V UNIDAD: MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD

5.1 LEY 217. LEY DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
LEY No. 217. Aprobada el 27 de Marzo de 1996
Publicada en La Gaceta No. 105 del 6 de Junio de 1996
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al Pueblo Nicaragense que
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
En uso de sus facultades
HA DICTADO
La Siguiente
LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Ttulo l
Captulo l
Disposiciones Generales
Artculo 1.- La presente Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales tiene por objeto establecer las normas para la
conservacin, proteccin, mejoramiento y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales que lo integran, asegurando su uso
racional y sostenible, de acuerdo a lo sealado en la Constitucin Poltica.
Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden pblico. Toda persona podr tener participacin ciudadana
para promover el inicio de acciones administrativas, civiles o penales en contra de los que infrinjan la presente Ley.
Artculo 3.- Son objetivos particulares de la presente Ley:
1) La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las causas o actividades que originen deterioro del medio ambiente y
contaminacin de los ecosistemas.
2) Establecer los medios, formas y oportunidades para una explotacin racional de los recursos naturales dentro de una Planificacin
Nacional fundamentada en el desarrollo sostenible, con equidad y justicia social y tomando en cuenta la diversidad cultural del pas y
respetando los derechos reconocidos a nuestras regiones autnomas de la Costa Atlntica y Gobiernos Municipales.
3) La utilizacin correcta del espacio fsico a travs de un ordenamiento territorial que considere la proteccin del ambiente y los recursos
naturales como base para el desarrollo de las actividades humanas.
4) Fortalecer el Sistema Nacional de Areas Protegidas, para garantizar la biodiversidad y dems recursos.
5) Garantizar el uso y manejo racional de las cuencas y sistemas hdricos, asegurando de esta manera la sostenibilidad de los mismos.
6) Fomentar y estimular la educacin ambiental como medio para promover una sociedad en armona con la naturaleza.
7) Propiciar un medio ambiente sano que contribuya de la mejor manera a la promocin de la salud y prevencin de las enfermedades del
pueblo nicaragense.
8) Impulsar e incentivar actividades y programas que tiendan al desarrollo y cumplimiento de la presente Ley.
9) Las dems contenidas en esta Ley.
Artculo 4.- El desarrollo econmico y social del pas se sujetar a los siguientes principios rectores:
1) El ambiente es patrimonio comn de la nacin y constituye una base para el desarrollo sostenible del pas.
2) Es deber del Estado y de todos los habitantes proteger los recursos naturales y el ambiente, mejorarlos, restaurarlos y procurar
eliminar los patrones de produccin y consumo no sostenibles.
3) El criterio de prevencin prevalecer sobre cualquier otro en la gestin pblica y privada del ambiente. No podr alegarse la falta de
una certeza cientfica absoluta como razn para no adoptar medidas preventivas en todas las actividades que impacten el ambiente.
4) El Estado debe reconocer y prestar apoyo a los pueblos y comunidades indgenas, sean stas de las Regiones Autnomas, del
Pacfico o Centro del pas, en sus actividades para la preservacin del ambiente y uso sostenible de los recursos naturales.
5) El derecho de propiedad tiene una funcin social-ambiental que limita y condiciona su ejercicio absoluto, abusivo y arbitrario, de
conformidad con las disposiciones de la presente Ley y de las leyes ambientales especiales vigentes o que se sancionen en el futuro.
6) La libertad de los habitantes, en el mbito de las actividades econmicas y sociales, est limitada y condicionada por el inters social,
de conformidad con las disposiciones de la Constitucin Poltica, la presente Ley y las leyes ambientales especiales vigentes o que se
dicten en el futuro.

7) Las condiciones y contratos de explotacin racional de los recursos naturales que otorga el Estado en las regiones autnomas de la
Costa Atlntica debern contar con la aprobacin del Consejo Autnomo correspondiente. En los contratos de explotacin racional de los
recursos naturales ubicados en los municipios respectivos, el Estado solicitar y tomar en cuenta la opinin de los gobiernos
municipales, antes de autorizarlos.
Captulo ll
Definiciones
Artculo 5.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
AMBIENTE: El sistema de elementos biticos, abiticos, socioeconmicos culturales y estticos que interactan entre s, con los
individuos y con la comunidad en la que viven determinando su relacin y sobrevivencia.
APROVECHAMIENTO: El uso o explotacin racional sostenible de recursos naturales y ambientales.
BIODIVERSIDAD: El conjunto de todas y cada una de las especies de seres vivos y sus variedades sean terrestres acuticos, vivan en el
aire o en el suelo, sean plantas o animales o de cualquier ndole incluye la diversidad de una misma especie, entre especies y entre
ecosistemas, as como la diversidad gentica.
CONSERVACIN: La aplicacin de las medidas necesarias para preservar, mejorar, mantener, rehabilitar y restaurar las poblaciones, y
los ecosistemas, sin afectar su aprovechamiento.
CONTAMINACIN: La presencia y/o introduccin al ambiente de elementos nocivos a la vida, la flora o la fauna, o que degrade la calidad
de la atmsfera, del agua, del suelo o de los bienes y recursos naturales en general.
CONTAMINANTE: Toda materia, elemento, compuesto, sustancias, derivados qumicos o biolgicos, energa, radiacin, vibracin, ruido o
una combinacin de ellos en cualquiera de sus estados fsicos que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier otro elemento del ambiente, altere o modifique su composicin natural y degrade su calidad, poniendo en riesgo la salud de las
personas y la preservacin y conservacin del ambiente.
CONTROL AMBIENTAL: La vigilancia, inspeccin, monitoreo y aplicacin de medidas para la conservacin del ambiente.
DAO AMBIENTAL: Toda prdida, disminucin, deterioro o perjuicio que se ocasione al ambiente o a uno o ms de sus componentes.
DOCUMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento preparado por el equipo multidisciplinario, bajo la responsabilidad del proponente,
mediante el cual se da a conocer a la autoridad competente y otros interesados los resultados y conclusiones del Estudio de Impacto
Ambiental, traduciendo las informaciones y datos tcnicos en un lenguaje claro y de fcil comprensin.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Mejorar la calidad de la vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la
sustentan.
CAPACIDAD DE CARGA: Son los lmites que los ecosistemas y la biosfera pueden soportar sin sufrir un grave deterioro.
EDUCACIN AMBIENTAL: Proceso permanente de formacin ciudadana, formal e informal, para la toma de conciencia y el desarrollo de
valores, concepto y actitudes frente a la proteccin y el uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Conjunto de actividades tcnicas y cientficas destinadas a la identificacin, prediccin y control de
los impactos ambientales de un proyecto y sus alternativas presentado en forma de informe tcnico y realizado segn los criterios
establecidos por las normas vigentes.
ECOSISTEMAS: La unidad bsica de interaccin de los organismos vivos entre s y su relacin con el ambiente.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) el instrumento de poltica y gestin
ambiental formado por el conjunto de procedimientos estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de
una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el ambiente.
IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier alteracin significativa positiva o negativa de uno o ms de los componentes del ambiente provocadas
por accin humana y/o acontecimientos de la naturaleza en un rea de influencia definida.
ORDENAMIENTO: Proceso de planificacin dirigido a evaluar y programar el uso del suelo en el territorio nacional, de acuerdo con sus
caractersticas potenciales y de aptitud tomando en cuenta los recursos naturales y ambientales, las actividades econmicas y sociales y
la distribucin de la poblacin, en el marco de una poltica de conservacin y uso sostenible de los sistemas ecolgicos.
PERMISO AMBIENTAL: Documento otorgado por la autoridad competente a solicitud del proponente de un proyecto el que certifica que
desde el punto de vista de proteccin ambiental la actividad se puede ejecutar bajo el condicionamiento de cumplir las medidas
establecidas.
RECURSOS NATURALES: Elementos naturales de que dispone el hombre para satisfacer sus necesidades econmicas, sociales y
culturales. (Elementos naturales susceptibles de ser aprovechados por el hombre) .

NIVELES DE EMISIN: Liberacin de gases de efecto invernadero o sus precursores en la atmsfera en un rea y un perodo de tiempo
especificado.
AREAS PROTEGIDAS: Las que tienen por objeto la conservacin, el manejo racional y la restauracin de la flora, fauna silvestre y otras
formas de vida, as como la biodiversidad y la biosfera.
Igualmente se incluir en esta categora, aquellos espacios del territorio nacional que al protegerlos, se pretende restaurar y conservar
fenmenos geomorfolgicos, sitios de importancia histrica, arqueolgica, cultural, escnicos o recreativos.
RESIDUOS PELIGROSOS: Se entiende por residuos peligrosos aquellos que, en cualquier estado fsico, contengan cantidades
significativas de sustancias que pueden presentar peligro para la vida o salud de los organismos vivos cuando se liberan al ambiente o si
se manipulan incorrectamente debido a su magnitud o modalidad de sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas,
explosivas, inflamables, biolgicamente perniciosas, infecciosas, irritantes o de cualquier otra caracterstica que representen un peligro
para la salud humana, la calidad de la vida, los recursos ambientales o el equilibrio ecolgico.
Ttulo II
De la Gestin del Ambiente
Captulo I
De la Comisin del Ambiente
Artculo 6.- Se crea la Comisin Nacional del Ambiente, como foro de anlisis, discusin y concertacin de las polticas ambientales. Esta
funcionar como instancia de coordinacin entre el Estado y la Sociedad Civil para procurar la accin armnica de todos los sectores, as
como rgano consultivo y asesor del Poder Ejecutivo en relacin a la formulacin de polticas, estrategias, diseo y ejecucin de
programas ambientales.
Artculo 7.- La Comisin estar integrada en forma permanente por los representantes de las siguientes instituciones y organismos:
1) Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, quien lo presidir.
2) Ministerio de Economa y Desarrollo.
3) Ministerio de Finanzas.
4) Ministerio de Construccin y Transporte.
5) Ministerio de Salud.
6) Ministerio de Relaciones Exteriores.
7) Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales.
8) Instituto Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados.
9) Un delegado de cada uno de los Consejos Regionales Autnomos del Atlntico Sur y Norte
10) Un delegado de la Asociacin de municipios de Nicaragua.
11) Dos delegados de los Organismos no gubernamentales ambientalistas, uno de ellos en representacin del Movimiento Ambientalista
Nicaragense.
12) Dos delegados de la Empresa Privada: uno del Sector Industrial y otro del Sector Agropecuario.
13) Un delegado del Sector Sindical.
14) Un delegado del Consejo Nacional de Universidades.
15) Un delegado de la Comisin del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Asamblea Nacional.
Cuando la temtica lo amerite se invitar a participar al Representante de otras Instituciones y Organismos del Estado o la Sociedad Civil.
La Comisin funcionar de acuerdo al Reglamento Interno que ella misma emitir.
Artculo 8.- El Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales como ente regulador y normador de la poltica ambiental del pas, ser el
responsable del cumplimiento de la presente Ley y dar seguimiento a la ejecucin de las disposiciones establecidas en la misma.
Artculo 9.- Se crea la Procuradura para la Defensa del Ambiente y los Recursos Naturales, como rama especializada de la Procuradura
General de Justicia. Esta ejercer la representacin y defensa de los intereses del Estado y la sociedad en esta materia.
Artculo 10.- La Procuradura del Ambiente tendr las siguientes atribuciones:

1) Ejercer las acciones y representacin del inters publico, con carcter de parte procesal, en todos aquellos juicios por infraccin a las
leyes ambientales.
2) Ejercer las dems acciones previstas en esta Ley, en la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia y en las dems Leyes
pertinentes.
Captulo ll
De los Instrumentos para la Gestin Ambiental
Artculo 11.- Son instrumentos para la gestin ambiental el conjunto de polticas, directrices, normas tcnicas y legales, actividades,
programas, proyectos e instituciones que permiten la aplicacin de los Principios Generales Ambientales y la consecucin de los objetivos
ambientales del pas, entre estos, los siguientes:
1) De la Planificacin y Legislacin.
2) Del Ordenamiento Ambiental del Territorio.
3) De las Areas Protegidas.
4) De Permisos y Evaluaciones del Impacto Ambiental.
5) Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
6) De la Educacin, Divulgacin y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico.
7) De los Incentivos.
8) De las Inversiones Pblicas.
9) Del Fondo Nacional del Ambiente.
10) De la Declaracin de Areas contaminadas y de las Emergencias Ambientales.
Seccin I
De la Planificacin y Legislacin
Artculo 12.- La planificacin del desarrollo nacional, regional y municipal del pas deber integrar elementos ambientales en sus planes,
programas y proyectos econmicos y sociales, respetando los principios de publicidad y participacin ciudadana. Dentro del mbito de su
competencia, todos los organismos de la administracin pblica, entes descentralizados y autoridades municipales deben prever y
planificar la no afectacin irreversible y la proteccin y recuperacin del ambiente y los recursos naturales para evitar su deterioro y
extincin.
Artculo 13.- Las instancias responsables de la formulacin y aplicacin de la Poltica Ambiental, de las normas tcnicas y dems
instrumentos previstos en la legislacin, observarn los siguientes principios:
1) Del equilibrio de los ecosistemas dependen la vida y las posibilidades productivas del pas.
2) Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad ptima y sostenida,
compatible con su equilibrio e integridad.
3) La proteccin del equilibrio ecolgico es una responsabilidad compartida del Estado y los ciudadanos.
4) La responsabilidad de velar por el equilibrio ecolgico, comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarn la
calidad de la vida de las futuras generaciones.
5) La eficiencia de las acciones ambientales requieren de la coordinacin interinstitucional y la concertacin con la sociedad civil.
6) La prevencin es el medio ms eficaz para evitar los desequilibrios ecolgicos.
7) El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que asegure el mantenimiento de su
biodiversidad y renovabilidad.
8) La explotacin ptima de los recursos naturales no renovables evita la generacin de efectos ecolgicos adversos.
9) La calidad de vida de la poblacin depende del control y de la prevencin de la contaminacin ambiental, del adecuado
aprovechamiento de los elementos naturales y del mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos.
10) Las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio nacional, debern respetar el equilibrio ecolgico de otros pases o de zonas
de jurisdiccin internacional.

Seccin ll
Del Ordenamiento Ambiental del Territorio
Artculo 14.- El ordenamiento ambiental del territorio tendr como objetivo principal alcanzar la mxima armona posible en las
interrelaciones de la sociedad con su medio ambiente, tomando en cuenta:
1) Las caractersticas topogrficas, geomorfolgicas y meteorolgicas de las diferentes regiones ambientales del pas.
2) Las vocaciones de cada regin en funcin de sus recursos naturales, la conservacin, recuperacin y mejoramiento de la calidad de las
fuentes de agua.
3) La distribucin y pautas culturales de la poblacin.
4) Los desequilibrios ecolgicos existentes por causas humanas o naturales.
Artculo 15.- El Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales y el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales dictarn y pondrn
en vigencia las normas, pautas y criterios, para el ordenamiento del territorio tomando en cuenta:
1) Los usos prioritarios a que estarn destinadas las reas del territorio nacional de acuerdo a sus potencialidades econmicas,
condiciones especficas y capacidades ecolgicas.
2) La localizacin de las principales zonas industriales, agroindustriales, agropecuarias, forestales, mineras y de servicios.
3) Los lineamientos generales del proceso de urbanizacin y del sistema de ciudades.
4) La delimitacin de las reas naturales protegidas y de otros espacios sujetos a un rgimen especial de conservacin y mejoramiento
del ambiente; de proteccin absoluta y de manejo restringido.
5) La ubicacin de las grandes obras de infraestructura relativas a energa, comunicaciones, transporte, aprovechamiento de recursos
hdricos, saneamiento de reas extensas y otras anlogas.
6) Los lineamientos generales de los corredores viales y de transporte.
Artculo 16.- La elaboracin y ejecucin de los planes de ordenamiento del territorio ser responsabilidad de las autoridades municipales
quienes lo harn en base a las pautas y directrices establecidas. En el caso de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica ser
competencia de los Consejos Regionales Autnomos con la asistencia tcnica de las instituciones especializadas.
Seccin lll
De las reas Protegidas
Artculo 17.- Crase el Sistema Nacional de Areas Protegidas, que comprende todas las reas declaradas como tal a la fecha de entrada
en vigencia de esta Ley y las que se declaren en el futuro.
Artculo 18.- El establecimiento y declaracin legal de reas naturales protegidas, tiene como objetivo fundamental:
1) Preservar los ecosistemas naturales representativos de las diversas regiones biogeogrficas y ecolgicas del pas.
2) Proteger cuencas hidrogrficas, ciclos hidrolgicos, mantos acuferos, muestras de comunidades biticas, recursos genticos y la
diversidad gentica silvestre de flora y fauna.
3) Favorecer el desarrollo de tecnologas apropiadas para el mejoramiento y el aprovechamiento racional y sostenible de los ecosistemas
naturales.
4) Proteger paisajes naturales y los entornos de los monumentos histricos, arqueolgicos y artsticos.
5) Promover las actividades recreativas y de turismo en convivencia con la naturaleza.
6) Favorecer la educacin ambiental, la investigacin cientfica y el estudio de los ecosistemas.
Artculo 19.- Se incorporar y transformar a los habitantes de reas protegidas en los verdaderos vigilantes de esos sitios,
garantizndoles de parte del Estado todos los derechos y garantas a que tienen derecho los nicaragenses.
Artculo 20.- La declaracin de reas protegidas se establecer por Ley, y su iniciativa se normar de acuerdo a lo establecido en el
Artculo 140 Cn. Previo a la declaratoria se deber tomar en cuenta :
1) La identificacin y delimitacin del rea.
2) El estudio tcnico, que contenga las caractersticas y condiciones biofsicas, sociales, culturales y ambientales.
3) Las condiciones socio econmicas de la poblacin y reas circundantes.

4) Las categoras de manejo reconocidas internacionalmente y las que se formulen a nivel nacional.
5) La partida presupuestaria para pagar en efectivo y de previo a los propietarios que fueren afectados.
6) Las comunidades indgenas cuando el rea protegida se establezca en tierras de dichas comunidades.
7) Para efectos de esta Ley las categoras de reas protegidas reconocidas sern las siguientes:
7.1. Reserva Natural.
7.2. Parque Nacional.
7.3. Reserva Biolgica.
7.4. Monumento Nacional.
7.5. Monumento Histrico.
7.6. Refugio de vida silvestre.
7.7. Reserva de Biosfera.
7.8. Reserva de Recursos genticos.
7.9. Paisaje terrestre y marino protegidos.
Artculo 21.- Todas las actividades que se desarrollen en reas protegidas, obligatoriamente se realizarn conforme a planes de manejo
supervisados por el MARENA, los que se adecuarn a las categoras que para cada rea se establezcan. Tanto en la consecucin de los
objetivos de proteccin como en la gestin y vigilancia se procurar integrar a la comunidad.
Artculo 22.- La normacin y control de las reas protegidas estar a cargo de el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales,
quien podr autorizar la construccin de estaciones de servicios e investigacin, as como dar en administracin las reas protegidas
propiedad del Estado a terceros, siempre que sean personas jurdicas nicaragenses sin fines de lucro, bajo las condiciones y normas
que sobre la materia se establezca en el respectivo plan de manejo.
Artculo 23.- Todas las tierras de propiedad privada situadas en reas protegidas estn sujetas a las condiciones de manejo establecidas
en las leyes que regulen la materia. Los derechos adquiridos de los propietarios que no acepten las nuevas condiciones que se
establezcan estarn sujetos a declaracin de utilidad pblica, previo pago en efectivo de justa indemnizacin.
Artculo 24.- Se establecern zonas de amortiguamiento alrededor de las reas protegidas en las dimensiones y con las limitaciones de
uso estipuladas en el respectivo Plan de Manejo.
Seccin IV
De permisos y Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 25.- Los Proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad que por sus caractersticas puede producir deterioro al ambiente o
a los recursos naturales, debern obtener, previo a su ejecucin, el Permiso Ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales. El Reglamento establecer la lista especfica de tipo de obras y proyectos.
Los proyectos que no estuvieren contemplados en la lista especfica, estarn obligados a presentar a la municipalidad correspondiente el
formulario ambiental que el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales establezca como requisito para el permiso respectivo.
Artculo 26.- Las actividades, obras o proyectos pblicos o privados de inversin nacional o extranjera, durante su fase de preinversin,
ejecucin, ampliacin, rehabilitacin o reconversin, quedarn sujetos a la realizacin de estudios y evaluacin de impacto ambiental,
como requisito para el otorgamiento del Permiso Ambiental.
Aquellos que no cumplan con las exigencias, recomendaciones o controles que se fijen sern sancionados por el Ministerio del Ambiente
y Recursos Naturales. El costo del estudio del impacto ambiental estar a cargo del interesado en desarrollar la obra o proyecto.
Artculo 27.- El sistema de permisos y evaluacin de impacto ambiental ser administrado por el Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales, en coordinacin con las instituciones que corresponda. El MARENA estar obligado a consultar el estudio con los organismos
sectoriales competentes as como con los Gobiernos Municipales. En el caso de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica el sistema
ser administrado por el Consejo Regional respectivo, y en coordinacin con la autoridad que administra o autoriza la actividad, obra o
proyecto en base a las disposiciones reglamentarias, respetndose la participacin ciudadana y garantizndose la difusin
correspondiente.
Artculo 28.- En los Permisos Ambientales se incluirn todas las obligaciones del propietario del proyecto o institucin responsable del
mismo estableciendo la forma de seguimiento y cumplimiento del permiso obtenido.
Artculo 29.- El permiso obliga a quien se le otorga:
1) Mantener los controles y recomendaciones establecidas para la ejecucin o realizacin de la actividad.
2) Asumir las responsabilidades administrativas, civiles y penales de los daos que se causaren al ambiente.
3) Observar las disposiciones establecidas en las normas y reglamentos especiales vigentes.
Artculo 30.- El Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales en base a la clasificacin de las obras de inversin y el dimensionamiento

de las mismas, emitir las normas tcnicas, disposiciones y guas metodolgicas necesarias para la elaboracin de los estudios de
impacto ambiental.
Seccin V
Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental
Artculo 31.- Se establece el Sistema Nacional de Informacin Ambiental bajo la responsabilidad del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales. Dicho sistema estar integrado por los organismos e instituciones pblicas y privadas dedicadas a generar
informacin tcnica y cientfica sobre el estado del ambiente y los recursos naturales.
Artculo 32.- Los datos del Sistema Nacional de Informacin Ambiental sern de libre consulta y se procurar su peridica difusin, salvo
los restringidos por las Leyes especficas.
Artculo 33.- Sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual, todo aquel que realice una investigacin o trabajo sobre el ambiente y
los recursos naturales entregar un ejemplar o copia de la investigacin o estudio al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales. En
el caso de estudios realizados en las Regiones Autnomas se remitir copia del mismo al Consejo Regional Autnomo respectivo.
Seccin Vl
De la Educacin, Divulgacin y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico
Artculo 34.- El Sistema Educativo Nacional y los medios de comunicacin social, promovern la Educacin Ambiental, que permita el
conocimiento del equilibrio ecolgico y su importancia para el ambiente y la salud y que d pautas para el comportamiento social e
individual con el fin de mejorar la calidad ambiental.
Artculo 35.- Las autoridades educativas deben incluir en los programas de educacin formal y no formal, contenidos y metodologas,
conocimientos y hbitos de conducta para la preservacin y proteccin del ambiente.
Artculo 36.- Para la obtencin del grado acadmico de bachillerato se exigir un nmero mnimo de horas de prctica o servicio
ecolgico de acuerdo al reglamento que el Ministerio de Educacin al efecto emita.
Artculo 37.- Las autoridades encargadas de promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas, con la colaboracin del Ministro del
Ambiente y los Recursos Naturales, en consulta con sectores de la comunidad cientfica y la sociedad civil, elaborarn, actualizarn y
pondrn en ejecucin un Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa Ambientales para el Desarrollo Sostenible en la forma y plazos que
se establezcan en el reglamento.
Seccin Vll
De los Incentivos
Artculo 38.- El Estado har reconocimiento moral a las personas naturales o jurdicas y a instituciones que se destaquen en la
proteccin de los Recursos Naturales y del Ambiente.
Artculo 39.- El Estado establecer y ejecutar una poltica de incentivos y beneficios econmicos dirigidos a quienes contribuyan a
travs de sus inversiones a la proteccin, mejoramiento y restauracin del ambiente.
Artculo 40.- El Estado garantizar facilidades a aquellas empresas que una vez agotadas las opciones y alternativas tecnolgicas
factibles para resolver la contaminacin y la afectacin a la salud y seguridad pblica que provocan, deban ser reubicadas en otro sitio
menos riesgoso.
Las condiciones para el otorgamiento de las facilidades se definirn va reglamento.
Artculo 41.- A las personas naturales o jurdicas que se dediquen a actividades de investigacin, fomento y conservacin del ambiente,
podr deducrsele como gasto en los impuestos sobre la Renta, los montos invertidos para tal fin, previa certificacin del Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales en consulta con el Ministerio de Finanzas.
Artculo 42.- Se exonera del pago de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, a aquellas propiedades destinadas a programas de
reforestacin, conservacin de suelos y conservacin de biodiversidad.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales reglamentar y dar certificacin a los beneficiarios correspondientes.
Artculo 43.- Los medios de comunicacin social que concedan gratuitamente tiempo o espacios a la divulgacin de campaas de
educacin ambiental debidamente autorizadas, podrn gozar de incentivos fiscales en proporcin al valor de los mismos .
Artculo 44.- El Estado fomentar mediante incentivos fiscales las inversiones para el reciclaje de desechos domsticos y comerciales
para su industrializacin y reutilizacin, acorde a los procedimientos tcnicos y sanitarios que aprueben las autoridades competentes.
Artculo 45.- Se exonerar de impuestos de importacin a los equipos y maquinarias conceptualizados como tecnologa limpia en su uso,
previa certificacin del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales en consulta con el Ministerio de Finanzas.
Seccin Vlll
De las Inversiones Pblicas

Artculo 46.- En los planes de obras pblicas las instituciones incluirn entre las prioridades las inversiones que estn destinadas a la
proteccin y el mejoramiento de la calidad de vida.
Artculo 47.- Las partidas presupuestarias destinadas a las obras o proyectos de inversin, debern incluir los fondos necesarios para
asegurar la incorporacin del estudio del impacto ambiental y medidas o acciones que se deriven de los mismos. En el caso de las
inversiones pblicas, corresponder a la Contralora General de la Repblica velar por que dichas partidas estn incorporadas en los
presupuestos respectivos.
Seccin lX
Del Fondo Nacional del Ambiente
Artculo 48.- Se crea el Fondo Nacional del Ambiente para desarrollar y financiar programas y proyectos de proteccin, conservacin,
restauracin del ambiente y desarrollo sostenible. Dicho fondo se regir por un reglamento especial que emitir el Poder Ejecutivo
respetando las disposiciones sealadas en las leyes especficas en relacin con las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica. Su uso
ser definido en consulta con la Comisin Nacional del Ambiente.
Artculo 49.- El Fondo Nacional del Ambiente se integrar con los fondos provenientes del otorgamiento de licencias ambientales, multas
y decomisos por infracciones a esta Ley y por las donaciones nacionales e internacionales otorgadas para tal fin; y otros recursos que
para tal efecto se le asignen.
Artculo 50.- Las actividades, proyectos y programas a ser financiados total o parcialmente por el Fondo Nacional del Ambiente, podrn
ser ejecutados por instituciones estatales regionales autnomas, municipales o por organizaciones no gubernamentales y de la empresa
privada; stos debern estar enmarcados en las polticas nacionales, regionales y municipales para el ambiente y desarrollo sostenible y
ser sometidos al proceso de seleccin y aprobacin segn Reglamento.
Seccin X
De la Declaratoria de reas Contaminadas y de las Emergencias Ambientales
Artculo 51.- La Presidencia de la Repblica a propuesta del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales de los Consejos
Regionales Autnomos de la Costa Atlntica y los Concejos Municipales respectivos podr declarar zona de emergencia ambiental ante la
ocurrencia de un desastre, por el tiempo que subsista la situacin y sus consecuencias.
Artculo 52.- Todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, estn obligadas a participar en la prevencin y solucin de los
problemas originados por los desastres ambientales.
Artculo 53.- La Presidencia de la Repblica a propuesta del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, los Consejos Regionales
Autnomos de la Costa Atlntica y los Concejos Municipales respectivos podrn declarar como reas contaminadas las zonas cuyos
ndices de contaminacin sobrepasen los lmites permisibles y en las mismas se aplicarn las medidas de control que correspondan.
Ttulo lll
De los Recursos Naturales
Captulo l
Normas Comunes y Formas de Adquirir los Derechos
Artculo 54.- Los recursos naturales son patrimonio nacional, su dominio, uso y aprovechamiento sern regulados por lo que establezca
la presente Ley, las leyes especiales y sus respectivos reglamentos. El Estado podr otorgar derecho a aprovechar los recursos
naturales, por concesin, permisos, licencias y cuotas.
Artculo 55.- Para el uso y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables deben tomarse en cuenta, entre otros, los
siguientes criterios:
1) La sostenibilidad de los recursos naturales.
2) La conveniencia de la preservacin del ambiente, sus costos y beneficios socioeconmicos.
3) Los planes y prioridades del pas, municipio o regin autnoma y comunidad indgena donde se encuentren los recursos y los
beneficios de su aprovechamiento para las comunidades.
Artculo 56.- El plazo para el aprovechamiento de los recursos naturales se fijar en las leyes especficas tomando en cuenta la
naturaleza del recurso, su disponibilidad, la rentabilidad individual y social de la misma.
Artculo 57.- El Estado, por razones de inters pblico, podr limitar en forma total o parcial, permanente o transitoria, el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales. Esta materia se regular a travs de las leyes especficas.
Artculo 58.- Sern causales generales de rescisin de los permisos de aprovechamiento, el incumplimiento de la presente Ley y de las
leyes especiales.
Artculo 59.- Las leyes especiales que regulen el dominio, uso y aprovechamiento de los recursos naturales debern enmarcarse en lo
preceptuado en la presente Ley.

