1.

Menciona algunos ejemplos de los factores que pueden considerarse en

cada una de la Dimensiones de la Calidad Educativa.
A. Factores explicativos no alterables
a. Dimensin: OFERTA DE LA ESCUELA

Disponibilidad de textos por alumno.

Disponibilidad de material didctico para implementar las clases.
Atencin de alumnos con difcil aprendizaje.

b. Dimensin: CONDICIONES DEL ENTORNO

ndice de ruralidad del rea geogrfica en que se encuentra la escuela.

c. Dimensin: PROFESOR

Aos de estudio y calidad de formacin recibida

Nivel de remuneracin con relacin a calidad de horas frente a alumnos.

d. Dimensin: FAMILIA-ALUMNO

Estrato o nivel socioeconmico de origen del alumno (medio por un tipo de

ocupacin del padre, porcentajes de desempleo u otros indicadores).

Nivel educacional de los padres.
Calidad del ambiente familiar.
Estado nutricional del alumno.
Cantidad de alumnos con deficiencias de aprendizaje segn tipo.

e. Dimensin: POLTICAS, NORMAS, PLANES Y PROGRAMAS

Distancia entre las metas generales de la educacin y los objetivos

especficos de los programas.

Control de calidad de los textos de lectura que solicitan aprobacin como
material complementario.

B. Factores explicativos alterables

a. Dimensin: ESCUELA

Cantidad, pertenencia y uso de libros de textos para alumnos.

Grados de adecuacin del clima interno de la escuela para la
autopercepcin, el autoconcepto, la autoestima, la afectividad y el grado de

socializacin del alumno.

Oferta de escuela de padres.
Participacin de la comunidad en el rol de la escuela.
Pertenencia de la dotacin de material didctico.
Grado de cumplimento de los programas de enseanza y del plan de
estudios vigentes.

b. Dimensin: PROFESOR

Actitud frente al perfeccionamiento.

Expectativas que tiene de sus alumnos.
Recursos metodolgicos que utilizan para organizar la clase en un contexto

de escasez de material didctico.

Grado de intervencin verbal con sus alumnos (gua, orientacin,
promocin, gratificacin, versus instruccin, crtica, exposicin, restriccin

de la libertad, dependencia).
Tipo y nivel de comunicacin con los padres.

c. Dimensin: ALUMNO

Nivel de velocidad de la lectura.

Nivel de comprensin de la lectura.
Actitud hacia el aprendizaje.
Existencia de hbitos de estudio y tcnicas.
Grado de asimilacin de la estimulacin para el desarrollo psicobiolgico
que recibe.

d. Dimensin: FAMILIA

Valor que le asignan los padres a la educacin de los hijos.

Grado en que los padres motiven a sus hijos para que estudien.
Calidad, cantidad y tipo de ayuda que le dan al alumno en relacin con su

trabajo escolar.
Disponibilidad en casa de textos, materiales audiovisuales y diversos
(papel, lpices, mesa, etc.) para el trabajo escolar del alumno.

e. Dimensin: AUTORIDADES

Grado de reconocimiento al trabajo de los docentes.

Existencia y prctica de un sistema de promocin o ascenso del
profesorado.

2. Revisa los diversos Programas e Instrumentos propuestos por el

Ministerio de Educacin y el Sistema Educativo Pblico y luego identifica
Indicadores Especficos de la Calidad Educativa en el Per. (Analiza los
objetos generales y especficos).
A. Matriz de vigilancia del Plan de Accin de Educacin para Todos.
EPT ha priorizado un conjunto de indicadores privilegiando los referidos a equidad.
En la matriz de vigilancia se ha seleccionado los indicadores que permitan ser
monitoreados y obtener informacin peridica en los avances en la erradicacin de
las brechas de equidad del sistema. De los 93 indicadores planteados en el Plan
Nacional de Educacin para Todos, EPT ha seleccionado 28 indicadores en su
matriz de vigilancia. Presentamos los indicadores vinculados a sus respectivas
polticas.

