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Nombre de la Asignatura

Crditos Acadmicos de la
Asignatura
Nmero y Nombre del
Mdulo
Autor del Contenido

Implementacin del Sistema de Gestin - de la


Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
50 horas
Mdulo 1: Planear
Ing. Jhon Jairo Beltrn Molina

INTRODUCCIN
El presente curso tiene como objetivo brindar las herramientas necesarias para la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) segn lo establecido por el Ministerio de Trabajo en el Decreto nico del
sector Trabajo 1072 de 2015, en su Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Capitulo 6. En l se
presentan las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el SG-SST,
stas deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los
contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo,
las empresas de servicios temporales, teniendo presente que en el sistema deben
estar cubiertos los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misin (Ministerio del Trabajo, 2015).
Por lo anteriormente expuesto, es necesario que todas las empresas en Colombia
realicen un ajuste en su SG-SST, con el objetivo de mejorar las condiciones en las
que desarrollan las actividades sus trabajadores para evitar la materializacin de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales que terminan generando un gran
impacto en el desarrollo social y econmico del pas, adicionalmente el
incumplimiento con la implementacin del Sistema genera una sancin con multas
de hasta de 1.000 salarios mnimos mensuales legales vigentes, y si se
evidencia la reincidencia de tales conductas o por incumplimiento de los
correctivos que deban adoptarse, se podr suspender actividades hasta por un
trmino de 120 das o el cierre definitivo de la empresa (Ministerio del Trabajo,
2016).



COMPETENCIAS DEL MDULO
El estudioso al finalizar el mdulo demostrar que:
Comprende los conceptos necesarios para desarrollar la etapa de planeacin del
SG-SST con el objetivo de preparar las medidas necesarias para la prevencin de
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo.
Aplica las etapas de la fase planear del sistema de gestin de la salud y
seguridad en el trabajo para cumplir con estndares internacionales y normativos
nacionales en esta materia.

ESTRUCTURA CONCEPTUAL
1. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)................. 4
1.1

Actores del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. ....... 7

1.2

Fases de implementacin del SG-SST ....................................................... 9

2. Evaluacin inicial del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el


Trabajo. .................................................................................................................. 10
3. Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos................... 13
4. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.................................................... 19
5. Objetivos del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST
20
6. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo ................................................................................................................... 21
7. Caractersticas de la documentacin del SG-SST .......................................... 22
8. Establecimiento de indicadores ....................................................................... 23



IDEOGRAMA
A continuacin se presenta un ideograma del curso virtual aplicando los principios
del Ciclo PHVA durante el diseo e implementacin del SG-SST:
Evaluacin inicial
Iden7cacin de peligros,
evaluacin y valoracin de los
riesgos
Pol7ca
Plan de Trabajo

Acciones preven7vas o
correc7vas
Mejoramiento

Ges7n de los riesgos


Programas de Ges7n
Emergencias
Reporte e inves7gacin de
incidentes, AT y EL
Adquisicin de bienes y
contratacin

Planear

Hacer

Actuar

Vericar
Medicin y evaluacin
Auditorias
Seguimiento



1. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST).
Cuando una persona se encuentra en un medio laboral, se ve supeditada a una
serie de factores que pueden alterar su estado de equilibrio fsico, social y mental.
Estas condiciones deben ser anticipadas, identificadas, evaluadas y
posteriormente controladas con el fin de promover el bienestar integral del
trabajador. La seguridad y la salud en el trabajo son la responsabilidad y el deber
del empleador (OIT, 2002), lo que significa que el empleador debe mostrar
liderazgo, en especial un compromiso evidente, frente a las actividades de Salud y
Seguridad en el Trabajo (SST) en la organizacin, por lo tanto, debe adoptar las
medidas necesarias para disear o actualizar el sistema de gestin de la Salud y
Seguridad en el Trabajo (SG-SST), de lo anterior se desprende que el mejor
enfoque que tiene el empleador o contratante para gestionar la prevencin de los
accidentes y las enfermedades laborales, en el contexto tcnico y normativo del
pas, es la metodologa PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) con nfasis en
la mejora continua.

ACTUAR:
tomar acciones para
mejorar con-nuamente el
desempeo del sistema de
ges-n de la SST.

PLANIFICAR:
establecer los obje-vos y
procesos necesarios para
conseguir resultados de
acuerdo con la pol-ca de SST
de la organizacin

VERIFICAR:
realizar el seguimiento y la medicin
de los procesos respecto a la pol-ca
de SST, los obje-vos, las metas y los
requisitos legales y otros requisitos, e
informar sobre los resultados.

HACER:
implementar los
procesos

Figura 1. Metodologa PHVA


Fuente: (ICONTEC, 2007)



La OIT (2002) propone que para el abordaje de esta metodologa en el diseo del
SG-SST se deben incluir la poltica, organizacin, planificacin y aplicacin,
evaluacin y accin en pro de mejoras.

