ante la
cual tramit su autorizacin el cambio de direccin de su domicilio social principal y el de
sus agencias, dentro de los tres (3) das siguientes a su ocurrencia.
22. Mantener los requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad de agenciamiento
aduanero.
23. Garantizar que los agentes de aduanas y auxiliares que acten ante la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales se encuentren debidamente autorizados por la agencia
de aduanas. Igualmente, que los agentes se encuentren registrados ante dicha entidad.
24. Entregar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o al importador o
exportador la documentacin que estn obligadas a conservar de conformidad con la
legislacin aduanera, mximo dentro de los cinco (5) das siguientes a su liquidacin o
cancelacin.
25. Asistir a la diligencia de inspeccin fsica de mercancas en la hora programada por la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y dems entidades de control ubicadas en
los puertos, aeropuertos y pasos de frontera.
26. Las dems que establezca este decreto y las que seale la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales dentro del ejercicio de sus competencias y funciones.

7. Consulte las Agencias de Aduanas, los Operadores Logsticos, los


Operadores de Transporte Multinacional y los Almacenes Generales de
Depsito que existen en la ciudad de Cartagena.
AGENCIAS DE ADUANAS EN CARTAGENA
IMEX S.A. (Nivel 1) Mamonal Km.1 Cra.56 #7C-531 El Campestre
AGENCIAS DE ADUANA SUDECO S.A (Nivel 1) Tr. 34 #19-85
AGENCIA DE ADUANAS GAMA S.A (Nivel 1) Calle del Arsenal 8B-39
AGENCIA DE ADUANAS ARSECOL S.A (Nivel 1) Manga Av. 3ra # 28-02
AGENCIA DE ADUANAS SUPPLA S.A.S (Nivel 1)

AGENCIA DE ADUANAS SAETA S.A.S (Nivel 1) Cr. 25 # 25-26 Ofic. 306


AGENCIA DE ADUANAS HERMANN SCHWYN & CIA S.A (Nivel 1) Edif.
Chambacu Business Center Piso 6
AGENCIA DE ADUANAS ROLDN S.A.S (Nivel 1) Cr.27 #29-43 Unidad 4 Barrio
Manga
OPERADORES LOGSTICOS EN CARTAGENA
MUELLES EL BOSQUE OPERADORES PORTUARIOS S.A Av. Pedro Vlez #48-14
Bosque
SERVICIOS LOGSTICOS INTEGRALES DE COLOMBIA S.A Diag. 30 #51-348
Ceballos
GRUPODISTRI LOGSTICA INTEGRAL Zona Franca La Candelaria Va Mamonal
Bodega 13
GALOTRANS OPERADOR LOGSTICO Diag. 21D #54-37, El Bosque

OPERADORES DE TRANSPORTE MULTIMODAL


ALMAVIVA
ALMACENES GENERALES DE DEPSITO
ALMACENES GENERALES DE DEPSITO ALMAVIVA
ALMAGRARIO

8. Realice un cuadro comparativo de los distintos niveles de agencias


aduanas, su patrimonio, cobertura y rgimen de garantas.
NIVELES DE AGENCIAS DE ADUANAS
NIV
EL

PATRIMONI COBERTURA PARA EL EJERCICIO DE


O LIQUIDO LA ACTIVIDAD DE AGENCIAMIENTO
EXIGIDO
ADUANERO

3.500
000.000

438
200.000

Deber ejercer su actividad en todo el


territorio nacional respecto de la totalidad de
las operaciones de comercio exterior.
Deber ejercer su actividad en todo el
territorio nacional respecto de operaciones
sobre las cuales no exista limitacin alguna
para ejercer el agenciamiento aduanero.

