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24/02/2016

SOCIOLOGIAHOJE:APOSTILADESOCIOLOGIAPARAO3ANO/ENSINOMDIO
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quintafeira,29desetembrode2011

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1.1. POLTICA: ORIGEM E SIGNIFICADOS

A palavra poltica tem origem nos tempos em que os gregos estavam


organizados em Cidades-Estado chamadas plis, nome do qual se derivaram
palavras como politik (poltica em geral) e politiks (dos cidados, pertencente
aos cidados), que estenderam-se ao latim politicus e chegaram as lnguas europias
modernas atravs do francs politique que, em 1265 j era definida nesse idioma
como cincia do governo do Estado.
O termo poltica derivado do grego antigo oa (politia), que indicava
todos os procedimentos relativos plis ou Cidade-Estado. Por extenso, poderia
significar tanto Cidade-Estado quanto sociedade, comunidade, coletividade e outras
definies referentes vida urbana.
O termo poltica, que se expandiu graas influncia de Aristteles, para este
filsofo, poltica significava funes e diviso do Estado e as vrias formas de
governo, com a significao mais comum de arte ou cincia do Governo desde a
origem ocorreu uma transposio de significado das qualificadas como poltico, para a
forma de saber mais ou menos organizado sobre esse mesmo conjunto de coisas.
Na poca moderna, o termo poltica perdeu seu significado original,
substitudo pouco a pouco por outras expresses como cincia do Estado, doutrina
do Estado, cincia poltica, filosofia poltica, passando a ser comumente usado para
indicar a atividade ou conjunto de atividades que, de alguma maneira, tm como
termo de referncia a plis, ou seja, o Estado.

1.2. CINCIA POLTICA: ESTUDO DO PODER E DO ESTADO

O termo Cincia Poltica foi cunhado em 1880 por Herbert Baxter Adams,
professor de histria da Universidade Johns Hopkins. A Cincia Poltica o estudo da
poltica dos sistemas polticos, das organizaes polticas e dos processos polticos.
Envolve o estudo da estrutura (e das mudanas de estrutura) e dos processos de
governo ou qualquer sistema equivalente de organizao humana que tente
assegurar segurana, justia e direitos civis.
Poltica cincia, porque estuda o comportamento humano e assim se torna
possvel estabelecer cientificamente algumas regras sobre a vida humana em sociedade
e sobre como os seres humanos deveriam reagir em cada situao.
Os cientistas polticos estudam as instituies governamentais ou no
governamentais (ONGs) como corporaes (ou empresas), unies (ou sindicatos,
associaes), igrejas, ou outras organizaes cujas estruturas e processos de ao se
aproximem de um governo, como partidos polticos em complexidade e interconexo.
Em uma concepo ampla, poltica o estudo do poder, por que a tomada de
decises de interesses da coletividade (comum) sempre um ato de poder. Nesta
concepo consideram-se as relaes de dominao seja atravs da poltica, da
economia ou da ideologia, como relaes de dominao de uma pessoa sobre a outra.
Na concepo restrita, poltica cincia do Estado, por que atualmente a
capacidade de tomar decises, de interesse de toda a sociedade est nas mos do
Estado ou depende dele.

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sociologiaweberianasoucausas
dasmotivaes,parasociologiamarxistasou
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1.3. OS TIPOS DE PODER

O elemento especifico do poder poltico pode ser obtido das vrias formas de
poder, buscadas nos meios de que se serve o sujeito ativo da relao para determinar o
comportamento do sujeito passivo. Assim, podemos distinguir trs grandes classes de
um conceito amplssimo de poder:
Poder Econmico o que se vale da posse de certos bens, necessrios ou
considerados como tais, numa situao de necessidade, para controlar aqueles que no
os possuem. Quem possui abundncia de bens capaz de determinar o
comportamento de quem no os tem pela promessa e concesso de vantagens.
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Poder Ideolgico este se refere na influencia que as idias da pessoa investida de


autoridade exercem sobre a conduta dos demais: deste tipo de conhecimento nasce a
importncia social daqueles que sabem, quer os sacerdotes das sociedade arcaicas,
quer os intelectuais ou cientistas das sociedade evoludas. por estes, pelos valores
que difundem ou pelos conhecimentos que comunicam que ocorre a socializao
necessria coeso e integrao do grupo.
Poder Poltico este se baseia na posse dos instrumentos (institucionais) com os
quais se exerce a autoridade legal do uso da fora. A possibilidade de recorrer fora
distingue o poder poltico das outras formas de poder. A caracterstica mais notvel
que o poder poltico detm a exclusividade do uso da fora em relao totalidade
dos grupos sob sua influncia.
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1 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Explique o significado da palavra poltica.
b) De onde deriva o termo poltica?
c) O que poltica para Aristteles?
d) O que aconteceu com o termo poltica na poca moderna?
e) O que cincia poltica?
f) Por que poltica cincia?
g) O que os cientistas polticas estudam?
h) Diferencie a concepo ampla de poltica da concepo estrita.
i) Explique os trs tipos de poderes: econmico, ideolgico e poltico.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.4. O ESTADO

O termo Estado parece ter origem nas antigas Cidades-Estados que se


desenvolveram na antiguidade, e em vrias regies do mundo atualmente podemos
conceituar Estado como o conjunto das instituies que formam a organizao
poltico-administrativa de uma sociedade, com um governo prprio e uma populao
em um territrio determinado, o Estado formado pelo governo, fora policial, foras
armadas, escola pblicas, prises, tribunais, hospitais pblicos, bem como todos
aqueles que fazem parte dessas instituies que so chamados de funcionrios
pblicos desde um gari ao presidente da Repblica exercem atividades estatais,
pois servidores do Estado, ou melhor, servidores da sociedade.

1.5. ESTADO, NAO E GOVERNO

Uma nao um conjunto de pessoas que se identificam pela lngua, pelos


costumes, pelas tradies e por uma histria em comum, como os ciganos, os
armnios etc um povo nem sempre vivem em territrio fixo. Povo anterior ao
Estado, podendo existir sem ele por outro lado, um Estado pode compreender vrias
naes. H naes sem Estado, como acontecia com os judeus antes da criao do
Estado de Israel, e ainda acontece com os ciganos. E h Estado que tem vrias
naes, como o Reino Unido (formado pela Esccia, Irlanda, Pais de Gales e
Inglaterra). Teoricamente no existe nao dentro de nao, podem existir povos
diferentes dentro de um mesmo Estado-Nao.
O governo cpula, a parte dominante do Estado. Por isso, muitas vezes
confundimos Estado com governo, pois se trata de termos relacionados. A diferena
que o governo mesmo sendo decisivo, o que comanda somente uma parte do
Estado, este mais amplo e, como vimos, engloba outros setores, alm de
compreender todos os nveis de governo Federal, Estadual e Municipal e todas as
atividades a eles ligadas.
O Estado , portanto, a nao com um governo. Porm, Estado diferente de
governo. O Estado uma instituio permanente, e governo um elemento transitrio
do Estado. Assim dizemos: muda o governo e o Estado continua. Como o Estado uma
entidade abstrata, que no tem querer nem agir prprio, o governo (grupo de
pessoas) age em seu nome.

1.6. FUNO DO ESTADO

Todo e qualquer Estado possui obrigaes para com os cidados, no que lhe
d o sentido e a importncia de existir, assim as principais funes de um Estado
moderno so:
Garantir a soberania, ou seja, o direto que cada Estado tem de manter seu
prprio governo, elaborar suas prprias leis e de administrar os negcios pblicos sem
a interferncia de outros Estados, manter a ordem interna e a segurana externa
(defender o territrio das ameaas externas), integridade territorial e poder de deciso.
Embora o poder e a autoridade possam ser encontrados nas funes e relaes
sociais, em diferentes campos da vida social, centralizam no Estado. Dado o seu
legitimo monoplio da fora, o governo, evidentemente, detm o poder supremo na
sociedade. O reconhecimento da independncia de um Estado em relao aos outros,
permitindo ao primeiro firmar acordos internacionais, uma condio fundamental
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para o estabelecimento da soberania.