B. Indicadores de monitoreo del Plan Nacional de Accin por la Infancia 2002

-2010.
El Plan Nacional de Educacin por la Infancia considera 103 indicadores de
monitoreo de los cuales hemos considerado solo los 45 vinculados con la
educacin.

C. Sistema de seguimiento y evaluacin de polticas pblicas en educacin

desde un enfoque de derechos.

En el ao 2006 la Defensora del Pueblo elabor una serie de indicadores con la

finalidad de establecer el grado en el que la formulacin y ejecucin de las
polticas pblicas contribuyen a la realizacin del derecho a la educacin. A travs
de esta supervisin, la Defensora busca asegurar la proteccin, promocin y
realizacin progresiva del derecho a la educacin, con especial nfasis en las
poblaciones caracterizadas por altos ndices de pobreza y exclusin.

D. Indicadores seleccionados para las actividades prioritarias a favor de la

infancia y programas presupuestales estratgicos.
Los indicadores seleccionados por la Mesa de concertacin para la lucha contra la
pobreza han sido priorizados considerando dos criterios: a) su relacin con los
factores ms directamente asociados con las actividades a favor de la infancia
priorizadas por la Ley del presupuesto y b) su viabilidad prctica a la hora de
formular los presupuestos regionales y sectoriales para el ao fiscal 2008.

E. Indicadores de poltica educativa desde las perspectivas (necesidades) de

los nios, nias y adolescentes.

Foro Educativo formul una propuesta de indicadores de carcter cualitativo desde

la perspectiva de las necesidades de los nios, nias y adolescentes, cuyo centro
es el desarrollo humano.

Plan Nacional de Educacin Para Todos 2005-2015, Per. Polticas, objetivos

estratgicos e indicadores bsicos para una educacin de calidad con
equidad.
Poltica A
Ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin integral a nios y nias
menores de 6 aos priorizando la poblacin de menores recursos.
Objetivo A.1
Incrementar la atencin integral de las nias y nios de 0 a 5 aos, priorizando a
aquellas y aquellos en situacin de vulnerabilidad y riesgo.
Indicadores
1. Porcentaje de incremento interanual de los montos per cpita dirigidos a
programas de atencin en nutricin y salud que se brinden a nias y nios de 0 a
5 aos, debido a su participacin o a la de sus padres en programas o proyectos
educativos.
2. Porcentaje de IE que cuentan con programas de atencin en nutricin y salud
dirigidos a los nios y nias de 3 a 5 aos de poblaciones rurales y de extrema
pobreza.

3. Tasa neta de cobertura por edades de programas o proyectos educativos

dirigidos a nias y nios de 0 a 5 aos o a sus padres que incluyan programas de
atencin en nutricin y salud.
4. Porcentaje de nias y nios de 0 a 5 aos con desnutricin crnica.
Objetivo A.2
Incrementar gradualmente el acceso la educacin inicial de los nios y nias de 3
a 5 aos, atendiendo la diversidad socio cultural del pas y a la poblacin con
necesidades educativas especiales.
Indicadores
5. Porcentaje de incremento interanual de la ejecucin presupuestal de la partida
educacin inicial.
6. Tasa neta de cobertura del nivel de educacin inicial para cada edad, y
agregada de 3 a 5, segn sexo; nivel de pobreza y rea de residencia.
7. Porcentaje de los nios y las nias con necesidades educativas especiales
matriculados en centros y programas regulares de educacin inicial.
Poltica B
Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de
los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas pblicas
de reas rurales y en situacin de pobreza.
Objetivo B.1
Consolidar el acceso universal a la educacin primaria y su culminacin oportuna,
especialmente en zonas rurales y poblaciones con necesidades educativas
especiales.
Indicadores

