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GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

CONSTITUIO ESTADUAL

Prembulo: O Povo Paulista, invocando a proteo de Deus, e inspirado nos princpios constitucionais da Repblica e no ideal de a todos assegurar justia e bem-estar,
decreta e promulga, por seus representantes, a
CONSTITUIO DO ESTADO DE SO PAULO

(Atualizada at a Emenda n 39, de 28/01/2014)


TTULO I
Dos Fundamentos do Estado
Artigo 1 - O Estado de So Paulo, integrante da Repblica Federativa do Brasil, exerce as
competncias que no lhe so vedadas pela Constituio Federal.
Artigo 2 - A lei estabelecer procedimentos judicirios abreviados e de custos reduzidos para as
aes cujo objeto principal seja a salvaguarda dos direitos e liberdades fundamentais.
Artigo 3 - O Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que declara insuficincia
de recursos.
Artigo 4 - Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto, observar-se-o, entre
outros requisitos de validade, a igualdade entre os administrados e o devido processo legal,
especialmente quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho ou
deciso motivados.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Artigo 5 - So Poderes do Estado, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
1 - vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies.
2 - O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder exercer a de outro, salvo as
excees previstas nesta Constituio.
Artigo 6 - O Municpio de So Paulo a Capital do Estado.
Artigo 7 - So smbolos do Estado a bandeira, o braso de armas e o hino.
Artigo 8 - Alm dos indicados no art. 26 da Constituio Federal, incluem-se entre os bens do Estado
os terrenos reservados s margens dos rios e lagos do seu domnio.
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Organizao do Poder Legislativo
Artigo 9 - O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, constituda de Deputados,
eleitos e investidos na forma da legislao federal, para uma legislatura de quatro anos.
1 - A Assemblia Legislativa reunir-se-, em sesso legislativa anual, independentemente de
convocao, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
(**) 2 - No primeiro ano da legislatura a Assemblia Legislativa reunir-se-, da mesma forma, em
sesses preparatrias, (**)a partir de 1 de janeiro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa."
(**) ADIN N 1162-6/600 LIMINAR DEFERIDA JULGADA EM 1/12/94
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 11 de novembro de 1996

2 - No primeiro ano da legislatura, a Assemblia Legislativa reunir-se-, da mesma forma, em


sesses preparatrias, a partir de 15 de maro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
3 - As reunies marcadas para as datas fixadas no 1 sero transferidas para o primeiro dia til
subseqentes, quando recarem em sbado, domingo ou feriado.
(**) 4 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias e do projeto de lei do oramento.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 18 de dezembro de 1998
4 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias e sem deliberao sobre o projeto de lei do oramento e sobre as contas prestadas pelo
Governador, referentes ao exerccio anterior.
5 - A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa far-se-:
1 - pelo Presidente, nos seguintes casos:
a) decretao de estado de stio ou de estado de defesa que atinja todo ou parte do territrio
estadual;
b) interveno no Estado ou em Municpio;
c) recebimento dos autos de priso de Deputado, na hiptese de crime inafianvel.
2 - pela maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa ou pelo Governador, em caso de
urgncia ou interesse pblico relevante.
6 - Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa deliberar somente sobre matria
para a qual foi convocada.
6 - Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa somente deliberar sobre a
matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria de valor superior ao
subsdio mensal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 10 - A Assemblia Legislativa funcionar em sesses pblicas, presente, pelo menos, um
quarto de seus membros.

Artigo 10 A Assembleia Legislativa funcionar em sesses pblicas, presente, nas sesses deliberativas, pelo menos um quarto de seus
membros e, nas sesses exclusivamente de debates, pelo menos um oitavo de seus membros. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 36, de 17 de maio de 2012
1 - Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da Assemblia Legislativa e
de suas Comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
(**) 2 - O voto ser pblico, salvo nos seguintes casos:
1 - no julgamento de Deputados (**) ou do Governador;
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
2 - na eleio dos membros da Mesa e de seus substitutos;
3 - na aprovao prvia de Conselheiros do Tribunal de Contas indicados pelo Governador;
4 - na deliberao sobre a destituio do Procurador-Geral de Justia;
5 - na deliberao sobre a priso de Deputado em flagrante de crime inafianvel e na autorizao,
ou no, para a formao de culpa.
2 - O voto ser pblico."
(**) Redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 28 de junho de 2001
Artigo 11 - Os membros da Mesa e seus substitutos sero eleitos para um mandato de dois anos.
1 - A eleio far-se-, em primeiro escrutnio, pela maioria absoluta da Assemblia
Legislativa.
2 - vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.

Artigo 12 - Na constituio da Mesa e das Comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a


representao proporcional dos partidos polticos com assento na Assemblia Legislativa.
Artigo 13 - A Assemblia Legislativa ter Comisses permanentes e temporrias, na forma e com as
atribuies previstas no Regimento Interno.
1 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
1 - discutir e votar projetos de lei que dispensarem, na forma do Regimento Interno, a competncia
do Plenrio, salvo se houver, para deciso deste, requerimento de um dcimo dos membros da
Assemblia Legislativa;
2 - convocar Secretrio de Estado para prestar, pessoalmente, no prazo de trinta dias, informaes
sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificao adequada;

2 - convocar Secretrio de Estado, sem prejuzo do disposto no artigo 52-A, para prestar pessoalmente, no prazo de 30 (trinta dias),
informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 27, de 15 dwe junho de 2009
3 - convocar dirigentes de autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, para prestar informaes sobre assuntos de rea de sua
competncia, previamente determinados, no prazo de trinta dias, sujeitando-se, pelo no
comparecimento sem justificao adequada, s penas da lei;
4 - convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o Defensor Pblico
Geral, para prestar informaes a respeito de assuntos previamente fixados, relacionados com a
respectiva rea;
5 - acompanhar a execuo oramentria;
6 - realizar audincias pblicas dentro ou fora da sede do Poder Legislativo;
7 - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
8 - velar pela completa adequao dos atos do Poder Executivo que regulamentem dispositivos
legais;
9 - tomar o depoimento de autoridade e solicitar o de cidado;
10 - fiscalizar e apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e, sobre eles, emitir parecer.
11 - convocar representantes de empresa resultante de sociedade desestatizada e representantes de
empresa prestadora de servio pblico concedido ou permitido, para prestar informaes sobre
assuntos de sua rea de competncia, previamente determinados, no prazo de 30 (trinta) dias,
sujeitando-se, pelo no comparecimento sem adequada justificao, s penas da lei."
(**) Acrescentado pela Emenda Constitucional n 10, de 20 de fevereiro de 2.001
2 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas mediante
requerimento de um tero dos membros da Assemblia Legislativa, para apurao de fato determinado
e por prazo certo, sendo suas concluses, quando for o caso, encaminhadas aos rgos competentes
do Estado para que promovam a responsabilidade civil e criminal de quem de direito.
3 - O Regimento Interno dispor sobre a competncia da Comisso representativa da Assemblia
Legislativa que funcionar durante o recesso, quando no houver convocao extraordinria.
SEO II
Dos Deputados
(**) Artigo 14 - Os Deputados so inviolveis por suas opinies, palavras e votos.
1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos,
salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente sem prvia licena do
Plenrio.
2 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio,
enquanto durar o mandato.

(**) 3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte
e quatro horas, Assemblia Legislativa, para que, pelo voto secreto da maioria absoluta, resolva
sobre a priso e autorize, ou no, a formao da culpa.
(**) Redao dada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 12, de 28 de junho de 2.001
3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e
quatro horas, Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria absoluta, resolva sobre a
priso e autorize, ou no, a formao da culpa."
4 - Os Deputados sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do Estado.
5 - Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em
razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
6 - A incorporao de Deputados, embora militares e ainda que em tempo de guerra, s Foras
Armadas, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa.
7 - As imunidades dos Deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas
mediante voto de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados
fora do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
8 - No exerccio de seu mandato, o Deputado ter livre acesso s reparties pblicas, podendo
diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido
pelos respectivos responsveis, na forma da lei.
Artigo 14 Os Deputados so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos.
1 Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Tribunal de Justia do Estado.
1 - Os Deputados, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de
Justia
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
2 Desde a expedio do diploma, os membros da Assemblia Legislativa no podero ser presos,
salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e
quatro horas Assemblia Legislativa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva
sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de
Justia dar cincia Assemblia Legislativa que, por iniciativa de partido poltico nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o
andamento da ao.
4 - O pedido de sustao ser apreciado pela Assemblia Legislativa no prazo improrrogvel de
quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em
razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Assemblia Legislativa.
8 As imunidades de Deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas
mediante o voto de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos de atos praticados
fora do recinto dessa Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
9 - No exerccio do mandato, o Deputado ter livre acesso s reparties pblicas, podendo
diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendido
pelos respectivos responsveis, na forma da lei. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 12 de maro de 2.002
9 - No exerccio do mandato, o Deputado, identificando-se, ter livre acesso s reparties
pblicas estaduais.
9-A - Em cumprimento a deciso de comisso parlamentar de inqurito ou de comisso permanente da
Assemblia Legislativa, o Deputado poder diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao
direta e indireta, e s Agncias Reguladoras, devendo ser atendido pelos respectivos responsveis.
(NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.

9 - O Deputado ou Deputada, sempre que representando uma das Comisses Permanentes ou a Assembleia Legislativa, neste ltimo caso
mediante deliberao do Plenrio, ter livre acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da
administrao direta e indireta, sujeitando-se os respectivos responsveis s sanes civis, administrativas e penais previstas em lei, na
hiptese de recusa ou omisso.

(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 2 de setembro de 2009

9 - O Deputado ou a Deputada, sempre que representando uma das Comisses Permanentes, Comisses Parlamentares de Inqurito ou a
Assembleia Legislativa, neste ltimo caso mediante deliberao do Plenrio, ter livre acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar
pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta e agncias reguladoras, sujeitando-se os respectivos responsveis s sanes
civis, administrativas e penais previstas em lei, na hiptese de recusa ou omisso. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 31, de 22 de outubro de 2009
(**) 10 - No caso de inviolabilidade por quaisquer opinies, palavras, votos e manifestaes
verbais ou escritas de deputado em razo de sua atividade parlamentar, impende-se o arquivamento
de inqurito policial e o imediato no-conhecimento de ao civil ou penal promovida com
inobservncia deste direito do Poder Legislativo, independentemente de prvia comunicao ao
deputado ou Assemblia Legislativa. (AC)
(**) 11 - Salvo as hipteses do 10, os procedimentos investigatrios e as suas diligncias de
carter instrutrio somente sero promovidos perante o Tribunal de Justia, e sob seu controle, a
quem caber ordenar toda e qualquer providncia necessria obteno de dados probatrios para
demonstrao de alegado delito de deputado. (AC)"
acrescentados pela Emenda Constitucional n 15, de 15 de maio de 2.002
Artigo 15 - Os Deputados no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, incluindo os de que sejam demissveis
"ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas na alnea
"a" do inciso I;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a" do
inciso I;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal.
Artigo 16 - Perder o mandado o Deputado:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera-parte das sesses ordinrias,
salvo licena ou misso autorizada pela Assemblia Legislativa;
(**)IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
(**) ADIN- 3200-3 - STF
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, nos crimes apenados com
recluso, atentatrios ao decoro parlamentar." (NR)
(**)Redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 18, de 30 de maro de 2004.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas ao Deputado ou a percepo de vantagens indevidas.
(**) 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela
Assemblia Legislativa, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de
partido poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa.

2 - Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela
Assemblia Legislativa, por votao nominal e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de
partido poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa."
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 11, de 28 de junho de 2001
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou
mediante provocao de qualquer dos membros da Assemblia Legislativa ou de partido poltico nela
representado, assegurada ampla defesa.
Artigo 17 - No perder o mandato o Deputado:
I - investido na funo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do
Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica
temporria;
II - licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao,
de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias
por sesso legislativa.
II - licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou para tratar, sem subsdio, de
interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por
sesso legislativa.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
1 - O suplente ser convocado, nos casos de vaga, com a investidura nas funes previstas neste
artigo, ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio, se faltarem mais de quinze meses
para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado poder optar pela remunerao de seu
mandato.
3- Na hiptese do inciso I deste artigo, o Deputado poder optar pelo subsdio fixado aos
parlamentares estaduais.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 18 - Os Deputados percebero remunerao, fixada em cada legislatura para a subseqente,
sujeita aos impostos gerais, o de renda e os extraordinrios inclusive.
Artigo 18 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para
os Deputados Federais, observado o que dispem os artigos 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e
153, 2, I, da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Pargrafo nico - Os Deputados faro declarao pblicas de bens, no ato da posse e no trmino do
mandato.
SEO III
Das Atribuies do Poder Legislativo
Artigo 19 - Compete Assemblia Legislativa, com a sano do Governador, dispor sobre todas as
matrias de competncia do Estado, ressalvadas as especificadas no art. 20, e especialmente sobre:
I - sistema tributrio estadual, instituio de impostos, taxas, contribuies de melhoria e
contribuio social;
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida
pblica e emprstimos externos, a qualquer ttulo, pelo Poder Executivo;
III - criao e extino de cargos pblicos e fixao de vencimentos e vantagens;
III - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o artigo 47, XIX, b;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

IV - autorizao para a alienao de bens imveis do Estado ou a cesso de direitos reais a eles
relativos, bem como o recebimento, pelo Estado, de doaes com encargo, no se considerando como
tal a simples destinao especfica do bem;
V - autorizao para cesso ou para concesso de uso de bens imveis do Estado para particulares,
dispensado o consentimento nos casos de permisso e autorizao de uso, outorgada a ttulo
precrio, para atendimento de sua destinao especfica;
VI - criao e extino de Secretarias de Estado;
VI - criao e extino de Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
VII - bens do domnio do Estado e proteo do patrimnio pblico;
VIII - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e da
Procuradoria Geral do Estado;
IX - normas de direito financeiro.
Artigo 20 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa:
I - eleger a Mesa e constituir as Comisses;
II - elaborar seu Regimento Interno;
III - dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia, criao, transformao
ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
III dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IV - dar posse ao Governador e ao Vice-Governador eleitos e conceder-lhes licena para ausentar-se
do Estado, por mais de quinze dias;
V - fixar, de uma para outra legislatura, a remunerao dos Deputados, do Governador e do ViceGovernador;
V - apresentar projeto de lei para fixar, para cada exerccio financeiro, os subsdios do
Governador, do Vice-Governador, dos Secretrios de Estado e dos Deputados Estaduais; " (NR)
VI - tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da Assemblia Legislativa, pelo
Governador e pelo Presidente do Tribunal de Justia, respectivamente, do Poder Legislativo, do
Poder Executivo e do Poder Judicirio, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos Planos de
Governo;
VII - decidir, quando for o caso, sobre interveno estadual em Municpio;
VIII - autorizar o Governador a efetuar ou contrair emprstimos, salvo com Municpio do Estado,
suas entidades descentralizadas e rgos ou entidades federais;
IX - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar;
X - Fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao
descentralizada;
XI - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas do Estado, aps argio em sesso
pblica;
(**) XII - aprovar previamente, em escrutnio secreto, aps argio em sesso pblica, a escolha
dos titulares dos cargos de Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador do
Estado;
XII - aprovar previamente, aps argio em sesso pblica, a escolha dos titulares dos cargos de
Conselheiros do Tribunal de Contas, indicados pelo Governador do Estado;
(**) Redao dada pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 12, de 28 de junho de 2001

XIII - suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato normativo declarado


inconstitucional em deciso irrecorrvel do Tribunal de Justia;
(**) XIV - convocar Secretrios de Estado para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos
previamente determinados, no prazo de trinta dias, importando crime de responsabilidade a ausncia
sem justificativa;
XIV - convocar Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superintendentes de rgos da
administrao pblica indireta e fundacional e Reitores das universidades pblicas estaduais para
prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta
dias, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 9, de 19 de maio de 2000
XV - convocar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o Defensor Pblico
Geral, para prestar informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias,
sujeitando-se s penas da lei, na ausncia sem justificativa;
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado e do Procurador-Geral de Justia sobre
assunto relacionado com sua pasta ou instituio, importando crime de responsabilidade no s a
recusa ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, seno tambm o fornecimento de informaes
falsas;
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e Superintendentes
de rgos da administrao pblica indireta e fundacional, do Procurador-Geral de Justia e dos
Reitores das universidades pblicas estaduais sobre assunto relacionado com sua pasta ou
instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o no atendimento, no prazo
de trinta dias, seno tambm o fornecimento de informaes falsas;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 9, de 19 de maio de 2000
XVI - requisitar informaes dos Secretrios de Estado, dirigentes, diretores e superintendentes de
rgos da administrao pblica indireta e fundacional, do Procurador-Geral de Justia, dos Reitores
das universidades pblicas estaduais e dos diretores de Agncia Reguladora sobre assunto relacionado
com sua pasta ou instituio, importando crime de responsabilidade no s a recusa ou o no
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes falsas; (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.
XVII - declarar a perda do mandato do Governador;
XVIII - autorizar referendo e convocar plebiscito, exceto nos casos previstos nesta constituio;
XIX - autorizar ou aprovar convnios, acordos ou contratos de que resultem para o Estado encargos
no previstos na lei oramentria;
XX - mudar temporariamente sua sede;
XXI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa de
outros Poderes;
XXII - solicitar interveno federal, se necessrio, para assegurar o livre exerccio de suas
funes;
XXIII - destituir o Procurador-Geral de Justia, por deliberao da maioria absoluta de seus
membros;
XXIV - solicitar ao Governador, na forma do Regimento Interno, informaes sobre atos de sua
competncia privativa;
XXV - receber a denncia e promover o respectivo processo, no caso de crime de responsabilidade do
Governador do Estado;
XXVI - apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas.
SEO IV
Do Processo Legislativo
Artigo 21 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emenda Constituio;
II - lei complementar;

III - lei ordinria;


IV - decreto legislativo;
V - resoluo.
Artigo 22 - A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Assemblia Legislativa;
II - do Governador do Estado;
III - de mais de um tero das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros;
IV - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos eleitores.
1 - a Constituio no poder ser emendada na vigncia de estado de defesa ou de estado de
stio.
2 - a proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver,
em ambas as votaes, o voto favorvel de trs quintos dos membros da Assemblia Legislativa.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa, com o
respectivo nmero de ordem.
4 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada no poder ser objeto de nova proposta
na mesma sesso legislativa.
Artigo 23 - As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos membros da Assemblia
Legislativa, observados os demais termos da votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, consideram-se complementares:
1 - a Lei de Organizao Judiciria;
2 - a Lei Orgnica do Ministrio Pblico;
3 - a Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Estado;
4 - a Lei Orgnica da Defensoria Pblica;
5 - a Lei Orgnica da Polcia Civil;
6 - a Lei Orgnica da Polcia Militar;
7 - a Lei Orgnica do Tribunal de Contas;
8 - a Lei Orgnica das Entidades Descentralizadas;
9 - a lei Orgnica do Fisco Estadual;
10 - os Estatutos dos Servidores Civis e dos Militares;
11 - o Cdigo de Educao;
12 - o Cdigo de Sade;
13 - o Cdigo de Saneamento Bsico;
14 - o Cdigo de Proteo ao Meio Ambiente;
15 - o Cdigo Estadual de Proteo contra Incndios e Emergncias;
16 - a Lei sobre Normas Tcnicas de Elaborao Legislativa;
17 - a lei que institui regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies;
18 - a Lei que impuser requisitos para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpios ou para a sua classificao como estncia de qualquer natureza.
Artigo 24 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso
da Assemblia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral de
Justia e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio.
(**) 1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a iniciativa das leis que disponham
sobre:

1 - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios;


2 - regras de criao, organizao e supresso de distritos nos Municpios.
1 - Compete, exclusivamente, Assemblia Legislativa a iniciativa das leis que disponham
sobre:
1 - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios;
2 - regras de criao, organizao e supresso de distritos nos Municpios.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 2, de 21 de fevereiro de 1995
3 subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado, observado o que dispem
os artigos 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
4 - declarao de utilidade pblica de entidades de direito privado. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.
2 - Compete, exclusivamente, ao Governador do Estado a iniciativa das leis que disponham sobre:
1 - criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica, bem como a fixao da respectiva remunerao;
2 - criao das Secretarias de Estado;
2 criao e extino das Secretarias de Estado e rgos da administrao pblica, observado o
disposto no artigo 47, XIX;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
3 - organizao da Procuradoria Geral do Estado e da Defensoria Pblica do Estado, observadas as
normas gerais da Unio;
4 - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade;
5 - fixao ou alterao do efetivo da Polcia Militar;
4 - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;(NR)
5 - militares, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao,
reforma e transferncia para inatividade, bem como fixao ou alterao do efetivo da Polcia
Militar;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
6 - criao, alterao ou supresso de cartrios notariais e de registros pblicos.
3 - O exerccio direto da soberania popular realizar-se- da seguinte forma:
1 - a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao de projeto de lei subscrito por, no
mnimo, cinco dcimos de unidade por cento do eleitorado do Estado, assegurada a defesa do projeto
por representante dos respectivos responsveis, perante as Comisses pelas quais tramitar;
2 - um por cento do eleitorado do Estado poder requerer Assemblia Legislativa a realizao de
referendo sobre lei;
3 - as questes relevantes aos destinos do Estado podero ser submetidas a plebiscito, quando pelo
menos um por cento do eleitorado o requerer ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a Assemblia
Legislativa;
4 - o eleitorado referido nos itens anteriores dever estar distribudo em, pelo menos, cinco
dentre os quinze maiores Municpios com no menos que dois dcimos de unidade por cento de
eleitores em cada um deles;
5 - no sero suscetveis de iniciativa popular matrias de iniciativa exclusiva, definidas nesta
Constituio;
6 - o Tribunal Regional Eleitoral, observada a legislao federal pertinente, providenciar a
consulta popular prevista nos itens 2 e 3, no prazo de sessenta dias.

4 - Compete, exclusivamente, ao Tribunal de Justia a iniciativa das leis que disponham sobre:
1 - criao e extino de cargos e fixao de vencimentos de seus membros, dos juzes, dos
servidores, incluindo os demais tribunais judicirios e os servios auxiliares, observado o
disposto no art. 169 da Constituio Federal.
1 - criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que
lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o
Tribunal de Justia Militar;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
2 - organizao e diviso judicirias, bem como criao, alterao ou supresso de ofcios e
cartrios judicirios.
5 - No ser admitido o aumento da despesa prevista:
1 - nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador, ressalvado o disposto no art. 174, 1 e
2;
2 - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, do
Poder Judicirio e do Ministrio Pblico.
Artigo 25 - Nenhum projeto de lei que implique a criao ou o aumento de despesa pblica ser
sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para atender aos
novos encargos.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios.
Artigo 26 - O Governador poder solicitar que os projetos de sua iniciativa tramitem em regime de
urgncia.
Pargrafo nico - Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at quarenta e cinco dias, o
projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime sua votao.
Pargrafo nico Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at quarenta e cinco dias,
sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas, com exceo das que tenham prazo
constitucional determinado, at que se ultime a votao.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Pargrafo nico Se a Assemblia Legislativa no deliberar em at quarenta e cinco dias, o
projeto ser includo na ordem do dia at que se ultime sua votao.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 25 de maio de 2006
Artigo 27 - O Regimento Interno da Assemblia Legislativa disciplinar os casos de decreto legislativo
e de resoluo cuja elaborao, redao, alterao e consolidao sero feitas com observncia das
mesmas normas tcnicas relativas s leis.
Artigo 28 - Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele enviado ao Governador que,
aquiescendo, o sancionar e promulgar.
1 - Se o Governador julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, veta-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados da data
do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assemblia
Legislativa, o motivo do veto.
2 - O veto parcial dever abranger, por inteiro, o artigo, o pargrafo, o inciso, o item ou
alnea.
3 - Sendo negada a sano, as razes do veto sero comunicadas ao Presidente da Assemblia
Legislativa e publicadas se em poca de recesso parlamentar.
4 - Decorrido o prazo, em silncio, considerar-se- sancionado o projeto, sendo obrigatria a
sua promulgao pelo Presidente da Assemblia Legislativa no prazo de dez dias.
5 - A Assemblia Legislativa deliberar sobre a matria vetada, em nico turno de votao e
discusso, no prazo de trinta dias de seu recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver o
voto favorvel da maioria absoluta de seus membros.
6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto ser includo na ordem do

dia da sesso imediata, at sua votao final.


6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 5, o veto ser colocado na ordem do dia
da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 5, o veto ser includo na ordem do dia
da sesso imediata, at sua votao final.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 25 de maio de 2006
7 - Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado para promulgao, ao Governador.
8 - Se, na hiptese do 7, a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo
Governador, o Presidente da Assemblia Legislativa promulgar e, se este no o fizer, em igual
prazo, caber ao Primeiro Vice-Presidente faz-lo.
(**)Artigo 29 - Ressalvados os projetos de iniciativa exclusiva, a matria constante de projeto de
lei rejeitado somente poder ser renovada, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa.
(**)ADIN 1546-0-SP - Declarada a inconstitucionalidade pelo STF da expresso "Ressalvados os
projetos de iniciativa exclusiva" - Dirio da Assemblia de 5/12/98, p.3
SEO V
Da Procuradoria da Assemblia Legislativa
Artigo 30 - Procuradoria da Assemblia Legislativa compete exercer a representao judicial, a
consultoria e o assessoramento tcnico-jurdico do Poder Legislativo.
Pargrafo nico - Lei de iniciativa da Mesa da Assemblia Legislativa organizar a Procuradoria da
Assemblia Legislativa, observados os princpios e regras pertinentes da Constituio Federal e
desta Constituio, disciplinar sua competncia e dispor sobre o ingresso na classe inicial,
mediante concurso pblico de provas e ttulos.
SEO VI
Do Tribunal de Contas
Artigo 31 - O Tribunal de Contas do Estado, integrado por sete Conselheiros, tem sede na Capital
do Estado, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que
couber, as atribuies previstas no art. 96 da Constituio Federal.
1 - Os Conselheiros do Tribunal sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes
requisitos:
1 - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
2 - idoneidade moral e reputao ilibada;
3 - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao
pblica;
4 - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija
conhecimentos mencionados no item anterior.
2 - Os Conselheiros do Tribunal sero escolhidos:
(**) 1 - dois, pelo Governador do Estado com aprovao da Assemblia Legislativa, alternadamente
entre os substitutos de Conselheiros e membros da Procuradoria da Fazenda do Estado junto ao
Tribunal, indicados por este, em lista trplice, segundo critrios de antigidade e merecimento;
(**) ADIN 397-6 LIMINAR DEFERIDA)
2 - quatro pela Assemblia Legislativa;
3 - o ltimo, uma vez pelo Governador do Estado, e duas vezes pela Assemblia Legislativa,
alternada e sucessivamente.