REGIMEN
DE
GARANTA
S
2.000
SMLMV
1.000
SMLMV

Deber ejercer su actividad exclusivamente


en una sola de las jurisdicciones aduaneras
de las administraciones de la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales de
Bucaramanga, Cartago, Ccuta, Ipiales,
142
Maicao, Manizales, Pereira, Riohacha,
000.000
Santa Marta, Urab o Valledupar, y dems
administraciones que establezca dicha
entidad, respecto de operaciones sobre las
cuales no exista limitacin alguna para
ejercer el agenciamiento aduanero.
Deber ejercer su actividad exclusivamente
en una sola de las jurisdicciones aduaneras
de las administraciones de la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales de Arauca,
Inrida, Leticia, Puerto Ass, Puerto Carreo,
44000.000
San Andrs, Tumaco o Yopal y dems
administraciones que establezca dicha
entidad, respecto de operaciones sobre las
cuales no exista limitacin alguna para
ejercer el agenciamiento aduanero.

500 SMLMV

500 SMLMV

9. Tome tres Agencias de Aduanas, tres Operadores de Transporte


Multimodal y dos Almacenes Generales de Depsito describa sus
servicios, cobro de las tarifas por las operaciones y los clientes que
atiende en su mercado.
- SUDECO:
Clientes: ABRACOL, GRALCO S.A, VAN CAMPS, GRECO, PANASONIC,
INVERCERMICAS, AGROFUT, TEMKINCOLOMBIA, SIMEX, TODOMAR,
GRADESA, OLIMPICA.
Servicios: Exportaciones, Importaciones, Asesoras, Sudeco Internacional inc.
- ARSECOL:
Clientes: CIA GENERAL DE ACEROS S.A, TOXEMENT, SEALED AIR, ALLIED
AVIATION
Servicios Logsticos Integrales: Exportacin de mercancas desde puertos y
aeropuertos de Colombia, Asesora en comercio exterior y comercio internacional,
Clasificacin arancelaria, Elaboracin de licencias y registros de importacin.
- SUPPLA:
Clientes: COLGATE PALMOLIVE, FALABELLA, UNILEVER, TIGO, JOHNSON &
JOHNSON, TELEFNICA TELECOM, WHIRLPOOL, SAMSUNG, NOVARTIS,
P&G, SODIMAC, LORAL, VOGUE, JGB, XITO, LA SANT, LA RIVIERA,
ARGOS, ETB, ALPINA, EPM, PAYLESS, ADIDAS, LG ELECTRONICS.

Servicios: Consultora, Centros de Administracin, Centro de procesamiento de


informacin, Centro de correspondencia y mensajera de documentos,
Almacenamiento y custodia de documentos fsicos y magnticos.
- ALMAVIVA:
Servicios: Transporte internacional, Operacin de transporte multimodal,
Transporte nacional y distribucin nacional, Agenciamiento aduanero (nivel 1),
Almacenamiento de depsito aduanero, Centros de distribucin y zonas francas,
Transporte andino de carga, Servicios financieros, consultora en logstica.
- ALMAGRARIO:
Servicios: Almacenamiento y administracin de inventarios, Operacin portuaria,
Servicio de comercio exterior, Ttulos valores, Tratamiento de granos, Depsito de
contenedores, Acondicionamiento de productos, Transporte y distribucin,
Laboratorio de anlisis fsico para cereales, Alianza Almagrario Red Navemar,
Alianza Almagrario Gerleinco
.
10. Cules son las condiciones para ser reconocido e inscrito como
usuario aduanero permanente?
Se entiende por usuario aduanero permanente la persona natural o jurdica que haya sido
reconocida e inscrita como tal por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,
previo el cumplimiento de los requisitos sealados en el estatuto aduanero.
CONDICIONES PARA SER RECONOCIDO E INSCRITO COMO USUARIO ADUANERO
PERMANENTE.
Podrn ser reconocidos e inscritos como Usuarios Aduaneros Permanentes, por parte de
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, las personas jurdicas que cumplan
simultneamente con lo establecido en los literales a) y b) del presente artculo, o las
personas jurdicas que cumplan con lo previsto en el literal c):
a) Que durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la
solicitud, hubieren efectuado operaciones de importacin y/o exportacin por un valor
FOB superior o igual a cinco millones de dlares (US$5.000.000.00) de los Estados
Unidos de Norte Amrica, o las que acrediten dicho valor como promedio anual en los tres
(3) aos anteriores a la presentacin de la solicitud.
Si se trata de una persona jurdica calificada por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales como gran contribuyente, se podr acreditar el sesenta por ciento (60%) del
monto establecido en el inciso anterior, y
b) Que hayan tramitado por lo menos cien (100) declaraciones de importacin y/o
exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de
la solicitud, o

