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POR
Gnesis Fernndez Gandola
Gloria Oliva Aracena
Karla Gonzlez Peralta
Cristbal Len Sandoval
Alfonso Pizarro Santiago
Informe Seminario de Ttulo para optar al Ttulo de Contador Auditor
ndice
Introduccin ............................................................................... 5
La expansin del comercio y la necesidad de las empresas de
ampliar su campo de accin son factores que han impulsado el
desarrollo del proceso de internacionalizacin de la actividad
econmica. Desde esta perspectiva, los inversionistas
requieren de un amplio conocimiento de los pases en donde
puedan invertir, necesitando conocer las condiciones mnimas
de estabilidad econmica, poltica y sobres las posibilidades
de alcanzar una adecuada rentabilidad al menor riesgo.........5
CAPITULO I: Planteamiento del Problema.............................................8
APENDICE.................................................................................. 77
BIBLIOGRAFIA
......................................................................................... 80
Bibliografa .....................................................................................81
Webgrafa........................................................................................82
Introduccin
impuestos lo que puede dar lugar a la existencia de una doble tributacin, que podra
eventualmente perjudicar al inversionista, empresa o persona natural que preste servicios
en el extranjero.
CAPITULO I
Planteamiento del Problema
En Chile, el Decreto Ley N824, que contiene la Ley sobre Impuesto a la Renta,
contempla la posibilidad de rebajar dichos pagos o retenciones efectuadas en el exterior
en contra de los impuestos locales a travs de la declaracin anual de impuesto a la
renta, restringindolo al 30% para los tributos pagados en pases con los cuales no se
hayan suscrito convenios o tratados. En el caso de los pases con convenio hay diversos
casos, estos sern explicados con mayor detalle en el desarrollo de este estudio.
En general, las empresas y personas jurdicas han tendido a utilizar cada vez ms
los crditos por rentas de fuente extranjera. El problema est dado por la instancia y
forma en que puede ser invocado y utilizado este beneficio en el caso de los
contribuyentes del Impuesto Global Complementario, siendo ste el tributo final al cual
estn afectas las personas naturales domiciliadas (residentes) en Chile y la forma de
aplicacin de ste con respecto a operaciones realizadas en pases en que se tenga o no
Tratados para evitar la Doble Tributacin Internacional, considerando adems la
complejidad de su utilizacin y la falta de conocimiento que respecto de dicha franquicia
puede existir.
CAPITULO II
Fijacin de Objetivos
Complementario.
-
CAPITULO III
Marco Terico y Conceptual
A raz de esto, es necesario que el profesional que presta servicios conozca las
variables
impositivas
profesionales
independientes fuera del pas, para as tratar de evitar la doble tributacin a la cual pueda
estar afecto o bien, buscar y conocer las formas de aminorar su efecto.
Es por ello que se deben identificar ciertos conceptos, que dar una visin y
conocimiento general del tema en estudio.
pacfica, excepto cuando un mismo sujeto pasivo y por el mismo acto se ve afectado por
dos o ms Estados que pretenden hacer valer su poder soberano fiscal3.
Riveiro, Ricardo Enrique; Parasos Fiscales: Aspectos Tributarios y Societarios, Integra Internacional,
Buenos Aires, Abril 2001. Pg. 87.
4
Riveiro, Ricardo Enrique; Parasos Fiscales: Aspectos Tributarios y Societarios, Integra Internacional,
Buenos Aires, Abril 2001. Pg. 87.
Dado los puntos anteriores, es necesario mencionar, que para acogerse a los
convenios para evitar la doble tributacin es obligatoria la presentacin de un certificado
que acredite el pago del impuesto en el pas donde se realiz la actividad o servicio
expedido por el organismo encargado de los tributos de esa nacin.
La Ley sobre Impuesto a la Renta en sus artculos N41A, 41B y 41C, contempla
las normas relativas a la Doble Tributacin Internacional. En ellos se indica cmo se
aplica el impuesto a rentas del exterior que hayan sido gravadas en el extranjero,
respecto a contribuyentes domiciliados o residentes en Chile y el crdito otorgado por el
pago de dicho impuesto, acotndolo a un tope de 30% por el impuesto pagado en pases
sin convenio, por otra parte tambin clasifica el tipo de rentas afectas, segn lo anterior,
se tiene que:
Al revisar algunos factores que se tratan en los Convenios o Tratados para evitar
la doble imposicin y para prevenir la evasin fiscal en relacin a los impuestos a la
renta y al patrimonio, se puede encontrar la determinacin de las rentas que sern
gravadas en los pases con que Chile ha suscrito tratados para evitar la doble tributacin,
otorgando mayor certidumbre respecto a la carga tributaria que recaiga en el profesional,
que como persona natural domiciliado o residente en Chile deba cumplir tributariamente
en el pas donde ha prestado los servicios, y la forma de tributacin en Chile sobre los
impuestos soportados en el extranjero.