2 Os Conselheiros do Tribunal sero escolhidos na seguinte ordem, sucessivamente:

1 dois teros pela Assembleia Legislativa;


2 um tero pelo Governador do Estado, com aprovao pela Assembleia Legislativa, observadas as regras contidas no inciso I do 2
do artigo 73 da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 33, de 1 de novembro de 2011
3 - Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado e somente podero aposentar-se com
as vantagens do cargo quando o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos.
3 - Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos e subsdios dos
Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e
penso, as normas constantes do artigo 40 da Constituio Federal e do artigo 126 desta
Constituio.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
4 - Os Conselheiros, nas suas faltas e impedimentos, sero substitudos na forma determinada em
lei, depois de aprovados os substitutos, pela Assemblia Legislativa.
5 - Os substitutos de Conselheiros, quando no efetivo exerccio da substituio, tero as
mesmas garantias e impedimentos do titular.
6 - Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado faro declarao pblica de bens, no ato da
posse e no trmino do exerccio do cargo.
SEO VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Artigo 32 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Estado, das entidades da administrao direta e indireta e das fundaes institudas ou mantidas
pelo Poder Pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e
renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de
direito privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores
pblicos ou pelos quais o Estado responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.
Artigo 33 - O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com auxlio do
Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante parecer prvio que
dever ser elaborado em sessenta dias, a contar do seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores
pblicos da administrao direta e autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista,
includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico estadual, e as contas daqueles
que derem perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer
ttulo, na administrao direta e autarquias, empresas pblicas e empresas de economia mista,
includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para
cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV - avaliar a execuo das metas previstas no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e no
oramento anual;
V - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa, de comisso tcnica ou de
inqurito, inspees e auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e demais entidades referidas no inciso II;
VI - fiscalizar as aplicaes estaduais em empresas de cujo capital social o Estado participe de
forma direta ou indireta, nos termos do respectivo ato constitutivo;
VII - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados ao Estado e pelo Estado, mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres;
VIII - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por comisso tcnica
sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre

resultados de auditorias e inspees realizadas;


IX - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as
sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano
causado ao errio;
X - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, se verificada a ilegalidade;
XI - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia
Legislativa;
XII - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;
XIII - emitir parecer sobre a prestao anual de contas da administrao financeira dos
Municpios, exceto a dos que tiverem Tribunal prprio;
XIV - comunicar Assemblia Legislativa qualquer irregularidade verificada nas contas ou na
gesto pblicas, enviando-lhe cpia dos respectivos documentos.
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Assemblia Legislativa
que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2 - Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as
medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 - O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas
atividades.
Artigo 34 - A Comisso a que se refere o art. 33, inciso V, diante de indcios de despesas no
autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados,
poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados esses, insuficientes, a Comisso
solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar
dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Assemblia Legislativa sua sustao.
Artigo 35 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema
de controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de
governo e dos oramentos do Estado;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao estadual, bem como
da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela
integrante da remunerao, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores;
III exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela
integrante do subsdio, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IV - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e
haveres do Estado;
V - apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade,
ilegalidade ou ofensa aos princpios do art. 37 da Constituio Federal, dela daro cincia ao
Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte legtima para,
na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas ou Assemblia Legislativa.
Artigo 36 - O Tribunal de Contas prestar suas contas, anualmente, Assemblia Legislativa, no
prazo de sessenta dias, a contar da abertura da sesso legislativa.

CAPTULO III

Do Poder Executivo
SEO I
Do Governador e Vice-Governador do Estado
Artigo 37 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito para um mandato de
quatro anos, na forma estabelecida pela Constituio Federal.
Artigo 37 - O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, eleito para um mandato de
quatro anos, podendo ser reeleito para um nico perodo subseqente, na forma estabelecida na
Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 38 - Substituir o Governador, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o ViceGovernador.
Pargrafo nico - O Vice-Governador, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei
complementar, auxiliar o Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais.
Artigo 39 - A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-se- noventa dias antes do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77 da Constituio Federal.
Artigo 39 - A eleio do Governador e do Vice-Governador realizar-se- no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano
anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro
do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 40 - Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou vacncia dos respectivos
cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Governana o Presidente da Assemblia
Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia.
Artigo 41 - Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, aplica-se o disposto no artigo
anterior.
2 - Em qualquer dos casos, os sucessores devero completar o perodo de governo restante.
Artigo 42 - Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o
disposto no art. 38, I, IV e V, da Constituio Federal.
Artigo 43 - O Governador e o Vice-Governador tomaro posse perante a Assemblia Legislativa,
prestando compromisso de cumprir e fazer cumprir a Constituio Federal e a do Estado e de
observar as leis.
Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o ViceGovernador, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Artigo 44 - o Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da Assemblia Legislativa,
ausentar-se do Estado, por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Pargrafo nico - O pedido de licena, amplamente motivado, indicar, especialmente, as razes da
viagem, o roteiro e a previso de gastos.
Artigo 45 - o Governador dever residir na Capital do Estado.
Artigo 46 - O Governador e o Vice-Governador devero, no ato da posse e no trmino do mandato,
fazer declarao pblica de bens.
SEO II
Das Atribuies do Governador
Artigo 47 - Compete privativamente ao Governador, alm de outras atribuies previstas nesta
Constituio:
I - representar o Estado nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;
II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao
estadual;

III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para
a sua fiel execuo;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas estabelecido, no
inferior a trinta nem superior a cento e oitenta dias, expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execuo, ressalvados os casos em que, nesse prazo, houver interposio de ao direta de
inconstitucionalidade contra a lei publicada; (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.
IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V - prover os cargos pblicos do Estado, com as restries da Constituio Federal e desta
Constituio, na forma pela qual a lei estabelecer;
VI - nomear e exonerar livremente os Secretrios de Estado;
VII - nomear e exonerar os dirigentes de autarquias, observadas as condies estabelecidas nesta
Constituio;
VIII - decretar e fazer executar interveno nos Municpios, na forma da Constituio Federal e
desta Constituio;
IX - prestar contas da administrao do Estado Assemblia Legislativa na forma desta
Constituio;
X - apresentar Assemblia Legislativa, na sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao do
Estado, solicitando medidas de interesse do Governo;
XI - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
XII - fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos e vantagens do pessoal das fundaes
institudas ou mantidas pelo Estado, nos termos da lei;
XIII - indicar diretores de sociedade de economia mista e empresas pblicas;
XIV - praticar os demais atos de administrao, nos limites da competncia do Executivo;
XV - subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos hbeis,
de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo
ou em parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante
autorizao da Assemblia Legislativa;
XVI - delegar, por decreto, a autoridade do Executivo, funes administrativas que no sejam de
sua exclusiva competncia;
XVII - enviar Assemblia Legislativa projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes
oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito;
XVIII - enviar Assemblia Legislativa projeto de lei sobre o regime de concesso ou permisso de
servios pblicos.
XIX - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa,
nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Pargrafo nico - A representao a que se refere o inciso I poder ser delegada por lei, de
iniciativa do Governador, a outra autoridade.
SEO III
Da Responsabilidade do Governador
Artigo 48 - So crimes de responsabilidade do Governador os que atentem contra a Constituio
Federal ou a do Estado, especialmente contra:
Artigo 48 - So crimes de responsabilidade do Governador ou dos seus Secretrios, quando por eles
praticados, os atos como tais definidos na lei federal especial, que atentem contra a Constituio

Federal ou a do Estado, especialmente contra: (NR)


(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos
poderes constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico - A definio desses crimes, assim como o seu processo e julgamento, ser
estabelecida em lei especial.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
(**) Artigo 49 - Admitida a acusao contra o Governador, por dois teros da Assemblia
Legislativa, ser ele submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes
penais comuns, (**) ou, nos crimes de responsabilidade, perante Tribunal Especial.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
(**) 1 - O Tribunal Especial a que se refere este artigo ser constitudo por sete Deputados e
sete Desembargadores, sorteados pelo Presidente do Tribunal de Justia, que tambm o presidir.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
(**) 2 - Compete, ainda privativamente, ao Tribunal Especial referido neste artigo processar e
julgar o Vice-Governador nos crimes de responsabilidade, e os Secretrios de Estado, nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles, ou com os praticados pelo Governador, bem como o ProcuradorGeral de Justia e o Procurador-Geral do Estado.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
3 - O Governador ficar suspenso de suas funes:
1 - nas infraes penais comuns, recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de
Justia;
(**) 2 - nos crimes de responsabilidade, aps instaurao do processo pela Assemblia Legislativa.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
4 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar
o afastamento do Governador, sem prejuzo do prosseguimento do processo.
(**) 5 - Enquanto no sobrevier a sentena condenatria transitada em julgado, nas infraes
penais comuns, o Governador no estar sujeito a priso.
(**) (ADIN 1021-2 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE)
(**) 6 - O Governador, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
(**) (ADIN 1021-2 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE)
(**) Artigo 50 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical poder
denunciar o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado, por crime de
responsabilidade, perante a Assemblia Legislativa.
(**) ADIN 2220-2 LIMINAR DEFERIDA
SEO IV
Dos Secretrios de Estado
Artigo 51 - Os Secretrios de Estado sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos

e no exerccio dos direitos polticos.


Artigo 52 - Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confiana do Governador, sero
responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo.
Artigo 52 - Os Secretrios de Estado, auxiliares diretos e da confiana do Governador, sero
responsveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exerccio do cargo, bem como por retardar ou
deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio.
1 - Os Secretrios de Estado respondero, no prazo estabelecido pelo inciso XVI do art. 20, os
requerimentos de informao formulados por Deputados e encaminhados pelo Presidente da Assemblia aps
apreciao da Mesa, reputando-se no praticado o ato de seu ofcio sempre que a resposta for elaborada
em desrespeito ao parlamentar ou ao Poder Legislativo, ou que deixar de referir-se especificamente a
cada questionamento feito.
2 - Para os fins do disposto no 1 deste artigo, os Secretrios de Estado respondem pelos atos
dos dirigentes, diretores e superintendentes de rgos da administrao pblica direta, indireta e
fundacional a eles diretamente subordinados ou vinculados.
3 - Aos diretores de Agncia Reguladora aplica-se o disposto no 1 deste artigo. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.

Artigo 52-A - Caber a cada Secretrio de Estado, semestralmente, comparecer perante a Comisso Permanente da Assemblia Legislativa a
que estejam afetas as atribuies de sua Pasta, para prestao de contas do andamento da gesto, bem como demonstrar e avaliar o
desenvolvimento de aes, programas e metas da Secretaria correspondente.
1 - Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos Diretores de Agncias Reguladoras.
2 - Aplicam-se aos procedimentos previstos neste artigo, no que couber, aqueles j disciplinados em Regimento Interno do Poder
Legislativo.
3 - A demonstrao e avaliao do cumprimento das metas fiscais, por parte do Poder Executivo, apresentadas semestralmente ao Poder
Legislativo, atravs de Comisso Permanente de sua competncia, suprir a obrigatoriedade do disposto neste artigo, no que concerne ao
Secretrio de Estado de que lhe prprio comparecer.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 27, de 15 de junho de 2009

3 - O comparecimento do Secretrio de Estado, com a finalidade de apresentar, quadrimestralmente, perante Comisso Permanente do
Poder Legislativo, a demonstrao e a avaliao do cumprimento das metas fiscais por parte do Poder Executivo suprir a obrigatoriedade
constante do caput deste artigo. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 31, de 22 de outubro de 2009
4 No caso das Universidades Pblicas Estaduais e da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado
de So Paulo, incumbe, respectivamente, aos prprios Reitores e ao Presidente, efetivar,
anualmente e no que couber, o disposto no caput deste artigo.
(**) Acrescentado pela Emenda Constitucional n 37, de 5 de dezembro de 2012
Artigo 53 - Os Secretrios faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do
exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos nesta Constituio para os
Deputados, enquanto permanecerem em suas funes.
CAPTULO IV
Do Poder Judicirio
SEO I
Disposies Gerais
(**) Artigo 54 - So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - os Tribunais de Alada;
III - o Tribunal de Justia Militar;
IV - os Tribunais do Jri;
V - as Turmas de Recursos;
VI - os Juzes de Direito;
VII - as Auditorias Militares;

VIII - os Juizados Especiais;


IX - os Juizados de Pequenas Causas.
Artigo 54 - So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - o Tribunal de Justia Militar;
III - os Tribunais do Jri;
IV - as Turmas de Recursos;
V - os Juzes de Direito;
VI - as Auditorias Militares;
VII - os Juizados Especiais;
VIII - os Juizados de Pequenas Causas.
(**) Redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF

EFICCIA

(**)ADIN N 2011-1
Artigo 55 - Ao Poder Judicirio assegurada autonomia financeira e administrativa.
Pargrafo nico - So assegurados, na forma do art. 99 da Constituio Federal, ao Poder
Judicirio recursos suficientes para manuteno, expanso e aperfeioamento de suas atividades
jurisdicionais, visando ao acesso de todos Justia.
(**) Artigo 56 - Ouvidos os demais Tribunais de Segundo grau, dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia,
pelo seu rgo Especial, elaborar proposta oramentria do Poder Judicirio, encaminhando-a, por
intermdio de seu Presidente, ao Poder Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria.
Artigo 56 - Dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de
diretrizes oramentrias, o Tribunal de Justia, pelo seu rgo Especial, elaborar proposta
oramentria do Poder Judicirio, encaminhando-a, por intermdio de seu Presidente, ao Poder
Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria.
(**) Redao dada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1

EFICCIA

Artigo 57 - exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda
Estadual ou Municipal e correspondentes autarquias, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao de precatrios e conta dos respectivos
crditos, proibida a designao de casos ou pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos
adicionais abertos para esse fim.
1 - obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judiciais apresentados at 1 de
julho, data em que tero atualizados os seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do
exerccio seguinte.
2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio,
recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente. Caber ao Presidente do
Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento, segundo as possibilidades do
depsito, e autorizar, a requerimento do credor, exclusivamente para o caso de preterimento do seu
direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito.
(**) 3 - Os crditos de natureza alimentcia, nesta includos, entre outros, vencimentos,
penses e suas complementaes, indenizaes por acidente de trabalho, por morte ou invalidez
fundada na responsabilidade civil, sero pagos de uma s vez, devidamente atualizados at a data
do efetivo pagamento.
(**) ADIN 187-6 (sem pedido de liminar); ADIN n 446-8 (pendente de julgamento de mrito - STF.)
(**) 4 - Os crditos de natureza no alimentcia sero pagos nos termos do pargrafo anterior,
desde que no superiores a trinta a seis mil Unidades Fiscais do Estado de So Paulo ou o
equivalente vigentes na data do efetivo pagamento.
(**) (Suspensa a eficcia do 4 por fora de liminar concedida na ADIN n 446-8, pendente de
julgamento de mrito - STF.)

1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba


necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes
de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do
exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente.
2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder
Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal de Justia proferir a deciso exeqenda e determinar
o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor, e
exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito.
3 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios,
vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes
por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentena transitada em
julgado.
4 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio dos precatrios, no se aplica
aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Estadual ou
Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
5 So vedados a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago, bem como
fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo, a fim de que seu pagamento no se faa,
em parte, na forma estabelecida no 4 deste artigo e, em parte, mediante expedio de
precatrio.
6 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto no 4 deste artigo, segundo as
diferentes capacidades das entidades de direito pblico.
7 Incorrer em crime de responsabilidade o Presidente do Tribunal de Justia se, por ato
comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
(**) Artigo 58 - Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu Presidente, compete nomear, promover,
remover, aposentar e colocar em disponibilidade os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto
no art. 62, exercendo, pelos seus rgos competentes, privativamente ou com os Tribunais de Alada
e da Justia Militar, as demais atribuies previstas nesta Constituio.
Artigo 58 - Ao Tribunal de Justia, mediante ato de seu Presidente, compete nomear, promover,
remover, aposentar e colocar em disponibilidade os juzes de sua Jurisdio, ressalvado o disposto
no art. 62, exercendo, pelos seus rgos competentes, as demais atribuies previstas nesta
Constituio.
(**) Redao dada pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1

EFICCIA

Pargrafo nico - Caber ainda ao Presidente do Tribunal de Justia, observadas as disponibilidades oramentrias, indeferir as frias de
quaisquer de seus membros por necessidade de servio, ou determinar a reassuno imediata de magistrado no exerccio de seu cargo,
cabendo a este, nas hipteses aqui previstas, o direito correspondente indenizao das frias no ms subsequente ao indeferimento, ou a
anotao para gozo oportuno, a requerimento do interessado.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 10 de dezembro de 2009
Artigo 59 - A Magistratura estruturada em carreira, observados os princpios, garantias,
prerrogativas e vedaes estabelecidos na Constituio Federal, nesta Constituio e no Estatuto
da Magistratura.
Pargrafo nico - O benefcio da penso por morte deve obedecer o princpio do art. 40, 5, da
Constituio Federal.
Pargrafo nico - O benefcio da penso por morte deve obedecer o princpio do artigo 40, 7, da
Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 60 - No Tribunal de Justia haver um rgo Especial, com vinte e cinco Desembargadores,
para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais de competncia do Tribunal
Pleno, inclusive para uniformizar a jurisprudncia divergente entre suas Sees e entre estas e o
Plenrio.
Artigo 61 - O acesso dos Desembargadores ao rgo Especial, respeitadas a situao existente e a
representao do quinto constitucional, dar-se- pelos critrios de antigidade e eleio,
alternadamente.

Pargrafo nico - Pelo primeiro critrio, a vaga ser preenchida pelo Desembargador mais antigo,
salvo recusa oportunamente manifestada. Pelo segundo, sero elegveis, a cada quatrinio, os
demais Desembargadores e respectivos suplentes, por um colgio eleitoral composto pela totalidade
dos Desembargadores e por representantes dos juzes vitalcios, na forma do Regimento Interno do
Tribunal de Justia.
Pargrafo nico - Pelo primeiro critrio, a vaga ser preenchida pelo Desembargador mais antigo,
salvo recusa oportunamente manifestada. Pelo segundo, sero elegveis pelo Tribunal Pleno.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
(**) Artigo 62 - O Presidente e o 1 Vice-Presidente do Tribunal de Justia e o Corregedor Geral
da Justia, eleitos, a cada binio, pela totalidade dos Desembargadores, dentre os integrantes so
rgo especial, comporo o Conselho Superior da Magistratura.
(**) Artigo 62 - O Presidente e o 1 Vice-Presidente do Tribunal de Justia e o Corregedor Geral
da Justia comporo o Conselho Geral da Magistratura, e sero eleitos a cada binio, dentre os
integrantes do rgo especial, pelos Desembargadores, Juzes dos Tribubais de Alada e Juzes
vitalcios. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 1999).
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 7, de 11 de maro de 1999
POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF

EFICCIA SUSPENSA

(**) ADIN N 2012-9


1 - Haver um Vice-Corregedor Geral da Justia , para desempenhar funes, em carter
itinerante, em todo o territrio do Estado.
2 - Cada Seo do Tribunal de Justia ser presidida por um Vice-Presidente.
(**) Artigo 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia, Alada e de Justia Militar ser
composto de advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira.
Artigo 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia Militar ser composto de
advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com
mais de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira, indicados em lista sxtupla,
pela Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe
a que pertencer o cargo a ser provido.
(**) Redao dada pelo art. 4 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF

- EFICCIA

(**) ADIN N 2011-1


1 - Para os Tribunais de Alada e de Justia Militar sero indicados, em lista sxtupla, pela
Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe a
que pertencer o cargo a ser provido.
Revogado pelo art. 5 da Emenda Constitucional n 8 de 20 de maio de 1999 . - EFICCIA SUSPENSA
POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1
(**) Pargrafo nico - Dentre os nomes indicados, o rgo Especial do Tribunal de Justia formar
lista trplice, encaminhando-a ao Governador do Estado que, no vinte dias subseqentes, nomear um
de seus integrantes para o cargo.
(renumerado) conforme art. 5 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1

- EFICCIA

3 - As vagas dessa natureza ocorridas no Tribunal de Justia sero providas com integrantes dos
Tribunais de Alada, pertencentes mesma classe, pelos critrios de antiguidade e merecimento,
alternadamente, observado o disposto no art. 60.
Revogado pelo art. 5 da Emenda Constitucional n 8 de 20 de maio de 1999 . - EFICCIA SUSPENSA
POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF ADIN N 2011-1 - ADIN N 813-7(**) Artigo 63 - Um quinto dos lugares dos Tribunais de Justia e de Justia Militar ser composto de
advogados e de membros do Ministrio Pblico, de notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais
de dez anos de efetiva atividade profissional ou na carreira, indicados em lista sxtupla, pela Seo
Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil ou pelo Ministrio Pblico, conforme a classe a que
pertencer o cargo a ser provido.
Pargrafo nico - Dentre os nomes indicados, o rgo Especial do Tribunal de Justia formar lista
trplice, encaminhando-a ao Governador do Estado que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de
seus integrantes para o cargo e o nomear, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta da

Assemblia Legislativa.
(**) Redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 25, de 13 de maio de 2008.
Artigo 64 - As decises administrativas dos Tribunais de segundo grau sero motivadas, sendo as de
carter disciplinar tomadas por voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal de Justia, ou de
seu rgo Especial, salvo nos casos de remoo, disponibilidade e aposentadoria de magistrado, por
interesse pblico, que dependero de voto de dois teros, assegurada ampla defesa.
Artigo 64 - As decises administrativas dos Tribunais de segundo grau sero motivadas e tomadas em
sesso pblica, sendo as de carter disciplinar tomadas por voto da maioria absoluta dos membros
do Tribunal de Justia, ou de seu rgo Especial, salvo nos casos de remoo, disponibilidade e
aposentadoria de magistrado, por interesse pblico, que dependero de voto de dois teros,
assegurada ampla defesa.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 65 - Aos rgos do Poder Judicirio do Estado competem a administrao e uso dos imveis e
instalaes forenses, podendo ser autorizada parte desse uso a rgos diversos, no interesse do
servio judicirio, como dispuser o Tribunal de Justia, asseguradas salas privativas, condignas e
permanentes aos advogados e membros do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, sob a
administrao das respectivas entidades.
Artigo 66 - Os processos cveis j findos em que houver acordo ou satisfao total da pretenso
no constaro das certides expedidas pelos Cartrios dos Distribuidores, salvo se houver
autorizao da autoridade judicial competente.
Pargrafo nico - As certides relativas aos atos de que cuida este artigo sero expedidas com
iseno de custos e emolumentos, quando se trate de interessado que declare insuficincia de
recursos.
Artigo 67 - As comarcas do Estado sero classificadas em entrncias, nos termos da Lei de
Organizao Judiciria.
Artigo 68 - O ingresso na atividade notarial e registral, tanto de titular como de preposto,
depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique
vaga sem abertura de concurso por mais de seis meses.
Pargrafo nico - Compete ao Poder Judicirio a realizao do concurso de que trata este artigo,
observadas as normas da legislao estadual vigente.
SEO II
Da Competncia dos Tribunais
(**) Artigo 69 - Compete privativamente aos Tribunais de Justia e aos de Alada:
Artigo 69 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia:
(**) Redao dada pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF

- EFICCIA

(**) ADIN N 2011-1


I - pela totalidade de seus membros, eleger os rgos diretivos, na forma dos respectivos
regimentos internos;
I - pela totalidade de seus membros, eleger os rgos diretivos, na forma de seu regimento
interno;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
II - pelos seus rgos especficos:
a) elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos;
a) elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares, velando pelo exerccio da respectiva
atividade correcional;

c) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros, e aos servidores que lhes forem
subordinados;
d) prover, por concurso pblico de provas, ou provas e ttulos, ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 169 da Constituio Federal, os cargos de servidores que integram seus quadros,
exceto os de confiana, assim definidos em lei, que sero providos livremente.
Artigo 70 - Compete privativamente ao Tribunal de Justia, por deliberao de seu rgo Especial,
propor Assemblia Legislativa, observado o disposto no art. 169 da Constituio Federal.:
I - a alterao do nmero de seus membros e dos demais Tribunais;
II - a criao e a extino de cargos de seus membros e a fixao dos respectivos vencimentos, de
juzes, dos servidores, inclusive dos demais Tribunais, e dos servios auxiliares;
III - a criao ou a extino dos demais Tribunais;
I a alterao do nmero de seus membros e dos membros do Tribunal de Justia Militar;
II - a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos
que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, includo o
Tribunal de Justia Militar;
III - a criao ou a extino do Tribunal de Justia Militar;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IV - a alterao da organizao e da diviso judiciria.
Artigo 71 - Tribunais de Alada sero instalados em regies do interior do Estado, pela forma e
nos termos em que dispuser a lei.
Artigo 71-A O Tribunal de Justia poder funcionar de forma descentralizada, constituindo
Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases
do processo.
Pargrafo nico O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de
audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 72 - A Lei de Organizao Judiciria poder criar cargos de Juiz de Direito Substituto em
Segundo Grau, a serem classificados em quadro prprio, na mais elevada entrncia do primeiro grau
e providos mediante concurso de remoo.
1 - A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para substituir membros dos Tribunais ou
neles auxiliar, quando o acmulo de feitos evidenciar a necessidade de sua atuao. A designao
para substituir ou auxiliar nos Tribunais de Alada ser realizada mediante solicitao destes.
1 - A designao ser feita pelo Tribunal de Justia para substituir seus membros ou nele
auxiliar, quando o acmulo de feitos evidenciar a necessidade de sua atuao.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
2 - Em nenhuma hiptese haver redistribuio ou passagem de processos, salvo para o voto do
revisor.
SEO III
Do Tribunal de Justia
Artigo 73 - O Tribunal de Justia, rgo superior do Poder Judicirio do Estado, com jurisdio em
todo o seu territrio e sede na Capital, compe-se de Desembargadores em nmero que a lei fixar,
providos pelos critrios de antigidade e de merecimento, em conformidade com o disposto nos arts.
58 e 63 deste Captulo.
Pargrafo nico - O Tribunal de Justia exercer, em matria administrativa de interesse geral do
Poder Judicirio, direo e disciplina da Justia do Estado.
Artigo 74 - Compete ao Tribunal de Justia, alm das atribuies previstas nesta Constituio,
processar e julgar originariamente:
I - nas infraes penais comuns, o Vice-Governador, os Secretrios de Estado, os Deputados
Estaduais, o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado, o Defensor Pblico Geral e
os Prefeitos Municipais;

II - nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os juzes dos Tribunais de
Alada e do Tribunal de Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes auditores da Justia
Militar, os membros do Ministrio Pblico, exceto o Procurador-Geral de Justia, o Delegado Geral
da Polcia Civil e o Comandante-Geral da Polcia Militar;
II - nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os juzes do Tribunal de
Justia Militar, os juzes de Direito e os juzes de Direito do juzo militar, os membros do
Ministrio Pblico, exceto o Procurador-Geral de Justia, o Delegado Geral da Polcia Civil e o
Comandante-Geral da Polcia Militar;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
III - os mandados de segurana e os "habeas data" contra atos do Governador, da Mesa e da
Presidncia da Assemblia, do prprio Tribunal ou de algum de seus membros, dos Presidentes dos
Tribunais de Contas do Estado e do Municpio de So Paulo, do Procurador-Geral de Justia, do
Prefeito e do Presidente da Cmara Municipal da Capital;
IV - os "habeas corpus", nos processos cujos recursos forem de sua competncia ou quando o coator
ou paciente for autoridade diretamente sujeita a sua jurisdio, ressalvada a competncia do
Tribunal de Justia Militar, nos processos cujos recursos forem de sua competncia;
V - os mandados de injuno, quando a inexistncia de norma regulamentadora estadual ou municipal,
de qualquer dos Poderes, inclusive da Administrao indireta, torne invivel o exerccio de
direitos assegurados nesta Constituio;
VI - a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal,
contestados em face desta Constituio, o pedido de interveno em Municpio e ao de
inconstitucionalidade por omisso, em face de preceito desta Constituio;
VII - as aes rescisrias de seus julgados e as revises criminais nos processos de sua
competncia;
VIII - os conflitos de competncia entre os Tribunais de Alada ou as dvidas de competncia entre
estes e o Tribunal de Justia;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IX - os conflitos de atribuio entre as autoridades administrativas e judicirias do Estado;
X - a reclamao para garantia da autoridade de suas decises;
(**) XI - a representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal, contestados
em face da Constituio
(**)Federal (ADIN 347-0/600 LIMINAR DEFERIDA).
Artigo 75 - Compete, tambm, ao Tribunal de Justia:
I - provocar a interveno da Unio no Estado para garantir o livre exerccio do Poder Judicirio,
nos termos desta Constituio e da Constituio Federal;
II - requisitar a interveno do Estado em Municpio, nas hipteses previstas em lei.
Artigo 76 - Compete, outrossim, ao Tribunal de Justia processar e julgar, originariamente ou em
grau de recurso, as demais causas que lhe forem atribudas por lei complementar.
1 - Cabe-lhe, tambm, a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria,
facultada, em qualquer fase do processo, a delegao de atribuies.
2 - Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos relativos s causas que a lei especificar,
entre aquelas no reservadas competncia privativa dos demais Tribunais de Segundo Grau ou dos
rgos recursais dos Juizados Especiais.
2 - Cabe-lhe, ainda, processar e julgar os recursos relativos s causas que a lei especificar,
entre aquelas no reservadas competncia privativa do Tribunal de Justia Militar ou dos rgos
recursais dos Juizados Especiais.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 77 - Compete, ademais, ao Tribunal de Justia, por seus rgos especficos, exercer
controle sobre atos e servios auxiliares da justia, abrangidos os notariais e os de registro.
SEO IV
Dos Tribunais de Alada

(**) Artigo 78 - Os Tribunais de Alada, dotados de autonomia administrativa, tero jurisdio,


sede e nmero de juzes que a lei determinar e, desde que esse nmero seja superior a vinte e
cinco, podero criar rgo para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais do
Tribunal Pleno, e inclusive para uniformizar a jurisprudncia divergente de suas Cmaras.
Artigo 78 - Os Tribunais de Alada so transformados em sees do Tribunal de Justia, podendo ser
preservada, a critrio do Tribunal de Justia, a sua atual estrutura administrativa.
(**) Redao dada pelo art. 7 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF

- EFICCIA

(**)ADIN N 2011-1
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
(**) Artigo 79 - Ressalvada a competncia residual do Tribunal de Justia, compete, em grau de
recursos, aos Tribunais de Alada, alm de outros feitos definidos em lei, processar e julgar:
I - em matria cvel:
a) quaisquer aes relativas locao de imveis, bem assim, as possessrias;
b) as aes relativas matria fiscal de competncia dos Municpios;
c) as aes de acidentes do trabalho;
d) as aes de procedimento sumarssimo, em razo da matria;
e) as execues por ttulo extrajudicial, exceto as relativas matria fiscal da competncia dos
Estados;
II - em matria criminal:
a) os crimes contra o patrimnio, seja qual for a natureza da pena cominada, excetuados os com
evento morte;
b) as demais infraes penais a que no seja cominada pena de recluso, isolada, cumulativa ou
alternadamente, excetuadas as infraes penais relativas a txicos e entorpecentes, a falncias,
as de competncia do Tribunal do Jri e as de responsabilidade de vereadores.
1 - A competncia dos Tribunais de Alada em razo da matria, do objeto ou do ttulo jurdico,
na esfera cvel, e da natureza da infrao ou da pena cominada, na esfera criminal, extensiva a
qualquer espcie de processo ou tipo de procedimento, bem como os mandados de segurana, "habeas
corpus", "habeas data", aes rescisrias e revises criminais, relacionados com causa cujo
julgamento, em grau de recurso, lhe seja atribudo por lei.
2 - A competncia dos Tribunais de Alada ser distribuda ou redistribuda entre eles, por
resoluo do Tribunal de Justia.
Artigo 79 - Os atuais Juzes de Alada so alados a Desembargador do Tribunal de Justia
observada a ordem de antigidade.
(**) Redao dada pelo art. 8 da Emenda Constitucional n 8, de 20 de maio de 1999
SUSPENSA POR MEIO DE LIMINAR CONCEDIDA PELO STF

- EFICCIA

(**)ADIN N 2011-1
"Artigo 79 - Ressalvada a competncia residual do Tribunal de Justia, compete aos Tribunais
de Alada processar e julgar, em grau de recurso:
I..............................................................................................
II - em matria criminal:
a) os crimes contra o patrimnio, excetuados os com evento morte;
b) os crimes relativos a entorpecentes e drogas afins;
c) os crimes relativos a armas de fogo e os contra a ordem tributria, econmica e contra as
relaes de consumo;
d) os crimes de falsidade documental, seqestro, quadrilha ou bando e corrupo de menores pela
induo ou prtica com eles de infrao penal, se conexos com os crimes de sua competncia;
e) as demais infraes penais a que no seja cominada pena de recluso, isolada, cumulativa ou
alternadamente, excetuadas as relativas a falncias, as dolosas contra a vida e as de
responsabilidade de Vereadores." (NR)
(**) Redao dada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 17, de 02 de maro de 2004
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

SEO V
Do Tribunal de Justia Militar e dos Conselhos de Justia Militar
Artigo 79 - A A Justia Militar do Estado ser constituda, em primeiro grau, pelos juzes de
Direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo Tribunal de Justia Militar.
Artigo 79 - B Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares do Estado, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares,
ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ainda decidir sobre a perda do
posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 80 - O Tribunal de Justia Militar do Estado, com jurisdio em todo o territrio estadual
e com sede na Capital, compor-se- de sete juzes, divididos em duas cmaras, nomeados em
conformidade com as normas da Seo I deste Captulo, exceto o disposto no art. 60, e respeitado o
art. 94 da Constituio Federal, sendo quatro militares Coronis da ativa da Polcia Militar do
Estado e trs civis.
Artigo 81 - Compete ao Tribunal de Justia Militar processar e julgar:
I - originariamente, o Chefe da Casa Militar, o Comandante-Geral da Polcia Militar, nos crimes
militares definidos em lei, os mandados de segurana e os "habeas-corpus", nos processos cujos
recursos forem de sua competncia ou quando o coator ou coagido estiverem diretamente sujeitos a
sua jurisdio e s revises criminais de seus julgados e das Auditorias Militares;
II - em grau de recurso, os policiais militares, no crimes militares definidos em lei.
II em grau de recurso, os policiais militares, nos crimes militares definidos em lei, observado
o disposto no artigo 79 B.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
1 - Compete ainda ao Tribunal exercer a correio geral sobre as atividades de Polcia
Judiciria Militar, bem como decidir sobre a perda do posto e da patente dos Oficiais e da
graduao das praas.
2 - Aos Conselhos de Justia Militar, permanente ou especial, com a competncia que a lei
determinar, caber processar e julgar os policiais militares nos crimes militares definidos em
lei.
3 - Os servios de correio permanente sobre as atividades de Polcia Judiciria Militar e do
Presdio Militar sero realizados pelo juiz auditor designado pelo Tribunal.
2 - Compete aos juzes de Direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes
militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo
ao Conselho de Justia, sob a presidncia do juiz de Direito, processar e julgar os demais crimes
militares.
3 - Os servios de correio permanente sobre as atividades de Polcia Judiciria Militar e do
Presdio Militar sero realizados pelo juiz de Direito do juzo militar designado pelo Tribunal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 82 - Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os juzes auditores gozam dos mesmos
direitos, vantagens e vencimentos, sujeitando-se s mesmas proibies dos juzes dos Tribunais de
Alada e dos juzes de Direito, respectivamente.
Pargrafo nico - Os juzes auditores exercem a jurisdio de primeiro grau na Justia Militar do
Estado e sero promovidos ao Tribunal de Justia Militar nas vagas de juzes civis, observado o
disposto nos arts. 93, III e 94 da Constituio Federal.
Artigo 82 - Os juzes do Tribunal de Justia Militar e os juzes de Direito do juzo militar gozam
dos mesmos direitos, vantagens e subsdios e sujeitam-se s mesmas proibies dos Desembargadores
do Tribunal de Justia e dos juzes de Direito, respectivamente.
Pargrafo nico Os juzes de Direito do juzo militar sero promovidos ao Tribunal de Justia
Militar nas vagas de juzes civis, observado o disposto nos artigos 93, III e 94 da Constituio
Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
SEO VI
Dos Tribunais do Jri
Artigo 83 - Os Tribunais do Jri tm as competncias e garantias previstas no art. 5, XXXVIII da
Constituio Federal. Sua organizao obedecer ao que dispuser a lei federal e, no que couber, a

lei de organizao judiciria.


SEO VII
Das Turmas de Recursos
Artigo 84 - As Turmas de Recursos so formadas por juzes de Direito titulares da mais elevada
entrncia de Primeiro Grau, na Capital ou no Interior, observada a sua sede, nos termos da
resoluo do Tribunal de Justia, que designar seus integrantes, os quais podero ser
dispensados, quando necessrio, do servio de suas varas.
1 - As Turmas de Recursos constituem-se em rgo de segunda instncia, cuja competncia
vinculada aos Juizados Especiais e de Pequenas Causas.
2 - A designao prevista neste artigo dever ocorrer antes da distribuio dos processos de
competncia da Turma de Recursos.
SEO VIII
Dos Juzes de Direito
Artigo 85 - Os juzes de Direito integram a carreira da Magistratura e exercem a jurisdio comum
estadual de primeiro grau, nas comarcas e juzos, segundo a competncia determinada por lei.
Artigo 86 - O Tribunal de Justia, atravs de seu rgo Especial, designar juzes de entrncia
especial com competncia exclusiva para questes agrrias.
1 - A designao prevista neste artigo s pode ser revogada a pedido do juiz ou por deliberao
da maioria absoluta do rgo especial.
2 - No exerccio dessa jurisdio, o juiz dever, sempre que necessrio eficiente prestao
jurisdicional, deslocar-se at o local do litgio.
3 - O Tribunal de Justia organizar a infra-estrutura humana e material necessria ao
exerccio dessa atividade jurisdicional.
SEO IX
Dos Juizados Especiais e dos Juizados de Pequenas Causas
Artigo 87 - Os Juizados Especiais das Causas Cveis de Menor Complexidade e das Infraes Penais
de Menor Potencial Ofensivo tero sua composio e competncia definidas em lei, obedecidos os
princpios previstos no art. 98, I, da Constituio Federal.
Artigo 88 - A lei dispor sobre a criao, funcionamento e processo dos Juizados de Pequenas
Causas a que se refere o art. 24, X, da Constituio Federal.
SEO X
Da Justia de Paz
Artigo 89 - A Justia de Paz compe-se de cidados remunerados, eleitos pelo voto direto,
universal e secreto, com mandato de quatro anos, e tem competncia para, na forma de lei, celebrar
casamento, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e
exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na
legislao.
SEO XI
Da Declarao de Inconstitucionalidade e da Ao Direta de Inconstitucionalidade
Artigo 90 - So partes legtimas para propor ao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
estaduais ou municipais, contestados em face desta Constituio ou por omisso de medida
necessria para tornar efetiva norma ou princpio desta Constituio, no mbito de seu interesse:
I - o Governador do Estado e a Mesa da Assemblia Legislativa;
II - o Prefeito e a Mesa da Cmara Municipal;
III - o Procurador-Geral de Justia;
IV - o Conselho da Seo Estadual da Ordem dos Advogados do Brasil;
V - as entidades sindicais ou de classe, de atuao estadual ou municipal, demonstrando seu
interesse jurdico no caso;

VI - os partidos polticos com representao na Assemblia Legislativa, ou, em se tratando de lei


ou ato normativo municipais, na respectiva Cmara.
1 - O Procurador-Geral de Justia ser sempre ouvido nas aes diretas de
inconstitucionalidade.
2 - Quando o Tribunal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato
normativo, citar, previamente, o Procurador-Geral do Estado, a quem caber defender, no que
couber, o ato ou o texto impugnado.
3 - Declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser comunicada Assemblia Legislativa ou
Cmara Municipal interessada, para a suspenso da execuo, no todo ou em parte, da lei ou do ato
normativo.
3 Declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal
- Este pargrafo foi declarado inconstitucional, por deciso proferida pelo Supremo Tribunal
Federal, no Recurso Extraordinrio n 199.293-0
4 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma desta
Constituio, a deciso ser comunicada ao Poder competente para a adoo das providncias
necessrias prtica do ato que lhe compete ou incio do processo legislativo, e, em se tratando
de rgo administrativo, para a sua ao em trinta dias, sob pena de responsabilidade.
5 - Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou de seu rgo especial poder o
Tribunal de Justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou
municipal, como objeto de ao direta.
6 - Nas declaraes incidentais, a deciso dos Tribunais dar-se- pelo rgo jurisdicional
colegiado competente para exame da matria.
CAPTULO V
Das Funes Essenciais Justia
SEO I
Do Ministrio Pblico
Artigo 91 - O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais
e individuais indisponveis.
Pargrafo nico - So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a
indivisibilidade e a independncia funcional.
Artigo 92 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia administrativa e funcional, cabendo-lhe,
na forma de sua lei complementar:
I - praticar atos prprios de gesto;
II - praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal ativo e inativo da carreira e
dos servios auxiliares, organizados em quadros prprios;
III - adquirir bens e servios e efetuar a respectiva contabilizao;
IV - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares,
bem como a fixao dos vencimentos de seus membros, observados os parmetros estabelecidos na lei
de diretrizes oramentrias;
IV - propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares,
bem como a fixao dos subsdios de seus membros, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias e no artigo 169 da Constituio Federal;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
V - prover os cargos iniciais de carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de
promoo, remoo e demais formas de provimento derivado;
VI - organizar suas secretarias e os servios auxiliares das Promotorias de Justia;
VII - compor os rgos da Administrao Superior;
VIII - elaborar seus regimentos internos;
IX - exercer outras competncias dela decorrentes;
1 - O Ministrio Pblico instalar as Promotorias de Justia e servios auxiliares em prdios

sob sua administrao.


2 - As decises do Ministrio Pblico, fundadas em sua autonomia funcional e administrativa,
obedecidas as formalidades legais, tm eficcia plena e executoriedade imediata, ressalvada a
competncia constitucional dos Poderes do Estado.
Artigo 93 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias, encaminhando-a, por intermdio do ProcuradorGeral de Justia, ao Poder Executivo, para incluso no projeto de lei oramentria.
1 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias prprias e globais do Ministrio
Pblico sero entregues, na forma do art. 171, sem vinculao a qualquer tipo de despesa.
2 - Os recursos prprios, no originrios do Tesouro Estadual, sero utilizados em programas
vinculados aos fins da Instituio, vedada outra destinao.
3 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Ministrio
Pblico, quanto legalidade, legitimidade e economicidade, aplicao de dotaes e recursos
prprios e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno estabelecido na sua lei complementar e, no que couber,
no art. 35 desta Constituio.
Artigo 94 - Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador-Geral de Justia, dispor
sobre:
I - normas especficas de organizao, atribuies e Estatuto do Ministrio Pblico, observados,
entre outros, os seguintes princpios:
a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao e observada, nas nomeaes, a ordem de
classificao;
a) ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se, do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
b) promoo voluntria, por antiguidade e merecimento, alternadamente, de entrncia a entrncia, e
da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador de Justia aplicando-se, por assemelhao, o
disposto no art. 93, III, da Constituio Federal;
c) vencimentos fixados com diferena no excedente a dez por cento de uma para outra entrncia, e
da entrncia mais elevada para o cargo de Procurador-Geral de Justia, cuja remunerao, em
espcie, a qualquer ttulo, no poder ultrapassar o teto fixado como limite no mbito dos Poderes
do Estado;
d) aposentadoria com proventos integrais, sendo compulsria por invalidez ou aos setenta anos de
idade, e facultativa aos trinta anos de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo, aplicandose o disposto no art. 40, 4 e art. 129, 4, da Constituio Federal;
e) o benefcio da penso por morte deve obedecer o princpio do art. 40, 5, da Constituio
Federal;
c) subsdios fixados com diferena no excedente a dez por cento de uma para outra entrncia, e da
entrncia mais elevada para o cargo de Procurador-Geral de Justia, cujo subsdio, em espcie, a
qualquer ttulo, no poder ultrapassar o teto fixado nos artigos 37, XI, da Constituio Federal
e 115, XII, desta Constituio;
d) aposentadoria, observado o disposto no artigo 40 da Constituio Federal e no artigo 126 desta
Constituio;
e) o benefcio da penso por morte deve obedecer o princpio do artigo 40, 7, da Constituio
Federal;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
II - elaborao de lista trplice, entre integrantes da carreira, para escolha do Procurador-Geral
de Justia pelo Governador do Estado, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo;
(**) III - destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maioria absoluta e por
voto secreto da Assemblia Legislativa;
III - destituio do Procurador-Geral de Justia por deliberao da maioria absoluta da Assemblia
Legislativa;
(**) Redao dada pelo art. 4 da Emenda Constitucional n 12, de 28 de junho de 2001

IV - controle externo da atividade policial;


V - procedimentos administrativos de sua competncia;
VI - regime jurdico dos membros do Ministrio Pblico, integrantes de quadro especial, que
oficiam junto aos Tribunais de Contas;
VII - demais matrias necessrias ao cumprimento de seus fins institucionais.
(**) 1 - Decorrido o prazo previsto em lei, sem nomeao do Procurador-Geral de Justia, ser
investido no cargo o integrante mais votado da lista trplice prevista no inciso II deste artigo.
(**) (ADIN N 2084-6)
2 - O Procurador-Geral de Justia far declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino
do mandato.
Artigo 95 - Os membros do Ministrio Pblico tm as seguintes garantias:
I - vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena
judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla
defesa;
III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio
Federal.
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada a
ampla defesa;
III irredutibilidade de subsdio, observado, quanto remunerao, o disposto na Constituio
Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Pargrafo nico - O ato de remoo e de disponibilidade de membro do Ministrio Pblico, por
interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do rgo colegiado competente,
assegurada ampla defesa.
Artigo 96 - Os membros do Ministrio Pblico sujeitam-se, entre outras, s seguintes proibies:
I - receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas
processuais;
II - exercer a advocacia;
III - participar de sociedade comercial, na forma da lei;
IV - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio, se houver compatibilidade de horrio;
V - exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei.
V - exercer atividade poltico-partidria;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
VI receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
VII exercer a advocacia no juzo ou tribunal perante o qual atuava, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 97 - Incumbe ao Ministrio Pblico, alm de outras funes:
I - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que abriguem idosos, menores,
incapazes ou portadores de deficincias, sem prejuzo da correio judicial;
II - deliberar sobre sua participao em organismos estatais de defesa do meio ambiente, do
consumidor, de poltica penal e penitenciria e outros afetos a sua rea de atuao;

III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa ou entidade


representativa de classe, por desrespeito aos direitos assegurados na Constituio Federal e nesta
Constituio, as quais sero encaminhadas a quem de direito, e respondidas no prazo improrrogvel
de trinta dias.
Pargrafo nico - Para promover o inqurito civil e os procedimentos administrativos de sua
competncia, o Ministrio Pblico poder, nos termos de sua lei complementar:
1 - requisitar dos rgos da administrao direta ou indireta, os meios necessrios a sua
concluso;
2 - propor autoridade administrativa competente a instaurao de sindicncia para a apurao de
falta disciplinar ou ilcito administrativo.
SEO II
Da Procuradoria Geral do Estado
(**) Artigo 98 - A Procuradoria Geral do Estado instituio de natureza permanente, essencial
Administrao Pblica Estadual, vinculada diretamente ao Governador, responsvel pela advocacia do
Estado, da Administrao direta e autarquias e pela assessoria e consultoria jurdica do Poder
Executivo, sendo orientada pelos princpios da legalidade e da indisponibilidade do interesse
pblico.
"Artigo 98 - A Procuradoria Geral do Estado instituio de natureza
permanente, essencial administrao da justia e Administrao
Pblica Estadual, vinculada diretamente ao Governador, responsvel
pela advocacia do Estado, sendo orientada pelos princpios da
legalidade e da indisponibilidade do interesse pblico." (NR);
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
Pargrafo nico - Lei orgnica da Procuradoria Geral do Estado disciplinar sua competncia e a
dos rgos que a compem e dispor sobre o regime jurdico dos integrantes da carreira de
Procurador do Estado, respeitado o disposto nos arts. 132 e 135 da Constituio Federal.
1 - Lei orgnica da Procuradoria Geral do Estado disciplinar sua competncia e a dos rgos
que a compem e dispor sobre o regime jurdico dos integrantes da carreira de Procurador do
Estado, respeitado o disposto nos artigos 132 e 135 da Constituio Federal.
2 - Os Procuradores do Estado, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de
concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas
as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica na forma do caput deste
artigo.
3 - Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo
exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 99 - So funes institucionais da Procuradoria Geral do Estado:
(**) I - representar judicial e extrajudicialmente o Estado;
"I - representar judicial e extrajudicialmente o Estado e suas autarquias, inclusive as de regime
especial, exceto as universidades pblicas estaduais;" (NR);
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
(**) II - exercer as funes de consultoria e assessoria jurdica do Poder Executivo e da
Administrao em geral;
"II - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo e das
entidades autrquicas a que se refere o inciso anterior;" (NR);
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
III - representar a Fazenda do Estado perante o Tribunal de Contas;
IV - exercer as funes de consultoria jurdica e de fiscalizao da Junta Comercial do Estado;
(**) V - prestar assessoramento tcnico-legislativo ao Governador do Estado;
V - prestar assessoramento jurdico e tcnico-legislativo ao Governador do Estado;" (NR);
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.