Artculo 60.- Es facultad del Ministerio de Economa y Desarrollo, la administracin del uso de los recursos naturales del dominio del
Estado que le hayan asignado o se le asignen por ley, garantizando el cumplimiento de las normas tcnicas y regulaciones establecidas
por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales. En las Regiones Autnomas esta administracin se har en coordinacin con los
Consejos Regionales Autnomos.
Artculo 61.- Es facultad del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, la normacin del uso de los recursos naturales renovables
y no renovables, el monitoreo, control de calidad y el uso adecuado de los mismos. En las Regiones Autnomas esta normacin se har
en coordinacin con los Consejos Regionales Autnomos.
Captulo ll
De la Biodiversidad y el Patrimonio Gentico Nacional
Artculo 62.- Es deber del Estado y de todos sus habitantes velar por la conservacin y aprovechamiento de la diversidad biolgica y del
patrimonio gentico nacional, de acuerdo a los principios y normas consignados en la legislacin nacional, en los Tratados y Convenios
Internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua.
En el caso de los pueblos indgenas y comunidades tnicas que aportan recursos genticos, el Estado garantizar que dicho uso se
conceder conforme a condiciones determinadas en consultas con los mismos.
Artculo 63.- Las personas naturales o jurdicas que realicen estudios sobre biotecnologa, debern contar con la aprobacin de la
autoridad competente, de acuerdo al Reglamento establecido para tal efecto. En los casos autorizados se debe asegurar la participacin
efectiva de la poblacin, en especial aquellos grupos que aportan recursos genticos, y proporcionarles toda la informacin disponible
acerca del uso, seguridad y los posibles efectos derivados de la transferencia, manipulacin y utilizacin de cualquier organismo
resultante.
Artculo 64.- Por Ministerio de esta Ley quedan registradas y patentadas a favor del Estado y del pueblo nicaragense, para su uso
exclusivo o preferente, los germoplasmas y cada una de las especies nativas del territorio nacional, particularmente las endmicas. Se
establecer un Reglamento para tal efecto, el cual fijar el procedimiento.
Artculo 65.- Para el uso y aprovechamiento de la diversidad biolgica, tanto silvestre como domesticada, se debe tomar en cuenta lo
siguiente:
1) La diversidad de las especies animales y vegetales.
2) Las especies endmicas y en peligro de extincin.
3) El inventario y monitoreo biolgico de la biodiversidad.
4) El conocimiento y uso tradicional por comunidades locales e indgenas.
5) La tecnologa de manejo de las especies de mayor inters.
Artculo 66.- El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales determinar el listado de las especies en peligro de extincin,
amenazadas o protegidas, las cuales sern objeto de riguroso control y de mecanismos de proteccin in situ y ex situ, que garanticen su
recuperacin y conservacin de acuerdo a las leyes especiales y/o convenios regionales e internacionales.
Artculo 67.- El establecimiento de zoocriaderos para fines comerciales o actividades cientficas de especies amenazadas en peligro o en
vas de extincin, se regular por Ley.
Artculo 68.- La introduccin al pas y la salida del mismo de especies animales y vegetales, sean stas nativas o no nativas, deben ser
previamente autorizadas por la autoridad competente, de acuerdo a los principios y normas consignadas en la legislacin nacional, en los
tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua.
Artculo 69.- El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales realizar inventario y registro de la diversidad biolgica del pas, para lo
cual se podr coordinar y apoyarse con centros de investigacin nacionales y extranjeros.
Artculo 70.- Con el fin de normar el resguardo y preservacin de la diversidad biolgica del pas, se establece un plazo mximo de seis
meses para presentar una iniciativa de Ley de Biodiversidad, a partir de la vigencia de esta Ley, la que deber reflejar entre otros
aspectos, lo referente a:
1) Las Areas Naturales Protegidas.
2) Recursos Genticos.
3) Especies animales y vegetales.
4) Conservacin in situ y ex situ.
5) Uso y aprovechamiento sostenible de los recursos de Biodiversidad.

Artculo 71.- A efectos de resguardar la diversidad biolgica, el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, deber:
1) Establecer sistemas de vedas.
2) Fijar cuotas de exportacin, de especies de fauna, caza, y captura.
3) Retener embarques de productos de la vida silvestre, tanto los originados en Nicaragua como en trnsito, en cualquier fase de su envo
o traslado, cuando presuma que se trata de comercio ilegal o se infrinjan las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos, quedando
exento de cualquier tipo de responsabilidad.
Captulo ll
De las Aguas
Seccin l
Normas Comunes
Artculo 72.- El agua, en cualesquiera de sus estados, es de dominio pblico. El Estado se reserva adems la propiedad de las playas
martimas, fluviales y lacustres; el lveo de las corrientes y el lecho de los depsitos naturales de agua; los terrenos salitrosos, el terreno
firme comprendido hasta treinta metros despus de la lnea de marcas mximas o a la del cauce permanente de ros y lagos y los
estratos o depsitos de las aguas subterrneas.
Artculo 73.- Es obligacin del Estado y de todas las personas naturales o jurdicas que ejerzan actividad en el territorio nacional y sus
aguas jurisdiccionales, la proteccin y conservacin de los ecosistemas acuticos, garantizando su sostenibilidad.
Artculo 74.- El uso, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas acuticos, costeros y los recursos hidrobiolgicos contenidos en
ellos, deber realizarse con base sostenible y de acuerdo a planes de manejo que garanticen la conservacin de los mismos.
Artculo 75.- En el uso del agua gozarn de prioridad las necesidades de consumo humano y los servicios pblicos.
Los Centros de Salud y Puestos de Salud, donde los hubiere y las Autoridades Municipales y Comunales, debern incluir en sus
programas relacionados con higiene ambiental, un Captulo que establezca y desarrolle el tema de la Educacin Sobre el Manejo,
obtencin, reserva y uso del agua de consumo humano. Su utilizacin no ampara ninguna forma de abuso del recurso.
Artculo 76.- Toda persona tiene derecho a utilizar las aguas para satisfacer sus necesidades bsicas, siempre que con ello no cause
perjuicio a terceros ni implique derivaciones o contenciones, ni empleo de mquinas o realizacin de actividades que deterioren de alguna
forma el cauce y sus mrgenes, lo alteren, contaminen o imposibilite su aprovechamiento por terceros.
Artculo 77.- Salvo las excepciones consignadas en la presente Ley, el uso del agua requerir de autorizacin previa, especialmente para
los siguientes casos:
1) Establecer servicios de transportacin, turismo, recreacin o deporte en lagos, lagunas, ros y dems depsitos o cursos de agua.
2) Explotacin comercial de la fauna y otras formas de vida contenidas en los mismos.
3) Aprovechamiento de la biodiversidad existente en los recursos acuticos.
4) Ocupacin de playas o riberas de ros.
5) Verter aguas residuales o de sistemas de drenajes de aguas pluviales.
6) Inyectar aguas residuales provenientes de actividad geotrmica.
7) Cualquier otra ocupacin que derive lucro para quienes la efecten.
Artculo 78.- Para autorizar el uso del agua, las instituciones con mandato debern tomar en cuenta las siguientes disposiciones:
1) Considerar la interrelacin equilibrada con los dems recursos y el funcionamiento del ciclo hidrolgico, con especial proteccin de los
suelos, reas boscosas, formaciones geolgicas y de las reas de recarga de los acuferos.
2) Promover el manejo integrado de las cuencas hidrogrficas.
3) Proteger las especies del ecosistema del sistema acutico y costero terrestre, especialmente las endmicas, amenazadas o en peligro
de extincin.
4) Evitar el uso o gestin de cualquier elemento del sistema hdrico que pueda perjudicar las condiciones fsicas, qumicas o
bacteriolgicas del agua.
Artculo 79.- La autoridad competente, en caso de estar en peligro el uso sostenible del recurso agua por causa de accidentes, desastres
naturales, contaminacin o abusos en el uso, podr restringir, modificar o cancelar las concesiones, permisos o autorizaciones otorgadas.
Artculo 80.- La duracin de las concesiones y autorizaciones, sus requisitos y procedimientos para su tramitacin, se sujetarn en lo que

fueren aplicables a las normas establecidas en la Ley.

Para el otorgamiento de derechos sobre las aguas, debern tomarse como criterios bsicos el principio de publicidad y licitacin pblica,
prefirindose aquellos que proyecten la ms racional utilizacin del agua y su entorno.
Artculo 81.- Constituyen obligaciones los beneficiarios de concesin o autorizacin de uso de aguas:
1) Obtener aprobacin previa de las obras para captar, controlar, conducir, almacenar o distribuir las aguas.
2) Contar con instrumentos que le permitan conocer y medir la cantidad de aguas derivadas o consumidas.
3) Aprovechar las aguas con eficiencia y economa, empleando sistemas ptimos de captacin y utilizacin.
4) Reintegrar los sobrantes de aguas a sus cauces de orgenes o darles el uso previsto en la concesin o autorizacin.
5) Evitar desbordamientos en las vas pblicas y otros predios, de las aguas contenidas o de las provenientes de lluvia.
6) Realizar con carcter provisorio las obras de defensa en caso de crecientes extraordinarias u otros hechos semejantes de fuerza
mayor.
7) Acondicionar los sistemas necesarios que permitan el paso de la fauna acutica, cuando construyan obras hidrulicas.
8) Facilitar a la autoridad competente sus labores de vigilancia e inspeccin y suministrarle la informacin que sta requiera sobre el uso
de las aguas.
9) Contribuir en los trminos que se establezca en la concesin o autorizacin, a la conservacin de las estructuras hidrulicas, cobertura
vegetal adecuada, caminos de vigilancias y dems obras e instalaciones comunes.
10) Establecer a lo inmediato las medidas necesarias y construir las obras que impidan la contaminacin fsica, qumica o biolgica que
signifiquen un peligro para el ecosistema y la salud humana.
Artculo 82.- Las autorizaciones para el aprovechamiento de las aguas subterrneas podrn ser revisadas, modificadas o canceladas,
cuando circunstancias hidrogeolgicas de sobre explotacin o riesgo de estarlo as lo impusiesen. Asimismo, podr establecerse perodos
de veda para la utilizacin del agua del subsuelo.
Artculo 83.- La autoridad competente, atendiendo el uso que se le d al agua, disponibilidad de la misma y caractersticas especiales del
manto fritico, podr establecer patrones de volmenes anuales de extraccin mxima, cuyos controles y aplicacin ser competencia de
los Gobiernos Regionales Autnomos y las Municipalidades.
Seccin ll
De las Aguas Continentales
Artculo 84.- Las aguas continentales superficiales, as como las subterrneas integradas en el ciclo hidrolgico, constituyen un recurso
unitario, subordinado al inters general, que forma parte del dominio pblico. Su propiedad, uso y limitaciones deben ser normados.
Artculo 85.- En ningn caso los particulares sin autorizacin expresa de autoridad competente, podrn modificar artificialmente la fase
atmosfrica del ciclo hidrolgico.
Artculo 86.- El cumplimiento de las normas, recomendaciones y dems medidas que el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
dicte, sern de obligatorio cumplimiento para los propietarios, tenedores o administradores del uso del agua.
Artculo 87.- Las aguas trmicas, medicinales y con otras propiedades especiales sern aprovechadas por el Estado, a travs de
entidades propias o por medio de concesiones.
Seccin lll
De las Aguas Martimas y Costeras
Artculo 88.- Son de dominio exclusivo del Estado, las aguas martimas hasta doscientas millas nuticas, contadas a partir de la lnea de
bajamar a lo largo de la costa en el Ocano Pacfico y Mar Caribe, as como los espacios martimos incluyendo la Plataforma Continental,
hasta donde sta se extienda, y sobre las reas adyacentes a esta ltima sobre la que existe o pueda existir jurisdiccin nacional, de
conformidad con la legislacin nicaragense y las normas del derecho internacional.
Artculo 89.- Es obligacin del Estado la proteccin del ambiente marino constituido por las aguas del mar territorial y de la zona
econmica adyacente, el subsuelo marino, la plataforma continental, las playas y los recursos naturales que se encuentran en l y en el
espacio areo correspondiente.
Artculo 90.- Cualquier actividad en el mar que tenga por finalidad aprovechar los recursos naturales, del suelo, subsuelo o de cualquier
otro hbitat marino, requerir de concesin, licencia o permiso segn el caso, de acuerdo a lo que se establezca en las leyes especficas.
Artculo 91.- Se requerir de un permiso especial del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales para el aprovechamiento
sostenible de manglares y otras vegetaciones en las ensenadas, caletas y franjas costeras.

El uso de los arrecifes coralinos y zonas adyacentes, se autorizar nicamente con fines de observacin e investigacin y de subsistencia
de las comunidades tnicas.
Artculo 92.- Para llevar a cabo la extraccin de materiales o realizar cualquier tipo de obra en las playas y/o plataforma insular
continental, se requiere de un permiso especial del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.
Artculo 93.- El manejo de los residuos de los buques sern regulados segn los requisitos establecidos en las leyes especiales,
Reglamentos y Convenios Internacionales.
Artculo 94.- A efectos de evitar contaminacin por derrame de hidrocarburos, se prohbe el vertimiento en las aguas continentales,
martimas o costeras de:
1) Aguas de sentina, de lastre o de lavado de tanques.
2) Residuales producidos por la prospeccin o explotacin de pozos petroleros.
3) Residuales industriales cuyo contenido en hidrocarburos y otras sustancias nocivas y peligrosas, ponga en peligro el medio acutico.
Captulo lll
De los Suelos
Seccin l
Normas Comunes
Artculo 95.- Para el uso y manejo de los suelos y de los ecosistemas terrestres deber tomarse en cuenta:
1) La compatibilidad con la vocacin natural de los mismos, cuidando de mantener las caractersticas fsicas/qumicas y su capacidad
productiva. Toda actividad humana deber respetar el equilibrio de los ecosistemas.
2) Evitar prcticas que provoquen erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas y geomorfolgicas con efectos
negativos.
Artculo 96.- En terrenos con pendientes iguales o superiores a 35%, los propietarios, tenedores o usuarios, debern mantener la
cobertura vegetal del suelo e introducir cultivos y tecnologas aptas para prevenir o corregir la degradacin del mismo.
Artculo 97.- En aquellas reas donde los suelos presenten niveles altos de degradacin o amenaza de la misma, el Ministerio de
Agricultura y Ganadera en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y con los Concejos Municipales y las
Regiones Autnomas respectivas, podrn declarar reas de conservacin de suelos dentro de lmites definidos, estableciendo normas de
manejo que tiendan a detener su deterioro y aseguren su recuperacin y proteccin.
Seccin ll
Normas para la Proteccin de los Suelos Forestales
Artculo 98.- Las tierras definidas como forestales o de vocacin forestal debern explotarse con base sostenible y no podrn ser
sometidas a cambios de uso.
Artculo 99.- El manejo de las tierras forestales se regir por la siguiente clasificacin:
1) Area de produccin forestal: En la que el uso debe ser dedicado al desarrollo sostenible de los recursos forestales.
2) Area de conservacin forestal: Aquella que debe ser conservada permanentemente con cobertura forestal para proteccin y
conservacin de biodiversidad, suelos y/o aguas.
Artculo 100.- Para el uso y aprovechamiento de las reas de produccin forestal de productos maderables y no maderables, stas
debern ser sometidas a manejo forestal con base sostenible, con la aplicacin de mtodos y tecnologas apropiadas que garanticen un
rendimiento ptimo.
Artculo 101.- Para el uso, administracin y manejo de las tierras forestales, se deben tomar en cuenta los siguientes principios:
1) La sostenibilidad del ecosistema forestal.
2) La interdependencia que existe entre el bosque y los suelos.
3) La funcin que desempean los bosques en el ciclo hidrolgico.
4) La proteccin de los suelos, fuentes y corrientes de agua, de tal manera que mantengan su calidad y los caudales bsicos.
5) La importancia del bosque como hbitat de la fauna y flora silvestre, protector de la biodiversidad.
6) Los beneficios econmicos, sociales y culturales consistentes con el desarrollo sostenible.

Captulo lV
De los Recursos Naturales no Renovables
Artculo 102.- Son recursos no renovables aquellos que no pueden ser objeto de reposicin en su estado natural, como son los
minerales, hidrocarburos y dems sustancias del suelo y subsuelo, cuya explotacin tiene por finalidad la extraccin y utilizacin de los
mismos.
Artculo 103.- Los recursos naturales no renovables, por ser del dominio del Estado, ste podr ceder su exploracin y explotacin
mediante rgimen de concesiones en la forma y condiciones que se establezcan en las leyes especficas y sus reglamentos.
Artculo 104.- Para la exploracin y aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, adems de respetar las medidas
restrictivas de proteccin de los recursos minerales o del subsuelo en general, la autoridad competente deber obligatoriamente:
1) Asegurar el aprovechamiento racional de las materias primas y la explotacin racional de los yacimientos.
2) Exigir el tratamiento y disposicin segura de materiales de desecho.
3) Promover el uso eficiente de energa.
4) Impedir la alteracin, directa o indirecta, de los elementos de los ecosistemas, especialmente los depsitos de desmontes, relaces y
escorias de las minas.
5) Asegurar la proteccin de las reas protegidas y de los ecosistemas frgiles y la restauracin de los ambientes que se vean
degradados por las actividades de aprovechamiento de los recursos no renovables.
Artculo 105.- Se prohbe a los concesionarios de exploraciones y explotaciones mineras e hidrocarburos, el vertimiento en suelos, ros,
lagos, lagunas y cualquier otro curso o fuente de agua, de desechos txicos o no txicos sin su debido tratamiento, que perjudique a la
salud humana y al ambiente.
Artculo 106.- No sern sujetos de exploracin y explotacin, los recursos naturales renovables y no renovables que se encuentren en
reas legalmente protegidas.
Artculo 107.- Los yacimientos minerales y dems recursos geolgicos se clasifican para los efectos de esta Ley en los siguientes
grupos:
1) Los minerales cuyo principal contenido comercial o industrial sean elementos metlicos.
2) Los minerales cuyo principal contenido comercial o industrial sean elementos no metlicos.
3) Las sustancias minerales y rocas de empleo directo en obras de infraestructura y construccin que no requieran ms operaciones que
las de arranque, fragmentacin y clasificacin.
Artculo 108.- La extraccin de los minerales metlicos y no metlicos, la extraccin de piedra y arena, la extraccin e industrializacin de
sal y cal o la fabricacin de cemento, se sujetarn a las normas tcnicas que establezca la Ley especfica y su reglamento, a efecto de
evitar el impacto negativo que dichas actividades puedan producir en el ambiente y la salud humana.
Ttulo IV
De la Calidad Ambiental
Captulo l
Normas Comunes
Artculo 109.- Todos los habitantes tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano de los paisajes naturales y el deber de contribuir a su
preservacin. El Estado tiene el deber de garantizar la prevencin de los factores ambientales adversos que afecten la salud y la calidad
de vida de la poblacin, estableciendo las medidas o normas correspondientes.
Artculo 110.- Para la promocin y preservacin de la calidad ambiental de los asentamientos humanos ser obligatorio asegurar una
equilibrada relacin con los elementos naturales que sirven de soporte y entorno, delimitando las reas industriales, de servicios,
residenciales, de transicin urbanorural, de espacios verdes y de contacto con la naturaleza, as como la prevencin y adopcin de
criterios de buena calidad ambiental en las construcciones de edificios.
Artculo 111.- El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales en coordinacin con las instituciones del Estado, Gobiernos
Autnomos y Alcaldas:
1) Orientar el monitoreo y el control de las fuentes fijas y mviles de contaminacin, los contaminantes y la calidad de los ecosistemas.2) Emitir estndares y normas de calidad de los ecosistemas, los cuales servirn como pautas para la normacin y la gestin ambiental.
3) Emitir normas de tecnologas, procesos, tratamiento y estndares de emisin, vertidos, as como de desechos y ruidos.

4) Emitir normas sobre la ubicacin de actividades contaminantes o riesgosas y sobre las zonas de influencia de las mismas.
Artculo 112.- Sern objeto de normacin y control por las autoridades competentes, todos los procesos, maquinaria y equipos, insumos,
productos y desechos, cuya importacin, exportacin uso o manejo pueda deteriorar el ambiente o los recursos naturales o afectar la
salud humana.
Artculo 113.- Se prohbe el vertimiento directo de sustancias o desechos contaminantes en suelos, ros, lagos, lagunas y cualquier otro
curso de agua.
El Ministerio de Salud en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, dictar las normas para la disposicin,
desecho o eliminacin de las sustancias, materiales y productos o sus recipientes, que por su naturaleza txica puedan contaminar el
suelo, el subsuelo, los acuferos o las aguas superficiales.
Artculo 114.- Las personas naturales o jurdicas responsables de una actividad que por acciones propias o fortuitas han provocado una
degradacin ambiental, tomarn de inmediato las medidas necesarias para controlar su efecto y notificar a los Ministerios del Ambiente y
Recursos Naturales y de Salud.
Artculo 115.- Es obligacin de toda persona natural o jurdica proporcionar a la autoridad ambiental las informaciones solicitadas y
facilitar las inspecciones, de acuerdo a procedimientos establecidos, en las propiedades, instalaciones o locales donde se originen las
actividades contaminantes.
Artculo 116.- En caso de incumplimiento de las resoluciones emitidas en materia ambiental, la autoridad competente limitar o
suspender en forma temporal o permanente dicha actividad.
Artculo 117.- En los planes de desarrollo urbano se tomarn en consideracin por parte de la autoridad competente, las condiciones
topogrficas, geomorfolgicas, climatolgicas y meteorolgicas a fin de disminuir el riesgo de contaminacin que pudiera producirse.
Artculo 118.- No podrn introducirse en el territorio nacional, aquellos sistemas, procedimientos, materiales y productos contaminantes
cuyo uso est prohibido en el pas de origen.
Artculo 119.- La importacin de equipos, proceso o sistemas y materiales que utilicen energa atmica, cobalto u otro material radiactivo,
ser reglamentada por la autoridad competente.
Artculo 120.- Las actividades industriales, comerciales o de servicio consideradas riesgosas por la gravedad de los efectos que puedan
generar en los ecosistemas o para la salud humana, sern normadas y controladas por el Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales y el Ministerio de Salud. La regulacin incluir normas sobre la ubicacin, la construccin, el funcionamiento y los planes de
rescate para disminuir el riesgo y el impacto de un posible accidente.
Captulo ll
De la Contaminacin de la Atmsfera, Agua y Suelo
Artculo 121.- Las actividades que afecten a la salud por su olor, ruido o falta de higiene sern normados y regulados por el Ministerio de
Salud.
Artculo 122.- El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, en coordinacin con el Ministerio de Construccin y Transporte y la
Polica Nacional, reglamentar el control de emisiones de gases contaminantes provocados por vehculos automotores.
Artculo 123.- Se prohbe fumar en lugares pblicos cerrados, entre stos: cines, teatros, medios de transporte, restaurantes, oficinas
pblicas y hospitales. Asimismo, la quema de txicos en las vas pblicas, entre stos, las llantas y otros txicos que daen las vas
respiratorias de las personas.
Artculo 124.- La fumigacin area con agroqumicos, ser regulada por la autoridad competente, estableciendo distancias y
concentraciones de aplicacin, considerando adems la existencia de poblados, caseros, centros tursticos y fuentes de agua.
Artculo 125.- El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales como autoridad competente determinar, en consulta con los sectores
involucrados, el destino de las aguas residuales, las caractersticas de los cuerpos receptores y el tratamiento previo, as como las
concentraciones y cantidades permisibles.
Artculo 126.- Ser prohibido ubicar en zonas de abastecimiento de agua potable, instalaciones cuyos residuales aun tratados provoquen
contaminacin de orden fsico, qumico, orgnico, trmico, radioactivo o de cualquier otra naturaleza o presenten riesgos potenciales de
contaminacin.
Artculo 127.- Las aguas servidas podrn ser utilizadas solamente despus de haber sido sometidas a procesos de depuracin y previa
autorizacin del Ministerio de Salud.
Artculo 128.- Se prohibe cualquier actividad que produzca en la tierra salinizacin, alterizacin, desertizacin o aridificacin.
Captulo lll
Desechos Slidos No- Peligrosos
Artculo 129.- Las alcaldas operarn sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de los desechos slidos no peligrosos del