Manter a ordem, o Estado se diferencia das demais instituies por ser o
nico que se encontra investido de poder coercitivo, proibindo uma srie de atos ou
obrigando os cidados a agir de uma ou de outra maneira adequando-se s leis, ou
sero usados o poder coercitivo do uso da fora fsica. A coero tem como objetivo
propiciar um ambiente de ordem, preservando os direitos individuais e coletivos. As
leis estabelecem, portanto, o que deve ou no ser feito, o que pode ser feito, e
prescrevem as punies por sua violao. O Estado , pois, a instituio autorizada a
decretar, impor, administrar e interpretar as leis na sociedade moderna. por tudo
isso que o estado exerce um grande controle sobre a vida das pessoas.
Promover o bem estar social, isto , propiciar populao de um Estado
alm da ordem interna e externa, a paz, o respeito s leis, provendo a justia, dispor de
meios suficientes para atender as necessidades humanas em seus diferentes aspectos:
fsico, moral, espiritual, psicolgico e cultural organizando servios bsicos
populao: educao, sade, aposentadoria, segurana, justia e etc. manter a ordem
social atravs de leis existentes ou redigindo novas, que reajustem a prpria ordem,
quando as condies de mudanas exigirem.
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2 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Qual a origem do termo Estado?
b) Conceitue Estado.
c) O que forma um Estado?
d) O que um funcionrio pblico?
e) Diferencie governo de Estado.
f) Cite as trs principais funes do Estado.
g) Explique a funo do Estado: Garantir a soberania.
h) Explique a funo do Estado: Manter a ordem.
i) Explique a funo do Estado: Promover o bem estar social.
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1.7. ESTADO E DEMOCRACIA

Os Estados foram ficando, com o tempo, muito complexos, os territrios


extensos e as populaes numerosas tornou-se inevitvel a proposta de os prprios
cidados exercerem diretamente o poder poltico dentro da sociedade. Neste contexto
surge a possibilidade do cidado assumir a funo de dirigente poltico, assim cria-se a
democracia como forma justa de governo possvel a uma sociedade.
1.7.1.

Democracia: Origem, significado e conceito.

A palavra democracia formada etimologicamente por dois termos gregos,


demos e kratia. O termo demos, no sentido mais primitivo, designava os diversos
distritos que constituam as dez tribos em que a cidade de Atenas fora dividida por
ocasio das reformas de Clstenes (sculo VI a.C.). Procedimento que ps fim a
tiranias. Com o tempo, demos passou a significar genericamente povo ou
comunidade de cidados. O termo kratia deriva de kratos, que significa
governo, poder, autoridade. Hoje em dia entendemos democracia como
governo do povo, governo de todos os cidados.
Democracia um regime de governo onde o poder de tomar importantes
decises polticas est com os cidados (povo).
Numa frase famosa, democracia o "governo do povo, pelo povo e para o
povo".

1.7.2. Tipos

de democracia

Democracias podem ser divididas em diferentes tipos, baseado em um


nmero de distines. A distino mais importante acontece entre:
Democracia direta (algumas vezes chamada "democracia pura"), onde o
povo expressa sua vontade por voto direto em cada assunto particular, isto , os
cidados decidem diretamente cada assunto por votao. A democracia direta se
tornou cada vez mais difcil, e necessariamente se aproxima mais da democracia
representativa, quando o nmero de cidados cresce.
Democracia representativa (algumas vezes chamada "democracia indireta"),
onde o povo expressa sua vontade atravs da eleio de representantes que tomam
decises em nome daqueles que os elegeram, isto , os cidados elegem
representantes em intervalos regulares, que ento votam os assuntos em seu favor.
Muitas democracias representativas modernas incorporam alguns elementos da
democracia direta, normalmente referenda.
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1.7.3. Democracia

atravs do voto

Tambm chamado de sufrgio o voto um ato no qual as pessoas manifesto


sua vontade, na democracia ele usado como instrumento de subsidio na organizao
de uma sociedade poltica democrtica de direito.
O voto nem sempre foi um direito universal, no incio ele era cencitrio, isto
, exigia que seus titulares atendessem certas exigncias tais como pagamento de
imposto direto, proprietrio de propriedade fundiria e usufruir certa renda. Isso
significa que muitos grupos foram excludos do direito de voto, em vrios nveis de
excluso tnica (caso do apartheid na frica do Sul), excluso de gnero (at 1893
o sexo feminino no podia votar) e excluso de classes (at o sculo XIX somente
pessoas com um certo grau de riqueza podiam votar).
Faltavam direitos polticos aos cidados, que foi conquistado aos poucos com
conscientizao e organizao de muitos movimentos e lutas sociais.
Em alguns pases, o voto no um direito, e sim uma obrigao.
No Brasil, o voto obrigatrio para cidados entre 18 e 70 anos, e opcional
para cidados de 16, 17 ou acima de 70 anos. Crticos dessa lei argumentam que ela
facilita a criao de currais eleitorais, onde eleitores de baixo nvel educacional e social
so facilmente corrompidos por polticos de maior poder financeiro, que usam
tcnicas de marketing (quando no dinheiro vivo ou favores diretos) para coopt-los.
Ainda de acordo com os crticos, o voto obrigatrio uma distoro: o voto um
direito, e a populao no pode ser coagida a exerc-lo.
1.8. ESTADO E GLOBALIZAO

Os Estados nacionais so produtos histricos, e no uma configurao


natural de organizao poltica, sua superao atravs de outras formas de
organizao deve ser entendido como um processo histrico to longo prazo, to
conflitivo e pouco retilneo quanto sua formao.
Atualmente, o Estado-Nao, uma unidade poltica bsica no mundo que
vem evoluindo no sentido de um supranacionalismo, na forma de organizaes
regionais, como o caso da Unio Europia. As polticas de cada nao bem como
sua soberania esto sendo afetada pelas transformaes que vem ocorrendo no
mundo, seja de uma maneira intensa ou aptica, o Estado-Nao e suas polticas
seguem as tendncias dessas transformaes de nvel mundial.
A nova poltica global envolvendo processos de tomada de decises no interior
das burocracias governamentais e internacionais processos polticos desencadeados
por foras transnacionais e, por fim, novas formas de integrao mundial entre
Estados, criaram um quadro no qual os direitos e obrigaes, poderes e capacidades
dos Estados foram redefinidos. As capacidades estatais foram ao mesmo tempo
reduzidas e alargadas, permitindo ao Estado o cumprimento de uma srie de funes
que j no podem ser mantidas seno em conexo com relaes e processos globais.
Neste sentido os Estados nacionais se enfraquecem medida que no podem
mais controlar dinmicas que extrapolam seus limites territoriais. A interdependncia
mundial de diversos processos acaba tornando os pases vulnerveis a influncias
polticas internacionais.
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3 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Explique o significado da palavra democracia.
b) O que democracia?
c) Diferencie democracia direta de democracia representativa.
d) O que voto?
e) Explique, por que no incio o voto no era universal?
f) Como o direito do voto no Brasil?
g) O que acontece com o Estado na nova poltica global?
h) Por que os Estados nacionais se enfraquecem com a globalizao?
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1.9. POLTICA, TICA E CIDADANIA

Todas as questes polticas se referem sociedade, Isto , est relacionado


diretamente com os princpios morais e com o respeito aos interesses e necessidades
dos cidados (povo), mas atualmente a prtica no corresponde teoria, hoje o
contexto poltico, no caso brasileiro, se configura em duas caractersticas negativas:
1. Os cidados tm uma ao limitada na esfera pblica, caindo no
individualismo e na apatia, levando a perda da legitimidade do sistema poltica a
burocracia estatal afastou o cidado comum da discusso e da participao nas
decises da vida social os sucessivos governos no criam vnculos de conexo e
sintonia com o povo.
2. Os polticos com raras e honrosas excees fazem da coisa pblica um
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negcio privado, buscando o enriquecimento pessoal e trabalhando para favorecer os


interesses dos grupos econmicos. Fato que vem generalizando a descredibilidade nos
polticos, no sistema poltico estatal.
Esses dois fatores vm gerando uma situao de crise moral no sistema
poltico, cuja soluo se apresenta atravs da politizao, da tica e do exerccio da
cidadania plena, no qual destacaremos dois pontos principais:
Precisa-se aplicar uma fora corretiva que ocorre atravs dos vrios
movimentos sociais que movidos por imperativos ticos, atuam no sentido de
criticar, fiscalizar e reverter as prioridades dos governos. Assim a participao
poltica no deve se resumir apenas em ato de votar, mas tambm na participao da
sociedade civil organizada.
Mas antes de tudo, precisa-se de uma mudana na mentalidade de cada
individuo. A conscientizao da populao (politizao), de que ela no s vitima
do sistema poltico, mas tambm um dos responsveis pela falncia do sistema. A
conscientizao permitir ao povo uma verdadeira mudana na sociedade com um
voto e organizao eficaz na melhoria do bem comum.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Qual a relao entre poltica e sociedade?
b) Explique, por que os cidados brasileiros tm uma ao limitada na esfera pblica?
c) Por que os polticos perdem sua credibilidade com povo?
d) Qual a soluo para a crise moral no sistema poltico?
e) Qual a importncia dos movimentos sociais para corrigir a crise moral no sistema poltico?
f) O que politizao? E como ela pode contribuir para melhorar a poltica brasileira?
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J existiram muitos modelos de Estados historicamente definidos bem como


muitas polticas de Estados que caracterizavam esses Estados nos seus respectivos
contextos histricos dentre os quais podemos destacar: Estado Absolutista, Estado
Liberal, Estado Liberal-democrtico, Estado Totalitrio, Estado Social-democrtico e
o Estado Neoliberal.
2.1. ESTADO ABSOLUTISTA