8. Porcentaje de incremento interanual de la ejecucin presupuestal de la partida

educacin primaria.
9. Tasa neta de cobertura del nivel de educacin primaria segn sexo; nivel de
pobreza y rea de residencia.
10. Porcentaje de los nios y las nias con necesidades educativas especiales
matriculados en centros y programas regulares de educacin primaria
11. Porcentaje de nios y nias que concluyen la educacin primaria en la edad
normativa o con un ao adicional segn sexo y rea de residencia.
Objetivo B.2
Reducir significativamente la repeticin, la desercin escolar y la extra edad en el
nivel primario, especialmente en zonas rurales, en estudiantes que asisten a
instituciones educativas unidocentes y aulas multigrado.
Indicador
12. Tasas de eficiencia interna anual (aprobados desaprobados-retiros) de la
educacin primaria segn sexo y rea de residencia.
Objetivo B.3
Mejorar los niveles de logro de las nias y los nios durante la educacin primaria
en especial las relativas a comunicacin integral, operaciones y resolucin de
problemas para coadyuvar a una continuidad educativa exitosa, especialmente
en zonas rurales.
Indicadores
13. Grados de primaria que cuentan con niveles esperados de logro de
aprendizaje definidos.

14. Porcentaje de nias y nios que alcanzan un nivel de logro suficiente en las
pruebas de medicin del aprendizaje en 2do y 6to grado segn gestin, sexo, rea
de residencia y nivel de pobreza.
Objetivo B.4
Incrementar el acceso de los adolescentes y jvenes a la educacin secundaria y
su culminacin oportuna garantizando la igualdad entre sexos y especialmente en
zonas rurales y en poblaciones con necesidades educativas especiales.
Indicadores
15. Porcentaje de incremento interanual de la ejecucin presupuestal de la partida
educacin secundaria.
16. Tasa neta de cobertura del nivel de educacin secundaria, segn sexo; nivel
de pobreza y rea de residencia.
17. Porcentaje de adolescentes con necesidades educativas especiales
matriculados en centros y programas regulares de educacin secundaria.
18. Porcentaje de adolescentes que concluyen la educacin secundaria en la edad
normativa o con un ao adicional segn sexo y rea de residencia.
19. Porcentaje de la poblacin que ha concluido la educacin secundaria por sexo.
Objetivo B.5
Reducir significativamente la repeticin, el retiro, la desercin escolar y la extra
edad en secundaria, especialmente en zonas rurales y en poblaciones de pobreza
extrema.
Indicador
20. Tasas de eficiencia interna anual (aprobados desaprobados-retiros) de la
educacin secundaria segn sexo y rea de residencia.
Objetivo B.6

Lograr que las y los adolescentes y jvenes concluyan la educacin secundaria

alcanzando el logro de las competencias bsicas del nivel, especialmente en
reas rurales y gestin pblica.
Indicadores
21. Grados de secundaria que cuentan con niveles esperados de logro de
aprendizaje definidos.
22. Porcentaje de adolescentes que alcanzan un nivel de logro suficiente en las
pruebas de medicin del aprendizaje en 5to grado de secundaria segn gestin,
sexo, rea de residencia y nivel de pobreza.
Objetivo B.7
Incrementar el nmero de horas efectivas de aprendizaje en las instituciones
educativas especialmente en las reas rurales.
Indicador
23. Porcentaje de instituciones educativas que cumplen con las horas normadas
en el sistema por nivel educativo, rea geogrfica, tipo de gestin y tipologa de
las escuelas (unidocente / polidocente incompleta / polidocente completa).
Poltica C
Ampliar las oportunidades educativas de calidad de la poblacin analfabeta
particularmente en la poblacin rural, femenina y hablante de una lengua
originaria.
Objetivo C.1
Reducir significativamente el analfabetismo, particularmente en la poblacin rural,
femenina y hablante de una lengua originaria por medio de la articulacin de
estrategias pertinentes a la poblacin beneficiaria.
Indicadores