Municipio, observando las normas oficiales emitidas por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y el Ministerio de Salud, para
la proteccin del ambiente y la salud.
Artculo 130.- El Estado fomentar y estimular el reciclaje de desechos domsticos y comerciales para su industrializacin, mediante los
procedimientos tcnicos y sanitarios que aprueben las autoridades competentes.
Captulo lV
Residuos Peligrosos
Artculo 131.- Toda persona que maneje residuos peligrosos est obligada a tener conocimiento de las propiedades fsicas, qumicas y
biolgicas de estas sustancias.
Artculo 132.- Se prohbe importar residuos txicos de acuerdo a la clasificacin de la autoridad competente, as como la utilizacin del
territorio nacional como trnsito de los mismos.
Artculo 133.- El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, podr autorizar la exportacin de residuos txicos cuando no existiese
procedimiento adecuado en Nicaragua para la desactivacin o eliminacin de los mismos, para ello se requerir de previo el
consentimiento expreso del pas receptor para eliminarlos en su territorio.
Ttulo V
De las competencias, acciones y sanciones en Materia Administrativa y Judicial
Captulo l
De las Competencias y Acciones
Artculo 134.- Toda infraccin a la presente Ley y sus reglamentos, ser sancionada administrativamente por la autoridad competente, de
conformidad al procedimiento aqu establecido, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Penal y las leyes especficas, as como de otras
acciones penales y civiles que puedan derivarse de las mismas.
Artculo 135.- En caso de delitos, la Procuradura del Ambiente y los Recursos Naturales, creada en el Artculo 9 de esta Ley, ser parte
en los procesos ante los tribunales correspondiente, a fin de garantizar la aplicacin de las leyes.
La Procuradura del Ambiente y los Recursos Naturales, deber ser instalada por el Poder Ejecutivo en un plazo de seis meses a partir de
la entrada en vigencia de esta Ley, tomando en cuenta la propuesta que presente la Comisin Nacional del Ambiente.
Artculo 136.- Las resoluciones administrativas para la aplicacin de la presente ley y sus reglamentos, cuando afecten los intereses
patrimoniales o personales, de las personas fsicas o jurdicas, sern apelables de acuerdo al procedimiento administrativo.
Artculo 137.- Para los efectos del proceso administrativo, sealado en el Artculo 134 de esta Ley, toda persona natural o jurdica podr
interponer denuncia ante la autoridad competente por infracciones a la presente ley, la cual deber ser por escrito y contener al menos lo
siguiente:
1) Generales de ley del o los denunciantes.
2) Nombre, razn social y ubicacin de la persona natural o jurdica denunciada.
3) Relacin de hechos.
4) Lugar para or notificaciones.
5) Firmas.
Artculo 138.- Admitida la denuncia, la autoridad competente notificar al denunciado en el trmino de veinticuatro horas hbiles, para su
conocimiento.
Una vez hecha la notificacin y en un plazo de tres das hbiles, la autoridad competente mandar a or al denunciado o a su
representante legal, asimismo, podr inspeccionar el lugar de los hechos levantando el acta correspondiente.
Si la autoridad competente lo considera o si una de las partes lo solicita, se abre a prueba por ocho das, con todo cargo.
Cumplido el trmino probatorio, la autoridad competente en los siguientes tres das dictar resolucin motivada y debidamente
fundamentada.
En los otros tipos de procedimiento civil y penal se regirn segn dichas leyes.
Artculo 139.- Contra las Resoluciones Administrativas que seala el artculo anterior, se establecen los Recursos de Reposicin y
Revisin, segn el caso.
El Recurso de Reposicin, se interpondr por escrito en el trmino de tres das ms el de la distancia, ante el funcionario de quien emana
la Resolucin, quien lo admitir y resolver sin ms trmites en el trmino de ocho das. El Recurso de Revisin, se interpondr por
escrito en el trmino de tres das, ms el de la distancia, ante el funcionario de quien eman la resolucin, quien lo admitir sin ms

trmite, dando noticia a las partes y remitiendo todo lo actuado en el trmino de veinticuatro horas ante el Superior respectivo, ste
deber resolver en un plazo de ocho das, agotndose la va administrativa.
En los casos de los Recursos de Reposicin y Revisin, cuando las autoridades competentes no resuelvan en los trminos previstos, la
falta de resolucin se entender como un caso de silencio que produce efectos positivos.
Artculo 140.- El ejercicio de la accin ambiental se regir por las leyes de procedimiento respectivas, y los actores sern tenidos como
parte legtima con todos los derechos y garantas procesales que les corresponden.
Captulo ll
De la Responsabilidad Civil
Artculo 141.- Toda persona que por accin u omisin deteriore el ambiente, est obligada a reparar los daos y perjuicios que ocasionen
a los recursos ambientales, al equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la poblacin.
Artculo 142.- El funcionario que por accin u omisin autorice la realizacin de acciones, actividades o instalaciones, que causen daos
y perjuicios a los recursos ambientales, al equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la poblacin ser solidariamente
responsable con quien las haya ejecutado.
Artculo 143.- Cuando en la comisin del hecho participen dos o ms personas, stas sern responsables solidariamente de la totalidad
de los daos y perjuicios econmicos causados. En el caso de personas jurdicas, la responsabilidad prevista en este artculo se
establecer previa investigacin para determinar las personas que participaron en estos daos.
En el caso de personas jurdicas creadas ad hoc y que causen estos daos, la autoridad competente investigar los niveles de
responsabilidad de terceros en esta simulacin de contrato.
Artculo 144.- La eximente de responsabilidad por daos y perjuicios causados, slo tendr lugar cuando se establezca que stos se
produjeron no obstante haberse adoptado todas las medidas destinadas a evitarlo.
Artculo 145.- La reparacin del dao consiste en el restablecimiento de la situacin anterior al hecho, en los casos que sea posible, en la
compensacin econmica del dao y los perjuicios ocasionados al ambiente, a las comunidades o a los particulares.
Artculo 146.- Para asegurar los resultados del proceso, la parte actora podr solicitar, en cualquier estado de la causa las medidas
cautelares que se consideren procedentes. El Juez podr de oficio disponer todas las medidas legales que estime necesarias para dentro
del proceso garantizar la tutela efectiva del inters general en la produccin del ambiente.
Artculo 147.- En caso de urgencia, se puede solicitar en cualquier estado de la causa, y el Juez deber disponerlas, las medidas que
sean estrictamente necesarias para detener o evitar un dao irreversible al medio ambiente que se est produciendo o sea inminente a la
calidad de vida de la poblacin y a la salud humana.
Captulo lll
De las Sanciones Aplicables
Artculo 148.- Se establecen como sanciones administrativas las siguientes: retencin o intervencin, clausura, cancelacin, suspensin
y multas.
Artculo 149.- Las infracciones a la presente Ley y sus reglamentos, sern sancionadas administrativamente en forma gradual con las
sanciones siguientes:
1) Advertencia por notificacin de autoridad competente, valorada bajo un criterio de evaluacin de la magnitud del impacto ambiental,
estableciendo las medidas y el tiempo para la correccin de los factores que deterioren el ambiente.
2) Multa cuya cuanta ser establecida teniendo en cuenta la gravedad de las consecuencias y la reincidencia, en un rango de Un Mil a
Cincuenta Mil Crdobas dependiendo de la capacidad econmica y el dao causado.
3) Suspensin temporal o cancelacin de los permisos, autorizaciones, licencias, concesiones y/o cualquier otro derecho para la
realizacin de la actividad.
4) Suspensin parcial, total, temporal o definitiva de actividades o clausura de instalaciones.
Artculo 150.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad competente suspender, revocar o cancelar la concesin,
permiso, licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o de servicios o
para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin.
Artculo 151.- Toda multa o sancin deber hacerse efectiva en los plazos que se establezcan para cada caso. De los ingresos
provenientes de las multas, el veinticinco por ciento ingresarn a la Alcalda del municipio donde ocurri el dao y el setenticinco por
ciento restante al Fondo Nacional del Ambiente, con destino a programas para la conservacin del ambiente y la calidad de vida de los
habitantes del pas.
Ttulo Vl

Disposiciones Transitorias y Finales

Captulo nico
Artculo 152.- El Poder Ejecutivo en un plazo de noventa das a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, convocar e instalar
la Comisin Nacional del Ambiente, la cual funcionar de acuerdo al reglamento interno que ella misma elaborar.
Artculo 153.- La Comisin Nacional del Ambiente en coordinacin con las instituciones del Estado respectivas, en un plazo de un ao, a
partir de su instalacin, procedern a revisar las leyes, decretos, reglamentos y normas, proponiendo, segn sea el caso, su
reformulacin, reemplazo, complementacin o reglamentacin, incorporando los principios establecidos en la presente Ley.
Artculo 154.- El Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, en un plazo de un ao, actualizar y precisar los lmites y categoras del
Sistema Nacional de Areas Protegidas y propondr los ajustes correspondientes en concordancia con la presente Ley.
Por su importancia estratgica y para efectos de la conservacin de la Biodiversidad en Nicaragua, se incorporan al Sistema Nacional de
Areas Protegidas, el Refugio de Vida Silvestre La Flor, en el municipio de San Juan del Sur; la Reserva Natural de Miraflores, en el
municipio de Estel; y la Reserva de Recursos Genticos Apacunca, en el municipio de Somotillo.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales establecer los lmites y categoras de manejo de cada una de estas reservas.
Artculo 155.- Todas las normas y leyes vigentes sobre la materia que no se opongan a la presente Ley sern de aplicacin supletoria.
Artculo 156.- La presente Ley entrar en vigencia desde la fecha de su publicacin en cualquier medio de comunicacin, sin perjuicio de
su posterior publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.
Dada en la Ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los veintisiete das del mes de Marzo de mil
novecientos noventa y seis. CAIRO MANUEL LPEZ,Presidente de la Asamblea Nacional. JAIME BONILLA, Secretario de la Asamblea
Nacional.
Por Tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, dos de Mayo de mil novecientos noventa y
seis. VIOLETA BARRIOS DE CHAMORRO, Presidente de la Repblica de Nicaragua.
5.2 LEY 462. LEY DE CONSERVACIN, FOMENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR FORESTAL.
REGLAMENTO DE LA LEY NO. 462, LEY DE CONSERVACIN, FOMENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR
FORESTAL
DECRETO NO. 73-2003. Aprobado el 3 de noviembre del 2003.
Publicado en La Gaceta No. 208 del 3 de noviembre del 2003.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA,
En uso de las facultades que le confiere la Constitucin Poltica,
HA DICTADO:
El siguiente:
DECRETO:
REGLAMENTO DE LA LEY NO. 462, LEY DE CONSERVACIN, FOMENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR
FORESTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente Decreto tiene por objeto establecer las normas generales de carcter complementario para la mejor aplicacin de
la Ley No. 462 Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal, que en adelante se denominar simplemente
La Ley, publicada en La Gaceta, Diario Oficial, No. 168 del 4 de Septiembre de dos mil tres.
Artculo 2.- El Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) denominado en adelante El Ministerio es la autoridad responsable de
aplicar la Ley. El Instituto Nacional Forestal denominado en adelante INAFOR actuar como rgano ejecutor del Ministerio y realizar la
funcin que la Ley le asigne.
Artculo 3.- El Ministerio coordinar a las entidades estatales y municipales que tengan competencia en el mbito forestal y en el caso de
las regiones autnomas, se coordinar con el Consejo Regional Autnomo correspondiente.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 4.- Para la mejor aplicacin de la Ley, del presente Reglamento, de los Reglamentos Especficos y las Normativas que se
emitan, se establecen las siguientes definiciones:
Aprovechamiento Forestal: Conjunto de actividades destinadas a extraer los productos del bosque y de plantaciones Forestales, de
forma eficiente de acuerdo a su productividad y a las normas tcnicas obligatorias en el caso del bosque natural y de acuerdo a las
prcticas de silvicultura especficas para el caso de las plantaciones Forestales.
Aprovechamiento Forestal no comercial en fincas: Es el Aprovechamiento Forestal para uso propio del dueo del recurso,
considerando las normas tcnicas establecidas.
Aptitud Forestal: Conjunto de calidades suficientes de un suelo que determinan la capacidad y disposicin de los mismos para que
exista un bosque que pueda sostenerse naturalmente.

Area boscosa: Extensin de tierra que cuenta con cobertura Forestal maderable, al menos en un 30% de ella.
Aserrio industrial: Toda empresa que utilice materia prima de madera en rollo para su primera transformacin.
Aserros Porttiles (Aserradero mvil): Equipo de aserrar que por su tamao y caractersticas fcilmente puede ser trasladado de un
sitio a otro.
Barbecho o Tacotal: Formacin vegetal dominada por arbustos. Estado sucesional del bosque primario (natural) que se caracteriza por
diferentes estados de intervencin del hombre, por encontrarse en proceso de degradacin (involucin forestal) y por la poca presencia
de especies maderables de inters econmico.
Bosque Secundario: Bosque producido por sucesin desarrollado sobre tierras cuya vegetacin original fue destruida por actividades
humanas.
Bosque Natural: Agrupacin vegetal con predominio de especies arbreas conocidas como autctonas de la zona, asociadas
generalmente a una fauna silvestre y condiciones de suelos naturales con ninguna o escasa intervencin.
Cambio de Utilizacin del Terreno Forestal: Remocin total o parcial de la vegetacin de los terrenos Forestales para destinarlos a
actividades no forestales.
Cauce: Crcava natural.
Certificado de Origen: Timbre o estampilla que posee un holograma y un cdigo que determina el origen de los productos forestales.
Gua Forestal: Documento emitido por el INAFOR que se utilizar para el transporte de trozas y productos procesados.
Conservacin: Aplicacin de medidas necesarias para preservar, mejorar, mantener, rehabilitar y recuperar un recurso y los
ecosistemas, sin afectar su aprovechamiento y los ecosistemas.
Concesin Forestal: Derechos que otorga el estado para el uso y aprovechamiento del recurso forestal (suelo y vuelo Forestal).
Contrato de Concesin: Instrumento legal a travs del cual el Estado otorga derechos sobre las tierras y sobre el vuelo Forestal
existente en ella.
Delegado Distrital Forestal: El Profesional o Tcnico Forestal acreditado por el Instituto Nacional Forestal (INAFOR), nombrado por el
Director Ejecutivo del INAFOR, que representa a la Institucin en un Distrito Forestal.
Forestacin: Accin de poblar o plantar con especies arbreas o arbustivas, terrenos que carezcan de ellas.
Incendios Forestales: Siniestros provocados por el fuego en bosques o plantaciones Forestales.
Madera en Pie: rboles en su estado natural.
Madera en Rollo: Trozas del fuste o rama de un rbol cortado, con corteza o sin ella.
Madera Aserrada: Piezas cortadas longitudinalmente por medio de sierras manuales o mecnicas.
Manejo Forestal: Conjunto de acciones y procedimientos que tienen por objeto la conservacin, cultivo, restauracin y aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales manteniendo el ecosistema boscoso.
Materias Primas Forestales: Los productos del aprovechamiento del bosque y/o plantacin, incluyendo la madera en rollo, la lea, las
astillas, resinas, carbn vegetal y otros.
Patio de todo tiempo: Lugar donde se almacena la madera para carga y transporte de la misma, y es accesible en la poca de invierno y
verano.
Plan de Manejo Forestal: Documento tcnico de planeacin y seguimiento, que de acuerdo con la Normativa Tcnica de Manejo
Forestal, integra los requisitos en materia de inventario, silvicultura, proteccin, aprovechamiento y transporte de materias primas
forestales, en un rea determinada.
Plantacin Forestal: Bosque provenientes del cultivo de rboles con fines comerciales o de conservacin. Est integrado por especies
introducidas o especies autctonas.
Primera Transformacin: Primer procesamiento que tiene la madera en rollo.
Quemas Agrcolas: Prcticas culturales utilizadas por los agricultores y ganaderos.
Recursos Forestales Maderables: Aquellos materiales potencialmente tiles en la industria maderera que existen en el bosque.
Recursos Forestales no Maderables: Son aquellos materiales de origen biolgicos no tiles a la industria maderera, tales como
semillas, resinas, gomas, ceras, helechos, bejucos, etc.
Reforestacin: Establecimiento inducido o artificial de especies arbreas con diversos fines (dendroenergticos, maderables, proteccin,
etc.)
Segunda Transformacin: Actividad productiva que usa como materia prima los bienes derivados de la primera transformacin y los
convierte en cualquier bien intermedio o final.
Servicios Ambientales del Bosque: Beneficios que brindan el bosque y las plantaciones forestales y que inciden directamente en la
proteccin y el mejoramiento del medio ambiente, entre estos la mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, regulacin y
proteccin hidrolgica, conservacin de la biodiversidad, reduccin de la vulnerabilidad ante desastres naturales.
Terrenos Forestales: Toda rea cubierta con bosque, comprende primario, secundario, los matorrales y tacotal y que tenga vocacin
Forestal, excluyendo las reas urbanas.
Tierras con Vocacin Forestal (uso potencial): Tierra que por sus caractersticas climticas, edficas y topogrficas debe ser utilizada
para fines forestales.
Vegetacin Forestal: Conjunto de plantas dominadas por especies arbreas, arbustivas o crasas, que crecen y se desarrollan en forma
natural formando bosques, selvas y vegetacin de zonas ridas.
Vocacin Forestal: Calidades econmicas y sociales de suelos con aptitud Forestal que determinan una preferencia por actividades
Forestales.
Vuelo Forestal: Todos los rboles, arbustos, plantas leosas y dems especies vegetales a partir de la superficie del suelo.
CAPTULO III
SISTEMA NACIONAL DE ADMINISTRACIN FORESTAL (SNAF) RGANOS DE SISTEMA Y COMPETENCIA
Artculo 5.- El Sistema Nacional de Administracin Forestal es el conjunto de instituciones pblicas y privadas que de manera articulada
bajo el rgimen de la Ley, coordinan esfuerzos para alcanzar el desarrollo forestal sostenible del pas.
Seccin 1
Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)
Artculo 6.- La Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), tendr las siguientes funciones:

a. Impulsar el desarrollo de foros nacionales, regionales o locales, para plantear las problemticas forestales que se sucedan en
los territorios y en el pas y conocer sobre el planteamiento de posibles soluciones desde las localidades o de la sociedad civil.
b. Revisar previamente a su aprobacin, ante la Comisin Nacional de Normacin y Metrologa las normas tcnicas forestales y
las normas tcnicas que de manera directa e indirecta incidan con el manejo forestal del pas.
c. Propiciar la evaluacin permanente de la poltica forestal aprobada, para su revisin y adecuacin constante a la realidad que
se viva en el sector.
d. Conocer a travs de informes trimestrales el avance de las actividades que el INAFOR realice como institucin reguladora.
Artculo 7.- La Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), estar integrada por los miembros sealados en el Arto. 5 de la Ley. Los
Consejos Regionales Autnomos remitirn al Presidente de la Repblica la terna de candidatos a representarlos en la CONAFOR. Para
su seleccin en los casos de los representantes a que se refieren los numerales del 6 al 10 de esa disposicin, estos sern designados
por el Presidente de la Repblica a propuesta de ternas del Ministro del MAGFOR. Adems, de estas mismas ternas el Presidente de la
Repblica escoger a sus respectivos suplentes.
Los Ministros miembros de la CONAFOR podrn hacerse representar por el Viceministro o por el funcionario a quien el Ministro designe,
salvo en el caso de la Presidencia de la CONAFOR en que se aplicar el Arto. 5 cuarto prrafo de la Ley.
Artculo 8.- Los miembros Ex-Oficio de la Comisin ejercern sus funciones durante el perodo en que ejerzan el cargo. Los otros
miembros por un perodo de dos aos, prorrogables por una sola vez.
Artculo 9.- Las reuniones de la CONAFOR podrn ser ordinarias o extraordinarias. Se reunir ordinariamente cada 3 meses y
extraordinariamente por solicitud del Presidente o cuando as se lo soliciten al menos cuatro de sus miembros. En ambos casos la
solicitud deber ser razonada por escrito y presentada con cuarenta y ocho horas de anticipacin ante el Secretario Ejecutivo de la
CONAFOR para que ste ltimo efecte la correspondiente convocatoria a cada uno de los miembros del mismo.
Habr qurum con la presencia de ocho de sus miembros. Las recomendaciones de la CONAFOR requerirn del voto favorable de la
mayora absoluta de sus miembros. En caso de empate el Presidente de la Comisin tendr voto decisorio.
Artculo 10.- Al Director de INAFOR, en sus funciones de Secretario Ejecutivo de CONAFOR que ejerce por disposicin de la Ley, le
corresponder ser miembro de la misma con voz y voto y llevar el libro de actas, as como la custodia de sus documentos oficiales y
servir de enlace con el Sector Pblico y con el Sector Privado.
Artculo 11.- Se faculta a la CONAFOR para que elabore y apruebe su Reglamento Interno de Funcionamiento.
Seccin 2
Instituto Nacional Forestal (INAFOR)
Artculo 12.- El Instituto Nacional Forestal desarrollar sus funciones a travs de sus Delegaciones en los Distritos Forestales
Desconcentrados, estructura que desarrollar para facilitar y mejorar la atencin a los usuarios del recurso forestal en los diferentes
territorios del pas.
Artculo 13.- La estructura de los Distritos Forestales Desconcentrados, podr abarcar uno o ms municipios. El Director del INAFOR
nombrar al Delegado de Distrito, quien ser responsable de todas las funciones que de acuerdo a la Ley competen al INAFOR en el
territorio. La definicin de los Distritos deber obedecer al menos a los siguientes criterios:
a. Condiciones ambientales del territorio, similitudes ecolgicas;
b. Extensin de los territorios a conformar en un Distrito;
c. Uso de suelos en el territorio y potencial de los mismos;
d. Actividades forestales de incidencia;
e. Infraestructura disponible para su atencin y cultura de vinculacin y relaciones entre municipios;
Los Distritos y su circunscripcin sern creados mediante resolucin del MAGFOR tomando en consideracin las jurisdicciones de la (s)
municipalidad(es) respectiva (s).
Seccin 3
Oficina del Registro Nacional Forestal
Artculo 14.- La Oficina del Registro Nacional Forestal en adelante Oficina de Registro, creada por el Arto. 8 de la Ley, bajo
administracin de INAFOR estar a cargo de un Director quien depender directamente del Director Ejecutivo de INAFOR.
Artculo 15.- Para cumplir con los objetivos de la Oficina de Registro, sta deber llevar nueve libros segn las actividades o actos
indicados en cada uno de los nueve incisos sealados en el Arto. 8 de la Ley.
Artculo 16.- Todo acuerdo o convenio que celebre alguna institucin del Estado en materia forestal, deber ser enviado para efectos de
lo consignado en la Ley a la Oficina de Registro, que proceder a su debida inscripcin, debiendo posteriormente poner constancia de la
misma al pie del documento que contenga el acuerdo o convenio, debidamente suscrita y sellada por el Director de la Oficina. Las
concesiones, autorizaciones y permisos forestales, planes de manejo y dems instrumentos de gestin forestal, as como los informes de
cumplimiento, informes y dictmenes de auditoras forestales y otros relativos a la implementacin de la Ley y del presente Reglamento,
son instrumentos de acceso pblico.
Artculo 17.- Para efectos de constituir el Registro Nacional el INAFOR publicar los formularios o fichas que contendrn la informacin
necesaria para la inscripcin de las diferentes actividades forestales. Toda persona que se dedique a las actividades forestales sealadas
en el Artculo 8 de la Ley est obligada a estar inscrita en dicho Registro para gozar de los beneficios de la misma.
Artculo 18.- Toda vez que se solicite la inscripcin de las actividades forestales sealadas en el Artculo 8 de la Ley, se le asignar un
nmero de registro por actividad, el cual ser entregado a cada solicitante mediante un certificado de inscripcin que contendr la
siguiente informacin:
1. Descripcin de la actividad registrada;
2. Lugar donde se realiza;
3. Nombre de la persona natural o jurdica que se inscribe;

4. Nmero asignado en el registro.

Artculo 19.- Todas las actividades productivas del sector debern cumplir con los siguientes requisitos para inscribirse:
1. Cdula del solicitante y escritura de constitucin en el caso de personas jurdicas;
2. Poder de representacin del apoderado legal;
3. Llenar Formularlo de Inscripcin.
Artculo 20.- Todas las personas naturales o jurdicas que deseen ejercer las actividades de Regencia, Auditora, Tcnicos Forestales
Municipales, debern cumplir con los siguientes documentos para inscribirse:
1. Formulario de Inscripcin lleno;
2. Cdula de Identidad para personas naturales;
3. Copia autenticada de ttulos;
4. Dos fotografas tamao carn;
5. Hoja de vida segn formato del INAFOR;
6. Certificado de aprobacin de examen de suficiencia realizado por el INAFOR.
Artculo 21.- Una vez cumplidos los requisitos expresados en el artculo anterior, los aspirantes a regentes recibirn un certificado con un
nmero de inscripcin como acreditacin por el INAFOR, que lo reconocer como profesional acreditado para ejercer las funciones de
regente en cualquier parte del pas.
Artculo 22.- El INAFOR llevar un expediente personal de cada uno de los profesionales forestales que ha registrado y acreditado como
regente, el cual ser administrado de por vida y el mismo concentrar sanciones, reconocimientos, quejas, evaluaciones y suspensiones
temporales o definitivas que se presenten en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 23.- Los tcnicos forestales municipales y regionales debern estar inscritos en el Registro Nacional Forestal.
Artculo 24.- Se faculta al INAFOR a emitir la normativa de funcionamiento del Registro Nacional Forestal. En dicha reglamentacin
deber incluirse las previsiones de resguardo por medios mecnicos y electrnicos de la informacin anotada en los libros del Registro y
la periodicidad de las auditoras tcnicas e informticas.
Seccin 4
De los Regentes y Auditores Forestales
Artculo 25.- De acuerdo a la naturaleza y magnitud del Manejo y Aprovechamiento Forestal, los Regentes Forestales tendrn la
siguiente categora:
Profesionales: Estarn comprendidos en esta categora los ingenieros forestales, ingenieros agrnomos, bilogos, eclogos y
otros profesionales de los recursos naturales, con estudios de post-grado o especialidad en materia forestal, quienes podrn
elaborar y ejecutar inventarios, planes generales de manejo forestal en cualquier tipo de bosque y en reas ilimitadas, y sus
respectivos planes operativos, as como los estudios ambientales y tcnicos que sean requeridos en el presente Reglamento.
Tcnicos: Estarn comprendidos los tcnicos medios forestales, dasnomos, peritos forestales y peritos agrnomos con
estudios y/o experiencia forestal, quienes podrn elaborar y ejecutar inventarios, planes generales de manejo forestal en
cualquier tipo de bosque, en reas de hasta 500 hectreas y sus respectivos planes operativos.
Artculo 26.- Los Regentes tendrn las siguientes funciones:
1. Elaborar inventarios forestales, planes de manejo forestal, planes operativos anuales, planes de proteccin, estudios tcnicos,
planes de aprovechamiento forestal, informes de aprovechamiento relacionados con las actividades expresadas en las normas
tcnicas forestales del pas, as como elaborar los informes respectivos expresados en el presente Reglamento y disposiciones
administrativas. Para cada una de las actividades anteriores e informes, utilizarn la metodologa oficial aprobada por INAFOR
as como los formatos que se elaboren para tal efecto.
2. Elaborar las modificaciones que deban realizarse a los planes de manejo forestal y planes operativos anuales, si as se
requiriera.
3. Preparar y rubricar los Informes evaluativos de los planes operativos y planes de manejo forestal segn se disponga en el
presente Reglamento, a fin de que el dueo del permiso cumpla con las obligaciones extendidas en el permiso de
aprovechamiento.
4. Garantizar la ejecucin de los planes de manejo forestal y sus respectivos planes operativos anuales.
5. Servir como contraparte tcnico en las visitas de supervisin que sean programadas por el INAFOR en el seguimiento y
control de las actividades de aprovechamiento.
6. Garantizar que las actividades a realizar en el manejo forestal cumplan las normas tcnicas forestales.
7. Participar y acatar las disposiciones administrativas que en situaciones de emergencia forestal se presenten en el territorio
donde se encuentre el rea bajo manejo y reportar plagas, enfermedades o incendios.
8. Apoyar las actividades de investigacin forestal, que el dueo del permiso realice en su propiedad o rea bajo manejo.
9. Informar al INAFOR de los ilcitos o infracciones a la Ley.
10. Controlar el uso de las guas forestales y certificados de origen, para la materia prima forestal, desde las reas de
aprovechamiento hasta la industria, firmando y anotando su cdigo de regente oficial.
Artculo 27.- Los Regentes tendrn las siguientes obligaciones:
1. Al finalizar una regencia forestal, el regente deber presentar un informe final, y solicitar ante INAFOR un aval que permita
conocer si sus funciones han sido ejecutadas a satisfaccin con lo establecido en el plan de manejo forestal, que ha regentado.
Este aval ser necesario para optar a ser contratado a realizar otra regencia.