POLTICA

ACCIN EN PRO
DE MEJORAS

ORGANIZACIN

PLANIFICACIN Y
APLICACIN

EVALUACIN

Figura 2. Sistema de gestin de la salud y seguridad en el trabajo - OIT


Fuente: (OIT, 2002)

De manera similar, los elementos principales que propone la norma OHSAS 18001
(ICONTEC, 2007) para el abordaje de esta metodologa en el diseo del SG-SST
incluyen la poltica de SST, planificacin, Implementacin y operacin, verificacin
y accin correctiva, y revisin por la direccin teniendo siempre como base la
mejora contina.
POLTICA DE SST

REVISIN POR LA
DIRECCIN

PLANIFICACIN
MEJORA
CONTINU
A

VERIFICACIN Y
ACCIN
CORRECTIVA

IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN

Figura 3. Sistema de Gestin en Seguridad y Salud ocupacional OHSAS 18001:2007


Fuente: (ICONTEC, 2007)



Ahora bien, centrndose en la normatividad nacional, para el Decreto 1072 la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se define como la disciplina que trata de la
prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de
trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Siempre
debe tener por objetivo mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo,
as como la salud en el trabajo, promoviendo y manteniendo el bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en todas las actividades que desarrolla en su
ejercicio laboral (Ministerio del Trabajo, 2015, pg. 79).
Para cumplir con el objeto descrito en el prrafo anterior, es necesario que se
ejecuten una serie de etapas de manera sistemtica, es aqu donde toma
protagonismo el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) que consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en
la mejora continua. Para su adecuada implementacin este proceso debe ser
liderado por el empleador o contratante e incluir la participacin activa de los
trabajadores y/o contratistas. Las estrategias diseadas deben garantizar la
aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, la adecuacin de las
condiciones y el medio ambiente laboral, sin olvidar el control eficaz de los peligros
y riesgos en el lugar de trabajo. (Ministerio del Trabajo, 2015, pgs. 79-80)
Observando lo descrito en la normatividad nacional, se refuerza la premisa de que
la mejor metodologa que tiene el empleador o contratante para gestionar la
prevencin de los accidentes y las enfermedades laborales, as como la proteccin
y promocin de la salud de sus trabajadores y contratistas es el ciclo PHVA
(Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) abordndose como se describe en la Norma
OHSAS o segn lo propuesto por la OIT por ejemplo.

El Sistema de Gestin de la Seguridad y


Salud en el Trabajo (SG-SST) debe adaptarse
al tamao y caractersticas de la empresa

El Sistema de Gestin de la Seguridad y


Salud en el Trabajo (SG-SST) puede ser
compatible con los otros sistemas de gestin
de la empresa y estar integrado en ellos.



1.1

Actores del sistema de gestin de la seguridad y salud en el


trabajo.

Antes de iniciar con la implementacin del SG-SST es necesario tener claras las
obligaciones y responsabilidades de los diferentes actores que intervienen en el
proceso de gestin de la prevencin de los accidentes y las enfermedades
laborales; y de la proteccin y promocin de la salud de sus trabajadores y
contratistas. Existen dos actores principales, el empleador y los trabajadores; el
empleador tiene la responsabilidad y obligacin de rendir cuentas; y la
participacin de los trabajadores es primordial para obtener los resultados
esperados en la implementacin del sistema de gestin en la organizacin.
Segn la OIT (2002) el empleador tiene principalmente tres responsabilidades a
saber:
1. El empleador debe asumir la responsabilidad general de proteger la
seguridad y la salud de los trabajadores y el liderazgo de las actividades de
SST en la organizacin.
2. El empleador y los directores de mayor rango deben asignar la
responsabilidad, la obligacin de rendir cuentas y la autoridad necesarias al
personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de
gestin de la SST, as como del logro de los objetivos pertinentes.
3. De ser necesario deben nombrarse a una o varias personas de alto nivel de
direccin con la responsabilidad, la autoridad y la obligacin de rendir
cuentas.
Para cumplir con el fin de la segunda responsabilidad se deben establecer
estructuras y procedimientos que deben tener como objetivos los que se
presentan en la Tabla 1. La rendicin de cuentas debe cumplir los objetivos
presentados en la Tabla 2.

Garantizar que la SST se considere una responsabilidad directa del personal directivo que es
conocida y aceptada en todos los niveles;
Definir y comunicar a los miembros de la organizacin la responsabilidad, la obligacin de rendir
cuentas y la autoridad de las personas que identifican, evalan o controlan los riesgos y peligros
relacionados con la SST;
Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario, para asegurar la proteccin de la
seguridad y la salud de los trabajadores;



Promover la cooperacin y la comunicacin entre los miembros de la organizacin, incluidos los
trabajadores y sus representantes, a fin de aplicar los elementos del sistema de gestin de la SST
en la organizacin;
Cumplir los principios de los sistemas de gestin de la SST que figuran en las directrices
nacionales pertinentes, en los sistemas especficos o en programas voluntarios, segn sea
pertinente, que suscriba la organizacin;
Establecer y aplicar una poltica clara en materia de SST con objetivos medibles;

Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar o controlar los riesgos y peligros
relacionados con el trabajo, y promover la salud en el trabajo;

Establecer programas de prevencin y promocin de la salud;

Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin de los


trabajadores y de sus representantes en la ejecucin de la poltica de SST;
Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la SST,
incluido el comit de SST, puedan desempear satisfactoriamente su cometido
Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin de los
trabajadores y de sus representantes en los comits de SST, cuando existan.
Tabla 1. Objetivos de las estructuras y procedimientos establecidos por el empleador
Fuente: (OIT, 2002)
Desarrollar, aplicar, examinar peridicamente y evaluar el sistema de gestin de la SST.
Informar peridicamente a la alta direccin sobre el funcionamiento del sistema de gestin de la
SST
Promover la participacin de todos los miembros de la organizacin.
Tabla 2. Objetivos de rendicin de cuentas
Fuente: (OIT, 2002)

En relacin a la normatividad nacional, en el Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo,


2015) en sus artculos 2.2.4.6.7, 2.2.4.6.8 y 2.2.4.6.9 se presentan las
Obligaciones del empleador, de las administradoras de riesgos laborales (ARL) y
las Responsabilidades de los trabajadores en el diseo e implementacin del SG
SST

1.2

Fases de implementacin del SG-SST

Antes de abordar cada una de las etapas que se deben desarrollar en la


implementacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo,
revisaremos lo solicitado por el Ministerio del Trabajo (2015) para este proceso y
lo propuesto para su implementacin desde la Gua Tcnica (2016) desde la
ptica de cada una de las fases del ciclo PHVA:

Planear

Hacer

Vericar

Actuar

Evaluacin inicial del


Sistema de Ges-n
de la Seguridad y
Salud en el Trabajo

Ges-n de los
riesgos

Medicin y
evaluacin de la
ges-n en SST

Acciones
preven-vas o
correc-vas

Iden-cacin de
peligros, evaluacin
y valoracin de los
riesgos

Programas de
Ges-n

Auditorias

Mejoramiento

Pol-ca y Obje-vos
de Seguridad y Salud
en el Trabajo

Programa de
capacitacin,
entrenamiento,
induccin y
reinduccin en SST

Seguimiento

Prevencin,
preparacin y
respuesta ante
emergencias

Revisin por la
direccin

Plan de Trabajo
Anual del Sistema
de Ges-n de la
Seguridad y Salud
en el Trabajo y
asignacin de
recursos

Criterios para
adquisicin de
bienes o
contratacin de
servicios con las
disposiciones del
SG-SST
Reporte e
inves-gacin de
incidentes,
accidentes de
trabajo y
enfermedades
laborales

Figura 4. Fases de implementacin del SG-SST


Fuente: diseo propio



2. Evaluacin inicial del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
La OIT (2002) recomienda realizar una evaluacin inicial al sistema de gestin de
la SST y a las disposiciones pertinentes de la organizacin, teniendo presente que
si no existe ningn sistema de gestin de la SST, o si la organizacin es reciente,
esta evaluacin inicial debe ser la base sobre la cual se establece el sistema.
Recomienda tambin que se debe realizar esta actividad por personas
competentes, haciendo participes a los trabajadores y/o sus representantes. La
evaluacin inicial debe cumplir las etapas que se presentan en la figura 5.
Iden-car las prescripciones legales vigentes
en materia de SST, las directrices nacionales,
las directrices especcas, los programas
voluntarios de proteccin y otras disposiciones
que haya suscrito la organizacin

Iden-car, prever y evaluar los peligros y los


riesgos existentes o posibles en materia de
seguridad y salud que guarden relacin con el
medio ambiente de trabajo o la organizacin del
trabajo

Determinar si los controles previstos o existentes


son adecuados para eliminar los peligros o
controlar riesgos

Analizar los datos recopilados en relacin con la


vigilancia de la salud de los trabajadores

Figura 5. Actividades de la evaluacin inicial del SG-SST


Fuente: (OIT, 2002)



La OIT enfatiza que el resultado del examen inicial debe estar
documentado; servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicacin del sistema de gestin de la SST, y servir de
referencia para evaluar la mejora continua del sistema de
gestin de la SST.

En el mismo sentido, la norma OHSAS 18002 (ICONTEC, 2009) en el numeral


4.1.2 afirma que se debe realizar una revisin inicial comparando la gestin actual
de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa con los requisitos de OHSAS
18001, incluyendo los requisitos legales u otros aplicables, para determinar el
grado de cumplimiento de los mismos. Adicionalmente la revisin inicial
proporciona la informacin necesaria para formular los planes de mejora del SGSST. La revisin inicial debe incluir los elementos que se presentan en la figura 6.

