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Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
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Inicio Vigencia
Id Norma
Ultima Modificacin
URL
:Ley 18883
:29-12-1989
:15-12-1989
:MINISTERIO DEL INTERIOR
:APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS
MUNICIPALES
:Ultima Version
De : 24-07-2007
:24-07-2007
:30256
:24-JUL-2007 Ley 20205
:http://www.leychile.cl/N?i=30256&f=2007-07-24&p=
TITULO I
Normas Generales
Artculo 1.- El estatuto administrativo de los
funcionarios municipales se aplicar al personal
nombrado en un cargo de las plantas de las
municipalidades. A los alcaldes slo les sern
aplicables las normas relativas a los deberes y derechos
y la responsabilidad administrativa. Los funcionarios a
contrata estarn sujetos a esta ley en todo aquello que
sea compatible con la naturaleza de estos cargos.
Artculo 2.- Los cargos de planta son aqullos que
conforman la organizacin estable de la municipalidad y
slo podrn corresponder a las funciones que se cumplen
en conformidad a la ley N 18.695. Respecto de las dems
actividades, se deber procurar que su prestacin se
efecte por el sector privado.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior,
la dotacin de las municipalidades podr comprender
cargos a contrata, los que tendrn el carcter de
transitorios.
Los empleos a contrata durarn, como mximo, slo
hasta el 31 de diciembre de cada ao y los empleados
que los sirvan cesarn en sus funciones en esa fecha,
por el solo ministerio de la ley, salvo que hubiere
sido dispuesta la prrroga con treinta das de
anticipacin, a lo menos.
Los cargos a contrata, en su conjunto, no podrn
representar un gasto superior al veinte por ciento
del gasto de remuneraciones de la planta municipal. Sin
embargo, en las municipalidades con planta de menos de
veinte cargos, podrn contratarse hasta cuatro personas.
Podrn existir empleos a contrata con jornada
parcial y, en tal caso, la correspondiente remuneracin
ser proporcional a dicha jornada.
Los empleos a contrata debern ajustarse a las
posiciones relativas que se contempla para el personal
de la planta de Profesionales, de Tcnicos, de
Admninistrativos y de Auxiliares, o de los escalafones
vigentes en su caso, de la respectiva municipalidad,
segn sea la funcin que se encomienda. Los grados que
se asignen a los empleos a contrata no podrn exceder
LEY 19280
Art.10,a)
LEY 19280
Art.10.b)
LEY 19280
Art.10,c)
LEY 18959
Art. 9,a)
LEY 19280
Art.10,d)
LEY 19653
Art. 6 N 1
D.O. 14.12.1999
de condiciones.
Artculo 16.- El concurso consistir en un
procedimiento tcnico y objetivo que se utilizar para
seleccionar el personal que se propondr al alcalde,
debindose evaluar los antecedentes que presenten los
postulantes y las pruebas que hubieren rendido, si as se
exigiere, de acuerdo a las caractersticas de los cargos
que se van a proveer.
En cada concurso debern considerarse a lo menos los
siguientes factores: los estudios y cursos de formacin
educacional y de capacitacin; la experiencia laboral, y
las aptitudes especficas para el desempeo de la
funcin. La municipalidad los determinar previamente y
establecer la forma en que ellos sern ponderados y el
puntaje mnimo para ser considerado postulante idneo.
Artculo 17.- Producida una vacante que no pueda ser
provista por ascenso, el alcalde comunicar por una sola
vez a las municipalidades de la respectiva regin la
existencia del cupo, para que los funcionarios de ellas
puedan postular.
Artculo 18.- El alcalde publicar un aviso con las
bases del concurso en un peridico de los de mayor
circulacin en la comuna o agrupacin de comunas y
mediante avisos fijados en la sede municipal, sin perjuicio
de las dems medidas de difusin que la autoridad estime
conveniente adoptar. Entre la publicacin en el peridico
y el concurso no podr mediar un lapso inferior a ocho
das.
El aviso deber contener a lo menos la identificacin
de la municipalidad solicitante, las caractersticas del
cargo, los requisitos para su desempeo, la
individualizacin de los antecedentes requeridos, la fecha,
lugar de recepcin de stos, las fechas y lugar en que se
tomarn las pruebas de oposicin si procediere, y el da
en que se resolver el concurso.
Para los efectos del concurso, los requisitos
establecidos en las letras a), b) y d) del artculo 10
sern acreditados por el postulante, mediante exhibicin
de documentos o certificados oficiales autnticos de los
cuales se dejar copia simple en los antecedentes.