Foi a primeira forma de Estado moderno historicamente definido, nesta forma


de Estado a realeza centralizava todas as decises polticas e assumiam diretamente a
administrao econmica (poltica mercantilista), a justia e o poder militar por isso,
tambm conhecido como Absolutismo Monrquico, foi nesse momento que se
iniciou uma estrutura administrativa burocrtica e a separao entre o pblico e o
privado.
Esse Estado intervinha fortemente na vida econmica, sendo em algumas
naes o principal responsvel pela construo de uma base manufatureira, chegou a
necessitar de um amplo quadro administrativo para dar conta dessa tarefa. O controle
da economia lhe impunha funes complexas e especializadas para poca, como o
estabelecimento de normas rgidas sobre os mtodos de fabricao, os critrios para
inspecionar a qualidade da matria-prima empregada na produo, a fixao dos
preos, etc. foi neste Estado que o poder poltico se centralizou fortemente no interior
de um domnio territorial-nacional.
2.2. ESTADO LIBERAL

uma forma histrica de Estado, ele foi implantado atravs das diversas
revolues burguesas ou revolues liberais que ocorreram na Europa Ocidental a
partir do sculo XVII, a expresso liberal representava uns dos principais ideais da
burguesia. Por isso a burguesia criticava o absolutismo e defendia os valores
iluministas da Liberdade e da Igualdade mas a liberdade econmica sem
interveno do Estado, como defendia os tericos do liberalismo econmico da poca
(Adam Smith): laissez-fare, laissez-passer (deixai fazer, deixai passar) e igualdade de
deciso poltica e jurdica nos negcios.
Este Estado era puramente burgus, pois alm das decises econmicas em
favor da burguesia, as eleies de representao poltica eram censitrias.
2.3. ESTADO LIBERAL-DEMOCRTICO

a consolidao definitiva da tomada do poder politico pela burguesia, mas


para isso a burguesia foi obrigada a buscar apoio entre os operrios e os camponeses,
assim que a democracia foi possvel. Por isso, a burguesia teve de adaptar seu
programa revolucionrio para atender aos interesses da maioria da populao. Esse foi
o nico caminho que encontrou para assumir o poder se autoproclamando
representante dos interesses da sociedade em geral. E depois, com muitas
reivindicaes, os trabalhadores do campo e da cidade foram ampliando seus direitos
e conquistando seu espao no Estado Liberal-democrtico como: o surgimento dos
partidos polticos, a partir do sculo XIX (com alguns movimentos operrios como o
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ludismo e o cartismo), os partidos polticos passaram a ser instrumentos de


representao capazes de abrigar a enorme pluralidade de princpios polticos, ideais e
valores que constituem a sociedade moderna dos Parlamentos ou Assembleias
Legislativas os ideais e direitos para suas classes.
O Estado Liberal-democrtico composto de trs poderes independentes, cujo
objetivo garantir o equilbrio social dentro de uma sociedade de conflitos individuais
e sociais: Poder Legislativo responsvel em criar leis, Poder Judicirio responsvel
com que as leis sejam cumpridas e o Poder Executivo responsvel em cumprir as
leis.
2.4. ESTADO TOTALITRIO

Totalitarismo diferente de autoritarismo. A pesar de muitas caractersticas


comuns a principal diferena que nos regimes autoritrios no h uma ideologia que
sirva para a construo da nova sociedade e nem apoio popular, prevalece a
despolitizao que leva a apatia poltica, a represso governamental gera o medo
desestimulando a participao poltica. Neste regime os militares tornam-se
protagonistas polticos do governo e da burocracia estatal. Isso aconteceu em muitos
governos ditatoriais na Amrica Latina como o caso do golpe militar no Brasil em
1964.
Os Estados Totalitrios seja de direita (conservadores) como o caso do
nazismo e do fascismo, o de esquerda (revolucionrios) como os de orientao
comunistas. Mobilizam a massa atravs de uma ideologia ou doutrina que prega a
construo de uma nova sociedade melhor para todos, neste sentido o Estado justifica
toda a represso, espionagem, priso, suspende direitos individuais e polticos, evita-se
a dissidncia poltica, centraliza as decises governamentais.
2.5. ESTADO SOCIAL-DEMOCRTICO (1945 a 1973 Welfare State (Estado de
bem-estar social), Estado de providncia, Estado Assistencial).

No sculo XIX, logo aps a 2 guerra mundial o mundo vivia uma que
precisava de solues, neste contexto surgiu a teoria econmica do ingls Keynes, que
indicou a importncia do Estado no controle da economia e na superao das
dificuldades econmicas e sociais, neste contexto surgiu os partidos da socialdemocracia que mesclaram as teorias keynesianas e os ideais marxistas, eles diziam que
ser socialista no significava acabar com o capitalismo, mas fazer com que o Estado
democrtico tenha um programa forte de assistncia social e distribuio de renda,
assim criou-se o Estado social-democrtico ou de bem-estar social (Welfare State) que
se caracteriza basicamente: Interveno do Estado na regulao da economia,
Desenvolvimento econmico a partir da distribuio de renda, Aumento de impostos
para as classes ricas, Investimento em educao, Construo de obras pblicas e
moradias, Polticas assistenciais eficazes, Estatizao e modernizao de empresas,
Melhorias em servios pblicos, Verticalizao na produo de riquezas naturais.

2.6. ESTADO NEOLIBERAL

(1973 a 1990 Neo-liberalismo)

Ao final dos anos 70, o Estado do bem-estar social (Welfare state), j no


conseguia d respostas s demandas sociais sempre crescentes (e ao inevitvel
aumento de custos decorrentes da expanso de servios oferecidos) e, por outro lado,
enfrentava um estrangulamento em suas receitas, dependentes da arrecadao de
impostos.
A crise do Welfare State estabeleceu ento as condies para que foras
polticas que propunha reduo da interveno estatal na economia chegassem ao
poder em diversos pases, com destaque para as administraes de Regan, nos E.U.A
(1980-1988) e Thatcher, no Reino Unido (1979-1990).
A expresso neoliberal representa o neoliberalismo, isto , o novo liberalismo
inspirado nos ideais do liberalismo econmico clssico do sculo XVII, do laissezfaire.
Entre as principais caractersticas do atual neoliberalismo podemos destacar:
Reduo do papel regulador do Estado na economia, Cortes nos investimentos
pblicos, Privatizaes de empresas estatais, Terceirizao de servios pblicos,
Reduo ou reformulao de programas assistenciais, Desarticulao dos movimentos
sociais e sindicais.
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5 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Cite os Estados e as politicas de Estados historicamente definidos.
b) O que um Estado Absolutista?
c) O que um Estado liberal?
d) Como a burguesia se consolidou e como a classe trabalhadora conseguiu direitos dentro do Estado liberaldemocrtico?
e) Como composto o Estado liberal-democrtico? E qual seu objetivo?
f) Diferencie um Estado autoritrio de um Estado totalitrio.