24. Tasa de alfabetizacin de adultos (TAA) segn rea de residencia, grupos de

edad, sexo y lengua.
25. Tasa de alfabetizacin de adultos jvenes (15 a 24 aos) segn rea de
residencia, grupos de edad, sexo y lengua.
26. Porcentaje anual de reduccin del analfabetismo de adultos jvenes (15 a 24
aos) segn rea de residencia, grupos de edad, sexo y lengua.
Objetivo C.2
Incrementar la eficacia del Programa Nacional de Alfabetizacin especialmente en
poblaciones femeninas y de lenguas originarias.
Indicadores
27. Nmero de Comits Distritales de Alfabetizacin o de Consejos Participativos
Locales que intervienen en la gestin de programas locales y regionales de
alfabetizacin.
28. Porcentaje de la poblacin atendida por el Programa Nacional de
Alfabetizacin que logra ser alfabetizada.
Objetivo C.3
Articular el Programa Nacional de Alfabetizacin con la Educacin Bsica
Alternativa (PEBAJA) en el marco de una educacin permanente.
Indicador
29. Porcentaje de la poblacin analfabeta atendida por los programas de
alfabetizacin que se incorpora a la Educacin Bsica Alternativa.
Objetivo C.4
Incrementar la cobertura de los programas de atencin a poblacin de lenguas
originarias que forman parte del PNA.

Indicador
30. Cobertura de los programas de atencin a la poblacin hablante de lenguas
originarias que forman parte del PNA.
Poltica D
Proveer de oportunidades educativas de calidad a nios, adolescentes, jvenes y
adultos que no se han insertado en el sistema educativo oportunamente y/o que
no han concluido sus estudios bsicos.
Objetivo D.1
Incrementar la incorporacin de nios, adolescentes, jvenes y adultos, que no se
han insertado en el sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido
sus estudios bsicos, en programas de
Educacin Bsica Alternativa de calidad especialmente en el rea rural y poblacin
pobre.
Indicadores
31. Tasa de cobertura de la EBA por edades segn sexo, rea de residencia y
nivel de pobreza.
32. Tasas de certificacin de cada uno de los ciclos inicial, intermedio y
avanzado de la EBA segn sexo, rea de residencia y nivel de pobreza.
Poltica E
Ofrecer en las reas rurales una educacin acorde a las diferencias lingsticas de
las comunidades con lenguas originarias.
Objetivo E.1
Expandir y desarrollar programas de educacin bilinge intercultural de calidad en
los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria.

Indicadores
33. Porcentaje de estudiantes hablantes de lenguas originarias que accedan una
educacin bilinge intercultural en el nivel inicial, primaria y secundaria segn
sexo.
34. Porcentaje de nios y nias que concluyen la educacin primaria EBI en la
edad normativa o con un ao adicional segn sexo.
35. Porcentaje de adolescentes que concluyen la educacin secundaria EBI en la
edad normativa o con un ao adicional segn sexo.
Objetivo E.2
Reducir significativamente la repeticin, el retiro, la desercin escolar y la
extraedad, en primaria y secundaria en zonas de poblacin de lenguas originarias.
Indicadores
36. Tasas de eficiencia interna anual (aprobados desaprobados-retiros) de la
educacin primaria
EBI segn sexo.
37. Tasas de eficiencia interna anual (aprobados desaprobados-retiros) de la
educacin secundaria EBI segn sexo.
Objetivo E.3
Mejorar los niveles de logro de competencias bsicas de comunicacin integral y
lgico matemtica en los estudiantes de primaria en zonas de poblacin de
lenguas originarias.
Indicador
38. Porcentaje de nias y nios de primaria en zonas de poblacin de lenguas
originarias que alcanzan un nivel de logro suficiente en las pruebas de medicin
del aprendizaje en 2do y 6to grado segn sexo.