Asimismo, los requisitos contemplados en las letras c), e) y
f) del mismo artculo, sern acreditados mediante
declaracin jurada del postulante. La falsedad de esta
declaracin, har incurrir en las penas del artculo 210
del Cdigo Penal.
Artculo 19.- El concurso ser preparado y realizado
por un comit de seleccin, conformado por el Jefe o
Encargado del Personal y por quienes integran la junta a
quien le corresponda calificar al titular del cargo vacante,
con excepcin del representante del personal.
Respecto de las municipalidades con una planta inferior
a veinte cargos, el concurso ser preparado y realizado por
el Secretario Municipal.
Con el resultado del concurso el comit de seleccin o
el Secretario Municipal, en su caso, propondr al alcalde
los nombres de los candidatos que hubieren obtenido los
mejores puntajes, con un mximo de tres, respecto de cada
cargo a proveer.
El concurso podr ser declarado total o parcialmente
desierto, slo por falta de postulantes idneos,
entendindose que existe tal circunstancia cuando ninguno
alcance el puntaje mnimo definido para el respectivo
concurso.
Artculo 20.- El alcalde seleccionar a una de las
personas propuestas y notificar personalmente o por carta
certificada al interesado, quien deber manifestar su
NOTA 1
NOTA: 1
El Artculo Transitorio de la Ley N 19.165,
publicada en el "Diario Oficial" de 1 de septiembre de
1992, dispuso que las calificaciones del personal afecto
a las leyes Ns. 18.834 y 18.883, se regirn por las
disposiciones de la presente ley, a contar de la fecha
de su publicacin. No obstante, para la primera
calificacin se considerar el tiempo transcurrido desde
desde el 1 de septiembre de 1991 al 31 de agosto de
1992. El inciso segundo de este Artculo Transitorio
establece que por esta nica vez en el proceso
calificatorio, no sern consideradas las anotaciones de
mrito y demrito de los funcionarios.
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LEY 19165
Artculo 4
a)
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LEY 19280
Art.10,e)
LEY 19280
Art.10,e)
LEY 19653
Art. 6 N 2
D.O. 14.12.1999
LEY 20205
Art. 2 N 1
D.O. 24.07.2007
LEY 19653
Art. 6 N 3
D.O. 14.12.1999
LEY 20005
Art. 3 a)
Ns. 1, 2 y 3
D.O. 18.03.2005
LEY 19653
Art. 6 N 4
D.O. 14.12.1999
cargo anterior.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, ser aplicable
a los cargos de jornada parcial en los casos que, en
conjunto, excedan de cuarenta y cuatro horas semanales.
Artculo 85.- No obstante lo dispuesto en el artculo
anterior, el desempeo de los cargos a que se refiere el
presente Estatuto ser compatible:
a) Con los cargos docentes de hasta un mximo de doce
horas semanales, en establecimientos que no sean
dependientes o no estn vinculados a la respectiva
municipalidad;
b) Con el ejercicio de funciones a honorarios, siempre
que se efecten fuera de la jornada ordinaria de trabajo;
c) Con el ejercicio de un mximo de dos cargos de
miembro de consejos o juntas directivas de organismos
estatales, y
d) Con la calidad de subrogante o suplente.
Artculo 86.- La compatibilidad de remuneraciones no
libera al funcionario de las obligaciones propias de su
cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las
horas que no haya podido trabajar por causa del desempeo
de los empleos compatibles.
En el caso de la letra d) del artculo anterior, no se
aplicar lo dispuesto en el inciso precedente, y los
funcionarios conservarn la propiedad del cargo o empleo de
que sean titular.
La remuneracin del funcionario en el evento de la
subrogacin o suplencia, ser slo la del empleo que
desempee en esta calidad cuando proceda conforme a los
artculos 6 y 80, y siempre que la remuneracin sea
superior a la que le corresponde en su cargo como titular.
TITULO IV
De los Derechos Funcionarios
PARRAFO 1. NORMAS GENERALES
Artculo 87.- Todo funcionario tendr derecho a gozar
de estabilidad en el empleo y a ascender en el respectivo
escalafn; participar en los concursos; hacer uso de
feriados, permisos y licencias; recibir asistencia en caso
de accidente en actos de servicio o de enfermedad contrada
a consecuencia del desempeo de sus funciones, y a
participar en las acciones de capacitacin, de conformidad
con las normas del presente Estatuto.
Asimismo, tendr derecho a gozar de todas las
prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de
previsin y bienestar social en conformidad a la ley de
proteccin a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones
del Ttulo II, del Libro II, del Cdigo del Trabajo.