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g) Quais so as caractersticas de um Estado social-democrtico?


h) Explique a origem do neoliberalismo.
i) Cite as principais caractersticas do neoliberalismo.
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3.1. TEORIAS SOBRE A ORIGEM DO ESTADO

As concepes que destacaremos aqui se referem s vrias idias que alguns


pensadores tm sobre o Estado, bem como, sua origem e suas caractersticas:

TEORIAS CONTRATUALISTA: Essas teorias foram elaboradas entre os sculos XVII e


XVIII pelos pensadores iluministas:
Thomas Hobbes John Locke Jean-Jacques Rousseau
(1588-1679) (1632-1704) (1712-1778)

Tais teorias surgem para tentar explicar como se fundam o Estado. Cindindo
com o surgimento do Estado Moderno, o contratualismo refere-se a toda teoria
poltica que vem a origem da sociedade e o fundamento do poder poltico num
contrato. Segundo Hobbes: o homem lobo do prprio homem e para coexistir
com os outros precisa da paz e da organizao dentro de um Estado forte e absoluto.
O Estado visto como organizador, controlador e defensor das leis e dos
direitos individuais dos cidados, o Estado construdo pelos homens mediante um
contrato. Para os contratualistas, os homens viviam inicialmente em um estado de
natureza, ou seja, antes da fundao do Estado (concebido de forma diferente em
cada teoria contratualistas), contrario a esse Estado de natureza seria o Estado de
civilizao, ou seja, com a fundao do Estado.
As teorias contratualistas de Hobbes e Locke explicitam em comum a
interpretao individualista, dado o contrato ser um ato firmado entre indivduos
conscientes e deliberados que abrem mo em parte ou em todo de seu arbtrio para
que outrem o exera. Esse o exerccio estatal, ao prescrever condutas que devem ser
observadas e seguidas de forma heternoma e externa pelos indivduos sob a sua
tutela. O contrato, ou o consentimento, a base do governo e da fixao dos seus
limites.
De fato, a sociedade civil nasce quando, para uma melhor administrao da
justia, os habitantes acordam entre si delegar esta funo a determinados
funcionrios. Assim o governo institudo por meio de um contrato social, sendo os
seus poderes limitados, envolvendo obrigaes recprocas, sendo que estas obrigaes
podem ser modificadas ou revogadas pela autoridade que as conferiu.
A principal diferena entre esses tericos que, enquanto para Hobbes, o
pacto concede o poder absoluto e indivisvel ao soberano, para Locke o poder
legislativo poder supremo, ao qual deve se subordinar tanto o executivo (soberano)
quanto o federativo (encarregado das relaes exteriores) e, segundo Rousseau o
poder supremo emana do povo atravs das leis por ele proposta e sancionada, e todo
governante deve segui-la, se no substitudo pelo prprio povo.

TEORIAS NO-CONTRATUALISTA: Segundo essas teorias, o Estado desde o princpio


das primeiras civilizaes est relacionado com as necessidades de cada sociedade,
essa instituio poltica surgiu em muitos contextos histricos diferentes e por
muitas razes: as necessidades da guerra, de administrao das obras pblicas, o
aumento do tamanho e da diversidade da populao, novos problemas que exigiam
uma ao organizada da sociedade como um todo. O Estado tomava forma
maneira que grupos e indivduos dentro da sociedade entendiam ser de seu interesse
centralizar a autoridade, estabelecer mtodos para solucionar disputas e empregar a
fora para a conformidade a algumas normas sociais.
Teoria de Aristteles (384 322 a.c) Origem familiar ou patriarcal: Para Aristteles
o homem um animal poltico que vive em grupo e naturalmente social. A prpria
famlia j uma espcie de sociedade (sociedade domstica), onde j surge uma
autoridade, a quem cabe estabelecer as regras.Assim surge o Estado, pelo fato de ser o
homem um animal naturalmente social, poltico, ele se organiza para o bem comum.
O Estado prov, inicialmente, a satisfao daquelas necessidades materiais, negativas e
positivas, defesa e segurana, conservao e engrandecimento, de outro modo
irrealizveis. Mas o seu fim essencial espiritual, isto , deve promover a virtude e,
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consequentemente, a felicidade dos sditos mediante a cincia.


Teoria natural Origem em atos de fora: Baseia-se na imposio de regras de um
grupo por meio da coero fsica. a "lei do mais forte" tpica do Estado de natureza.
A natureza humana diferencia os seres dentro de suas condies naturais fisiolgicas,
assim muitas sociedades primitivas deram origem a suas organizaes estatais. Quando
a organizao social se basea no uso da fora, da coero por aqueles que so mais
fortes fisicamente e impe aos mais fracos suas ordens.
Teoria Durkheimiana Origem no desenvolvimento interno da sociedade: esta
teoria possivel interprta-la dentro dos estudos de solidriedade mecnica e orgnica
do socilogo Emile Durkheim. Localiza o aparecimento do rgo estatal como efeito
da complexidade de relaes sociais estabelecidas pelo homem. Com o
desenvolvimento da sociedade simples para uma sociedade mais complexa, surge a
necessidade de um conjunto de instituies que organize as relaes sociais e suas
complexidades.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Cite as duas concepes (teorias) polticas sobre a origem do Estado.
b) Que filsofos elaboraram a concepo contratulista sobre a origem do Estado?
c) Comente a teoria contratualista sobre a origem da sociedade e do Estado.
d) Explique a principal diferena terica entre Hobbes, Locke e Rousseau.
e) Explique a concepo no-contratualista da origem do Estado.
f) Como se explica a origem do Estado na teoria de Aristteles.
g) Expliuqe a origem do Estado segundo a teoria natural.
h) Explique a teoria de Durkheim sobe a origem do Estado.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2. HISTRIA DO PENSAMENTO POLTICO

Ao longo da histria muitos pensadores desenvolveram compreenses e


reflexes relacionadas questo poltica, tais pensamentos contriburam para a
organizao poltica de muitas sociedades.
3.2.1. Pensamento

poltico na antiguidade

Foi durante o processo de formao e organizao das primeiras aglomeraes


urbanas da Grcia antiga, principalmente a de Atenas, que foi se formando uma
estrutura social do tamanho de uma Cidade, mas com a complexidade de um Estado.
Assim foi se formando a plis (cidade-estado), ela constituda pela acrpole, parte
elevada em que se constri o templo e tambm de onde se defende a cidade, e pela
gora, praa central destinada s trocas comerciais e na qual os cidados se renem
para debater os assuntos da cidade, assim surge a poltica. Neste sentido, poltica, se
refere vida na plis, ou seja, a vida em comum, s regras de organizao dessa vida,
aos objetivos da comunidade e as decises sobre todos esses pontos. Poltica cuidar
das decises sobre problemas de interesse da coletividade (da cidade-estado ou plis).
A teoria poltica grega est voltada para a busca dos parmetros do bom
governo. Os pensadores gregos envolvem-se nas questes polticas do seu tempo e
criticam os maus governos, pensava-se em um governo justo e uma cidade feliz. Isso
significa que esses filsofos elaboram uma teoria poltica de natureza descritiva, j que
a reflexo parte da anlise da poltica de fato, mas tambm de natureza normativa e
prescritiva, porque pretende indicar quais so as boas formas de governo.
Neste perodo a relao entre tica e poltica evidente, na medida em que as
questes do bom governo, do regime justo, da cidade boa dependem da virtude do
bom governante. Outra caracterstica tpica das teorias polticas na antiguidade a
concepo cclica da histria, segundo a qual os governos se alteram do
desenvolvimento a decadncia, o que representa o curso fatal dos acontecimentos
humanos. Por exemplo, quando a monarquia degenera em tirania, d-se a reao
aristocrtica que, decaindo em oligarquia, gera a democracia e assim por diante. Entre
os pensadores desse perodo podemos destacar: Scrates, Plato e Aristteles.