Objetivo E.4
Fortalecer la formacin de docentes para una educacin bilinge intercultural de
calidad prioritariamente en zonas de poblacin de lenguas originarias.
Indicadores
39. Porcentaje de estudiantes de instituciones de formacin docente que reciben
programas especficos de educacin bilinge intercultural.
40. Porcentaje de matriculadas en IE donde se desempea docentes que han
recibido capacitacin en EBI.
Poltica F
Creacin de las condiciones necesarias para garantizar un desempeo docente
profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusin, en el
marco de la revalorizacin de la carrera pblica magisterial.
Objetivo F.1
Implementar una propuesta de formacin docente inicial y continua acorde a las
necesidades de los aprendizajes de los estudiantes.
Indicador
41. Porcentaje de docentes que participa en procesos de capacitacin en servicio
seleccionados por su IE de acuerdo a las necesidades institucionales.
Objetivo F.2
Implementar una propuesta de evaluacin del desempeo basada en estndares,
formulada desde una perspectiva de mejoramiento continuo y la atencin de
factores asociados al aprendizaje, que permita fortalecer las competencias
pedaggicas y de gestin de los docentes.
Indicadores

42. Porcentaje de docentes que han mejorado su remuneracin en funcin de

evaluaciones en reas rurales y en reas urbanas.
43. Porcentaje de directivos que han mejorado su remuneracin en funcin de
evaluaciones en reas rurales y reas urbanas.
Objetivo F.3
Promover y estimular el reconocimiento profesional del docente a travs de
programas de incentivos orientados a mejorar las condiciones de desempeo
profesional.
Indicadores
44. Porcentaje de docentes bajo un rgimen de incentivos no monetarios segn
otra geografa.
45. Porcentaje de docentes del rea rural bajo el rgimen de incentivos monetarios
por nivel educativo.
Objetivo F.4
Promover la acreditacin de las instituciones formadoras de docentes.
Indicador
46. Porcentaje de facultades de educacin e ISP que cuentan con acreditacin.
Polticas G
Proveer las condiciones bsicas de infraestructura, equipamiento y material
educativo

que

aseguren

las

condiciones

para

el

aprendizaje

ptimo,

especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia.

Objetivo G.1
Mejorar la infraestructura e incrementar la dotacin de servicios bsicos en
instituciones educativas de mayor carencia.

Indicadores
47. Porcentaje de los y las estudiantes que estn matriculados en IE con todas sus
aulas en buen estado.
48. Porcentaje de IE que cuentan con facilidades para el desplazamiento de
alumnos y alumnas con discapacidades.
49. Porcentaje de IE con acceso a agua potable mediante la red pblica u otra
fuente.
50. Porcentaje de IE segn acceso a desage mediante la red pblica u otros
sistemas.
51. Porcentaje de IE segn acceso a electricidad: red pblica o paneles solares.
Objetivo G.2
Mejorar el equipamiento y material educativo en instituciones educativas de mayor
carencia.
Indicadores
52. Porcentaje de IE que cuentan con bibliotecas escolares y/o laboratorios de
ciencias y/o salas de cmputo.
53. Porcentaje de IE que cuentan con computadoras destinadas a labores
pedaggicas.
54. Ratio de alumnos(as) matriculados en IE que cuentan con computadoras
destinadas a labores pedaggicas por computadora.
55. Porcentaje de IE segn acceso a internet.
56. Porcentaje de IE que cuentan con aulas de innovacin pedaggica Huascarn.
57. Porcentaje de IE que cuentan con centros de recursos.
Poltica H

Lograr que la gestin del sistema educativo est basada en la institucin educativa
(IE) y orientada a fortalecer su autonoma.
Objetivo H 1
Generar y poner en funcionamiento los Consejos Educativos Institucionales.
Indicador
58. Porcentaje de IE que cuentan con Consejos Educativos Institucionales
elegidos de acuerdo a la normativa y que sesionan peridicamente.
Objetivo H.2
Lograr la autonoma de las IE a travs de los Consejos Educativos Institucionales.
Esta autonoma debe incluir los aspectos institucionales, pedaggicos y
administrativos (incluyendo la realizacin de la evaluacin para el ingreso de su
personal docente).
Indicador
59. Porcentaje de IE que cuentan con un proceso de autoevaluacin institucional.
Objetivo H.3
Lograr que cada IE cuente con un sistema de rendicin de cuentas en los
aspectos pedaggicos y administrativos transparente y pblico.
Indicador
60. Porcentaje de IE que cuentan con un sistema de rendicin de cuentas en los
aspectos pedaggicos y administrativos transparente y pblico.
Poltica I
Lograr una asignacin presupuestal para el sector educacin no menor al 6% del
PBI, incrementando el Porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital

(o inversin en componentes distintos a remuneraciones) y garantizando una

distribucin equitativa de los recursos.
Objetivo I.1
Lograr una asignacin presupuestal en educacin no menor al 6% del PBI.
Indicadores
61. Porcentaje del PBI que representa la asignacin presupuestal al sector
educacin.
62. Porcentaje del PBI que representa el incremento anual de la asignacin
presupuestal al sector educacin.
63. Gasto pblico por alumno(a) en cada nivel educativo.
Objetivo I.2
Incrementar el porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital (o
inversin en componentes distintos a remuneraciones).
Indicador
64. Porcentaje de los recursos presupuestales del sector educacin destinados a
gastos de capital (o inversin en componentes distintos a remuneraciones).
Objetivo I.3
Garantizar una distribucin equitativa de los recursos.
Indicador
65. Gasto pblico por alumno(a) en cada nivel educativo en los distritos de mayor
pobreza.
3. Seale las funciones especficas de la Oficina de Planificacin Estratgica
y Medicin de la Calidad Educativa PLANMED.

Organizar, dirigir, monitorear, supervisar y evaluar las actividades que

corresponde a la oficina.
Proponer a la Alta Direccin la poltica sectorial, los planes de desarrollo
educacional y los criterios para el desarrollo del proceso de planificacin en

las instancias de la administracin educativa.

Normas, asesorar y conducir el proceso de formulacin de los planes de

desarrollo del Sector Educacin para el largo y mediano plazo.

Asesorar a la Alta Direccin y a los dems rganos de la institucin en
asuntos relacionados con el proceso de planificacin; Estadstica y

Medicin de Calidad Educativa.

Monitorear, supervisar y evaluar mediante indicadores la poltica sectorial.
Coordinar con las Direcciones Nacionales y Oficinas Generales del
Ministerio de Educacin las acciones que orientan a implementar la Poltica

Educativa Sectorial.
Coordinar con las Direcciones Regionales de Educacin, Organismos
Pblicos Descentralizados y rganos de Ejecucin Desconcentrados, las
acciones que tienden a asegurar la adecuada implementacin de la Poltica

Educativa Sectorial.
Promover estudios prospectivos de la educacin en el contexto del
permanente cambio social, cientfico tecnolgico que se da en el Per y el

resto del mundo.

Coordinar y evaluar los Proyectos Nacionales del Ministerio de Educacin.

4. Respecto al Modelo de Evaluacin y Medicin de la Calidad Educativa en

Chile, Qu aspectos positivos rescataras?
En el ao 2003 el Ministro de Educacin convoc a una comisin de expertos para
hacer un diagnstico del SIMCE, especialmente de la informacin que ste
proporcionaba y hacer recomendaciones para optimizar su impacto sobre la
calidad de la educacin. Por esa fecha, el descontento de muchos profesores,
directores y acadmicos de la educacin con el SIMCE era notorio. Lo que gatill
la decisin del Ministro fue la crtica segn la cual el SIMCE no solo estigmatizaba
a los establecimientos ms pobres, sino que adems la informacin que
proporcionaba a los profesores y directores no era suficientemente til como para

