HISTORIA Y EVOLUCION

REPBLICA DOMINICANA:

DE

LOS

TRIBUTOS

EN

LA

Es aquella conformada por la Direccin General de impuestos Internos y la

Direccin general de Aduana con los fines de administrar los tributos
establecidos por el cdigo tributario y las dems leyes que establece
impuestos o tasas.
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA:
La Direccin General de Impuestos Internos surge mediante la Ley No.
166-97 del 22 de julio de 1997 la cual unifica las extintas Direcciones
Generales de Impuesto sobre la Renta y Rentas Internas y es la institucin
que se encarga de la administracin y/o recaudacin de los principales
impuestos internos y sus tasas en la Repblica Dominicana la cual tiene
como:
Objetivo: Garantizar la oportuna captacin de los tributos presupuestados
por el Gobierno Central sobre la base de un programa que aumente la
percepcin que tienen los Contribuyentes del riesgo por incumplimiento de
sus Obligaciones Fiscales.
Misin: Garantizar y facilitar el cumplimiento cabal, voluntario y oportuno
de las obligaciones tributarias de los Contribuyentes y cumplir con las
metas y polticas tributarias asignadas por el Estado.
Visin: Crear una conciencia tributaria nacional en los contribuyentes
eliminando la cultura de los incumplimientos y evasin fiscal y promover
la actuacin transparente y eficiente de sus funcionarios para ofrecer un
servicio de mxima calidad al Estado y los Contribuyentes.
DIRECCIN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS:
a) Direccin General de Impuestos Internos
b) Direccin General de Aduana (Ver Artculo 30 Cdigo Tributario Ley
11-92)

RGANOS DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIO:

CARACTERSTICA DEL SISTEMA TRIBUTARIO DOMINICANO:
El conjunto de impuestos y tributos que conforman la estructura tributaria
de la Repblica Dominicana se caracteriza porque no constituye un sistema
tributario racional y ms bien se ajustan al sistema tributario de tipo
histrico, donde los impuestos se han aplicado conforme a una
yuxtaposicin, producto del devenir histrico cuya finalidad es simple
recaudacin sin unidad ni coherencia.
La estructura tributaria conformada de ese modo se caracteriza por:
Insuficiencia en la generacin de Recursos para satisfacer el nivel de
exigencias del Gasto Pblico.
Una estructura inelstica, en razn de que los cambios en los volmenes
del PBI son generalmente de mayor proporcin que los cambios en los
volmenes de las recaudaciones.
Estructuras muy Regresivas en trminos reales: porque los tributos que ms
aportan afectan en mayor proporcin a los grupos sociales que poseen
menor capacidad de pago. Tal situacin se verifica por el hecho de que
existe un nmero significativo de impuestos que se aplican y transfieren
efectivamente, sin embargo, el sistema de medicin del producto no los
imputa como tales y slo los registra parcialmente, no los reconoce
enteramente como ingreso fiscal percibido, sin embargo, las familias y los
asalariados los tienen que soportar como costo crecientes en los valores de
la canasta de bienes y servicios de consumo cotidiano. Por ejemplo: El
ITBIS y El Diferencial de los Derivados del Petrleo, que inciden en todos
los productos de consumo masivo del pas, aunque las personas no perciban
su efecto directo y por la falta de informacin adecuada al consumidor.
Refleja poca eficiencia en la orientacin de los recursos hacia un proceso
de desarrollo econmico y social favorable a las grandes mayoras
nacionales.

Duplicacin de gravmenes sobre un mismo bien de consumo no suntuario

como se observa en varios de los impuestos a las importaciones (ver
caractersticas de los impuestos en la seccin correspondiente de esta
publicacin).
No cumple los principios de equidad horizontal ni vertical porque la
mayora de los impuestos estn formulados con un criterio fiscalista donde
el propsito bsico es obtener mayores recaudaciones.
La estructura tributaria es de difcil administracin por la gran diversidad
de impuestos que la conforman y se consideran excesivas en razn de que
segn las tcnicas modernas, un sistema tributario eficiente no debe
exceder de 12 a15 impuesto.