Los convenios o Tratados para evitar la doble tributacin son acuerdos que fijan:
Las reglas para la determinacin del Estado que tiene derecho a gravar las rentas
obtenidas, los sujetos del impuesto, el tipo de impuesto, las tasas que se aplicarn, entre
otros puntos. 5
El Estado de Chile a partir del ao 1997 inici procesos de negociacin con otros
pases para evitar la doble tributacin y prevenir la evasin fiscal con relacin a los
impuestos a la renta y al patrimonio.
El objetivo de estos Convenios fue abrir la economa del pas a nuevos mercados,
a travs de la reduccin de las tasas impositivas. Los convenios promueven la
colaboracin entre las autoridades tributarias de los Estados Contratantes. Adems, la
existencia de los Convenios hace que Chile sea ms interesante para los inversionistas
extranjeros y por otro lado, estimula a los chilenos a invertir y/o desarrollar actividades
en forma independiente en otros pases.
Rivas Coronado, Norberto; Doble Tributacin Internacional, Causas, efectos y situaciones actuales en
Chile, Magril Limitada, Santiago, 2001, Pg. 67.
domiciliadas ni residentes en Chile, la renta que se origine se gravar con una tasa que
va desde un cero a un 35%, sobre una base bruta, esto depender del tipo de servicio que
se preste, entre ellos estn los de carcter:
- Cultural,
- Cientfico,
- Deportivo,
- Trabajos de ingeniera,
- Tcnicos, entre otros.
Acuerdos que Chile tiene para evitar la doble imposicin y para prevenir la
evasin fiscal en relacin a los impuestos a la renta y al patrimonio al ao tributario
2011:
TIPO DE CONVENIO
De Excepcin
Para evitar Doble Tributacin
Para evitar Doble Tributacin
Para evitar Doble Tributacin
MODELO
Pacto Andino
OCDE
OCDE
OCDE
Colombia
Corea
Croacia
Dinamarca
Ecuador
Espaa
Francia
Irlanda
Malasia
Mxico
Noruega
Nueva Zelandia
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Reino Unido
Suecia
Tailandia
Suiza
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
OCDE
el Modelo de Pacto Andino nace por acuerdos multilaterales (acuerdo entre ms de dos
pases).
Las rentas obtenidas por una persona natural o fsica que es residente de un
Estado Contratante, con respecto a servicios profesionales u otras actividades de carcter
independiente llevadas a cabo en el otro Estado Contratante pueden someterse a
imposicin en este ltimo Estado, pero el impuesto exigible no exceder del 10 por
ciento del monto bruto percibido por dichos servicios o actividades, excepto en el caso
en que este residente disponga de una base fija en ese otro Estado a efectos de llevar a
cabo sus actividades. En este ltimo caso, dichas rentas podrn someterse a imposicin
en ese otro Estado y de acuerdo a la legislacin interna, pero slo en la medida en que
puedan atribuirse a la citada base fija.
Servicio de Impuestos Internos, Convenio entre la Repblica de Chile y los Estados Unidos Mexicanos
para evitar la doble imposicin e impedir la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta y al
patrimonio, Captulo III Artculo 14
gravar sobre la base de la renta neta, siendo esta, el total de los ingresos menos los
costos y gastos necesarios para producirla.
Se entiende por Base fija a la fuente de riqueza respecto de la persona fsica que
no realice actividades empresariales, sino ms bien preste servicios personales
independientes y que sea sta su fuente de riqueza dentro del pas.
3.3. Crdito para evitar la doble tributacin explicada desde punto de vista del
acuerdo Chile-Mxico.
a) Las personas residentes en Chile que obtengan rentas que, de acuerdo con las
disposiciones del presente Convenio, puedan someterse a imposicin en Mxico, podrn
acreditar contra los impuestos chilenos correspondientes a esas rentas los impuestos
mexicanos, de acuerdo con las disposiciones aplicables de la legislacin chilena. Este
prrafo tambin se aplicar a las rentas a que se refieren los Artculos 6 y 11, y
de imposicin en Chile, Chile podr, sin embargo, tener en cuenta las rentas o el
patrimonio exentos a efectos de calcular el importe del impuesto sobre las dems rentas
o el patrimonio de dicho residente.9,
Lo anterior quiere decir que cuando una persona residente o domiciliada en Chile
preste un servicio en Mxico que le genere una renta afecta a impuesto (Renta de fuente
extranjera), sta se gravar con impuesto mexicano, teniendo la posibilidad de que en la
declaracin anual en Chile este impuesto retenido en Mxico se utilice como crdito al
impuesto Global Complementario.
