Geografía Recursos para El Docente

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SERIE
Fuera de
Geografa
de la Argentina
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educacin secundaria
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NAP: 2. / 3. AO (ES)
PBA: 3. AO (ES)
CABA: 4. AO (NES)
CRDOBA: 3. AO (ES)
MENDOZA: 1. AO (ES)
SANTA FE: 3. AO (ES)
Es
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cor
a de caso
viaje
Andrea Ajn
Laura Dalterio
Melisa Estrella
Andrs Nussbaum
Anala Rizzi
Carolina Viotti
Diseo de maqueta
Natalia Fernndez
Cecilia Aranda
Direccin editorial
Florencia N. Acher Lanzillotta
Lectura crtica
Alicia Prieto
Coordinacin editorial
Andrea Garca Castro
Correccin
Alan Orlando Blinkhorn
Autora
Andrea Ajn
Laura Dalterio
Andrs Nussbaum
Anala Rizzi
Carolina Viotti
Cartografa
Jos Pais
Colaboracin en autora
Silvina Quintero
Asistencia de Arte
Lucas Frontera
Edicin
Laura Miceli
Adriana Monzani
Brenda Rubinstein
Diseo de tapa
Cecilia Aranda
Luciano Andjar
Lucas Frontera
Direccin de Arte
Cecilia Aranda
Luciano Andjar
2015, Edelvives.
Av. Callao 224, 2 piso. Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(C1022AAP), Argentina.
Geografa Argentina: Fuera de serie / Andrea Viviana Ajn ... [et.al.]; dirigido por
Florencia N. Acher Lanzillotta; coordinado por Andrea Garca Castro; edicin a
cargo de Laura Miceli; Adriana Monzani; Brenda Rubinstein; ilustrado por Federico
Combi. - 1 ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires: Edelvives, 2015.
264 p. ; 27 x 21 cm.
ISBN 978-987-642-363-2
1. Geografa. 2. Educacin Secundaria. I. Ajn, Andrea Viviana II. Acher Lanzillotta,
Florencia N., dir. III. Miceli, Laura, ed. IV. Monzani, Adriana, ed. V. Rubinstein, Brenda,
ed. VI. Combi, Federico, ilus.
CDD 910.712
Este libro se termin de imprimir en el mes de enero de 2016,

en FP Compaa Impresora S.A., Buenos Aires, Argentina.
Reservados todos los derechos de la edicin por la Fundacin Edelvives. Queda rigurosamente
prohibida, sin la autorizacin escrita de los titulares del copyright, bajo las sanciones
establecidas en las leyes, la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio o
procedimiento, comprendidos la reprografa y el tratamiento informtico, y la distribucin
de los ejemplares de ella mediante alquiler o prstamo pblico. Queda hecho el depsito que
dispone la Ley 11723.
La presente publicacin se ajusta a la cartografa oficial, establecida por el Poder Ejecutivo

Nacional a travs del I.G.N. Ley 22963 y fue aprobada por expediente N GG15 2491/5
con fecha 23 de diciembre de 2015.
Diagramacin
Ignacio Darraidou
Vanina Ogueta
Coordinacin de documentacin
Mariana Jubany
Documentacin fotogrfica
Silvia Gabarrot
Ilustraciones
Camila Torre Notari
Federico Combi
Preimpresin y Produccin Grfica
Florencia Schfer
AGRADECIMIENTOS:
Museo Nacional de Bellas Artes, Centro Cultural Recoleta, Direccin de Asuntos Histricos
de la Fuerza Area Argentina, Entre Ros sobre rieles, Transportadora de Gas del Norte S.A.,
Patagonia Ambiental, Fundacin Marambio, Municipalidad de Comodoro Rivadavia, Stefan
Sauzuk, Naturaleza y paisaje de Catamarca.Blogspot, Termas de la Selva, No a la Mina org,
Greenpeace Argentina.
FOTOGRAFAS:
INTA, NASA/Jeff Schmaltz, Archivo General de la Nacin, Seba Granata/Sala de Prensa
Repblica Agentina, editorial Codex, Library of Congress, ACNUR - CONARE, UN Photo/
Eskinder Debebe, ACNUR/ De Carli, CONARE Comisin Nacional para los Refugiados/
Presidencia de la Nacin, INADI/Archivo, Jorge Aloy, Silvia Gabarrot, Instituto Nacional de
Vitivinucultura, MOCASE, Roberto Ribeiro, Ministerio del Interior y Transporte/Presidencia
de la Nacin, ProHuerta (INTA-MDS)/Pablo Oliveri, Prensa Libre Pueblos Originarios, Prensa
Mala Fama blogspot, ACUMAR, Colectivo paren de fumigar Crdoba, Greenpeace/Martin
Katz,Secretara de Comunicacin Pblica/Presidencia de La Nacin, Cecilia Markic/Ministerio
de Planificacin Federal/Presidencia de la Nacion, Sala de Prensa/Presidencia de la Nacin,
Presidencia Costa Rica.
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Fuera de
SERIE
Geografa
de la Argentina
Bloque 1. Procesos econmicos

y organizacin territorial
1. Estado, procesos polticos
y construccin del territorio
Bitcora: Territorio argentino por votacin ................... 11
El concepto de Estado y la conformacin del Estado
argentino .............................................................................. 12
En contexto. La diversidad cultural en la Argentina ... 12
El territorio estatal y el concepto de soberana ............ 13
El proceso de formacin del Estado argentino en el
tiempo ............................................................................... 13
Territorialidades coloniales................................................ 14
Creacin del Virreinato del Ro de la Plata.................... 15
La organizacin del territorio a partir de la declaracin
de la Independencia ............................................................ 16
Otros lenguajes. Entender la Revolucin de Mayo ...... 16
Las provincias entre 1820 y 1860 ................................... 17
El perodo de la organizacin nacional ............................. 18
Campaas militares sobre los territorios indgenas .... 18
Un federalismo incompleto: territorios nacionales y
provincias ......................................................................... 19
El territorio argentino actual ............................................. 20
Qu comprende el territorio estatal? .......................... 20
Los lmites y las fronteras internacionales ...................... 22
El territorio argentino y sus lmites internacionales ... 22
Territorialidades diferentes................................................ 24
La Antrtida ..................................................................... 24
Soberana sobre las islas Malvinas ................................ 25
Otras miradas. La escuela y las Malvinas .................... 25
Forma de gobierno y divisin poltica del territorio ........ 26
Los niveles de gobierno ................................................... 26
Repaso .................................................................................. 28
Plan de trabajo ............................................................... 30
2. El perodo agroexportador
(entre 1880 y 1930)
Bitcora: Una muestra de diversidad ............................ 31
La economa argentina a fines del siglo xix ..................... 32
La economa mundial y la divisin internacional del
trabajo .................................................................................. 33
El surgimiento del modelo agroexportador ...................... 33
En contexto. La Era del Imperio .................................... 33
La actividad agropecuaria y el desarrollo geogrfico
desigual ................................................................................ 35
La agricultura y la agroexportacin .................................. 36
Las estancias mixtas y la agroexportacin ...................... 37
Las migraciones durante el perodo agroexportador ...... 38
En contexto. Las ciudades latinoamericanas .............. 38
Otras miradas. Historias de la inmigracin ................. 39
Las economas regionales .................................................. 40
Economas regionales en perspectiva ........................... 41
El fin del modelo agroexportador ...................................... 42
La economa argentina entre 1918 y 1930 .................... 42
En contexto. La Semana Trgica.................................... 42
La crisis de 1930 ............................................................... 43
Replanteo del rol del Estado. El Estado de bienestar ... 43
Otros lenguajes. El tango y el empleo .......................... 43
Repaso .................................................................................. 44
Plan de trabajo ............................................................... 46
3. La industrializacin por sustitucin

de importaciones
Bitcora: Aviones marca nacional ................................. 47
La etapa isi ........................................................................... 48
El primer subperodo de la isi (1930-1945) ....................... 49
Industria y urbanizacin desigual ................................. 49
Otras miradas. La industrializacin en el perodo
agroexportador ................................................................ 49
El segundo subperodo de la isiI (1945-1955) ................... 50
Los lmites de la industrializacin peronista................ 50
El tercer y ltimo subperodo de la isi .............................. 51
Las limitaciones de la isi y los nuevos actores en la
economa .......................................................................... 51
En contexto. Inversiones extranjeras en Brasil............ 51
Las economas regionales durante la isi .......................... 52
Un caso particular: la produccin de azcar en el
noa .................................................................................... 53
Los circuitos productivos y los agentes econmicos ... 54
El circuito productivo vitivincola en la isi ................... 55
El desarrollo geogrfico desigual ....................................... 56
Las asimetras regionales a travs del tiempo ............. 57
La urbanizacin a lo largo de la isi ................................... 58
Desequilibrios territoriales en el sistema urbano ........ 58
El rea metropolitana de Buenos Aires ......................... 59
Repaso .................................................................................. 60
Plan de trabajo ............................................................... 62
Bloque 2. Espacio y economa

4. Cambios en la geografa mundial en el
siglo xx
Bitcora: Descubriendo los pases brics ....................... 63
Contexto histrico y geogrfico mundial.......................... 64
El surgimiento del Estado de bienestar ............................ 65
El modelo de produccin industrial fordista ................ 65
El mundo bipolar ................................................................. 66
Los organismos internacionales en el contexto de
posguerra .......................................................................... 67
El agotamiento de los Estados de bienestar ..................... 67
El surgimiento de las ideas neoliberales .......................... 68
Un nuevo modelo de produccin industrial:
el toyotismo ...................................................................... 68
En contexto. Consenso de Washington......................... 68
La consolidacin del sistema capitalista .......................... 69
Otros lenguajes. Good bye, Lenin!.................................... 69
El proceso de globalizacin ................................................ 70
Las cuatro dimensiones de la globalizacin ................. 70
Las empresas multinacionales .......................................... 71
Otras miradas. Una plataforma al Mercosur y al
mundo............................................................................... 71
El neoliberalismo como nuevo modelo econmico
dominante............................................................................ 72
Asimetras territoriales en el escenario mundial
capitalista ......................................................................... 72
Cambios en el orden econmico mundial ........................ 74
Consecuencias sociales del neoliberalismo y la
globalizacin ........................................................................ 75
Otras miradas. Aumentan los migrantes y los

refugiados que llegan a Europa por el Mediterrneo .. 75
Repaso .................................................................................. 76
Plan de trabajo ............................................................... 78
5. Transformaciones neoliberales en la
Argentina
Bitcora: El pueblo del tren fantasma ........................... 79
Cambios y consecuencias territoriales de la reforma
del Estado ............................................................................. 80
Medidas y consecuencias de la economa neoliberal .. 81
Desregulacin y descentralizacin del sector pblico 82
Otros lenguajes. Nuevo rol del Estado.......................... 82
El proceso de privatizaciones ......................................... 83
Un nuevo poder econmico ............................................... 84
Los grupos econmicos locales y las inversiones
extranjeras ....................................................................... 84
En contexto. Inversiones extranjeras en el mundo ..... 85
Problemas de las economas regionales en la dcada
de 1990 ................................................................................. 86
Otras miradas. El Mocase............................................... 86
Un caso de transformacin tecnolgica: los viedos .. 87
Los sectores predominantes de la actividad
econmica ............................................................................ 88
El sector primario ............................................................ 88
En contexto. Productos orgnicos ................................. 88
El sector industrial .......................................................... 89
El sector de servicios ....................................................... 89
Cambios en la poblacin econmicamente activa .......... 90
Las pymes y las grandes empresas................................ 90
La poblacin econmicamente activa luego de la crisis
de 2001 .............................................................................. 91
Otros lenguajes. La Argentina Latente ............................ 91
La crisis del neoliberalismo del ao 2001 ......................... 92
La resistencia social luego de la crisis .............................. 93
El empleo y sus problemas ................................................ 94
La pobreza en la Argentina ............................................... 95
Repaso .................................................................................. 96
Plan de trabajo ............................................................... 98
Bloque 3. Espacio, sociedad y

naturaleza
6. Las caractersticas fsicas de
la Argentina
Bitcora: Las aguas ms clidas del pas...................... 99
Las caractersticas naturales ........................................... 100
El relieve ............................................................................. 101
Los procesos de formacin del relieve ........................ 102
El relieve argentino en un mapa .................................. 103
El clima ............................................................................... 104
El clima argentino en un mapa .................................... 105
La distribucin de las precipitaciones ......................... 106
La hidrografa .................................................................... 107
La red hidrogrfica argentina en un mapa ................. 108
Repaso ................................................................................ 109
Plan de trabajo ............................................................. 110
7. Argentina hmeda: ambientes y recursos

Bitcora: Un recorrido por aguas brillantes ............ 111
Los ambientes se construyen........................................... 112
Los ambientes de la Argentina ........................................ 113
El ambiente pampeano..................................................... 114
Las condiciones fsico-naturales.................................. 114
La valorizacin de los recursos pampeanos ............... 115
La actividad agrcola en la actualidad ........................ 115
Otros usos en el ambiente pampeano......................... 116
El delta del Paran ......................................................... 116
Los ambientes del Nordeste ............................................. 117
La complejidad hidrolgica de la regin ..................... 117
La valorizacin de la oferta natural en el Nordeste .. 118
Otros lenguajes. Viaje a la tierra del Quebracho ............ 118
El aprovechamiento del recurso agua ......................... 119
Los recursos tursticos de la regin ............................. 120
Otras miradas. Puerto Iguaz duplic su poblacin
en solo cinco aos ......................................................... 120
El ambiente en las sierras Subandinas ........................... 121
El aprovechamiento de los recursos ............................ 122
La explotacin del hierro en Zapla .............................. 122
El ambiente en los Andes patagnico-fueguinos ........... 123
El aprovechamiento de los recursos hdricos ............. 123
El aprovechamiento de minerales e hidrocarburos ... 124
El turismo y las reas protegidas ................................. 125
En contexto. Los Parques Nacionales ......................... 125
Repaso ................................................................................ 126
Plan de trabajo ............................................................. 128
8. Argentina rida: ambientes y recursos