Evaluacin de
las inicia-vas
de mejora de la
SST

Requisitos legales y
otros requisitos

iden-cacin de
los peligros de
SST y evaluacin
de los riesgos

Examen de los
sistemas,
prac-cas,
procesos y
procedimientos
existentes

Evaluacin de la
retroalimentacin
de la
inves-gacin de
los incidentes

Sistemas de
ges-n
per-nentes y
recursos
disponibles

Evaluaciones
de la SST

Figura 6. Elementos de la revisin inicial


Fuente: (ICONTEC, 2009)

Como se observa el punto de partida de la Evaluacin inicial son los requisitos


legales, en este sentido el Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015) propone



que la normatividad nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales
debe quedar plasmada en una matriz legal que debe actualizarse en la medida
que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa.
En el mismo sentido el numeral 4.3.2 de la norma OHSAS 18001 (ICONTEC,
2007) afirma que se debe establecer, implementar y mantener un procedimiento
para la identificacin y acceso a requisitos legales. Estos se deben tener en
cuenta al establecer, implementar y mantener el SG-SST, esta informacin debe
ser actualizada permanentemente y se debe comunicar a las partes interesadas.
Para llevar a cabo la revisin inicial, la norma OHSAS 18002 propone incluir el uso
de:
Listas de vericacin, entrevistas, inspeccin y medicin directa
Resultados de auditoras previas del sistema de ges-n u otras revisiones
Resultados de las consultas a los trabajadores, contra-stas u otras partes interesadas
externas per-nentes
Figura 7. Materiales a incluir en la revisin inicial
Fuente: (ICONTEC, 2009)

Frente a este ejercicio de diagnstico del SG-SST, la normatividad colombiana


mediante el artculo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015)
propone que la evaluacin inicial deber realizarse con el fin de identificar las
prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo
anual o para la actualizacin del existente.

La evaluacin inicial se realiza una sola vez teniendo en cuenta la


normatividad vigente y los estndares mnimos del SG-SST que
propone el Ministerio del Trabajo. (Decreto 1072 de 2015)

La evaluacin inicial debe estar documentada y es la base para


establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del
existente. (Decreto 1072 de 2015)



Es importante que la evaluacin inicial la realice personal
capacitado y con experiencia en el diseo e implementacin de
sistemas de gestin de la salud y seguridad en el trabajo.
(Decreto 1072 de 2015)

Al preparar la evaluacin inicial es necesario revisar los requisitos de la misma


contenidos en el artculo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo,
2015), sin olvidar los estipulados en los estndares mnimos propuestos por el
Ministerio del Trabajo.

Se debe realizar la evaluacin y anlisis de las estadsticas


sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos
ltimos aos en la empresa, esta informacin es pertinente
tanto para la evaluacin inicial como para evaluar la mejora
continua en el sistema. (Decreto 1072 de 2015)

Es necesario recordar que se deben facilitar mecanismos para


el auto-reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte
de los trabajadores o contratistas; insumo necesario para la
actualizacin de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo. (Decreto 1072 de 2015)

3. Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los


riesgos
En relacin al tema que ocupa el presente apartado, la OIT (OIT, 2002) afirma que
deben identificarse y evaluarse los peligros y los riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores sobre una base continua.

Un peligro es cualquier cosa que pueda ocasionar un dao,


como por ejemplo, la presencia de productos qumicos, la
electricidad, trabajar con escaleras, maquinaria sin vigilancia,
un cajn abierto, un trabajo exigente y estresante, etc. (OIT,
2014)



El riesgo es la probabilidad, alta o baja, de que una persona
sufra un dao por ese u otros peligros, junto a una indicacin
sobre cun serio podra llegar a ser el dao. (OIT, 2014)

Realizar la evaluacin de riesgos es realizar un anlisis pormenorizado de las


condiciones que pueden ocasionar dao a las personas en el lugar de trabajo,
proporcionando informacin sobre las medidas de seguridad que se han adoptado
al interior de la empresa, determinando si estas han sido suficientes o si se deben
implementar unas adicionales para evitar que las personas expuestas sufran
daos.
Es decir, la evaluacin de riesgos en el lugar de trabajo es fundamental para
mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, lo que significa que
esta actividad desempea un importante papel en la proteccin de los
trabajadores y las empresas, por esta razn la Organizacin Internacional del
Trabajo desarrollo una gua de 5 pasos (OIT, 2014), los cuales se describirn a
continuacin:



Paso 1
Identificar los peligros

Paso 2
Identificar quin puede sufrir los daos y de qu
manera

Paso 3
Evaluar el riesgo: Identificar y decidir las medidas de
control de riesgos en materia de seguridad y salud
Paso 4
Dejar constancia de quin es responsable de la
puesta en marcha de cada medida de control y en
qu plazos
Paso 5
Registrar los resultados, realizar el seguimiento y
revisar la evaluacin de riesgos, y actualizarla
cuando sea necesario.
Figura 8. Pasos para realizar la evaluacin de riesgos en el lugar de trabajo
Fuente: (OIT, 2014)

La clave de las evaluaciones de riesgos consiste en no


complicar el proceso de manera excesiva.

Asegurar la participacin de los trabajadores y/ o sus


representantes en el proceso permite recibir informacin til
sobre la manera en que se realiza el trabajo, lo que conlleva a
que la evaluacin de riesgos sea ms exhaustiva y eficaz.