2. Si el regente por decisin personal renuncia a una re agencia en ejecucin, deber presentar un informe al dueo del permiso
de aprovechamiento, previo a que la misma sea aceptada y el INAFOR deber emitir un finiquito de aprobacin del informe.
3. El regente forestal que acepte ejecutar planes de manejo forestal elaborados por otro, ser responsable ante el dueo del
permiso de aprovechamiento y ante el INAFOR, y no podr modificarlo a menos que el dueo del permiso lo requiera y el
INAFOR lo autorice.
4. Comparecer a las reuniones que el INAFOR convoque con al menos una semana de anticipacin, para proporcionar
informacin relacionada a sus funciones.
5. Conocer sobre los cambios o modificaciones que el INAFOR realice en los diferentes procesos de regulacin forestal y sean
necesarios en el desempeo de sus actividades.
Artculo 28.- Las auditoras forestales podrn ser realizadas por las personas naturales o jurdicas acreditadas y encomendadas por el
INAFOR para realizarlas.
Artculo 29.- Las actividades a realizar por las auditoras forestales sern:
1. Elaborar dictmenes tcnicos de cumplimiento a las normas tcnicas forestales, planes de manejo y planes operativos
anuales.
2. Evaluar el cumplimiento de recomendaciones realizadas por el INAFOR ante incumplimiento o deficiencias en la ejecucin de
planes de manejo y planos operativos anuales.
3. Otras que permitan la valoracin de las actividades reguladas por el presente Reglamento.
Artculo 30.- El INAFOR asignar las auditoras mediante los procedimientos administrativos que establece la Ley de Contrataciones del
Estado, sobre la base de trminos de referencia. En ningn caso podrn participar aquellas personas o empresas que hayan elaborado el
plan de manejo a evaluar.
Artculo 31.- Los dictmenes emitidos por los auditores forestales, debidamente aprobados por INAFOR, servirn como base tcnica, en
la aplicacin de sanciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
Seccin 5
Mecanismos y Acuerdos o Convenios
Artculo 32.- Los acuerdos o convenios que celebre INAFOR con Gobiernos Municipales o con personas naturales o jurdicas, debern
contener al menos lo siguiente:
a) Su objeto, as como las funciones o acciones especficas que se transfieren, deleguen o autoricen.
b) La participacin y responsabilidad de las partes.
c) El rgano o personas, segn sea el caso, responsables de la realizacin de las actividades acordadas.
d) Los trminos y aplicacin de los recursos que en su caso aporten o dispongan las partes.
e) La vigencia del acuerdo o convenio y los requisitos para su prrroga.
f) Las causales para su rescisin.
g) La determinacin de mecanismos de informacin, supervisin y evaluacin.
h) Los estudios o anexos tcnicos que sustenten los compromisos adquiridos.
i) Otros requisitos establecidos por las disposiciones legales aplicables, segn la naturaleza de las partes contratantes, bien se
trate de municipios o personas naturales o jurdicas.
Estos acuerdos o convenios deben celebrarse o protocolizarse ante Notario Pblico. En el caso de los convenios con los Gobiernos
Municipales se proceder de acuerdo a lo establecido en el Artculo 10 de la Ley.
Artculo 33.- Independientemente de los motivos de revocacin consignados en el Arto. 10 de la Ley, podrn incluirse como causales de
rescisin para la terminacin anticipada de los acuerdos o convenios que se celebren entre el INAFOR con los Gobiernos Municipales o
personas naturales o jurdicas, las siguientes:
a) Cuando cualquiera de las partes manifieste por escrito su voluntad de rescindir el acuerdo o convenio, dando aviso a la otra
parte por lo menos con 30 das de anticipacin.
b) Caso fortuito o fuerza mayor.
c) Cuando cualquiera de las partes incumpIa los acuerdos establecidos en el convenio.
d) Cuando desaparezca el objeto del convenio.
Artculo 34.- Los mecanismos de seguimiento, vigilancia, monitoreo y control a que se refiere el Arto. 14 de la Ley, sern entre otros:
a) Inspecciones.
b) Auditoras sobre planes de manejo y aprovechamiento forestal.
c) El registro y revisin de inventarios de productos forestales.
d) Revisin del transporte de dichos productos.
Artculo 35.- El Director de INAFOR, de acuerdo al seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin de los convenios y
acuerdos a que se refieren los artculos anteriores, podr disponer su revocacin anticipada en caso de incumplimiento de los trminos
del mismo o cuando se violen las leyes y reglamentos forestales.
CAPTULO IV
MANEJO Y APROVECHAMIENTO FORESTAL
Seccin 1
Disposiciones comunes

Artculo 36.- EI INAFOR coordinar la formacin de los Distritos Forestales que se organicen en todo el territorio nacional.
Artculo 37.- El INAFOR, deber presentar en un plazo no mayor a doce meses de la publicacin del presente Reglamento, las Normas
Tcnicas de Manejo Forestal de bosques tropicales latifoliados y de conferas, as como el de plantaciones forestales en todo el territorio
nacional.
Artculo 38.- El INAFOR otorgar permisos de aprovechamiento forestal de una (s) determinada (s) clase (s) de madera, por un volumen
determinado y en rea determinada. Ser otorgado por un ao y prorrogable por un lapso de tiempo no mayor de un ao previa
inspeccin tcnica.
Artculo 39.- Las actividades de manejo y aprovechamiento forestal en bosques naturales, en reas mayores a 500 hectreas requerirn
la elaboracin de una evaluacin de impacto ambiental, para lo cual MARENA elaborar los trminos de referencia marco, una vez
entregado el estudio de impacto ambiental, MARENA dispondr de un mximo de treinta das hbiles de acuerdo al Artculo 22 de la Ley
para autorizar o denegar el permiso ambiental. El plan de gestin ambiental aprobado ser parte integrante del plan general de manejo
forestal.
Artculo 40.- Para el caso de manejo y aprovechamiento forestal comercial, en bosques naturales con planes de manejo menores de
quinientas hectreas, no ser necesario elaborar el estudio de impacto ambiental para obtener el permiso de aprovechamiento.
Artculo 41.- En el caso de las plantaciones se aplicar lo dispuesto en el Arto. 24 de la Ley.
Artculo 42.- MARENA publicar anualmente las especies forestales que se encuentran protegidas dentro de la Convencin CITES o en
listados nacionales de proteccin, a fin de que las mismas sean aprovechadas conforme los procedimientos establecidos para su
conservacin.
Seccin 2
Manejo Forestal en Bosques Naturales
Artculo 43.- El manejo forestal en bosques naturales se realizar obligatoriamente, preparando un plan de manejo forestal. El contenido
de los planes de manejo forestal se establecer en la correspondiente gua metodolgica autorizada por el INAFOR.
Artculo 44.- El aprovechamiento forestal en fincas con sistemas productivos agrosilvopastoriles, respecto a reas de bosques naturales
que excedan 10 hectreas, se realizar atendiendo la correspondiente gua metodolgica autorizada por el INAFOR.
Artculo 45.- El aprovechamiento forestal en fincas con sistemas productivos agrosilvopastoriles, respecto a reas de bosques naturales
que sean menores de 10 hectreas, se realizar atendiendo la correspondiente gua metodolgica autorizada por el INAFOR.
Artculo 46.- El aprovechamiento en bosques de pinos se realizar a travs de la elaboracin de un plan general de manejo forestal, de
acuerdo a la gua metodolgica autorizada por el INAFOR.
Artculo 47.- Para la obtencin de un permiso de aprovechamiento forestal, el solicitante deber presentar ante la Delegacin
correspondiente de INAFOR, lo siguiente:
1. Para el aprovechamiento forestal en fincas con reas boscosas menores de 10 has:
a. Plan de reposicin forestal (gua metodolgica del INAFOR).
b. Designacin del regente.
c. Ttulo de dominio de la propiedad o documento posesorio.
d. Cesin de derecho en original o copia autenticada por Notario Pblico en el caso de ceder los derechos de
aprovechamiento.
e. Autorizacin de la Direccin General de reas Protegidas del MARENA cuando la propiedad se encuentra dentro de
stas.
2. Para el aprovechamiento forestal en fincas con reas boscosas mayores de 10 has:
a. Plan mnimo de manejo forestal (gua metodolgica del INAFOR).
b. Designacin del regente
c. Ttulo de dominio de la propiedad o documento posesorio.
d. Cesin de derecho en original o copia autenticada en el caso de ceder los derechos de aprovechamiento.
e. Cuando la propiedad se encuentra en un rea protegida, autorizacin de la Direccin General reas Protegidas del
MARENA.
3. Para el manejo forestal en bosques naturales (reas de bosque no fragmentado):
a. Solicitud por escrito de aprobacin del permiso de aprovechamiento.
b. Plan general de manejo forestal con sus respectivos planes operativos anuales (gua metodolgica del INAFOR).
c. Designacin del regente.
d. Ttulo de dominio de la propiedad o documento posesorio
e. Cesin de derecho en original o copia autenticada en el caso de ceder los derechos de aprovechamiento.
f. Autorizacin de la Direccin General de reas Protegidas del MARENA cuando la propiedad se encuentra dentro de
ellas.
Artculo 48.- Los permisos de aprovechamiento forestal, sern otorgados, una vez cumplidos los requisitos establecidos en el Artculo
anterior, en los siguientes perodos:
1. Para el aprovechamiento forestal en fincas con reas boscosas menores de 10 has, 1 da hbil.
2. Para el aprovechamiento forestal en fincas con reas boscosas mayores de 10 has, 15 das hbiles.
3. Para el manejo forestal en bosques naturales (no fragmentado), 30 das hbiles.
Artculo 49.- Para la revisin de planes de manejo forestal, se utilizar como referencia la norma tcnica obligatoria vigente (NTON). El

INAFOR deber remitir copia del documento de plan de manejo a la o las Alcaldas y Concejo Regional, si se tratare de las Regiones
Autnomas, en donde se solicita hacer el manejo, como primer paso para la audiencia pblica de presentacin y aprobacin del plan.
Artculo 50.- La audiencia pblica se llevar a efecto en la Delegacin de INAFOR en donde se halla solicitado el permiso de
aprovechamiento, en la cual se realizar una presentacin general del documento y las autoridades podrn en conjunto conocer el plan
de manejo forestal. El INAFOR en conjunto con la (s) Alcalda (s) respectiva (s) o Consejos Regionales definir un procedimiento para la
celebracin de las audiencias conforme lo expresado en el Artculo 22 de la Ley.
Artculo 51.- Una vez presentado el plan de manejo a satisfaccin, se levantar un acta, la cual ser firmada por el Tcnico de INAFOR
del Distrito, y los Tcnicos de las Alclda (s) respectiva (s) y el Tcnico del Consejo Regional, si se tratare de las Regiones Autnomas.
Artculo 52.- El aprovechamiento no comercial para uso propio del dueo de la finca y exclusivo de la misma, no requerir de permiso
forestal.
Artculo 53.- En los casos de aprovechamiento forestal no comercial que requiera procesamiento en un aserro, bastar la presentacin
de la solicitud por el interesado acompaada del ttulo de dominio o del instrumento que acredite la posesin de la propiedad ante el
INAFOR para obtener un Permiso de Aprovechamiento no comercial. El volumen autorizado anual no deber exceder los 10 metros
cbicos.
Artculo 54.- Ningn permiso de aprovechamiento forestal que no sea otorgado por el INAFOR ser vlido, sin perjuicio de lo establecido
en el Arto. 10 de la Ley.
Artculo 55.- El aprovechamiento de rboles cados por causas naturales en fincas o reas de bosque, se autorizar previa inspeccin
tcnica que realice el INAFOR.
Artculo 56.- El aprovechamiento de madera con fines energticos proveniente de bosque natural y/o secundario requerir de un permiso
de aprovechamiento. Este permiso deber ser otorgado previa presentacin de un plan de manejo forestal, de conformidad con la
correspondiente gua metodolgica autorizada por el INAFOR.
Artculo 57.- El INAFOR emitir permisos de aprovechamiento de lea en un solo trmite cuando se trate de los residuos resultantes de
las actividades productivas en fincas agrosilvopastoriles.
Seccin 3
Plantaciones Forestales
Artculo 58.- Las plantaciones Forestales debern registrarse en el Registro Nacional Forestal del INAFOR, quin podr realizar las
inspecciones necesarias para la constatacin de las mismas.
Artculo 59. Se permitir el establecimiento de plantaciones en tierras con barbechos.
Seccin 4
reas protegidas
Artculo 60.- Las actividades de manejo y aprovechamiento forestal y de especies no maderables, as como las plantaciones forestales,
que se realicen dentro de reas protegidas, debern cumplir con las normas tcnicas que para tal efecto se aprueben, las cuales deben
estar enmarcadas en el plan general de manejo de cada rea protegida, segn su categora de manejo.
Artculo 61.- Las reas protegidas que se encuentran en categoras de manejo que permitan el manejo forestal y su aprovechamiento,
debern ser priorizadas por MARENA para la formulacin de su plan general de manejo, a fin de que las actividades forestales
productivas sean incluidas en el mismo y cuenten con su respectiva norma tcnica.
Artculo 62.- Las plantaciones forestales en reas protegidas, se llevarn a cabo de conformidad al plan general de manejo del rea
protegida.
Artculo 63.- Las solicitudes de aprobacin de planes de manejo y/o establecimiento de plantaciones forestales en reas protegidas
debern ser autorizadas por MARENA, quin deber pronunciarse en un plazo no mayor de 10 das, a partir de la fecha de la solicitud. La
aprobacin de los planes de manejo forestal, deber realizarse tomando como referencia la norma tcnica de manejo forestal en rea
protegida.
Seccin 5
reas Forestales de proteccin municipal
Artculo 64.- Para establecer las reas forestales de proteccin municipal, stas tendrn que ser declaradas por las municipalidades
conforme el procedimiento establecido en el Artculo 7 inciso 8 de la Ley 40 y 261 de Municipios.
Seccin 6
Restauracin Forestal
Artculo 65.- El MAGFOR definir conjuntamente con MARENA las reas de restauracin Forestal del pas, dentro de la zonificacin
productiva que les corresponde realizar en el marco de sus competencias y funciones establecidas en la Ley No. 290.
CAPTULO V
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y TRANSFORMACIN
Artculo 66.- El titular del permiso de aprovechamiento y el transportista en su caso, estn obligados a cumplir todos los procedimientos
vigentes sobre aprovechamiento y transporte de los productos y/o subproductos forestales que establece este Reglamento, las normas
tcnicas y disposiciones administrativas para el manejo sostenible de los bosques tropicales latifoliados, de conferas y plantaciones
forestales.
Artculo 67.- Los productos provenientes del aprovechamiento forestal del bosque natural y plantaciones forestales deben ser
transportados a los sitios de transformacin, con la gua de transporte forestal y su respectivo certificado de origen. En el caso de las
plantaciones que se encuentren integradas con la industria de primera transformacin dentro del rea de las mismas, bastar una gua
interna prenumerada por el dueo de la plantacin.

Artculo 68.- Las guas para el transporte de productos forestales sern emitidas por el INAFOR en todo el territorio nacional. Los
certificados debern ser adheridos a la gua forestal en forma de un holograma. La gua forestal que no cuente con el holograma no
tendr validez.
Artculo 69.- El certificado de origen y gua de transporte, ser emitido por la oficina territorial del INAFOR de donde provenga el
aprovechamiento. En el caso de aprovechamiento proveniente de reas protegidas el certificado de origen ser emitido por la delegacin
correspondiente del MARENA.
Artculo 70.- La madera proveniente de bosques naturales deber ingresar en rollo a una industria registrada en el INAFOR.
Artculo 71.- Se autorizar el transporte de madera aserrada con sierras de marco cuando estas provengan de planes de reposicin
forestal, debiendo especificarlo la gua forestal para el transporte de productos forestales.
Artculo 72.- La gua de transporte y el certificado de origen se emitirn previo pago de los impuestos correspondientes del volumen a
transportar. Para el caso de las plantaciones, los mismos sern emitidos sin costo alguno, nicamente habiendo registrado la plantacin.
Artculo 73.- Los aserros permanentes y porttiles debern de contar con un permiso de operacin otorgado por el INAFOR, el cul
tendr una validez de un ao. La renovacin de dicho permiso se realizar previa verificacin de cumplimiento de las disposiciones
administrativas emitidas por INAFOR correspondientes para este fin.
Artculo 74.- Los requisitos de los aserros, para recibir el permiso de operacin sern los siguientes:
1. Razn social en el caso de empresas constituidas y fotocopia de la cdula en el caso de persona natural;
2. Detalle del parque industrial;
3. Autorizacin de MARENA del cumplimiento de la norma tcnica obligatoria para la instalacin de aserraderos (en el caso de
aserros nuevos).
Artculo 75.- Las empresas industriales de primera transformacin debern requerir la gua y el certificado de origen a toda materia prima
que ingrese a las mismas.
Artculo 76.- Las guas forestales se expedirn en original y tres copias de acuerdo a las disposiciones administrativas que para tal efecto
emita el INAFOR.
Artculo 77.- Para el transporte de madera en rollo es obligatorio, la codificacin de las trozas, de acuerdo a lo que establezcan las
disposiciones administrativas emitidas por el INAFOR. En el caso de dimetros menores el INAFOR disear las guas de transporte,
utilizando el volumen o peso como unidad de medida.
Artculo 78.- El cdigo que identifique al titular del permiso de aprovechamiento, deber estar inscrito en el registro de cdigos forestales
que al efecto llevarn el Registro Forestal Nacional y los Distritos Forestales del INAFOR, antes de emitirse el permiso de
aprovechamiento.
Artculo 79.- Las industrias forestales llevarn libros de registro y control debidamente sellados y foliados por el INAFOR, y estn
obligados a proporcionar informacin tcnica y de produccin cuando el INAFOR lo solicite. Estos libros podrn ser llevados por medios
mecnicos o electrnicos.
Artculo 80.- Los puestos de venta de madera aserrada debern sustentar la legalidad de sus productos, con facturas provenientes de la
industria forestal de primera transformacin. Estos establecimientos debern emitir facturas debidamente numeradas a los compradores.
Artculo 81.- Los beneficiarios de permisos de aprovechamiento forestal y las empresas procesadoras de madera en rollo, debern
cumplir con un informe mensual de operaciones cuyo contenido ser detallado en las disposiciones administrativas del INAFOR, estos
informes podrn ser entregados en forma electrnica.
Artculo 82.- Las industrias forestales de primera transformacin debern cumplir con la entrega o con la presentacin de un informe
mensual de operaciones, cuyo contenido ser detallado en las disposiciones administrativas del INAFOR.
Artculo 83.- Para la instalacin y reubicacin de aserraderos, incluyendo los mviles en todo el territorio nacional se aplicar lo dispuesto
en las disposiciones administrativas y debern estar inscritos en el Registro Nacional Forestal.
Artculo 84.- El INAFOR promover el establecimiento de una red de puestos de control de trfico de madera a nivel nacional.
CAPTULO VI
PREVENCIN, MITIGACIN Y CONTROL DE PLAGAS E INCENDIOS FORESTALES
Artculo 85.- EI MAGFOR, elaborar la zonificacin territorial en conjunto con MARENA, y deber delimitar las reas forestales del pas,
a fin de establecer los mecanismos necesarios para la prevencin y control de incendios forestales.
Artculo 86.- El MAGFOR, INTA e IDR promovern el uso responsable de las quemas agrcolas, para prevenir y evitar incendios
forestales.
Artculo 87.- Las Normas Tcnicas de Manejo y Aprovechamiento Forestal debern incluir un Captulo especial que disponga la
prevencin y control de incendios, plagas y enfermedades.
CAPTULO VII
PAGOS POR APROVECHAMIENTO
Artculo 88.- Los beneficiarios de permisos de aprovechamiento forestal de productos forestales provenientes del bosque natural, deben
pagar por los derechos de aprovechamiento, el 6% del precio o valor de referencia establecido por el MAGFOR.
Artculo 89.- Para fines de establecer los valores a que se refiere el presente Captulo el MAGFOR considerar los siguientes elementos
bsicos:
1. Se definirn categoras en las cuales se agruparn las especies forestales para facilitar la aplicacin del 6%.
2. El MAGFOR establecer precios razonables de mercado de las diferentes categoras de especies forestales para la aplicacin
del 6% en un plazo no mayor de 30 das. Dicha metodologa se revisar y consultar cada ao con la CONAFOR en los meses
de Septiembre y Octubre para definir los precios del siguiente ao calendario. El precio de referencia ser nicamente utilizado
para el establecimiento de los derechos de aprovechamiento.
Artculo 90.- La publicacin de los precioso valores de referencia, mencionados en el Artculo 48 de la Ley, se har una vez al ao por el

MAGFOR durante el mes de Septiembre y Octubre, entrando en vigencia a partir del primero de Noviembre del ao en curso. En caso de
no publicarse nuevos valores en la fecha establecida continuarn en vigencia los del perodo anterior para el siguiente ao.
CAPTULO VIII
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 91.- El procedimiento en primera instancia por infracciones a la Ley, al presente Reglamento, Reglamentaciones y Normativas
Especficas ser iniciado por el Delegado de INAFOR, el que mandar a or al presunto Infractor o a su Representante Legal por un plazo
de tres das hbiles, ms el trmino de la distancia en su caso, as mismo podr despus inspeccionar el lugar de los hechos levantando
el acta correspondiente.
Concluido el trmino de tres das de la citacin, con la comparecencia del presunto infractor y despus de que ste exponga por escrito lo
que tenga a bien, o en su ausencia si no se presentara; el Delegado del INAFOR dictar un Auto por medio del cual abrir a pruebas por
ocho das improrrogables la causa, para recabar toda la informacin del caso y recibir las pruebas que el interesado quiera presentar.
Vencido este trmino; dispondr de tres das ms para emitir la correspondiente resolucin motivada y debidamente fundamentada.
Artculo 92.- La notificacin podr hacerse personalmente al presunto infractor en el lugar donde se encuentre o por cdula en su casa
de habitacin o donde ordinariamente ejerce su industria, profesin o empleo.
Artculo 93.- En los casos de infracciones que ameriten la detencin y requisa de los recursos forestales y del medio de transporte, el
Delegado de INAFOR de inmediato que tenga noticia de la detencin provisional proceder a abrir el respectivo proceso siguiendo los
trmites sealados en los artculos anteriores.
Artculo 94.- Contra las resoluciones administrativas del INAFOR que seala el artculo anterior, se podrn ejercer los Recursos de
Revisin y de Apelacin establecidos en la Ley No. 290 Ley de Organizacin, Competencia y Procedimiento del Poder Ejecutivo.
En la tramitacin de estos recursos deber drsele intervencin a la Procuradura para la Defensa del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales.
Artculo 95.- El Recurso de Revisin, se interpondr por escrito en el trmino de quince das hbiles a partir del da siguiente de la
notificacin de la resolucin del auto, ante el mismo Delegado de INAFOR, quien lo resolver en un trmino de veinte das a partir de la
interposicin del mismo.
Artculo 96.- El Recurso de Apelacin se interpondr ante el mismo Delegado de INAFOR que dict la Resolucin, en un trmino de 6
das despus de su notificacin. ste remitir el expediente al Director de INAFOR en un trmino no mayor de diez das.
Artculo 97.- El Recurso de Apelacin se resolver en un trmino de treinta das por el Director de INAFOR, a partir de su interposicin,
agotndose as la va administrativa.
Artculo 98.- Los autos y resoluciones que se dicten sern notificados a los interesados por cdula o personalmente leyndoles
ntegramente la providencia y dndoles en el acto copia literal de ella firmada por el notificador designado.
El acta de la notificacin ser firmada por el interesado y si ste se excusa o se niega a firmar, as lo har constar el notificador.
Artculo 99.- La Polica Nacional o en su defecto el Ejrcito Nacional apoyar al INAFOR para el cumplimiento de las medidas de
retencin de productos Forestales y medios de transporte en los casos que dicha Institucin as lo solicite.
Artculo 100.- Una vez firme la resolucin administrativa que establece el decomiso de recursos forestales y/o medios de transportes; se
fijar la fecha y hora para la venta al martillo en pblica subasta, publicada en tablas de aviso colocados en las respectivas Delegaciones
y Alcaldas Municipales.
Artculo 101.- La subasta de los recursos forestales de menor cuanta decomisados; se realizar al martillo en acto pblico en las
respectivas Delegaciones del INAFOR.
Artculo 102.- La subasta de productos forestales de mayor cuanta decomisados, incluyendo medios de transporte; se realizar al
martillo. El respectivo Delegado del INAFOR deber concurrir a la autoridad judicial civil de su jurisdiccin para solicitarle el otorgamiento
de escritura pblica del traspaso del dominio de los medios de transporte subastados a favor del adquirente en la subasta.
Artculo 103.- En caso de no haber postores podr venderse al precio fijado en el avalo que hiciera de conformidad a los precios de
referencia. En el caso de los medios de transporte; se realizar avalo catastral o pericial.
Artculo 104.- Los recursos econmicos que genere la venta de los productos forestales y medios de transporte decomisados debern
ser depositados en una cuenta de la Caja nica de la Tesorera General de la Repblica (TGR), previo a la entrega de los recursos
subastados.
CAPTULO IX
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artculo 105.- El MARENA en un plazo de 12 meses despus de que entre en vigencia el presente Reglamento deber emitir las Normas
Tcnicas Obligatorias sobre el Recurso Forestal en reas Protegidas y promulgar los criterios e indicadores del recurso forestal, a que
se refieren los Artos. 26 y 30 de la Ley. As como los requisitos y procedimientos para el aprovechamiento de la caoba.
Continuar aplicndose transitoriamente los planes operativos aprobados por MARENA con anterioridad a la vigencia de este
Reglamento.
Artculo 106.- El MARENA en un plazo de 12 meses despus de que entre en vigencia el presente Reglamento deber elaborar una
propuesta de Reglamento sobre los procedimientos, establecimientos y obtencin del aval gubernamental para el desarrollo de un
mecanismo de pago por servicios ambientales, para la conservacin de bosques y fijacin de carbono en Nicaragua.
Artculo 107.- Para efectos del Captulo VII de Concesiones Forestales de la Ley, el MIFIC en un plazo de 12 meses despus que entre
en vigencia el presente Reglamento deber elaborar una propuesta de Reglamento sobre los procedimientos para el otorgamiento de las
concesiones Forestales.
Artculo 108.- Para efectos del Arto. 39 de la Ley, el MAGFOR en coordinacin con el INAFOR y el Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico (MHCP) en el plazo de 12 meses a partir de la publicacin del presente Reglamento, debern elaborar una propuesta de
Reglamento especfico sobre los procedimientos para el establecimiento, la obtencin y aplicacin de los incentivos para el desarrollo
forestal, para su posterior consideracin por el Poder Ejecutivo.
Artculo 109.- En el plazo de 12 meses a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, el Comit Regulador del Fondo
Nacional de Desarrollo Forestal, FONADEFO, deber emitir su Reglamento de Administracin y Funcionamiento.