Bitcora: Un desierto blanco ........................................ 129
A qu se llama diagonal rida?...................................... 130
Los ambientes ridos del Noroeste ................................. 131
La Puna: una depresin en altura ................................ 131
Las actividades en el ambiente de la Puna ................. 132
Los ambientes de los valles y las quebradas .............. 133
Los recursos mineros en los valles del Noroeste ....... 133
Otros lenguajes. La oriunda ...................................... 133
Los ambientes cuyanos ................................................... 134
Las montaas cuyanas ................................................. 134
Los oasis cuyanos .......................................................... 135
La actividad ganadera ................................................... 135
El ambiente de las sierras Pampeanas ........................... 136
Recursos y actividades .................................................. 137
El ambiente de la meseta Patagnica ............................. 138
Las costas y el frente martimo patagnico................ 138
Recursos y actividades .................................................. 139
El ambiente de las islas Malvinas y la Antrtida
Argentina ........................................................................... 140
Valorizaciones y aprovechamientos en la Antrtida
Argentina ........................................................................ 141
Los recursos en las islas Malvinas ............................... 141
Otras miradas. Argentinos en la Antrtida .................... 141
Repaso ................................................................................ 142
Plan de trabajo ............................................................. 144
9. Problemas ambientales de la Argentina

actual
Bitcora: El fracking ..................................................... 145
Cundo hablamos de problemas ambientales? ........... 146
El modelo de desarrollo: la raz de los problemas
ambientales.................................................................... 147
Problemas que desatan conflictos ............................... 147
Otros lenguajes. La historia de las cosas ....................... 148
Los recursos naturales en el centro de la escena .......... 148
Las formas de manejo de los recursos naturales....... 149
Problemas ambientales derivados de la expansin
sojera .................................................................................. 150
Una agricultura sin agricultores .................................. 150
La degradacin de los recursos naturales .................. 151
El uso de agroqumicos ................................................. 152
Otras miradas. El veneno que asol al barrio
Ituzaing ......................................................................... 152
Problemas ambientales derivados de la minera........... 153
Las caractersticas de la nueva minera...................... 153
Las empresas mineras, el Estado y la ciudadana...... 154
La disputa por el agua ................................................... 154
El cierre de una mina y los costos ambientales ......... 155
Otras miradas. El clculo de la mochila ecolgica .... 155
Las consecuencias de la deforestacin ........................... 156
La prdida de servicios ambientales ........................... 157
Problemas ambientales vinculados con la ganadera
intensiva ............................................................................. 158
El costo oculto de la produccin feedlot ....................... 158
La importacin y exportacin de carne en
Amrica Latina .............................................................. 159
Repaso ................................................................................ 160
Plan de trabajo ............................................................. 162
10. La sociedad y los desastres naturales

Bitcora: Un pueblo bajo el agua................................. 163
Los desastres naturales .................................................... 164
En contexto. El Servicio Meteorolgico Nacional ...... 164
El impacto de los desastres naturales ......................... 165
El riesgo ambiental ........................................................... 166
Otras miradas. Rcord histrico para la ciudad
de La Plata ...................................................................... 166
Actores sociales y riesgo ambiental ............................ 167
Distintas miradas sobre los desastres ......................... 167
Los desastres de origen atmosfrico ............................... 168
El granizo ........................................................................ 168
Los tornados ................................................................... 169
Otras miradas. Dos tornados sobre el Ro de la Plata . 169
El riesgo agropecuario ................................................... 170
Otras miradas. Viedos en peligro .............................. 170
Las sequas ..................................................................... 171
Las inundaciones y los aludes...................................... 172
En contexto. Las inundaciones en la cuenca
del ro Salado ................................................................. 172
Los desastres de origen geolgico ................................... 174
Los movimientos tectnicos ......................................... 174
Los sismos o terremotos ............................................... 174
Las reas afectadas por vulcanismo ........................... 175
Repaso ................................................................................ 176
Plan de trabajo ............................................................. 178
11. La poblacin en la Argentina

Bitcora: Oficina del acnur .......................................... 179
Cuntos somos y qu caractersticas presentamos? .. 180
Algunos conceptos bsicos sobre poblacin .............. 181
En contexto. La poblacin negra en la Argentina ...... 181
Las etapas del poblamiento argentino............................ 182
La poblacin originaria (hasta principios
del siglo xvi) ................................................................... 182
La etapa colonial (desde el siglo xvi hasta 1810) ....... 182
La etapa de poblamiento moderno (desde 1810 hasta
1947) ................................................................................ 183
La etapa actual (desde 1947 a la actualidad) ............. 183
Los censos nacionales....................................................... 184
La actualizacin del censo............................................ 184
Poblacin urbana y poblacin rural ............................ 185
Otras miradas. La capacitacin de censistas del 2010 ....185
Dinmica y estructura de la poblacin........................... 186
Qu muestran las pirmides de poblacin? ............. 186
Cambios en la poblacin argentina entre 1869 y
2010 ................................................................................. 187
La distribucin actual de la poblacin............................ 188
El rea Metropolitana de Buenos Aires ....................... 188
Qu nos dice el ltimo censo? ....................................... 189
La movilidad de la poblacin ........................................... 190
Otras miradas. El Programa races ............................. 190
Qu nos dice el censo sobre las migraciones? .......... 191
En contexto. Argentinos en el exterior ....................... 191
Repaso ................................................................................ 192
Plan de trabajo ............................................................. 194
Bloque 4. Espacio, poltica y poder

12. El territorio y los recursos naturales
Bitcora: Un tesoro subterrneo .................................. 195
Bienes comunes de la Tierra o bienes econmicos? .... 196
Suelo, agua y aire, para todos o para algunos? ............ 197
Otras miradas. La discusin internacional sobre
los bienes comunes ....................................................... 197
El acceso al agua ............................................................ 198
El acceso al suelo ........................................................... 198
En contexto. Derechos sobre la tierra ......................... 198
Las formas solidarias de gestin de recursos ................ 199
Otras miradas. Otra forma de utilizar los recursos .. 199
La valoracin de los recursos a lo largo de la historia .. 200
La privatizacin del suelo y del agua durante las
ltimas dcadas ................................................................ 201
La sobreexplotacin de los suelos ............................... 201
Los mega productores ................................................... 201
La explotacin del agua ................................................ 202
En contexto. Los glaciares ............................................ 202
La gestin del agua en la actualidad ........................... 203
Los recursos naturales estratgicos ................................ 204
Otros lenguajes. Energas alternativas ....................... 205
Recursos estratgicos y soberana................................... 206
En contexto. Petrleo en las islas Malvinas ............... 206
Nuevos conceptos para pensar el tema de los recursos

estratgicos ........................................................................ 207
El agua virtual ................................................................ 207
Repaso ................................................................................ 208
Plan de trabajo ............................................................. 210
13. Los espacios rurales de la Argentina

Bitcora: Parte de Alemania en la pampa ................... 211
Poblacin y actividades en los espacios rurales ............ 212
Los espacios no agropecuarios ..................................... 212
La relacin entre los espacios rurales y urbanos .......... 213
Otras miradas. Un orgullo de la produccin local .... 213
Los actores sociales de los espacios rurales ................... 214
Los nuevos actores sociales del agro ........................... 215
Otros lenguajes. Reverdecer .......................................... 215
Los espacios rurales pampeanos y extrapampeanos .... 216
La distribucin y la tenencia de la tierra ........................ 217
Distintos usos del suelo agropecuario......................... 217
Las transformaciones del campo .................................... 218
Los cambios en la produccin ...................................... 219
Otras miradas. La deforestacin pone en peligro
al Gran Chaco ................................................................ 220
Los cambios demogrficos ............................................... 222
El despoblamiento rural ............................................... 222
Los asentamientos ligados a las actividades
agropecuarias ................................................................. 223
El crecimiento de la mancha urbana sobre reas
rurales ............................................................................. 223
Repaso ................................................................................ 224
Plan de trabajo ............................................................. 226
14. Los espacios urbanos y sus paisajes

Bitcora: La ciudad de las diagonales ......................... 227
Los asentamientos de poblacin ..................................... 228
Las reas metropolitanas ................................................. 229
Urbanizacin y sistema urbano argentino ..................... 230
La jerarqua urbana....................................................... 230
Distribucin de las principales ciudades
de la Argentina............................................................... 231
Los espacios urbanos en la Argentina ............................ 232
Primaca urbana, macrocefalia y desaparicin
de pequeas localidades.............................................. 232
La organizacin interna de las ciudades..................... 233
La evolucin de las ciudades en las ltimas dcadas ... 234
La Regin Metropolitana de Buenos Aires ...................... 235
La organizacin interna de la rmba ............................. 236
El sistema urbano argentino ............................................ 237
Las ciudades pampeanas .............................................. 237
Los oasis del oeste y sus ciudades ............................... 237
Las ciudades del Nordeste ............................................ 238
Las ciudades del Noroeste ............................................ 238
Las ciudades de la Patagonia........................................ 239
Deterioro y renovacin de las reas centrales
de las ciudades .................................................................. 240
Las reas centrales y la periferia ................................. 240
Las consecuencias sociales .......................................... 241
Repaso ................................................................................ 242
Plan de trabajo ............................................................. 244
15. Argentina en el contexto mundial

Bitcora: Una visita al complejo sojero ....................... 245
Ventajas comparativas y competitivas ........................... 246
La participacin del Estado argentino en organismos
internacionales polticos .................................................. 247
internacionales econmicos ............................................ 248
Los organismos financieros .......................................... 248
Otros lenguajes. Los fondos buitre........................... 248
La Argentina, un pas emergente ................................. 249
En contexto. La posicin argentina en el G-20........... 249
internacionales sociales y culturales .............................. 250
La interaccin con las ONGs ........................................ 250
La posicin de Argentina ante algunas problemticas
ambientales, culturales y sociales ............................... 251
Otros lenguajes. La polmica por la economa
verde .............................................................................. 251
La integracin regional ..................................................... 252
El Mercosur..................................................................... 252
La Celac .......................................................................... 252
La Unasur ....................................................................... 253
Otras miradas. Una gran obra en la cordillera
de los Andes ................................................................... 253
La Argentina y los proyectos de integracin
regional............................................................................... 254
La apuesta al desarrollo tecnolgico............................... 256
La tecnologa para la produccin agropecuaria ......... 256
La tecnologa para los servicios y la industria ........... 257
El invap ........................................................................... 257
Fortalezas, debilidades, oportunidades y desafos ........ 258
Entre debilidades y fortalezas ...................................... 258
Entre oportunidades y amenazas ................................ 259
Otras miradas. La demanda de ingenieros ................ 259
Repaso ............................................................................... 260
Plan de trabajo ............................................................. 262
Bibliografa ......................................................................... 263
Cmo es
este libro?
Destino: Patricios, provincia de Buenos Aires
- El pueblo del tren fantasma
La antigua
estacin de
trenes
de Patricios
fue acondicio
nada
por el grup
o comunitar
io
de teatro, que
all instal
su
sede y su espa
cio teatral.
Bitcora de viaje
Cada captulo comienza con los registros de un
viajero que recorre distintos lugares de Amrica,
donde descubre los modos de apropiacin del
espacio geogrfico y las transformaciones que
se dan en esos sitios a lo largo del tiempo. A
partir de la observacin de los cambios y las
continuidades de esos espacios, el viajero se
plantea interrogantes que abren las puertas a
estudios de casos.
Esta vez mi viaje me trajo a Patricios, un pueblo de la provincia de Buenos

Aires. Al llegar, tuve la sensacin de estar en
un pueblo fantasma. Vi muchas casas vacas y abandonadas.
Patricios, adems de haber sido un importante centro agrcola, fue un pueblo
ferroviario. Como muchos otros pueblos de
la Argentina, naci en torno a una estacin de trenes. Sin embargo, debido
a las transformaciones neoliberales impuestas
durante la dcada de 1990, los ferrocarriles, igual que gran parte de los
servicios pblicos estatales, pasaron a manos
privadas, y el ramal que pasaba por Patricios dej de funcionar.
Don Julio, un antiguo vecino, me cuenta que en el pasado el pueblo tuvo
ms de seis mil habitantes que dependan de una u
otra forma del tren. Muchos eran empleados ferroviarios, y otros usaban
el tren para transportar sus productos agrcolas
o para viajar a Buenos Aires. Cuando el tren dej de pasar, dice don Julio,
el pueblo muri. Los ferroviarios fueron
despedidos o trasladados a otros pueblos. El trabajo desapareci de un da
para el otro. Cientos de familias se fueron a
vivir a otros lugares. Solo setecientos vecinos se quedaron; la mayora, ancianos
como l.
Los habitantes de Patricios no quieren que el pueblo desaparezca, y por
eso organizan
emprendimientos que les permitan salvarse y crecer .Un ejemplo es el grupo
de teatro
comunitario, que enriqueci la vida social y cultural del pueblo y atrajo personas
de otros
lugares del pas.
n Qu consecuencias tuvo
para los habitantes de Patricios
la
privatizacin del ferrocarril?
n Qu otros pueblos de la
Argentina fueron afectados
por el
cierre de los ramales ferroviar
ios?
Notas al margen
Sobre el margen de las pginas encontrarn
anotaciones que acompaan y guan la lectura.
entre 19
Bloque III
No al fracking
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154
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Glosario
Definiciones de trminos que
forman parte del vocabulario
especfico de las ciencias sociales.
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Ciudadana
Preguntas gua
Preguntas que orientan
la lectura y entrenan en
la comprensin del texto.
Pistas de lectura
Estas intervenciones invitan
a construir una lectura propia
y alientan a interactuar con el texto
a travs de nuevos comentarios e
interrogantes.
Contenidos complementarios
Geografa DE ARGENTINA
Bloque III
El cierre de una mina y los costos ambientales
ad
Espacio, socied
s
nes montaoso
de los cordo
reas
el ascenso
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ste argentino,
quebradas,
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Jujuy y Catam
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En
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Catamarca.
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la produccin
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trializacin
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Bloque III
La oriunda
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Las canciones
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Saravia y difundid
Calchaques
Por los valles
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olvidao de nada.
Dios no se ha
trepando voy
Cuesta arriba
hasta El Mollar.
Otros leng uaj es
PARA REPASA
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PGINA
EL CLCULO DE LA
MOCHILA ECOLGICA
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Desde la economa ecolgica, un campo de estudio
dar cuenta
se cre el concepto de mochila ecolgica para
para hacer un
de la cantidad de materiales que se utilizan
energa y reproducto, considerando tambin la cantidad de
cursos naturales consumidos para esa elaboracin.
[...]
el camino
Hice un alto en
porque en Pucar
ancestros
se afincaron mis
ese suelo.
a darle vida a
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De cielo azul
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los pobladores
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lo 10.
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142.
pueblos miner
3.500 kg.
Un anillo de oro pesa, desde esta perspectiva,
movilizada,
En este clculo se suma la dinamita y la roca
qumicas y
el agua utilizada y contaminada, las sustancias
las fases de
toda la energa utilizada en este proceso y en
transporte y distribucin.
ningunos
Telares como
s
los de Seclant
s de artesanos
con sus poncho
del pago.
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la tinta de
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la tradicin.
[...]
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MOCHILA ECOLGICA
LAS ACTIVIDADES 13 A 16, PGINAS 160 Y
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Otras mirad
La oriunda
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PARA REPASAR LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN
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ACTIVIDADES 9 A 11, PGINA
EN CONTEXTO
207.
Petrleo en las Islas Malvin