VI - promover a inscrio, o controle e a cobrana da dvida ativa estadual;


VII - propor ao civil pblica representando o Estado;
VIII - prestar assistncia jurdica aos Municpios, na forma da lei;
(**) IX - realizar procedimentos disciplinares no regulados por lei especial;
IX - realizar procedimentos administrativos, inclusive disciplinares, no regulados por lei
especial;"(NR);
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
X - exercer outras funes que lhe forem conferidas por lei.
Artigo 100 - A direo superior da Procuradoria-Geral do Estado compete ao Procurador Geral do
Estado, responsvel pela orientao jurdica e administrativa da instituio, ao Conselho da
Procuradoria Geral do Estado e Corregedoria Geral do Estado, na forma da respectiva lei
orgnica.
(**) Pargrafo nico - O Procurador-Geral do Estado ser nomeado pelo Governador, em comisso,
entre os Procuradores que integram a carreira, e dever apresentar declarao pblica de bens, no
ato da posse e de sua exonerao.(**) ADIN N2581-3.
"Pargrafo nico - O Procurador Geral do Estado ser nomeado pelo Governador, em comisso, entre
os Procuradores que integram a carreira e ter tratamento, prerrogativas e representao de
Secretrio de Estado, devendo apresentar declarao pblica de bens, no ato da posse e de sua
exonerao." (NR);
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
(**) STF (ADIN 2581-3) MED. LIMINAR.
(**) Artigo 101 - Vinculam-se Procuradoria Geral do Estado, para fins de atuao uniforme e
coordenada, os rgos jurdicos das autarquias, incluindo as de regime especial, aplicando-se a
seus procuradores os mesmos direitos e deveres, garantias e prerrogativas, proibies e
impedimentos, atividade correicional, (**) vencimentos, vantagens e disposies atinentes
carreira de Procurador do Estado, contidas na Lei Orgnica de que trata o art. 98, pargrafo
nico, desta Constituio. (**) Declarada a inconstitucionalidade formal da expresso
"vencimentos, vantagens" ADIN 1434-0/600
"Artigo 101 - Vinculam-se Procuradoria Geral do Estado, para fins de atuao uniforme e
coordenada, os rgos jurdicos das universidades pblicas estaduais, das empresas pblicas, das
sociedades de economia mista sob controle do Estado, pela sua Administrao centralizada ou
descentralizada, e das fundaes por ele institudas ou mantidas.
Pargrafo nico - As atividades de representao judicial, consultoria e assessoramento jurdico
das universidades pblicas estaduais podero ser realizadas ou supervisionadas, total ou
parcialmente, pela Procuradoria Geral do Estado, na forma a ser estabelecida em convnio."(NR)
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
Artigo 102 - As autoridades e servidores da Administrao Estadual ficam obrigados a atender s
requisies de certides, informaes, autos de processo administrativo, documentos e diligncias
formuladas pela Procuradoria Geral do Estado, na forma da lei.
SEO III
Da Defensoria Pblica
Artigo 103 - Defensoria Pblica, instituio essencial funo jurisdicional do Estado, compete
a orientao jurdica e a defesa dos necessitados, em todos os graus.
Pargrafo nico - Lei Orgnica dispor sobre a estrutura, funcionamento e competncia da
Defensoria Pblica, observado o disposto nos arts. 134 e 135 da Constituio Federal e em lei
complementar federal.
1 - Lei Orgnica dispor sobre a estrutura, funcionamento e competncia da Defensoria Pblica,
observado o disposto na Constituio Federal e nas normas gerais prescritas por lei complementar
federal.
2 - Defensoria Pblica assegurada autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de
sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e
subordinao ao disposto no artigo 99, 2, da Constituio Federal.

(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006


SEO IV
Da Advocacia
Artigo 104 - O advogado indispensvel administrao da justia e, nos termos da lei,
inviolvel por seus atos e manifestaes, no exerccio da profisso.
Pargrafo nico - obrigatrio o patrocnio das partes por advogados, em qualquer juzo ou
tribunal, inclusive nos juizados de menores, nos juizados previstos nos incisos VIII e IX do art.
54 e junto s turmas de recursos, ressalvadas as excees legais.
Artigo 105 - O Poder Executivo manter, no sistema prisional e nos distritos policiais,
instalaes destinadas ao contato privado do advogado com o cliente preso.
Artigo 106 - Os membros do Poder Judicirio, as autoridades e os servidores do Estado zelaro para
que os direitos e prerrogativas dos advogados sejam respeitados, sob pena de responsabilizao na
forma da lei.
Artigo 107 - O advogado que no seja defensor pblico, quando nomeado para defender autor ou ru
pobre, ter os honorrios fixados pelo juiz, na forma que a lei estabelecer.
Artigo 108 - As atividades correicionais nos Cartrios Judiciais contaro, necessariamente, com a
presena de um representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo de So Paulo.
Artigo 109 - Para efeito do disposto no art. 3 desta Constituio, o Poder Executivo manter
quadros fixos de defensores pblicos em cada juizado e, quando necessrio, advogados designados
pela Ordem dos Advogados do Brasil - SP, mediante convnio.
SEO V
Do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana
Artigo 110 - O Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana ser criado por lei com a
finalidade de investigar as violaes de direitos humanos no territrio do Estado, de encaminhar
as denncias a quem de direito e de propor solues gerais a esses problemas.
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
Da Administrao Pblica
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 111 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do
Estado, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
razoabilidade, finalidade, motivao e interesse pblico.
Artigo 111 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do
Estado, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
razoabilidade, finalidade, motivao, interesse pblico e eficincia.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

Artigo 111-A vedada a nomeao de pessoas que se enquadram nas condies de inelegibilidade nos termos da legislao federal para os
cargos de Secretrio de Estado, Secretrio-Adjunto, Procurador Geral de Justia, Procurador Geral do Estado, Defensor Pblico Geral,
Superintendentes e Diretores de rgos da administrao pblica indireta, fundacional, de agncias reguladoras e autarquias, Delegado Geral
de Polcia, Reitores das universidades pblicas estaduais e ainda para todos os cargos de livre provimento dos poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio do Estado.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 21 de maro de 2012
Artigo 112 - As leis e atos administrativos externos devero ser publicados no rgo oficial do
Estado, para que produzam os seus efeitos regulares. A publicao dos atos no normativos poder
ser resumida.
Artigo 113 - A lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e estabelecer
recursos adequados a sua reviso, indicando seus efeitos e forma de processamento.
Artigo 114 - A administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado, para a defesa de seus
direitos e esclarecimentos de situaes de seu interesse pessoal, no prazo mximo de dez dias

teis, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade da


autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo dever atender s
requisies judiciais, se outro no for fixado pela autoridade judiciria.
Artigo 115 - Para a organizao da administrao pblica direta e indireta, inclusive as fundaes
institudas ou mantidas por qualquer dos Poderes do Estado, obrigatrio o cumprimento das
seguintes normas:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei;
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preenchem os
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia, em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisses, declarado em lei,
de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por
igual perodo. A nomeao do candidato aprovado obedecer ordem de classificao;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos
em lei;
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e
os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, obedecido o
disposto no art. 8 da Constituio Federal;
VII - o servidor e empregado pblico gozaro de estabilidade no cargo ou emprego desde o registro
de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao sindical ou no caso previsto no
inciso XXIII deste artigo, at um ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta
grave definida em lei;
VIII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar
federal;
VIII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IX - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para os portadores de deficincias,
garantindo as adaptaes necessrias para a sua participao nos concursos pblicos e definir os
critrios de sua admisso;
X - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
XI - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre
servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data.
XII - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, observados, como limites mximos, no mbito dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, bem como no mbito do Ministrio Pblico, os valores percebidos como
remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, respectivamente, pelos Deputados Assemblia
Legislativa, Secretrios de Estado, Desembargadores do Tribunal de Justia e pelo Procurador-Geral
de Justia;
XI a reviso geral anual da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre
servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data e por lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso;
XII em conformidade com o artigo 37, XI, da Constituio Federal, a remunerao e o subsdio dos
ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou

no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio
mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais no mbito do
Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do
Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
XIII - at que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, vedada a reduo de
salrios que implique a supresso das vantagens de carter individual, adquiridas em razo de
tempo de servio, previstas no art. 129 desta Constituio. Atingido o referido limite, a reduo
se aplicar independentemente da natureza das vantagens auferidas pelo servidor;
XIV - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XV - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal do
servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 39, 1 da Constituio
Federal;
XV vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico, observado o disposto na Constituio Federal;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
XVI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem
acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento;
XVII - os vencimentos, remunerao, ou salrio dos servidores pblicos, civis e militares, so
irredutveis e a retribuio mensal observar o que dispem os incisos XI e XIII deste artigo, bem
como os arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal;
XVII o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis,
observado o disposto na Constituio Federal;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
XVIII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade
de horrios:
a) de dois cargos de professor;
b) de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) de dois cargos privativos de mdico.
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
XIX - a proibio de acumular, a que se refere o inciso anterior, estende-se a empregos e funes
e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico;
XX - a administrao fazendria e seus agentes fiscais de rendas, aos quais compete exercer,
privativamente, a fiscalizao de tributos estaduais, tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico;
XX - A a administrao tributria, atividade essencial ao funcionamento do Estado, exercida por
servidores de carreiras especficas, ter recursos prioritrios para a realizao de suas
atividades e atuar de forma integrada com as administraes tributrias da Unio, de outros
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de
informaes fiscais, na forma da lei ou convnio;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
XXI - a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino das
sociedades de economia mista, autarquias, fundaes e empresas pblicas depende de prvia
aprovao da Assemblia Legislativa;

XXII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXIII - fica instituda a obrigatoriedade de um Diretor Representante e de um Conselho de
Representantes, eleitos pelos servidores e empregados pblicos, nas autarquias, sociedades de
economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, cabendo lei definir os
limites de sua competncia e atuao;
XXIV - obrigatria a declarao pblica de bens, antes da posse e depois do desligamento, de
todo o dirigente de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundao instituda
ou mantida pelo Poder Pblico;
XXV - Os rgos da Administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna
de Preveno de Acidentes - CIPA - e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de
Controle Ambiental, visando proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos
seus servidores, na forma da lei;
XXVI - ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de
acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a transferncia para locais ou
atividades compatveis com sua situao;
XXVII - vedada a estipulao de limite de idade para ingresso por concurso pblico na
administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia e fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional para
aposentadoria compulsria.
XXVIII - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a
contrapartida do Estado, destinados formao de fundo prprio de previdncia, devero ser
postos, mensalmente, disposio da entidade estadual responsvel pela prestao do benefcio, na
forma que a lei dispuser;
XXIX - a administrao pblica direta e indireta, as universidades pblicas e as entidades de
pesquisa tcnica e cientfica oficiais ou subvencionadas pelo Estado prestaro ao Ministrio
Pblico o apoio especializado ao desempenho das funes da Curadoria de Proteo de Acidentes do
Trabalho, da Curadoria de Defesa do Meio Ambiente e de outros interesses coletivos e difusos;
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica
direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico dever ter carter
educacional, informativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos e
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 - vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora
do territrio do Estado para fim de propaganda governamental, exceto s empresas que enfrentam
concorrncia de mercado.

2 - vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora do territrio do Estado, para fins de
propaganda governamental, exceto s empresas que enfrentam concorrncia de mercado e divulgao destinada a promover o turismo
estadual. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 22 de outubro de 2009
3 - A inobservncia do disposto nos incisos II, III e IV deste artigo implicar a nulidade do
ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
4 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios
pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
5 - As entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, o Ministrio Pblico, bem como os Poderes Legislativo e Judicirio,
publicaro, at o dia trinta de abril de cada ano, seu quadro de cargos e funes, preenchidos e
vagos, referentes ao exerccio anterior.
6 - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes dos artigos 40,
42 e 142 da Constituio Federal e dos artigos 126 e 138 desta Constituio com a remunerao de
cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio,
os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
7 - No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XII do
caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
8 - Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo e no inciso XI do artigo 37 da
Constituio Federal, poder ser fixado no mbito do Estado, mediante emenda presente

Constituio, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do Tribunal de Justia,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos
Deputados Estaduais.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 116 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos com atraso,
devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis espcie.
SEO II
Das Obras, Servios Pblicos, Compras e Alienaes
Artigo 117 - Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas
as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de
qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
Pargrafo nico - vedada administrao pblica direta e indireta, inclusive fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, a contratao de servios e obras de empresas que no
atendam s normas relativas sade e segurana no trabalho.
Artigo 118 - As licitaes de obras e servios pblicos devero ser precedidas da indicao do
local onde sero executados e do respectivo projeto tcnico completo, que permita a definio
precisa de seu objeto e previso de recursos oramentrios, sob pena de invalidade da licitao.
Pargrafo nico - Na elaborao do projeto mencionado neste artigo, devero ser atendidas as
exigncias de proteo do patrimnio histrico-cultural e do meio ambiente, observando-se o
disposto no 2 do art. 192 desta Constituio.
Artigo 119 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e
fiscalizao do Poder Pblico e podero ser retomados quando no atendam satisfatoriamente aos
seus fins ou s condies do contrato.
Pargrafo nico - Os servios de que trata este artigo no sero subsidiados pelo Poder Pblico,
em qualquer medida, quando prestados por particulares.
Artigo 120 - Os servios pblicos sero remunerados por tarifa previamente fixada pelo rgo
executivo competente, na forma que a lei estabelecer.
Artigo 121 - rgos competentes publicaro, com a periodicidade necessria, os preos mdios de
mercado de bens e servios, os quais serviro de base para as licitaes realizadas pela
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico.
Artigo 122 - Os servios pblicos, de natureza industrial ou domiciliar, sero prestados aos
usurios por mtodos que visem melhor qualidade e maior eficincia e modicidade das tarifas.
(**) Pargrafo nico Cabem empresa estatal,com exclusividade ded distribuio, os servios de
gs canalizado em todo o seu territrio, includo o fornecimento direto a partir de gasodutos de
transporte, de forma de serem atendidas as necessidades dos setores industrial, domiciliar,
comercial, automotivo e outros.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 18 de dezembro de 1998
Pargrafo nico - Cabe ao Estado explorar diretamente, ou mediante concesso, na forma da lei, os
servios de gs canalizado em seu territrio, includo o fornecimento direto a partir de gasodutos
de transporte, de maneira a atender s necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial,
automotivo e outros.
Artigo 123 - A lei garantir, em igualdade de condies, tratamento preferencial empresa
brasileira de capital nacional, na aquisio de bens e servios pela administrao direta e
indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
CAPTULO II
Dos Servidores Pblicos do Estado
SEO I
Dos Servidores Pblicos Civis
Artigo 124 - Os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico tero regime jurdico nico e planos de carreira.

1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos
de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza
ou ao local de trabalho.
2 - No caso do pargrafo anterior, no haver alterao nos vencimentos dos demais cargos da
carreira a que pertence aquele cujos vencimentos foram alterados por fora da isonomia.
3 - Aplica-se aos servidores a que se refere ao "caput" deste artigo e disposto no art. 7, IV,
VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio
Federal.
4 - Lei estadual poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, XI, da Constituio
Federal e no artigo 115, XII, desta Constituio.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 125 - O exerccio do mandato eletivo por servidor pblico far-se- com observncia do art.
38 da Constituio Federal.
1 - Fica assegurado ao servidor pblico, eleito para ocupar cargo em sindicato de categoria, o
direito de afastar-se de suas funes, durante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus
vencimentos e vantagens, nos termos da lei.
2 - O tempo de mandato eletivo ser computado para fins de aposentadoria especial.
Artigo 126 - O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrentes de acidente em
servio, molstia profissional doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e
proporcionais nos demais casos.
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de servio em funes de magistrio, docentes e especialistas de educao, se
homem, e aos vinte e cinco anos, se mulher, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
1 - Lei complementar estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de
exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, na forma do que dispuser a
respeito a legislao federal.
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos, funes ou empregos temporrios.
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para
os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que
se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, ainda
quando decorrente de reenquadramento, de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em
que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
5 - O benefcio da penso, por morte, deve obedecer ao princpio do art. 40, 5, da
Constituio Federal.
(**) 6 - O tempo de servio prestado sob o regime de aposentadoria especial ser computado da
mesma forma, quando o servidor ocupar outro cargo de regime idntico, ou pelo critrio da
proporcionalidade, quando se tratar de regimes diversos. - (**) DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE
por fora da ADIN 755-6/SP.
7 - O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido de aposentadoria
voluntria, instrudo com prova de ter completado o tempo de servio necessrio obteno do
direito, poder cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer formalidade.
(**) 8 - Ao ocupante de cargo em comisso fica assegurado o direito a aposentadoria em igualdade

de condies com os demais servidores.


(*) Acrescentado pela Emenda Constitucional n 1, de 20 de dezembro de 1990
INCONSTITUCIONALIDADE por fora da ADIN n 582-1-SP.

DECLARADA A

Artigo 126 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e
fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados:
1 - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
na forma da lei;
2 - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio;
3 - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero
exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero
consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de
previdncia de que tratam este artigo e o artigo 201 da Constituio Federal, na forma da lei.
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
1 - portadores de deficincia;
2 - que exeram atividades de risco;
3 - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao
ao disposto no 1, 3, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
6 - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
6-A - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta
Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia
previsto neste artigo.
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:
1 - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data
do bito; ou
2 - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8 - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
8-A - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o
valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.

10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio.


11 - Aplica-se o limite fixado no artigo 115, XII, desta Constituio e do artigo 37, XI, da
Constituio Federal soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio
para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de
cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de
previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime
geral de previdncia social.
14 - O Estado, desde que institua regime de previdncia complementar para os seus respectivos
servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a
serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio
Federal.
15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de
iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no artigo 202 e seus pargrafos, da
Constituio Federal, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de
benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado
ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio
do correspondente regime de previdncia complementar.
17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3
sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime
de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, com percentual
igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1, 3, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as
exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, 2.
20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em
cada ente estatal, ressalvado o disposto no artigo 142, 3, X, da Constituio Federal.
21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos
de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal, quando o
beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante.
22 - O servidor, aps noventa dias decorridos da apresentao do pedido de aposentadoria
voluntria, instrudo com prova de ter cumprido os requisitos necessrios obteno do direito,
poder cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer formalidade.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 127 - Aplica-se aos servidores pblicos estaduais, para efeito de estabilidade, o disposto
no art. 41 da Constituio Federal.
Artigo 128 - As vantagens de qualquer natureza s podero ser institudas por lei e quando atendam
efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio.
Artigo 129 - Ao servidor pblico estadual assegurado o percebimento do adicional por tempo de
servio, concedido no mnimo por qinqnio, e vedada a sua limitao, bem como a sexta-parte dos
vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos
vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituio.
Artigo 130 - Ao servidor ser assegurado o direito de remoo para igual cargo ou funo, no lugar
de residncia do cnjuge, se este tambm for servidor e houver vaga, nos termos da lei.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se tambm ao servidor cnjuge de titular de

mandato eletivo estadual ou municipal.


Artigo 131 - O Estado responsabilizar os seus servidores por alcance e outros danos causados
Administrao, ou por pagamentos efetuados em desacordo com as normas legais, sujeitando-os ao
seqestro e perdimento dos bens, nos termos da lei.
Artigo 132 - Os servidores pblicos estveis do Estado e de suas autarquias, desde que tenham
completado cinco anos de efetivo exerccio, tero computado, para efeito de aposentadoria, nos
termos da lei, o tempo de servio prestado em atividade de natureza privada, rural e urbana,
hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo
critrios estabelecidos em lei.
Artigo 132 Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, includas suas autarquias e
fundaes, desde que tenham completado cinco anos de efetivo exerccio, tero computado, para
efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o tempo de contribuio ao regime geral de previdncia
social decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hiptese em que os diversos
sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo os critrios estabelecidos
em lei.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha
a exercer, a qualquer ttulo, cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo
de que seja titular, ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena,
por ano, at o limite de dez dcimos.
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exerccio, que tenha exercido ou venha
a exercer cargo ou funo que lhe proporcione remunerao superior do cargo de que seja titular,
ou funo para a qual foi admitido, incorporar um dcimo dessa diferena, por ano, at o limite
de dez. (NR)
- Este artigo teve sua redao alterada pelo Recurso Extraordinrio n 219934, provido pelo
Supremo Tribunal Fedeal, declarou a inconstitucionalidade de expresso:a qualquer ttulo".
Artigo 134 - O servidor, durante o exerccio do mandato de vereador, ser inamovvel.
Artigo 135 - Ao servidor pblico estadual ser contado, como de efetivo exerccio, para efeito de
aposentadoria e disponibilidade, o tempo de servio prestado em cartrio no oficializado,
mediante certido expedida pela Corregedoria Geral da Justia.
Artigo 135 Ao servidor pblico titular de cargo efetivo do Estado ser contado, como efetivo
exerccio, para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de contribuio decorrente de
servio prestado em cartrio no oficializado, mediante certido expedida pela Corregedoria-Geral
da Justia.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 136 - O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia,
na ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado ao servio pblico, com todos
os direitos adquiridos.
Artigo 137 - A lei assegurar servidora gestante mudana de funo, nos casos em que for
recomendado, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens do cargo ou funoatividade.
SEO II
Dos Servidores Pblicos Militares
Artigo 138 - So servidores pblicos militares estaduais os integrantes da Polcia Militar do
Estado.
1 - Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se refere este artigo, o disposto no art. 42
da Constituio Federal.
2 - Naquilo que no colidir com a legislao especfica, aplica-se aos servidores mencionados
neste artigo o disposto na seo anterior.
3 - O servidor pblico militar demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justia, na
ao referente ao ato que deu causa demisso, ser reintegrado Corporao com todos os
direitos restabelecidos.
4 - O oficial da Polcia Militar s perder o posto e a patente se for julgado indigno do
Oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal de Justia Militar do Estado.
5 - O oficial condenado na Justia comum ou militar pena privativa de liberdade superior a

dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo
anterior.
6 - O direito do servidor militar de ser transferido para a reserva ou ser reformado ser
assegurado, ainda que respondendo a inqurito ou processo em qualquer jurisdio, nos casos
previstos em lei especfica.
CAPTULO III
Da Segurana Pblica
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 139 - A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica e incolumidade das pessoas e do patrimnio.
1 - O Estado manter a Segurana Pblica por meio de sua polcia, subordinada ao Governador do
Estado.
2 - A polcia do Estado ser integrada pela Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de
Bombeiros.
3 - A Polcia Militar, integrada pelo Corpo de Bombeiros, fora auxiliar, reserva do
Exrcito.
SEO II
Da Polcia Civil
Artigo 140 - Polcia Civil, rgo permanente, dirigida por delegados de polcia de carreira,
bacharis em Direito, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia
judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
1 - O Delegado Geral da Polcia Civil, integrante da ltima classe da carreira, ser nomeado
pelo Governador do Estado e dever fazer declarao pblica de bens no ato da posse e da sua
exonerao.
2 - Aos integrantes da carreira de delegado de polcia fica assegurada, nos termos do disposto
no art. 241 da Constituio Federal, isonomia de vencimentos.

2 No desempenho da atividade de polcia judiciria, instrumental propositura de aes penais, a Polcia Civil exerce atribuio essencial
funo jurisdicional do Estado e defesa da ordem jurdica.
3 Aos Delegados de Polcia assegurada independncia funcional pela livre convico nos atos de polcia judiciria.
4 O ingresso na carreira de Delegado de Polcia depender de concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, dois anos de atividades jurdicas,
observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.
5 A exigncia de tempo de atividade jurdica ser dispensada para os que contarem com, no mnimo, dois anos de efetivo exerccio em
cargo de natureza policial-civil, anteriormente publicao do edital de concurso. (NR)
6 - A remoo de integrante da carreira de delegado de polcia somente poder ocorrer mediante
pedido do interessado ou manifestao favorvel do Colegiado Superior da Polcia Civil, nos termos da
lei.
7 - Lei orgnica e estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamento, os direitos, deveres,
vantagens e regime de trabalho da Polcia Civil e de seus integrantes, servidores especiais,
assegurado na estruturao das carreiras o mesmo tratamento dispensado, para efeito de escalonamento e
promoo, aos delegados de polcia, respeitadas as leis federais concernentes.
8 - Lei especfica definir a organizao, funcionamento e atribuies da Superintendncia da
Polcia Tcnico-Cientfica, que ser dirigida, alternadamente, por perito criminal e mdico legista,
sendo integrada pelos seguintes rgos;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 3 de abril de 2012
1 - Instituto de Criminalstica;
2 - Instituto Mdico Legal.
(**) - ADIN - 2.861 - aguardando liminar (**) ADIN- N2.822
SEO III
Da Polcia Militar

Artigo 141 - Polcia Militar, rgo permanente, incumbem, alm das atribuies definidas em lei,
a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica.
1 - O Comandante Geral da Polcia Militar ser nomeado pelo Governador do Estado dentre
oficiais da ativa, ocupantes do ltimo posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares, conforme
dispuser a lei, devendo fazer declarao pblica de bens no ato da posse e de sua exonerao.
2 - Lei Orgnica e Estatuto disciplinaro a organizao, o funcionamento, direitos, deveres,
vantagens e regime de trabalho da Polcia Militar e de seus integrantes, servidores militares
estaduais, respeitadas as leis federais concernentes.
3 - A criao e manuteno da Casa Militar e Assessorias Militares somente podero ser
efetivadas nos termos em que a lei estabelecer.
4 - O Chefe da Casa Militar ser escolhido pelo Governador do Estado entre oficiais da ativa,
ocupantes do ltimo posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Artigo 142 - Ao Corpo de Bombeiros, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de
atividades de defesa civil, tendo seu quadro prprio e funcionamento definidos na legislao
prevista no 2 do artigo anterior.
SEO IV
Da Poltica Penitenciria
Artigo 143 - A legislao penitenciria estadual assegurar o respeito s regras mnimas da
Organizao das Naes Unidas para o tratamento de reclusos, a defesa tcnica nas infraes
disciplinares e definir a composio e competncia do Conselho Estadual de Poltica
Penitenciria.
TTULO IV
Dos Municpios e Regies
CAPTULO I
Dos Municpios
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 144 - Os Municpios, com autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira se
auto-organizaro por Lei Orgnica, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e
nesta Constituio.
Artigo 145 - A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios preservaro a
continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei obedecidos os
requisitos previstos em lei complementar, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes diretamente interessadas.
Artigo 145 - A criao, a fuso, a incorporao e o desmembramento de Municpios far-se-o por lei
estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos
de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei, nos termos do artigo 18,
4, da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

Artigo 145-A - A alterao da denominao de Municpios, quando no resultar do disposto no artigo 145, far-se- por lei estadual e
depender de consulta prvia, mediante plebiscito, populao do respectivo Municpio.
1 - O plebiscito ser realizado pelo Tribunal Regional Eleitoral, mediante solicitao da Cmara Municipal, instruda com representao
subscrita por, no mnimo, 1% (um por cento) dos eleitores domiciliados no respectivo Municpio e informao do rgo tcnico competente
sobre a inexistncia de topnimo correlato no Estado ou em outra unidade da Federao.
2 - Caso o resultado do plebiscito seja favorvel alterao proposta, o Tribunal Regional Eleitoral o encaminhar Assembleia Legislativa
para a elaborao da lei estadual mencionada no caput.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 22 de outubro de 2009
Pargrafo nico - O territrio dos Municpios poder ser dividido em distritos, mediante lei
municipal, atendidos os requisitos previstos em lei complementar, garantida a participao
popular.
Artigo 146 - A classificao de Municpios como estncia de qualquer natureza, para concesso de
auxlio, subvenes ou benefcios, depender da observncia de condies e requisitos mnimos
estabelecidos em lei complementar, de manifestao dos rgos tcnicos competentes e do voto

favorvel da maioria dos membros da Assemblia Legislativa.