A continuacin mediante cuadros explicativos se aprecian los 4 primeros pasos de


la gua propuesta por la OIT que hacen parte de la fase del Planear del ciclo
PHVA.



PASO 1
Identificar los peligros
Recorrer el lugar de trabajo y observando lo que podra ocasionar un dao.
Asegurar que todas las actividades regulares e irregulares sean analizadas en todas las reas.
Asegurar que los trabajadores o sus representantes realicen una descripcin de los peligros que
corren realizando su trabajo.
Consultar las instrucciones de los fabricantes o proveedores o las hojas informativas de los
componentes qumicos y el equipo.
Aprender de la experiencia de casos anteriores de accidentes y problemas de salud relacionados
con el trabajo.
Recordar tener en cuenta los peligros para la salud a largo plazo.
Tabla 3. Consejos para identificar los peligros
Fuente: (OIT, 2014)

PASO 2
Identificar quin puede sufrir los daos y de qu manera
Por cada peligro identificado se deben tener claro quin podra sufrir los daos y de qu manera.
Identificar grupos de trabajadores o personas que estn expuestos al peligro.
Identifique de qu manera podran lesionarse, qu tipo de lesin o problema de salud podra
ocurrir.
Identificar los trabajadores que tienen necesidades especficas: trabajadores nuevos y jvenes,
madres primerizas o mujeres embarazadas y las personas con discapacidad pueden verse
especialmente expuestos.
Identificar al personal de limpieza, visitantes, contratistas, trabajadores del mantenimiento etc. que
no estarn siempre presentes en el lugar de trabajo cuando haga la evaluacin.
Hablar con los trabajadores y preguntarles si podran haberse olvidado de alguien en particular.
Tabla 4. Consejos para identificar quin puede sufrir los daos y de qu manera
Fuente: (OIT, 2014)



PASO 3
Evaluar el riesgo: Identificar y decidir las medidas de control de riesgos en materia de
seguridad y salud
Analizar los controles que ya se han puesto en prctica y cmo se ha organizado el trabajo en
funcin de ellos.
Comparar con casos de buenas prcticas y verificar si se puede hacer ms para mejorar las
condiciones del lugar de trabajo.
Contestar las preguntas: Podemos eliminar el peligro de manera definitiva? De no ser as, cmo
podemos controlar los riesgos de modo tal que los daos sean improbables?

Tabla 5. Consejos para evaluar el riesgo


Fuente: (OIT, 2014)
PASO 4
Dejar constancia de quin es responsable de la puesta en marcha de cada medida de
control y en qu plazos
Si se ha decidido tomar medidas de control adicionales, es necesario asegurarse de que se
apliquen, designando responsables dentro de la empresa que se encarguen de su aplicacin en
un plazo determinado.
Actuar sobre los resultados de la evaluacin de riesgos marcar la diferencia en la eliminacin o
minimizacin de los peligros y riesgos relacionados con el trabajo.
Tabla 6. Consejos para asegurar la puesta en marcha de los controles.
Fuente: (OIT, 2014)

En este mismo sentido la norma OHSAS 18001 (ICONTEC, 2007) afirma que es
necesario establecer, implementar y mantener procedimientos para la
identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles
necesarios, teniendo en cuenta una serie de elementos que se presentan en el
numeral 4.3.1 de la norma.
En relacin con los requisitos de la legislacin nacional para este proceso, el
artculo 2.2.4.6.15 del Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015) presenta las
particularidades del mismo.



Se debe informar al Comit Paritario o Viga de Seguridad y
Salud en el Trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de
los ambientes de trabajo.

Se debe identificar y relacionar en el SG-SST los trabajadores


que se dediquen en forma permanente a las actividades de alto
riesgo a las que hace referencia el Decreto 2090 de 2003.

A nivel nacional e internacional existen diferentes metodologas que proporcionan


los estndares necesarios para llevar a cabo el proceso de identificacin de
peligros, evaluacin y valoracin de riesgos; el Ministerio del Trabajo tiene como
marco de referencia las siguientes metodologas (Ministerio del Trabajo, 2016,
pg. 17):

Gua Tcnica Colombiana GTC 45 Gua para la identificacin de los


peligros y la valoracin de los riesgos en seguridad y salud ocupacional.
Evaluacin general del riesgo, segn el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene del Trabajo, de Espaa.
OiRA Evaluacin Interactiva de Riesgos en Lnea, desarrollado por la
EU-OSHA.
Evaluacin general del riesgo, segn el INSHT y Fraternidad Muprespa
Modificado por Portuondo y Col. de Cuba.
HAZOP
AMFE
AMFEC
UCSIP
MOSAR
DELPHI
UNE EN-1050-1997

Otra opcin para desarrollar este aspecto se encuentra en las Administradoras de


Riesgos Laborales (ARL), quienes dentro de su proceso de asesora y asistencia
tcnica desarrollan metodologas que cumplen con los requisitos mencionados.
Adicionalmente el Ministerio del Trabajo establece una metodologa propuesta
para las MIPYME sin actividades de alto riesgo en la Gua tcnica de
implementacin del SG-SST (Ministerio del Trabajo, 2016).