Artculo 110.- El INAFOR a efecto de cumplir con lo establecido en el numeral 4 del Arto.7 de la Ley, deber proponer al MAGFOR dentro
de 90 das de entrada en vigencia este Reglamento, las Normas Tcnicas obligatorias para el Manejo Forestal. El MAGFOR una vez
aprobada la propuesta, emitir dicha propuesta de normativa al MIFIC.
Artculo 111.- Este Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.
Dado en la Ciudad de Managua, Casa Presidencial, el da tres de Noviembre del ao dos mil tres.- ENRIQUE BOLAOS GEYER.Presidente de la Repblica de Nicaragua.- JOS AUGUSTO NAVARRO FLORES.- Ministro Agropecuario y Forestal.
5.3 LEY 559. LEY ESPECIAL DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.
LEY ESPECIAL DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
LEY No. 559, Aprobada el 26 de Octubre del 2005
Publicada en La Gaceta No. 225 del 21 de Noviembre del 2005
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al pueblo nicaragense que:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
CONSIDERANDO
I
Que la Constitucin Poltica establece que es obligacin del Estado preservar y garantizar a los ciudadanos un ambiente saludable y en
armona con la naturaleza.
II
Que la existencia de la vulnerabilidad ambiental cada da se agrava ms como producto del accionar de la sociedad sobre la naturaleza,
que afecta a nuestros recursos naturales y por ende al patrimonio de todos los nicaragenses, poniendo en riesgo la calidad y
condiciones del medio ambiente y la salud, a travs de la contaminacin de los suelos, las aguas y la atmsfera en sus diferentes
modalidades como los ruidos, olores, vertidos, basura y desechos nocivos, la tala, quema y destruccin de nuestros bosques de manera
indiscriminada, entre otras principales actividades.
III
Que para coadyuvar en un verdadero desarrollo humano sostenible y mientras se aprueba el nuevo Cdigo Penal, se hace necesario
tomar medidas urgentes y coercitivas ante los impactos ambientales negativos y prcticas que violentan normas elementales de
comportamiento y convivencia social, principios de tica y humanitarios, que se incrementan cada da, para lo cual es necesario
establecer la tipificacin de algunas acciones ms relevantes como delitos en contra del ambiente y los recursos naturales, mediante una
legislacin especial que permita frenar el avance acelerado de la degradacin y prdida de nuestros ecosistemas.
En uso de sus facultades;
HA DICTADO
La siguiente:
LEY ESPECIAL DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales, las acciones
u omisiones que violen o alteren las disposiciones relativas a la conservacin, proteccin, manejo, defensa y mejoramiento del ambiente y
los recursos naturales, as como, el establecimiento de la responsabilidad civil por daos y perjuicios ocasionados por las personas
naturales o jurdicas que resulten con responsabilidad comprobada.
Artculo 2.- Competencia. La Fiscala General de la Repblica ser la autoridad responsable de conocer y tramitar las denuncias
respectivas, por la violacin a las disposiciones establecidas en la presente Ley. La aplicacin de la presente Ley y su Reglamento
corresponde al Poder Judicial a travs de los Juzgados Locales y Juzgados de Distritos del Crimen y de lo Civil, establecidos en todo el
pas. La Procuradura para la Defensa del Ambiente y de los Recursos Naturales, ser parte en los procesos ejerciendo la representacin
y defensa de los intereses del Estado en esta materia.
Artculo 3.- Definiciones. Para efectos de esta Ley, pasan a formar parte de la misma las definiciones establecidas en la Ley General del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Ley 217, del 6 de junio de 1996 y las contenidas en otras leyes de carcter sectorial, as como
la de los convenios o tratados internacionales ratificados por Nicaragua en materia ambiental.
Artculo 4.- Normas Tcnicas. Para establecer la conducta ilcita, la autoridad judicial deber observar y auxiliarse de lo que para tal efecto
determinen las normas tcnicas obligatorias u otras normativas ambientales, que fijen los lmites permisibles al ambiente, dictadas por las
instituciones competentes de conformidad a sus atribuciones establecidas en la Ley de la materia.
Artculo 5.- Medidas Cautelares. Durante el proceso judicial de delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales, la autoridad
competente, ya sea de oficio o a peticin de parte o de la Procuradura para la Defensa del Ambiente y de los Recursos Naturales, deber
adoptar medidas cautelares o de orden legal, con el fin de restaurar, prevenir o evitar la continuidad de los efectos del dao causado,
entre estas las siguientes:
a) Realizacin de acciones necesarias para restablecer los ecosistemas afectados al estado en que se encontraban antes de cometer el
delito.
b) Suspensin, cancelacin, modificacin o demolicin de las construcciones, obras o actividades que hubieren dado lugar a la realizacin
del delito.
c) Devolucin de ejemplares o especies de la biodiversidad a los hbitats de donde fueron sustrados.
CAPTULO II
DELITOS CONTRA EL AMBIENTE
Artculo 6.- Contaminacin del Suelo. Las personas naturales o jurdicas que de forma dolosa sin autorizacin correspondiente de la
autoridad competente realicen directa o indirectamente, o autoricen y permitan el descargue, depsito o infiltracin de aguas residuales,

lquidos o materiales qumicos o bioqumicos, desechos o contaminantes txicos en los suelos, por lo que se ocasione o pueda ocasionar
inminentemente daos a la salud, a los recursos naturales, la biodiversidad, calidad del agua o a los ecosistemas en general, se les
impondr una pena de seis meses a cinco aos de prisin y multa en crdobas equivalente entre un mil (U$ 1,000.00) a cincuenta mil
dlares (U$ 50,000). Esto sin menoscabo del pago de los daos causados a terceros.
Artculo 7.- Contaminacin de Aguas. La misma pena del artculo anterior se impondr a las personas naturales o jurdicas que de forma
dolosa sin autorizacin correspondiente de la autoridad competente realicen directa o indirectamente, o autoricen y permitan el
descargue, depsito o infiltracin de aguas residuales, lquidos o materiales qumicos o bioqumicos, desechos o contaminantes txicos
en aguas marinas, ros, cuencas y dems depsitos o corrientes de agua, que ocasionen o puedan ocasionar inminentemente daos a la
salud, a los recursos naturales, la biodiversidad, calidad del agua o a los ecosistemas en general.
Artculo 8. Contaminacin Atmosfrica. El que de forma dolosa y sin la autorizacin correspondiente de la autoridad competente, mediante
el uso o la realizacin de quemas de materiales slidos y lquidos, qumicos o bioqumicos o txicos, genere o descargue emisiones
puntual o continua que contaminen la atmsfera y el aire con gases, humo, polvos o contaminantes que ocasionen dao a la salud de las
personas, a los recursos naturales, la biodiversidad o a los ecosistemas, se le impondr la misma pena sealada en el artculo anterior.
Artculo 9.- Contaminacin por Ruido. El que utilizando medios sonoros, electrnicos o acsticos de cualquier naturaleza, tales como
altoparlantes, radios, equipos de sonido, alarmas, pitos, maquinarias industriales, plantas o equipos de cualquier naturaleza y propsitos,
instrumentos musicales y micrfonos, entre otros, ya sea en la va pblica, en locales, en centros poblacionales, residenciales o viviendas
populares o de todo orden, cerca de hospitales, clnicas, escuelas o colegios, oficinas pblicas, entre otras; produzcan sonidos a mayores
decibeles que los establecidos por la autoridad competente y de las normas y recomendaciones dictadas por la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), que causen dao a la salud o perturben la tranquilidad y descanso
diurno y nocturno de los ciudadanos ser sancionado con multas equivalentes entre C$ 5,000 a C$ 20,000 mil crdobas despus de dos
llamados de atencin por la autoridad competente en la alcalda municipal respectiva, adems de la suspensin, cancelacin o clausura
de las actividades que generan el ruido o malestar.
Las actividades tales como: Campaas evangelsticas masivas realizadas al aire libre en: Plazas, parques y calles requerirn autorizacin
municipal y/o policial.
Se exceptan las actividades de las congregaciones religiosas dentro de sus templos, tales como:
Cultos, ayunos congregacionales diurnos y vigilias nocturnas.
Se exceptan los que tengan establecidos sistemas de proteccin acstica que impidan la emisin de sonidos, msica o ruidos, hacia
fuera de los locales debidamente adecuados para tales fines y que cuenten con la autorizacin municipal y policial correspondiente y
dentro de los horarios permitidos.
Artculo 10.- Transporte de Materiales y Desechos Txicos, Peligrosos o Contaminantes. Las personas naturales o jurdicas que de forma
dolosa y con grave peligro a la salud de las personas y al medioambiente transporten en cualquier forma materiales y desechos txicos,
peligrosos y contaminantes o a quien autorice u ordene su realizacin en contravencin a la legislacin ambiental vigente en esta materia,
se le impondr una pena de seis meses a cinco aos de prisin y multa en crdobas equivalente entre cinco mil (U$ 5,000.00) a cincuenta
mil dlares (U$ 50.000).
Artculo 11.- Almacenamiento, Manipulacin o Derrame de Sustancias Txicas, Peligrosas o Contaminantes.
Las personas naturales o jurdicas que de forma dolosa, almacenen, distribuyan, comercialicen, transporten, manipulen o utilicen
gasolina, diesel, kerosn u otros derivados del petrleo, gas butano, insecticidas, fertilizantes, plaguicidas o cualquier otro agroqumico,
sustancia peligrosas, explosivas, viertan o dispongan desechos o residuos slidos, lquidos o gaseosos que sean txicos o materiales
radioactivos, sin cumplir con las medidas y precauciones establecidas en la legislacin vigente, por cuyas causas se produzcan derrames
o fugas que gravemente expongan a las personas al peligro o provoquen daos graves a los suelos, a la salud de la poblacin, al medio
ambiente y los recursos naturales, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos y multa equivalente en crdobas entre cincuenta mil
(U$ 50,000.00) a cien mil (U$ 100.000.00) dlares, adems del cierre temporal o definitivo del sitio afectado y la reparacin a su costa del
dao causado.
Artculo 12.- Desechos Degradables o no Biodegradables. Las personas naturales o jurdicas que de forma dolosa y sin la autorizacin
correspondiente de la autoridad competente arrojen cualquier clase de basura o desechos degradables y no biodegradables de cualquier
naturaleza a cauces pluviales, quebradas, ros, lagos, lagunas, esteros, caadas, predios vacos, vas pblicas, plazas, parques, reas
verdes, playas o cualquier otro lugar no autorizado para ese fin y que cause o pueda causar inminentemente graves daos a la salud o al
medio ambiente, ser sancionado con multa equivalente en crdobas de cincuenta dlares (U$ 50.00) a un mil dlares (U$ 1.000.00). En
caso de personas jurdicas la multa ser el equivalente en crdobas de cinco mil dlares (U$ 5,000.00) a cincuenta mil dlares (U$
50.000.00), en caso de no pagar multa sealada se impondr la pena de prisin de seis meses a un ao.
Artculo 13.- Aumento de las Penas. Las penas establecidas en los artculos anteriores, sern aumentadas en cinco veces, en los
siguientes supuestos, cuando:
a) El dao se ocasione a reservorios de agua destinada para consumo humano.
b) Se destruyan manglares o rellenen lagunas naturales o artificiales o esteros.
c) Afecten los suelos y subsuelos de asentamientos poblacionales y la salud de las personas.
d) Se realice dentro de las reas Protegidas.
e) Destruyan total o parcialmente ecosistemas costeros martimos.
f) Se realicen en reas declaradas por la autoridad competente, como de especial valor biolgico, ecolgico, educativo, cientfico,
histrico, cultural, recreativo, arqueolgico, esttico o de desarrollo econmico.
g) Causen dao directo o indirecto a una cuenca hidrogrfica.
h) Afecten recursos hidrobiolgicos.
i) La quema de materiales slidos, lquidos, qumicos y biolgicos se produzcan en calles o avenidas de ciudades, centros poblacionales o
predios urbanos.

j) La contaminacin se produzca por imprudencia temeraria.

k) Como producto del ruido excesivo y/o continuo se produzcan daos severos comprobados a la salud de las personas.
l) Reincidencia en la realizacin del ilcito.
m) Ocasionen enfermedades contagiosas que constituyan peligro para las personas y las especies de vida silvestre.
n) Sean cancergenas o alteren la gentica de las personas.
o) Ocasionen riesgos de explosin, o sean inflamables o sustancialmente radioactivos.
Artculo 14.- Penas para Empleados o Funcionarios Pblicos. Las mismas sanciones se impondrn si las conductas antes sealadas son
realizadas u ordenadas por empleado o funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, adems de inhabilitarlo para ejercer empleo o
cargos pblicos durante dos aos.
Artculo 15.- Violacin a lo Dispuesto en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). La persona natural o jurdica que altere, dae o degrade
el ambiente por violacin de los lmites y previsiones del Estudio de Impacto Ambiental, aprobado por la autoridad ambiental respectiva,
ser sancionado con prisin de 2 a 4 aos e inhabilitacin para ejercer cargos pblicos.
Artculo 16.- Informacin Falsa al Estudio de Impacto Ambiental (EIA). La persona natural o jurdica autorizada para elaborar o realizar
Estudios de Impacto Ambiental, que incorpore o suministre informacin falsa en los documentos, informes, estudios, declaraciones,
auditoras, programas o reportes que se presenten a la autoridad correspondiente, permitiendo la realizacin o desarrollo de un proyecto
u obra, que produzca daos al ambiente, a sus componentes, a la salud humana o a la integridad de los procesos ecolgicos, ser
sancionada de 2 a 4 aos de prisin.
Si por causa de lo anterior sobreviene la extincin de una especie, la destruccin de un ecosistema, reservorios o fuentes de agua o el
dao es irreversible que afecte a toda una comunidad o a gran nmero de personas, la sancin se aumentar en cinco veces de la
establecida en el prrafo anterior.
Artculo 17.- Funcionario que Permita Informacin Falsa al EIA. El funcionario pblico encargado de aprobar, revisar, fiscalizar, o dar
seguimiento a los Estudios de Impacto Ambiental, que dolosamente permita la incorporacin o suministro de informacin falsa, de
conformidad al artculo anterior, ser sancionado con pena de 2 a 4 aos de prisin e inhabilitacin para el ejercicio de cargo pblico por
igual perodo.
CAPTULO III
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
Artculo 18.- Aprovechamiento Ilegal de Recursos Naturales. La persona natural o jurdica que sin autorizacin de la autoridad competente
o excedindose de lo autorizado, aproveche los recursos naturales, ser sancionada de 6 meses a 2 aos de prisin, adems de restituir
a su costa la situacin a su estado anterior al ilcito.
Artculo 19.- Desvo de Corrientes de Aguas. El que sin autorizacin de la autoridad competente, o excedindose de la autorizacin
concedida, construya diques, muros de contencin, obstruya, retenga, desve o haga disminuir el libre curso de las aguas de los ros,
quebradas u otras vas de desage natural, de manera permanente, afectando directamente los ecosistemas, la salud de la poblacin o
las actividades econmicas, ser sancionado con pena de 1 a 3 aos de prisin, debiendo adems restituir a su costa la situacin a su
estado anterior.
Artculo 20.- Impedir Aprovechamiento de las Aguas. El concesionario autorizado a usar las aguas para generacin de energa
hidroelctrica, que impida a las comunidades aledaas al proyecto el aprovechamiento de las aguas en cualquiera de su estado para
consumo personal, ser sancionado con una multa en crdobas equivalente entre tres mil (U$ 3,000.00) a quince mil (U$ 15,000.00)
dlares.
Artculo 21.- Pesca en poca de Veda. El que pesque o realice actividades de extraccin, recoleccin, captura, comercio y transporte de
recursos hidrobiolgicos, en reas prohibidas o en poca de veda, ser sancionado con prisin de 1 a 2 dos aos y el decomiso del
producto.
La pena se aumentar al doble, si en dichas actividades se utilizan aperos no autorizados o prohibidos por la autoridad competente, o se
capturen o extraigan ejemplares declarados amenazados o en peligro de extincin de conformidad a los apndices del Convenio CITES
(Convencin Internacional) o que no cumplan con las tallas y pesos mnimos de captura establecidos por la autoridad competente.
Artculo 22.- Trasiego de Pesca o Descartes en Alta Mar. El que trasiegue productos de la pesca en alta mar o no lo desembarque en
puertos nicaragenses, ser sancionado de tres a cinco aos de prisin, el decomiso del producto y la cancelacin definitiva de la
Licencia.
Con igual pena se sancionar al que realice descartes masivos de productos pesqueros al mar o capture tiburones solamente para
cortarle las aletas.
Artculo 23.- Pesca sin Dispositivos de Conservacin. Las personas autorizadas a realizar pesca que no lleven instalado en sus
embarcaciones los dispositivos de conservacin y proteccin de especies establecidas por la legislacin nacional y los Convenios
Internacionales de los que el pas es suscriptor, ser sancionado de dos a cuatro aos de prisin.
Artculo 24.- Pesca con Explosivos. El que pesque con elementos explosivos, venenos u otra forma de pesca destructiva, as como el uso
de trasmallos en bocanas y arrecifes naturales ser sancionado de dos aos a cuatro aos de prisin y el decomiso de los equipos e
instrumentos utilizados.
Artculo 25.- Pesca con Bandera no Autorizada. El que realice actividades pesqueras con embarcaciones industriales o artesanales de
bandera extranjera sin la debida autorizacin, ser sancionado de uno a dos aos de prisin y decomiso de la embarcacin.

Artculo 26.- Captura de Especies de la Biodiversidad. El que capture especimenes de la biodiversidad, animal o vegetal o de recursos
genticos, sin el permiso respectivo y con el fin de traficar, comercializar o exportar, ser sancionado de 3 a 5 aos de prisin y con multa
equivalente en crdobas entre mil (U$ 1,000.00) a diez mil (U$ 10,000.00) dlares.
Artculo 27.- Caza de Animales en Peligro de Extincin. El que cace animales que han sido declarados en peligro de extincin por los
Convenios Internacionales ratificados por el pas, ser sancionado de 2 a 4 aos de prisin y multa equivalente en crdobas de cinco mil
(US$ 5,000.00) a veinte mil (U$ 20.000.00) dlares. La pena ser aumentada al doble, si la actividad se realiza en reas protegidas.
Si la caza se realiza sobre especies de animales que no estn en peligro de extincin, pero sin el permiso de la autoridad competente o
en reas protegidas, la sancin ser una multa equivalente en crdobas entre doscientos (U$ 200.00) a un mil (U$ 1,000.00) dlares.
Artculo 28.- Comercializacin de Fauna y Flora. Las personas interesadas en la comercializacin o venta pblica de especies de la fauna
o flora silvestre, que no estn catalogadas como en peligro de extincin o restringida su comercializacin, debern contar con un permiso
especial otorgado por la autoridad competente. Su incumplimiento ser sancionado con multa equivalente en crdobas de un mil (U$
1,000.00) a cinco mil (U$ 5,000.00) dlares y el decomiso de las especies.
A quienes violaren lo establecido en el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna (CITES) y
su legislacin respectiva, sern sancionados con multas equivalente en crdobas de dos mil dlares (U$ 2,000.00) a diez mil dlares (U$
10,000.00). La reincidencia para ambos casos ser penada con el doble de la multa establecida y prisin de 6 meses a 1 ao.
Artculo 29.- Incendios Forestales. El que provoque de manera dolosa, negligente o incite a otros a la realizacin de incendios forestales o
promueva actividades idneas para su ejecucin, ser sancionado con 2 a 4 aos de prisin y multa equivalente en crdobas a quinientos
dlares (U$ 500.00) por cada hectrea daada.
Las personas autorizadas a realizar quemas agrcolas que causen daos fuera del rea destinada para la quema, quedan sujetas a las
sanciones establecidas en el prrafo primero. Las personas que realicen quemas agrcolas sin la debida autorizacin y causen daos
fuera del rea destinada se le aplicarn en dos veces las sanciones establecidas en el prrafo anterior. Se exceptan de estas sanciones
las quemas controladas y autorizadas por la autoridad competente.
Artculo 30.- Tala Rasa y Veda Forestal. El que tale en forma rasante, remueva total o parcialmente la vegetacin herbcea, o destruya
rboles o plantas en terreno estatales, baldos, comunales, propiedad particular y vas pblicas, ser sancionado con multa equivalente
en crdobas de trescientos (U$ 300.00) dlares a tres mil dlares (U$ 3,000.00) dlares.
La pena ser aumentada al doble si las actividades descritas en los prrafos anteriores, se realizan en bosques primarios o secundarios
en cantidades superiores a tres hectreas, en reas protegidas o cuencas hidrogrficas. Igual pena se aplicar al funcionario pblico que
lo autorice o lo permita. Se excepta el aprovechamiento que se realice con fines de uso o consumo domstico dentro de la misma
comunidad.
El que realice actividades prohibidas en las disposiciones de una veda forestal ser sancionado con prisin de 2 a 4 aos, adems del
decomiso del producto y de las herramientas y medios utilizados, incluyendo el medio de transporte usado para estos fines.
Artculo 31.- Talas en Vertientes y Pendientes. El que deforeste, tale o destruya rboles o arbustos, an siendo el propietario destinados a
la proteccin de vertientes o manantiales naturales o reas de recarga, ser sancionado de 2 a 4 aos de prisin y multa equivalente en
crdobas de doscientos (U$ 200.00) a cinco mil (U$ 5,000.00) dlares, debiendo adems sembrar cinco rboles por cada rbol talado de
la misma especie. Igual pena se aplicar al que realice cambios de uso de suelos con vocacin forestal sin la debida autorizacin.
Artculo 32.- Corte, Transporte y Comercializacin Ilegal de Madera. El que corte, transporte y comercialice recursos forestales sin el
respectivo permiso de la autoridad competente, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos y multa equivalente al doble del precio
de referencia internacional del producto.
Artculo 33.- Corte o Poda de rboles en Casco Urbano. Las personas naturales o jurdicas que corten o poden rboles que se
encuentran en los alrededores de una propiedad ubicada en el casco urbano de la ciudad sin el permiso del INAFOR, ser sancionado
con multa equivalente en crdobas de cincuenta (U$ 50.00) a un mil (U$ 1,000.00) dlares.
Las podas de ramas o rboles a orillas de las carreteras, avenidas, calles o bulevares debern realizarse con el permiso del INAFOR y
utilizando las tcnicas recomendadas para estos casos, su incumplimiento ser sancionado con multa equivalente en crdobas de
cincuenta(U$ 50.00) a doscientos (U$ 200.00) dlares.
Artculo 34.- Incumplir con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Las personas naturales o jurdicas que deforesten, talen o destruyan,
remuevan total o parcialmente la vegetacin herbcea, o rboles sin cumplir con los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y las normativas
tcnicas y ambientales establecidas por la autoridad competente, ser sancionado de 2 a 4 aos de prisin y multa equivalente en
crdobas de doscientos (U$ 200.00) a cinco mil (U$ 5,000.00) dlares.
Artculo 35.- Comercio Ilegal de Minerales. Ocultar, exportar o vender sustancias minerales con fines fraudulentos se considerar como
defraudacin fiscal y se sancionar con una pena de 2 aos a 5 aos de prisin y el decomiso del producto. La reincidencia ser penada
con el doble de la pena establecida.
CAPTULO IV
OTROS DELITOS
Artculo 36.- Lotificacin, Urbanizacin y Construccin. La persona que lotifique, urbanice y construya en suelos no autorizados o de
riesgos, incumpliendo la normativa existente y poniendo en grave peligro al ambiente o a los bienes y la vida de la poblacin, ser
sancionada con prisin de 3 a 6 aos y multa equivalente en crdobas entre cinco mil (U$ 5,000.00) a veinte mil (US$ 20,000.00) dlares.
En este caso el juez ordenar la demolicin de la obra.

El servidor pblico que otorgue permisos o autorizaciones de obras o proyectos en zonas de alto riesgo o inundables, ser sancionado
con la mitad de la pena de prisin establecida en el prrafo anterior, adems de sufrir la inhabilitacin especial para ejercer el cargo, la
profesin, oficio, comercio u otros derechos relacionados con el ilcito cometido. En este caso el juez ordenar la demolicin de la obra a
costa del acusado.
Artculo 37.- Daos Fsicos o Maltrato a Animales. A la persona que se le compruebe la realizacin de maltratos, crueldad o ensaamiento
a animales de cualquier especie, sean domsticos o no, e independientemente al uso o finalidad de los mismos, an siendo de su
propiedad, causndoles daos fsicos por golpes, castigos o trabajos manifiestamente excesivos que lo lleven a padecer de impedimentos
o causen daos a su salud, estrs o la muerte, ser sancionada con multa equivalente en crdobas de cincuenta (U$ 50.00) a quinientos
(U$ 500.00) dlares.
Igualmente se sancionar con el doble de la multa y prisin de 1 a 3 aos, a la persona que realice espectculos violentos o sangrientos
entre animales, sean en lugares pblicos o privados, mediando apuestas o sin ellas.
Se exceptan aquellos espectculos o juegos de tradicin popular, como peleas de gallos y corridas de toro.
Artculo 38.- Incumplimiento de Pago de Canon o Multas. Las personas naturales o jurdicas que no realicen en tiempo y forma los pagos
de cnones por aprovechamiento de recursos naturales y/o el pago de las multas por sanciones impuestas por la autoridad competente,
sern sancionadas con una pena de 1 ao a cinco aos de prisin.
Artculo 39.- Introduccin de Especies Invasoras, Agentes Biolgicos o Bioqumicos.
Las personas naturales o jurdicas que introduzcan, utilicen o propaguen en el pas especies de flora y fauna invasoras, agentes
biolgicos o bioqumicos capaces de alterar significativamente las poblaciones de animales o vegetales o pongan en peligro su existencia,
adems de causar daos al ecosistema y la biodiversidad, sin la debida autorizacin, se sancionarn con prisin de seis meses a un ao
de prisin y una multa equivalente en crdobas de un mil (U$ 1,000.00) a diez mil (U$ 10,000.00) dlares.
Artculo 40.- Alteracin del Entorno o Paisaje Natural. La alteracin significativa o perturbadora del entorno y paisaje natural urbano o
rural, de su perspectiva, belleza y visibilidad panormica, mediante modificaciones en el terreno, construcciones de diferentes
naturalezas, rtulos o anuncios de propaganda de cualquier tipo, instalacin de antenas, postes y torres de transmisin de energa
elctrica o de comunicaciones que no cuenten con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y con las autorizaciones de las autoridades
correspondientes, municipales o del Gobierno Central, segn su ubicacin, sern sancionados con multas equivalentes en crdobas de
quinientos dlares (U$ 500.00) a diez mil dlares (U$ 10,000.00), ms la demolicin de la construccin o retiro de los objetos a costa del
que cometa el delito.
La reincidencia se sancionar con el doble de la multa ms prisin de 6 meses a 1 ao.
Artculo 41.- Escala de Intensidad de Sonidos. Para efecto de lo establecido en el artculo 9 de la presente Ley, se deber incluir como
contaminante ambiental el ruido producido por los escapes de automotores. Asimismo, se define al decibel como la unidad de medida en
una escala logartmica que sirve para expresar la intensidad de un sonido. De conformidad a la Gua para el Ruido Urbano de la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se establece una escala con intensidades mximas tolerables que no afecten la salud de las
personas, en los valores siguientes:
a) Para dormitorios en las viviendas 30 decibeles para el ruido contino y 45 para sucesos de ruidos nicos. Durante la noche los niveles
de sonido exterior no deben exceder de 45 decibeles a un metro de las fachadas de las casas.
b) En las escuelas, colegios y centros preescolares el nivel de sonido de fondo no debe ser mayor de 35 decibeles durante las clases.
c) En los hospitales durante la noche no debe exceder 40 decibeles y en el da el valor gua en interiores es de 30 decibeles.
d) En las ceremonias, festivales y eventos recreativos el sonido debe ser por debajo de los 110 decibeles.
El Reglamento de esta Ley podr establecer otros valores guas no contemplados en esta disposicin, que debern ser observados.
El incumplimiento a lo antes sealados ser sancionado de conformidad a las penas sealadas en el artculo 9 de la presente Ley.
CAPITULO V
DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Artculo 42.- Cuanta de Daos. Toda persona penalmente responsable de un delito contra el ambiente y los recursos naturales es
tambin civilmente si del ilcito resultan daos o perjuicios. El juez de la causa establecer en su sentencia de manera razonada la
fundamentacin en que se basa para la cuanta de los daos e indemnizaciones, para lo cual deber auxiliarse de las actas levantadas
por los tcnicos e inspectores de las autoridades competentes en la materia, sin perjuicio de los peritajes que el propio juez requiera de
oficio o a peticin de parte.
Artculo 43.- Reparacin del Dao. La reparacin del dao ser el restablecimiento de la situacin anterior al dao ambiental, en los casos
que sea posible, y subsidiariamente, en la indemnizacin econmica al Estado por el dao y perjuicio ocasionado al ambiente y los
recursos naturales, incluyendo a los particulares o comunidades, en su caso.
La responsabilidad civil en la reparacin del dao al ambiente y los recursos naturales no prescribe ni para el responsable directo o quien
lo sustituya legalmente.
Artculo 44.- Responsabilidad Solidaria. Si del ilcito resultaren varias personas responsables del dao ambiental, la responsabilidad ser
solidaria. El empleado o funcionario pblico que por accin u omisin autorice o permita la realizacin de acciones que causen daos al
ambiente y los recursos naturales, ser solidariamente responsable y responder con su patrimonio por los daos ocasionados.