Para que las rentas de fuente extranjera tributen en Chile, es necesario que el
contribuyente est domiciliado o resida en el pas. El impuesto que se retiene en el
exterior funciona como crdito con un tope, el cual no puede exceder del 30% (segn
nuestra norma local), sobre el Impuesto Global Complementario, siendo este un
impuesto anual que afecta a las personas naturales que obtengan rentas o ingresos de
distinta naturaleza, tales como honorarios, intereses por depsitos y ahorros, dividendos
Servicio de Impuestos Internos, Convenio entre la Repblica de Chile y los Estados Unidos Mexicanos
para evitar la doble imposicin e impedir la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta y al
patrimonio, Captulo V Artculo 23.
Este trmite se realiza para cumplir con la normativa de la Ley sobre Impuesto a
la Renta, correspondiente a la declaracin de rentas anuales (Formulario 22), que debe
ser presentada por empresas y personas para cumplir con sus obligaciones tributarias.
naturaleza que stas obtuvieren slo sern gravables en el Estado Contratante en que
tales rentas, ganancias o beneficios tuvieren su fuente productora.10
Servicio de Impuestos Internos; Convenio entre la Repblica de Argentina y la Repblica de Chile para
evitar la Doble Tributacin en materia de impuesto sobre la renta, ganancia o beneficio y sobre el capital
y el patrimonio, Captulo II, Artculo 4, Santiago de Chile, 2011.
11
Servicio de Impuestos Internos; Convenio entre la Repblica de Argentina y la Repblica de Chile para
evitar la Doble Tributacin en materia de impuesto sobre la renta, ganancia o beneficio y sobre el capital
y el patrimonio, Captulo II, Artculo 13, Santiago de Chile, 2011.
representacin 12
suplemento tributario 2011 publicado por el S.I.I., desde donde solo se extrae la
informacin necesaria para el objeto de estudio descartando otras materias para evitar
distracciones sobre la temtica central.
a)
b)
Rentas provenientes del exterior que dan derecho al crdito por impuestos
extranjeros.
Las rentas que dan derecho al crdito a registrar son las actividades clasificadas
en el nmero 2 del artculo 42 de la Ley de la Renta.
c)
Para que las rentas sealadas en la letra anterior den derecho al crdito por
impuestos extranjeros, es obligatorio declarar en formulario de impuesto anual a la renta.
d)
Los impuestos a la renta pagados o retenidos por las mismas rentas obtenidas por
actividades realizadas en el pas en que se obtuvieron los ingresos.
e)
El crdito no podr exceder del 30% de una cantidad tal que, al restarle dicho
porcentaje, la cantidad resultante sea el monto neto de la renta percibida respecto de la
cual se calcula el crdito. Si el impuesto pagado o retenido en el extranjero es inferior a
dicho crdito, corresponder deducir la cantidad menor. En todo caso, una suma igual al
crdito por impuestos externos se agregar a la renta extranjera declarada.
f)
Para los efectos antes indicados, la Renta Neta de Fuente Extranjera de cada
ejercicio se determinar como el resultado consolidado de utilidad o prdida de fuente
extranjera, afecta a impuesto en el pas, obtenida por el contribuyente, deducido los
gastos necesarios para producir dicho resultado, en la proporcin que corresponda, ms
la totalidad de los crditos por impuestos extranjeros, determinados en la forma
establecida.
g)
h)
i)
extranjeros.
j)
pases con los cuales existe un Convenio de Doble Tributacin Internacional Vigente.
k)
El monto del crdito a registrar en este cdigo (387) corresponder al valor que
resulte de la operatoria indicada en las letras e) y f) anteriores.14
CAPITULO IV
14
Metodologa de la Investigacin
(=)
(-)
(=)
Por ltimo para determinar el crdito que ir rebajando la Base del Impuesto
Global Complementario, se deber realizar tal operacin que incremente el impuesto
15
pagado en el pas fuente de la renta con un tope mximo del 30%. El como aplicar el
crdito o el desarrollo de ste, est mencionado en el captulo anterior, a modo de
recordar de manera simple este clculo, se tomar como ejemplo lo siguiente:
Dnde:
- Los 0,27 representan el impuesto pagado en el extranjero, pas fuente de la renta.