Una vez identificados los peligros, evaluados y valorados los
riesgos se debe proceder a determinar las medidas de
prevencin y control necesarias de acuerdo con la valoracin
obtenida, actividad que hace parte de la fase del Hacer.

4. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo


Para el diseo de la poltica en SST, la OIT (2002) recomienda que el empleador
la construya en consulta con los trabajadores y sus representantes, teniendo
claros cinco elementos claves:
a) ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la naturaleza
de sus actividades
b) ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva
mediante la firma o endoso del empleador o de la persona de mayor rango con
responsabilidad en la organizacin
c) ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo
d) ser revisada para que siga siendo adecuada
e) ponerse a disposicin de las partes interesadas externas, segn corresponda.
En relacin a los principios y objetivos de la poltica en SST, la OIT (2002)
recomienda que la organizacin exprese su compromiso frente a:
a) la proteccin de la seguridad y salud de todos los miembros de la organizacin
mediante la prevencin de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo
b) el cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST, de los
programas voluntarios, de la negociacin colectiva en SST y de otras
prescripciones que suscriba la organizacin;
c) la garanta de que los trabajadores y sus representantes son consultados y
alentados a participar activamente en todos los elementos del sistema de
gestin de la SST;
d) la mejora continua del desempeo del sistema de gestin de la SST.



La norma OHSAS 18001 (ICONTEC, 2007) recoge estos elementos en el numeral
4.2 proponiendo que en la construccin de la poltica de SST se debe tener en
cuenta:
a) es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de SST de la
organizacin;
b) incluye un compromiso con la prevencin de lesiones y enfermedades y con la
mejora continua en la gestin y desempeo de SST;
c) incluye el compromiso de cumplir como mnimo los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que suscriba la organizacin, relacionados con sus
peligros de SST.
d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de
SST.
e) se documenta, implementa y mantiene.
f) se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la
organizacin, con la intencin de que sean conscientes de sus obligaciones
individuales de SST.
g) est disponible para las partes interesadas,
h) se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y
apropiada para la organizacin.
En relacin a los requisitos normativos en el pas, en el artculo 2.2.4.6.5 del
Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015) se encuentran las directrices para la
construccin de la Poltica de seguridad y salud en el trabajo:
La poltica debe ser comunicada al Comit Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Hay que recordar que la poltica de SST debe claramente:


1. Incluir el nombre de la empresa y su actividad econmica
principal.
2. Mencionar el alcance a todos los centros de trabajo y todos sus
trabajadores, independiente de su forma de contratacin o
vinculacin, incluyendo los contratistas y subcontratistas.
3. Ser especifica frente a la naturaleza de los peligros y tamao de
la empresa.

5. Objetivos del sistema de gestin de la seguridad y salud en


el trabajo SG-SST



Para la OIT (2002), luego de construir la poltica de SST fundamentada en la
evaluacin inicial o exmenes posteriores, se deben establecer objetivos medibles
en materia de SST, para lo cual propone las siguientes caractersticas:
a) ser especficos para la organizacin, apropiados y conformes con su
tamao y con la naturaleza de las actividades;
b) ser compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, as
como con las obligaciones tcnicas y comerciales de la organizacin en
relacin con la SST;
c) centrarse en la mejora continua de la proteccin de la seguridad y salud de
los trabajadores para conseguir los mejores resultados en materia de SST;
d) ser realistas y posibles;
e) estar documentados, y comunicarse a todos los cargos y niveles
pertinentes de la organizacin
f) evaluarse peridicamente y, de ser necesario, actualizarse.
La norma OHSAS 18001 (ICONTEC, 2007), recoge lo propuesto por la OIT en el
numeral 4.3.3, y en relacin con los requisitos legales en nuestro pas, podemos
referirnos al artculo 2.2.4.6.18 del decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015).

6. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestin de la


Seguridad y Salud en el Trabajo
Para este proceso, la OIT propone que el plan debe:
a) a cumplir, como mnimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales;
b) a fortalecer los componentes del sistema de gestin de la SST, y
c) a mejorar continuamente los resultados de la SST.
d) tener como base en los resultados de la evaluacin inicial o de exmenes
posteriores, o en otros datos disponibles.
e) una clara definicin y el establecimiento de prioridades
f) se deben definir responsabilidades y criterios claros de funcionamiento,
indicndose lo que debe hacerse, quin debe hacerlo y cundo
g) la seleccin de criterios de medicin para confirmar que se han alcanzado
los objetivos sealados
h) la dotacin de recursos adecuados, incluidos recursos humanos y
financieros, y la prestacin de apoyo tcnico, segn proceda.