fundamentar acciones pedaggicas especficas. Todo esto en el marco de una

crtica generalizada de la calidad de la educacin y del compromiso del Ministerio
de mejorarla.
El diagnstico que hizo la comisin de expertos reconoci aspectos positivos y
negativos del SIMCE (Comisin para el Desarrollo y Uso del SIMCE, 2003). Entre
los primeros, el hecho de que el sistema estaba instalado en la tradicin del
sistema educativo y gozaba de legitimidad y credibilidad; que haba permitido
centrar la atencin de la opinin pblica y de los docentes en los resultados de
aprendizaje; que la calidad de sus instrumentos y metodologas de comparacin
de resultados haba experimentado avances importantes; que era ampliamente
utilizado como herramienta de apoyo a la formulacin y evaluacin de polticas
educativas, y que pese a todo era utilizado por los docentes para analizar los
logros de sus establecimientos.
Entre los aspectos negativos, la Comisin cit el hecho que los resultados
reportados a los establecimientos no tenan mayor significado para orientar las
prcticas pedaggicas, pues dejaban en la oscuridad qu saben o no saben los
estudiantes y si los resultados alcanzados eran o no suficientes. Asimismo,
reconoci que el SIMCE incentivaba prcticas no deseadas de exclusin y
seleccin de alumnos como estrategia para mejorar los resultados, y de
concentracin de esfuerzos en las generaciones de estudiantes evaluados por
este instrumento, en desmedro de las dems. Tambin se mencion que el
manejo comunicacional de los resultados por los medios haba distorsionado el
sentido de la medicin, pues presentaba rankings de establecimientos sin tomar
en cuenta la influencia en ellos de los antecedentes familiares de los estudiantes.
Otro aspecto negativo sealado fue el insuficiente conocimiento de los resultados
SIMCE por parte de los padres y apoderados y el hecho de que no haba datos
concluyentes acerca de cmo y cunto ellos usaban esta informacin.
Un aspecto interesante del diagnstico de la Comisin se refiere al mal manejo
comunicacional de los resultados: "significa una presin enorme para los gestores

de poltica educacional, que en ocasiones los puede llevar a anunciar medidas

impulsadas ms por la fuerza de la opinin pblica, que informados por un anlisis
profundo y sistemtico". No hay ms detalles en el texto que expliciten el sentido
de tal enunciado, pero podra interpretarse como que las autoridades educativas
no deberan suprimir la publicacin de los resultados SIMCE solo porque el
manejo comunicacional de los mismos por los medios genera descontento en los
usuarios.
La Comisin hizo una serie de recomendaciones frente a este diagnstico,
partiendo con un respaldo total al SIMCE en cuanto sistema encargado de
entregar pblicamente informacin vlida y confiable sobre los resultados de
aprendizaje de los alumnos de todos los establecimientos. De este modo, reafirm
la importancia de todos los usos que haba tenido el SIMCE: con fines
pedaggicos, de rendicin de cuentas, de insumo para formulacin y evaluacin
de polticas y de investigacin. En general, la literatura admite que diferentes usos
requieren

diferentes

instrumentos.

Adems,

la

Comisin

prescribi

entregar ms y mejor informacin sobre estos resultados: aumentar la periodicidad

de las mediciones en 4 bsico, incluir nuevas reas curriculares, reportar
resultados en relacin a estndares de desempeo, y canalizar directamente la
entrega de informacin a todos los docentes y padres de cada establecimiento.
Todas estas recomendaciones se han venido cumpliendo desde entonces en
diversos grados. Las mediciones en 4 bsico se realizan todos los aos a partir
de 2005, en vez de cada tres; la periodicidad de las mediciones en 8 bsico y 2
medio tambin aument, de cada tres a cada dos aos. La inclusin de nuevas
reas curriculares se materializ en la medicin del desempeo en escritura de los
alumnos y alumnas de 4 bsico en los dos ltimos aos. La entrega de resultados
en relacin a estndares de desempeo comenz a hacerse efectiva en 2008 en
4 bsico y se agreg 8 bsico en la ltima medicin, siendo tal vez la innovacin
informativa ms importante y a la cual la comisin le haba otorgado la primera
prioridad de sus recomendaciones. Las modificaciones en los mecanismos de
entrega de la informacin de logros escolares a los usuarios estn viendo la luz

este ao, no sin controversia, con instrumentos que amplan la accesibilidad de los
padres a los resultados comparados de los establecimientos.
5. Indique las funciones de la Evaluacin en la Tarea Educativa.
En la evaluacin educativa podemos distinguir dos funciones: generales
y especficas:
I. Funciones Generales referidas a:
Proporcionar las bases para el planeamiento/planificacin y/o programacin
educativa.
Posibilitar la seleccin y la clasificacin del personal (profesores, alumnos,
especialistas, etc.)
Reajustar polticas y prcticas curriculares.
II.