1 - O Estado manter, na forma que a lei estabelecer, um Fundo de Melhoria das Estncias, com o
objetivo de desenvolver programas de urbanizao, melhoria e preservao ambiental das estncias
de qualquer natureza.
(**) 2 - O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao oramentria anual nunca inferior a dez
por cento da totalidade da arrecadao dos impostos municipais dessas estncias, no exerccio
imediatamente anterior, devendo a lei fixar critrios para a transferncia e a aplicao desses
recursos.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 18 de dezembro de 1996
2 - O Fundo de Melhoria das Estncias ter dotao oramentria anual nunca inferior a dez por
cento da totalidade da arrecadao dos impostos municipais dessas estncias, no exerccio
imediatamente anterior, devendo a lei fixar critrios para a transferncia e a aplicao desses
recursos.
Artigo 147 - Os Municpios podero, por meio de lei municipal, constituir guarda municipal,
destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, obedecidos os preceitos da lei federal.
Artigo 148 - Lei estadual estabelecer condies que facilitem e estimulem a criao de Corpos de
Bombeiros Voluntrios nos Municpios respeitada a legislao federal.
SEO II
Da Interveno
Artigo 149 - O Estado no intervir no Municpio, salvo quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para a observncia de princpios
constantes nesta Constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, prazo e condies de execuo e, se
couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao da Assemblia Legislativa, no prazo de
vinte e quatro horas.
2 - Estando a Assemblia Legislativa em recesso, far-se- convocao extraordinria, no mesmo
prazo de vinte e quatro horas, para apreciar a Mensagem do Governador do Estado.
3 - No caso do inciso IV, dispensada a apreciao pela Assemblia Legislativa, o decreto
limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se esta medida bastar ao restabelecimento da
normalidade, comunicando o Governador do Estado seus efeitos ao Presidente do Tribunal de Justia.
4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes
voltaro, salvo impedimento legal, sem prejuzo da apurao administrativa, civil ou criminal
decorrente de seus atos.
5 - O interventor prestar contas de seus atos ao Governador do Estado e aos rgos de
fiscalizao a que esto sujeitas as autoridades afastadas.
SEO III
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria,
Operacional e Patrimonial
Artigo 150 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria operacional e patrimonial do
Municpio e de todas as entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, finalidade, motivao, moralidade, publicidade e interesse pblico,
aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante
controle externo, e pelos sistemas de controle interno e de cada Poder, na forma da respectiva lei
orgnica, em conformidade com o disposto no art. 31 da Constituio Federal.
(**) Artigo 151 - O Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo ser composto por cinco

Conselheiros e obedecer, no que couber, aos princpios da Constituio Federal e desta


Constituio.
(**) ADIN 346-1/600 LIMINAR INDEFERIDA
(**) Pargrafo nico - Aplicam-se aos Conselheiros do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo
as normas pertinentes aos Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado.
(**) ADIN 346-1/600 LIMINAR INDEFERIDA)
CAPTULO II
Da Organizao Regional
SEO I
Dos Objetivos, Diretrizes e Prioridades
Artigo 152 - A organizao regional do Estado tem por objetivo promover:
I - o planejamento regional para o desenvolvimento scio-econmico e melhoria da qualidade de
vida;
II - a cooperao dos diferentes nveis de governo, mediante a descentralizao, articulao e
integrao de seus rgos e entidades da administrao direta e indireta com atuao na regio,
visando ao mximo aproveitamento dos recursos pblicos a ela destinados;
III - a utilizao racional do territrio, dos recursos naturais, culturais e a proteo do meio
ambiente, mediante o controle da implantao dos empreendimentos pblicos e privados na regio;
IV - a integrao do planejamento e da execuo de funes pblicas de interesse comum aos entes
pblicos atuantes na regio;
V - a reduo das desigualdades sociais e regionais.
Pargrafo nico - O Poder Executivo coordenar e compatibilizar os planos e sistemas de carter
regional.
SEO II
Das Entidades Regionais
Artigo 153 - O territrio estadual poder ser dividido, total ou parcialmente, em unidades
regionais constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, mediante lei complementar, para
integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum,
atendidas as respectivas peculiaridades.
1 - Considera-se regio metropolitana o agrupamento de Municpios limtrofes que assuma
destacada expresso nacional, em razo de elevada densidade demogrfica, significativa conurbao
e de funes urbanas e regionais com alto grau de diversidade, especializao e integrao scioeconmica, exigindo planejamento integrado e ao conjunta permanente dos entes pblicos nela
atuantes.
2 - Considera-se aglomerao urbana o agrupamento de Municpios limtrofes que apresente
relao de integrao funcional de natureza econmico-social e urbanizao contnua entre dois ou
mais Municpios ou manifesta tendncia nesse sentido, que exija planejamento integrado e recomende
ao coordenada dos entes pblicos nela atuantes.
3 - Considera-se microrregio o agrupamento de Municpios limtrofes que apresente, entre si,
relaes de interao funcional de natureza fsico-territorial, econmico-social e administrativa,
exigindo planejamento integrado com vistas a criar condies adequadas para o desenvolvimento e
integrao regional.
Artigo 154 - Visando a promover o planejamento regional, a organizao e execuo das funes
pblicas de interesse comum, o Estado criar, mediante lei complementar, para cada unidade
regional, um conselho de carter normativo e deliberativo, bem como dispor sobre a organizao, a
articulao, a coordenao e, conforme o caso, a fuso de entidades ou rgos pblicos atuantes na
regio, assegurada, nestes e naquele, a participao paritria do conjunto dos Municpios, com
relao ao Estado.
1 - Em regies metropolitanas, o conselho a que alude o "caput" deste artigo integrar entidade
pblica de carter territorial, vinculando-se a ele os respectivos rgos de direo e execuo,
bem como as entidades regionais e setoriais executoras das funes pblicas de interesse comum, no
que respeita ao planejamento e s medidas para sua implementao.
2 - assegurada, nos termos da lei complementar, a participao da populao no processo de
planejamento e tomada de decises, bem como na fiscalizao da realizao de servios ou funes
pblicas em nvel regional.

3 - A participao dos municpios nos conselhos deliberativos e normativos regionais, previstos


no "caput" deste artigo, ser disciplinada em lei complementar.
Artigo 155 - Os Municpios devero compatibilizar, no que couber, seus planos, programas,
oramentos, investimentos e aes s metas, diretrizes e objetivos estabelecidos nos planos e
programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento econmico-social e de ordenao
territorial, quando expressamente estabelecidos pelo conselho a que se refere o art. 154.
Pargrafo nico - O Estado, no que couber, compatibilizar os planos e programas estaduais,
regionais e setoriais de desenvolvimento, com o plano diretor dos Municpios e as prioridades da
populao local.
Artigo 156 - Os planos plurianuais do Estado estabelecero, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da Administrao Estadual.
Artigo 157 - O Estado e os Municpios destinaro recursos financeiros especficos, nos respectivos
planos plurianuais e oramentos, para o desenvolvimento de funes pblicas de interesse comum,
observado o disposto no art. 174 desta Constituio.
Artigo 158 - Em regio metropolitana ou aglomerao urbana, o planejamento do transporte coletivo
de carter regional ser efetuado pelo Estado, em conjunto com os municpios integrantes das
respectivas entidades regionais.
Pargrafo nico - Caber ao Estado a operao do transporte coletivo de carter regional,
diretamente ou mediante concesso ou permisso.
TTULO V
Da Tributao, das Finanas e dos Oramentos
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Estadual
SEO I
Dos Princpios Gerais
Artigo 159 - A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros ingressos.
Pargrafo nico - Os preos pblicos sero fixados pelo Executivo, observadas as normas gerais de
Direito Financeiro e as leis atinentes espcie.
Artigo 160 - Compete ao Estado instituir:
I - os impostos previstos nesta Constituio e outros que venham a ser de sua competncia;
II - taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de
servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos
a sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV - contribuio, cobrada de seus servidores para custeio, em benefcio destes, de sistemas de
previdncia e assistncia social.
IV contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime
previdencirio e de assistncia social, na forma do artigo 149, 1, da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos
termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Artigo 161 - O Estado propor e defender a iseno de impostos sobre produtos componentes da
cesta bsica.
Pargrafo nico - Observadas as restries da legislao federal, a lei definir, para efeito de
reduo ou iseno da carga tributria, os produtos que integraro a cesta bsica, para
atendimento da populao de baixa renda.
Artigo 162 - O Estado coordenar e unificar servios de fiscalizao e arrecadao de tributos,
bem como poder delegar Unio, a outros Estados e Municpios, e deles receber encargos de
administrao tributria.

SEO II
Das Limitaes do Poder de Tributar
Artigo 163 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Estado:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou, observado o disposto na alnea b;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributo, ressalvada a
cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico Estadual;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive sua fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos de lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso;
VII - respeitado o disposto no art. 150 da Constituio Federal, bem assim na legislao
complementar especfica, instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio estadual, ou
que implique distino ou preferncia em relao a Municpio em detrimento de outro, admitida a
concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scioeconmico entre as diferentes regies do Estado;
VIII - instituir isenes de tributos da competncia dos municpios.
1 - A proibio do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados
aos seus fins essenciais ou deles decorrentes.
2 - As proibies do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio,
renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou
tarifas pelo usurio.
3 - A contribuio de que trata o art. 160, IV, s poder ser exigida aps decorridos noventa
dias da publicao da lei que a houver institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto
no inciso III, "b", deste artigo.
4 - As proibies expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio,
a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
5 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos
que incidam sobre mercadorias e servios.
6 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdnciria s poder ser
concedida mediante lei especfica estadual.
6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido,
anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s podero ser concedidos
mediante lei estadual especfica, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o
correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no artigo 155, 2, XII, g, da
Constituio Federal.

(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006


(**) 7 - Para os efeitos do inciso V, no se compreende como limitao ao trfego de bens a
apreenso de mercadorias, quando desacompanhadas de documentao fiscal idnea, hiptese em que
ficaro retidas at a comprovao da legitimidade de sua posse pelo proprietrio.
(**) ADIN 395-0/600 AGUARDANDO JULGAMENTO DE MRITO
8 - A vedao do inciso III, c, no se aplica fixao da base de clculo do imposto
previsto no artigo 165, I, c.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 164 - vedada a cobrana de taxas:
I - pelo exerccio do direito de petio ao Poder Pblico em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
II - para a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimentos de interesse pessoal.
SEO III
Dos Impostos do Estado
Artigo 165 - Compete ao Estado instituir:
I - impostos sobre:
a) transmisso "causa mortis" e doao de quaisquer bens ou direitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual, intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem
no exterior;
c) propriedade de veculos automotores;
II - adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas
domiciliadas no territrio do Estado de So Paulo, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III,
da Constituio Federal, incidentes sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital.
1 - O imposto previsto no inciso I, "a":
1 - incide sobre:
a) bens imveis situados neste Estado e direitos a eles relativos;
b) bens mveis, ttulos e crditos, cujo inventrio ou arrolamento for processado neste Estado;
c) bens mveis, ttulos e crditos, cujo doador estiver domiciliado neste Estado;
2 - ter suas alquotas limitadas aos percentuais mximos fixados pelo Senado Federal.
2 - O imposto previsto no inciso I, "b", atender ao seguinte:
1 - ser no comulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de
mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou em outro
Estado ou pelo Distrito Federal;
2 - a iseno ou no incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes
seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores;
3 - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios;
4 - ter as suas alquotas fixadas nos termos do art. 155, 2, IV, V e VI, da Constituio
Federal.
5 - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final
localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto;

b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele;


6 - na hiptese da alnea "a" do item anterior, caber a este Estado, quando nele estiver
localizado o destinatrio, o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a
interestadual;
7 - incidir tambm:
a) sobre a entrada de mercadorias importadas do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado
a consumo ou ativo fixo de estabelecimento, assim como sobre servios prestados no exterior,
cabendo o imposto a este Estado, quando nele estiver situado o estabelecimento destinatrio da
mercadoria ou do servio;
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica,
ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim
como o servio prestado no exterior, cabendo o imposto a este Estado, quando nele estiver situado
o estabelecimento destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no
compreendidos na competncia tributria dos Municpios;
8 - no incidir:
a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semielaborados definidos em lei complementar nacional;
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a
destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto
cobrado nas operaes e prestaes anteriores;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, incluindo lubrificantes, combustveis
lquidos e gasosos dele derivados e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5, da Constituio Federal;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e
imagens de recepo livre e gratuita;
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
9 - no compreender, em sua base de clculo o montante do imposto sobre produtos
industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado
industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos.
3 - O produto das multas provenientes do adicional do imposto de renda ser aplicado
obrigatoriamente na construo de casas populares.
4 - O imposto previsto no inciso I, c:
1 - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;
2 - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 166 - Lei de iniciativa do Poder Executivo isentar do imposto as transmisses "causa
mortis" de imvel de pequeno valor, utilizado como residncia do beneficirio da herana.
Pargrafo nico - A lei a que se refere o "caput" deste artigo estabelecer as bases do valor
referido, de conformidade com os ndices oficiais fixados pelo Governo Federal.
SEO IV
Da Repartio das Receitas Tributrias
Artigo 167 - O Estado destinar aos Municpios:
I - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos
automotores licenciados em seus respectivos territrios;
II - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobre operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao;

III - vinte e cinco por cento dos recursos que receber nos termos do art. 159, II, da Constituio
Federal.
IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio
econmico que couber ao Estado, nos termos do 4 do artigo 159 da Constituio Federal e na
forma da lei a que se refere o inciso III do mesmo artigo.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
1 - As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso II, sero
creditadas conforme os seguintes critrios:
1 - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao
de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios;
2 - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual.
2 - As parcelas de receita pertencentes aos Municpios mencionados no inciso III sero
creditadas conforme os critrios estabelecidos no 1.
3 - Cabe lei dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da
liberao das participaes previstas neste artigo.
Artigo 168 - vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos
atribudos nesta seo aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a
impostos.
Pargrafo nico - A proibio contida no "caput" no impede o Estado de condicionar a entrega de
recursos ao pagamento de seus crditos.
Pargrafo nico A proibio contida no caput no impede o Estado de condicionar a entrega de
recursos ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias, e ao cumprimento do disposto
no artigo 198, 2, III, e 3, da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
CAPTULO II
Das Finanas
Artigo 169 - A despesa de pessoal ativo e inativo ficar sujeita aos limites estabelecidos na lei
complementar a que se refere o art. 169 da Constituio Federal.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos
ou a alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
1 - se houver prvia dotao oramentria, suficiente para atender s projees de despesa de
pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
2 - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.
Artigo 170 - O Poder Executivo publicar e enviar ao Legislativo, at trinta dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
1 - At dez dias antes do encerramento do prazo de que trata este artigo, as autoridades nele
referidas remetero ao Poder Executivo as informaes necessrias.
2 - Os Poderes Judicirio e Legislativo, bem como o Tribunal de Contas e o Ministrio Pblico,
publicaro seus relatrios, nos termos deste artigo.
Artigo 171 - O numerrio correspondente s dotaes oramentrias do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio e do Ministrio Pblico, compreendidos os crditos suplementares e especiais, sem
vinculao a qualquer tipo de despesa, ser entregue em duodcimos, at o dia vinte de cada ms,
em cotas estabelecidas na programao financeira, com participao percentual nunca inferior
estabelecida pelo Poder Executivo para seus prprios rgos.
Artigo 171 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em
duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere o artigo 165, 9, da Constituio
Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

Artigo 172 - Os recursos financeiros, provenientes da explorao de gs natural, que couberem ao


Estado por fora do disposto no 1 do art. 20 da Constituio Federal, sero aplicados
preferencialmente na construo, desenvolvimento e manuteno do sistema estadual de gs
canalizado.
Artigo 173 - So agentes financeiros do Tesouro Estadual os hoje denominados Banco do Estado de
So Paulo S/A e Caixa Econmica do Estado de So Paulo S/A.
CAPTULO III
Dos Oramentos
Artigo 174 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com observncia dos preceitos
correspondentes da Constituio Federal:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica estadual para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao
pblica estadual, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
3 - Os planos e programas estaduais previstos nesta Constituio sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual.
4 - A lei oramentria anual compreender:
1 - o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico;
2 - o oramento de investimentos das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
3 - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos e ela vinculados, da
administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico.
4 o oramento da verba necessria ao pagamento de dbitos oriundos de sentenas transitadas em
julgado, constantes dos precatrios judiciais apresentados at 1 de julho, a serem consignados
diretamente ao Poder Judicirio, ressalvados os crditos de natureza alimentcia e as obrigaes
definidas em lei como de pequeno valor.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
5 - A matria do projeto das leis a que se refere o "caput" deste artigo ser organizada e
compatibilizada em todos os seus aspectos setoriais e regionais pelo rgo central de planejamento
do Estado.
6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos decorrentes de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.
7 - Os oramentos previstos no 4, itens 1 e 2, deste artigo, compatibilizados com o plano
plurianual, tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais.
8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso de receita e fixao
da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
9 - Cabe lei complementar, com observncia da legislao federal:
1 - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do
plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;
2 - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem
como condies para a instituio e funcionamento de fundos.

9 - O Governador enviar Assemblia Legislativa:


1 - at 15 de agosto do primeiro ano do mandato do Governador eleito, o projeto de lei dispondo sobre
o plano plurianual;
2 - at 30 de abril, anualmente, o projeto de lei de diretrizes oramentrias; e
3 - at 30 de setembro, de cada ano, o projeto de lei da proposta oramentria para o exerccio
subseqente. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 23 de janeiro de 2008.
Artigo 175 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais, bem como suas emendas, sero apreciados pela Assemblia
Legislativa.
1 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem sero
admitidas desde que:
1 - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
2 - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,
excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Municpios.
3 - sejam relacionadas:
a) com correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
3 - O Governador poder enviar mensagem ao Legislativo para propor modificaes nos projetos a
que se refere este artigo, enquanto no iniciada, na Comisso competente, a votao da parte cuja
alterao proposta.
4 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta
seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
5 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria
anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Artigo 176 - So vedados:
I - o incio de programas, projetos e atividades no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com fim preciso, aprovados
pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as permisses
previstas no art. 167, IV, da Constituio Federal e a destinao de recursos para a pesquisa
cientfica e tecnolgica, conforme dispe o art. 218, 5, da Constituio Federal;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem
indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e
da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de empresas, fundaes e fundos,
inclusive dos mencionados no art. 165, 5, da Constituio Federal.
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.
TTULO VI
Da Ordem Econmica
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Artigo 177 - O Estado estimular a descentralizao geogrfica das atividades de produo de bens
e servios, visando o desenvolvimento equilibrado das regies.
Artigo 178 - O Estado dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte, aos micro e
pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a
incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou
pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Artigo 178 O Estado dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte constitudas sob
as leis brasileiras e que tenham sede e administrao no pas, aos micro e pequenos produtores
rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-los pela
simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou
reduo destas, por meio de lei.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Pargrafo nico - As microempresas e empresas de pequeno porte constituem categorias econmicas
diferenciadas apenas quanto s atividades industriais, comerciais, de prestao de servios e de
produo rural a que se destinam.
Artigo 179 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo.
CAPTULO II
Do Desenvolvimento Urbano
Artigo 180 - No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o
Estado e os Municpios asseguraro:
I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de seus
habitantes;
II - a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos
problemas, planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;
IV - a criao e manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico, ambiental,
turstico e de utilizao pblica;
V - a observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade de vida;
VI - a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos;
VII - as reas definidas em projeto de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero,
em qualquer hiptese, ter sua destinao, fim e objetivos originariamente estabelecidos alterados.
VII - as reas definidas em projetos de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero ter
sua destinao, fim e objetivos originais alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver
como finalidade a regularizao de:
a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou parcialmente ocupadas por
ncleos habitacionais de interesse social, destinados populao de baixa renda e cuja situao
esteja consolidada;
b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fim e objetivos originariamente
previstos quando da aprovao do loteamento.
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 31 de janeiro de 2007

VII - as reas definidas em projetos de loteamento como reas verdes ou institucionais no podero ter sua destinao, fim e objetivos
originariamente alterados, exceto quando a alterao da destinao tiver como finalidade a regularizao de:

loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais estejam total ou parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social
destinados populao de baixa renda, e cuja situao esteja consolidada ou seja de difcil reverso;
equipamentos pblicos implantados com uso diverso da destinao, fim e objetivos originariamente previstos quando da aprovao do
loteamento;
imveis ocupados por organizaes religiosas para suas atividades finalsticas.
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 15 de dezembro sw 2008
(**)1 - As excees contempladas nas alneas a e b do inciso VII deste artigo sero admitidas
desde que a situao das reas objeto de regularizao esteja consolidada at dezembro de 2004, e
mediante a realizao de compensao, que se dar com a disponibilizao de outras reas livres ou que
contenham equipamentos pblicos j implantados nas proximidades das reas objeto de compensao.
(**)2 - A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispensada, por ato fundamentado
da autoridade competente, desde que nas proximidades j existam outras reas com as mesmas finalidades
que atendam as necessidades da populao local.
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 31 de janeiro de 2007

2 - A compensao de que trata o pargrafo anterior poder ser dispensada, por ato fundamentado da autoridade municipal
competente, desde que nas proximidades da rea pblica cuja destinao ser alterada existam outras reas pblicas que atendam as
necessidades da populao.
3 - A exceo contemplada na alnea c do inciso VII deste artigo ser permitida desde que a situao das reas pblicas objeto de
alterao da destinao esteja consolidada at dezembro de 2004, e mediante a devida compensao ao Poder Executivo Municipal,
conforme diretrizes estabelecidas em lei municipal especfica.
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 15 de dezembro de 2008
Artigo 181 - Lei municipal estabelecer, em conformidade com as diretrizes do plano diretor,
normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos,
proteo ambiental e demais limitaes administrativas pertinentes.
1 - Os planos diretores, obrigatrios a todos os Municpios, devero considerar a totalidade de
seu territrio municipal.
2 - Os Municpios observaro, quando for o caso, os parmetros urbansticos de interesse
regional, fixados em lei estadual, prevalecendo, quando houver conflito, a norma de carter mais
restritivo, respeitadas as respectivas autonomias.
3 - Os Municpios estabelecero, observadas as diretrizes fixadas para as regies
metropolitanas, microrregies e aglomeraes urbanas, critrios para regularizao e urbanizao,
assentamentos e loteamentos irregulares.
(**) 4 - vedado aos Municpios, nas suas legislaes edilcias, a exigncia de apresentao
da planta interna para edificaes unifamiliares. No caso de reformas, vedado a exigncia de
qualquer tipo de autorizao administrativa e apresentao da planta interna para todas as
edificaes residenciais, desde que assistidas por profissionais habilitados.
(**) Acrescentado pela Emenda Constitucional n 16, de 25 de novembro de 2002
Artigo 182 - Incumbe ao Estado e aos Municpios promover programas de construo de moradias
populares, de melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico.
Artigo 183 - Ao Estado, em consonncia com seus objetivos de desenvolvimento econmico e social,
cabe estabelecer, mediante lei, diretrizes para localizao e integrao das atividades
industriais, considerando os aspectos ambientais, locacionais, sociais, econmicos e estratgicos,
e atendendo ao melhor aproveitamento das condies naturais urbanas e de organizao especial.
Pargrafo nico - Competem aos Municpios, de acordo com as respectivas diretrizes de
desenvolvimento urbano, a criao e a regulamentao de zonas industriais, obedecidos os critrios
estabelecidos pelo Estado, mediante lei, e respeitadas as normas relacionadas ao uso e ocupao do
solo e ao meio ambiente urbano e natural.
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria
Artigo 184 - Caber ao Estado, com a cooperao dos Municpios:
I - orientar o desenvolvimento rural, mediante zoneamento agrcola inclusive;
II - propiciar o aumento da produo e da produtividade, bem como a ocupao estvel do campo;

III - manter estrutura de assistncia tcnica e extenso rural;


IV - orientar a utilizao racional de recursos naturais de forma sustentada, compatvel com a
preservao do meio ambiente, especialmente quanto proteo e conservao do solo e da gua;
V - manter um sistema de defesa sanitria animal e vegetal;
VI - criar sistema de inspeo e fiscalizao de insumos agropecurios;
VII - criar sistema de inspeo, fiscalizao, normatizao, padronizao e classificao de
produtos de origem animal e vegetal;
VIII - manter e incentivar a pesquisa agropecuria;
IX - criar programas especiais para fornecimento de energia, de forma favorecida, com o objetivo
de amparar e estimular a irrigao;
X - criar programas especficos de crdito, de forma favorecida, para custeio e aquisio de
insumos, objetivando incentivar a produo de alimentos bsicos e da horticultura.
1 - Para a consecuo dos objetivos assinalados neste artigo, o Estado organizar sistema
integrado de rgos pblicos e promover a elaborao e execuo de planos de desenvolvimento
agropecurios, agrrios e fundirios.
2 - O Estado, mediante lei, criar um Conselho de Desenvolvimento Rural, com objetivo de propor
diretrizes sua poltica agrcola, garantida a participao de representantes da comunidade
agrcola, tecnolgica e agronmica, organismos governamentais, de setores empresariais e de
trabalhadores.
Artigo 185 - O Estado compatibilizar a sua ao na rea agrcola e agrria para garantir as
diretrizes e metas do Programa Nacional de Reforma Agrria.
Artigo 186 - A ao dos rgos oficiais atender, de forma preferencial, aos imveis que cumpram a
funo social da propriedade, e especialmente aos mini e pequenos produtores rurais e aos
beneficirios de projeto de reforma agrria.
Artigo 187 - A concesso real de uso de terras pblicas far-se- por meio de contrato, onde
constaro, obrigatoriamente, alm de outras que forem estabelecidas pelas partes, clusulas
definidoras:
I - da explorao das terras, de modo direto, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer outro
tipo de explorao que atenda ao plano pblico de poltica agrria, sob pena de reverso ao
concedente;
II - da obrigatoriedade de residncia dos beneficirios na localidade de situao das terras;
III - da indivisibilidade e da intransferibilidade das terras, a qualquer ttulo, sem autorizao
expressa e prvia do concedente;
IV - da manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries ambientais do
uso do imvel, nos termos da lei.
Artigo 188 - O Estado apoiar e estimular o cooperativismo e o associativismo como instrumento de
desenvolvimento scio-econmico, bem como estimular formas de produo, consumo, servios,
crditos e educao co-associadas, em especial nos assentamentos para fins de reforma agrria.
Artigo 189 - Caber ao Poder Pblico, na forma da lei, organizar o abastecimento alimentar,
assegurando condies para a produo e distribuio de alimentos bsicos.
(**) Artigo 190 - O transporte de trabalhadores urbanos e rurais dever ser feito por nibus,
atendidas as normas de segurana estabelecidas em lei. (**) ADIN 403-4 DECLARADA A
INCONSTITUCIONALIDADE
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento
SEO I
Do Meio Ambiente
Artigo 191 - O Estado e os Municpios providenciaro, com a participao da coletividade, a
preservao, conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do
trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais e em harmonia com o desenvolvimento
social e econmico.
Artigo 192 - A execuo de obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos e a
explorao de recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo privado,

sero admitidas se houver resguardo do meio ambiente ecologicamente equilibrado.