Artculo 88.- Los funcionarios tendrn derecho,
adems, a ser defendidos y a exigir que la municipalidad a
que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y criminal
de las personas que atenten contra su vida o su integridad
corporal, con motivo del desempeo de sus funciones, o que,
por dicho motivo, los injurien o calumnien en cualquier
forma.
La denuncia ser hecha ante el respectivo tribunal por
el alcalde de la municipalidad, tanto si el afectado es l,
como si lo fuere cualquier funcionario. En este ltimo caso
se requerir siempre una solicitud escrita del afectado.
Artculo 88 A.- Los funcionarios que ejerzan las
acciones a que se refiere la letra k) del artculo 58
tendrn los siguientes derechos:
a) No podrn ser objeto de las medidas
disciplinarias de suspensin del empleo o de
LEY 20205
Art. 2 N 2
D.O. 24.07.2007
LEY 20205
Art. 2N 3
D.O. 24.07.2007
LEY 19653
Art. 6 N 5
D.O. 14.12.1999
LEY 18959
Art. 9,b)
LEY 19180
Art. 1
NOTA 1.1
LEY 19280
Art.10,f)
NOTA: 1.1
El artculo 4 de la Ley N 19.180, publicada en el
"Diario Oficial" de 7 de diciembre de 1992, dispuso que
los beneficios previstos en los artculos 1 a 3 de
la misma regirn a contar del 1 de febrero de 1992.
NOTA: 2
El artculo 33 de la Ley N 19.269, publicada en el
"Diario Oficial" de 29 de noviembre de 1993, agreg
el inciso que indica a la letra g) del presente
artculo, a contar del 1 de enero de 1993.
NOTA: 2.1
El Artculo 6 de la Ley N 19.354, publicada en el
"Diario Oficial" de 2 de Diciembre de 1994, dispuso
que la modificacin introducida al presente artculo
tendr efecto retroactivo a contar del 1 de junio de
1994.
LEY 19354,
Art. 4, c)
NOTA 2.1
LEY 19921
Art. 2
D.O. 20.12.2003
LEY 19920
Art. 3
D.O. 20.12.2003
LEY 20137
Art. 3
D.O. 16.12.2006
LEY 19806
Art. 23
D.O. 31.05.2002
LEY 19653
Art. 6 N 6
D.O. 14.12.1999
LEY 19653
Art. 6 N 7
D.O. 14.12.1999
LEY 19653
Art. 6 N 8
D.O. 14.12.1999
LEY 20005
Art. 3 b)
D.O. 18.03.2005
LEY 20205
Art. 2 N 4
D.O. 24.07.2007
LEY 19653
Art. 6 N 9
D.O. 14.12.1999
notificada al afectado.
Artculo 139.- En contra del decreto que ordene la
aplicacin de una medida disciplinaria, proceder el
recurso de reposicin.
El recurso deber ser fundado e interponerse en el
plazo de cinco das, contado desde la notificacin, y
deber ser fallado dentro de los cinco das siguientes.
Artculo 140.- Acogida la reposicin el alcalde
dictar el decreto correspondiente en el plazo de cinco
das.
Artculo 141.- Vencidos los plazos de instruccin de
un sumario y no estando ste afinado, el alcalde que lo
orden deber revisarlo, adoptar las medidas tendientes a
agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal.
Artculo 142.- Los vicios de procedimiento no
afectarn la legalidad del decreto que aplique la medida
disciplinaria, cuando incidan en trmites que no tengan una
influencia decisiva en los resultados del sumario.
Artculo 143.- Los plazos sealados en este ttulo
sern de das hbiles.
TITULO VI
De la Cesacin de Funciones
Artculo 144.- El funcionario cesar en el cargo por
las siguientes causales:
a) Aceptacin de renuncia;
b) Obtencin de jubilacin, pensin o renta vitalicia
en un rgimen previsional, en relacin al respectivo cargo
municipal;
c) Declaracin de vacancia;
d) Destitucin;
e) Supresin del empleo, y
f) Fallecimiento.
Artculo 145.- La renuncia es el acto en virtud del
cual el funcionario manifiesta al alcalde la voluntad de
hacer dejacin de su cargo.
La renuncia deber presentarse por escrito y no
producir efecto sino desde la fecha que se indique en el
decreto que la acepte.