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El reclamo sobre las Islas
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Argentina le hace al gobier
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la mochila ecolgica?
1. Cul creen que es la utilidad del clculo de
de bienes?
2. Piensan que vale la pena producir este tipo
(fragmento).
La Central termoelctri
ca
de Ro Turbio (Santa
Cruz)
funciona en base al
uso
de carbn, y la Central
hidroelctrica de Yacyret
(Corrientes), en base
al uso
de la fuerza del agua.
155
tales de los
rsticas ambien
1. Qu caracte te retrata la cancin?
valles del Noroes
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2. Qu recurso tos se ven representados en
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la letra?
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La Quebra
, debido a
por la Unesco
Humanidad
205
133
Otras mirad as
La posibilidad de trabajar con las

diversas artes (pintura, escultura,
arquitectura, cine, literatura) y
con medios audiovisuales, que
permiten reconocer en esos
diversos lenguajes elementos que
guardan relacin con la geografa.
Geografa DE ARGENTINA
Bloque III
7. Averigen qu cultivos transgnicos

existen adems de la soja y
cul es el uso de este tipo de
cultivos en la Argentina.
a. Anoten durante una semana
cada vez que consuman un
alimento elaborado con un
transgnico; es importante
leer
los ingredientes declarados
en los paquetes de los alimentos industrializados.
b. Al cabo de la semana,
reflexionen. Eran conscientes
de
la cantidad de transgnicos
que se consumen?, saben
si
estos alimentos tienen algn
efecto negativo en la salud?
15. Observen el documental

La ganga (2007), disponible
en:
http://bit.ly/EDV-GAR-161.
Luego completen el siguiente
cuadro.
27.221.721
30.073.305
29.603.147
28.727.127
35.180.000
37.535.808
20.000.000
31.443.873
4VQFSmDJFEF#PTRVF/BUJWP
40.000.000
35.000.000
30.000.000
25.000.000
15.000.000
10.000.000
16. Lean el siguiente fragmento

de una entrevista a Jos Gonzlez, un extrabajador de Veladero,
un emprendimiento minero
en San Juan a cargo de la minera
Barrick Gold. Luego, respondan las preguntas.
Me llam la atencin
dice Gonzlez el tremendo

movi10 o 15 das desaparecan
montaas,
cambiando de sitio, convertidas
en rocas que reaparecan
sin alma en otro lugar.
No trabajo ms en Veladero
pero no
puedo dejar de pensar
que la destruccin contina.
La demolicin no para.
De qu te ocupabas
en Veladero?
Topografa. Le marcaba
a la empresa encargada
de las voladuras el lugar donde dinamitar.
Trabajaba 20 das y 10
de licencia. Cuando regresaba,
varios cerros haban
desaparecido.
Eso me impact. Es lo
que an me conmueve,
la cantidad de
FRUGLOOHUDTXHVHPRGLFDG
LDULDPHQWH$OQDOL]DUPL
IUDQFR
la mitad de la montaa,
o toda ella, ya no exista.
El lugar no
era el mismo, no lo reconoca.
miento de suelos. En
$FDVRQRLPDJLQDEDVTX
HRFXUULUtDHVRDODFHSWDUH
OWUDEDMR"
No del todo. La destruccin,
el movimiento de suelos,
la velocidad con que se derrumban
los cerros y las escombreras
que
dejamos, forman parte
de nosotros cuando estamos
en plena
tarea; despus, con nuestra
soledad a cuestas, recordamos
lo
que habamos hecho.
Fuente: Entrevista disponible
en Rodrguez Pardo, J.
oro, vienen por todo. Editorial
a. De qu manera se resuelve
la disputa en torno al uso del
agua?
b. Qu actor social suponen
que sostiene esa consigna?
Por qu?
17. Analicen el siguiente

grfico que presenta la
evolucin
de la deforestacin en la
Argentina. Elaboren un epgrafe
explicativo.
Consecuencias Consecuen
cias Consecuencias
ambientales
sociales
econmicas
(2009) Vienen por el
5.000.000
0
hectreas
c. De qu forma los productores

lograron obtener tierras disponibles para la siembra de
soja?
2. Seleccionen un recorte
periodstico que presente un
problema 9. Realicen un
ambiental actual. Luego respondan
cuadro que presente la forma
las siguientes preguntas.
en que es afectado
a. Quines estn involucrados
cada actor social vinculado
con la produccin agrcola.
en el problema?
b. Cmo acta cada actor
social?
c. Se ve reflejado un conflicto
ambiental?
10. En grupos, discutan cules
son los tres problemas ambientad. Qu causas del problema
pueden
les principales vinculados con
e. Se menciona alguna alternativa identificar?
la expansin sojera. Una vez
de
para resolver el problema?
acuerdo, redacten cada uno
teniendo en cuenta que debe
ser
entendido por todos.
3. Expliquen en qu sentido
la existencia de
les permite cuestionar la renovabilidad problemas ambientade los recursos naturales. 11. Indaguen en sitios web cul
fue la resolucin judicial del
caso
del barrio Ituzaing Anexo.
Luego, respondan las siguientes
4. Lean el artculo periodstico
preguntas.
disponible en: http://bit.ly/E
DVGAR-160. Luego respondan:
a. Les parece un fallo justo?
a. Cul es la causa del problema
b. Cul es la postura de las
Madres de Ituzaing ante el
de sobrepesca? Con qu
fallo?
manejo del recurso pesquero
c. Cul es la situacin actual
se vincula?
del barrio?
b. Qu idea sobre la naturaleza
aparece detrs de ese manejo del recurso natural?
12. Realicen una bsqueda
en internet sobre las localidades
o
provincias argentinas que sancionaron
legislacin que limita o
5. Elaboren un mapa conceptual
prohbe el uso de glifosato y
que presente las relaciones
las
fumigaciones
areas.
Sistemaentre los siguientes trminos:
ticen la informacin en un mapa
bicontinental de la Argentina.
recursos naturales problemas
ambientales
manejo conservacionista
13. Expliquen qu factores
manejo explotacionista
internos y externos favorecieron
manejo extractivista actividades
el desarrollo de la minera a cielo
econmicas Estado
abierto en la Argentina.
6. Observen el video Transicione
s y alternativas al extractivis- 14. Observen la siguiente
imagen y respondan las preguntas.
mo, disponible en: http://bit.ly/E
DV-GAR-160a. Luego respondan las siguientes preguntas.
a. Qu se entiende por extractivismo
? Qu consecuencias
ambientales tiene?
b. Qu alternativas se plantean
en el video?
160
Reconocer acontecimientos
y procesos que ocurren
simultneamente en
distintas partes del mundo o
que ocurrieron en un mismo
lugar tiempo atrs. Hechos que
guardan relacin con el desarrollo
de los temas de los captulos y
permiten establecer relaciones y
comparaciones.
sma
El puebl o del tren fanta
No al fracking
Repaso
1. Sintetizen tres caracterstica
s comunes de los problemas
ambientales en la actualidad.
8. Respondan las siguientes

preguntas.
a. Qu factores favorecieron
la expansin de la produccin
sojera en la Argentina?
b. En qu consisten los cambios
tecnolgicos que implica
esa produccin?
EN CONTEXTO
En esta seccin se trabaja con

distintas fuentes, a travs de las
que se busca destacar la reflexin
y los distintos modos de ver
que se pueden dar acerca de un
determinado tema.
Ot ro s len gu aj es
Bloque III
Bloque IV
Entre los recursos naturales

estratgicos, los ms
importantes son, tal
aquellos que son fuentes
vez,
de energa, como los
Petrleo en las Islas Malvinas
hidrocarburos (petrleo
natural) y los recursos
y gas
hdricos. Se trata de
El reclamo sobre las Islas
recursos que motorizan
miento e impulsan la
el crecieconoma de un pas;
Malvinas que el gobierno
su escasez o mala administra
pone en peligro la soberana
de la
cin
energtica y por lo tanto,
Argentina le hace al gobierno
la soberana nacional.
La Argentina cuenta
de
con numerosos recursos
Gran Bretaa tiene, adems
hidrocarburferos que
veen combustibles a
de
prolos hogares, a la industria
razones histricas y territoriales,
y al transporte, y tiene
cantidad de centrales
una gran
elctricas que aportan
fundamento en la explotacin
energa elctrica a todo
La gestin de los recursos
el pas.
como los hidrocarbu
de un recurso estratgico:
ros y otros combustib
plica la elaboracin
el
peles
imde polticas nacionales
trleo. En la actualidad,
de promocin y de regulacin
algunas
las etapas de exploracin
de
, explotacin, transporte
empresas
petroleras
y distribucin. En materia
britnicas,
de generacin de electricida
d, la Argentina cuenta
sin el consentimiento del
con ms de cien centrales
trmicas (que utilizan
Estado
principalmente el gas
argentino, exploran el archipinatural, y en menor
petrleo y el carbn),
medida el
alrededor de 25 centrales
lago en busca de hidrocarburo
hidrolctricas (que utilizan
fuerza de los ros), y
s.
la
tres centrales nucleares.
Por esta razn, la justicia
federal
Tanto en el sector elctrico
como en el de hidrocarbu
de Tierra del Fuego acusa
los recursos sean compartido
ros es frecuente que
a estas
s entre pases vecinos
empresas
de realizar actividao entre jurisdicciones
rentes dentro del propio
difepas. Por esta razn,
des que violaran la Ley 26659
en muchos casos la
de los recursos energticos
explotacin
implica acuerdos de
de exploracin y explotacin
cooperacin e integracin
internacionales e interjurisd
de
iccionales. El Estado
hidrocarburo
s de la plataforma
debe favorecer y supervisar
estos acuerdos, y coordinar
las negociaciones con
continental y otras convencione
los organismos de crdito
internacionales que
s
aportan fondos para
internacionales que regulan
la exploracin y explotacin
vas fuentes.
los
de nuelmites del Mar Argentino.
Adems, el manejo de
estos recursos debe
tener en cuenta su explotacin
racional y la preservaci
n del ambiente. Para
esto, el Estado debe
programas que conduzcan
promover Gran parte del gas natural que
al uso racional de la
energa y al desarrollo
fuentes nuevas y renovables
de las se consume en la Argentina se
.
La creacin de nuevas
importa de Bolivia
empresas, el aumento
del consumo domiciliari
las insuficientes inversiones
oy
en infraestructura generaron
tica. Con el objetivo
una crisis energde superar ese dficit
energtico, el Estado
a travs de la empresa
implement, Por qu aument el consumo
ypf, fuertes polticas
de inversin, desarrollo
aos?
tacin de hidrocarbu
y explo- de energa en los ltimos
ros no convencionales.
Adems, reactiv la
qu fuentes proviene la
en cuencas que ya funcionaba
produccin De
n e implement campaas
que se usa en el pas?
energa
incorporar nuevas reservas,
de exploracin para
incluidas las que se
Qu sectores consumen ms
encuentran en el mar.
energa?
EN CONTEXTO
das
O tra s m ira
sociedad
Los recursos
Espacio, Poltica y Poder
Recursos estratgicos y
soberana
LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN LAS ACTIVIDAD
Otros lenguaje s
radas
s y las queb
s de los valle
Los ambiente
y naturaleza
de enclave, es decir que los emLa megaminera funciona como economa

esslido con la economa local, sino que
prendimientos no tienen un vnculo
muchos
la economa global. Por esta razn,
tablecen una relacin directa con
mineras,
localidades donde se instalan las
de los beneficios que perciben las
generales, no suelen perdurar ms
como empleos y programas de mejoras
parte de las actividaforman
mayora
su
en
que
ya
all del cierre de la mina,
dura la explotacin.
los
des que las empresas realizan mientras
la megaminera
se
de su tamao, en la Argentina ronda En
y los perjuicios
La vida til de un yacimiento depende
La beneficios
desigual.
qu pasa cuando la mina cierra?
reparten de manera
los 20 aos de explotacin. Entonces,
es el destino de la cantera y las escomlegislacin vigente no explicita cul
el mantenimiento de los diques de
breras, ni cul es la forma de asegurar
se
quienes
eso,
Por
filtraciones.
produzcan
cola para que no se deterioren y
y
parte del conflicto que son el Estado
oponen a la actividad sealan como
afrontar los costos ambientales de
las comunidades locales quienes debern
aos despus del cierre de la mina,
el cierre
la actividad megaminera, incluso muchos
Cmo se resolvi Argentina
las ganancias.
la
mientras que las empresas solo concentrarn
de las minas en
o?
mineros a cielo abierto ha
hasta el moment
Si bien an ninguno de los emprendimientos
Jujuy,
de Abra Pampa, en la provincia de
llegado a la etapa del cierre, el caso
efectos de un cierre de mina no planifilos
de
testigo
caso
el
como
aparece
en
Metal Huasi cerr tras declararse
cado. All, desde que la empresa minera
y
intemperie
la
a
txicos quedaron
quiebra en 1985, toneladas de desechos
vida de la poblacin.
afectan el ambiente y la calidad de
aos
1937 1987 1996 2002

Secretara de Ambiente y Desarrollo
2004 2006 2011

Sustentable de la Nacin, 2011.
18. Respondan las siguientes

preguntas.
a. Cules son los problemas
ambientales que se derivan
de
la deforestacin?
b. Qu alcance pueden
tener las consecuencias
del
desmonte?
19. En grupos, organicen y

realicen una entrevista al carnicero
del
barrio. Definan al menos tres
preguntas con el objetivo de
conocer si los cambios productivos
de la ganadera en la Argentina alcanzaron la localidad en
la que viven. Algunas preguntas
podran ser:
r Conoce el mtodo de
produccin en feedlot?,
r Cul es su opinin al
respecto?
r Qu diferencias observa
en la carne producida de
esta
manera?, entre otras.
20. Observen el mapa de la
pgina 159 y respondan.
a. Cules son los tres pases
que exportan mayor cantidad
de carne?
b. Cules son los tres pases
que importan mayor cantidad
de carne?
c. Qu caractersticas ambientales
tienen en comn los productores ms importantes?
Ciccus. Pgina 78 (fragmento).
a. Qu parte de la actividad
minera refleja la entrevista?
b. Qu recursos naturales
resultan afectados con esa
actividad? De qu manera?
c. De qu forma estuvo
vinculado el entrevistado?
Qu
piensa ahora de su participacin
?
21. Elaboren un rbol de problemas

ambientales. Pueden basarse
en las actividades econmicas
analizadas en el captulo o
seleccionar alguna de ellas.
En el rbol de problemas, la
raz representa
co el problema en s. Las consecuencia las causas, el trons son presentadas en
las distintas ramas.
Julio me permitieron
Mi experiencia en Patricios y la charla con don
el Estado y de
reflexionar acerca del rol importante que cumple
punto del pas,
la necesidad de que se encuentre presente en cada
vulnerable.
especialmente donde se localiza la poblacin ms
tienen los medios de
que
territorial
importancia
la
de
Me di cuenta
la accesibilidad y
transporte como factor que permite la comunicacin,
otros pueblos. Y pens
la capacidad de relacionarse comercialmente con
en la creacin de
especialmente en el ferrocarril, que fue fundamental
posibilit el desarrollo
cientos de pueblos. De qu manera el ferrocarril
de la Argentina? Qu
de las comunidades rurales de diferentes zonas
posibles gracias al
desarrollos agropecuarios e industriales fueron
aquellos pueblos que
tendido de vas frreas? En qu situacin quedaron
como va de salida
perdieron la posibilidad de utilizar los ferrocarriles
en relacin
para sus productos? Qu ventajas tienen los ferrocarriles
siguen en mi cabeza.
con el transporte automotor? Todas estas preguntas
como esta se
Cuando me fui de Patricios pens en cuntas historias
cuntos pueblos el cierre
deben haber repetido en toda la Argentina y en
de los ferrocarriles habr dejado sus huellas.
ferroviario tuvo
Definitivamente, la drstica reduccin del servicio
en lo ambiental, me
consecuencias en lo econmico, en lo social y tambin
gustara identificar cada una de ellas.
bajo
Plan de tra
1. Buscar en Internet mapas de los servicios
e
ferroviarios antes y despus de la privatizacin
identificar las diferencias entre unos y otros.
2. Investigar otros casos de pueblos como Patricios,
que se hayan visto afectados por el cierre del
servicio ferroviario. Elegir uno y averiguar qu
consecuencias econmicas, sociales y ambientales
sufri. Averiguar tambin si el pueblo pudo
implementar alguna estrategia de supervivencia.
3. Buscar en notas periodsticas casos de servicios
ferroviarios que en la actualidad hayan vuelto a
funcionar. Identificar cul es la lnea ferroviaria,
qu zonas recorre y qu ventajas genera el
4. Elaborar un esquema con la informacin

recolectada (puede ser tambin una presentacin
digital) que d cuenta de la transformacin del
territorio desde la dcada de 1990.
Ver la pelcula La prxima

estacin, de Pino Solanas.
Pensar en el rol del ferrocarril
a lo largo de la historia
de la Argentina y de las
consecuencias que tuvo la
reduccin de los servicios.
retorno del ferrocarril.
161
Repaso
En estas pginas se presentan actividades
para poner en prctica los contenidos
estudiados, a partir del trabajo con
diferentes habilidades y el uso de variadas
estrategias.
Plan de trabajo
Al final de cada captulo podrn
retomar los interrogantes de la Bitcora
y profundizar en el tema a travs de un
estudio de caso que se desarrollar en
una produccin personal. Este plan de
trabajo les permitir explorar y aplicar
diferentes habilidades para la confeccin
de presentaciones y exposiciones, y el
aprovechamiento de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin, entre otras.
Una de las cosas que ms me gusta hacer es viajar. Y, aunque no lo hago

muy seguido creo que es mi hobby preferido (me sali con rima, jaja).
Este ao, decid embarcarme en un proyecto que me tiene impaciente y
ansioso: recorrer la Argentina. Pensar que hay tantos lugares en el pas
que son increbles... por fin me organic para conocer esos lugarcitos de
la Argentina que tano me llaman la atencin.
Tengo ganas de recorre distintos pueblos y ciudades del sur y norte
del pas, del este y del oeste. Pasar por los paisajes de la Puna y los
patagnicos, atravesar los distintos climas... Y conocer las historias de
esos lugares Desde los pueblos originarios, la fundacin del Estado
argenitino y las migraciones del siglo XIX. Cmo esas distintas
etapas de poblacin habrn ido moldeando lo que hoy es la Argentina?
Seguramente muchas tradiciones que tenemos incorporadas vengan de
otros lados, o sean una conguncin de muchas tradiciones. Quiero saber
cmo esa historia fue delimitando y conformando la geografa del pas.
Tengo muchas ganas de conocer, finalmente, la Argentina en
profundidad, imagino las aventuras y sorpresas con las que me voy
a encontrar en mi camino. Ya cargu mi anotador, imprescindible
compaero de viaje, para registrar todo lo que veo. Y mi mate!
Estoy listo para comenzar un ao de viajes a travs del espacio
geogrfico y, posiblemente, a travs del tiempo.
Queda as inaugurada mi bitcora!
10
li n , C h u b u t
De st in o : Treve
o r votac i n
p
o
in
t
n
e
g
r
a
Te r r ito r io
Anoche llegu a Trevelin, un pueblo fundado
por inmigrantes galeses en 1885 en uno de
los valles frtiles de la cordillera de los Andes,
en el norte de lo que hoy es la provincia
del Chubut. Durante la cena, la duea de la
hostera, de origen gals, me cont la historia
de su bisabuelo, quien junto con otros colonos
haba participado en 1902 del plebiscito
que defini que este valle forme parte de la
Argentina. La historia llam mi atencin de
inmediato.
Hoy visit la Escuela Nacional n. 18 de Ro
Corintos, actual Museo del Plebiscito, donde
el 30 de abril de 1902 pobladores galeses,
mapuches y criollos votaron para decidir el
destino del valle 16 de Octubre, tal es el
nombre que los colonos haban dado a la zona de
Trevelin y sus alrededores. Argentina y Chile
se disputaban este territorio en el marco de la
definicin del lmite internacional en la zona.
Foto actual del M

del Plebiscito.
useo
Foto histrica de
l plebiscito
del 30 de abril de
1902..
Luego de que ambos Estados solicitaran el

arbitraje de Inglaterra y de realizar en conjunto
arduos trabajos de exploracin y medicin para
el difcil trazado de los lmites en la Cordillera,
decidieron someter a votacin de qu lado de la
frontera deba quedar el valle 16 de Octubre y,
por lo tanto, bajo cul gobierno y cules leyes
viviran sus habitantes. El resultado favoreci
a la Argentina, y as, de comn acuerdo, los
cartgrafos de ambos pases trazaron los
lmites definitivos entre Chile y Argentina.
nPor qu los pobladores del valle 16 de Octubre tuvieron que

elegir si iban a pertenecer a Chile o a la Argentina?
nHubo otros casos de definicin de lmites internacionales que se
establecieran de este modo?
nCmo se definieron los lmites del territorio argentino?
Bloque I
1 Estado, procesos polticos

y construccin del territorio
La formacin del Estado y su territorio es resultado de procesos histricos complejos.
El actual Estado argentino se constituy durante la segunda mitad del siglo XIX como
una repblica federal. En este captulo se abordar este proceso, la conformacin del
territorio y la forma de gobierno adoptada.
El concepto de Estado y la conformacin

del Estado argentino
ltico
soberana: poder po
de a
on
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rre
co
e
qu
supremo
nte.
un Estado independie
icas de
Sobre las caracterst
ntina,
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Ar
la
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la poblaci
11 de
consultar el captulo
ro.
este lib
El mundo se organiza polticamente en ms de 200 Estados, a los cuales nos referimos cotidianamente como pases, y la Argentina es uno de ellos. El concepto de Estado ha sido largamente estudiado en el campo de las ciencias sociales,
y abordado desde diversos puntos de vista y teoras. Se entiende por Estado a la
forma de organizacin social, poltica y jurdica que regula la vida de una poblacin en un territorio determinado, dentro de cuyos lmites las instituciones
de gobierno ejercen autoridad legtima reconocida por otros Estados.
Existen algunos requisitos indispensables para que un Estado sea considerado como tal. Por un lado, debe contar con un territorio con lmites precisos en
el que se asienta la poblacin, y sobre el cual ejerce soberana*. Por otro lado,
debe estar dotado de un sistema jurdico y de rganos de gobierno propios, y
ejercer el uso exclusivo de la fuerza legtima, es decir, de las fuerzas militares y
de polica que se ocupan de garantizar la seguridad interna y externa.
El Estado es el encargado de fijar las polticas que ordenan la vida cotidiana
de las personas que habitan o transitan dentro de los lmites de su territorio.
Las instituciones estatales establecen las leyes y normas que regulan, entre
otras cosas, los derechos y obligaciones de los ciudadanos, la salud, la educacin y el pago de impuestos. El conjunto de la poblacin comparte un mismo
espacio geogrfico, pero puede no compartir la misma identidad lingstica, religiosa o cultural; existen Estados con gran diversidad de culturas y religiones.
EN CONTEXTO
La diversidad cultural en la Argentina
La poblacin argentina se caracteriza por la mezcla de
culturas, que deriva de la existencia de comunidades
aborgenes descendientes de los pueblos originarios, de
MBJOnVFODJBEFMBDPMPOJ[BDJOEF"NSJDB ZUBNCJOEF
los distintos procesos inmigratorios.
Durante la segunda mitad del siglo XIX y principios del XX
TFQSPEVKPFOMB"SHFOUJOBVOBHSBOPMBEFJONJHSBDJO
europea. Los inmigrantes que llegaron al pas fueron,
12
FOTVNBZPSB JUBMJBOPTZFTQBPMFT QFSPUBNCJO FO

menor proporcin, rusos, polacos, alemanes, suizos,
ingleses, galeses, turcos, sirios y libaneses.
Esto dio lugar a la formacin de colonias agrcolas con
familias europeas que se instalaron, principalmente, en
#VFOPT"JSFT 4BOUB'F $SEPCBZ&OUSF3PT DPNPBT
UBNCJOFO$IVCVUFOFMDBTPEFMPTHBMFTFT-BNBZPSB
de estos grupos mantuvieron rasgos de su cultura, como
el idioma y la religin, y tradiciones propias.
Procesos econmicos y organizacin territorial
Bloque I
El territorio estatal y el concepto de soberana

Como se vio anteriormente, uno de los requisitos indispensables de un Estado es contar con un territorio, es decir, un espacio geogrfico delimitado,
sobre el cual este ejerce soberana. El concepto de soberana expresa el derecho de los Estados a administrar su territorio sin injerencia o intervencin
de terceros. Este principio implica el reconocimiento del territorio estatal por
parte del resto de los Estados del mundo.
En el marco de las relaciones interestatales rige el derecho internacional
pblico, que regula dichas relaciones y establece normas para el accionar de
los Estados y de otros sujetos sociales. Esto se realiza sobre la base de acuerdos y tratados internacionales, y se apoya en la Corte Internacional de Justicia, que se encarga de mediar en las controversias jurdicas entre Estados
y es el principal rgano judicial de la Organizacin de las Naciones Unidas
(onu), con sede en el Palacio de la Paz en La Haya, Pases Bajos.
Adems de definir las responsabilidades legales de los Estados en sus
relaciones entre ellos, el derecho internacional establece cmo debe ser el
trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Se ocupa de los principales problemas de importancia internacional, como los derechos humanos, el desarme, el delito internacional, los refugiados*, las migraciones, los
problemas de nacionalidad, el trato a los prisioneros, el uso de la fuerza y
la conducta durante la guerra. Tambin se encarga de la regulacin de los
bienes comunes mundiales, como el medio ambiente, las aguas internacionales, el espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el comercio
internacional.
e derecho
Para conocer ms sobr
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social u opiniones po
pas de
l
de
busca refugio fuera
su nacionalidad.
El proceso de formacin del Estado argentino en el tiempo

La formacin de los Estados y el establecimiento de sus territorios es el resultado de complejos procesos de construccin social en el que intervienen
diferentes factores, actores y proyectos polticos. El territorio estatal no tiene
un origen natural, es decir que no est definido de antemano, sino que se va
definiendo durante el proceso de organizacin del Estado. Este puede atravesar perodos de rupturas y profundos cambios y otros de mayor estabilidad.
El Estado y el territorio argentino tal como los conocemos hoy tambin
fueron resultado de un largo proceso caracterizado por marchas y contramarchas, proyectos cambiantes y conflictos de intereses. Para comprenderlo
es necesario conocer la historia de su conformacin, la cual se da paralelamente a la del resto de los Estados nacionales sudamericanos a partir de la
desintegracin del colonialismo europeo en Amrica en el siglo xix.
Si bien puede decirse que el Estado argentino comienza a delinearse con
las revoluciones y los movimientos independentistas de principios del siglo
xix y que termina de conformarse en la dcada de 1880, es ineludible la referencia a la etapa de la conquista y colonizacin de Amrica, ya que la organizacin espacial que haban establecido las monarquas dej huellas que
perduraron en la configuracin de los territorios de los nuevos Estados. Por
eso, es necesario remontarse al siglo xvi, cuando se establecen las primeras
instituciones coloniales en esta regin.
PARA REPASAR LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN LAS ACTIVIDADES 1 A 3, PGINA 28.
13
Captulo 1
Estado, procesos polticos y construccin del territorio
Territorialidades coloniales
REA
L
Hacia fines del siglo xv y principios del siglo xvi se produjo la conquista y
colonizacin europea de Amrica. El Imperio espaol y el Imperio portugus
rica
La mayor parte de Am r el
fueron los precursores, a los que ms tarde se sumaron el Imperio britnico,
a po
del Sur fue conquistad
Francia y los Pases Bajos. Espaa fue la potencia que mayor presencia imputras que
Imperio espaol, mien
il
as
Br
l
de
o
so en el continente americano.
ori
rit
el actual ter
a.
es
gu
rtu
po
ia
lon
En todo el continente vivan comunidades aborgenes muy diversas. Con
fue una co
la conquista, la mayora de la poblacin nativa fue diezmada y sometida a la
explotacin bajo formas de servidumbre o para trabajar en minas y plantaciones. Hubo algunas zonas que los colonizadores no llegaron a controlar totalmente y que continuaron bajo el dominio de comunidades indgenas que
no se sometieron a las autoridades europeas.
Para controlar sus colonias en Amrica el Imperio espaol implement
una estructura poltico-administrativa y una organizacin territorial cuya
autoridad mxima era el rey. Los virreinatos fueron la principal divisin territorial y administrativa, estos eran gobernados por un virrey, que representaba los intereses de la Corona.
Los virreinatos contaban con tribunales de cuentas y de justicia. A estos
le seguan las capitanas, con funciones militares, y las gobernaciones, que
Territorio del Virreinato
se ocupaban del manejo de los recursos y de las obras pblicas.
del Per.
Adems, en cada ciudad que se fundaba se instalaba un cabildo,
un rgano administrativo que representaba los intereses de la
comunidad.
En 1535 se cre el Virreinato del Per, que abarcaba parte
GOBERNACIN
de
Amrica
Central y gran parte de Amrica del Sur, y se estaUD
IE
DE CHARCAS
NC
IA
bleci la ciudad de Lima como capital del virreinato. Entre los
GOBERNACIN DEL
DE
PARAGUAY
territorios del virreinato ms valorados por la Corona espaola
Potos
se encontraban las minas de Potos, en el actual territorio de
Bolivia, de donde extrajeron enormes cantidades de plata que se
transportaban a Espaa a travs del puerto de Lima.
Salta
Asuncin
El actual territorio argentino formaba parte del Virreinato del
San Miguel de Tucumn
Per, y se encontraba repartido en tres jurisdicciones: la GoberGOBERNACIN
DEL
nacin del Ro de la Plata (1593), la Gobernacin del Tucumn
TUCUMN
Crdoba
(1563) y la Gobernacin de Chile (1540). En 1617, la Gobernacin
Mendoza
del Ro de la Plata se dividi en las gobernaciones del Paraguay
Buenos Aires
GOBERNACIN
Lmites del
DE CHILE
y la del Ro de la Plata, con capital en la ciudad de Buenos Aires.
Virreinato
GOBERNACIN DEL
del Per
En estos territorios se fueron estableciendo ciudades coloRO DE LA PLATA
niales que actuaban como centros administrativos y comerciales. Muchas de estas funcionaban como escalas en la ruta hacia
Potos y se organizaron para proveer de distintos productos a
esa ciudad.
Durante esta poca surgieron algunas de las ciudades ms
importantes
del actual territorio argentino, como Salta, TucuREFERENCIAS
mn,
Mendoza
y Crdoba, las cuales se destacaban como cenLmites histricos
Territorios bajo dominio indgena
tros para el comercio local. Por ejemplo, en Cuyo se producan
Lmites internacionales actuales
vinos y aguardiente; en Tucumn, miel, sebo, frutas, ganado, algodn y textiles; en el rea del Litoral, ganado y cereales; y desde Crdoba se redistribuan cereales y mulas al norte.
LI
MA
14
Bloque I
Creacin del Virreinato del Ro de la Plata

A fines del siglo xvii, el Imperio espaol atravesaba una crisis
poltica y econmica debido a las guerras que deba enfrentar
por conflictos internos y externos en Europa. A principios del
siglo xviii asumi el reinado de Espaa una nueva dinasta, los
Borbones, quienes impulsaron reformas significativas, tanto administrativas como econmicas y militares, que impactaron especialmente en las colonias americanas; estas se conocen como
reformas borbnicas.
Espaa vea amenazadas sus posesiones en Sudamrica debido a las ambiciones de otras potencias coloniales, como Inglaterra y Portugal. Para fortalecer su posicin, los Borbones crearon nuevas jurisdicciones que les permitieran controlar mejor
el territorio.
En 1776, se cre en el sur del continente el Virreinato del Ro
de la Plata, con capital en la ciudad de Buenos Aires. Uno de los
principales objetivos de esta divisin territorial era el de hacer
ms efectivo el control de reas muy extensas en las que haba
una poblacin escasa y dispersa, y de grandes extensiones que
se encontraban fuera del dominio efectivo de la Corona.
El territorio del nuevo virreinato se subdividi, a la vez, en
ocho intendencias y cuatro gobernaciones. Las intendencias
(Buenos Aires, Paraguay, Crdoba del Tucumn, Salta del Tucumn, Potos, Charcas, Cochabamba y La Paz) funcionaron
principalmente como estructuras administrativas. Y las gobernaciones (Montevideo, Misiones, Chiquitos y Moxos) tuvieron
primordialmente una funcin militar y de defensa, ya que se
localizaron en reas perifricas para combatir posibles conflictos con la poblacin indgena y con los dominios portugueses.
Tambin se implementaron algunas reformas econmicas.
Ante el aumento del contrabando que se produca a travs de puertos clandestinos, que perjudicaba a la Corona al no cobrar impuestos aduaneros por
esas transacciones, se habilitaron nuevos puertos, como el de Buenos Aires y
el de Montevideo. Y, si bien en un primer momento las autoridades espaolas
mantuvieron las medidas monoplicas que obligaban a las colonias americanas a comerciar exclusivamente con Espaa, ms tarde se vieron obligados a
permitir el libre comercio.
Buenos Aires, cuyas actividades principales eran la ganadera y el comercio, fue una de las zonas ms beneficiadas con la creacin del nuevo virreinato. Esta, adems de convertirse en capital del territorio, obtuvo los beneficios
del desarrollo de la actividad comercial a travs del puerto.
El Litoral tambin tena una importante produccin ganadera, pero dependa del puerto de Buenos Aires para su comercializacin. En el interior del
pas se desarrollaron pequeas industrias basadas en las producciones locales, pero estas no podan competir con las grandes industrias extranjeras.
Estas condiciones generaron importantes desigualdades entre Buenos Aires y
el resto del territorio.
Territorio del Virreinato

del Ro de la Plata.
15
Captulo 1
jes
O t ro s le n g u a
Entender la Revolucin
de Mayo
La Revolucin de Mayo de 1810 es un hecho muy importante en la historia de la Argentina, ya que a partir
de ah inicia un largo proceso hacia la independencia,
y es el puntapi inicial para la conformacin de un Estado independiente. Si bien es un tema muy estudiado en la escuela, su complejidad requiere profundizar
en su estudio, lo cual tambin permitir comprender
muchos aspectos de los sucesos posteriores y hasta
de la historia actual de la Argentina.
Un material interesante es la serie de videos titulada
La Revolucin de Mayo. Debates y perspectivas,
realizados a partir de entrevistas a importantes
historiadores, como Norberto Galasso, Jos Chiaramonte y Ral Fradkin. Estos videos fueron realizados
por la Direccin General de Cultura y Educacin de la
provincia de Buenos Aires y se encuentran disponibles en el siguiente enlace: http://bit.ly/EDV-GAR-16
La Revolucin de Mayo, leo de Francisco Fortuny.
1. Cmo describen los historiadores a la

sociedad colonial y a los sectores que
participaron en la Revolucin de Mayo?
2. Cules son los aspectos de la Revolucin
que estos especialistas rescatan como de
importancia histrica?
3. Qu plantea cada uno de ellos sobre los
proyectos polticos que se enfrentaron en
la Revolucin? Cmo los relacionan con la
actualidad de la poltica nacional?
16
La organizacin del territorio a partir

de la declaracin de la Independencia
En 1808 se produjo la cada de la monarqua borbnica en Espaa y la captura del rey Fernando VII. Ante el vaco de poder y la incertidumbre frente al nuevo contexto poltico en
Espaa, surgieron en el continente americano cuestionamientos al poder colonial y movimientos revolucionarios con ideas
independentistas.
El 25 de mayo de 1810 se produjo en Buenos Aires un acontecimiento clave para la historia argentina: la Revolucin de Mayo.
Este acontecimiento, consisti en la reaccin del pueblo y de las
milicias urbanas, formadas por criollos en su mayor parte, ante
el poder virreinal, y en el establecimiento de una Junta de Gobierno que desconoci la autoridad de Espaa.
A partir de este momento, se inici el camino hacia la independencia, que es caracterizado por los historiadores como un
proceso muy complejo en el que se pusieron en juego diversos
intereses. Las antiguas intendencias se desintegraron y se reorganiz el territorio dando lugar a la conformacin de las primeras provincias.
El 9 de julio de 1816 el Congreso de Tucumn proclam la
Independencia de las Provincias Unidas del Ro de la Plata (tambin llamadas Provincias Unidas de Sudamrica). Este adems
deba redactar una constitucin que permitiera la organizacin
poltica del territorio; sin embargo, existan posturas encontradas sobre cmo organizar la nueva nacin.
Las provincias eran lideradas por caudillos, que en general
eran estancieros que concentraban el poder econmico y asuman la conduccin poltica. Los grupos de poder de Buenos Aires, por su parte, pretendan un gobierno centralizado, lo que
generaba rivalidades con el resto de las provincias, que reclamaban un sistema federal que reconociera la autonoma de los
territorios provinciales.
La Constitucin redactada en 1819 no fue aceptada por todas
la provincias, y las fuerzas militares del Litoral enfrentaron al gobierno central en Buenos Aires, que fue derrotado en la batalla de
Cepeda en febrero de 1820. Esto produjo la disolucin del poder
central, y las provincias comenzaron a organizarse por su cuenta.
En la primera mitad del siglo xix, se separaron tambin la
provincia del Paraguay, la regin del Alto Per y la Banda Oriental, dando lugar a la constitucin de nuevos Estados: la Repblica del Paraguay, la Repblica de Bolivia y el Estado Oriental del
Uruguay, respectivamente.
De este modo, el actual territorio argentino qued conformado
por catorce provincias: Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros, Corrientes, Crdoba, Mendoza, San Luis, San Juan, La Rioja, Tucumn,
Salta, Santiago del Estero, Catamarca y Jujuy. Por su parte, la Patagonia y el Chaco constituan territorios bajo dominio indgena.
Bloque I
Las provincias entre 1820 y 1860

Los territorios provinciales representaban el punto de partida para construir un
Estado que los integrara. Sin embargo, a partir de 1820, los enfrentamientos entre
las provincias provocaron que estas funcionaran como Estados autnomos*, muchas de ellas incluso sancionaron su propia constitucin.
En un intento de reunificacin, en 1831, Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros
suscribieron al Pacto Federal, al cual luego se sumaron otras provincias. Este aseguraba el ejercicio de soberana de cada provincia y dejaba en manos de Buenos
Aires el manejo de las relaciones exteriores. Durante las dcadas siguientes se
mantuvo una dbil organizacin confederal caracterizada por continuos enfrentamientos entre los gobiernos provinciales.
Con la proclamacin de la Constitucin federal de 1853, luego de la cada del
gobernador de Buenos Aires Juan Manuel de Rosas, surgi la Confederacin Argentina, pero Buenos Aires rechaz el texto constitucional y decidi no formar
parte. Esto dio lugar a la coexistencia de dos Estados: la Confederacin Argentina,
cuya capital era la ciudad de Paran, en Entre Ros, y el Estado de Buenos Aires.
Entre ambos Estados existan tensiones polticas y desigualdades econmicas.
Buenos Aires priv a la Confederacin de los ingresos de la aduana del puerto, que
era una fuente de recursos fundamental. Esto llev a un enfrentamiento militar
entre el ejrcito de la Confederacin, encabezado por Justo Jos de Urquiza, y el
ejrcito porteo, encabezado por Bartolom Mitre, en la segunda batalla de Cepeda en 1859. Con el triunfo de Urquiza se firm el Pacto de San Jos de Flores, a
travs del cual Buenos Aires declaraba ser parte de la Confederacin.
Pero las tensiones continuaron y en 1861 se produjo un nuevo enfrentamiento
militar, la batalla de Pavn, en el que triunf el ejrcito de Buenos Aires. De este
modo, se puso fin a la separacin de ambos Estados y se inici el proceso definitivo de unificacin de la Nacin Argentina bajo una forma de organizacin federal,
que tuvo a Mitre como primer presidente.
autnomo: que tiene

potestad para regirse
anos de
mediante normas y rg
gobierno propios.
ral:
Organizacin confede
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Paran
Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Confederacin Argentina y Estado de Buenos Aires.
17
Captulo 1
El perodo de la organizacin nacional

Entre los aos 1862 y 1880 se llev adelante la delimitacin y la unificacin
del territorio nacional, y se estableci definitivamente el Estado argentino
sobre la base de la Constitucin Nacional que haba sido sancionada en 1853.
Las elites dominantes asumieron el desafo de determinar lmites estables
y de unificar un territorio an fragmentado por la desconexin y las luchas
internas que caracterizaron al perodo anterior.
Por un lado, deban resolverse los conflictos pendientes con los pases vecinos para fijar los lmites internacionales. Y, por otro lado, se decidi avanzar
sobre los territorios que an se encontraban bajo el dominio de las comunidades indgenas, a quienes prcticamente no se les reconocieron derechos
civiles, polticos, ni de posesin de tierras.
Campaas militares sobre los territorios indgenas
erado de
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las
grupos indgenas hacia
obtener
ra
pa
poblaciones criollas
nas,
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ganado, provisiones
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Representacin pictrica de
los ataques de los malones
sobre los poblados criollos.
ngel Della Valle, La vuelta del
maln, 1892.
18
Durante el perodo que transcurri desde la organizacin de las Provincias

Unidas del Ro de la Plata hasta la consolidacin del Estado argentino, permanecieron fuera del control de las autoridades criollas dos vastas zonas
aledaas a los territorios provinciales: la Patagonia y el Gran Chaco. En los
lmites con estos territorios se extenda un rea de intercambios y, principalmente, de conflictos, denominada la frontera.
Entre las comunidades indgenas ms importantes que habitaban la regin patagnica se encontraban los tehuelches, los onas y aimaras en Tierra
del Fuego, y los mapuches, descendientes de araucanos que poblaban las
montaas, valles y estepas a uno y otro lado de la cordillera de los Andes.
Ninguna de estas comunidades haba desarrollado civilizaciones sedentarias con asentamientos permanentes, como lo haban hecho siglos atrs
las civilizaciones inca, maya y azteca, por eso no dejaron huellas visibles de
sus culturas en el territorio. Sin embargo, con sus prcticas nmades profundizadas por los desplazamientos a caballo, introducido en Amrica por los
conquistadores, y asentamientos fciles de desmantelar, controlaban vastos
territorios y evadan los avances militares de las comunidades blancas argentina y chilena.
Tambin la regin del Gran Chaco estaba habitada por pobladores originarios. All, los grupos
tobas, mocoves, pilags y wichis, entre otros, dominaban el bosque impenetrable y vivn de la caza
y la recoleccin.
En la dcada de 1870, el gobierno argentino inici el avance militar sobre los territorios del sur.
Adolfo Alsina fue designado para llevar adelante
la ocupacin de las tierras de las naciones indgenas y para evitar el avance de los malones* hacia los poblados criollos. Las principales razones
de este avance fueron la incorporacin de tierras
para garantizar un modelo basado en la produccin agropecuaria, y la amenaza que representaba
la ocupacin chilena de esos territorios.
Conjuntamente con la accin militar, se llev adelante una accin cultural que consisti en considerar a los indgenas como salvajes y a sus tierras un desierto alejado del ideal de progreso y civilizacin, el cual deba
ser ocupado, integrado y puesto a producir. De esta forma, se justificaron las
campaas militares y las polticas destinadas a favorecer la ocupacin con
colonos europeos para reemplazar a las poblaciones indgenas.
En 1877 Alsina muri y se design a Julio Argentino Roca para proseguir
con el avance sobre los territorios indgenas. Roca implement una estrategia
ms agresiva; en 1878-1879 organiz la denominada Conquista del Desierto,
la cual fue continuada durante su presidencia hasta 1882. Mediante estas
campaas militares se diezm y desarticul a los pueblos originarios de la
Patagonia. En 1884, tambin durante la presidencia de Roca, se organiz la
Campaa al Chaco para incorporar esos territorios del norte argentino.
Concretado el avance militar, estas reas pasaron a denominarse territorios
nacionales, y se organizaron por Ley N 1532 bajo la forma de diez gobernaciones que dependan directamente del gobierno nacional: La Pampa, Neuqun,
Ro Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Misiones, Formosa, Chaco y
el Territorio de Los Andes, luego incorporado a las provincias de Jujuy, Salta
y Catamarca.
El dominio del territorio, sumado al avance del tendido ferroviario, la fundacin de colonias agrcolas, el telgrafo, la creacin de pueblos y ciudades, y
el otorgamiento y venta de tierras posibilitaron, finalmente, la incorporacin
de la Argentina a la economa capitalista moderna en el marco de la divisin
internacional del trabajo. Este modelo se profundizar durante el perodo
agroexportador.
Bloque I
Provincias y territorios
nacionales.
Un federalismo incompleto: territorios

nacionales y provincias
Hasta la dcada de 1940, la divisin poltica de la Argentina
contempl dos entidades poltico-administrativas diferentes.
Por un lado, las catorce provincias histricas, que gozaban
de la autonoma establecida por la onstitucin. Estas elegan a
sus gobernadores y representantes legislativos, y podan sancionar sus propias leyes locales.
Y, por otro lado, los diez territorios nacionales incorporados
a partir del avance militar sobre los territorios indgenas. Estos
no gozaban de autonoma; sus autoridades eran designadas por
el gobierno nacional y no tenan representantes propios en el
Congreso de la Nacin.
Esta situacin comenz a cambiar a mediados de siglo xx.
Primero se distribuy el Territorio de Los Andes, correspondiente a la Puna, entre las provincias de Jujuy, Salta y Catamarca en
1943. Luego, se provincializaron La Pampa y Chaco en 1951; Misiones en 1953; Formosa, Neuqun, Ro Negro, Chubut y Santa
Cruz en 1955; y, por ltimo, Tierra del Fuego en 1990.
PARA REPASAR LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN LAS ACTIVIDADES 11 A 15,
PGINA 28.
19
Captulo 1
El territorio argentino actual

Eje terestre
Meridiano
de Grenwich
Ecuador
Antimeridiano
Trpico
de Cancer
Trpico de
Capricornio
El territorio de la Repblica Argentina se ubica en el hemisferio sur, respecto

de la lnea del ecuador, y en el hemisferio oeste, respecto del meridiano de
Greenwich. La superficie total del territorio argentino actual es de 3.761.274
km2, de los cuales 2.791.810 km2 corresponden a la porcin continental americana, y 969.464 km2 corresponden a los territorios del continente antrtico y
de las islas australes, sobre los cuales el Estado argentino mantiene reclamos
de soberana ante la comunidad internacional. La poblacin de la Argentina,
de acuerdo con el ltimo censo (2010), asciende a 40.117.096 habitantes.
Si tenemos en cuenta solo la extensin de la porcin continental americana, la Argentina ocupa el octavo lugar a nivel mundial. El territorio tiene su
mayor extensin entre el punto extremo norte, en la confluencia de los ros
Grande y Mojinete de la provincia de Jujuy, y el punto extremo sur, en el cabo
San Po de la provincia de Tierra del Fuego, con un total de 3694 km de largo.
El punto extremo oeste est ubicado en el Parque Nacional Los Glaciares, en la
provincia de Santa Cruz, y el punto extremo este se encuentra al noreste de la
localidad de Bernardo de Irigoyen, en la provincia de Misiones.
La Argentina presenta una forma alargada en latitud, lo que le otorga una
variedad de climas, flora y fauna. Por su posicin geogrfica, si bien se encuentra alejada de las principales potencias mundiales, presenta una posicin
estratgica por su dominio sobre una extensa costa del ocano Atlntico Sur,
donde adems se encuentran importantes recursos pesqueros y energticos.
Tambin es beneficiosa su posicin en Amrica del Sur, ya que limita con cinco
pases con los que mantiene un importante intercambio cultural y econmico.
Qu comprende el territorio estatal?

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vigente desde 1994.
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Si bien el trmino territorio alude a la porcin de superficie terrestre bajo poder o control de un sujeto o institucin, desde el punto de vista del derecho
internacional el ejercicio de soberana de los Estados alcanza tambin otras
dimensiones. El territorio estatal comprende tres tipos de espacios:
La superficie terrestre y el subsuelo correspondiente, demarcados por lmites reconocidos y aceptados internacionalmente.
El espacio martimo, que comprende el sector ocenico adyacente a las
costas del Estado ribereo y el subsuelo correspondiente; este se denomina
mar territorial y se extiende a doce millas marinas* desde la costa. A este
sector se suma el mar patrimonial o Zona Econmica Exclusiva, que se
extiende hasta las 200 millas marinas desde la costa, sobre el cual los Estados tambin se reservan el derecho de explotacin de los recursos, aunque
no pueden impedir su libre navegacin.
El espacio areo, que abarca las capas atmosfricas que cubren la superficie terrestre y martima del territorio. La utilizacin del espacio areo por
parte de los Estados se encuentra regulada mediante acuerdos internacionales, y tambin se rige por las pautas establecidas por la Organizacin
de Aviacin Civil Internacional. Sin embargo, hasta el momento no se han
establecido normas especficas sobre sus lmites.
PARA REPASAR LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN LAS ACTIVIDADES 16 Y 17, PGINA 29.
20
Bloque I
Mapa bicontinental de la Repblica Argentina con divisin poltica.
21
Captulo 1
Los lmites y las fronteras internacionales

Los conceptos de lmite y frontera no son estrictamente sinnimos
pero se encuentran estrechamente relacionados. Los lmites son las
lneas que separan dos o ms territorios (nacionales, provinciales,
departamentales, municipales). Los lmites que separan un territorio
nacional de otros se denominan lmites internacionales.
Las fronteras son reas de anchura variable que siguen el trazado de los lmites internacionales. Estas pueden estar deshabitadas o
presentar ncleos poblacionales, urbanos o rurales, que suelen tener
intercambios fluidos (comerciales, culturales, sanitarios, etctera).
Tambin pueden presentarse conflictos, por ejemplo, por contrabando de mercancas o de personas, entre otros.
La demarcacin de los lmites internacionales es resultado
de procesos histricos, y su establecimiento se realiza a travs de
acuerdos y tratados, o mediante arbitrajes externos cuando existen
diferencias entre las posiciones de los pases involucrados, las cuales
pueden llevar, incluso, a conflictos armados. Para trazar los lmites se
pueden tomar en cuenta diferentes aspectos; de acuerdo con el tipo
de apoyo utilizado existen tres tipos de lmites: geogrficos, geomtricos y geodsicos.
Los lmites geogrficos son aquellos que se apoyan en algn criterio natural, como las lneas de vaguadas (lneas de mayores profundidades de un ro), las isobatas (profundidades del mar), las altas
cumbres divisorias de aguas (montaas ms altas que dividen cuencas hdricas), y las lneas de costas. Los lmites geomtricos implican
distancias medias en cuerpos de agua o cadenas montaosas o lneas
que unen puntos determinados. Por ltimo, los lmites geodsicos son
los que se establecen sobre las coordenadas geogrficas, es decir, sobre paralelos y meridianos.
El territorio argentino y sus lmites internacionales
Lmite internacional con Chile, parte

continental americana del territorio
argentino.
22
En la porcin continental americana del territorio argentino, los lmites internacionales se extienden por aproximadamente 15.000 km. El
lmite correspondiente a las costas del Mar Argentino y al litoral fluvial del Ro de la Plata tiene 5117 km de extensin, y casi 9400 km corresponden a los lmites que la Argentina tiene con los pases limtrofes: Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay y Bolivia, la mayora de los cuales
se establecieron durante las ltimas dcadas del siglo xix y en el xx.
El lmite con Chile se traz usando tanto criterios geogrficos como
geomtricos y geodsicos. En la cordillera de los Andes se tuvieron en
cuenta, fundamentalmente, las altas cumbres divisorias de aguas;
pero tambin hubo casos resueltos por arbitraje o mediante acuerdos
bilaterales. En el sur del territorio se recurri, en 1980, a la mediacin
del papa Juan Pablo II, que estableci la divisin del Canal Beagle a travs de una lnea media con soberana argentina hacia el norte y chilena hacia el sur. Por otra parte, en Tierra del Fuego se traz el lmite a
travs del meridiano 68 36 38.
Bloque I
El lmite con Bolivia se fij definitivamente por medio de un tratado de 1925

por la cordillera de los Andes desde el cerro Zapaleri hacia el norte. Luego, por
los ros Pilcomayo, Bermejo, Grande de Tarija, Grande San Juan e Ita. Otro tramo est determinado por el paralelo 22 de latitud sur.
El lmite con Paraguay fue uno de los primeros en establecerse (1876), y es
exclusivamente geogrfico, ya que se apoya totalmente en cursos fluviales: los
ros Alto Paran, Paraguay y Pilcomayo, teniendo en cuenta las lneas de vaguada y, en algunos tramos, la distancia media del ro.
El lmite con Brasil se demarc a travs de los ros Uruguay, Iguaz, San
Antonio y Pepir Guaz, y en un sector entre las nacientes de estos dos ltimos
ros de aproximadamente 25 km que se denomina frontera seca, la cual atraviesa las ciudades de Bernardo de Irigoyen (Argentina) y Dionisio Cerqueira (Brasil). Los lmites fluviales se trazaron siguiendo la lnea de vaguada, las lneas
medias e, incluso, a travs de algunos saltos, como en las cataratas del Iguaz,
delimitadas por el Salto Unin, que origina la Garganta del Diablo.
El lmite con Uruguay se estableci usando tanto criterios geogrficos (vaguadas) en el ro Uruguay, como geomtricos (lneas medias) en el Ro de la
Plata. El lmite establecido en el Ro de la Plata dej a un territorio argentino, la
isla Martn Garca, en territorio fluvial uruguayo; este territorio es un exclave
de la Argentina en Uruguay, que desde el punto de vista del Uruguay es considerado un enclave.
PARA REPASAR LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN LAS ACTIVIDADES 18 Y 19, PGINA 29.
Lmites internacionales con

Bolivia, Paraguay, Brasil
y Uruguay. En muchas de
estas reas de frontera,
a uno y otro lado de los
lmites, se establecieron
asentamientos urbanos que
mantienen intercambios
cotidianos.
23
Captulo 1
Territorialidades diferentes
Ver en el mapa de la
pgina 21.
La Argentina ha sostenido reclamos de soberana sobre algunos territorios

que en la actualidad estn sujetos a regulaciones o controversias internacionales. Es el caso de la Antrtida Argentina y de las Islas del Atlntico Sur. Estos
territorios son considerados como parte integrante del territorio nacional y,
de acuerdo con su divisin poltica, forman parte de la provincia de Tierra del
Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.
Los reclamos del Estado argentino sobre estos territorios se basan en diversos argumentos, como la proximidad geogrfica, la continuidad geolgica,
la herencia de los territorios que pertenecan a Espaa, y los antecedentes de
ocupacin y administracin ejercida por el pas.
La Antrtida
Base Antrtica Brown, una

de las bases angentinas que
funciona durante el verano.
24
La Antrtida es un continente que se encuentra ubicado al sur del paralelo 60

de latitud sur y cuyo centro es el Polo Sur. Tiene una extensin aproximada
de 14 millones de km2 y la mayor parte de su superficie se encuentra cubierta
por una gruesa capa de hielo. Desde el siglo xix diversas expediciones dieron
cuenta de la existencia concreta del continente antrtico, y hacia el siglo xx
varios pases establecieron bases y comenzaron a realizar reclamos sobre sectores del territorio.
La Argentina ejerce ocupacin permanente en la Antrtida desde 1904,
cuando inaugur el Observatorio Meteorolgico y Magntico de las Islas Orcadas del Sur, y en 1948 dio a conocer su reclamo sobre el continente. El sector
antrtico argentino se extiende entre los meridianos 74 y 25 de longitud oeste, y abarca 965.597 km2. Incluye a la pennsula antrtica, la cual se encuentra
a escasa distancia del territorio continental argentino y cuya conformacin
geolgica se presenta como una continuacin de la cordillera de los Andes.
Adems de la Argentina, tambin reclamaron derechos de soberana sobre
la Antrtida Chile, Reino Unido, Noruega, Australia, Francia y Nueva Zelanda;
y otros cinco pases establecieron bases en el continente: Blgica, Estados Unidos, Japn, Sudfrica y la ex Unin Sovitica. Ante las disputas por la superposicin de los reclamos y las dificultades para resolver las controversias, estos
12 pases firmaron el Tratado Antrtico en 1959, que entr en vigencia en 1961
y regula las relaciones internacionales con respecto a laAntrtida.
Mediante este acuerdo internacional no se modificaron los reclamos de soberana previos, pero se determin dejarlos en suspenso, y se estableci la
libertad para la investigacin cientfica y el principio de cooperacin internacional. Adems, en este se determina la utilizacin del continente con fines
pacficos exclusivamente y bajo la condicin de proteger y conservar los recursos naturales.
En la actualidad son 52 los pases signatarios del Tratado Antrtico, de los
cuales 29 son Partes Consultivas, es decir, con derecho a voto, y 23 son Partes no Consultivas. La Argentina es Parte Consultiva y cuenta con seis bases
permanentes y otras siete que funcionan solo en verano. En 1991, se firm en
Madrid un Protocolo al Tratado Antrtico sobre proteccin del medio ambiente que declar a la Antrtida como reserva natural consagrada a la paz y la
ciencia y prohibi la explotacin de recursos por 50 aos.
Bloque I
Soberana sobre las Islas Malvinas

Las Islas del Atlntico Sur incluyen a las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, que se encuentran ocupadas y administradas por el Reino Unido. El
archipilago de las Islas Malvinas tiene una superficie de 11.410 km2 y est conformado por dos islas mayores, Gran Malvina y Soledad, y casi 200 islas menores.
En trminos geogrficos, las Islas Malvinas son consideradas islas continentales, ya que emergen del margen continental argentino, y se encuentran prximas
al territorio de la Patagonia. En trminos histricos, la Argentina hered estas
islas de Espaa, ya que se encontraban bajo jurisdiccin del Virreinato del Ro de
la Plata, y ejerci ocupacin permanente en el territorio desde 1811.
Sin embargo, las Islas Malvinas se encuentran bajo dominio britnico desde
1833, cuando una expedicin britnica expuls a las autoridades nombradas por
Buenos Aires y tom posesin de las islas. Desde entonces, la Argentina ha realizado reclamos diplomticos para recuperar estos territorios ratificando su soberana. En 1965, la onu reconoci este conflicto y estableci que las islas son un
territorio no autnomo y que se trata de una situacin colonial.
En 1982, la dictadura militar que gobernaba la Argentina ocup militarmente
las islas y provoc un conflicto armado con el Reino Unido, conocido como Guerra de Malvinas, que gener numerosas muertes y el retroceso de las negociaciones diplomticas. Terminada la guerra, con la derrota argentina, los habitantes
de las islas recibieron ciudadana britnica plena.
En la actualidad, la Argentina ha retomado los reclamos por va diplomtica y,
a pesar de contar con el respaldo de la comunidad internacional, el Reino Unido
se ha negado a negociar con la Argentina la soberana sobre las Islas Malvinas.
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Imagen satelital de las Islas
Malvinas.
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La escuela y las Malvinas

Revista El Monitor N 12
Ministerio de Educacin de la Nacin
ntrevista a Federico Lorenz, historiador, docente e investigador argentino especialista

en el tema Malvinas, a 25 aos de la guerra y
a menos de una semana de su primer viaje a
las islas.
Cmo fue conocer Malvinas?
Fue raro, un lugar muy extrao y muy hermoso. Es propio y, a la vez, resulta muy ajeno, porque los isleos hablan en ingls y hacen todo
lo posible para marcar que uno es de otro lado.

Ellos tienen otra cultura, que hay que respetar,
pero sin perder de vista que esa presencia de
muchas generaciones de otro sustrato cultural
parte de una situacin original de usurpacin.
Entonces, el desafo es cmo se maneja eso
sin caer en los extremos banales de 1982.
Tambin resulta muy conmovedor, porque en
la Argentina hubo muchos muertos que no
sabemos dnde estn; pero en Malvinas s
se sabe, el cementerio es tangible: estn las
cruces y los nombres.
Qu puede sumar la escuela respecto

de la enseanza de Malvinas?
La Ley de Educacin Nacional dice que hay
que sostener la soberana, lo cual no implica
reivindicar la va violenta. Se puede reflexionar
acerca de eso: hablar de la legitimidad de un
reclamo y de la ilegitimidad de ciertos medios
para cumplir con un reclamo. Ah hay construccin de ciudadana, derechos civiles, la
relacin entre el Estado y sus ciudadanos. Me
parece que es algo que la escuela podra hacer
y para eso se necesita informacin.
Fuente: http://bit.ly/EDV-GAR-25 (adaptacin).
1. Qu opinan sobre los reclamos de soberana de la Argentina sobre las Islas Malvinas?
2. Cmo podra trabajarse el tema en la escuela? Desarrollar una actividad para
realizar en clase.
25
Captulo 1
Forma de gobierno y divisin

poltica del territorio
En el Palacio del Congreso

de la Nacin, sede del poder
legislativo, funcionan la
Cmara de Senadores y la
Cmara de Diputados.
26
El Estado argentino, de acuerdo con lo establecido en el artculo 1. de la

Constitucin Nacional, ha adoptado una forma de gobierno representativa,
republicana y federal.
Es representativa porque quienes gobiernan son los representantes del
pueblo elegidos mediante el voto popular en el marco de un sistema electoral que debe garantizar el sufragio libre y secreto. Este tipo de sistema poltico se denomina democracia.
Es republicana porque se basa en la divisin y el control recproco de los
poderes del Estado: el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial.
Adems, implica la periodicidad de los mandatos, la responsabilidad de los
funcionarios, la publicidad de los actos de gobierno, la regulacin a travs
de leyes y la proteccin de los derechos fundamentales y de las libertades
individuales.
Por ltimo, es federal porque presenta diferentes niveles de gobierno y
permite que las distintas unidades polticas conserven su autonoma. El territorio argentino se encuentra dividido polticamente en 23 provincias y un
distrito federal, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (caba); esta es una
divisin poltica de primer grado. A su vez, estas se dividen en un nmero
variable de departamentos, partidos o comunas, que pertenecen a una divisin de segundo grado.
Los niveles de gobierno

El pas est organizado poltica y administrativamente en tres niveles de
gobierno:
El gobierno nacional, tambin denominado federal, que ejerce su jurisdiccin sobre todo el pas.
Los gobiernos provinciales y el del distrito federal, que ejercen su jurisdiccin sobre los territorios de cada una de las provincias y de caba,
respectivamente.
Los gobiernos municipales o comunales, que tienen jurisdiccin sobre
cada uno de los departamentos, partidos o comunas.
En el nivel del gobierno nacional, el poder ejecutivo es desempeado por
el presidente de la nacin, que es elegido cada cuatro aos y es el responsable poltico de la administracin general del pas. Este es acompaado por
el vicepresidente, y tiene a su cargo al Gabinete de ministros y al jefe de
Gabinete.
El poder legislativo de la nacin es el encargado de dictar las leyes que
regulan los derechos y obligaciones de la poblacin. Este es ejercido por el
Congreso de la Nacin, conformado por la Cmara de Senadores, que se
compone de tres senadores por cada unidad poltica de primer orden, y por
la Cmara de Diputados, compuesta por una cantidad variable de representantes en funcin de la poblacin que posee el distrito. Los representantes
de ambas cmaras son elegidos por el voto de forma directa.
El poder judicial se encarga de aplicar las normas jurdicas, y es ejercido
por la Corte Suprema de Justicia y por los jueces y tribunales de diversas
instancias. Estos cargos no son elegidos por el voto popular, sino que existe
un procedimiento de designacin que comienza con una seleccin que realiza el Consejo de la Magistratura, sigue con la eleccin del poder ejecutivo y
requiere de la aprobacin del Senado.
La sede del gobierno nacional se encuentra en la Ciudad Autnoma de
Bueno Aires, que es la Capital Federal del pas desde 1880. Desde ese entonces, este distrito dependa del gobierno nacional, pero con la reforma de la
Constitucin Nacional de 1994 se estableci la autonoma de la ciudad de
Buenos Aires. De este modo, se elabor una constitucin y los ciudadanos
porteos comenzaron a elegir a sus representantes.
Las provincias y la ciudad de Buenos Aires gozan de autonoma para organizar y elegir su gobierno y para dictar su propia constitucin y sus leyes,
siempre y cuando estas no entren en contradiccin con las leyes nacionales
y con lo que establece la Constitucin Nacional.
Los gobiernos de estas jurisdicciones tambin presentan una divisin de
poderes. El poder ejecutivo es ejercido por el Gobernador, o por el Jefe de
Gobierno en el caso de la ciudad de Buenos Aires,
y el poder legislativo se encuentra en manos de
las Legislaturas locales. Estos representantes son
elegidos por los habitantes de cada jurisdiccin.
Tambin cuentan con un poder judicial propio.
Todas las provincias tienen una ciudad capital, que es la sede de las autoridades provinciales.
Adems, las jurisdicciones de primer grado pueden realizar una divisin territorial de segundo
grado, dando lugar a los departamentos, que en el
caso de la provincia de Buenos Aires se denominan partidos, y en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires se llaman comunas.
Los departamentos y los partidos cuentan con
un gobierno municipal, y sus habitantes eligen al
Intendente y a los integrantes del Consejo Deliberante, que es el rgano legislativo. Los municipios
son la organizacin gubernamental ms cercana
a la comunidad y, por lo tanto, la que mejor conoce sus problemticas especficas. En el caso de las
comunas, los ciudadanos tambin eligen representantes, que se llaman comuneros.
Puede darse que el partido poltico gobernante
en cada nivel sea el mismo o diferente. Las acciones
de gobierno en un Estado representativo, republicano y federal requieren siempre de dilogo, acuerdos
y consensos entre los representantes de los diferentes niveles de gobierno, ms all de que pertenezcan
a fuerzas polticas distintas. Esto supone una compleja dinmica desde el punto de vista de la gestin
del territorio y de los recursos.
Bloque I
Divisin poltica de la
provincia de Buenos
Aires. Esta provincia se
divide en 135 municipios
denominados partidos.
27
Captulo 1
Repaso
1. Expliquen qu se entiende por Estado y cules son las caractersticas principales del Estado moderno.
2. Por qu se dice que la poblacin argentina se caracteriza por la
diversidad cultural?
a. Profundicen sobre el tema de la seccin En contexto de
la pgina 12 leyendo el captulo 11 de este libro y expliquen
cmo creen que influyeron las caractersticas de la poblacin
de la Argentina en el proceso de formacin del Estado.
3. A partir del contenido de la pgina 13, respondan las siguientes
preguntas.
a. Qu relacin hay entre el territorio y la soberana de un pas?
b. Cmo se regulan las relaciones entre los Estados?
4. Elaboren un esquema que muestre cmo el Imperio espaol organiz la estructura poltico-administrativa durante el proceso de
conquista y colonizacin en Amrica.
5. De qu estructura poltico-administrativa formaba parte el territorio argentino actual en el siglo XVI? Cules eran las jurisdicciones en las que estaba dividido?
6. Observen el mapa del Virreinato del Per de la pgina 14 y respondan las siguientes preguntas.
a. Qu ciudades actuales argentinas estaban incluidas dentro
del Virreinato?
b. Qu funciones cumplan en aquel perodo? Por qu?
7. A partir de la informacin de la pgina 15 y otra que obtengan
de libros de historia u otras fuentes, escriban un resumen o realicen un esquema en el que sinteticen cmo influyeron las Reformas Borbnicas en las colonias americanas.
a. En qu ao se cre el Virreinato del Ro de la Plata? Cmo
fue dividido?
b. Cules fueron las consecuencias para el mbito del actual
territorio argentino en general y para la ciudad de Buenos Aires en particular?
8. Luego de la cada de la monarqua borbnica en Espaa, se
produjo en el territorio del antiguo virreinato un movimiento
independentista.
a. Cul fue ese movimiento? En qu consisti?
b. Cmo se reemplaz a la autoridad virreinal?
c. A qu acontecimiento importante de nuestra historia dio lugar este movimiento?
d. Cmo se reorganiz el territorio a partir de ese momento?
28
9. Expliquen cules fueron las principales dificultades que se encontraron para organizar polticamente el Estado en las dos primeras
dcadas del siglo XIX.
10. Busquen ms informacin en libros de historia sobre los diversos
intentos de organizacin poltica de los territorios provinciales
que se produjeron entre 1820 y 1860.
a. Escriban un texto expositivo sobre lo que ocurri durante ese
perodo teniendo en cuenta los siguientes interrogantes: En
qu consistan los conflictos entre Buenos Aires y el resto de
las provincias? Qu tipos de organizacin poltica se enfrentaron?, cul prevaleci finalmente?
11. Cmo definiran el perodo comprendido entre los aos 1862 y
1880 en la historia de la Argentina?
12. Investiguen acerca de las principales comunidades indgenas
que habitaban los territorios de la Patagonia y del Gran Chaco.
Armen fichas sobre cada uno de estos pueblos consignando la
siguiente informacin:
Nombre
Zonas en las que habitaban
Idioma
Caractersticas (forma de vida, de organizacin, principales
costumbres y aspectos culturales)
a. Localicen en un mapa de la Argentina las zonas ocupadas por
cada una de las comunidades analizadas.
13. Cmo se integraron los territorios que estaban bajo dominio de
las comunidades indgenas?
14. Observen la reproduccin de la obra pictrica La vuelta del maln que est en la pgina 18. Luego, lean el anlisis de la obra
que se encuentra en el sitio web educ.ar siguiendo este enlace:
http://bit.ly/EDV-GAR-28
a. Expliquen la relacin entre la obra y las campaas militares
que se llevaron a cabo sobre los territorios indgenas.
b. Cul es el objetivo de la obra?
c. Escriban un texto expresando su opinin sobre los conflictos
que existan en aquella poca entre los pueblos originarios y
la poblacin criolla, y sobre las campaas militares llevadas a
cabo por el gobierno argentino.
d. Cmo relacionaran esos conflictos con la situacin actual
de los pueblos originarios en la Argentina?
15. Por qu se afirma que entre fines del siglo XIX y mediados del
siglo xx exista en Argentina un federalismo incompleto?
16. Marquen en un mapa bicontinental mudo de la Repblica

Argentina lo que se pide a continuacin. Si necesitan ms
informacin pueden encontrarla en el sitio web del Instituto
Geogrfico Nacional (IGN): http://bit.ly/EDV-GAR-29a
a. Pinten con un color la porcin continental americana del
territorio argentino, y con otro color los territorios de la Antrtida Argentina y de las Islas del Atlntico Sur. Indiquen
la superficie en km2 que ocupan esos territorios.
b. Ubiquen los puntos extremos del territorio argentino e indiquen las coordenadas en las que se encuentra cada uno.
17. Expliquen brevemente qu comprende el territorio estatal desde el punto de vista del derecho internacional pblico.
a. Marquen en el mapa de la actividad anterior el espacio
martimo del territorio argentino distinguiendo el sector del
mar territorial y el del mar patrimonial.
18. Respondan las siguientes preguntas sobre el contenido de la
pgina 22.
a. Qu es un lmite internacional? Y una zona de frontera?
b. Cmo se establecen los lmites internacionales? Qu tipos de lmites existen segn el tipo de apoyo que utilizan?
Bloque I
a. Ahora, lean el artculo periodstico que se encuentra en

el siguiente enlace: http://bit.ly/EDV-GAR-29b
b. Expliquen cmo se relaciona el tema del artculo periodstico con en el texto ledo anteriormente.
c. Armen un cuadro con las posturas a favor y en contra de la nueva representacin geogrfica del territorio
argentino.
21. Organicen una puesta en comn en el aula sobre el tema
del artculo periodstico ledo anteriormente y expresen sus
opiniones sobre la enseanza en la escuela de la representacin geogrfica del territorio argentino. Incluyan en el
debate el tema de la soberana de la Argentina sobre las
Islas Malvinas.
22. Averigen en qu consiste el principio o derecho de autodeterminacin de los pueblos. Busquen informacin sobre
la aplicacin de este principio en la cuestin de las Islas
Malvinas y escriban un texto expositivo explicando cmo
pretende aplicarlo el Reino Unido en este caso y cules
son los argumentos de la Argentina para rechazar la aplicacin de dicho principio.
19. Marquen en un mapa de la Argentina los lmites internacionales de la porcin continental americana del territorio argentino. Indiquen en el mapa los nombres de los pases limtrofes,
usen diferentes colores para marcar los lmites con cada uno
de ellos y para el lmite de la costa del Mar Argentino.
a. Averigen sobre los pasos fronterizos ms importantes con
los pases vecinos y mrquenlos tambin en el mapa.
23. Cul es la forma de gobierno del Estado argentino? En

qu consiste?
20. Lean el siguiente texto y, luego, resuelvan las consignas que

se encuentran debajo.
25. Trabajen sobre un mapa de la provincia o distrito en el que

viven y realicen las siguientes actividades.
a. Marquen el departamento, partido o comuna donde
viven e indiquen cmo se llama.
b. Busquen informacin sobre su municipio o comuna y
armen una ficha consignado: tamao, localidades o barrios que abarca, ciudad cabecera o sede del gobierno
municipal (si corresponde), representantes (intendente,
comuneros, etctera).
c. Busquen en un diario local una noticia que refleje alguna problemtica relacionada con alguno de los siguiente temas: calidad de vida, economa, problemas
ambientales, vida urbana o rural. Expongan cul o cules de los niveles de gobierno deberan intervenir para
solucionar esa problemtica y cmo se les ocurre que
deberan hacerlo.
Desde hace varios aos, en el campo de la Geografa existe una lnea de investigacin orientada a la comprensin de los mapas como imgenes. Esto es, pensar los mapas como productos
de la sociedad y la cultura de una poca, lo que
lleva a abordar el mapa como un objeto con
carga simblica y no como una mera represenWDFLyQJUiFDTXHUHHMDODUHDOLGDG(VWDLGHD
resulta til y muy sugerente para aprender a
leer el mapa, no slo como una herramienta tcnica y neutral sino como una invitacin a descuEULUVLJQLFDGRV\UHODFLRQDUORVFRQVXFRQWH[WR
histrico y poltico de produccin y uso.
24. Expliquen de qu forma se accede a los cargos del poder

ejecutivo y del poder legislativo en la Argentina en cualquiera de los niveles de gobierno, y el mecanismo para
acceder al poder judicial a nivel nacional.
29
Terr itor io arg enti no por votacin

Recorriendo el Museo del Plebiscito de Trevelin encontr varios mapas histricos
de los lmites entre Argentina y Chile. Pude ver que se produjeron importantes
cambios a lo largo de la historia y comprend que el establecimiento de los lmites
internacionales es resultado de un proceso complejo. Lo mismo ha sucedido con los
lmites con otros pases vecinos, y tambin entre las provincias.
El epgrafe de uno de los mapas deca que las provincias ms antiguas se fueron
conformando, desde la poca colonial, a partir del rea de influencia de las
ciudades ms importantes, como Mendoza, Crdoba o Salta. A medida que se
extenda la vida econmica, cultural y poltica en esos territorios, los lmites entre
provincias se fueron apoyando en algn ro o cordn montaoso que ya haba sido
tomado como referencia para delimitar las propiedades rurales.
Lmites de la provincia
de Entre Ros.
Limites de la
provincia
del Chubut.
En cambio, en muchas de las provincias que se incorporaron ms tarde a travs

de las campaas militares, como es el caso del Chubut, Santa Cruz o Chaco, los
lmites fueron determinados sobre mapas vacos. Algunas veces se trazaron lneas
rectas entre dos puntos, y otras se apoyaron sobre paralelos y meridianos.
Con respecto a los lmites internacionales, hay muchos casos especiales en relacin
a cmo fueron establecidos. Algunos se acordaron a travs de tratados bilaterales,
y muchos otros requirieron el arbitraje de terceros, como cuando intervino el papa
Juan Pablo II en la resolucin del conflicto con Chile sobre el Canal Beagle.
Creo que sera muy interesante estudiar la historia y los acontecimientos que dieron
lugar a la delimitacin del territorio argentino, como as tambin las diferentes
situaciones que se dan en las reas de frontera. Seguramente, estos aspectos
geogrficos nos permitan conocer mucho acerca de la identidad de la Argentina.
Embarcacin turstica
argentina navegando en
el Canal Beagle.
Plan de trabajo
1. Investigar sobre los siguientes casos de lmites
internacionales. Hacer un informe sobre cada caso.
n Tratado de lmites entre la Argentina y el Paraguay
(1876) y litigio por el Chaco Boreal.
n Litigio entre Argentina y Uruguay por los derechos
sobre el Ro de la Plata; el Tratado del Ro de la
Plata y el caso de la isla Martn Garca.
n Tratados de lmites entre Argentina y Bolivia (1889
y 1925); el caso de la localidad de Yacuiba.
n Litigio entre Argentina y Brasil por el sector
oriental de Misiones; el arbitraje de 1895 y el
Tratado de 1898.
n Tratado de lmites entre Argentina y Chile de 1881;
el conflicto del Canal de Beagle y el litigio por los
2.
a.
b.
c.
hielos continentales.
Ver la serie de videos titulada Historias de
frontera, realizada por el Centro de Produccin e
Investigacin Audiovisual, en la que se muestran
relatos surgidos en las fronteras de la Argentina con
Paraguay, Chile, Bolivia y Brasil.
http://bit.ly/EDV-GAR-30
Ubicar las zonas de frontera en un mapa de la
Argentina.
Describir los intercambios que se producen entre las
poblaciones fronterizas.
Identificar los conflictos que se presentan y
analizar cules son las consecuencias y las posibles
soluciones en cada caso.

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a

Este libro se termin de imprimir en el mes de enero de 2016,

La presente publicacin se ajusta a la cartografa oficial, establecida por el Poder Ejecutivo

Bloque 1. Procesos econmicos

3. La industrializacin por sustitucin

Bloque 2. Espacio y economa

Otras miradas. Aumentan los migrantes y los

Bloque 3. Espacio, sociedad y

7. Argentina hmeda: ambientes y recursos

8. Argentina rida: ambientes y recursos

9. Problemas ambientales de la Argentina

10. La sociedad y los desastres naturales

11. La poblacin en la Argentina

Bloque 4. Espacio, poltica y poder

Nuevos conceptos para pensar el tema de los recursos

13. Los espacios rurales de la Argentina

14. Los espacios urbanos y sus paisajes

15. Argentina en el contexto mundial

Bibliografa ......................................................................... 263

- El pueblo del tren fantasma

Esta vez mi viaje me trajo a Patricios, un pueblo de la provincia de Buenos

recida por una

El cierre de una mina y los costos ambientales

Otros leng uaj es

LAS ACTIVIDADES 13 A 16, PGINAS 160 Y

PARA REPASAR LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN

PARA REPASAR LO VISTO

HASTA AC: RESUELVAN LAS

ACTIVIDADES 9 A 11, PGINA

Petrleo en las Islas Malvin

La posibilidad de trabajar con las

7. Averigen qu cultivos transgnicos

15. Observen el documental

16. Lean el siguiente fragmento

dice Gonzlez el tremendo

oro, vienen por todo. Editorial

17. Analicen el siguiente

(2009) Vienen por el

c. De qu forma los productores

8. Respondan las siguientes

En esta seccin se trabaja con

Entre los recursos naturales

Espacio, Poltica y Poder

LO VISTO HASTA AC: RESUELVAN LAS ACTIVIDAD

de enclave, es decir que los emLa megaminera funciona como economa

1937 1987 1996 2002

2004 2006 2011

18. Respondan las siguientes

19. En grupos, organicen y

Ciccus. Pgina 78 (fragmento).

21. Elaboren un rbol de problemas

4. Elaborar un esquema con la informacin

Ver la pelcula La prxima

retorno del ferrocarril.

Una de las cosas que ms me gusta hacer es viajar. Y, aunque no lo hago

Foto actual del M

Luego de que ambos Estados solicitaran el

nPor qu los pobladores del valle 16 de Octubre tuvieron que

1 Estado, procesos polticos

El concepto de Estado y la conformacin

FOTVNBZPSB JUBMJBOPTZFTQBPMFT QFSPUBNCJO FO

Procesos econmicos y organizacin territorial

El territorio estatal y el concepto de soberana