1 - A outorga de licena ambiental, por rgo, ou entidade governamental competente, integrante
de sistema unificado para esse efeito, ser feita com observncia dos critrios gerais fixados em
lei, alm de normas e padres estabelecidos pelo Poder Pblico e em conformidade com o
planejamento e zoneamento ambientais.
2 - A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para a execuo e a explorao mencionadas
no "caput" deste artigo, quando potencialmente causadoras de significativa degradao do meio
ambiente, ser sempre precedida, conforme critrios que a legislao especificar, da aprovao do
Estudo Prvio de Impacto Ambiental e respectivo relatrio a que se dar prvia publicidade,
garantida a realizao de audincias pblicas.
Artigo 193 - O Estado, mediante lei, criar um sistema de administrao da qualidade ambiental,
proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para
organizar, coordenar e integrar as aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e
indireta, assegurada a participao da coletividade, com o fim de:
I - propor uma poltica estadual de proteo ao meio ambiente;
II - adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao setor privado, para manter e
promover o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em
todas as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e recuperando o meio
ambiente degradado;
III - definir, implantar e administrar espaos territoriais e seus componentes representativos de
todos os ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e supresso, incluindo os j
existentes, permitidas somente por lei;
IV - realizar periodicamente auditorias nos sistemas de controle de poluio e de atividades
potencialmente poluidoras;
V - informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes
de risco de acidentes, a presena de substncias potencialmente nocivas sade, na gua potvel e
nos alimentos, bem como os resultados das monitoragens e auditorias a que se refere o inciso IV
deste artigo;
VI - incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a capacitao tecnolgica para a resoluo dos
problemas ambientais e promover a informao sobre essas questes;
VII - estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia
alternativas, no poluentes, bem como de tecnologias brandas e materiais poupadores de energia;
VIII - fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao gentica;
IX - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies e dos ecossistemas;
X - proteger a flora e a fauna, nesta compreendidos todos os animais silvestres, exticos e
domsticos, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e que provoquem
extino de espcies ou submetam os animais crueldade, fiscalizando a extrao, produo,
criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos;
XI - controlar e fiscalizar a produo, armazenamento, transporte, comercializao, utilizao e
destino final de substncias, bem como o uso de tcnicas, mtodos e instalaes que comportem
risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e meio ambiente, incluindo o de trabalho;
XII - promover a captao e orientar a aplicao de recursos financeiros destinados ao
desenvolvimento de todas as atividades relacionadas com a proteo e conservao do meio ambiente;
XIII - disciplinar a restrio participao em concorrncias pblicas e ao acesso a benefcios
fiscais e crditos oficiais s pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos de degradao do
meio ambiente;
XIV - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio
ou de degradao ambiental;
XV - promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a preservao, conservao e
recuperao do meio ambiente;
XVI - promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura vegetal nativa, visando adoo
de medidas especiais de proteo, bem como promover o reflorestamento, em especial, s margens de
rios e lagos, visando sua perenidade;
XVII - estimular e contribuir para a recuperao da vegetao em reas urbanas, com plantio de
rvores, preferencialmente frutferas, objetivando especialmente a consecuo de ndices mnimos
de cobertura vegetal;

XVIII - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio ambiente


constitudas na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao;
XIX - instituir programas especiais mediante a integrao de todos os seus rgos, incluindo os de
crdito, objetivando incentivar os proprietrios rurais a executarem as prticas de conservao do
solo e da gua, de preservao e reposio das matas ciliares e replantio de espcies nativas;
XX - controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos que, direta
ou indiretamente, possam causar degradao do meio ambiente, adotando medidas preventivas ou
corretivas e aplicando as sanes administrativas pertinentes;
XXI - realizar o planejamento e o zoneamento ambientais, considerando as caractersticas regionais
e locais, e articular os respectivos planos, programas e aes;
Pargrafo nico - O sistema mencionado no "caput" deste artigo ser coordenado por rgo da
administrao direta que ser integrado por:
a) Conselho Estadual do Meio Ambiente, rgo normativo e recursal, cujas atribuies e composio
sero definidas em lei;
b) rgos executivos incumbidos da realizao das atividades de desenvolvimento ambiental.
Artigo 194 - Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
Pargrafo nico - obrigatria, na forma da lei, a recuperao, pelo responsvel, da vegetao
adequada nas reas protegidas, sem prejuzo das demais sanes cabveis.
Artigo 195 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, com aplicao de multas dirias e
progressivas no caso de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de
atividade e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de reparao aos danos
causados.
Pargrafo nico - O sistema de proteo e desenvolvimento do meio ambiente ser integrado pela
Polcia Militar mediante suas unidades de policiamento florestal e de mananciais, incumbidas da
preveno e represso das infraes cometidas contra o meio ambiente, sem prejuzo dos corpos de
fiscalizao dos demais rgos especializados.
Artigo 196 - A Mata Atlntica, a Serra do Mar, a Zona Costeira, o Complexo Estuarino Lagunar entre
Iguape e Canania, os Vales dos Rios Paraba, Ribeira, Tiet e Paranapanema e as unidades de
conservao do Estado so espaos territoriais especialmente protegidos e sua utilizao far-se-
na forma da lei, dependendo de prvia autorizao e dentro de condies que assegurem a
preservao do meio ambiente.
Artigo 197 - So reas de proteo permanente:
I - os manguezais;
II - as nascentes, os mananciais e matas ciliares;
III - as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, bem como aquelas que sirvam como
local de pouso ou reproduo de migratrios;
IV - as reas estuarinas;
V - as paisagens notveis;
VI - as cavidades naturais subterrneas.
Artigo 198 - O Estado estabelecer, mediante lei, os espaos definidos no inciso V do artigo
anterior, a serem implantados como especialmente protegidos, bem como as restries ao uso e
ocupao desses espaos, considerando os seguintes princpios:
I - preservao e proteo da integridade de amostras de toda a diversidade de ecossistemas;
II - proteo do processo evolutivo das espcies;
III - preservao e proteo dos recursos naturais.
Artigo 199 - O Poder Pblico estimular a criao e manuteno de unidades privadas de
conservao.
(**)Artigo 200 - O Poder Pblico Estadual, mediante lei, criar mecanismos de compensao
financeira para Municpios que sofrerem restries por fora de instituio de espaos
territoriais especialmente protegidos pelo Estado.

(**) ADIN- 13.140-0 TJ - Julgada extinta, sem exame do mrito.


Artigo 201 - O Estado apoiar a formao de consrcios entre os Municpios, objetivando a soluo
de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular preservao dos recursos
hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais.
Artigo 202 - As reas declaradas de utilidade pblica, para fins de desapropriao, objetivando a
implantao de unidades de conservao ambiental, sero consideradas espaos territoriais,
especialmente protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que degradem o meio ambiente ou
que, por qualquer forma, possam comprometer a integridade das condies ambientais que motivaram a
expropriao.
Artigo 203 - So indisponveis as terras devolutas estaduais apuradas em aes discriminatrias e
arrecadadas pelo Poder Pblico, inseridas em unidades de preservao ou necessrias proteo dos
ecossistemas naturais.
(**) Artigo 204 - Fica proibida a caa, sob qualquer pretexto, em todo o Estado.
(**) ADIN 350-0/600 AGUARDANDO JULGAMENTO NO STF
SEO II
Dos Recursos Hdricos
Artigo 205 - O Estado instituir, por lei, sistema integrado de gerenciamento dos recursos
hdricos, congregando rgos estaduais e municipais e a sociedade civil, e assegurar meios
financeiros e institucionais para:
I - a utilizao racional das guas superficiais e subterrneas e sua prioridade para
abastecimento s populaes;
II - o aproveitamento mltiplo dos recursos hdricos e o rateio dos custos das respectivas obras,
na forma da lei;
III - a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso atual e futuro;
IV - a defesa contra eventos crticos, que ofeream riscos sade e segurana pblicas e
prejuzos econmicos ou sociais;
V - a celebrao de convnios com os Municpios, para a gesto, por estes, das guas de interesse
exclusivamente local;
VI - a gesto descentralizada, participativa e integrada em relao aos demais recursos naturais e
s peculiaridades da respectiva bacia hidrogrfica;
VII - o desenvolvimento do transporte hidrovirio e seu aproveitamento econmico.
Artigo 206 - As guas subterrneas, reservas estratgicas para o desenvolvimento econmico-social
e valiosas para o suprimento de gua s populaes, devero ter programa permanente de conservao
e proteo contra poluio e superexplorao, com diretrizes em lei.
Artigo 207 - O Poder Pblico, mediante mecanismos prprios, definidos em lei, contribura para o
desenvolvimento dos Municpios em cujos territrios se localizarem reservatrios hdricos e
naqueles que recebam o impacto deles.
Artigo 208 - Fica vedado o lanamento de efluentes e esgotos urbanos e industriais, sem o devido
tratamento, em qualquer corpo de gua.
Artigo 209 - O Estado adotar medidas para controle da eroso, estabelecendo-se normas de
conservao do solo em reas agrcolas e urbanas.
Artigo 210 - Para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos adversos, o Estado
incentivar a adoo, pelos Municpios, de medidas no sentido:
I - da instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento s populaes
e da implantao, conservao e recuperao de matas ciliares;
II - do zoneamento de reas inundveis, com restries a usos incompatveis nas sujeitas a
inundaes freqentes e da manuteno da capacidade de infiltrao do solo;
III - da implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir a segurana e a sade
pblicas, quando de eventos hidrolgicos indesejveis;
IV - do condicionamento, aprovao prvia por organismos estaduais de controle ambiental e de
gesto de recursos hdricos, na forma da lei, dos atos de outorga de direitos que possam influir
na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas;

V - da instituio de programas permanentes de racionalizao do uso das guas destinadas ao


abastecimento pblico e industrial e irrigao, assim como de combate s inundaes e eroso.
Pargrafo nico - A lei estabelecer incentivos para os Municpios que aplicarem,
prioritariamente, o produto da participao no resultado da explorao dos potenciais energticos
em seu territrio, ou da compensao financeira, nas aes previstas neste artigo e no tratamento
de guas residurias.
Artigo 211 - Para garantir as aes previstas no artigo 205, a utilizao dos recursos hdricos
ser cobrada segundo as peculiaridades de cada bacia hidrogrfica, na forma da lei, e o produto
aplicado nos servios e obras referidos no inciso I, do pargrafo nico, deste artigo.
Pargrafo nico - O produto da participao do Estado no resultado da explorao de potenciais
hidroenergticos em seu territrio, ou da compensao financeira, ser aplicado, prioritariamente:
1 - em servios e obras hidrulicas e de saneamento de interesse comum, previstos nos planos
estaduais de recursos hdricos e de saneamento bsico;
2 - na compensao, na forma da lei, aos Municpios afetados por inundaes decorrentes de
reservatrios de gua implantados pelo Estado, ou que tenham restries ao seu desenvolvimento em
razo de leis de proteo de mananciais.
Artigo 212 - Na articulao com a Unio, quando da explorao dos servios e instalaes de
energia eltrica, e do aproveitamento energtico dos cursos de gua em seu territrio, o Estado
levar em conta os usos mltiplos e o controle das guas, a drenagem, a correta utilizao das
vrzeas, a flora e a fauna aquticas e a preservao do meio ambiente.
Artigo 213 - A proteo da quantidade e da qualidade das guas ser obrigatoriamente levada em
conta quando da elaborao de normas legais relativas a florestas, caa, pesca, fauna, conservao
da natureza, defesa do solo e demais recursos naturais e ao meio ambiente.
SEO III
Dos Recursos Minerais
Artigo 214 - Compete ao Estado:
I - elaborar e propor o planejamento estratgico do conhecimento geolgico de seu territrio,
executando programa permanente de levantamentos geolgicos bsicos, no atendimento de necessidades
do desenvolvimento econmico e social, em conformidade com a poltica estadual do meio ambiente;
II - aplicar o conhecimento geolgico ao planejamento regional, s questes ambientais, de eroso
do solo, de estabilidade de encostas, de construo de obras civis e pesquisa e explorao de
recursos minerais e de gua subterrnea;
III - proporcionar o atendimento tcnico nas aplicaes do conhecimento geolgico s necessidades
das Prefeituras do Estado;
IV - fomentar as atividades de minerao, de interesse scio-econmico-financeiro para o Estado,
em particular de cooperativas, pequenos e mdios mineradores, assegurando o suprimento de recursos
minerais necessrios ao atendimento da agricultura, da indstria de transformao e da construo
civil do Estado, de maneira estvel e harmnica com as demais formas e ocupao do solo e
atendimento legislao ambiental;
V - executar e incentivar o desenvolvimento tecnolgico aplicado pesquisa, explorao racional e
beneficiamento de recursos minerais.
SEO IV
Do Saneamento
Artigo 215 - A lei estabelecer a poltica das aes e obras de saneamento bsico no Estado,
respeitando os seguintes princpios:
I - criao e desenvolvimento de mecanismos institucionais e financeiros, destinados a assegurar
os benefcios do saneamento totalidade da populao;
II - prestao de assistncia tcnica e financeira aos Municpios, para o desenvolvimento dos seus
servios;
III - orientao tcnica para os programas visando ao tratamento de despejos urbanos e indstriais
e de resduos slidos, e fomento implantao de solues comuns, mediante planos regionais de
ao integrada.
Artigo 216 - O Estado instituir, por lei, plano plurianual de saneamento estabelecendo as
diretrizes e os programas para as aes nesse campo.

1 - O plano, objeto deste artigo, dever respeitar as peculiaridades regionais e locais e as


caractersticas das bacias hidrogrficas e dos respectivos recursos hdricos.
2 - O Estado assegurar condies para a correta operao, necessria ampliao e eficiente
administrao dos servios de saneamento bsico prestados por concessionria sob seu controle
acionrio.
3 - As aes de saneamento devero prever a utilizao racional da gua, do solo e do ar, de
modo compatvel com a preservao e melhoria da qualidade da sade pblica e do meio ambiente e
com a eficincia dos servios pblicos de saneamento.
TTULO VII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Geral
Artigo 217 - Ao Estado cumpre assegurar o bem-estar social, garantindo o pleno acesso aos bens e
servios essenciais ao desenvolvimento individual e coletivo.
CAPTULO II
Da Seguridade Social
SEO I
Disposio Geral
Artigo 218 - O Estado garantir, em seu territrio, o planejamento e desenvolvimento de aes que
viabilizem, no mbito de sua competncia, os princpios de seguridade social previstos nos artigos
194 e 195 da Constituio Federal.
SEO II
Da Sade
Artigo 219 - A sade direito de todos e dever do Estado.
Pargrafo nico - Os Poderes Pblicos Estadual e Municipal garantiro o direito sade mediante:
1 - polticas sociais, econmicas e ambientais que visem ao bem-estar fsico, mental e social do
indivduo e da coletividade e reduo do risco de doenas e outros agravos;
2 - acesso universal e igualitrio s aes e ao servio de sade, em todos os nveis;
3 - direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e
coletiva, assim como as atividades desenvolvidas pelo sistema;
4 - atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua
sade.
Artigo 220 - As aes e os servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle.
1 - As aes e os servios de preservao da sade abrangem o ambiente natural, os locais
pblicos e de trabalho.
2 - As aes e servios de sade sero realizados, preferencialmente, de forma direta, pelo
Poder Pblico ou atravs de terceiros, e pela iniciativa privada.
3 - A assistncia sade livre iniciativa privada.
(**) 4 - A participao do setor privado no sistema nico de sade efetivar-se- segundo suas
diretrizes, mediante convnio ou contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos. (*) Regulamentado pela Lei n 10.201, de 7/1/1999
5 - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando participarem do
sistema nico de sade, ficam sujeitas s suas diretrizes e s normas administrativas incidentes
sobre o objeto de convnio ou de contrato.
6 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies
privadas com fins lucrativos.
Artigo 221 - Os Conselhos Estaduais e Municipais de Sade, que tero sua composio, organizao e
competncia fixadas em lei, garantem a participao de representantes da comunidade, em especial,
dos trabalhadores, entidades e prestadores de servios da rea de sade, alm do Poder Pblico, na
elaborao e controle das polticas de sade, bem como na formulao, fiscalizao e
acompanhamento do sistema nico de sade.

Artigo 222 - As aes e os servios de sade executados e desenvolvidos pelos rgos e


instituies pblicas estaduais e municipais, da administrao direta, indireta e fundacional,
constituem o sistema nico de sade, nos termos da Constituio Federal, que se organizar ao
nvel do Estado, de acordo com as seguintes diretrizes e bases:
I - descentralizao com direo nica no mbito estadual e no de cada Municpio, sob a direo de
um profissional de sade;
II - municipalizao dos recursos, servios e aes de sade, com estabelecimento em lei dos
critrios de repasse das verbas oriundas das esferas federal e estadual;
III - integrao das aes e servios com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento
individual e coletivo, adequado s diversas realidades epidemiolgicas;
IV - universalizao da assistncia de igual qualidade com instalao e acesso a todos os nveis,
dos servios de sade populao urbana e rural;
V - gratuidade dos servios prestados, vedada a cobrana de despesas e taxas, sob qualquer ttulo.
Pargrafo nico - O Poder Pblico Estadual e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e
servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados
sobre:
1 - no caso do Estado, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o artigo 165 da
Constituio Estadual e dos recursos de que tratam os artigos 157 e 159, I, a, e II, da
Constituio Federal, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos Municpios;
2 - no caso dos Municpios, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o artigo 156 da
Constituio Federal e dos recursos de que tratam os artigos 158, I e II, e 159, I, b, da
Constituio Federal e artigo 167 da Constituio Estadual.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 223 - Compete ao Sistema nico de Sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies:
I - a assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especficas de todos os segmentos
da populao;
II - a identificao e o controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e
coletiva, mediante, especialmente, aes referentes :
a) vigilncia sanitria;
b) vigilncia epidemiolgica;
c) sade do trabalhador;
d) sade do idoso;
e) sade da mulher;
f) sade da criana e do adolescente;
g) sade dos portadores de deficincias.
III - a implementao dos planos estaduais de sade e de alimentao e nutrio, em termos de
prioridades e estratgias regionais, em consonncia com os Planos Nacionais;
IV - a participao na formulao da poltica e na execuo das aes de saneamento bsico;
V - a organizao, fiscalizao e controle da produo e distribuio dos componentes
farmacuticos bsicos, medicamentos, produtos qumicos, biotecnolgicos, imunobiolgicos,
hemoderivados e outros de interesse para a sade, facilitando populao o acesso a eles;
VI - a colaborao na proteo do meio ambiente, incluindo do trabalho, atuando em relao ao
processo produtivo para garantir:
a) o acesso dos trabalhadores s informaes referentes a atividades que comportem riscos sade
e a mtodos de controle, bom como aos resultados das avaliaes realizadas;
b) a adoo de medidas preventivas de acidentes e de doenas do trabalho;
VII - a participao no controle e fiscalizao da produo, armazenamento, transporte, guarda e
utilizao de substncias de produtos psicoativos, txicos e teratognicos;
VIII - a adoo de poltica de recursos humanos em sade e na capacitao, formao e valorizao
de profissionais da rea, no sentido de propiciar melhor adequao s necessidades especficas do

Estado e de suas regies e ainda queles segmentos da populao cujas particularidades requerem
ateno especial, de forma a aprimorar a prestao de assistncia integral;
IX - a implantao de atendimento integral aos portadores de deficincias, de carter
regionalizado, descentralizado e hierarquizado em nveis de complexidade crescente, abrangendo
desde a ateno primria, secundria e terciria de sade, at o fornecimento de todos os
equipamentos necessrios sua integrao social;
X - a garantia do direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do homem, da mulher
ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la, provendo por meios educacionais,
cientficos e assistenciais para assegur-lo, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por
parte de instituies pblicas ou privadas;
XI - a reviso do Cdigo Sanitrio Estadual a cada cinco anos;
XII - a fiscalizao e controle do equipamento e aparelhagem utilizados no sistema de sade, na
forma da lei.
Artigo 224 - Cabe rede pblica de sade, pelo seu corpo clnico especializado, prestar o
atendimento mdico para a prtica do aborto nos casos excludentes de antijuridicidade, previstos
na legislao penal.
Artigo 225 - O Estado criar banco de rgos, tecidos e substncias humanas.
1 - A lei dispor sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgo, tecidos e
substncias humanas, para fins de transplante, obedecendo-se ordem cronolgica da lista de
receptores e respeitando-se, rigorosamente, as urgncias mdicas, pesquisa e tratamento, bem como
a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.
2 - A notificao, em carter de emergncia, em todos os casos de morte enceflica comprovada,
tanto para hospital pblico como para a rede privada, nos limites do Estado, obrigatria.
3 - Cabe ao Poder Pblico providenciar recursos e condies para receber as notificaes que
devero ser feitas em carter de emergncia, para atender ao disposto nos 1 e 2.
Artigo 226 - vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de chefia ou assessoramento
na rea de Sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao
de entidades que mantenham contratos ou convnios com o Sistema nico de Sade, a nvel estadual,
ou sejam por ele credenciadas.
Artigo 227 - O Estado incentivar e auxiliar os rgos Pblicos e entidades filantrpicas de
estudo, pesquisa e combate ao cncer, constitudos na forma da lei, respeitando a sua autonomia e
independncia de atuao cientfica.
Artigo 228 - O Estado regulamentar, em seu territrio, todo processo de coleta e percurso de
sangue.
Artigo 229 - Compete autoridade estadual, de ofcio ou mediante denncia de risco sade,
proceder avaliao das fontes de risco no ambiente de trabalho e determinar a adoo das devidas
providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa.
1 - Ao sindicato de trabalhadores, ou a representante que designar, garantido requerer a
interdio de mquina, de setor de servio ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver
exposio a risco iminente para a vida ou a sade dos empregados.
2 - Em condies de risco grave ou iminente no local de trabalho, ser lcito ao empregado
interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do risco.
3 - O Estado atuar para garantir a sade e a segurana dos empregados nos ambientes de
trabalho.
4 - assegurada a cooperao dos sindicatos de trabalhadores nas aes de vigilncia sanitria
desenvolvidas no local de trabalho.
Artigo 230 - O Estado garantir o funcionamento de unidades teraputicas para recuperao de
usurios de substncias que geram dependncia fsica ou psquica, resguardado o direito de livre
adeso dos pacientes, salvo ordem judicial.
Artigo 231 - Assegurar-se- ao paciente, internado em hospitais da rede pblica ou privada, a
faculdade de ser assistido, religiosa e espiritualmente, por ministro de culto religioso.
SEO III
Da Promoo Social

Artigo 232 - As aes do Poder Pblico, por meio de programas e projetos na rea de promoo
social, sero organizadas, elaboradas, executadas e acompanhadas com base nos seguintes
princpios:
I - participao da comunidade;
II - descentralizao administrativa, respeitada a legislao federal, cabendo a coordenao e
execuo de programas s esferas estadual e municipal, considerados os Municpios e as comunidades
como instncias bsicas para o atendimento e realizao dos programas;
III - integrao das aes dos rgos e entidades da administrao em geral, compatibilizando
programas e recursos e evitando a duplicidade de atendimento entre as esferas estadual e
municipal.