c) Las que tengan vigentes programas para el desarrollo de los Sistemas Especiales de
Importacin - Exportacin previstos en el Decreto Ley 444 de 1967, acrediten que durante
los tres (3) aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de inscripcin
como Usuario Aduanero Permanente, han desarrollado programas de esta naturaleza y
demuestren que han realizado exportaciones por un valor FOB superior o igual a dos
millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$2.000.000,oo) en los
doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud.
REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO, LA INSCRIPCIN Y
RENOVACIN COMO USUARIO ADUANERO PERMANENTE.
La persona jurdica que acredite el cumplimiento de alguna de las condiciones
establecidas en el artculo anterior, deber cumplir adems los siguientes requisitos para
obtener su reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente o su
renovacin como tal:
a) Presentar la solicitud de reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero
Permanente, debidamente suscrita por el representante legal;
b) Informar la cantidad de declaraciones de importacin y/o exportacin presentadas o el
valor FOB de las mercancas que hayan sido objeto de importacin y/o exportacin
durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud
de inscripcin, o durante los tres (3) ltimos aos, segn sea el caso;
c) Acreditar la idoneidad profesional de sus representantes y auxiliares en formacin
acadmica, conocimientos especficos y/o experiencia relacionada con la actividad del
comercio exterior, en los trminos en que lo indique la autoridad aduanera;
d) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como
representantes ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y
e) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como
auxiliares, sin capacidad de representacin ante la autoridad aduanera.
OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES.
Quienes hayan sido reconocidos y se encuentren debidamente inscritos como Usuarios
Aduaneros Permanentes, tendrn las siguientes obligaciones:
a) Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativos a los regmenes de
importacin, exportacin y trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios
sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, directamente o a travs
de Sociedades de Intermediacin Aduanera;
b) Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo
con lo previsto en este Decreto y en la forma que determine la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales;

c) Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en las declaraciones


de importacin, exportacin, trnsito y dems documentos transmitidos electrnicamente
al sistema informtico aduanero y suscritos en calidad de declarante;
d) Tener al momento de presentar las declaraciones de importacin, exportacin o
trnsito, todos los documentos soporte requeridos para amparar las mercancas cuyo
despacho se solicita;
e) Conservar a disposicin de la autoridad aduanera, cuando acten como declarantes,
los originales de las declaraciones de importacin, de valor, de exportacin o de trnsito
aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y dems documentos soporte,
durante el trmino previsto legalmente;
f) Utilizar el cdigo de registro asignado a la sociedad para adelantar trmites y refrendar
documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales;
g) Contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones
y garantizar la actualizacin tecnolgica requerida por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones
relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad
determine;
h) Asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por la
autoridad aduanera;
i) Permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las diligencias ordenadas por la autoridad
aduanera;
j) Expedir el carn a todos sus representantes y auxiliares acreditados para actuar ante
las autoridades aduaneras, de acuerdo con las caractersticas y estndares tcnicos
definidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y utilizarlo solo para el
ejercicio de la actividad para la cual se encuentran autorizados;
k) Mantener permanentemente informada a la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales sobre sus representantes y auxiliares acreditados para actuar ante las
autoridades aduaneras e informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se
produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia
competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre su vinculacin,
desvinculacin o retiro;
l) Destruir los carns que identifican a los representantes o auxiliares del Usuario
Aduanero Permanente ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando
hayan sido desvinculados o una vez quede en firme el acto administrativo que haya
impuesto sancin de cancelacin del reconocimiento e inscripcin como Usuario
Aduanero Permanente, o cuando no se obtenga la respectiva renovacin y,
m) Actuar como Usuario Aduanero Permanente slo despus de aprobada la garanta
requerida por las disposiciones legales.

11. Cules son las condiciones para ser reconocido e inscrito como
usuario altamente exportador?
Se entiende por Usuario Altamente Exportador la persona jurdica que haya sido
reconocida e inscrita como tal por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,
previo el cumplimiento de los requisitos sealados en este Decreto.

- CONDICIONES PARA SER RECONOCIDO E INSCRITO COMO USUARIO


ALTAMENTE EXPORTADOR.
Podrn ser reconocidas e inscritas como usuarios altamente exportadores por parte de la
autoridad aduanera, las personas jurdicas que acrediten las siguientes condiciones:
a) La realizacin de exportaciones durante los doce (12) meses inmediatamente
anteriores a la presentacin de la solicitud por un valor FOB igual o superior a dos
millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$ 2.000.000), y
b) Que el valor exportado, directamente o a travs de una sociedad de comercializacin
internacional, represente por lo menos el treinta por ciento (30%) del valor de sus ventas
totales en el mismo perodo; o
c) En caso de no cumplirse las condiciones enunciadas en los literales a) y b), las
personas jurdicas podrn ser reconocidas e inscritas como usuarios altamente
exportadores siempre y cuando acrediten que el valor exportado, directamente o a travs
de una sociedad de comercializacin internacional, representa un valor FOB igual o
superior a veintin millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica
(US$21.000.000).

- REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO, LA INSCRIPCIN Y


RENOVACIN COMO USUARIO ALTAMENTE EXPORTADOR.
La persona jurdica que acredite el cumplimiento de las condiciones establecidas en el
artculo anterior, deber cumplir adems los siguientes requisitos para obtener su
reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador o su renovacin como
tal:
a) Presentar la solicitud de reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente
Exportador, debidamente suscrita por el representante legal;
b) Informar el valor FOB de las mercancas que hayan sido objeto de importacin y
exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de
la solicitud de inscripcin;
c) Presentar los estados financieros de la persona jurdica para los periodos que
establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales;

d) Acreditar la idoneidad profesional de sus representantes y auxiliares en formacin


acadmica, conocimientos especficos y/o experiencia relacionada con la actividad del
comercio exterior, en los trminos en que lo indique la autoridad aduanera;
e) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como
representantes ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y,
f) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como
auxiliares, sin capacidad de representacin ante la autoridad aduanera.

- BENEFICIOS OTORGADOS A LOS USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.


Quienes hubieren obtenido el reconocimiento e inscripcin como Usuarios Altamente
Exportadores, tendrn los siguientes beneficios:
a) Presentar Solicitud de Autorizacin de Embarque Global para efectuar cargues
parciales de que trata el artculo 272o. del presente Decreto;
b) Eliminacin de la inspeccin fsica aduanera, sin perjuicio de que la autoridad aduanera
pueda realizarla de manera aleatoria o selectiva cuando lo considere conveniente;
c) Autorizacin global y permanente para realizar la inspeccin aduanera de las
mercancas a exportar, cuando a ella hubiere lugar, en las instalaciones del Usuario;
d) Constitucin de la garanta global a que se refiere el artculo 38o. de este Decreto, la
que cobijar la totalidad de sus actuaciones realizadas en calidad de Usuario Altamente
Exportador ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que esta entidad
pueda exigir otras garantas o plizas, salvo lo relativo a las garantas en reemplazo de
aprehensin o enajenacin de mercancas que efecte la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales;
e) Sin perjuicio de lo previsto en el literal anterior, posibilidad de constituir garanta global
bancaria o de compaa de seguros, con el fin de obtener dentro de los diez (10) das
siguientes a la presentacin de la solicitud, la devolucin de saldos a favor del IVA por
concepto de las exportaciones realizadas y,
f) Posibilidad de importar insumos y materias primas bajo la modalidad de importacin
temporal para procesamiento industrial, en los trminos previstos en este Decreto.
- OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.
Quienes hayan sido reconocidos y se encuentren debidamente inscritos como Usuarios
Altamente Exportadores, tendrn las siguientes obligaciones:
a) Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativos a los regmenes de
importacin, exportacin y trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios
sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, directamente o a travs