Con el plan de trabajo anual culmina la fase del Planear del ciclo PHVA. Frente a
ste, el artculo 2.2.4.6.17 del Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015) afirma
que debe ser firmado por el empleador y contener los objetivos, metas,
actividades, responsables, cronograma y recursos del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Para su diseo y desarrollo se tiene toda la informacin recogida en las etapas
previas, es decir se tiene la evaluacin inicial, la identificacin de los peligros,
evaluacin y valoracin de los riesgos, la poltica de SST y los objetivos del SGSST, adicionalmente se pueden tener resultados de las auditoras internas,
revisiones por la alta direccin y acciones preventivas y correctivas si el sistema
tiene tiempo de haber sido implementado.

7. Caractersticas de la documentacin del SG-SST


El objetivo fundamental de la Salud y Seguridad en el Trabajo es mejorar las
condiciones en las que desarrollan las actividades los trabajadores, tomando
acciones que eviten la materializacin de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales que generan un gran impacto en el desarrollo social y econmico del
pas. En este sentido, las diferentes organizaciones deben establecer,
documentar, implementar, mantener y mejorar en forma continua un sistema de
gestin (ICONTEC, 2007, pg. 5), por esta razn la documentacin debe tener
unas caractersticas especficas que debe cumplir.

La documentacin debe estar redactada de manera clara y


entendible por las personas que tienen que aplicarla o
consultarla.

Frente a este particular, la norma OHSAS 18001 (ICONTEC, 2007) propone


establecer, implementar y mantener un procedimiento para:
a) aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin
b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos
nuevamente
c) asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos
d) asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn
disponibles en los lugares de uso
e) asegurar que los documentos permanezcan legibles y fcilmente
identificables
f) asegurar que estn identificados los documentos de origen externo
determinados por la organizacin como necesarios para la planificacin y



operacin del sistema de gestin de S y SO, y que su distribucin est
controlada
g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier
razn.

Los documentos pueden existir en papel, disco magntico, ptico


o electrnico, fotografa, o una combinacin de stos y en custodia
del responsable del desarrollo del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

8. Establecimiento de indicadores
Uno de los elementos fundamentales para la mejora continua del SG-SST es que
se debe supervisar, medir y recopilar con regularidad informacin relativa a los
resultados de la gestin de la salud y seguridad en el trabajo, en este sentido se
deben establecer indicadores que faciliten la sistematizacin del proceso,
aportando la informacin pertinente para la toma de decisiones adecuadas y
oportunas. La OIT (2002) recomienda que la seleccin de indicadores deben
adecuarse al tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los
objetivos en materia de SST.
El artculo 2.2.4.6.19 del Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo, 2015) afirma que
los indicadores pueden ser cualitativos o cuantitativos y que deben evaluar la
estructura, el proceso y los resultados del SG-SST, deben estar alineados con el
plan estratgico de la empresa y hacer parte del mismo.
El indicador
variables:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

debe documentarse mediante una ficha tcnica con las siguientes


Definicin del indicador
Interpretacin del indicador
Lmite para el indicador o valor a partir del cual se considera que
cumple o no con el resultado esperado
Mtodo de clculo
Fuente de la informacin para el clculo
Periodicidad del reporte
Personas que deben conocer el resultado.

En la tabla siguiente se presenta un ejemplo de un indicador para medir el


cumplimiento de las actividades programadas en el cronograma de SST.



Nombre del Indicador
(Definicin del
Indicador)
Interpretacin del
indicador
Formula de Medicin
(Mtodo de clculo)

% Eficacia en el cumplimiento del cronograma de actividades de


SST.
Establece el nivel de cumplimiento de las actividades programadas en
el cronograma de SST
Frecuencia (Periodicidad
mensual
del reporte)

Meta
(valor a partir del cual se
considera que cumple)

Fuente de informacin
Responsable de la
medicin

Coordinador del SG-SST

Personas que deben


conocer el resultado

Responsables del SG-SST

80%

Cronograma de
Actividades Salud
Ocupacional.

Tabla 7. Ejemplo de un indicador del SG-SST


Fuente: diseo propio

La normatividad nacional (Ministerio del Trabajo, 2015) propone 3 familias de


indicadores: los que evalan la estructura, los que evalan el proceso y los que
evalan el resultado. En los cuadros que se presentan a continuacin se resumen
los elementos que se deben considerar para la construccin de dichos
indicadores:
La poltica de seguridad y salud en el trabajo y que est comunicada

Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo

El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma

La asignacin de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente al desarrollo del


Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La asignacin de recursos humanos, fsicos y financieros y de otra ndole requeridos para la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La definicin del mtodo para identificar los peligros, para evaluar y calificar los riesgos, en el
que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las condiciones de trabajo
peligrosas



La conformacin y funcionamiento del Comit Paritario o Viga de seguridad y salud en el trabajo

Los documentos que soportan el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST
La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnstico de las condiciones de salud de
los trabajadores para la definicin de las prioridades de control e intervencin

La existencia de un plan para prevencin y atencin de emergencias en la organizacin

La definicin de un plan de capacitacin en seguridad y salud en el trabajo.

