MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

OLLANTAYTAMBO
OLLANTAYTAMBO UNICA CIUDAD INCA
VIVIENTE
AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
OPININ LEGAL N 065-2016-OAJ/MDO.

: Abog. Jess Quispe Tarifa.

Gerente Municipal de la MDO.

De

: Abog. Ever Medina Guzman

Asesor Jurdico de la DMO.

Asunto

: Presenta Opinin Legal Sobre Apoyo Econmico.

Referencia

Solicitud

de

Apoyo

Econmico,

expediente

administrativo N 1044.
Fecha

: Ollantaytambo, 05 de abril del 2016.

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Previo cordial saludo por medio del presente cumplo con informar a su
persona lo siguiente:
I.- Del Pedido:
Que, atencin al documento de la referencia presentada por la seora Ana
Luisa Jara Estrada Coordinadora de PRONOEI Ollantaytambo, quien solicita
apoyo econmico para el incentivo de las promotoras educativas de los PRONOEI
de Orccohuarancca e Intipunko, la misma que mediante provedo por la Gerencia
Municipal requiere Opinin Legal.

II.- Base Normativo:

Constitucin Poltica de Estado de 1993.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Ley N 28411, Ley General de Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 30372, Ley de Presupuesto Anual 2016.
Dems normas aplicables al presente caso.
III.- Anlisis:
3.1.-Que, mediante Solicitud de la referencia la coordinadora del PRONOEIOllantaytambo, la misma quien solicita apoyo econmico para el incentivo de las
promotoras educativas de los PRONOEI de Orccohuarancca e Intipunko, apoyo
que se deber entregar durante el ao escolar 2016.
3.2.- Que, conforme a lo establecido por el art. 194 de la Constitucin
Poltica del Estado, modificado por las Leyes N 28607 y 30305, en concordancia
con el Articulo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (en adelante la Ley), las
Municipalidad Provinciales y Distritales son rganos de Gobierno Locales, tienen
autonoma Poltica, Econmica y Administrativa en los asuntos de su
competencia, radicando esta autonoma en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativo y de administracin, con sujecin al ordenamiento
jurdico.
3.3.-El pedido de gracia solicitado consiste en apoyo econmico para el
incentivo de las promotoras educativas, quienes albergan a nios de 3 a 5 aos
que residen en la localidad de Ollantaytambo que son de pocos recursos
econmicos, apoyo que ser entregado al representante suscribiente de la

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para que emplee bajo su responsabilidad y destinado

peticin
solicitado.

para el fin

3.5.- Cabe resaltar que las promotoras vienen recibiendo una propina por
parte de la UGEL-Urubamba, por la sumas de S/.332.00 (trecientos treinta dos
con 00/100 soles), la misma que es insuficiente para cubrir la canasta familiar, es
por ello razn del pedido.
3.4.- El Artculo 17 de la constitucin poltica del Per menciona que La
educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias en las instituciones del
Estado, la educacin es gratuita, el Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no
cuenten con los recursos econmicos necesarios para cubrir los costos de
educacin.
3.5.- el art. 82 inciso 1 de la ley orgnica de municipalidades seala como
competencia de los gobiernos locales promover el desarrollo sostenible en el
nivel local, propiciando el desarrollo de las comunidades educadoras adems de
apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y
cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin.
3.6.-El art. 55 de la Ley menciona sobre patrimonio municipal en el sentido
que; el patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma
autnoma, con las garantas y responsabilidad de Ley.

3.7.- El Gerente de la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Municipales

mediante informe N 228-GAA-GDSYSM-MDO/2016 solicita disponibilidad
presupuestal por el monto de S/.8,000.00 (ocho mil con 00/100 Soles) para su
atencin de lo solicitado. Este trmite se sujeta a la existencia, disponibilidad
presupuestal y financiera que autorice la funcionaria responsable conforme a ley.
3.8.- Conforme advierte la ley N 28411, Ley general de presupuesto en su
art. 6; La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de
conducir el Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones
que emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto,
organiza, consolida, verifica y presenta la informacin que se genere as como
coordina y controla la informacin de ejecucin de ingresos y gastos
autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones, los que constituyen
el marco lmite de los crditos presupuestarios aprobados.
3.9.- Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto
de gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades
con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos
respectivos, para ser orientados a la atencin de la prestacin de los servicios
pblicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus
funciones y objetivos institucionales.
3.10.-Conforme establece la Ley en su nm. 32) del art. 20 son
atribuciones del alcalde atender y resolver los pedidos que formulen las
organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal.

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3.11.-La ley en su art. 41 prescribe, los acuerdos son decisiones, que toma
el concejo, referidas a asuntos especficos de inters pblico, vecinal o
institucional, que expresan la voluntad del rgano de gobierno ().
3.12.-El Artculo 9 Inciso 25) de la Ley, seala que es atribucin del Concejo
Municipal la aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e
inmuebles de la municipalidad a favor de las entidades pblicas o privadas sin
fines de lucro, es as que el PRONOEI (Programa no Estandarizado de Educacin
Inicial) tiene fines altruistas.
3.13.-Conforme seala las normas de la materia todo gasto deber ser
sustentada con factura y/o boletas de pago remitidos y emitidos de conformidad
con el reglamentos de comprobantes de pago aprobados por la SUNAT u otros
documento que lo sustente, siendo responsabilidad del rea otorgante
demostrarlo o sustentarlo.
3.14.- el presente pedido viene siendo sustentado Boucher de pago, la
misma que acredita el pago que vienen percibiendo las promotoras educativas,
as como se adjunta las nminas de matrcula con lo que se acredita la
participacin de los nios de la localidad de Ollantaytambo
IV.-Conclusin:
Por las consideraciones expuestas, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el ao Fiscal 2016",
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 28411 Ley General de
Presupuesto, Ley N 28693 Ley del Sistema Nacional de Tesorera, esta asesora
opina favorablemente por el apoyo econmico por el monto de S/. 8,000.00
(Ocho mil con 00/100 Soles), a favor de las promotoras de los PRONOEI
Orccohuarancca e Intipunko, opinin sujeto a disponibilidad financiera y su
formalizacin mediante acto resolutivo.

Es cuanto informo a UD para los fines pertinentes.

Atentamente.