Pargrafo nico facultado ao Poder Pblico vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento
de sua receita tributria, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
1 - despesas com pessoal e encargos sociais;
2 - servio da dvida;
3 - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 233 - As aes governamentais e os programas de assistncia social, pela sua natureza
emergencial e compensatria, no devero prevalecer sobre a formulao e aplicao de polticas
sociais bsicas nas reas de sade, educao, abastecimento, transporte e alimentao.
Artigo 234 - O Estado subvencionar os programas desenvolvidos pelas entidades assistenciais
filantrpicas e sem fins lucrativos, com especial ateno s que se dediquem assistncia aos
portadores de deficincias, conforme critrios definidos em lei, desde que cumpridas as exigncias
de fins dos servios de assistncia social a serem prestados.
Pargrafo nico - Compete ao Estado a fiscalizao dos servios prestados pelas entidades citadas
no "caput" deste artigo.
Artigo 235 - vedada a distribuio de recursos pblicos, na rea de assistncia social,
diretamente ou por indicao e sugesto ao rgo competente, por ocupantes de cargos eletivos.
Artigo 236 - O Estado criar o Conselho Estadual de Promoo Social, cuja composio, funes e
regulamentos sero definidos em lei.
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e dos Esportes e Lazer
SEO I
Da Educao
Artigo 237 - A educao, ministrada com base nos princpios estabelecidos no artigo 205 e
seguintes da Constituio Federal e inspirada nos princpios de liberdade e solidariedade humana,
tem por fim:
I - a compreenso dos direitos e deveres da pessoa humana, do cidado, do Estado, da famlia e dos
demais grupos que compem a comunidade;
II - o respeito dignidade e s liberdades fundamentais da pessoa humana;
III - o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade internacional;
IV - o desenvolvimento integral da personalidade humana e a sua participao na obra do bem comum;
V - o preparo do indivduo e da sociedade para o domnio dos conhecimentos cientficos e
tecnolgicos que lhes permitam utilizar as possibilidades e vencer as dificuldades do meio,
preservando-o;
VI - a preservao, difuso e expanso do patrimnio cultural;
VII - a condenao a qualquer tratamento desigual por motivo de convico filosfica, poltica ou
religiosa, bem como a quaisquer preconceitos de classe, raa ou sexo;
VIII - o desenvolvimento da capacidade de elaborao e reflexo crtica da realidade.
Artigo 238 - A lei organizar o Sistema de Ensino do Estado de So Paulo, levando em conta o
princpio da descentralizao.

Artigo 239 - O Poder Pblico organizar o Sistema Estadual de Ensino, abrangendo todos os nveis e
modalidades, incluindo a especial, estabelecendo normas gerais de funcionamento para as escolas
pblicas estaduais e municipais, bem como para as particulares.
1 - Os Municpios organizaro, igualmente, seus sistemas de ensino.
2 - O Poder Pblico oferecer atendimento especializado aos portadores de deficincias,
preferencialmente na rede regular de ensino.
3 - As escolas particulares estaro sujeitas fiscalizao, controle e avaliao, na forma da
lei
4 O Poder Pblico adequar as escolas e tomar as medidas necessrias quando da construo de
novos prdios, visando promover a acessibilidade das pessoas com deficincia ou com mobilidade
reduzida, mediante a supresso de barreiras e obstculos nos espaos e mobilirios.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 39, de 27 de janeiro de 2014

Artigo 240 - Os Municpios responsabilizar-se-o prioritariamente pelo ensino fundamental,


inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, e pr-escolar, s podendo atuar
nos nveis mais elevados quando a demanda naqueles nveis estiver plena e satisfatoriamente
atendida, do ponto de vista qualitativo e quantitativo.
Artigo 241 - O Plano Estadual de Educao, estabelecido em lei, de responsabilidade do Poder
Pblico Estadual, tendo sua elaborao coordenada pelo Executivo, consultados os rgos
descentralizados do Sistema Estadual de Ensino, a comunidade educacional, e considerados os
diagnsticos e necessidades apontados nos Planos Municipais de Educao.
Artigo 242 - O Conselho Estadual de Educao rgo normativo, consultivo e deliberativo do
sistema de ensino do Estado de So Paulo, com suas atribuies, organizao e composio definidas
em lei.
Artigo 243 - Os critrios para criao de Conselhos Regionais e Municipais de Educao, sua
composio e atribuies, bem como as normas para seu funcionamento, sero estabelecidos e
regulamentados por lei.
Artigo 244 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
Artigo 245 - Nos trs nveis de ensino ser estimulada a prtica de esportes individuais e
coletivos, como complemento formao integral do indivduo.
Pargrafo nico - A prtica referida no "caput", sempre que possvel, ser levada em conta em face
das necessidades dos portadores de deficincias.
Artigo 246 - vedada a cesso de uso de prprios pblicos estaduais, para o funcionamento de
estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza.
Artigo 247 - A educao da criana de zero a seis anos, integrada ao sistema de ensino, respeitar
as caractersticas prprias dessa faixa etria.
Artigo 248 - O rgo prprio de educao do Estado ser responsvel pela definio de normas,
autorizao de funcionamento, superviso e fiscalizao das creches e pr-escolas pblicas e
privadas no Estado.
Pargrafo nico - Aos Municpios, cujos sistemas de ensino estejam organizados, ser delegada
competncia para autorizar o funcionamento e supervisionar as instituies de educao das
crianas de zero a seis anos de idade.
Artigo 249 - O ensino fundamental, com oito anos de durao, obrigatrio para todas as crianas,
a partir dos sete anos de idade, visando a propiciar formao bsica e comum indispensvel a
todos.
1 - dever do Poder Pblico o provimento, em todo o territrio paulista, de vagas em nmero
suficiente para atender demanda do ensino fundamental obrigatrio e gratuito.
2 - A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico fundamental dar-se- por meio
de rede prpria ou em cooperao tcnica e financeira com os Municpios, nos termos do inciso VI
artigo 30, da Constituio Federal, assegurando a existncia de escolas com corpo tcnico
qualificado e elevado padro de qualidade.
2 - A atuao da administrao pblica estadual no ensino pblico fundamental dar-se- por meio
de rede prpria ou em cooperao tcnica e financeira com os Municpios, nos termos do artigo 30,
VI, da Constituio Federal, assegurando a existncia de escolas com corpo tcnico qualificado e
elevado padro de qualidade, devendo ser definidas com os Municpios formas de colaborao, de
modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.

(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006


3 - O ensino fundamental pblico e gratuito ser tambm garantido aos jovens e adultos que, na
idade prpria, a ele no tiveram acesso, e ter organizao adequada s caractersticas dos
alunos.
4 - Caber ao Poder Pblico prover o ensino fundamental diurno e noturno, regular e supletivo,
adequado s condies de vida do educando que j tenha ingressado no mercado de trabalho.
5 - permitida a matrcula no ensino fundamental, a partir dos seis anos de idade, desde que
plenamente atendida a demanda das crianas de sete anos de idade.
Artigo 250 - O Poder Pblico responsabilizar-se- pela manuteno e expanso do ensino mdio,
pblico e gratuito, inclusive para os jovens e adultos que, na idade prpria, a ele no tiveram
acesso, tomando providncias para universaliz-lo.
1 - O Estado prover o atendimento do ensino mdio em curso diurno e noturno, regular e
supletivo, aos jovens e adultos especialmente trabalhadores, de forma compatvel com suas
condies de vida.
2 - Alm de outras modalidades que a lei vier a estabelecer no ensino mdio, fica assegurada a
especificidade do curso de formao do magistrio para a pr-escola e das quatro primeiras sries
do ensino fundamental, inclusive com formao de docentes para atuarem na educao de portadores
de deficincias.
Artigo 251 - A lei assegurar a valorizao dos profissionais de ensino, mediante a fixao de
planos de carreira para o Magistrio Pblico, com piso salarial profissional, carga horria
compatvel com o exerccio das funes e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e
ttulos.
Artigo 252 - O Estado manter seu prprio sistema de ensino superior, articulado com os demais
nveis.
Pargrafo nico - O sistema de ensino superior do Estado de So Paulo incluir universidades e
outros estabelecimentos.
Artigo 253 - A organizao do sistema de ensino superior do Estado ser orientada para a ampliao
do nmero de vagas oferecidas no ensino pblico diurno e noturno, respeitadas as condies para a
manuteno da qualidade de ensino e do desenvolvimento da pesquisa.
Pargrafo nico - As universidades pblicas estaduais devero manter cursos noturnos que, no
conjunto de suas unidades, correspondam a um tero pelo menos do total das vagas por elas
oferecidas.
Artigo 254 - A autonomia da universidade ser exercida respeitando, nos termos do seu estatuto, a
necessria democratizao do ensino e a responsabilidade pblica da instituio, observados os
seguintes princpios:
I - utilizao dos recursos de forma a ampliar o atendimento demanda social, tanto mediante
cursos regulares quanto atividades de extenso;
II - representao e participao de todos os segmentos da comunidade interna nos rgos
decisrios e na escolha de dirigentes, na forma de seus estatutos.
Pargrafo nico - A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de instncias
pblicas externas universidade, na avaliao do desempenho da gesto dos recursos.

1 - A lei criar formas de participao da sociedade, por meio de instncias pblicas externas universidade, na avaliao do
desempenho da gesto dos recursos.
2 - facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
3 - O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica. (NR)
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
Artigo 255 - O Estado aplicar, anualmente, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico,
no mnimo, trinta por cento da receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de
transferncias.
Pargrafo nico - A lei definir as despesas que se caracterizem como manuteno e desenvolvimento
do ensino.
Artigo 256 - O Estado e os Municpios publicaro, at trinta dias aps o encerramento de cada
trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncias de recursos
destinados educao nesse perodo e discriminadas por nvel de ensino.

Artigo 257 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino fundamental.
Pargrafo nico - Parcela dos recursos pblicos destinados educao dever ser utilizada em
programas integrados de aperfeioamento e atualizao para os educadores em exerccio no ensino
pblico.
(**) Artigo 258 - A eventual assistncia financeira do Estado s instituies de ensino
filantrpicas, comunitrias ou confessionais, conforme definidas em lei, no poder incidir sobre
a aplicao mnima prevista no artigo 255.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 13, de 4 de dezembro de 2001
Artigo 258 - O Poder Pblico poder, mediante convnio, destinar parcela dos recursos de que trata
o artigo 255 a instituies filantrpicas, definidas em lei, para a manuteno e o desenvolvimento
de atendimento educacional, especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades
especiais.
SEO II
Da Cultura
Artigo 259 - O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s
fontes da cultura, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes.
Artigo 260 - Constituem patrimnio cultural estadual os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncias identidade, ao e memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
III - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes
artstico-culturais;
IV - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
Artigo 261 - O Poder Pblico pesquisar, identificar, proteger e valorizar o patrimnio
cultural paulista, atravs do Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico
e Turstico do Estado de So Paulo, CONDEPHAAT, na forma que a lei estabelecer.
Artigo 262 - O Poder Pblico incentivar a livre manifestao cultural mediante:
I - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir
a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas;
II - desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com os Municpios, integrao de
programas culturais e apoio instalao de casas de cultura e de bibliotecas pblicas;
III - acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres;
IV - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura;
V - planejamento e gesto do conjunto das aes, garantida a participao de representantes da
comunidade;
VI - compromisso do Estado de resguardar e defender a integridade, pluralidade, independncia e
autenticidade das culturas brasileiras, em seu territrio;
VII - cumprimento, por parte do Estado, de uma poltica cultural no intervencionista, visando
participao de todos na vida cultural;
VIII - preservao dos documentos, obras e demais registros de valor histrico ou cientfico.
Artigo 263 - A lei estimular, mediante mecanismos especficos, os empreendimentos privados que se
voltem preservao e restaurao do patrimnio cultural do Estado, bem como incentivar os
proprietrios de bens culturais tombados, que atendam s recomendaes de preservao do
patrimnio cultural.
Artigo 263 - A facultado ao Poder Pblico vincular a fundo estadual de fomento cultura at
cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e
projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;

II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes
apoiados.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
SEO III
Dos Esportes e Lazer
Artigo 264 - O Estado apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no formais, como
direito de todos.
Artigo 265 - O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao social.
Artigo 266 - As aes do Poder Pblico e a destinao e recursos oramentrios para o setor daro
prioridade:
I - ao esporte educacional, ao esporte comunitrio e, na forma da lei, ao esporte de alto
rendimento;
II - ao lazer popular;
III - construo e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas esportivas e o
lazer;
IV - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao Fsica;
V - adequao dos locais j existentes e previso de medidas necessrias quando da construo de
novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e atividades de lazer por parte dos portadores
de deficincia, idosos e gestantes, de maneira integrada aos demais cidados.
Pargrafo nico - O Poder Pblico estimular e apoiar as entidades e associaes da comunidade
dedicadas s prticas esportivas.
Artigo 267 - O Poder Pblico incrementar a prtica esportiva s crianas, aos idosos e aos
portadores de deficincias.
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia
Artigo 268 - O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a
capacitao tecnolgica.
1 - A pesquisa cientfica receber tratamento prioritrio do Estado, diretamente ou por meio de
seus agentes financiadores de fomento, tendo em vista o bem pblico e o progresso da cincia.
2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas sociais
e ambientais e para o desenvolvimento do sistema produtivo, procurando harmoniz-lo com os
direitos fundamentais e sociais dos cidados.
Artigo 269 - O Estado manter Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia com o objetivo de
formular, acompanhar, avaliar e reformular a poltica estadual cientfica e tecnolgica e
coordenar os diferentes programas de pesquisa.
1 - A poltica a ser definida pelo Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia dever orientar-se
pelas seguintes diretrizes:
1 - desenvolvimento do sistema produtivo estadual;
2 - aproveitamento racional dos recursos naturais, preservao e recuperao do meio ambiente;
3 - aperfeioamento das atividades dos rgos e entidades responsveis pela pesquisa cientfica e
tecnolgica;
4 - garantia de acesso da populao aos benefcios do desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
5 - ateno especial s empresas nacionais, notadamente s mdias, pequenas e microempresas.
2 - A estrutura, organizao, composio e competncia desse Conselho sero definidas em lei.
Artigo 270 - O Poder Pblico apoiar e estimular, mediante mecanismos definidos em lei,
instituies e empresas que invistam em pesquisa e criao de tecnologia, observado o disposto no
4 do artigo 218 da Constituio Federal.

Artigo 271 - O Estado destinar o mnimo de um por cento de sua receita tributria Fundao de
Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo, como renda de sua privativa administrao, para
aplicao em desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
Pargrafo nico - A dotao fixada no "caput", excluda a parcela de transferncia aos Municpios,
de acordo com o artigo158, IV, da Constituio Federal, ser transferida mensalmente, devendo o
percentual ser calculado sobre a arrecadao do ms de referncia e ser pago no ms subseqente.
Artigo 272 - O patrimnio fsico, cultural e cientfico dos museus, institutos e centros de
pesquisa da administrao direta, indireta e fundacional so inalienveis e intransferveis, sem
audincia da comunidade cientfica e aprovao prvia do Poder Legislativo.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica doao de equipamentos e insumos para a
pesquisa, quando feita por entidade pblica de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e
tecnolgica, para outra entidade pblica da rea de ensino e pesquisa em cincia e tecnologia.
CAPTULO V
Da Comunicao Social
Artigo 273 - A ao do Estado, no campo da comunicao, fundar-se- sobre os seguintes princpios:
I - democratizao do acesso s informaes;
II - pluralismo e multiplicidade das fontes de informao;
III - viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades pblicas.
Artigo 274 - Os rgos de comunicao social pertencentes ao Estado, as fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico ou a quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu
controle econmico, sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de expresso e confronto
das diversas correntes de opinio.
CAPTULO VI
Da Defesa do Consumidor
Artigo 275 - O Estado promover a defesa do consumidor mediante adoo de poltica governamental
prpria e de medidas de orientao e fiscalizao, definidas em lei.
Pargrafo nico - A lei definir tambm os direitos bsicos dos consumidores e os mecanismos de
estmulo auto-organizao da defesa do consumidor, de assistncia judiciria e policial
especializada e de controle de qualidade dos servios pblicos.
Artigo 276 - O Sistema Estadual de Defesa do Consumidor, integrado por rgos pblicos das reas
de sade, alimentao, abastecimento, assistncia judiciria, crdito, habitao, segurana e
educao, com atribuies de tutela e promoo dos consumidores de bens e servios, ter como
rgo consultivo e deliberativo o Conselho Estadual de Defesa do Consumidor, com atribuies e
composio definidas em lei.
CAPTULO VII
Da Proteo Especial
SEO I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso
e dos Portadores de Deficincias
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem, do Idoso
e dos Portadores de Deficincias
(**) Renomeado pela Emenda Constitucional n 38, de 16 de outubro de 2003
Artigo 277 - Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar criana, ao adolescente, ao
idoso e aos portadores de deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso.
Artigo 277 Cabe ao Poder Pblico, bem como famlia, assegurar criana, ao adolescente, ao
jovem, ao idoso e aos portadores de deficincias, com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e agresso. (NR)

(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 38, de 16 de outubro de 2003


Pargrafo nico - O direito proteo especial, conforme a lei, abranger, entre outros, os
seguintes aspectos:
1 - Garantia criana e ao adolescente de conhecimento formal do ato infracional que lhe seja
atribudo, de igualdade na relao processual, representao legal, acompanhamento psicolgico e
social e defesa tcnica por profissionais habilitados;
2 - obrigao de empresas e instituies, que recebam do Estado recursos financeiros para a
realizao de programas, projetos e atividades culturais, educacionais, de lazer e outros afins,
de preverem o acesso e a participao de portadores de deficincias.
Artigo 278 - O Poder Pblico promover programas especiais, admitindo a participao de entidades
no governamentais e tendo como propsito:
I - assistncia social e material s famlias de baixa renda dos egressos de hospitais
psiquitricos do Estado, at sua reintegrao na sociedade;
II - concesso de incentivo s empresas para adequao de seus equipamentos, instalaes e rotinas
de trabalho aos portadores de deficincias;
III - garantia s pessoas idosas de condies de vida apropriadas, freqncia e participao em
todos os equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de
lazer, defendendo sua dignidade e visando sua integrao sociedade;
IV - integrao social de portadores de deficincias, mediante treinamento para o trabalho,
convivncia e facilitao do acesso aos bens e servios coletivos;
V - criao e manuteno de servios de preveno, orientao, recebimento e encaminhamento de
denncias referentes violncia;
VI - instalao e manuteno de ncleos de atendimento especial e casas destinadas ao acolhimento
provisrio de crianas, adolescentes, idosos, portadores de deficincias e vtimas de violncia,
incluindo a criao de servios jurdicos de apoio s vtimas, integrados a atendimento
psicolgico e social;
VII - nos internamentos de crianas com at doze anos nos hospitais vinculados aos rgos da
administrao direta ou indireta, assegurada a permanncia da me, tambm nas enfermarias, na
forma da lei.
VIII - prestao de orientao e informao sobre a sexualidade humana e conceitos bsicos da
instituio da famlia, sempre que possvel, de forma integrada aos contedos curriculares do
ensino fundamental e mdio;
IX - criao e manuteno de servios e programas de preveno e orientao contra entorpecentes,
lcool e drogas afins, bem como de encaminhamento de denncias e atendimento especializado,
referentes criana, ao adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes.
Artigo 279 - Os Poderes Pblicos estadual e municipal asseguraro condies de preveno de
deficincias, com prioridade para a assistncia pr-natal e infncia, bem como integrao social
de portadores de deficincias, mediante treinamento para o trabalho e para a convivncia,
mediante:
I - criao de centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao
profissional de portadores de deficincias, oferecendo os meios adequados para esse fim aos que
no tenham condies de freqentar a rede regular de ensino;
II - implantao de sistema "Braille" em estabelecimentos da rede oficial de ensino, em cidade
plo regional, de forma a atender s necessidades educacionais e sociais dos portadores de
deficincias.
Pargrafo nico - As empresas que adaptarem seus equipamentos para o trabalho de portadores de
deficincias podero receber incentivos, na forma da lei.
Artigo 280 - assegurado, na forma da lei, aos portadores de deficincias e aos idosos, acesso
adequado aos logradouros e edifcios de uso pblico, bem como aos veculos de transporte coletivo
urbano.
Artigo 281 - O Estado propiciar, por meio de financiamentos, aos portadores de deficincias, a
aquisio dos equipamentos que se destinam a uso pessoal e que permitam a correo, diminuio e
superao de suas limitaes, segundo condies a serem estabelecidas em lei.
SEO II
Dos ndios

Artigo 282 - O Estado far respeitar os direitos, bens materiais, crenas, tradies e todas as
demais garantias conferidas aos ndios na Constituio Federal.
1 - Compete ao Ministrio Pblico a defesa judicial dos direitos e interesses das populaes
indgenas, bem como intervir em todos os atos do processo em que os ndios sejam partes.
2 - A Defensoria Pblica prestar assistncia jurdica aos ndios do Estado, suas comunidades e
organizaes.
3 - O Estado proteger as terras, as tradies, usos e costumes dos grupos indgenas
integrantes do patrimnio cultural e ambiental estadual.
Artigo 283 - A lei dispor sobre formas de proteo do meio ambiente nas reas contguas s
reservas e reas tradicionalmente ocupadas por grupos indgenas, observado o disposto no artigo
231 da Constituio Federal.
TTULO VIII
Disposies Constitucionais Gerais
Artigo 284 - O Estado comemorar, anualmente, no perodo de 3 a 9 de julho, a Revoluo
Constitucionalista de 1932.
Artigo 285 - Fica assegurado a todos livre e amplo acesso s praias do litoral paulista.
1 - Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou dificultado esse acesso, o Ministrio
Pblico tomar imediata providncia para a garantia desse direito.
2 - O Estado poder utilizar-se da desapropriao para abertura de acesso a que se refere o
"caput".
Artigo 286 - Fica assegurada a criao de creches nos presdios femininos e, s mes presidirias,
a adequada assistncia aos seus filhos durante o perodo de amamentao.
(**) Artigo 287 - A lei dispor sobre a instituio de indenizao compensatria a ser paga, em
caso de exonerao ou dispensa, aos servidores pblicos ocupantes de cargos e funes de confiana
ou cargo em comisso, bem como aos que a lei declarar de livre exonerao.
(**) Pargrafo nico A indenizao referida no "caput" no se aplica aos servidores pblicos
que, exonerados ou dispensados do cargo ou funo de confiana ou de livre exonerao, retornem
sua funo-atividade ou ao seu cargo efetivo.
(**) ADIN 326-7 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 287 E SEU PARGRAFO NICO.
Artigo 288 - assegurada a participao dos servidores pblicos nos colegiados e diretorias dos
rgos pblicos em que seus interesses profissionais, de assistncia mdica e previdencirios
sejam objeto de discusso e deliberao, na forma da lei.
Artigo 289 - O Estado criar crdito educativo, por meio de suas entidades financeiras, para
favorecer os estudantes de baixa renda, na forma que dispuser a lei.
Artigo 290 - Toda e qualquer penso paga pelo Estado, a qualquer ttulo, no poder ser de valor
inferior ao do salrio mnimo vigente no Pas.
Artigo 291 - Todos tero o direito de, em caso de condenao criminal, obter das reparties
policiais e judiciais competentes, aps reabilitao, bem como no caso de inquritos policiais
arquivados, certides e informaes de folha corrida, sem meno aos antecedentes, salvo em caso
de requisio judicial, do Ministrio Pblico, ou para fins de concurso pblico.
Pargrafo nico - Observar-se- o disposto neste artigo quando o interesse for de terceiros.
Artigo 292 - O Poder Executivo elaborar plano de desenvolvimento orgnico e integrado, com a
participao dos Municpios interessados, abrangendo toda a zona costeira do Estado.
Artigo 293 - Os Municpios atendidos pela Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
podero criar e organizar seus servios autnomos de gua e esgoto.
(**) Pargrafo nico - A indenizao devida Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So
Paulo ser ressarcida aps levantamento de auditoria conjunta entre a Secretaria da Fazenda do
Estado e o Municpio, no prazo de at vinte e cinco anos.
(**) ADIN 1746-6 LIMINAR DEFERIDA AGUARDANDO JULGAMENTO DE MRITO
Artigo 294 - Fica assegurada a participao da sociedade civil nos conselhos estaduais previstos
nesta Constituio, com composio e competncia definidas em lei.