Artculo 45.- Indemnizacin. Los directivos o representantes de personas jurdicas, compaas o sociedades que se vean involucrados
directamente en delitos contra el ambiente y los recursos naturales, respondern con su patrimonio personal cuando el de la persona
jurdica, sociedad o compaa sea insuficiente para cubrir la reparacin del dao o la indemnizacin correspondiente.
Artculo 46.- Sanciones Penales y Administrativas. La responsabilidad civil por delitos contra el ambiente y los recursos naturales no
impide las sanciones de carcter penal y administrativas a que sean merecedores los autores del hecho.
Artculo 47.- Garanta Financiera. Toda actividad, obra, carreteras, caminos, represas, urbanizaciones, notificaciones, construccin,
instalacin, industria, exploracin y explotacin de recursos naturales que una vez iniciada su ejecucin vaya a producir modificaciones a
las condiciones fsicas, qumicas o biolgicas a la fauna, flora, suelo, atmsfera, agua, paisajes, estructuras y funcionamiento del
ecosistema en general, est condicionada para su autorizacin adems del Estudio de Impacto Ambiental, a la presentacin de una
garanta financiera suficiente a juicio del MARENA y la Procuradura para la Defensa del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, para
cubrir el riesgo de reparacin de los daos ambientales.
CAPITULO VI
DE LAS MULTAS
Artculo 48.- Sentencia Motivada. En la aplicacin de las multas a que se hace referencia en los artculos anteriores, los jueces y
tribunales la fijarn en sentencia motivada, debiendo tomar en cuenta la situacin econmica del imputado, as como la gravedad del
hecho, circunstancias de modo, tiempo y lugar en que se realiz y las caractersticas y antecedentes del autor en relacin con la conducta
delictiva.
Artculo 49.- Pago de Multas. Las multas impuestas por la comisin de delitos contra el ambiente y los recursos naturales debern
pagarse dentro de los treinta das de haberse dictado la sentencia, pudiendo el juez a solicitud de parte establecer prrrogas o plazos
mayores o cuotas sucesivas si lo estima conveniente, adems de tomar las medidas necesarias en caso de no cumplir la persona
condenada con el pago respectivo.
Artculo 50.- Destino de las Multas. Lo obtenido como producto de las multas impuestas ser manejado a travs del Fondo Nacional del
Ambiente, creado por la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, del veintisiete de marzo de 1996, y conforme
a su Reglamento, Decreto 91-2001 del 24 de septiembre de 2001.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 51.- Decomiso. Sin perjuicio de la aplicacin de las penas establecidas en los artculos anteriores, la autoridad judicial ordenar el
decomiso de todos los instrumentos, vehculos, equipos, armas y otros objetos utilizados en la comisin de los delitos, as como los
productos, subproductos, partes, beneficios y derivados que se hayan obtenido de estos.
Lo decomisado deber pasar a un Fondo Especial que estar bajo la responsabilidad y custodia del MARENA. El Estado atender las
necesidades presupuestarias para financiar total o parcialmente proyectos o programas, dirigidos a la proteccin o a sufragar los costos
para la devolucin de las especies de la fauna silvestre a su hbitat o apoyar la manutencin de las mismas en los zoolgicos
establecidos en todo el pas.
Artculo 52.- Suspensin de la Pena de Prisin. La autoridad judicial que conoce de la causa, podr suspender o reemplazar la pena de
prisin, siempre y cuando se cumpla con las obligaciones de mitigacin, restauracin, reparacin del dao y de otras responsabilidades,
de conformidad a la valoracin tcnica que realice la autoridad ambiental competente y la aceptacin de los afectados. Sin embargo, los
condenados por alguno de los delitos establecidos en la presente Ley, adems de la pena que le corresponde por el ilcito, sern
inhabilitados para contratar, directa o indirectamente con la administracin pblica hasta por un trmino de tres aos.
Artculo 53.- Reparacin Voluntaria. Se podr suspender la accin penal si el culpable de la realizacin de cualquiera de los delitos
tipificados en los artculos anteriores, hubiera voluntariamente ejecutado la reparacin del dao causado, siempre y cuando este no sea
grave, sus efectos sean reversibles y se cumpla con las obligaciones de mitigacin, restauracin, reparacin del dao y otras
responsabilidades, para lo cual el juez de la causa tomar en consideracin la valoracin tcnica que realice la autoridad ambiental
competente.
Artculo 54.- Suspensin de Licencias o Permisos. Las personas jurdicas que promuevan, ocasionen, subsidien o dirijan algunos de los
hechos tipificados como delitos en esta Ley, sern sancionadas con la suspensin de la licencia o permiso de operaciones de uno a tres
aos, segn la gravedad del dao causado y la inhabilitacin para contratar con la administracin pblica por un plazo de dos aos.
Artculo 55.- Atenuantes. Sern considerados como atenuantes por la autoridad judicial, aplicables a los delitos establecidos en esta Ley y
reduciendo la pena hasta las dos terceras partes en los casos siguientes:
a) Cuando el ilcito se realice por razones de subsistencia y en reas de extrema pobreza.
b) Cuando los autores o el autor muestre arrepentimiento activo y repare y compense inmediatamente el dao causado o restaure o
mitigue los efectos causados.
Artculo 56.- Dictmenes Tcnicos. Las autoridades civiles y militares competentes debern colaborar con el judicial de la causa
brindando los dictmenes tcnicos o periciales necesarios para el esclarecimiento de las denuncias presentadas por la comisin de
delitos contra el ambiente y los recursos naturales establecidos en la presente Ley.
Artculo 57.- Permetro para Corte de rboles. El permetro de prohibicin de cortar rboles y arbustos comprende para los efectos de
esta Ley, un radio de 400 metros arriba de los manantiales que nacen en la montaa, y una faja de 200 metros medidos de cada orilla de
las vertientes en toda la extensin de su curso, o dentro de un radio igual a 200 metros alrededor de las fuentes que nacen en terrenos
planos, ya sea o no que se transformen o no en corrientes temporales o permanentes.

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 58.- Incorporacin al Cdigo Penal. Las disposiciones establecidas en esta Ley sern incorporadas adecuadamente en el Tercer
Libro del nuevo Cdigo Penal y en cuanto al procedimiento, se sujeta a lo establecido en el Cdigo Procesal Penal (CPP).
Artculo 59.- Previo a su entrada en vigencia el Poder Ejecutivo garantizar una amplia difusin y divulgacin de esta Ley a travs de los
medios escritos, radiales y televisivos, a nivel de todas las regiones autnomas, departamentos y municipios del pas.
Artculo 60.- Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia ciento ochenta das (180) despus de su publicacin en La Gacela, Diario
Oficial.
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, los veintisis das del mes de octubre del ao dos mil
cinco. REN NEZ TLLEZ, Presidente de la Asamblea Nacional.- MARA AUXILIADORA ALEMN ZEAS, Secretaria de la Asamblea
Nacional. Por tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, dieciocho de noviembre del ao dos mil
cinco. Enrique Bolaos Geyer, Presidente de la Repblica de Nicaragua.
5.4 LEY DE REAS PROTEGIDAS DE NICARAGUA
REGLAMENTO DE REAS PROTEGIDAS DE NICARAGUA.
DECRETO No.14-99, Aprobado el 15 de Febrero de 1999
Publicada en La Gaceta No. 42 y 43 del 2 y 3 de Marzo de 1999
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
EN USO DE SUS FACULTADES QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIN POL TICA,
HA DICTADO
El siguiente:
DECRETO
REGLAMENTO DE REAS PROTEGIDAS DE NICARAGUA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente Decreto tiene por objeto reglamentar la Ley No.217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
en lo que hace al Ttulo II, Captulo II, Seccin III de las reas protegidas, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 105 del 6 de Junio de
1996.
Artculo 2.- Cuando en este Reglamento se remita a la Ley, deber entenderse que se refiere a la Ley No.217, Ley General del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales.
Captulo II
Definiciones utilizadas para este Reglamento
Artculo 3.- Para los efectos de este Reglamento se utilizarn las siguientes definiciones:
ADMINISTRACION DE REAS PROTEGIDAS: Conjunto de acciones que se realizan para el desarrollo de un rea protegida conforme a
sus objetivos. Incluye el concepto de Manejo de reas Protegidas. La gestin administrativa conlleva entre otros la planificacin y el
manejo de los Recursos Humanos, econmicos y la proteccin fsica de los recursos naturales e infraestructura, contenidos dentro de los
lmites del rea protegida, as como la capacitacin del personal y la prestacin de servicios de utilidad general.
REAS PROTEGIDAS: Las que tienen por objeto la conservacin, el manejo racional y la restauracin de la flora, fauna silvestre y otras
formas de vida, as como la biodiversidad y la biosfera. Igualmente se incluir en esta categora, aquellos espacios del territorio nacional
que al protegerlos, se pretende restaurar y conservar fenmenos geomorfolgicos, sitios de importancia histrica, arqueolgica, cultural,
escnicos o recreativos.
REAS PROTEGIDAS ESTATALES: reas declaradas por ley y administradas por el Gobierno a travs del Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales.
BIODIVERSIDAD: Conjunto de todas y cada una de las especies de seres vivos y sus variedades, sean terrestres, acuticas, vivan en el
aire o en el suelo, sean plantas o animales o de cualquier ndole. Incluye la diversidad de una misma especie, entre especies y entre
ecosistemas, as como la diversidad gentica.
CAPACIDAD DE CARGA: Lmites que los ecosistemas y la biosfera pueden soportar sin sufrir un grave deterioro.
CATEGORA DE MANEJO DE REAS PROTEGIDAS: Denominacin tcnica que se da a un rea protegida en funcin de la valoracin
de las caractersticas biofsicas y socioeconmicas intrnsecas del rea y los objetivos de conservacin que puede cumplir. Se asignan en
funcin del principal objetivo de manejo, a fin de producir beneficios ecolgicos y socioeconmicos al pas. Cada categora de manejo
representa diversos grados de intervencin humana y tiene sus propias restricciones en cuanto al uso de sus recursos.
CONSERVACION: Aplicacin de las medidas necesarias para preservar, mejorar, mantener, rehabilitar y restaurar las poblaciones, y los
ecosistemas, sin afectar su aprovechamiento.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Mejorar la calidad de la vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la
sustentan.
ESPECIES EXOTICAS: Especies vegetales y animales que no son originarias de una zona o regin y no se reproducen naturalmente en
ella.
ESPECIES NATIVAS: Especies vegetales o de fauna que son propias de una zona o regin en la cual se reproducen y cuya sobre
vivencia depende de las condiciones ambientales de su entorno natural.
FAUNA SILVESTRE: Especies de animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones se desarrollan
en la naturaleza.
FLORA SILVESTRE: Especies vegetales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente en la
naturaleza.

MANEJO DE REAS PROTEGIDAS: Estrategias tcticas, tcnicas y acciones que ejecutan las polticas y objetivos de las reas
protegidas con fines de conservacin.
MANEJO PARTICIPATIVO O COMANEJO: Modelo de administracin colaborativo de reas Protegidas en el cual el Gobierno cede en
administracin un rea Protegida o la maneja en conjunto con instituciones privadas, Gobiernos Locales, ONG's, Universidades y/u otras
Instituciones cientficas.
PARQUES ECOLOGICOS MUNICIPALES: Zonas protegidas por la Municipalidad, establecidas legalmente conforme a la Ley de
Municipios y a las Disposiciones Tcnicas de MARENA, para la conservacin de la biodiversidad y generacin de bienes y servicios socio
ambientales municipales e intermunicipales.
PLAN DE MANEJO: Instrumento de gestin que se origina de un proceso de planificacin con participacin multisectorial y establece un
conjunto de normas y disposiciones tcnicas que regulan las actividades a desarrollar en un rea protegida y su zona de
amortiguamiento.
PLAN OPERATIVO: Documento que integra y prioriza las actividades a realizar a corto plazo, en funcin de los lineamientos establecidos
en los Planes de Manejo de cada rea protegida.
PRESERVACION: Mantener la condicin original de un rea silvestre, reduciendo la intervencin del hombre mismo.
RESERVAS SILVESTRES PRIVADAS: reas privadas destinadas por sus propietarios como reservas silvestres privadas, reconocidas
por MARENA en base a criterios de potencial natural para la conservacin de la biodiversidad y su ecosistema representativo. La
responsabilidad por su administracin es de los propietarios quienes la realizan conforme a las normas y procedimientos establecidos por
el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.
SERVICIOS AMBIENTALES: Elementos ambientales y sus Asociaciones que inciden directamente en la proteccin y el mejoramiento del
medio ambiente y la calidad de vida.
SERVIDUMBRES DE CONSERVACION: Contrato mediante el cual el propietario voluntariamente impone lmites de uso, perpetuos o por
tiempo definido a su propiedad y a favor de otra, privada o estatal, con fines de conservacin de la naturaleza. El cumplimiento del
contrato es exigible para el propietario actual y futuros propietarios una vez que el contrato se encuentra debidamente inscrito en el
Registro Pblico de la Propiedad Inmueble. Las servidumbres de conservacin se rigen en lo general por las normas de la Servidumbre
establecidas en el Cdigo Civil.
SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS: Conjunto de reas silvestres de relevancia ecolgica y social a nivel local, nacional e
internacional, definidas conforme a la ley, denominadas bajo categoras de manejo que permitan cumplir las polticas y objetivos
nacionales de conservacin. Forman parte del Sistema las reas Protegidas declaradas por ley, los Parques Ecolgicos Municipales, las
Reservas Privadas oficialmente reconocidas, as como los instrumentos legales, de gestin ambiental y administrativos requeridos para
su desarrollo.
VIDA SILVESTRE: Especies de flora y fauna no domesticados que se desarrollan libremente en la naturaleza sin la intervencin del
hombre.
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO: Zona delimitada, adyacente y/o circundante del rea protegida que influye directa o indirectamente,
positiva o negativamente sobre los recursos naturales y los objetivos de conservacin de sta. Su funcin es proteger al rea de los
impactos causados por las actividades de los pobladores de los alrededores.
ZONIFICACION: Herramienta tcnica, dinmica y basada en situaciones reales, utilizada en la planificacin de reas protegidas, que nos
permite ordenar su territorio de acuerdo a sus potencialidades, para facilitar su manejo.
CAPITULO III
ADMINISTRACION DEL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS.
Artculo 4.- El Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), se integra por las reas Protegidas; los Parques Ecolgicos Municipales,
declarados legalmente por las respectivas Municipalidades; el conjunto de Reservas Privadas, formadas y reconocidas conforme a los
criterios, clasificacin y procedimientos que para tal fin MARENA establezca; as como por los instrumentos legales, de gestin ambiental
y administrativos requeridos para su desarrollo.
Artculo 5.- MARENA, a travs de la DIRECCION GENERAL DE REAS PROTEGIDAS es el ente rector, normativo y directivo de la
administracin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), el que tendr los siguientes objetivos:
1) Velar por la conservacin e incremento de los recursos naturales y culturales del SINAP, mediante el diseo, formulacin y ejecucin
de normas, planes, programas y proyectos que favorezcan la biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales para el beneficio de la
poblacin.
2) Promover la coordinacin y cooperacin entre instituciones nacionales e internacionales vinculadas con los recursos naturales, as
como la participacin de los ciudadanos, con el fin de lograr que las actividades que se lleven a cabo en las reas protegidas y sus zonas
de amortiguamiento sean compatibles con los objetivos de las mismas.
3) Facilitar mecanismos para la descentralizacin de la administracin de las reas protegidas.
Artculo 6.- Corresponde a la Direccin General de reas Protegidas:
1) Ejecutar y velar por el correcto cumplimiento de las polticas nacionales y la legislacin en tomo al desarrollo del Sistema Nacional de
reas Protegidas.
2) Administrar los recursos que se le asignen del Presupuesto de la Repblica y otras fuentes eventuales de financiamiento, para el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones.
3) Proponer y divulgar las polticas y directrices para el manejo y administracin del Sistema Nacional de reas Protegidas.
4) Dirigir y asegurar la formacin del Cuerpo de Guarda parques que velarn por la integridad de los recursos naturales contenidos dentro
de las reas protegidas.
5) Proponer la creacin de nuevas reas protegidas y /o la ampliacin o disminucin de las existentes con base en los estudios tcnicos
pertinentes.
6) Oficializar los lmites de las reas protegidas del SINAP en coordinacin con INETER.
7) Elaborar normas, reglamentos y procedimientos especficos para regular el manejo y uso de las reas protegidas, as como de los
Parques Ecolgicos Municipales y las Reservas Privadas que conforman el SINAP.
8) Elaborar los trminos de referencia para la formulacin de los Planes de Manejo de las reas protegidas, de los Parques Ecolgicos
Municipales y de las Reservas Privadas del SINAP, as como dictaminar y aprobar esos Planes de Manejo.
9)Regular, controlar y coordinar la proteccin e investigacin cientfica de los recursos naturales en las reas protegidas.
10) Regular y promover las actividades de investigacin, educacin ambiental, ecotursticas y otras, en reas protegidas que conforman

el SINAP.
11) Establecer y manejar un banco de datos permanente de la informacin actual existente o que se pueda generar en el futuro dentro de
las reas protegidas y en el SINAP en su conjunto. Este deber enmarcarse dentro de los lineamientos del Sistema Nacional de
Informacin Ambiental. El banco de datos incluir al menos informacin sobre los siguientes temas:
- Base legal de las reas protegidas
- Copias de los Estudios biofsicos, socioeconmicos y culturales realizados en las reas protegidas.
- Registros estadsticos de visitas
- Datos de la composicin de la tenencia de la tierra
- Resumen anual de los aspectos ms importantes de los informes de los Guarda parques del SINAP, (avistamientos de fauna,
infracciones, sanciones, accidentes, capacitacin, etc.)
- Disposiciones administrativas pertinentes al manejo de las reas protegidas.
- Presupuesto fiscal de ingresos y egresos anuales del SINAP
- Registro de Perisologa y multas emitidas anualmente en las reas.
Registro del personal actual y pasado que ha laborado en las reas protegidas y estructuras gubernamentales vinculadas con su
administracin.
Otros datos de inters.
12) Promover y participar en actividades de manejo, extensin, educacin ambiental y desarrollo sostenible en las comunidades locales
dentro y alrededor de las reas protegidas delSINAP.
13) Promover la creacin, proteccin y el desarrollo de mecanismos de proteccin y manejo en tierras privadas, especialmente en las
zonas de amortiguamiento y corredores biolgicos.
14) Establecer, impulsar y promover programas de capacitacin para los funcionarios de la administracin del Sistema Nacional de reas
protegidas, as como de instituciones pblicas y organizaciones locales interesadas.
Artculo 7.- En el caso de las Regiones Autnormas del Atlntico Norte y Sur, la administracin del SINAP deber coordinarse con los
Concejos y Gobiernos Regionales para la conservacin y manejo de las reas protegidas en su territorio.
CAPITULO IV
CATEGORAS DE MANEJO DE LAS REAS PROTEGIDAS DEL SINAP.
Artculo 8.- La designacin de la categora de cada rea Protegida y su manejo, deber ajustarse a las disposiciones siguientes:
1.- Reserva Biolgica:
reas extensas que poseen ecoregiones representativas inalteradas y por ende ecosistemas, rasgos geolgicos, fisiogrficos y/o
especies de gran valor cientfico y representativo, destinadas principalmente a actividades de investigacin cientfica y/o monitoreo
ecolgico.
Objetivos de Manejo:
- Preservar los ecosistemas, hbitat, especies y procesos ecolgicos esenciales en el estado ms natural posible.
- Mantener los recursos y procesos genticos e hidrolgicos en un estado dinmico y evolutivo.
- Salvaguardar las caractersticas estructurales del paisaje .
Criterios para la designacin de la categora:
- Contar con un rea lo suficientemente extensa y bien conservada como para garantizar la integridad de la ecoregin y permitir el logro
de los objetivos de manejo por lo cual se encuentra protegida.
- Ser una muestra representativa de ecoregin o formaciones vegetales como unidades ecolgicas, estar exenta de intervencin humana
directa y ser capaz de permanecer en esas condiciones.
Contener alta diversidad y riqueza biolgica comprobada.
Directrices para la administracin
- Contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin de su zona de Amortiguamiento.
- Limitar el acceso al pblico en general, salvo a personas acreditadas por autoridad competente para la realizacin de acciones
permitidas conforme al plan de manejo del rea.
- Realizar las investigaciones cientficas y el monitoreo en el rea se podrn realizar slo con autorizacin y controladas conforme a las
normas de MARENA.
- Proscribir las actividades de exploracin y explotacin minera, petrolera, concesiones forestales y pesqueras, as como cualquier otra
que afecte los objetivos del rea.
- Ser administradas en forma indelegable por MARENA.
- Permitir dentro de los lmites de la reserva, la construccin nicamente de la infraestructura bsica e imprescindible para la proteccin e
investigacin.
- Prohibir la introduccin de especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites del rea.
2. Parque Nacional:
rea terrestre y /o acutica, poco intervenida e idnea para proteger la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas y hbitat
singulares y representativos y sitios y rasgos de inters histrico cultural.
Objetivos de manejo.
- Conservar reas naturales y escnicas de importancia nacional o internacional con fines espirituales, cientficos, educativos, recreativos
y tursticos
- Mantener en el estado ms natural posible, reas representativas de las regiones fisiogeogrficas, comunidades bi ticas, recursos
genticos y especies del pas, para conservar la estabilidad y la diversidad ecolgica nacional.
- Brindar oportunidades y promover la investigacin, la educacin, la interpelacin y la apreciacin del pblico, en un grado compatible
con el objetivo principal, que permita mantener el rea en su estado natural o casi natural.
- Promover el respeto por los atributos ecolgicos, geomorfolgicos religiosos o estticos que han justificado la designacin.
Criterios para la designacin de la categora.

- Contener ecosistemas representativos de importantes regiones, caractersticas o escenarios naturales o culturales asociados, en los
cuales las especies de animales y plantas, los hbitat y los sitios geomorfolgicos revisten especial importancia de carcter espiritual,
cientfica, educativa, recreativa y turstica.
- Ser un rea lo suficientemente amplia como para contener uno o mas ecosistemas completos que no hayan sido materialmente
alterados por la explotacin o la ocupacin del ser humano.
Directrices para la administracin.
- Contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin de su zona de Amortiguamiento.
- Autorizar las investigaciones cientficas y el monitoreo en el rea conforme a las normas de MARENA.
- Prohibir las actividades de exploracin y explotacin minera, petrolera, pesquera ni extraccin forestal, as como tampoco asentamientos
humanos u otras actividades que afecten los objetivos del rea Protegida.
- Ceder la administracin y manejo de esta categora de rea Protegida bajo la figura de camanejo cuando MARENA lo considere
pertinente.
- Permitir nicamente el establecimiento y desarrollo de infraestructura y servicios con fines de investigacin, vigilancia, ecoturismo,
recreacin y educacin, en las zonas destinadas para tal fin en los planes de manejo.
- Proscribir la recoleccin o captura de especies de flora, fauna u otros recursos del parque, salvo para fines de manejo y de investigacin
debidamente autorizada. Prohibir el consumo de licor, portacin de amas de fuego o de otro tipo, actividades agropecuarias y cacera, as
como la introduccin de especies exticas, uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites del Parque.
3. Monumento Nacional.
rea que contiene rasgos naturales y /o histrico culturales de valor destacado o excepcional por su rareza implcita, sus calidades
representativas o estticas.
Objetivos de manejo
- Conservar, a perpetuidad los rasgos naturales y culturales destacados que son especficos del rea, a causa de su importancia natural
y/o su calidad excepcional o representativas y/o connotaciones espirituales.
- Brindar oportunidades para la investigacin, la educacin, el turismo, la recreacin, la interpretacin y la apreciacin del pblico, en un
grado compatible con el objetivo principal.
Criterios para la designacin de la categora
- Contener uno o ms rasgos de importancia notable, entre stos pueden figurar cataratas espectaculares, cavernas, crteres volc nicos,
fsiles, formaciones marinas, especimenes nicos o representativos de fauna y flora. Las caractersticas culturales asociadas pueden
incluir habitculos al interior de cavernas, fortalezas coloniales, sitios arqueolgicos, o naturales que posean importancia patrimonial para
las poblaciones autctonas.
- Ser un rea lo suficientemente amplia como para proteger la integridad de sus caractersticas naturales y culturales y puede incorporar
sitios degradados para su recuperacin.
Directrices para la administracin
- Contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin de su zona de amortiguamiento.
- Ser administrada por MARENA, ya sea por s, o de manera compartida con universidades, instituciones no gubernamentales u
organismos ambientalistas sin fines de lucro, conforme las figuras que para tal fin establece la Ley y este Reglamento.
- Permitir las actividades de investigacin, educacin e interpretacin, turismo y recreacin conforme a normativas pertinentes.
- Prohibir la pesca, cacera, recoleccin de flora, productos de fauna, piezas arqueolgicas, muestras geolgicas u otros objetos, salvo los
que se utilicen para fines cientficos autorizados.
- Proscribir el uso de pesticidas u otros productos qumicos que tengan efectos residuales, as como tambin la exploracin o explotacin
minera y otras actividades que generen conflictos con los objetivos de manejo; del mismo modo, los asentamientos de pobladores dentro
de los lmites del Monumento.
- Permitir el uso de la tierra y aprovechamiento de los recursos naturales mediante prctica acorde a la conservacin y culturales del rea.
- Desautorizar la introduccin de especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites.
4. Monumento Histrico:
Territorio que contiene uno o varios rasgos culturales, histricos o arqueolgicos de importancia nacional o internacional asociadas a
reas naturales.
Objetivos de manejo
- Conservar, restaurar y preservar a perpetuidad la infraestructura y sitios destacados que son especficos del rea, a causa de su
importancia histrica cultural, nacional o internacional
- Brindar oportunidades para la educacin, la investigacin y la interpretacin en un grado compatible con el objetivo principal.
Criterios para la designacin de la categora
- Contener reas que protegen sitios precolombinos, fortalezas coloniales, campos de batalla y cualquier tipo de ruinas e infraestructuras
que tienen valor histrico.
- Contar con una rea suficientemente grande para proteger la integridad del sitio.
Directrices para la administracin
- Ser administradas por MARENA en coordinacin con el Instituto Nicaragense de Cultura. La responsabilidad de la administracin del
rea, la que podr ser compartida o cedida a universidades, instituciones no gubernamentales sin fines de lucro. El rea deber contar
con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin de su zona de amortiguamiento.
- Permitir las actividades de investigacin, educacin e interpretacin ambiental e histrico cultural, turismo y recreacin conforme a las
normativas pertinentes.
- Fomentar la restauracin ambiental y la reforestacin.
- Proscribir la introduccin de especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites.
5. Refugio de Vida Silvestre
rea terrestre y/o acutica sujeta a intervencin activa para garantizar el mantenimiento de los hbitat y/o para satisfacer las necesidades
de determinadas especies o comunidades animales residentes o migratorias de importancia nacional o internacional, nicas raras,
protegidas o en peligro de extincin.