- Los 0,73, sern entonces la diferencia entre 1-0,27
- El resultado ser el incremento de dicha renta por honorarios extranjeros, que sern
adems utilizados como crdito al impuesto Global Complementario.
las actividades
Como en esta investigacin se deben definir los perfiles de las personas afectas al
impuesto global complementario se dividirn los tipos de contribuyentes en categoras
para poder conocer las caractersticas de cada nicho.
Por ltimo para conocer y ejemplificar el clculo, tanto de los impuestos como el
crdito que favorece a las operaciones de renta mundial tanto los pases con los que
Chile tenga convenio, como los que no, adems del tratado de excepcin con Argentina,
donde la comparacin de estos tres casos mostrar las diferencias impositivas que tienen
al percibir rentas provenientes de estos pases y la finalidad de los convenios suscritos,
es decir, utilizar como crdito el impuesto retenido en el extranjero, en el Impuesto
Global Complementario chileno.
El universo o poblacin est dado por las personas naturales. Para acotar el
universo, la muestra ser entonces personas naturales, domiciliados o residentes en
Chile, mayores de 18 aos que tengan o no iniciacin de actividades, pueden emitir
boletas de honorarios propias o recibir de terceros, que presten servicios profesionales en
el extranjero.
Dada la situacin anterior, se tomar solo una persona natural siendo este el
individuo en estudio, que preste sus servicios en tres situaciones distintas. stas
situaciones estn dadas por un pas en que se tenga tratado para evitar la doble
tributacin (Mxico), un pas en que no se haya firmado este convenio (Estados Unidos),
y un caso especial que se le llama de excepcin (Argentina).
Es por ello que los datos que se integren en estos casos prcticos a realizar sern
de fuentes reales como de fuentes ficticias. La fuente real ser en este caso el Servicio de
Impuesto Internos, y Los Tratados para evitar la doble tributacin, en cambio los datos
de fuentes ficticias correspondern a hechos ficticios, como el monto de la renta en Chile
y el Extranjero que presentar dicha persona natural domiciliada o residente en Chile,
adems del tipo de servicio que se ha prestado que en los tres casos sern los mismos,
para identificar ciertas diferencias e inferir de los datos conclusiones al respecto.
Luego procede el anlisis de pases con convenio, este anlisis se dividir en dos
partes:
disponible) se obtienen los siguientes ingresos desde la pgina estadstica del servicio de
impuestos internos:
Fuente:http://www.sii.cl/estadisticas/contribuyentes/global_complementario.htm
CAPITULO V
Anlisis de la Informacin
segn modelo de la OCDE (ser tomado para este ejemplo prctico Mxico), pas con
que Chile tiene un tratado de excepcin (Argentina), y un pas con el que Chile no haya
suscrito un convenio (EE.UU.). Se dejarn fuera de esta investigacin, las prestaciones
de servicios realizadas por personas naturales cuyas actividades califiquen como
Asesoras Tcnicas.
Para los tres casos antes descritos ser utilizado el siguiente supuesto:
- Adems durante el ao percibe una renta local por servicios prestados en Chile
por lo cual emiti una boleta de honorarios por $64.000.000.
de un 10%, es decir
Es la sumatoria de los cdigos 461, 545 y 856 que consisten en el total de los
ingresos brutos percibidos por el profesional.
La persona natural no registra rentas de zonas extremas del pas por lo tanto no
percibe asignaciones de zona.
Total honorarios:
Subtotal:
El cdigo 170 debe registrar el subtotal menos deducciones por crdito que pudo
obtener la persona natural, en este caso no tiene estos beneficios por lo tanto se registra
el mismo valor del cdigo 110.
Crdito por rentas extranjeras segn Convenios para evitar doble Tributacin
Internacional:
En el cdigo 198 y 611 deber registrar el monto que se retuvo por las rentas de
fuente chilena, es decir el 10% sobre los $64.000.000
Total a Pagar:
Determinar el monto del crdito que puede utilizar en Chile por la renta
extranjera (Argentina), considerando que se pag en ese pas un 20% de Impuesto.
de un 10%, es decir
Es la sumatoria de los cdigos 461, 545 y 856 que consisten en el total de los
ingresos brutos percibidos por el profesional.
Total honorarios:
Subtotal:
El cdigo 170 debe registrar el subtotal menos deducciones por rebajas a la base
imponible que pudo obtener la persona natural, en este caso no tiene estos beneficios por
lo tanto se registra el mismo valor del cdigo 110.