de Sociedades de Intermediacin Aduanera;


b) Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo
con lo previsto en este Decreto;
c) Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en las declaraciones
de importacin, exportacin, trnsito y dems documentos transmitidos electrnicamente
al sistema informtico aduanero y suscritos en calidad de declarante;
d) Tener al momento de presentar las declaraciones de importacin, exportacin o
trnsito, todos los documentos soporte requeridos para amparar las mercancas cuyo
despacho se solicita;
e) Conservar a disposicin de la autoridad aduanera, cuando acten como declarantes,
los originales de las declaraciones de importacin, de valor, de exportacin o de trnsito
aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y dems documentos soporte,
durante el trmino previsto legalmente;
f) <Literal derogado por el artculo 58 del Decreto 1232 de 2001>.
g) Utilizar el cdigo de registro asignado a la sociedad para adelantar trmites y refrendar
documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales;
h) Contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones
y garantizar la actualizacin tecnolgica requerida por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones
relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad
determine;
i) Asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por la
autoridad aduanera;
j) Permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las diligencias ordenadas por la autoridad
aduanera;
k) Expedir el carn a todos sus representantes y auxiliares acreditados para actuar ante
las autoridades aduaneras, de acuerdo con las caractersticas y estndares tcnicos
definidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y utilizarlo solo para el
ejercicio de la actividad para la cual se encuentran autorizados;
l) Mantener permanentemente informada a la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales sobre sus representantes y auxiliares acreditados para actuar ante las
autoridades aduaneras e informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se
produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia
competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre su vinculacin,
desvinculacin o retiro;
m) Destruir los carns que identifican a los representantes o auxiliares del Usuario

Altamente Exportador ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando


hayan sido desvinculados o una vez quede en firme el acto administrativo que haya
impuesto sancin de cancelacin del reconocimiento e inscripcin como Usuario
Altamente Exportador, o cuando no se obtenga la respectiva renovacin y,
n) Iniciar actividades slo despus de aprobada la garanta requerida por las
disposiciones legales.

12. Qu actividades desarrollan las Sociedades de Comercializacin


Internacional?
SOCIEDADES DE COMERCIALIZACIN INTERNACIONAL: Son aquellas personas
jurdicas que tienen por objeto social principal la comercializacin y venta de productos
colombianos al exterior, adquiridos en el mercado interno o fabricados por productores
socios de las mismas. En todo caso las dems actividades que desarrolle la empresa
debern estar siempre relacionadas con la ejecucin del objeto social principal y la
sostenibilidad econmica y financiera de la empresa.
Estas sociedades, podrn contemplar entre sus actividades la importacin de bienes o
insumos para abastecer el mercado interno o para la fabricacin de productos exportables
y debern utilizar en su razn social la expresin Sociedad de Comercializacin
Internacional o la sigla C.I., una vez hayan sido autorizadas por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales y hayan obtenido la correspondiente aprobacin y
certificacin de la garanta ante la mencionada entidad.

13. Cules son los beneficios derivados de la autorizacin como


Sociedad de Comercializacin Internacional?
Los beneficios derivados de la autorizacin como Sociedad de Comercializacin
Internacional, son los siguientes:
1. Cuando el gobierno lo determine podrn obtener el Certificado de Reembolso
Tributario, CERT, por las exportaciones realizadas. La distribucin del Certificado de
Reembolso Tributario deber ser acordada con el productor.
2. Comprar o adquirir bienes en el mercado nacional exentos del pago de IVA en los
trminos previstos en los artculos 479 y 481 del Estatuto Tributario, siempre y cuando
estos sean exportados dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de expedicin
del correspondiente certificado al proveedor.
- BENEFICIOS PARA EL PROVEEDOR NACIONAL:
Se presume que el proveedor efecta la exportacin, desde el momento en que la
Sociedad de Comercializacin Internacional recibe las mercancas y expide el Certificado
al Proveedor.

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