PLATO (428 347 a.c)

A principal obra de Plato chama-se A Repblica, para ele a poltica a arte de


governar as pessoas com seu consentimento e o poltico aquele que conhece essa
difcil arte, s poder ser chefe quem conhece a cincia poltica. Por isso a democracia
inadequada, por desconhecer que a igualdade se d apenas na repartio de bens,
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mas nunca no igual direito ao poder. Para o Estado ser bem governado, preciso que
os filsofos se tornem reis, ou os reis se tornem filsofos.
Dessa forma Plato prope um modelo aristocrtico de poder. No entanto,
no se trata de uma aristocracia da riqueza, mas da inteligncia, em que o poder
confiado aos melhores, ou seja, uma sofocracia (poder dos sbios). Assim, as
pessoas vtimas do conhecimento imperfeito, da opinio, devem ser dirigidas por
aqueles que se distinguem pelo saber.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Como surge a poltica na Grcia Antiga e a que ela se refere?
b) Para que est voltada a teoria poltica grega?
c) Como era a relao tica e politica na Grcia antiga?
d) Explique a concepo cclica da histria na teoria poltica grega.
e) Cite os principais pensadores polticos da Grcia antiga.
f) Qual a principal obra de Plato e o que poltica para ele?

g) Segundo Plato qual o modelo de poder seria o mehor para um bom governo?
h) O que sofocracia?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2.2. Pensamento

poltico medieval

Na Idade Mdia o pensamento poltico se cruza com o cristianismo da Igreja


catlica, h uma relao forte entre poltica (razo) e teologia (f), sendo que a poltica
estava submetida aos princpios da moral crist, predominando assim uma concepo
negativa do Estado, que o governo dos homens, logo sendo a natureza humana
sujeita ao pecado e ao descontrole das paixes, o que exige vigilncia constante,
caberia ao Estado o papel de intimidao para todos agirem corretamente. Da a
estreita ligao entre poltica e moral, que exige a formao do governante justo, notirnico, capaz por sua vez de obrigar a todos obedincia aos princpios da moral
crist.
A partir dessa concepo religiosa subjacente, na Idade Mdia configuram-se
duas instncias de poder a do Estado e da Igreja. A natureza do Estado secular,
temporal, voltado para as necessidades humanas, e sua atuao se caracteriza pelo
exerccio da fora fsica. A Igreja de natureza espiritual, voltada para os interesses da
salvao da alma, e deve encaminhar o rebanho para a religio por meio da educao e
da persuaso.
Neste perodo, os tericos polticos elaboraram um trabalho terico
apologtico (discurso e louvor em defesa do cristianismo) e dogmtico (verdade
absoluta e inquestionvel), isso ocorreu atravs de adequao da filosofia poltica
grega (Plato e Aristteles) com a verdade teolgica do cristianismo medieval (Santo
Agostinho e Santo Tomas de Aquino), onde buscava justificar a teocracia (poder de
Deus) sobre todas as outras formas de poder ou governo.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Como era o pensamento poltico na Idade Mdia?
b) Diferencie as instncias de poder do Estado e da Igreja durante a Idade Mdia.
c) Como os tericos polticos elaboraram suas teorias?
d) O que teocracia?
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2.3. Pensamento

poltico na idade moderna

No perodo moderno algumas mudanas foram fundamentais para o


desenvolvimento de novas teorias polticas: a reforma protestante contribuiu para o
rompimento das verdades inquestionveis da Igreja Catlica o que abalou o seu poder
poltico dentro da sociedade medieval as grandes navegaes proporcionou o
enriquecimento dos comerciantes burgueses que no concordavam muito com as
doutrinas da igreja catlico sobre a questo do enriquecimento e do lucro, bem como,
tais comerciantes pretendiam aumentar seus negcios lucrativos. O Estado
Monrquico estava em plena formao. Dentro desse contexto podemos destacar as
obras de Montesquieu e Nicolau Maquiavel.

MONTESQUIEU (1689 1755)

A sua mais importante obra o Esprito das leis, trata das instituies e das
leis, numa acepo ampla, Montesquieu reconhece a importncia das leis como um
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sistema universal, a natureza segue suas leis, a fora divina tambm tem suas leis,
assim tambm a sociedade.
Para Montesquieu, as leis da organizao social tem a ver com Deus, estando
ligados pelo vinculo da moral e da religio, bem como pela natureza no somos
sujeitos apenas s leis do Estado. Obedecemos tambm s leis divinas, s leis da
natureza fsica.
Neste sentido Montesquieu prope a diviso dos trs poderes independentes
com objetivo de evitar o arbtrio e a violncia:
Executivo responsvel em cumprir as leis
Legislativo responsvel em elaborar as leis
Judicirio responsvel em garantir o cumprimento das leis.
Para Montesquieu somente assim o poder estar descentralizado e equilibrado
na sociedade, pois: s o poder freia o poder.

MAQUIAVEL (1469 1527)

considerado um dos fundadores da cincia poltica, sua principal obra : O


Prncipe. Para Maquiavel, o prncipe (poltico) age em nome do bem comum, por isso,
suas aes no devem ser avaliadas por uma tica ou moral crist tpica da poca
medieval, mas pela ao poltica enquanto vontade de seu povo, por isso, o prncipe
(poltico) deve usar de todos os meios para atingir o fim, ou seja, tudo que necessrio
para atender a necessidade de sua nao (do povo, do bem comum). O prncipe de
Maquiavel no bom nem mau apenas um poltico em defesa da soberania e
manuteno do seu Estado.
Apresenta trs categorias elementares de maneiras necessrias para a conquista
e a manuteno do poder e que formam um conjunto de ao poltica:
Virtu aquele que apresenta caractersticas especiais como inteligncia, talento,
coragem, etc. suas prprias armas tem capacidade de perceber o jogo de fora da
poltica, conquistando e mantendo o poder, pode ser bom e justo ou cruel e violento
dependendo da necessidade para o bem comum.
Fortuna a ocasio, acaso, o momento de ser precavido, oportuno (no
oportunista), por isso, virtu e fortuna se combinam.
Velhacaria atitudes necessrias para a conquista e manuteno do poder como
traio, manipulao, promessas, persuaso.
por tudo isso, que os leitores de Maquiavel, afirmam que em suas obras
podemos interpretar que: os fins justificam os meios.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Como os tericos da Idade Moderna viviam este contexto histrico?
b) Qual a principal obra de Montesquieu e o que ele reconhece em sua teoria?
c) Como Montesquieu analisa as Leis?
d) Como Montesquieu divide os poderes na sociedade?
e) Segundo Montesquieu, qual o objetivo da diviso dos poderes na sociedade?
f) Qual a principal obra de Maquiavel e como deve agir um poltico (prncipe)?
g) Por que o Prncipe de Maquiavel no bom nem mau?
h) Cite e explique os trs elementos para a conquista e manuteno do poder e que formam o conjunto da ao
poltica segundo Maquiavel.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.2.4. Pensamento

poltico contemporneo

A partir do sculo XVIII as transformaes socioeconmicas e polticoideolgico aceleraram as sociedades modernas ou ps-modernas se organizavam
baseada em estruturas legais e racionais onde as dicotomias entre consenso e conflito
representavam a nova dinmica deste contexto histrico. O mundo se globalizou e se
modernizou, as organizaes polticas adaptaram-se em um mundo dinamizado pelo
capitalismo tcnico-industrial e suas diversas faces.
O pensamento poltico deste perodo mergulhou nas mais imensurveis
questes brotadas do amago de sociedades que buscam perpetuar de forma
organizada e aperfeioando seus sistemas polticos institucionais. Neste sentido o
pensamento poltico encontra-se em lacunas abismosas criadas pelos prprios seres
humanos: as dificuldades e tentaes de lidar com o poder e suas instituies polticas
geram desequilbrio e incertezas. Dos vrios tericos deste perodo vamos destacar
apenas: Max Weber e Michel Foucault.

MAX WEBER (1864 1920)

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Em sua teoria poltica Max Weber relaciona a poltica dominao, neste


sentido ele diz, a dominao um estado de coisas pelo qual uma vontade manifesta
(mandato) do dominador ou dos dominadores influi sobre os atos de outros (do
dominado ou dos dominados), de tal modo que, em um grau socialmente relevante,
estes atos tm lugar como se os dominados tivessem adotado por si mesmos e como
mxima de sua ao o contedo do mandato (obedincia). Assim destaca-se trs tipos
de dominao legitima justificadas por motivos (fontes) de submisso ou princpios
de autoridades distintas:
* Racional-legal se baseia na racionalidade das leis, um empreendimento
contnuo de funes pblicas, empreendimento este que envolve regulamentos e
registros escritos, bem como um corpo de funcionrios especializados. A dominao
legal apresenta como caracterstica a noo mais ou menos disseminada de direito.
Weber focaliza o problema de que a autoridade dos governantes, baseada na
legalidade, limitada pela ordem impessoal do direito, e que os governados
(cidados) s devem obedincia a essa ordem impessoal. A mais tpica forma de
domnio legal a burocracia.
* Tradicional baseado na autoridade pessoal do governante, investida por fora
do costume, uma autoridade discricionria, no submetida a princpios fixos e
formais. Pertencem ao domnio tradicionais tipos de dominao gerontocrtica, tais
como patrimonialismo, patriarcalismo, sultanismo.
* Carismtico baseado no carisma (emoo), qualidade tida como excepcional
de liderana, que se manifesta como uma espcie de magnetismo pessoal mgico e
que leva a pessoa carismtica a ter certa preponderncia sobre as demais. Assim o
carisma pode estar presente num demagogo ou num ditador, num heri militar ou
num lder revolucionrio. o carisma encarnado na pessoa do chefe que leva os
liderados a se entregar emocionalmente a essa liderana pessoal.
Para Weber, o Estado uma instituio social que mantm o monoplio do
uso legitimo da fora fsica dentro de determinado territrio, para que este estado
exista preciso que sua autoridade seja reconhecida como legitima. Neste sentido, o
Estado definido por sua autoridade para gerar e aplicar poder coletivo. Como
acontece com todas as instituies sociais, o Estado organizado em torno de um
conjunto de funes sociais, incluindo manter a lei, a ordem e a estabilidade, resolver
vrios tipos de litgios atravs do sistema judicirio, cobrar impostos, censo,
identificao e registro da populao, alistamento militar, encarrega-se da defesa
comum e cuidar do bem-estar da populao de maneira que esto alm dos meios do
indivduo, tal como implementar medidas de sade pblica, prover educao de massa
etc.