Funciones Especficas
Entre las que se consideran las siguientes:

a)

Funcin diagnstica, que nos permite alcanzar propsitos referidos a

comprender el hecho educativo, mediante la informacin valida y suficiente
sobre la realidad existente como:
Establecer el nivel promedio de los educandos as como la situacin real de
cada uno, fijando si tiene o no determinados conocimientos o habilidades
para nuevos aprendizajes. Por ejemplo, cuando aplicamos una prueba para
verificar si el educando tiene suficientes conocimientos sobre determinado
tema, es aqu donde se estar empleando la funcin diagnstica.

b)

Funcin

Pronostica,

permite

predecir

el

desenvolvimiento

los lmites y posibilidades educativas. Tambin

esta

funcin

futuro,
permite

identificar, discriminar y comprender y caracterizar las causas de las

dificultades del aprendizaje cuando nos preguntamos por qu el alumno
no es capaz de realizar una prueba o tal tarea? empleamos la funcin
diagnstica

c)

Funcin de control o reguladora, para mejorar el proceso de enseanza

y aprendizaje, ya que posibilita informar al educando, al profesor y padres
de familia acerca de los resultados que se viene alcanzando sobre el
desarrollo de las actividades, permitiendo reajustar oportunamente la
enseanza y aprendizaje. Ejemplo: cuando elaboramos un cuestionario
para cerciorarnos si la clase o el educando alcanzaron los objetivos
propuestos; luego reestructuramos la programacin.

d)

Funcin de clasificacin o discriminacin, verificando o comprobando el

avance de los alumnos; se los promueve o clasifica segn el nivel de
aprovechamiento o rendimiento alcanzado en funcin de los objetivos
programados y en comparacin a los dems de la clase, precisa el
rendimiento individual para promocionar a los educandos. Posibilita
estimular al educando por el esfuerzo desplegado. Por ejemplo, la
evaluacin de un nivel a otro se hace de acuerdo a esta funcin
clasificadora, es decir el educando recibe un calificativo final de acuerdo al
grado o nivel de logro alcanzado.

e)

Funcin de apoyo al estudiante, permite determinar el ritmo del

estudiante y proveer los sistemas de apoyo que pueda necesitar para
alcanzar los niveles de logros deseados.

f)

Funcin de establecimiento de objetivos educativos, lo cual se har en

base a la informacin inicial obtenida en relacin a la situacin de los
alumnos (mediante la prueba de entrada).

6. Quines deben intervenir en la Evaluacin del Sistema Educativo?

La tercera entrada a la calidad educativa, es el proceso, es decir, como interactan
los diversos insumos para producir los aprendizajes deseados.
Incluye desde los procesos que tienen lugar al interior del aula, hasta la manera
como se organiza y funciona el sistema mismo.

Se alude como procesos a las interacciones que se generan formal o

informalmente, alrededor de la situacin educativa o como se aprende, como se
ensea, el tipo de relaciones que se establecen en el aula y fuera de ella.
Como se ve, los procesos involucran directamente a los sujetos o actores
educativos: que hacen y como se relacionan. Como Sylvia Schmelkes (1994)
afirma: "La calidad depende de todos los que participan en el proceso".
Los procesos constituyen una "caja negra" pues se sabe muy poco de cmo
funcionan, sin embargo la UNESCO seala: "Los procesos definirlos, articularlos y
gestionarlos adecuadamente asegura el resultado: calidad".
La UNESCO (2000) haciendo una aproximacin sistmica sobre los factores que
intervienen en un proceso, indica como modelo, cuatro reas de observacin:
El alumno y su contexto familiar (compromisos, hbitos).
El maestro y mbito escolar (currculo, gestin, etc.).
El director y el microcosmos escolar (gestin institucional).
Las autoridades pblicas y el macrocosmos (gestin poltica e institucional a nivel
regional nacional).