En el cdigo 198 y 611 deber registrar el monto que se retuvo por las rentas de
fuente chilena, es decir el 10% sobre los $64.000.000
Total a Pagar:
Determinar el monto del crdito que puede utilizar en Chile por la renta
extranjera (EEUU), considerando que se pag en ese pas un 15% de Impuesto.
de un 10%, es decir
Es la sumatoria de los cdigos 461, 545 y 856 que consisten en el total de los
ingresos brutos percibidos por el profesional.
Total honorarios:
Subtotal:
El cdigo 170 debe registrar el subtotal menos deducciones por crdito que pudo
obtener la persona natural, en este caso no tiene estos beneficios por lo tanto se registra
el mismo valor del cdigo 110.
En el cdigo 198 y 611 deber registrar el monto que se retuvo por las rentas de
fuente chilena, es decir el 10% sobre los $64.000.000
Total a Pagar:
CAPITULO VI
Conclusiones y Recomendaciones
a)
servicios profesionales varan segn el pas ya sea por la tasa de impuesto como la
escala de montos afectados, como se especificaba en el captulo anterior, Mxico
presenta la tasa ms alta entre los tres pases que se han tomado como muestra, luego
Argentina y por ltimo Estados Unidos con la tasa ms baja.
b)
Cada caso que se ha revisado ha sido pensado para dar el mayor aspectro
a la muestra que pueda representar a la totalidad de pases ya sea con convenio para
evitar la doble tributacin como los que no lo tienen, no obstante tener presente como ya
se mencion, que las tasas de impuesto aplicada a rentas por servicios profesionales
varan en cada pas pero su mecnica de clculo sera la misma.
c)
d)
En cuanto al desarrollo del caso con Mxico, las rentas percibidas en ese
pas, se incrementarn y luego se utilizar como crdito por renta extranjera la cual
permite rebajar el impuesto Global Complementario determinado. Dado lo anterior, se
puede concluir que, aplicando dicho crdito, la carga impositiva del contribuyente ser
menor, considerando los impuestos que fueron retenidos en el exterior y los que aplican
segn la normativa de nuestro pas.
e)
entre los dos pases (Chile-Argentina) si la renta fue originada en ese pas, en Chile
estara exenta y por lo tanto no se debera pagar impuestos por ella.
Si se analiza con detalle este caso, se puede apreciar no obstante, que la renta
exenta se debe declarar en el Formulario 22, ya que el sistema impositivo chileno grava
las rentas globales es decir de fuente chilena y extranjera, por lo tanto forman la base
para el clculo del impuesto Global Complementario, aumentndola. Posteriormente al
realizar el clculo del crdito proporcional por esta renta exenta que segn la teora que
se ha planteado en el Marco Terico debera anular el efecto de impuesto por ese mayor
ingreso exento. pero al realizar el clculo, el crdito solo resta una parte de la renta
generada en Argentina, la parte no cubierta por este crdito, de todas maneras pagar
impuestos en Chile produciendo una doble tributacin por una parte de ese ingreso.
Como se menciona anteriormente, las rentas que se originan en dicho pas son
exentas para tributar en Chile, no teniendo derecho a incremento ya que no han pagado
impuestos en el pas en que se origin la renta, en este caso Argentina.
A su vez esta renta exenta puede provocar que el conjunto de rentas, tanto
nacionales como extranjeras cambien de tramo en el Global Complementario, por ello
que en prrafos anteriores se mencion que estas rentas exentas aumentan la base de este
impuesto (en este caso se encuentran en el tramo del factor 0.40), si no estuviese esta
renta incluida en la base de este impuesto, las dems rentas a tributar (rentas nacionales)
se encontraran en un tramo menor (del factor de 0.37) por lo tanto, el efecto de la renta
exenta se neutraliza en parte por el crdito otorgado, pero no las otras rentas, quedando
gravadas con un impuesto mayor.
f)
independiente que tenga planificado realizar alguna actividad o prestar algn servicio en
el exterior, se interiorice sobre la normativa de tributacin aplicada en otros pases y si
en estos han firmado tratados con Chile para evitar la doble tributacin, la tasa que
aplica cada uno de ellos, casos especiales que generan rentas exentas, y en especial el
sistema impositivo chileno, lo cual le permite maximizar sus utilidades respecto a la
rentas percibidas y los impuestos que gravan estas rentas.
APENDICE
Formulario 22
BIBLIOGRAFIA
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Webgrafa