FOUCAULT (1926 1984)

Michel Foucault, em sua obra Vigiar e punir. Busca estudar as relaes de


poder fora da concepo do Estado. Para ele o poder no seria propriedade de uma
classe que o teria conquistado. Para Foucault, o poder acontece em termos de relaes
de poder. Segundo ele, a anatomia poltica desenvolve seus efeitos segundo trs
direes privilegiadas: o poder, o corpo e o saber.
O poder estar nas relaes sociais, atravs da micro-fsica do poder
manifestada na disciplina dos regulamentos, controles cotidianos, cada vez mais
minuciosos e austeros, disseminados nas diversas relaes pessoais, onde as pessoas
refletem toda a estrutura de dominao, passando a serem seus prprios algozes: o
professor sobre o aluno, o diretor sobre o professor, o vigia sobre visitante, o pai
sobre o filho, irmo mais velho sobre mais novo, policia sobre o suspeito, etc.
Estamos sempre diante de mecanismos que transforma os corpos obedientes,
uteis, exercitados para o trabalho e inertes politicamente.
As ordens no precisam ser entendidas, apenas decodificadas. Todos devem
ser dceis, subordinados e se entregar aos exerccios para conseguir a gratificao de
estar entre os melhores.
Esta a sociedade do controle onde a lei probe, isola e outras instituies
domesticam, adestram funcionam como meios de dominao. So instrumentos to
aperfeioados de transformao e ao sobre os indivduos como a escola, o exrcito
ou o hospital. No mais necessrio impor penas e sanes aos vigiados para obter
bom comportamento basta o temor de ter todos seus atos vistos e analisados. O
indivduo torna-se seu prprio "carrasco".

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) Comente o contexto histrico contemporneo para o surgimento de novas teorias polticas.
b) Comente a relao poltica e dominao segundo Weber.
c) Cite e explique os trs tipos de dominao legitima segundo Weber.
d) Para, Weber o que Estado e quais suas funes?
e) Qual a principal obra de Foucault e como ele analisa a questo do poder?
f) Explique como funciona a micro-fsica do poder segundo Foucault?
g) Segundo Foucault, o que a sociedade do controle?
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5.1. CIDADANIA

Cidadania no uma definio estanque, mas um conceito histricosociolgico, o que significa que seu sentido varia no tempo e no espao de cada
sociedade: a cidadania dos povos greco-romanos antigos bastante diferente da
cidadania que ns temos hoje, muito diferente ser cidado na Alemanha, no Japo,
nos E.U.A. ou no Brasil no apenas pelas regras que definem quem ou no titular
da cidadania, mas tambm pelos direitos e deveres distintos que caracterizam o
cidado em cada um dos Estados-nacionais contemporneos.
A cidadania o conjunto de direitos e deveres que nos garante o acesso de
maneira igual a todos recursos materiais e imateriais necessrios para viver com
dignidade e igualdade de condies junto a todos os membros da sociedade.
A cidadania um processo que est relacionado aos direitos e aos
movimentos sociais que buscam a consolidao definitiva de uma sociedade justa e
igualitria.
Percebe-se na histria da cidadania, que desde a antiguidade as diferenas na
organizao das sociedades entre senhores e escravos, nobres e servos, patro e
empregado, ricos e pobres, geram um contexto de antagonismo conflituoso de
classes onde se busca superar as injustias e as desigualdades sociais. A histria
demonstra que, dentro desse contexto que o processo de cidadania e a conquista de
direitos vm se consolidando ao longo dos tempos atravs dos diversos movimentos
sociais, seja de escravos, plebeus, servos, camponeses medievais, liga de
trabalhadores, etc. Os direitos de cidadania foram conquistados atravs da luta dos
movimentos sociais ao longo da histria.
5.2. TIPOS DE DIREITOS

5.2.1. Direitos civis

Esses direitos se expressaram na liberdade religiosa e de pensamento, no


direito de ir e vir, no direito propriedade e tambm na liberdade contratual, bem
como no direito justia.

5.2.2. Direitos polticos

Os direitos polticos correspondem ao direito do individuo de decidir sobre


sua vida poltica: eleger seus representantes polticos, ser eleitos para cargos polticos,
ter os direitos de participar de associaes diversas (partidos, sindicados, conselhos,
etc.), de protestar atravs de greves, presses, movimentos diversos, enfim, o direito
de participar de alguma forma, direta ou indiretamente, da tomada de decises no
processo poltico.

5.2.3. Direitos sociais

Depois dos direitos civis e os direitos polticos temos a promoo dos direitos
sociais: direito a moradia, educao bsica, sade publica, transporte coletivo, lazer,
trabalho e salrio, seguro-desemprego, enfim, um mnimo de bem-estar econmico e
social. E isso se fez como investimentos macios por parte do Estado,
redimensionado as suas prioridades, para atender maior parte da populao, a fim
de que ela pudesse ter trabalho e algum rendimento, tornando-se consumidora e,
assim, mantendo a produo sempre elevada. o que alguns chamam de cidadania
do consumidor, ou seja, a cidadania entendia de mercado.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:

a) Por que cidadania conceito histrico-sociolgico?


b) O que cidadania?
c) Como a cidadania vem se consolidando ao longo da histria?
d) Cite os trs principais tipos de direitos existentes na sociedade.
e) Explique os diferentes tipos de direitos: civil, poltico e social.
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5.3. MOVIMENTOS SOCIAIS

Qualquer que seja a forma de opresso, explicitada em qualquer dimenso da


vida social, poltica, religiosa, cultural, etc., ou qualquer que seja sua natureza se
estrutural decorrente da maneira como a sociedade estruturada para se reproduzir
ou conjuntural decorrente de fatores momentneos ou circunstanciais -, o fato
que para superar as condies desiguais e opressoras da sociedade, necessria a
ao conjunta de homens e mulheres de forma a potencializar sua fora atravs de
um movimento em direo mudana social ou a conservao das relaes de
opresso.
O movimento social o conjunto organizado e unificado de grupo de pessoas
que se mobilizam em pr de ideais que so consideradas justas para todos, por isso,
todo movimento social composto de trs elementos essenciais:
* Projeto a proposta do movimento que pode ser de mudana ou de
conservao das relaes sociais, est relacionado com os objetivos, metas, enfim, no
que o movimento pretende
* Ideologia o conjunto de idias que fundamenta os projetos e as prticas
dos movimentos, revelando sua viso de mundo e definindo o sentido de suas
lutas. A prpria forma de organizao e direo de um movimento revela seu carter
ideolgico
* Organizao a forma ou a estrutura como est organizado o
movimento, isto , sua hierarquia administrativa e condies materiais.