Objetivos de manejo.
- Conservar los hbitat y especies de flora y fauna de inters nacional y/o internacional .
- Mejorar el conocimiento a travs de la investigacin cientfica y el monitoreo de las especies biolgicas en el rea como principales
actividades asociadas al uso sostenible de los recursos.
- Establecer reas limitadas con fines educativos y para que el pblico aprecie las caractersticas de los hbitat que se protegen y de las
actividades de manejo de la vida silvestre.
- Conservar y manejar los hbitat para la proteccin de una o ms especies residentes o migratorias de inters nacional, regional o
mundial.
Criterios para la designacin de la categora
- Son reas que pueden desempear una funcin importante en la proteccin de la naturaleza y la supervivencia de especies de fauna
acuticas o terrestres, raras, protegidas o en peligro de extincin a travs de la proteccin de sus poblaciones reproductivas, reas de
alimentacin o reproduccin y hbitat crticos.
- El tamao del rea depender de las necesidades de los hbitat de las especies que se han de proteger y pueden variar de
relativamente pequeo a muy extenso.
Directrices para la administracin
- Ser administrada por MARENA, ya sea por s, o bien de manera compartida con universidades, instituciones no gubernamentales u
organismos ambientalistas sin fines de lucro. El rea deber contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin
de su zona de Amortiguamiento.
- Realizar investigaciones cientficas y monitoreo en el rea con autorizacin y bajo el control de MARENA.
- Prohibir las actividades de exploracin y explotacin minera, petrolera, concesiones forestales y pesqueras, as como otras en conflicto
con los objetivos del rea.
- Permitir las actividades de investigacin, educacin e interpretacin, ecoturismo y recreacin conforme a normativas pertinentes.
- Permitir el uso sostenible de flora y fauna y sus productos nicamente bajo prcticas comprobadas en el manejo de especies silvestres
conforme a normas y planes de aprovechamiento aprobados por MARENA.
- Permitir la manipulacin de especies, poblaciones animales o vegetales y productos cuando el aseguramiento del equilibrio ecolgico lo
requiera.
- Permitir la realizacin de obras en el rea, previa aprobacin de MARENA, conforme a plan de manejo y diseo aprobado.
- Proscribir la introduccin de especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites.
- Permitir las prcticas forestales, agrcolas y pecuarias conforme a objetivos de manejo.
6. Reserva de Recursos Genticos
rea terrestre y/o acutica que protege algunas especies de la vida silvestre nicaragense por la calidad de sus recursos genticos, los
que son de inters nacional y que pueden ser utilizados para los programas de mejoramiento gentico de especies de flora o fauna de
inters econmico o alimenticio.
Objetivos de manejo
- Conservar los recursos genticos silvestres con el fin de obtener germoplasma seleccionado.
- Mantener los hbitat en las condiciones necesarias para proteger y restaurar especies en particular, grupos de especies, comunidades
biticas con recursos genticos de importancia comercial o cientfica.
- Facilitar la investigacin cientfica y el monitoreo biolgico de especies seleccionadas, como principales actividades asociadas al uso
sostenible de los recursos genticos.
Criterios para la designacin de la categora
- El rea debe desempear una funcin importante en la proteccin de especies acuticas o terrestres de la vida silvestre nicaragense,
que tengan importancia comercial o cient fica debido a su calidad gentica.
- El tamao del rea depender de las necesidades de los hbitat de las especies que se han de proteger y pueden variar de
relativamente pequeo a muy extenso.
Directrices para la administracin
- Ser administrada por MARENA, ya sea por si, o de manera compartida con universidades, instituciones no gubernamentales u
organismos ambientalistas sin fines de lucro. El rea deber contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin
de su zona de Amortiguamiento.
- Permitir las investigaciones cientficas y el monitoreo en el rea, as como el aprovechamiento de sus recursos conforme normas y
control de MARENA.
- Proscribir las actividades de exploracin y explotacin minera, petrolera, concesiones forestales y pesqueras, as como otros no
compatibles con los objetivos del rea.
- Permitir el enriquecimiento y aprovechamiento selectivo de las especies que protege con la finalidad de mejorar la calidad gentica,
promover la investigacin, educacin ambiental, monitoreo de las especies seleccionadas y el uso sostenible de los recursos genticos
con fines socioeconmicos.
- Aprovechar el material gentico y ejemplares atendiendo las disposiciones del Plan de Manejo.
- Prohibir la construccin de vas de acceso que fragmenten el bosque u otro tipo de hbitat que alteren los procesos naturales de las
especies.
- Permitir la manipulacin humana concreta sobre los hbitat o recursos biolgicos a fin de lograr un manejo ptimo.
- Prohibir la explotacin u ocupacin que entre en conflictos a los propsitos de la creacin del rea, y asimismo, la introduccin de
especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites.
7.- Reserva Natural:
Superficie de tierra y/o reas costeras marinas o lacustres conservadas o intervenida que contenga especies de inters de fauna y/o flora
y que genere beneficios ambientales de inters nacional y/o regional. Las denominadas Reservas Forestales, se entendern como
Reservas Naturales.
Objetivos de Manejo
- Conservar y restaurar los ecosistemas naturales y hbitat de la vida silvestre que se encuentran en proceso de reduccin por la
intervencin de sus ambientes ecolgicos.

- Producir bienes y servicios en forma sostenida para bienestar de las comunidades, segn la capacidad del rea, pudiendo ser stos:
agua, madera, vida silvestre, incluyendo peces u otros productos marinos, recreacin al aire libre.
Criterios para la designacin de la categora
- Ser reas suficientemente grandes para que permitan la produccin de bienes y servicios y que posea rasgos naturales o escnicos de
significancia nacional nicos o excepcionales, tales como: volcanes, lagunas cratricas, sus laderas y otras formaciones geolgicas.
Conservar rasgos ecolgicos de inters para la conservaci n de la flora y fauna silvestre de importancia para la econmica regional y/ o
subsistencia local.
- Ser o no reas que estn protegiendo ecosistemas de inters y que estn funcionando como corredores biolgicos, que sean zonas
productoras de aguas o reas que protegen las partes altas de las cuencas para evitar la erosin.
Directrices para la administracin
- Ser administrada por MARENA, ya sea por s, o de manera compartida con universidades, instituciones no gubernamentales u
organismos ambientalistas sin fines de lucro. El rea deber contar con su respectivo plan de manejo donde se considere la planificacin
de su zona de Amortiguamiento.
- Permitir las investigaciones cientficas y el monitoreo en el rea conforme normas y control de MARENA.
- Prohibir las actividades de exploracin y explotacin minera, petrolera, concesiones forestales y pesqueras u otras en conflicto con los
objetives del rea.
- Permitir las actividades de investigacin, educacin e interpretacin, ecoturismo, recreacin y aprovechamiento sostenible de algunos
productos forestales como prctica de manejo de especies vegetales y animales silvestres.
- Permitir la manipulacin de especies o poblaciones animales o vegetales a fin de asegurar el equilibrio ecolgico.
- Restringir el uso del rea hasta que sean completados los estudios adecuados que recomienden la mejor utilizacin de los recursos
naturales contenidos en ella.
- Prohibir la introduccin de especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites.
8. Paisaje Terrestre y/o Marino Protegido.
Superficie de tierra, costas y/o mares, segn el caso, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza a lo largo de los aos ha
producido una zona de carcter definido por las prcticas culturales, con importantes valores estticos, ecolgicos, y/o culturales, y que a
menudo alberga una rica diversidad biolgica y cuya proteccin, mantenimiento y evolucin requiere de salvaguardar la integridad de esta
interaccin tradicional.
Objetivos de Manejo
- Mejorar y proteger la interaccin armoniosa entre la naturaleza y la cultura, a travs de la proteccin de paisajes terrestres y/o marinos y
el mantenimiento de las prcticas tradicionales de utilizacin de la tierra, los mtodos de construccin y las manifestaciones sociales y
culturales.
- Conservar la diversidad del paisaje, hbitat, especies y ecosistemas asociados y promover la recreacin y turismo.
- Mantener la calidad ambiental del paisaje propuesto
Criterios para la designacin de la categora:
- El rea debe poseer un paisaje terrestre y/o marino con costas e islas, segn el caso de gran calidad escnica, con diversos hbitat y
especies de flora y fauna asociados, as como manifestaciones de prcticas de utilizacin de tierra y organizaciones sociales nicas o
tradicionales, de los que deben dar testimonio los asentamientos humanos y las costumbres, los medios de subsistencia y las creencias
locales.
Directrices para la administracin
- Ser administrada por MARENA, ya sea por s, o de manera compartida con universidades, instituciones no gubernamentales u
organismos ambientalistas sin fines de lucro y Municipalidades. El rea deber contar con su respectivo plan de manejo donde se
considere la planificacin de su zona de Amortiguamiento.
- Normar y controlar las investigacin cientficas y el monitoreo en el rea.
- Permitir actividades econmicas que estn en armona con la naturaleza y la preservacin de la trama social y cultural de las
comunidades concernientes.
- Permitir el desarrollo de actividades de restauracin de paisajes y actividades productivas sostenibles, educacin ambiental, ecoturismo
y recreacin.
- Propiciar oportunidades de esparcimiento pblico a travs de formas de recreacin y ecoturismo que estn en consonancia, por su
carcter y magnitud con las calidades esenciales de esas reas.
- Prohibir la introduccin de especies exticas, el uso de explosivos y de sustancias venenosas, dentro de los lmites.
9. Reserva de Biosfera.
Las Reservas de Biosfera son territorios terrestres y/o acuticos con altos y diversos valores de biodiversidad natural y cultural de
importancia nacional e internacional, que integra diferentes categoras de manejo y administradas integralmente logran un desarrollo
sostenible.
Las reas propuestas como Reserva de Biosfera podrn incorporar adems de territorios declarados legalmente como reas protegidas
en cualquiera de las categoras, otros no protegidos por ley. Su manejo e incorporacin en la zonificacin de la Reserva de Biosfera ser
de acuerdo a la categora establecida por ley.
Por tratarse tambin de una designacin internacional que en general se superpone a otras categoras, estas reas podrn proponerse
para su reconocimiento mundial, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes ante el Comit Internacional de coordinacin del
Programa sobre el Hombre y la Biosfera de UNESCO.
Objetivos de Manejo
- Conservar unidades y/o muestras representativas de eco regiones y/o ecosistemas naturales y valores culturales a travs de una red de
reas protegidas y sus interconexiones que contribuyen a la viabilidad y sostenibilidad econmica, social, ecolgica y cultural de la regin
propuesta.
- Promover el desarrollo regional basado en la produccin y uso sostenible de los recursos naturales, diversificacin y aplicacin de
tecnologas de bajo impacto ambiental manteniendo ambientes naturales con altos valores de servicios ambientales y procesos
ecolgicos esenciales para la sostenibilidad, respetando el manejo propio de cada categora de AP que la ntegra.

Criterios para la designacin.

- Ser un territorio suficientemente grande que permita la sostenibilidad y viabilidad ecolgica, econmica, social y cultural de la regin que
se propone, incluyendo en l mas de un rea protegida de cualquiera de las categoras establecidas por ley.
- Contener muestras representativas de ecoregiones, ecosistemas y hbitat de inters nacional e internacional para la conservacin de la
biodiversidad. Coexistir en ellas con otras formas de uso de la tierra, tales como forestales, asentamientos humanos, actividades
agropecuarias, infraestructura socioeconmica bajo cumplimiento de las normativas ambientales.
- Considerar los lmites poltico-administrativos de los municipios que integran la propuesta, as como la facilidad de coordinacin
multisectorial para la definicin de polticas que promuevan la sostenibilidad socioambiental; la capacidad administrativa y de gestin
ambiental en el territorio; y el nivel de organizacin que promueva y mantenga la participacin pemanente de los principales actores.
- Tomar en cuenta los requisitos que establece la UNESCO para reconocer este tipo de reservas.
Directrices para la administracin.
- Ser administradas por MARENA, ya sea por si, o de manera compartida, en dependencia de las categoras que la integran, con
universidades, instituciones no gubernamentales u organismos ambientalistas sin fines de lucro, municipalidades y comunidades locales.
- Orientar el manejo este tipo de reserva mediante un sistema de zonificacin que da cabida a diversas intensidades de intervenci n que
permiten la conservacin, investigacin, educacin, turismo y actividades productivas sostenibles, respetando las disposiciones propias
de las categoras de reas Protegidas que la integran.
- Zonificar a partir de la valoracin biofsica y de la identificacin y definicin de zonas o reas n cleo, reas de interconexiones, las
zonas de amortiguamiento, el eje de desarrollo socioeconmico y el rea de inters para la economa regional.
- Permitir las investigaciones cientficas y el monitoreo en el rea conforme normas de MARENA.
- Desarrollar las actividades productivas agroindustriales, agropecuarias, forestales, pesqueras, de turismo y cualquier otra, y se har
respetando las restricciones propias de cada categora de rea Protegida que la conforman, as como las disposiciones ambientales
comunes.
Artculo 9.- Las categoras de reas protegidas reconocidas conforme al Arto.20, inciso 7 de la Ley y especificadas en cuanto a sus
objetivos, criterios de seleccin y directrices de administracin en el artculo anterior, se equiparan a las categoras establecidas por Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza como sigue:
1.Reserva Biolgica equiparable a Reserva Natural Estricta
2. Parque Nacional equiparable a Parque Nacional
3. Refugio de Vida Silvestre equiparable a rea de Manejo de H bitats/Especies.
4. Reserva Natural equiparable a rea de Manejo de H bitats/Especies .
5. Reserva de Recursos Genticos equiparable a rea de Manejo de Hbitats/Especies
6. Monumento Nacional equiparable a Monumento Natural
7. Monumento Histrico, equiparable a Monumento Natural
8. Paisaje terrestre y marino protegidos equiparable a Paisaje Terrestre y Marino Protegido
9. Reserva de Biosfera. No se equipara ya que UICN no la incluye en sus categoras por considerar que sta no es propiamente una
categora de manejo sino una designacin internacional que en general se superpone a otras categoras.
CAPITULO V
DECLARACION DE REAS PROTEGIDAS
Artculo 10.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el Arto. 20 de la Ley, para la declaracin de nuevas reas protegidas se proceder
como sigue:
1) Identificacin y delimitacin del rea
- Definicin de los objetivos de su creacin.
- Ubicacin y delimitacin del rea en coordinacin con INETER con sus lmites expresados en coordenadas geogr ficas, distancias,
rumbos o acimut en sus respectivas hojas topogrficas stas ltimas a escala 1:50.000.
- Estudio preliminar de la tenencia de la tierra con indicacin de los siguientes componentes:
- Estudio catastral de planos de inmuebles ubicados en la zona que se pretende proteger, donde lo hubiere.
- Certificaciones del Registro Pblico de la Propiedad de los inmuebles inscritos que se hallen dentro de la zona, para efectos de
considerar la potencial afectacin de la propiedad privada.
- Identificacin de propietarios afectados, considerando como tal aquellos cuyos terrenos deban ser declarados de utilidad pblica, dada
la importancia y significancia de los recursos que alberguen, lo cual limitar en un alto porcentaje las posibilidades de otro uso que no sea
la preservacin de los recursos.
2) Estudios tcnicos que contengan las caractersticas y condiciones biofsicas, sociales, culturales y ambientales.
- Representatividad y viabilidad ecolgica del rea a declarar.
Valores histricos y culturales inherentes al rea.
Importancia hidrolgica para fines sociales y econmicos
- Valoracin de la importancia gentica, endemismo, especies protegidas y en peligro.
3) Condiciones socioeconmicas de la poblacin y reas circundantes, conteniendo la siguiente informacin:
- Valoracin de las principales actividades socioeconmicas y culturales que afectan directa o indirectamente al rea propuesta.
- Identificacin de los principales impactos ambientales que afectan el rea.
- Valoracin preliminar de los servicios ambientales que provee.
4) Consideracin de la categora de manejo
- Propuesta de la categora de manejo ms apropiada en funcin de los recursos naturales y la biodiversidad contenidos en ella y los
objetivos a cumplir de acuerdo a lo establecido en la Ley y el presente Reglamento.
5) Contar con la partida presupuestaria para pagar en efectivo y de previo a los propietarios que fueren afectados, contando con la
informacin pertinente relativa a extensin, calidad de la tierra, valor de mercado y valor catastral.
6) Consideracin de las comunidades indgenas cuando el rea protegida se establezca en tierras de dichas comunidades.
Ubicacin de ncleos poblacionales dentro del rea protegida.
reas que cubren dichas comunidades
Tradiciones culturales en el uso de los recursos naturales

Artculo 11.- Para la modificacin de un rea protegida una vez declarada y/o ajustada conforme lo establece la Ley y este Reglamento,
se deber tener como base un estudio conforme a lo dispuesto en el artculo anterior y una fundamentacin del cambio aprobada
por MARENA.
Artculo 12.- Sin perjuicio de lo establecido por la Ley de Municipios, Ley No.261, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No.162 del 26 de
Agosto de 1997, MARENA establecer los criterios que determinarn la calificacin de una zona como Parque Ecolgico Municipal.
Artculo 13.- Los criterios a que hace referencia el artculo anterior, sern los siguientes:
1) reas con alto valor estratgico para las municipalidades en cuanto a los bienes y servicios que proporciona a la comunidad por el uso
o conservacin de los recursos naturales que contiene.
2) reas que posean rasgos nicos o sitios de alto valor de biodiversidad, recursos arqueolgicos de importancia y que requieran tener un
mayor nivel de proteccin.
Artculo 14.- El MARENA a travs de la Direccin General de reas Protegidas podr celebrar convenios con las Municipalidades para
apoyar el desarrollo de capacidades para la proteccin de parques ecolgicos municipales, que se establezcan conforme a lo dispuesto
en la Ley de Municipios.
Artculo 15.- MARENA establecer los criterios que determinarn la calificacin de una zona como Reserva Privada, los cuales sern la
referencia para la aprobacin y reconocimiento de este tipo de reserva.
CAPITULO VI
MANEJO DE LAS REAS PROTEGIDAS
Artculo 16.- Toda rea del SINAP, deber contar con un Plan de Manejo que oriente su desarrollo a corto, mediano y largo plazo. En
caso de no tenerlo se proteger mediante acciones contenidas en un Plan Operativo Anual orientado a crear las condiciones para la
elaboracin del Plan de Manejo respectivo en un plazo no mayor de dos aos.
La ejecucin de los Planes de Manejo se har a travs de Planes Operativos Anuales, incorporando en estos las acciones y prioridades
del rea respectiva. Todos estos planes, sern aprobados por la Direccin General de reas Protegidas.
Artculo 17.- La Comisin Nacional de BOSAWAS y la Comisin Nacional Para el Manejo y Desarrollo de las reas Protegidas de
Sureste y las que se crearen en el futuro con el mismo rango, sern instancias de consulta obligatoria para el manejo del rea o reas de
su competencia.
Artculo 18.- Todas las reas protegidas que conforman el SINAP deben estar demarcadas en el campo lo que se realizar en
coordinacin con INETER. Esta actividad incluir levantamiento de plano deslinde y amojonamiento, rotulacin y otras acciones
encaminadas a la necesaria delimitacin del rea.
Tratndose de reas protegidas fronterizas las actividades antes descritas debern coordinarse adems con el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Artculo 19.- La Direccin General de reas Protegidas promover y velar por la debida capacitacin y adiestramiento del personal
involucrado en la administracin y manejo de las reas protegidas.
La capacitacin se har a cuatro niveles:
- Personal tcnico de Direccin
- Guarda parques
- Representantes de comunidades que tengan relacin directa con el rea protegida, previa disponibilidad de recursos y seleccin
conforme a criterios establecidos para tal fin.
- Personal tcnico de las Alcaldas que estn involucrados en manejo de reas protegidas o parques ecolgicos municipales.
CAPITULO VII
PLANES DE MANEJO
Artculo 20.- La persona natural o jurdica responsable de su administracin de un rea protegida, presentar la propuesta del Plan
Operativo Anual debidamente justificada en las disposiciones de este Reglamento a la Direccin General de reas Protegidas, quien
tendr un plazo mximo de 30 das hbiles para pronunciarse.
Artculo 21.- La Direccin General de reas Protegidas establecer los Trminos de Referencia para la elaboracin de Planes de Manejo
garantizar que existan mecanismos que faciliten un proceso participacin de las autoridades locales y de los pobladores de las reas
protegidas y zona de amortiguamiento. En los trminos de referencia se deber garantizar esta participacin.
Artculo 22.- Los Planes de Manejo en su contenido debern tener como requisito mnimo los siguientes elementos que se debern
incluir en los Trminos de Referencia.
1) Generalidades
- Ubicacin geogrfica, extensin del rea y base legal
- Objetivos del rea y del Plan
- Directrices y polticas para el manejo del rea
2) Diagnstico
Diagnstico ambiental y socioeconmico de la situacin actual del rea protegida y de su zona de amortiguamiento, que contemple lo
siguiente:
2.1 ) Valoracin de la biodiversidad
2.2) Valoracin hidrolgica
2.3) Fragilidad de los recursos
2.4) Valoracin de los servicios ambientales
2.5) Impactos ambientales de las actividades del rea
2.) Anlisis del uso histrico de la tierra
2.7) Valoracin histrico cultural
2.8) Identificacin de rea crticas
2.9) Evaluacin de la factibilidad de la Categora del rea
3) Zonificacin
- Zonificacin de los diferentes usos del rea y su zona de amortiguamiento.
- Reglamento de uso de cada zona
- Disposiciones especiales sobre algunas actividades

4) Programas de Manejo
- Programas de Administracin y Manejo
- Formas de aprovechamiento sostenido de recursos, si la categora y la capacidad del recurso lo permite.
5) Organizacin y estrategias de implementacin del Plan
- Mecanismos de coordinacin
- Procesos de participacin ciudadana
6) Financiamiento
- Forma del financiamiento del Plan
- Perfiles de proyectos!
7) Evaluacin y Monitoreo
- Procedimiento para la evaluacin y control de la ejecucin del Plan.
8) Mtodos y Procedimientos
- Mtodos utilizados para la obtencin y anlisis de la informacin.
Los trminos de referencia adems debern incluir las particularidades para cada rea protegida.
Artculo 23.- Los Trminos de Referencia para la elaboracin de Planes de Manejo sern establecidos y oficializados por la Direccin
General de reas Protegidas en forma particular para cada rea Protegida a solicitud de la persona natural o jurdica responsable de su
administracin en un plazo mximo de 60 das hbiles a partir de la fecha en que se recibe la solicitud.
Artculo 24.- Los Planes de Manejo sern elaborados conforme a los Trminos de Referencia por un equipo multidisciplinario, en el cual
no podr participar ningn profesional que est involucrado en el proceso de dictamen y/o aprobacin de estos planes.
Artculo 25.- Los Planes de Manejo elaborados conforme a los Trminos de Referencia sern presentados para su revisin y aprobacin,
en tantos ejemplares como determinen esos trminos, a la Direccin General de reas Protegidas de MARENA, quien ser responsable
de su revisin y dictamen, para cuyo fin conformar un equipo dictaminador multidisciplinario que proceder; conforme las normas
tcnicas y administrativas que para tal fin establezca MARENA.
Artculo 26.- La Direccin General de reas Protegidas, en un plazo de 10 das hbiles a partir de la recepcin de la propuesta de Plan
de Manejo, verificar que el contenido general de la propuesta es conforme a los Trminos de Referencia: Si no lo fuera, antes de vencido
ese plazo solicitar el completamiento correspondiente y nueva presentacin, con la cual se reiniciar el proceso.
Artculo 27.- La Direccin General de reas Protegidas, una vez vencido el plazo establecido en el artculo anterior, dispondr de un
plazo mximo de 5 das hbiles para remitir la propuesta de Plan de Manejo al Concejo Municipal correspondiente, y recibir comentarios
y opiniones del mismo hasta 30 das despus de esa remisin.
En caso de dudas tcnicas acerca de las disposiciones del Plan de Manejo, MARENA y el equipo tcnico formulador del plan estarn a la
disposicin del respectivo Concejo Municipal a efectos de aclararlas, dentro del plazo para recibir comentarios y opiniones.
Si se tratare de reas protegidas ubicadas en la Costa Atlntica, el MARENA proceder en relacin al Consejo Regional bajo las mismas
condiciones sealadas en los dos prrafos anteriores.
Artculo 28.- El MARENA a travs de la Direccin General de reas Protegidas, contar con un plazo mximo de 30 das hbiles para
dictar la resolucin que estime conveniente, de acuerdo a lo establecido por la Ley y el presente Reglamento. El plazo anterior correr a
partir del vencimiento del plazo para recibir comentarios y opiniones del Concejo Municipal correspondiente, o de los Gobiernos
Regionales Autnomos del Atlntico en su caso.
Artculo 29.- El equipo dictaminador deber incorporar, si las hubiere las recomendaciones de los Concejos Municipales y de los
Gobiernos Regionales Autnomos del Atlntico Norte y Sur en su an lisis y considerarlas en el dictamen, el cual ser emitido en un plazo
mximo de 110 das hbiles a partir de la recepcin de la propuesta de Plan de Manejo.
Artculo 30.- En caso de que el Plan de Manejo presentado requiera de modificaciones esto se consignar en el dictamen del equipo
multidisciplinario indicado en el Artculo.22, el cual ser presentado y discutido con el equipo que elabor el plan a fin de que se hagan las
modificaciones pertinentes y se presente el plan modificado a la Direccin General de reas Protegidas en el plazo que de comn
acuerdo se establezca. Esta circunstancia modificar el plazo indicado en el ltimo prrafo del artculo anterior.
Artculo 31.- Una vez obtenido el dictamen favorable del equipo multidisciplinario, los Planes de Manejo sern aprobados por Resolucin
Ministerial y sern de acatamiento obligatorio. En ellos se definirn las actividades que se podrn realizar en las reas protegidas, y las
restringidas en funcin del inter s social, utilidad y necesidad pblicas de regular el aprovechamiento de los recursos naturales de la
Nacin. Todo lo anterior de conformidad con lo establecido en el Artculo. 102 de la Constitucin Poltica y Artculo.57 de la Ley.
Artculo 32.- Ser requisito para la aprobacin de Planes de Manejo que stos se hayan elaborado conforme lo indica el Artculo 16, lo
que comprobar mediante actas de consultas y reuniones anexas al Documento del Plan..
Artculo 33.- El Documento del Plan de Manejo aprobado, para su validez deber estar sellado y rubricado por la Direccin General de
reas Protegidas en todas sus pginas.
Artculo 34.- El Ministro de MARENA, en un plazo no mayor de 120 das hbiles a partir de la presentacin de la propuesta conforme a
los Trminos de Referencia, har la aprobacin de cada Plan de Manejo por resolucin ministerial la que ser publicada en La Gaceta,
Diario Oficial.
Artculo 35.- Los Planes de Manejo debern ser revisados al menos cada cinco aos y podrn ser reformados por igual procedimiento
que para su aprobacin.
Artculo 36.- En los casos que la Direccin General de reas Protegidas tenga que hacer los Planes de Manejo de algn rea Protegida,
sta deber constituir un equipo compuesto por personal distinto a los especialistas que dictaminen.
Captulo VIII
AUTORIZACIONES DE ACTIVIDADES EN LAS REAS PROTEGIDAS Y LOS ESTUIDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL.
Artculo 37.- Toda actividad en reas Protegidas requiere de una Autorizacin de Actividades en rea Protegida, que asegure que la
misma es conforme al Plan de Manejo y los objetivos y directrices de manejo del rea.
Artculo 38.- La autorizacin a que se refiere el artculo anterior, ser otorgada por la Direccin General de reas Protegidas
de MARENA, en base a solicitud escrita del interesado, la cual deber contener entre otros datos, la ubicacin y descripcin de la
actividad que se propone realizar.
Artculo 39.- La Direccin General de reas Protegidas para el otorgamiento deber verificar el cumplimiento de los requisitos de Ley y
procedimientos administrativos, as como el pago de los aranceles pertinentes por parte del solicitante.