La renuncia slo podr ser retenida por el alcalde
cuando el funcionario se encontrare sometido a sumario
administrativo del cual emanen antecedentes serios de que
pueda ser alejado de la municipalidad por aplicacin de la
medida disciplinaria de destitucin. En este caso, la
aceptacin de la renuncia no podr retenerse por un lapso
superior a treinta das contados, desde su presentacin,
aun cuando no se hubiere resuelto sobre la aplicacin de la
medida disciplinaria.
Si se encontrare en tramitacin un sumario
administrativo en el que estuviere involucrado un
funcionario, y ste cesare en sus funciones, el
procedimiento deber continuarse hasta su normal trmino,
anotndose en su hoja de vida la sancin que el mrito
del sumario determine.
Artculo 146.- El funcionario que jubile, se pensione u
obtenga una renta vitalicia en un rgimen previsional, en
relacin al respectivo cargo municipal, cesar en el
desempeo de sus funciones a contar del da en que, segn
las normas pertinentes, deba empezar a recibir la pensin
respectiva.
Artculo 147.- La declaracin de vacancia proceder
por las siguientes causales:
LEY 19165
Artculo 4
b)
VER NOTA 1
LEY 18959
Art. 9,c)
funcionario se extingue:
a) Por muerte. La multa cuyo pago o aplicacin se
encontrare pendiente a la fecha de fallecimiento del
funcionario, quedar sin efecto;
b) Por haber cesado en sus funciones, sin perjuicio de
lo dispuesto en el inciso final del artculo 145;
c) Por el cumplimiento de la sancin, y
d) Por la prescripcin de la accin disciplinaria.
Artculo 154.- La accin disciplinaria de la
municipalidad contra el funcionario, prescribir en
cuatro aos contados desde el da en que ste hubiere
incurrido en la accin u omisin que le da origen.
No obstante, si hubieren hechos constitutivos de
delito la accin disciplinaria prescribir conjuntamente
con la accin penal.
Artculo 155.- La prescripcin de la accin
disciplinaria se interrumpe, perdindose el tiempo
transcurrido, si el funcionario incurriere nuevamente en
falta administrativa, y se suspende desde que se formulen
cargos en el sumario o investigacin sumaria respectiva.
Si el proceso administrativo se paraliza por ms de dos
aos, o transcurren dos calificaciones funcionarias sin que
haya sido sancionado, continuar corriendo el plazo de la
prescripcin como si no se hubiese interrumpido.
TITULO FINAL
Disposiciones Varias
Artculo 156.- Los funcionarios tendrn derecho a
reclamar ante la Contralora General de la Repblica,
cuando se hubieren producido vicios de legalidad que
afectaren los derechos que les confiere este Estatuto. Para
dicho efecto, los funcionarios tendrn un plazo de diez
das hbiles, contado desde que tuvieren conocimiento de
la situacin, resolucin o actuacin que dio lugar al
vicio de que se reclama. Tratndose de beneficios o
derechos relacionados con remuneraciones, asignaciones o
viticos, el plazo para reclamar ser de sesenta das.
Igual derecho tendrn las personas que postulen a un
concurso pblico para ingresar a un cargo en una
municipalidad, debiendo ejercerlo dentro del plazo de diez
das, contado en la forma indicada en el inciso anterior.
La Contralora General de la Repblica deber
resolver el reclamo, previo informe del alcalde respectivo.
El informe deber ser emitido dentro de los diez das
hbiles siguientes a la solicitud que le formule la
Contralora. Vencido este plazo, con o sin el informe, la
Contralora proceder a resolver el reclamo, para lo cual
dispondr de veinte das hbiles.
Artculo 157.- Los derechos de los funcionarios
consagrados por este Estatuto prescribirn en el plazo de
dos aos contado desde la fecha en que se hubieren hecho
exigibles.
Artculo 158.- En los contratos que se celebren de
conformidad al Cdigo del Trabajo, no podr pactarse una
remuneracin total mensual que excede a la que corresponda
al alcalde de la respectiva municipalidad.
Artculo 159.- Toda referencia que las leyes vigentes
efecten al decreto con fuerza de ley N. 338, de 1960, en
relacin con los funcionarios municipales, se entender
hecha a las disposiciones correspondientes de este Estatuto.
Artculo 160.- Introdcense las siguientes
modificaciones a la ley N. 18.695, orgnica
constitucional de municipalidades:
LEY 19653
Art. 6 N 10
D.O. 14.12.1999
LEY 18959
Art. 9,d)
LEY 18959
Art. 9, e)
LEY 18959
Art. 9,f)
LEY 18959
Art. 9,g)
LEY 18959
Art. 9,f)
LEY 18959
Art. 9,f)