5.4. TIPOS DE MOVIMENTOS SOCIAIS

Movimento operrio o mais antigo de todos no interior do capitalismo e


nasceu e se desenvolveu com o capitalismo industrial. O movimento operrio
desenvolveu-se imensamente, organizando-se por categoria em todos os nveis, desde
a unidade empresarial, local, regional, nacional e internacionalmente. Este um
movimento que se manifesta atravs de sindicatos fortes e organizados, bem como
atravs de suas centrais sindicais, que os trabalhadores conseguiram muitos dos
direitos que existem nesta esfera da vida hoje em dia.
Movimento ambientalista um movimento social mundial, tambm
chamado de movimento ecolgico ou movimento verde consiste em diferentes
correntes de pensamento de um movimento social, que tem na defesa do meio
ambiente sua principal preocupao, demandando medidas de proteo ambiental,
tais como medidas de anti-poluio. O ambientalismo no visa somente os
problemas ligados ao meio ambiente, mas tambm as atitudes a serem tomadas para
uma possvel diminuio ou at mesmo soluo desses problemas.
Movimento feminista um movimento mundial de carter social e
poltico de defesa de direitos iguais para mulheres e homens, tanto no mbito da
legislao (plano normativo e jurdico) quanto no plano da formulao de polticas
pblicas que ofeream servios e programas sociais de apoio a mulheres.
Movimento social urbano so movimentos mais especficos e localizados,
contra situaes que envolvem o Estado. O Estado, antes eficiente no atendimento
das necessidades bsicas da populao, mostra-se incapaz de fazer face s crescentes
demandas dos diversos grupos sociais. Os problemas urbanos se avolumam,
tambm, nos diversos pases do mundo desenvolvidos, revelando um decrscimo
gradativo da qualidade de vida. Surgem os movimentos sociais urbanos,
reivindicando melhorias nos setores de transporte, de sade, de habitao, de
segurana, etc., que demandam no apenas a manuteno e a ampliao dos servios
sociais, mas a prpria mudana da gesto pblica.

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12 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:

a) O que so fatores de condio estrutural e conjuntural de uma sociedade?


b) O que necessrio para superar as condies desiguais e opressoras da sociedade?
c) O que um movimento social?
d) Cite e explique os trs elementos essenciais de um movimento social.
e) O que um movimento operrio?
f) O que um movimento ambientalista?
g) Por que o ambientalismo no visa somente os problemas ligados ao meio ambiente?
h) O que um movimento feminista?
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i) O que um movimento social urbano?


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6.1. DESIGUALDADES SOCIAIS

Desigualdades sociais so as diferenas que os indivduos ou grupos tm entre


si decorrentes de fatores econmicos, polticos ou culturais. Neste sentido, no existe
igualdade social devido alguns indivduos ou grupos possurem posio social e
privilgios em detrimento de tantos outros que no tem as mesmas condies sociais.

6.2. AS DESIGULADADES EM NOSSO COTIDIANO

As desigualdades sociais so nitidamente perceptveis no nosso cotidiano. Basta


sairmos s ruas para notar, de um lado, uma grande massa de pessoas que, embora
diferentes entre si, revelam certa semelhana e, de outro, uma minoria que se destaca
claramente da grande massa. Essas diferenas aparecem, num primeiro plano,
vinculadas s coisas materiais, ou seja, roupa que se usa, s joias, escola que se
estuda, a casa que se mora, ao modo de se locomover a p ou de carro -, etc. Mas
existem outras desigualdades que no se expressam to claramente: as que esto
relacionadas com a religio, com os conhecimentos, comportamento social, com o
sexo ou raa.

6.3. A SOCIEDADE CAPITALISTA E AS DESIGUALDADES EM CLASSES SOCIAIS

atravs das classes sociais, que se expressam, no sentido mais preciso, a


forma como as desigualdades se estruturam nas sociedades capitalistas.
Karl Marx foi quem procurou colocar no centro de sua anlise a questo das classes.
Para ele, dependendo de cada situao histrica, podem-se encontrar muitas classes no
interior dessas sociedades. Entretanto, pelo fato de serem capitalistas, isto , de serem
regidas por relaes em que o capital e o trabalho assalariado so dominantes, em que
a propriedade o fundamento e o bem maior a ser preservado, pode-se afirmar que
existem duas classes fundamentais na sociedade capitalista:
Burguesia so os donos dos meios de produo de uma sociedade, eles
representam o capital
Proletariado estes so os donos da fora de trabalho que gera lucro burguesia,
estes vendem seu trabalho em troca de um salrio.
Max Weber outro autor clssico que analisa a questo a partir dos conceitos de
classe e situaes de classe. Apontando para o fato de existirem indivduos com
interesses tpicos iguais. Por situaes de classe entende o conjunto de possibilidades
tpicas: a) de proviso de bens b) de posio externa e c) de futuro pessoal, todas ela
derivadas, dentro de determinada ordem econmica, das possibilidades de poder
dispor de bens e servios. Para Weber, classe todo grupo humano que se encontra
em igual situao de classe. Significa dizer que os indivduos participam de uma
classe social se tm as mesmas possibilidades de acesso a bens, a posio social e a um
destino comum.
Essa anlise de Weber que possibilitou a estratificao classe A, B, C, D ou
E, por exemplo a partir do consumo de bens e do acesso a servios diferente.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:

a) O que so desigualdades sociais?


b) Como podemos perceber as desigualdades sociais em nosso cotidiano?
c) Como as desigualdades se estruturam na sociedade capitalista?
d) Como Karl Marx explica a sociedade capitalista?
e) Segundo Marx, quais so as duas classes fundamentais da sociedade capitalista?
f) Como Max Weber explica as situaes de classe?
g) Para Weber, o que classe?
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6.6. A IDEOLOGIA E AS DESIGUALDADES SOCIAIS

A ideologia dominante vem cumprindo seu papel na sociedade capitalista,


fazendo com que o povo no se rebele contra o sistema de explorao e desigualdade
social.
A clebre frase publicada em 1888, na revista The Nation, exemplifica bem
esse pensamento: Os capitalistas de hoje foram os trabalhadores de ontem e os
trabalhadores de hoje sero os trabalhadores de amanh. Isto uma frase
ideolgica onde expressa que todos podem ser bem sucedidos, mostrando que a
sociedade no desigual, mas que existem oportunidades para todos aqueles que
trabalham com sabedoria, podendo prosperar e enriquecer.
Na sociedade capitalista, a desigualdade existe desde o nascimento, quando
poucas muitas crianas no recebem o mesmo atendimento de qualidade que existem
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em hospitais particulares.
H um discurso ideolgico que afirma: todos so iguais perante a lei.
Mas, lamentavelmente sabemos que, a lei no igual perante todos.
As desigualdades no existem s no nascimento, mas reproduzida
incessantemente, todos os dias, principalmente nas relaes de trabalho, expressandose, inclusive, na morte, particularmente em como se morre as pessoas morrem de
pobreza quando morrem na porta de hospitais esperando um leito, ou de doenas
provocadas pela falta de saneamento pblico e falta de alimento com qualidades
nutritivas.
Em nome da igualdade formal (perante a lei) entre os indivduos, esconde-se a
desigualdade real social, econmica e poltica que existe e se reproduz na
sociedade capitalista. E isso uma realidade insofismvel, porque o que vemos
todos os dias na rua ou atravs dos meios de comunicao.
A existncia de grande parcela da populao com baixo poder aquisitivo,
reduzida apenas ao desejo de consumir, conformada por um mecanismo da prpria
sociedade que impedem a tomada de conscincia: as pessoas tm a iluso de que
vivem numa sociedade de mobilidade social e que, pelo empenho no trabalho, pelo
estudo, h possibilidade de mudana, ou seja, um dia eu chego l..., e se no
chegam, por que no tiveram sorte ou competncia.
Por outro lado, uma srie de escapismos na literatura e nas telenovelas fazem
com que as pessoas realizem suas fantasias de forma imaginria, isto sem falar na
esperana semanal da Loto, Sena, jogo do bicho, rifas, bingos e demais loterias. Alm
disso, h sempre o recurso ao ersatz, ou seja, a imitao barata da roupa, da jia, etc.
Uma questo final que sempre nos vem mente: qual o segredo existente no
sistema capitalista que pode explicar o fato de que, quando mais aumenta a produo
de mercadorias em geral e de alimentos em particular, mais miserveis e famintos
temos no mundo? Por que mais misria no mundo de hoje, mais gente morrendo de
fome, mais gente passando necessidade que h 20,30 ou 50 anos?
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14 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:

a) Explique qual o papel da ideologia dominante na sociedade capitalista?


b) Como se manifesta a ideologia na sociedade capitalista?
c) Como podemos perceber as desigualdades reproduzidas inclusivas na morte das pessoas?
d) Que mecanismo a sociedade cria para satisfazer e se conformar com as necessidades?
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7.1. ACUMULAO FLEXIVEL DO PROCESSO PRODUTIVO CAPITALISTA

Desde a dcada de 1970, o capitalismo vem passando por nova transformao.