Artculo 40.- El MARENA para la autorizacin de cualquier actividad de las contenidas en el Decreto 45-94 "Reglamento de Permiso y
Evaluacin de Impacto Ambiental", publicado en La Gaceta, Diario Oficial No.203 del 31 de Octubre de 1994, as como otras para las
cuales el Plan de Manejo establezca como requisito la obtencin del Permiso Ambiental, proceder conforme a las normas y
procedimientos establecidos.
Artculo 41.- La Direccin General de reas Protegidas elaborar las normas tcnicas para la evaluacin de los impactos ambientales en
reas protegidas las que sern oficializadas como parte integrante de la normativa para la implementacin del Decreto 45-94 relacionado
en el artculo anterior.
Captulo IX
INVESTIGACIONES CIENTFICAS
Artculo 42.- Toda investigacin Cientfica en reas Protegidas requiere de la autorizacin a que se refiere el captulo anterior, la cual se
otorgar ajustada a las disposiciones propias de la categora del rea Protegida en la que se realizar.
Artculo 43.- MARENA extender la autorizacin una vez cumplidos los requisitos establecidos, adems de los otros requeridos por los
Artculos 38 y 39 del presente Reglamento.
Cuando las investigaciones se deban realizar dentro de las reas protegidas que se encuentran en tierras de las comunidades indgenas,
el solicitante deber presentar documento suscrito por los representantes de las comunidades indgenas correspondientes, que acredite
la conformidad de las mismas, requisito sin el cual no se dar la autorizacin por parte de la Direccin General de reas Protegidas.
Artculo 44.- Las solicitudes debern ser presentadas cumpliendo la totalidad de los requisitos, al menos con 30 das hbiles de
anticipacin a la fecha en que desea iniciar las actividades.
Artculo 45.- El 50% de los ingresos percibidos por autorizacin de uso de reas Protegidas para Investigaciones cientficas, ser
reinvertido por MARENA en acciones de proteccin en las reas Protegidas.
CAPITULO X
RECREACION Y TURISMO EN LAS REAS PROTEGIDAS
Artculo 46.- En las reas protegidas que conforman el SINAP se podr desarrollar actividades de recreacin y turismo, favoreciendo el
ecoturismo conforme a la categora de cada rea protegida y el plan de manejo correspondiente.
Artculo 47.- Las operadoras de turismo u otras organizaciones para el desarrollo y mejoramiento de infraestructura para atencin de los
visitantes debern operar conforme a las normas tcnicas y condiciones establecidas en los planes de manejo y autorizaciones derivadas
de ellos.
CAPITULO XI
VIGILANCIA Y CONTROL
Artculo 48.- Corresponde al MARENA promover, apoyar, formar y capacitar el Cuerpo de Guarda parques cuyos miembros estarn
debidamente acreditados y registrados en la Direccin General de reas Protegidas. Los Guarda parques cumplirn funciones de
vigilancia, promocin, educacin, monitoreo y control de las reas del SINAP.
Artculo 49.- Los Guarda parques en el desempeo de sus funciones, pondrn de inmediato a la orden de las autoridades competentes a
quien encontraren en el acto mismo de la comisin de una falta o delito. Tambin estn facultados para retener los implementos
utilizados, los productos y subproductos obtenidos de las actividades prohibidas conforme este Reglamento y otras leyes y Decretos de la
materia, los cuales sern entregados a la Delegacin de MARENA en el territorio, quien actuar conforme a los procedimientos
pertinentes.
Los Guarda parques debidamente identificados podrn moverse libremente dentro de los lmites de las reas protegidas conforme a su
acreditacin.
Artculo 50.- La Direccin General de reas Protegidas podr acreditar Guarda Parques Voluntarios a solicitud del interesado para
apoyar en actividades especficas en las reas protegidas. Estos debern ser personas de reconocida calidad moral y deben ser
capacitados previo a la acreditacin, para el ejercicio de sus funciones, subordinados al Director del rea a la que sean asignados.
Artculo 51.- La Direccin General de reas Protegidas pondr en vigencia el "Manual General de Operaciones del Guarda parques", que
regir en lo general las actuaciones de los funcionarios y voluntarios mencionados en los tres artculos anteriores.
Artculo 52.- Cada rea Protegida deber contar con un Manual de Operaciones de los Guarda parques del rea Protegida, el cual ser
elaborado por la Direccin del rea Protegida, en base al Manual General indicado en el artculo anterior y las caractersticas particulares
del rea, sus objetives y plan de manejo y ser aprobado por la Direccin General de reas Protegidas.
Captulo XII
DELIMITACION DE LAS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO
Artculo 53.- EL Plan de Manejo establecer la delimitacin de las zonas de amortiguamiento de cada rea protegida, la cual ser objeto
de coordinacin y consenso con las autoridades y poblacin afectada as como con los organismos sectoriales. Estas zonas no requieren
una demarcacin fsica en el terreno y se establecern de acuerdo a las caractersticas particulares de cada rea, debiendo estar
descritas en el plan de manejo respectivo.
Artculo 54.- El rea de amortiguamiento podr ser sub-zonificada en diferentes niveles de uso de acuerdo a las potencialidades y
limitaciones naturales de los ecosistemas acuticos y terrestres y a las opciones de desarrollo basado en la sostenibilidad de los recursos
naturales y en el marco de un proceso de consulta y consenso de los actores locales.
Artculo 55.- Los entes de Gobierno central, en las zonas de amortiguamiento desarrollarn incentivos especiales, ejecucin de proyectos
de desarrollo rural, educacin ambiental y otras actividades para asegurar que los ocupantes de la zona reciban la capacitacin y
asistencia tcnica requerida para actuar de acuerdo a lo establecido en los planes de manejo del rea.
Artculo 56.- Para la delimitacin de las zonas de amortiguamiento de cada rea protegida, se tornarn en cuenta entre otros los
siguientes elementos:
Actividades humanas que afecten directa o indirectamente los objetivos de conservacin del rea.
Prolongaciones y/o diseminaciones de formaciones naturales de los ecosistemas que se protegen y que por encontrarse deteriorados no
fueron incluidos en los lmites del rea protegida.
Influencia y delimitaciones geopolticas locales, favoreciendo la inclusin de cuencas y/o micro cuencas.

Lmites naturales que puedan ser de utilidad para la delimitacin.

Aquellas normas o criterios de los diferentes sectores que sean de inters para los objetives de proteccin.
Artculo 57.- La Administracin del rea protegida, la Polica Nacional y el Ejrcito de Nicaragua velarn por la proteccin de estas zonas.
Captulo XIII
TENENCIA DE LA TIERRA EN REAS PROTEGIDAS
Artculo 58.- Todos los terrenos de dominio pblico que estn comprendidos dentro de las reas protegidas que conforman el SINAP,
deben ser inscritos a nombre del Estado en el Registro Pblico de la Propiedad Inmueble correspondiente.
Artculo 59.- Se prohbe la titulacin de tierras dentro de las reas protegidas, ya sea por causas de Reforma Agraria, Ttulos Supletorios
o cualquier otra forma de adquisicin. Los ttulos que se otorguen a favor de particulares dentro de las reas protegidas
del SINAP despus de la publicacin de este Reglamento, sern alegados de nulidad ante la autoridad judicial competente.
En el caso de que las tierras sean de las comunidades indgenas se respetar el derecho de propiedad de las mismas.
Artculo 60.- La Direccin General de reas Protegidas, en coordinacin con otras Instituciones organizar el catastro de las reas
protegidas que conforman el SINAP.
Artculo 61.- Sin perjuicio del derecho de propiedad, en los terrenos privados ubicados dentro de las reas protegidas que conforman
el SINAP, el propietario coadyuvar en que las actividades que se desarrollen, estn acordes con los objetivos y directrices conforme al
Artculo 7 y otros pertinentes de este Reglamento, as como con las disposiciones de los planes de manejo. Las restricciones slo se
aplican a las actividades y tipos de uso que les den a los recursos naturales contenidos en dicha propiedad. Para tal efecto se establecen
los siguientes mecanismos:
1) El acatamiento de normas y directrices tcnicas aprobadas oficialmente para el rea.
2) Servidumbres de conservacin.
En caso que el propietario se negare a cumplir las restricciones establecidas en el plan de manejo, se proceder de conformidad al
Artculo 20 de la Ley.
Artculo 62.- El MARENA podr convenir con los ocupantes precarios en los terrenos ubicados en las reas protegidas, un plazo
prudencial para abandonar el rea. En caso de negativa por parte de los ocupantes, el MARENA deber iniciar el proceso judicial
correspondiente. Se excepta de esta disposicin:
Comunidades indgenas.
Ocupantes que puedan demostrar su permanencia en el mismo sitio antes de la creacin del rea protegida.
En ambos casos se deber involucrar a esos ocupantes en las actividades de planificacin y manejo del rea, siempre y cuando la
categora y objetivo de manejo del rea lo permitan.
Captulo XIV
INCENTIVOS
Artculo 63.- MARENA, para los efectos de los Artculos.4 1 y 42 de la Ley, emitir certificado ministerial a favor de los propietarios de
bienes inmuebles que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos:
1). Propiedades, en reas protegidas dedicadas a actividades de investigacin, fomento y conservacin del ambiente.
2). Servidumbres de conservacin en favor de reas protegidas o corredores biolgicos.
3). Propiedades, en reas protegidas y zonas de amortiguamiento en las cuales invierte en proyectos de conservacin.
MARENA en coordinacin con las instancias correspondientes, establecer el tipo de incentivo que se aplicar a las diferentes
actividades de conservacin que realicen los propietarios privados en sus propiedades cuando stas estn dentro de reas protegidas o
zonas de amortiguamiento de acuerdo a lo establecido por ley.
Las personas que deseen obtener la certificacin ministerial, harn la solicitud a MARENA a travs de las Delegaciones territoriales,
quienes actuarn conforme a procedimientos pertinentes.
Captulo XV
NORMAS GENERALES
Artculo 64.- MARENA podr dar en administracin las reas protegidas en su totalidad, parte de ellas, as como la prestacin de
servicios de atencin al pblico inherentes a las mismas.
En sendos casos, el MARENA deber basarse en los lineamientos establecidos en la Ley, el presente Reglamento as como en el Plan de
Manejo correspondiente y ser el responsable de velar por la correcta ejecucin de los servicios, actividades y programas contratados o
convenidos. Adems, previo al otorgamiento deber consultar a la Alcalda Municipal correspondiente y si se tratare de reas protegidas
del Atlntico, al Consejo Regional Norte y/o Sur.
Artculo 65.- En el caso de reas protegidas en las que existe propiedad privada, MARENA nicamente podr dar en administracin el
manejo o los servicios dentro de esas propiedades, si los propietarios estn de acuerdo con ello, lo que deber constar en un convenio
suscrito entre MARENA, el contratante y el propietario En el mismo se establecern los procedimientos, plazos, beneficios, derechos y
deberes.
Cuando hubiere solicitud de administracin o prestacin de servicios por personas ajenas de las comunidades locales y de
representantes de las comunidades locales adyacentes al rea protegida, se dar prioridad en el otorgamiento a stos ltimos, siempre y
cuando llenen los requisitos. En ambos casos el contratante deber emplear al menos el 50% de personal local.
Artculo 66.- MARENA podr rescindir el convenio cuando las actividades realizadas no sean acorde con los trminos del contrato o
convenio.
La Procuradura para la Defensa del Ambiente y los Recursos Naturales conocer de las denuncias que cualquier persona natural o
jurdica interponga por incumplimiento al convenio suscrito con el MARENA, la que deber efectuar las investigaciones correspondientes
en un per odo no mayor de quince das hbiles en coordinacin con las comisiones ambientales segn el caso. Una vez concluida la
investigacin, se enviarn sus resultados a la Direccin General de reas Protegidas para que resuelva en un perodo no mayor de
quince das

Artculo 67.- Toda infraestructura que se construya dentro del rea protegida como producto de la Administracin o prestacin de
servicios formar parte del patrimonio nacional. En el contrato o convenio otorgado se deber considerar que la duracin de este sea por
el tiempo suficiente para recuperar la inversin.
Artculo 68.- Previa autorizacin de la Direccin General de reas Protegidas, el contratante podr ceder su derecho de concesin a
cualquier otra persona natural o jurdica que cumpla los requisitos establecidos por ley.
Artculo 69.- Quien obtenga la administracin o la prestacin de servicios de un rea protegida deber cumplir con las siguientes
obligaciones durante el tiempo que dure el contrato:
-Entregar en buenas condiciones el rea y sus infraestructuras confeccionadas al trmino de esta.
-Mantener la calidad del servicio.
- Darle el debido mantenimiento a las infraestructuras existentes.
- Cumplir con sus obligaciones tributarias.
- Remitir al MARENA en su tiempo, los informes establecidos en el contrato y el plan de manejo para evaluar el cumplimiento de lo
acordado.
- Permitir el acceso de los funcionarios acreditados del MARENA para inspecciones en el desempeo de sus funciones.
CAPITULO XVI
ADMINISTRACION PRIVADA
Artculo 70.- De conformidad al Artculo 22 de la Ley, el MARENA podr dar la administracin de un rea protegida del SINAP solamente
a personas jurdicas nicaragenses sin fines de lucro. Previo a ello, el MARENA deber consultar con el Concejo Municipal
correspondiente. Tratndose de reas protegidas de las Regiones Autnomas, deber adems consultar con el Consejo del Gobierno
Regional que corresponda.
Artculo 71.- El MARENA podr ceder la administracin de reas protegidas de inters para el municipio a las asociaciones civiles
creadas para tal efecto.
Artculo 72.- Para dar la administracin de las rea protegidas el MARENA deber proceder mediante licitacin p ;blica, la que regir por
la ley de la materia, sta indicar claramente las bases de la licitacin, lugar, fecha y hora para proporcionar mayor informacin, recepcin
de oferta y criterios de calificacin.
Artculo 73.- Una vez adjudicada la licitacin, los requisitos para el otorgamiento de la administracin de las reas protegidas ser la
presentacin de:
-Descripcin detallada del proyecto de gestin.
-Respaldo financiero con sus debidas certificaciones y garantas
-Certificacin del Acta en que conste la disposicin de la institucin de manejar el rea.
-Acreditacin legal, tcnica y administrativa.
-Fianza legal, se excepta en el caso de organizaciones indgenas tradicionales.
-Constancia de ser Persona Jurdica Nicaragense sin fines de lucro.
Artculo 74.- En el caso de que el rea protegida que se pretenda dar en administracin no tenga plan de manejo, el convenio deber
establecer como condicin inicial, la elaboracin del citado plan y su presentacin en un plazo no mayor de un ao para su aprobacin,
mientras tanto, podrn ejecutarse obras de infraestructura bsica o actividades previa autorizacin de la Direccin General de reas
Protegidas, conforme a las Directrices de Manejo correspondientes a la categora del rea respectiva.
El MARENA podr otorgar tal administracin en un convenio o contrato provisional, que ser sujeto de la confirmacin, una vez aprobado
el plan de manejo.
Las condiciones del contrato definitivo sern renegociadas con base en los lineamientos del plan aprobado.
CAPITULO XVII
PRESTACION DE SERVICIOS EN LAS REAS PROTEGIDAS
Artculo 75.- Toda persona natural o jurdica con capacidad legal podr ofrecer a MARENA la prestacin de servicios en reas protegidas.
En caso de que MARENA considere la necesidad de la prestacin de servicios en algn rea protegida, podr ponerla en licitacin.
Artculo 76.- El oferente: debe presentar su oferta, con la siguiente informacin:
1) Descripcin del servicio de que se trata y de la zona del rea protegida que se desea utilizar para los fines del contrato, as como los
bienes pblicos que se incluirn.
2) Proyecto de obras a ser ejecutadas por el contratante si fuese el caso.
3) Plan de administracin y manejo del rea afectada para la prestacin del servicio.
4) Plan del mantenimiento del servicio y de las obras, rgimen de reparaciones de maquinaria, equipos, obras y construcciones segn el
caso.
5) Normas para la suspensin o modificacin del servicio.
6) Normas que deben establecerse a los usuarios.
7) Definicin de las responsabilidades de control, vigilancia y fiscalizacin.
8) Duracin del contrato.
Artculo 77.- En caso de reas protegidas que no sean propiedad del Estado, se promover la participacin de los propietarios en la
prestacin de servicios. Sin embargo si un tercero solicita la administracin de stos, MARENA, previo a la aprobacin de la solicitud,
deber contar con la autorizacin expresa del dueo de la propiedad donde se establecer el servicio.
Captulo XVIII
FINANCIAMIENTO
Artculo 78.- Para el cumplimiento de los objetivos y responsabilidades que las leyes y este Reglamento le otorgan al MARENA,
el SINAP contar con los siguientes recursos:
1.Partidas asignadas a la Direccin General de reas Protegidas en el presupuesto nacional.
2. Ingresos que se generen en virtud de sus funciones y obligaciones y otras actividades que no contravengan a este Reglamento, ni el

espritu de la creacin de las reas.

3. Donaciones y legados que recibiera.
4.Ttulos valores que adquiera por cualquier concepto.
5. Bienes que le fueran transferidos por las dependencias del Estado o sus instituciones descentralizadas y autnomas.
6. Decomisos y multas en la proporcin que le corresponda.
7. Otras definidas por la ley y las costumbres mercantiles.
Artculo 79.- Los fondos indicados en el artculo anterior, podrn ser administrados total o en parte a travs del Fondo Nacional del
Ambiente. Los recursos administrados a travs de este fondo sern utilizados conforme se establezca en las respectivas subcuentas,
debiendo establecerse al menos una para actividades de manejo y desarrollo de las reas protegidas delSINAP.
Artculo 80.- Se autoriza a MARENA, establecer tarifas o cuotas para admisin, uso de instalaciones para acampar, concesiones y
prestaciones de otros servicios que este Reglamento y los planes de manejo respectivos autoricen dentro de las reas protegidas
del SINAP.
Artculo 81.- El MARENA establecer, actualizar peridicamente y publicar en el Diario Oficial, el listado con las tarifas y derechos a
que se refiere el artculo anterior.
Artculo 82.- Con el fin de asegurar el financiamiento a largo plazo de las reas protegidas que conforman el SINAP, y de evitar, su
dependencia total de fondos pblicos y de donaciones externas, el MARENA podr establecer fondos patrimoniales para las reas
protegidas y actuar como fideicomitente.
Captulo XIX
INFRACCIONES
Artculo 83.- Toda accin u omisin que contravenga las disposiciones del presente Reglamento, se considerar como infraccin y se
sancionar administrativamente de conformidad con los procedimientos establecidos en este Reglamento, sin perjuicio de los delitos y
faltas contempladas en el Cdigo Penal y otras leyes.
Artculo 84.- MARENA como ente regulador y normador de la gestin ambiental en el pas, ser la autoridad competente para conocer,
resolver y aplicar sanciones administrativas correspondientes, en caso de que se cometa infraccin al presente Reglamento.
Artculo 85.- Las infracciones al presente Reglamento se califican en leves, graves y muy graves, de acuerdo a la clasificacin
establecida en los Artculos 102 al 105 del Decreto No.996, Reglamento de la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
publicado en La Gaceta, Diario Oficial No.163 del 29 de Agosto de 1996, y con base en los siguientes criterios:
1) Costo econmico y social del Proyecto o actividad causante del dao.
2) Beneficio econmico y social obtenido producto de la actividad infractora.
3) Naturaleza de la infraccin.
Artculo 86.- Constituyen infracciones leves:
1) Infringir los planes de manejos de las reas protegidas sin producir daos comprobables al ambiente y a los recursos naturales.
2) Extraer sin la autorizacin debida, productos y/o subproductos con fines de subsistencia o domsticos del rea protegida.
3) Negar o impedir inspecciones dentro del rea protegida de su competencia a los funcionarios del SINAP debidamente identificados.
4) Penetrar al rea protegida sin la debida autorizacin.
5) Permitir por parte del dueo de ganado o de otros animales domsticos el ingreso de stos a las reas protegidas y/o dentro de estas
de una zona autorizada a otra restringida.
Artculo 87.- Constituyen infracciones graves:
1) Extraer sin la autorizacin debida, productos y/o subproductos en cantidades y fines comerciales del rea protegida.
2) Depositar basuras u otros contaminantes no txicos en suelos y aguas dentro de las reas protegidas.
3) Cazar y pescar sin autorizacin.
4) Usar armas de fuego dentro de las reas protegidas sin autorizacin de la Administracin del rea.
5) Destruir las seales y mojones del rea protegida.
6) Reincidir en las infracciones leves.
Artculo 88.- Constituye una infraccin muy grave:
1) Violar los planes de manejo de las reas protegidas produciendo o pudiendo producir alteraciones comprobables al ambiente y a los
recursos naturales que representen daos de consideracin.
2) Usar fuego sin autorizacin.
3) Ofrecer o presentar a las autoridades competentes, datos total o parcialmente falsos cuando sea requerido para ofrecer informacin o
lo hiciere reiteradamente en las solicitudes que presente.
4) Cazar, pescar o capturar especies protegidas de la fauna silvestre o cazar especies en poca de veda, as como sus productos o
subproductos.
5) Recolectar especies protegidas de flora, productos y subproductos sin el permiso correspondiente.
6) Descargar en las zonas martimas o lacustres que pertenecen a las reas protegidas o zonas de amortiguamiento, hidrocarburos o
mezclas oleosas, sustancias nocivas lquidas o slidas, as como aguas contaminadas y basuras, contraviniendo las normas tcnicas que
se dicten, sean desde buques o no.
7) Realizar actividades no autorizadas de las que se deriven o puedan derivar efectivos y/o irreversibles daos a las reas protegidas.
8) Reincidir de las infracciones graves.
Captulo XX
SANCIONES
Artculo 89.- Las infracciones leves sern sancionadas con advertencia que por la va de la notificacin har el MARENA, estableciendo
las medidas y el tiempo para la correccin de los factores relacionados con la infraccin que deterioren el ambiente. Procede adems el
decomiso de productos y/o subproductos extrados ilegalmente del rea protegida.
Artculo 90.- Las infracciones graves sern sancionadas con multas equivalentes al doble del valor estimado del producto o subproducto
extrado o del dao causado. Conjuntamente con la multa se aplicar el decomiso de los productos y/o subproductos extrados
ilegalmente as como el decomiso o intervencin de instrumentos y medios de transporte cuando proceda.
Artculo 91.- Las infracciones muy graves sern sancionadas con multas equivalente a cuatro veces el valor estimado del producto o
subproducto extrado o del dao causado, adems de la suspensin temporal o cancelacin de los permisos, autorizaciones, licencias

concesiones y/o cualquier otro tipo de derecho en el rea Protegida. Conjuntamente con la multa se aplicar el decomiso de los
productos y/o subproductos extrados ilegalmente as como el decomiso o intervencin de instrumentos y medios de transporte cuando
proceda.
Artculo 92.- Para los productos y/o subproductos decomisados por violacin a este Reglamento y otras leyes conexas sobre la materia,
se proceder de la siguiente manera:
1) Se deber levantar un acta describiendo las caractersticas, cantidad, pesos y medidas segn el caso, la que deber ser firmada por el
infractor o infractores y el funcionario involucrado. En caso de que el infractor(es) se negaren a firmar, se har constar en el acta ante la
presencia de dos testigos que podrn ser incluso miembros del personal del rea protegida. Esta acta constituir prueba fundamental en
caso de iniciarse el proceso correspondiente.
2) Los productos y/o subproductos decomisados en reas protegidas y que no sean de rpida descomposicin, tales como madera,
pieles, minerales quedarn para el uso y desarrollo del rea protegida afectada. Si los productos provienen de terrenos privados que
estn dentro del rea protegida y sin la autorizacin del dueo, se repartirn en una proporcin del 50% cada uno, entre el rea protegida
y el propietario. Si el propietario estuviese involucrado perder este derecho.
3) En caso de animales vivos y muestras botnicas la Direccin del rea Protegida tomar las medidas pertinentes para conservar su
vida y devolverles al medio de donde fueron extrados, segn normativas pertinentes.
4) En el caso de productos de la vida silvestre de rpida descomposicin como huevos, carnes frutos podrn ser destinados para la
alimentacin del personal del rea protegida o donarse a Centros de Ancianos, Hospitales, Centros Infantiles que estn ms cercano al
rea protegida afectada.
Artculo 93.- La Polica Nacional y el Ejrcito de Nicaragua tienen la obligacin de auxiliar a los funcionarios de MARENA en el
cumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 94.- La Procuradura Ambiental est obligada a iniciar acciones administrativas, civiles o penales en contra de personas que
cometan actos ilegales en las reas protegidas sea en propiedad pblica o privada, en este ltimo caso, coadyuvando con el propietario o
de manera independiente.
Artculo 95.- Toda persona que conozca de actos contra las reas protegidas, podr recurrir a MARENA a efecto de que sta investigue
tales hechos y proceda conforme a este Reglamento.
Artculo 96.- Si en la localidad donde ocurrieron los actos mencionados en el artculo anterior no existieran representantes
del MARENA, la denuncia se deber presentar ante la polica nacional, quin la dirigir al rgano correspondiente. Tratndose de delitos,
la polica nacional actuar conforme el procedimiento establecido para ello.
En el caso de delito o falta se presentar la denuncia ante la Procuradura del Ambiente o directamente a la autoridad competente.
Artculo 97.- Contra las disposiciones administrativas que se establecen en 20 este Reglamento se podr interponer los recursos
establecidos en la Ley No.290, Ley de Organizacin, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo, publicada en La Gaceta, Diario
Oficial No.102 del 3 de Junio de 1998.
DIPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artculo 98.- En los casos de reas protegidas existentes que en razn del Artculo.154 de la Ley deban ser ajustadas en cuanto a su
categora y/o sus lmites, se har mediante Decreto Ejecutivo a propuesta del MARENA.
Artculo 99.- Los ajustes que manda el Artculo 154 de la Ley, debern tener como base las categoras, sus objetivos, criterios y
directrices establecidos en el Artculo 8 de este Reglamento.
Artculo 100.- En un plazo no mayor de sesenta das hbiles contados a partir de la publicacin de este Reglamento, por resolucin
ministerial del MARENA, deber definirse lo siguiente:
1)Los montos que debern ser cancelados por concepto de tarifas de admisin, uso de instalaciones para acampar y prestaciones de
otros servicios que este Reglamento le autoriza.
2)Los horarios de visita a las reas protegidas.
Artculo 101.- El presente Reglamento deroga el Decreto No.340, Creacin del Servicio de Parques Nacionales, del 13 de Marzo de 1980
y dems Reglamentos y Decretos que se opongan.
Artculo 102.- El presente Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta, Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, Casa Presidencial, el quince de Febrero de mil novecientos noventa y nueve. ARNOLDO ALEMAN
LACAYO, Presidente de la Repblica de Nicaragua. ROBERTO STADTHAGEN VOGL, Ministro del Ambiente y Recursos Naturales.

5.5 LEY NO. 807. LEY DE CONSERVACIN Y UTILIZACIN SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA.