INTRODUCCIN

Entre los aos 1830 y 1870, para tocar brevemente lo que fue el comercio dentro
del pas, la economa venezolana se basada especficamente en la actividad
agropecuaria a pesar del latifundio existente se logr desarrollar la venta de
productos como el caf, cacao, ail, caa de azcar, algodn, leguminosas,
cereales, cacao y otros, sobresaliendo en la venta el caf, cacao y la caa de
azcar.
En este sentido, la economa de Venezuela descansaba sobre la produccin y
exportacin de los productos agrcolas; el proceso econmico avanz con lentitud.
Para 1830 no se haban superado de los efectos de la guerra de independencia
sobre la agricultura del pas. Las exportaciones por los puertos La Guaira y Puerto
Cabello, haban disminuido drsticamente. La ganadera tambin se encontraba
en decadencia.

PROBLEMA DE LA TIERRA
Existe un obstculo para el total esclarecimiento de este, y otros problemas de
ndole econmico, ste es la ausencia de estadsticas, y confiables para el periodo
examinado. Por eso la mayor parte de los estudios hechos, slo pueden examinar
estimaciones aproximadas.
En la poca de la preidependencia, la tierra estaba concentrada en manos de una
cerrada oligarqua, criolla que defenda, sus derechos detrs, de una barrera de
prejuicios raciales y sociales. La Guerra de independencia abri la brecha para
que la propiedad territorial comience a experimentar un proceso de transferencia,
de parte de antiguos propietarios caudillos Y militares patriotas. Sin embargo, el
proceso no nos aclara, la expansin del sistema latifundista del siglo XIX.
Las leyes de Baldos de 1821 y 1848
Estas leyes fundamentalmente, permitieron que una vasta porcin de tierras del
Estado, sobre todo en las provincias de Apure, Barinas, Cumana y Barcelona,
pasaran a formar parte del patrimonio particular de un reducido nmeros de
propietarios, La aplicacin de estas leyes, no afect la estructura latifundista, al
contrario permiti que los grandes terratenientes, especuladores, caudillos, con
influencia poltica controlaran las mayores reas consolidndose su sistema
latifundista ocioso e improductivo que fue causa fundamental del retraso
econmico, social y poltico del pas.
Despus de la guerra de Independencia, la nacin sufri una gran escasez en
recursos fiscales, es por ello que la poltica de tierras baldas, anterior a la Ley del
10 de abril de 1848, se orient a satisfacer la deuda pblica y, en particular, la de
haberes militares. Adems busc fomentar la inmigracin dndole concesiones de
baldos a los extranjeros, promoviendo la vialidad, buscando el poblamiento,
impulsando la agricultura, mejorando las comunicaciones y aplicando la reduccin
de indgenas. Sin embargo, su objetivo principal fue la obtencin de ingresos
fiscales y el pago de la deuda pblica.

Aun cuando se aplicaron estas polticas, la Oligarqua Conservadora debi

enfrentarse a diversos problemas, entre ellos el incumplimiento e ineficacia de la
Ley de tierras baldas, calificada como insuficiente e inadecuada a las
circunstancias de la poca. Esta situacin llev a la mayora a pronunciarse por la
reforma de la ley o por la creacin de una nueva.
Entre 1837 y 1839 se insisti en la necesidad de promulgar una nueva ley. El
Gobierno, el Poder Ejecutivo y las autoridades provinciales se pronunciaron por
ello y as lo hicieron saber en numerosos informes, expresando que las
irregularidades en la enajenacin y usufructo de las tierras nacionales () son la
mejor prueba de la necesidad que tena la Repblica de una nueva ley sobre la
materia
Se elabor entonces, como resultado de todo un proceso iniciado desde 1832, la
Ley del 10 de abril de 1848, adquiriendo su estructura definitiva en 1847 luego de
ser discutida en la Cmara del Senado.
Esta ley buscaba proporcionar ventajas al erario y a la agricultura y facilitar a los
particulares porciones de baldos para establecimientos de agricultura y cra.
Adems coincida con la Ley del 13 de octubre de 1821, en cuanto a la
enajenacin de los baldos para el fomento de la agricultura.
Su mayor objetivo fue el de favorecer la apropiacin privada de la tierra para que
los dueos de stas sacaran de ellas la mayor utilidad posible y, a su vez, lograr
que los ingresos del tesoro aumentaran debido al precio de las enajenaciones.
Para lograr dichos objetivos se aplicara la averiguacin, mensura, formacin de
planos y justiprecio de las tierras baldas, sobre todo en aquellas que, por su
calidad y situacin, fueran las ms adecuadas para la agricultura y cra.
Otro de los puntos era la venta de tierras, cuyo precio sera estipulado por
expertos en la materia y se hara en subasta pblica, admitiendo billetes de deuda
nacional como forma de pago.

Aparte de los objetivos ya mencionados, la Ley se orient al desarrollo de la

inmigracin, ofreciendo tierras necesarias para el cultivo. Tambin ofreci
recompensas a los militares y sus familiares, la dotacin de ejidos a las provincias
y la creacin de ferrocarriles.
Todos estos intentos relacionados con la venta de baldos no fueron suficientes
para obtener importantes ingresos fiscales, aun cuando el Erario cancel una
parte de la deuda.
Adems, la agricultura tuvo un escaso rendimiento, segn el secretario de
Hacienda, y no se logr aumentar la produccin agrcola. Muchas de estas tierras
solicitadas terminaron sirviendo solo a la especulacin y no a una verdadera
produccin.
PRODUCCIN, COMERCIO EN BASE A LA LEY DE CONTRATOS E
INSTITUTO DE CRDITO TERRITORIAL
Produccin
Desde el inicio del ao 1830 Venezuela dependa casi exclusivamente de su
produccin agrcola y pecuaria, el comercio exterior tena su base en los productos
del campo. El proceso econmico avanz con lentitud en los diferentes sectores
de la economa nacional. Su caracterstica principal fue la de ser un pas
eminentemente rural con una actividad agropecuaria, siendo el factor ms
importante de sta actividad la tierra.
A este respecto se puede decir que durante la primera mitad del siglo XIX la
propiedad territorial no era muy extensa; pero despus se fue incrementando
paulatinamente, es por esto que surgen los grandes latifundios, los cuales se van
a caracterizar por concentrar grandes extensiones de tierra en pocas manos,
limitando los cultivos y creando una situacin de feudalismo territorial.
Sin embargo, esta actividad ofreca al mercado algunos productos tales como:
Caf, cacao, ail, caa de azcar, algodn, leguminosa, cereal y otros. De toda
esta variedad de productos, sobresalan tres rubros el caf, el cacao y la caa de
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azcar. En esta tnica se mantuvo este proceso agrcola hasta 1870, cuando con
el apoyo del primer gobierno de Guzmn Blanco empez a manifestarse un
desarrollo, con influencias forneas, dndole un empuje a la economa que entre
1900 y 1935, esta actividad experimenta un aumento muy significativa, con los
beneficios de polticas crediticias para incentivar la exportacin de los productos
con marcada produccin tales como caf, cacao, sarrapia, caucho, batata, caa
de azcar y los rubros que atendan el mercado nacional, legumbres, hortalizas,
cereales, tubrculos, frutas y otros.
Si se excepta la produccin de tipo agrcola, lo ms sectores productivos eran
dbiles en los extremo, constituyndose el sector artesanal en la parte ms dbil
en cuanto a la produccin y mano de obra. Era un sector sumamente tradicional
que no satisfaca siquiera las exigencias del mercado interno, y mucho menos las
exigencias de la burguesa que tena patrones de consumo que slo podan
satisfacer con productos importados.
Para 1855 existan en las provincias de Caracas, 354 empresas que se dedicaban
a las actividades de alimentacin, textiles, madera, grafica, qumica, cueros,
piedra, arcilla, Siderrgicas, otros metales, Talleres de reparacin, Tabaco, entre
otros.
Comercio:
El comercio Venezolano, entre 1830-1870 slo tuvo un cambio leve si lo
comparamos con el practicado en la poca colonial, y este fue el activo comercio
de contrabando, que exista de contrabando en nuestro pas y el mundo
capitalista, es sustituido por un comercio legal y libre entre nuestro agropecuario
pas y las industrias de Europa y Norteamrica
En cuanto al comercio exterior, se puede deducir que Venezuela para el periodo
1830-1870 era un pas agroexportador, y un importador neto de bienes y servicios
manufacturados y alimentos

Por otra parte, en el comercio interno, el mercado era casi nulo, los hacendados
se venan constreidos a entregar la mitad de la cosecha a quienes les
transportaban la otra mitad hasta la ciudad donde reciban en pago de deudas
atrasadas, los comerciantes monopolistas.
El Comercio interior, era casi inexistente, causado fundamentalmente por la
ausencia de complementariedad regional y ausencia de vialidad.
Al Respecto, es importante resaltar que la mayora de las regiones venezolanas,
tenan dos reas de produccin claves, como maz, caraotas, frijoles, races y
tubrculos, entre otros, La otra los cultivos para la exportacin como caf, cacao,
ail, entre otros, Por consiguiente las posibilidades de intercambiar las
producciones regionales eran casi nulas.
El otro obstculo era el de la Vialidad. Nuestro Pas se comunicaban
fundamentalmente por el mar, lagos y ros, ya que los caminos no existan. Slo
existan caminos llenos de precipicios, o intransitables. Fue slo hasta 1870
cuando Guzmn Blanco y sus sucesores, con sus polticas de carreteras, y
ferrocarriles comunicaron al pas.
Ley de Libertad de Contratos.
La Ley de Libertad de Contratos de 1834 fue un instrumento jurdico dictado por el
Cuarto Congreso Constitucional de Venezuela el 5 de abril de 1834 y promulgado
el da 10, durante el primer gobierno de Jos Antonio Pez. Fue sancionada con el
objetivo de estimular la economa despus de la Guerra de Independencia y la
separacin de la Gran Colombia, pero debido a eventos inesperados y el
rudimentario orden capitalista que exista, caus graves problemas tanto
econmicos como polticos hasta su derogacin en 1848 por el presidente Jos
Tadeo Monagas.
En lneas generales, esta ley segua las tendencias hacia el liberalismo econmico
que caracterizaron a Latinoamrica tras las guerras de emancipacin, y que fueron
impulsadas por el incremento en la demanda de materias primas en Europa y
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Norteamrica en la primera mitad del siglo XIX. Esta situacin brind la

oportunidad a las recin creadas naciones de americanas de equilibrar su
comercio exterior mediante la expansin de su producto interno, que en el caso de
Venezuela era mayormente agrcola y an no se haba recuperado de la guerra de
independencia.
En este orden de ideas, la ley de libertad de contratos otorg el derecho de pactar
libremente sin ninguna intervencin del estado para promover la inversin de
capitales tanto nacionales como extranjeros en la recuperacin econmica.(2)
Esta libertad fue a costa de los recursos legales que hasta entonces tenan los
deudores en caso de reveses en la economa, a quienes dej en manos de la
buena fe de sus acreedores con los siguientes criterios:
Debido a la bonanza que viva la industria agrcola en ese momento, el riesgo de
favorecer tan desproporcionadamente a posibles inversionistas fue opacado por
un optimismo bien intencionado que dio a los hacendados la oportunidad de
negociar prstamos en sus propios trminos. Sobre esto, Diego Bautista Urbaneja,
Secretario de Interior y Justicia y principal promotor de la ley, escribi que
"ninguno ser ms cauto, ms previsivo y ms interesado que el seor en saber y
calcular bien sobre aquello a que se obliga".
Al principio, esta liberacin de la economa funcion como los legisladores lo
haban previsto. En los primeros aos despus de su implementacin se
estableci el crdito en Venezuela y los prstamos se destinaron a mejorar
haciendas y aumentar la produccin agrcola, especialmente de caf.
La mayora de estos prstamos venan de casas comerciales extranjeras con
intereses en el caf, quienes negociaban a travs de la naciente elite comercial
venezolana que serva de intermediario entre el exterior y los hacendados. Pero a
finales de los aos 1830, este deseado aumento, que sucedi tanto en Venezuela
como en otros pases, en vez de producir ms ingresos, empez a reducirlos al
saturar el mercado internacional y provocar la cada de los precios. Sin los
ingresos proyectados para sus cosechas, muchos hacendados fueron incapaces
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de cumplir los compromisos que haban firmado en forma de prstamos a corto

plazo con altos intereses y entraron en mora.(10) Esta situacin los expuso a las
consecuencias de la Ley del 10 de abril de 1834 y se inici un periodo de remates
judiciales en la que los acreedores aceptaron montos insignificantes por las
propiedades con el fin de salvar algo de lo que haban prestado.(11)
La implementacin de la ley produjo fuertes protestas por una parte de la hasta
entonces homognea elite venezolana, la cual haba prosperado durante la
relativa paz del gobierno de Jos Antonio Pez. Estos grupos eventualmente se
polarizaron entre los que apoyaban los intereses de los comerciantes y los que
defendan a los hacendados, y las diferencias que llevaron a la creacin del
Partido Liberal de Venezuela el 31 de agosto de 1840.

CONCLUSIN
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Desde el inicio del ao 1830 Venezuela dependa casi exclusivamente de su

produccin agrcola y pecuaria, el comercio exterior tena su base en los productos
del campo, desde la poca de la preindependencia, la tierra estaba concentrada
en manos de una cerrada oligarqua, criolla que defenda, sus derechos detrs, de
una barrera de prejuicios raciales y sociales. Esto, permiti que una vasta porcin
de tierras del Estado, sobre todo en las provincias de Apure, Barinas, Cumana y
Barcelona, pasaran a formar parte del patrimonio particular de un reducido
nmeros de propietarios, La aplicacin de estas leyes, no afect la estructura
latifundista, al contrario permiti que los grandes terratenientes, especuladores,
caudillos, con influencia poltica controlaran las mayores reas consolidndose su
sistema latifundista ocioso e improductivo que fue causa fundamental del retraso
econmico, social y poltico del pas.
El pas ofreca al mercado algunos productos tales como: Caf, cacao, ail, caa
de azcar, algodn, leguminosa, cereal y otros. De toda esta variedad de
productos, sobresalan tres rubros el caf, el cacao y la caa de azcar
El comercio Venezolano, entre 1830-1870 slo tuvo un cambio leve si lo
comparamos con el practicado en la poca colonial, y este fue el activo comercio
de contrabando, que exista de contrabando en nuestro pas y el mundo
capitalista, es sustituido por un comercio legal y libre entre nuestro agropecuario
pas y las industrias de Europa y Norteamrica.

BIBLIOGRAFIA
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Gmez E, A. (2002) Historia de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Caracas:

Editorial Salesiana.
Domnguez, F. y Franceschi N. Historia Contempornea de Venezuela. Caracas:
Ediciones-Cobo

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ANEXOS

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