O capital, na sua busca incessante de valorizar-se, procura novas formas de elevar a
produtividade do trabalho e a expanso dos lucros. Assim, desenvolveu-se uma nova
fase no processo produtivo, que poderamos chamar de ps-fordismo ou a da
acumulao flexvel, caracterizada por:
Flexibilizao dos processos de trabalho, incluindo ai a automao
Flexibilizao e mobilidade dos mercados de trabalho
Flexibilizao dos produtos e tambm dos padres de consumo.
7.1.1. Flexibilizao

dos processos de trabalho

Com a automao, assistimos eliminao do controle manual por parte do


trabalhador. Substitudo por tecnologias eletrnicas, o trabalhador s intervm no
processo para fazer o controle e a superviso. As atividades mecnicas so
desenvolvidas por mquinas se automatizada, programadas para agir sem interveno
de um operador.
A mquina se vigia e se regula a si mesma. O nmero de trabalhadores manuais
diminui drasticamente e o engenheiro que entende de programao eletrnica, de
superviso ou anlise de sistemas passa a ter uma importncia estratgica nas novas
instalaes industriais.
A robtica, a tecnologia responsvel pela automao dos processos
produtivos, entra hoje, como um componente novo nas indstrias de bens de
consumo durveis, e est alterando profundamente as relaes de trabalho. Os robs
no fazem greve, trabalhando incansavelmente, no exigem maiores salrios e
melhores condies de trabalho e de vida. Uma empresa de automveis que
empregava na dcada de 1970 em torno de 400 trabalhadores, no ano de 2000, est
mesma empresa precisaria apenas 50 trabalhadores diretos. Ou seja, a robtica e as
novas tecnologias de produo propiciaram uma diminuio dos postos de trabalho
para produzir a mesma coisa e a preos menores.
Tambm aparecem outras novas formas de produzir: o licenciamento de
marcas que articulam vrias empresas pequenas e mdias em torno de marketing e
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do apoio financeiro de um grande grupo. A Benetton um bom exemplo disso ela


no produz diretamente quase nada tem uma marca de vesturio que alugada a
empresas menores, em todo o mundo, adaptando-se aos mais diferentes estilos e
padres culturais. A Nike, a coca-cola e a Mac Donalds, operam de modo
semelhante, subordinando inmeras outras empresas s suas estratgias comerciais.

7.1.2. Flexibilizao

e mobilidade dos mercados de trabalho

Os mercados de trabalho foram flexibilizados. Os empregadores


desenvolveram a tendncia de utilizar as mais diferentes formas de trabalho: trabalho
domstico e familiar, trabalho autnomo, trabalho temporrio, por hora ou por
curto prazo, subcontratao. Elas substituem a forma clssica do emprego regular,
sob contrato, permitindo uma alta rotatividade da mo-de-obra e, consequentemente,
baixo nvel de sindicalizao e forte retrocesso da ao dos sindicatos na defesa dos
direitos trabalhistas.

7.1.3. Flexibilizao

dos produtos e tambm dos padres de consumo.

Os produtos e o consumo foram flexibilizados para torna os objetos de uso


cada vez mais descartveis. A vida til dos produtos que compramos vai diminuindo
e, paralelamente a propaganda nos estimula a troc-los por outros novos, fazendo
com que os artigos sejam consumidos rapidamente, ou seja, deixados de lado se
durarem mais do que o previsto, trocados por novos na mesma velocidade que a
produo. Desenvolveu-se assim, o que se chama a obsolescncia programada.
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15 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:

a) O que acumulao flexvel?


b) Cite as caractersticas da acumulao flexvel.
c) Explique como ocorre a flexibilizao dos processos de trabalho atravs da automao e da
robtica?
d) Como ocorre a flexibilizao e mobilidade dos mercados de trabalho?
e) Como ocorre a flexibilizao dos produtos e tambm dos padres de consumo?
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7.2. GLOBALIZAO E TRABALHO

As transformaes existentes atualmente resultam em uma mudana muito


mais geral em toda a sociedade e mais significativamente no que se refere ao trabalho.
Ela resulta de um grande fenmeno que j estava presente desde o surgimento do
capitalismo, mas que nas ltimas dcadas toma forma de modo significativo o
processo de mundializao da produo e do consumo tambm conhecido como
globalizao.
Decorrente deste momento globalizado temos um mercado de trabalho
internacional. Aquilo que era apenas localizado, isto , trabalhadores portugueses na
Frana, turcos na Sua e assim por diante, passou a ser uma constante ao nvel
mundial. Qualquer trabalhador, at os menos qualificados, mais principalmente os
ultra qualificados participam do mercado de trabalho mundial, em qualquer lugar do
mundo. O exemplo mais tpico entre ns o caso dos dekassguis. Isso significa um
movimento migratrio de trabalhadores no mundo todo. Mesclam-se idade, sexo,
religio, lngua, tradies, reivindicaes, lutas e iluses. Nasce assim a forma de um
trabalhador mundial.
Por outro lado, e ao mesmo tempo temos tambm o surgimento de a presena
de discriminao e preconceito muito ativos em muitas pare do mundo. Em muitos
pases da Europa os trabalhadores africanos so muito discriminados.

7.3. TRABALHADORES PS-MODERNO

Com a crescente utilizao da tecnologia computadorizadas e automatizadas,


com a flexibilizao da produo e do mercado de trabalho, criou-se uma grande
instabilidade no emprego para os trabalhadores, que passam a no ter mais a
segurana de trabalho estvel. O desemprego, crescente inclusive nos pases
capitalistas mais avanados, hoje o maior problema em todas as sociedades
industrializadas.
Em algumas das economias mais avanadas, os trabalhadores, ainda podem
contar com um seguro-desemprego estvel e de valor significativo, que uma forma de
remediar essa situao. Entretanto na maioria dos pases, e principalmente naqueles
em que no existe um sistema de amparo regular ao desemprego, a soluo terrvel,
deixando os desempregados em uma situao desesperadora.
A outra caracterstica que envolve o trabalho neste momento que este
processo exigir um trabalhador polivalente. No temos mais um indivduo que
sabe fazer ou que faz somente uma coisa. Isso permite que algum trabalhe em
qualquer coisa, portanto a especializao no mais a grande necessidade do mercado
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de trabalho, pois se necessita de trabalhadores que possa fazer de tudo um pouco. A


explorao de trabalho torna-se tambm mundial, pois os trabalhadores sero
alcanados pelas grandes empresas ou podero circular no mundo todo.
A rpida obsolescncia dos conhecimentos tcnicos devido ao constante
avano tecnolgico exige atualmente um profissional com um hbito da
aprendizagem permanente para poder continuar acompanhando as transformaes
do mercado.

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16 ATIVIDADE. Responda em seu caderno:


a) De onde resultam as transformaes existentes atualmente?
b) O que um mercado de trabalho internacional?
c) Como so tratados os trabalhadores imigrantes na Europa?
d) Identifique as causas da instabilidade no emprego e do desemprego do trabalhador ps moderno.
e) O que um trabalhador polivalente?
f) Por que o mercado de trabalho exige a aprendizagem permanente?

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_____________________________________________________________________________________
BIBLIOGRAFIA:
DALLARI, Dalmo de Abreu. O que participao poltica. So Paulo: Brasiliense,1994.
CASTRO, Celso Antnio Pinheiro de. Cincia Poltica: Uma Introduo. So Paulo: Atlas, 2004.
COTRIN, Gilberto. Fundamentos da Filosofia: histria e grandes temas. So Paulo: Saraiva, 2006.
VALLS, lvaro L. M. O que poltica. So Paulo: Brasiliense, 2006

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7comentrios:
tiagosantosoliveira 22demaiode201308:47
muitobomseuensinoprofessor
obrigado
Responder

tiesejunior 16demarode201414:37
MUITO OBRIGADO, PELO EXCELENTE MATERIAL DISPONVEL! O LIVRO DIDTICO
DE SOCIOLOGIA DA ESCOLA EM QUE TRABALHO IMPOSSVEL DE SER USADO
PELOS ALUNOS..LINGUAGENS E TEMAS ABORDADOS, NO CABEM NA MINHA
REALIDADE!!!PARABNS!!!
Responder

RuteAnaTeles 20demaiode201417:18
Materialcompleto!!!
Muitobomparaasaulas.
Responder

mariajoseeducadora 25deagostode201416:44
Ummaterialdequalidade.
Responder

erick 14dedezembrode201405:11
Apostilaexcelente!
Responder

HelosaTschoecke 18demaiode201511:23
Estecomentriofoiremovidopeloautor.
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HelosaTschoecke 18demaiode201511:24
Boatarde!
Gostariadesabersepossoimprimiromaterialeusloparaconsulta.
Agradeodesdej!
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