Tabla 8. Elementos para la definicin y construccin de los indicadores que evalan la estructura
Fuente: (Ministerio del Trabajo, 2015)
Evaluacin inicial (lnea base);
Ejecucin del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma
Ejecucin del Plan de Capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Intervencin de los peligros identificados y los riesgos priorizados
Evaluacin de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la empresa realizada
en el ltimo ao;
Ejecucin de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las acciones
generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales, as
como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad
Ejecucin del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados, si
aplica
Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiolgica de acuerdo con el anlisis de las
condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos priorizados
Cumplimiento de los procesos de reporte e investigacin de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
Registro estadstico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo
laboral por enfermedad
Ejecucin del plan para la prevencin y atencin de emergencias
La estrategia de conservacin de los documentos



Tabla 9. Elementos para la definicin y construccin de los indicadores que evalan el
proceso
Fuente: (Ministerio del Trabajo, 2015)

Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables


Cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo - SST
El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma
Evaluacin de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de trabajo anual en
seguridad y salud en el trabajo
La evaluacin de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las acciones
generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, as como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad
El cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores,
acorde con las caractersticas, peligros y riesgos de la empresa
La evaluacin de los resultados de los programas de rehabilitacin de la salud de los trabajadores
Anlisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y
ausentismo laboral por enfermedad
Anlisis de los resultados en la implementacin de las medidas de control en los peligros
identificados y los riesgos priorizados
Evaluacin del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus
resultados si aplica
Tabla 10. Elementos para la definicin y construccin de los indicadores que evalan el resultado
Fuente: (Ministerio del Trabajo, 2015)

GLOSARIO
Estn tomadas del Artculo 2.2.4.6.2 del Decreto 1072 (Ministerio del Trabajo,
2015)
Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin no deseable.
Accin de mejora: Accin de optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeo de la
organizacin en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su
poltica.
Accin preventiva: Accin para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.
Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operacin normal de la
organizacin o actividad que la organizacin ha determinado como no rutinaria por
su baja frecuencia de ejecucin.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operacin normal de la
organizacin, se ha planificado y es estandarizable.
Alta direccin: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o
inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursos ambientales.
Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificacin o rea a
cielo abierto destinada a una actividad econmica en una empresa determinada.
Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a travs de los siguientes pasos: Planificar: Se debe planificar la forma de
mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qu cosas se estn



haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para
solucionar esos problemas. Hacer: Implementacin de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados estn
consiguiendo los resultados deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para
obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de
condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin,
entre otros: a) Las caractersticas generales de los locales, instalaciones,
mquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y dems tiles
existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes fsicos, qumicos y biolgicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilizacin
de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de
riesgos para los trabajadores y; d) La organizacin y ordenamiento de las labores,
incluidos los factores ergonmicos o biomecnicos y psicosociales.
Descripcin sociodemogrfica: Perfil sociodemogrfico de la poblacin
trabajadora, que incluye la descripcin de las caractersticas sociales y
demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composicin familiar, estrato socioeconmico,
estado civil, raza, ocupacin, rea de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo con la mxima eficacia y la mxima eficiencia.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realizacin de una accin.
Eficiencia: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: Es aquella situacin de peligro o desastre o la inminencia del mismo,
que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reaccin
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros
auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concrecin.



Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daos masivos
al personal que labora en instalaciones, parlisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
destruccin parcial o total de una instalacin.
Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
caractersticas de ste.
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, polticas y organizacin con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementacin del SG-SST.
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el
periodo definido, teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin de
recursos propios del programa o del sistema de gestin.
Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los
cuales dan los lineamientos normativos y tcnicos para desarrollar el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deber
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeo en este
campo, de forma coherente con la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de la organizacin.
No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviacin de
estndares, prcticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables,
entre otros.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta direccin
de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas
formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organizacin.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia
de las actividades desempeadas.



Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeo.
Revisin proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipacin para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, as como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
Revisin reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por
una norma vigente y que aplica a las actividades de la organizacin.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra una o ms exposiciones o
eventos peligrosos y la severidad del dao que puede ser causada por estos.
Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin
continuada y sistemtica de datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es
indispensable para la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, as como para la proteccin
y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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ocupacional. Requisitos. Bogot: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas
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Certificacin.
Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin. (2012). Guia Tecnica
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ICONTEC.
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simplificado de evaluacin de riesgos de accidente. Obtenido de



http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/N
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medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Trabajo.
Ministerio del Trabajo. (2 de Febrero de 2016). Gobierno ampla por un ao plazo
para implementar el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Obtenido
de Noticias del Ministerio: http://www.mintrabajo.gov.co/febrero-2016/5791gobierno-amplia-por-un-ano-plazo-para-implementar-el-sistema-deseguridad-y-salud-en-el-trabajo.html
Ministerio del Trabajo. (2016). Sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo (SG-SST) - Gua tcnica de implementacin para MIPYMES.
Obtenido de http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo.html
OIT. (2002). Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la
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Trabajo.
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representantes sobre la realizacin de evaluaciones de riesgos en el lugar
de trabajo. Turn: Organizacin Internacional del Trabajo.

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