Artigo 295 - O Estado manter um sistema unificado visando localizao, informao e referncias
de pessoas desaparecidas.
Artigo 296 - vedada a concesso de incentivos e isenes fiscais s empresas que comprovadamente
no atendam s normas de preservao ambiental e s relativas sade e segurana do trabalho.
Artigo 297 So tambm aplicveis no Estado, no que couber, os artigos das Emendas Constituio
Federal que no integram o corpo do texto constitucional, bem como as alteraes efetuadas no
texto da Constituio Federal que causem implicaes no mbito estadual, ainda que no
contempladas expressamente pela Constituio do Estado.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS


Artigo 1 - Os Deputados integrantes da atual legislatura, iniciada em 15 de maro de 1987,
exercero seus mandatos at 15 de maro de 1991, data em que se iniciar a legislatura seguinte.
(**)Pargrafo nico - Os Deputados eleitos para a legislatura seguinte atual exercero seus
mandatos (**)at 1 de janeiro de 1995.
(**) ADIN N 1162-6/600 LIMINAR DEFERIDA JULGADA EM 1/12/94
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 11 de novembro de 1996
Pargrafo nico - Os Deputados eleitos para a legislatura seguinte atual exercero seus mandatos
at 14 de maro de 1995."
Artigo 2 - O atual Governador do Estado, empossado em 15 de maro de 1987, exercer seu mandato
at 15 de maro de 1991, data em que tomar posse o Governador eleito para o perodo seguinte.
Pargrafo nico - O Governador eleito para o perodo seguinte ao atual exercer seu mandato at 1
de janeiro de 1995.
Artigo 3 - A reviso constitucional ser iniciada imediatamente aps o trmino da prevista no
art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal e aprovada
pelo voto da maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa.
Artigo 4 - O Regimento Interno da Assemblia Legislativa estabelecer normas procedimentais com
rito especial e sumarssimo, com o fim de adequar esta Constituio ou suas leis complementares
legislao federal.
Artigo 5 - A Capital do Estado poder ser transferida mediante lei, desde que estudos tcnicos
demonstrem a convenincia dessa mudana e aps plebiscito, com resultado favorvel, pelo
eleitorado do Estado.
Artigo 6 - At 28 de junho de 1990, as empresas pblicas, sociedades de economia mista e as
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico estadual incorporaro aos seus estatutos as
normas desta Constituio que digam respeito s suas atividades e servios.
(**) Artigo 7 - As quatro primeiras vagas de Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado,
ocorridas a partir da data da publicao desta Constituio, sero preenchidas na conformidade do
disposto no art. 31, 2, item 2, desta Constituio.
(**) ADIN 374-7 LIMINAR DEFERIDA
(**) Pargrafo nico - Aps o preenchimento das vagas, na forma prevista neste artigo, sero
obedecidos o critrio e a ordem fixados pelo art. 31, 1 e 2, desta Constituio.
(**) ADIN 374-7 LIMINAR DEFERIDA
Artigo 8 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, no prazo de cento e oitenta dias,
proporo uma forma de integrao dos seus controles internos em conformidade com o art. 35 desta
Constituio
Artigo 9 - Enquanto no forem criados os servios auxiliares a que se refere o inciso IV do art.
92, IV, desta Constituio, o Ministrio Pblico ter assegurados, em carter temporrio, os meios
necessrios ao desempenho das funes a que se refere o art. 97.
Artigo 10 - Dentro de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta Constituio, o Poder
Executivo encaminhar Assemblia Legislativa o projeto de Lei Orgnica a que se refere o art.
103, pargrafo nico. Enquanto no entrar em funcionamento a Defensoria Pblica, suas atribuies
podero ser exercidas pela Procuradoria de Assistncia Judiciria da Procuradoria-Geral do Estado

ou por advogados contratados ou conveniados com o Poder Pblico.


(*)Artigo 11 - Aos Procuradores do Estado, no prazo de sessenta dias da promulgao da Lei
Orgnica da Defensoria Pblica, ser facultada opo, de forma irretratvel, pela permanncia no
quadro da Procuradoria-Geral do Estado, ou no quadro de carreira de Defensor Pblico, garantidas
as vantagens, nveis e proibies.
(*) ADIN - 3720-0
"Artigo 11-A - A assuno das funes dos rgos jurdicos das autarquias, inclusive as de regime
especial, pela Procuradoria Geral do Estado fica condicionada adequao da estrutura
organizacional desta, sem prejuzo da possibilidade de imediata designao de Procuradores do
Estado para a execuo de tarefas especficas do interesse das entidades autrquicas, por ato do
Procurador Geral do Estado, mediante prvia solicitao do respectivo Superintendente.
(**)Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 14 de abril de 2004.
(**) Artigo 12 - Os crditos a que se refere o art. 57, 3 e 4, bem como os saldos devedores
dos precatrios judicirios, incluindo-se o remanescente de juros e correo monetria pendentes
de pagamento na data da promulgao desta Constituio, sero pagos em moeda corrente com
atualizao at a data do efetivo depsito, da seguinte forma:
(**) I - no exerccio de 1990, sero pagos os precatrios judicirios protocolados at 1.7.83;
(**) II - no exerccio de 1991, os protocolados no perodo de 2.7.83 a 1.7.85;
(**) III - no exerccio de 1992, os protocolados no perodo de 2.7.85 a 1.7.87;
(**) IV - no exerccio de 1993, os protocolados no perodo de 2.7.87 a 1.7.89;
(**) V - no exerccio de 1994, os protocolados no perodo de 2.7.89 a 1.7.91;
(**) VI - no exerccio de 1995, os protocolados no perodo de 2.7.91 a 1.7.93;
(**) VII - no exerccio de 1996, os protocolados no perodo de 2.7.93 a 1.7.94;
(**) VIII - no exerccio de 1997, os protocolados no perodo de 2.7.94 a 1.7.96.
(**) ADIN 187-6 SEM PEDIDO DE LIMINAR
(**) 1 - Os precatrios judicirios referentes aos crditos de natureza no alimentar, sujeitos
ao preceito estabelecido no art. 33 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal esto excludos da forma de pagamento disposta neste artigo.
(**) 2 - A forma de pagamento a que se refere este artigo no desobriga as entidades a
efetuarem o pagamento na forma do art. 100 da Constituio Federal e art. 57, 1 e 2, desta
Constituio.
(**) ADIN 446-8 LIMINAR DEFERIDA EM PARTE QUANTO AO 4 DO ART. 57 AGUARDANDO JULGAMENTO DE
MRITO
Artigo 12 - A Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza
alimentcia, os de que trata o artigo 33 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos
liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao da Emenda
Constituio Federal n 30, de 13 de setembro de 2000, e os que decorram de aes iniciais
ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente,
acrescido dos juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez
anos, permitida a cesso de crditos.
1 - permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor.
2 - As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o
final do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade
devedora.
3 - O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de
precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que
comprovadamente nico poca da imisso na posse.
4 - O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no
oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou
determinar o seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da
prestao.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006

Artigo 13 - O Tribunal de Justia, no prazo de cento e oitenta dias contados da promulgao desta
Constituio, encaminhar projeto de lei fixando a forma e os termos para criao de Tribunais de
Alada Regionais, a que se refere o art. 71.
Artigo 14 - A competncia das Turmas de Recursos a que se refere o art. 84 entrar em vigor
medida que forem designados seus juzes. Tais designaes tero seu incio dentro de seis meses,
pela Comarca da Capital.
Artigo 15 - O Tribunal de Justia, dentro do prazo de noventa dias, aps a promulgao desta
Constituio, encaminhar projeto de lei Assemblia Legislativa, dispondo sobre a organizao,
competncia e instalao dos Juizados Especiais a que se refere o art. 87.
1 - So mantidos os Juizados Especiais de Pequenas Causas criados com base na Lei Federal n
7.244, de 7 de novembro de 1984, e na Lei Estadual n 5.143, de 28 de maio de 1986, bem como suas
instncias recursais.
2 - O projeto a que se refere o "caput" deste artigo dever prever a instalao, na Capital, de
Juizados Especiais em nmero suficiente e localizao adequada ao atendimento da populao dos
bairros perifricos.
Artigo 16 - At a elaborao da lei que criar e organizar a Justia de Paz, ficam mantidos os
atuais juzes e suplentes de juiz de casamentos, at a posse de novos titulares, assegurando-lhes
os direitos e atribuies conferidos aos juzes de paz de que tratam o art. 98, II, da
Constituio Federal, o art. 30 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e o art. 89
desta Constituio.
(**) Artigo 17 - Lei a ser editada no prazo de quatro meses aps a promulgao desta Constituio
dispor sobre normas para criao dos cartrios extrajudiciais, levando-se em considerao sua
distribuio geogrfica, a densidade populacional e demanda do servio.
(**) ADIN 321-6/600 LIMINAR INDEFERIDA
1 - O Poder Executivo providenciar no sentido de que, no prazo de seis meses aps a publicao
da lei mencionada no "caput" deste artigo, seja dado cumprimento a ela, instalando-se os
cartrios.
2 - Os cartrios extrajudiciais localizar-se-o, obrigatoriamente, na circunscrio onde tenham
atribuies.
Artigo 18 - Os servidores civis da administrao direta, autrquica e das fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico em exerccio na data da promulgao desta Constituio, que no tenham
sido admitidos na forma regulada pelo art. 37 da Constituio Federal, so considerados estveis
no servio pblico, desde que contassem, em 5 de outubro de 1988, cinco anos continuados, em
servio.
1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo, quando
se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei.
2 - O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de
confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no
ser computado para os fins do "caput" deste artigo, exceto se se tratar de servidor.
3 - O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos da lei.
4 - Para os integrantes das carreiras docentes do magistrio pblico estadual no se considera,
para os fins previstos no "caput", a interrupo ou descontinuidade de exerccio por prazo igual
ou inferior a noventa dias, exceto nos casos de dispensa ou exonerao solicitadas pelo servidor.
Artigo 19 - Para os efeitos do disposto no art. 133, assegurado ao servidor o cmputo de tempo
de exerccio anterior data da promulgao desta Constituio.
Artigo 20 - O pagamento do adicional por tempo de servio e da sexta-parte, na forma prevista no
art. 129, ser devido a partir do primeiro dia do ms seguinte ao da publicao desta
Constituio, vedada sua acumulao com vantagem j percebida por esses ttulos.
Artigo 21 - Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores
pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de
ajust-los ao disposto no art. 126, 4, desta Constituio e ao que dispe a Constituio
Federal, retroagindo seus efeitos a 5 de outubro de 1988.
Artigo 22 - Os atuais Supervisores de Ensino do Quadro do Magistrio, aposentados, que exerciam
cargos ou funes idnticas s do antigo Inspetor de Ensino Mdio, sob a gide da Lei n 9.717, de
31 de janeiro de 1967, ou do Decreto n 49.532, de 26 de abril de 1968, em regime especial de
trabalho ou de dedicao exclusiva, tero assegurado o direito contagem do perodo exercido,
para fim de incorporao.

Artigo 23 - Aos servidores extranumerrios estveis do Estado, ficam asseguradas todas as


vantagens pecunirias concedidas aos que, exercendo idnticas funes, foram beneficiados pelas
disposies da Constituio Federal de 1967.
Artigo 24 - Os exercentes da funo-atividade de Orientador Trabalhista e Orientador Trabalhista
Encarregado, originrios do quadro da Secretaria de Relaes do Trabalho, os Assistentes de
Atendimento Jurdico da Fundao Estadual de Amparo ao Trabalhador Preso, bem como os servidores
pblicos que sejam advogados e que prestam servios na Procuradoria de Assistncia Judiciria da
Procuradoria-Geral do Estado, sero aproveitados na Defensoria Pblica, desde que estveis em 5 de
outubro de 1988.
Pargrafo nico - Os servidores referidos no "caput" deste artigo sero aproveitados em funoatividade ou cargo idntico ou correlato ao que exerciam anteriormente.
Artigo 25 - Ao servidor ocupante de cargo em comisso ou designado para responder pelas
atribuies de cargo vago retribudo mediante "pro labore", ou em substituio de Direo, Chefia
ou Encarregatura, com direito aposentadoria, que contar, no mnimo cinco anos contnuos ou dez
intercalados em cargo de provimento dessa natureza, fica assegurada a aposentadoria com proventos
correspondentes ao cargo que tiver exercido ou que estiver exercendo, desde que esteja em efetivo
exerccio h pelo menos um ano, na data da promulgao desta Constituio.
Artigo 26 - Os vencimentos do servidor pblico estadual que teve transformado o seu cargo ou
funo anteriormente data da promulgao desta Constituio correspondero, no mnimo, queles
atribudos ao cargo ou funo de cujo exerccio decorreu a transformao.
Pargrafo nico - Aplica-se aos proventos dos aposentados o disposto no "caput" do presente
artigo.
Artigo 27 - Aplica-se o disposto no art. 8 e seus pargrafos do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio Federal aos servidores pblicos civis da
administrao direta, autrquica, fundacional e aos empregados das empresas pblicas ou sociedade
de economia mista, sob controle estatal.
Artigo 28 - Ser contado para todos os fins, como de efetivo exerccio na carreira em que se
encontrem, o tempo de servio dos ex-integrantes das carreiras da antiga Guarda Civil, Fora
Pblica, Polcia Martima, Area e de Fronteiras e outras carreiras policiais extintas.
Artigo 29 - Fica assegurada promoo na inatividade aos ex-integrantes da Fora Pblica, Guarda
Civil, Polcia Martima, Area e de Fronteiras que se encontravam no servio ativo em 9 de abril
de 1970, hoje na ativa ou inatividade, vinculados s Polcias Civil e Militar, mediante
requerimento feito at noventa dias aps promulgada esta Constituio que no tenham sido
contemplados, de maneira isonmica, pelo artigo seguinte e pelas Leis n 418/85, 4.794/85,
5.455/86 e 6.471/89.
Artigo 30 - Aos integrantes inativos da Polcia Militar do Estado, a partir de 15 de maro de
1968, em virtude de invalidez, a pedido, aps trinta anos ou mais de servio, ou por haver
atingido a idade limite para permanncia no servio ativo e que no foram beneficiados por lei
posterior quela data, fica assegurado, a partir da promulgao desta Constituio, o
apostilamento do ttulo ao posto ou graduao imediatamente superior ao que possuam quando da
transferncia para a inatividade, com vencimentos e vantagens integrais, observando-se o disposto
no art. 40, 4 e 5, da Constituio Federal, inclusive.
Pargrafo nico - Os componentes da extinta Fora Pblica do Estado, que em 8 de abril de 1970 se
encontravam em atividade na graduao de subtenentes, tero seus ttulos apostilados no posto
superior ao que se encontram na data da promulgao desta Constituio, restringindo-se o
benefcio exclusivamente aos 2s tenentes.
Artigo 31 - O concurso pblico, prorrogado uma vez, por perodo inferior ao prazo de validade
previsto no edital de convocao, e em vigor em 5 de outubro de 1988, ter automaticamente
ajustado o perodo de sua validade, de acordo com os termos do inciso III do art. 37 da
Constituio Federal.
Artigo 32 - As normas de preveno de acidentes e doenas do trabalho integraro,
obrigatoriamente, o Cdigo Sanitrio do Estado, sendo o seu descumprimento passvel das
correspondentes sanes administrativas.
Artigo 33 - O Poder Pblico promover, no prazo de trs anos, a identificao prvia de reas e o
ajuizamento de aes discriminatrias, visando a separar as terras devolutas das particulares, e
manter cadastro atualizado dos seus recursos fundirios.
Artigo 34 - At que lei complementar disponha sobre a matria, na forma do art. 145 desta
Constituio, a criao de Municpios fica condicionada observncia dos seguintes requisitos:
I - populao mnima de dois mil e quinhentos habitantes e eleitorado no inferior a dez por cento
da populao;

II - centro urbano j constitudo, com um mnimo de duzentas casas;


III - a rea da nova unidade municipal deve ser distrito ou subdistrito h mais de trs anos e ter
condies apropriadas para a instalao da Prefeitura e da Cmara Municipal;
IV - a rea deve apresentar soluo de continuidade de pelo menos cinco quilmetros, entre o seu
permetro urbano e a do Municpio de origem, excetuando-se, neste caso, os distritos e
subdistritos integrantes de reas metropolitanas;
V - a rea no pode interromper a continuidade territorial do Municpio de origem;
VI - o nome de novo Municpio no pode repetir outro j existente no Pas, bem como conter a
designao de datas e nomes de pessoas vivas.
1 - Ressalvadas as Regies Metropolitanas, a rea da nova unidade municipal independe de ser
distrito ou subdistrito quando pertencer a mais de um Municpio, preservada a continuidade
territorial.
2 - O desmembramento de Municpio ou Municpios, para a criao de nova unidade municipal, no
lhes poder acarretar a perda dos requisitos estabelecidos neste artigo.
3 - Somente ser considerada aprovada a emancipao quando o resultado favorvel do plebiscito
obtiver a maioria dos votos vlidos, tendo votado a maioria absoluta dos eleitores.
4 - As eleies para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores sero designadas dentro de noventa
dias, a partir da publicao da lei emancipadora, salvo se faltarem menos de dois anos para as
eleies municipais gerais, hiptese em que sero realizadas com estas.
5 - O trmino do primeiro mandato dar-se- em 31 de dezembro de 1992.
Artigo 35 - Com a finalidade de regularizar-se a situao imobiliria do Municpio de Baro de
Antonina, fica o Estado autorizado a conceder ttulos de legitimao de posse, comprovada,
administrativamente, apenas a morada permanente, por si ou sucessores, pelo prazo de dez anos, aos
ocupantes das terras devolutas localizadas naquele Municpio, bem como para a prpria Prefeitura
Municipal, comprovada para esta, apenas, a efetiva ocupao, relativamente aos imveis, reas e
logradouros pblicos.
Artigo 36 - O Estado criar, na forma da lei, por prazo no inferior a dez anos, os Fundos de
Desenvolvimento Econmico e Social do Vale do Ribeira e do Pontal do Paranapanema.
Artigo 37 - Os fundos existentes na data da promulgao desta Constituio extinguir-se-o, se no
forem ratificados pela Assemblia Legislativa, no prazo de um ano.
Artigo 38 - Os conselhos, fundos, entidades e rgos previstos nesta Constituio, no existentes
na data da sua promulgao, sero criados mediante lei de iniciativa do Poder Executivo, que ter
o prazo de cento e oitenta dias para remeter Assemblia Legislativa o projeto. No mesmo prazo,
remeter os projetos de adaptao dos j existentes e que dependam de lei para esse fim.
Artigo 39 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9 da
Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas:
I - O projeto de lei de diretrizes oramentrias do Estado ser encaminhado at oito meses antes
do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro
perodo da sesso legislativa;
II - O projeto de lei oramentria anual do Estado ser encaminhado at trs meses antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso
legislativa.
Artigo 40 - Enquanto no forem disciplinados por lei o plano plurianual e as diretrizes
oramentrias, no se aplica lei de oramento o disposto no art. 175, 1, item 1, desta
Constituio.
(**) Artigo 41 - O cumprimento do disposto no art. 190 ser exigido aps doze meses da promulgao
desta Constituio.
(**) ADIN 403-4 DECLARADA A INCONSTITUCIONALIDADE
Artigo 42 - O Estado, no exerccio da competncia prevista no art. 24, incisos VI, VII e VIII, da
Constituio Federal, no que couber, elaborar, atendendo suas peculiaridades, o Cdigo de
Proteo ao Meio Ambiente, no prazo de cento e oitenta dias.
Artigo 43 - Fica o Poder Pblico, no prazo de dois anos, obrigado a iniciar obras de adequao,
atendendo ao disposto no art. 205 desta Constituio.
Artigo 44 - Ficam mantidas as unidades de conservao atualmente existentes, promovendo o Estado a

sua demarcao, regularizao dominial e efetiva implantao no prazo de cinco anos, consignando
nos prximos oramentos as verbas para tanto necessrias.
Artigo 45 - O Poder Pblico, dentro de cento e oitenta dias, demarcar as reas urbanizadas na
Serra do Mar, com vistas a definir as responsabilidades do Estado e dos Municpios, em que se
enquadram essas reas, a fim de assegurar a preservao do meio ambiente e ao disposto no art. 12,
2, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
Artigo 46 - No prazo de trs anos, a contar da promulgao desta Constituio, ficam os Poderes
Pblicos Estadual e Municipal obrigados a tomar medidas eficazes para impedir o bombeamento de
guas servidas, dejetos e de outras substncias poluentes para a represa Billings.
Pargrafo nico - Qualquer que seja a soluo a ser adotada, fica o Estado obrigado a consultar
permanentemente os Poderes Pblicos dos Municpios afetados.
Artigo 47 - O Poder Executivo implantar no prazo de um ano, a contar da data da promulgao desta
Constituio, na Secretaria de Estado da Sade, banco de rgos, tecidos e substncias humanas.
Artigo 48 - A Assemblia Legislativa, no prazo de um ano, contado da promulgao desta
Constituio, elaborar lei complementar especfica, disciplinando o Sistema Previdencirio do
Estado.
Artigo 49 - Nos dez primeiros anos da promulgao desta Constituio, o Poder Pblico desenvolver
esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de,
pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art. 255 desta Constituio, para
eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, com qualidade satisfatria.
Artigo 50 - At o ano 2000, bienalmente, o Estado e os Municpios promovero e publicaro censos
que aferiro os ndices de analfabetismo e sua relao com a universalizao do ensino
fundamental, de conformidade com o preceito estabelecido no art. 60 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
Artigo 51 - No prazo de cento e vinte dias, a contar da promulgao desta Constituio, o Poder
Pblico Estadual dever definir a situao escolar dos alunos matriculados em escolas de 1 e 2
graus da rede particular que, nos ltimos cinco anos, tiveram suas atividades suspensas ou
encerradas por desrespeito a disposies legais, obedecida a legislao aplicvel espcie.
Artigo 52 - Nos termos do art. 253 desta Constituio e do art. 60, pargrafo nico do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, o Poder Pblico Estadual
implantar ensino superior pblico e gratuito nas regies de maior densidade populacional, no
prazo de at trs anos, estendendo s unidades das universidades pblicas estaduais e
diversificando os cursos de acordo com as necessidades scio-econmicas dessas regies.
Pargrafo nico - A expanso do ensino superior pblico a que se refere o "caput" poder ser
viabilizada na criao de universidades estaduais, garantido o padro de qualidade.
Artigo 53 - O disposto no pargrafo nico do art. 253 dever ser implantado no prazo de dois anos.
Artigo 54 - A lei, no prazo de cento e oitenta dias aps a promulgao do Cdigo do Consumidor, a
que se refere o art. 48 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
Federal, estabelecer normas para proteo ao consumidor.
Artigo 55 - A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros pblicos, dos edifcios de uso pblico
e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado aos portadores de
deficincias.
Artigo 56 - No prazo de cinco anos, a contar da promulgao desta Constituio, os sistemas de
ensino municipal e estadual tomaro todas as providncias necessrias efetivao dos
dispositivos nela previstos, relativos formao e reabilitao dos portadores de deficincias,
em especial e quanto aos recursos financeiros, humanos, tcnicos e materiais.
Pargrafo nico - Os sistemas mencionados neste artigo, no mesmo prazo, igualmente, garantiro
recursos financeiros, humanos, tcnicos e materiais, destinados a campanhas educativas de
preveno de deficincias.
Artigo 57 - Aos participantes ativos da Revoluo Constitucionalista de 1932 sero assegurados os
seguintes direitos:
I - penso especial, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos,
exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo;
II - em caso de morte, penso viva, companheira ou dependente, na forma do inciso anterior.
Pargrafo nico - A concesso da penso especial a que se refere o inciso I substitui, para todos
os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida aos ex-combatentes.

Artigo 58 - Salvo disposies em contrrio, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devero


propor os projetos que objetivam dar cumprimento s determinaes desta Constituio, bem como, no
que couber, da Constituio Federal, at a data de 28 de junho de 1990, para apreciao pela
Assemblia Legislativa.
Artigo 59 - A Imprensa Oficial do Estado promover a edio do texto integral desta Constituio
que, gratuitamente, ser colocado disposio de todos os interessados.
Artigo 60 O Estado entregar aos Municpios vinte e cinco por cento do montante de recursos
recebidos da Unio com base no artigo 91 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal, respeitando-se, ainda, o disposto nos 2 a 4 do mesmo artigo.
Artigo 61 Fica institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo
Estadual, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o
objetivo de proporcionar aos residentes no Estado de So Paulo o acesso a nveis dignos de
sobrevivncia, cujos recursos sero aplicados em aes complementares de nutrio, habitao,
educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social
voltados para a melhoria da qualidade de vida.
1 - Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza:
1 - a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de at dois pontos
percentuais da alquota do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Operaes de Servio de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, ou do
imposto que vier a substitu-lo, sobre produtos e servios suprfluos definidos em lei
complementar federal;
2 - dotaes oramentrias;
3 - doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior;
4 - outras doaes, de qualquer natureza, a serem definidas na regulamentao do prprio fundo.
2 - Para o financiamento do Fundo poder ser institudo um adicional de at dois pontos
percentuais na alquota do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, incidente sobre
produtos e servios suprfluos e nas condies definidas em lei complementar federal, no se
aplicando, sobre este percentual, o disposto no artigo 158, IV, da Constituio Federal.
3 - O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte com a
participao da sociedade civil, nos termos da lei.
Artigo 62 - Na ausncia da lei complementar a que se refere o artigo 198, 3, da Constituio
Federal, dever ser observado para o cumprimento do 1 do artigo 222 da Constituio Estadual o
disposto no artigo 77 do Ato Das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
(**) Redao dada pela Emenda Constitucional n 21, de 14 de fevereiro de 2006
SALA DAS SESSES, EM 5 DE OUTUBRO DE 1989.
Tonico Ramos Presidente
Nabi Abi Chedid - 1 Secretrio
Vicente Botta - 2 Secretrio
Mauro Bragato - 1 Vice-Presidente
Sylvio Benito Martini - 2 Vice-Presidente
Maurcio Nagib Najar - 3 Secretrio
Hilkias de Oliveira - 4 Secretrio
Roberto Hilvo Giovani Purini - Relator da Comisso de Sistematizao
Jos Antonio Barros Munhoz - Presidente da Comisso de Sistematizao
Inocncio Erbella - Vice-Presidente da Comisso de Sistematizao
Abdo Antonio Hadade
Adilson Monteiro Alves
Afansio Jazadji
Aloysio Nunes Ferreira Filho

Antonio Adolpho Lobbe Neto


Antonio Calixto
Antonio Carlos de Campos Machado
Antonio Carlos Tonca Falseti
Antonio Erasmo Dias
Antonio Lucas Buzato
Antonio Luiz Lima do Amaral Furlan
Antonio Rubens Costa de Lara
Arnaldo Calil Pereira Jardim
Ary Kara Jos
Carlos Alberto Eugnio Apolinrio
Clara Levin Ant
Daniel Marins Alessi
Edson Edinho Coelho Arajo
Edson Ferrarini
Eduardo Bittencourt Carvalho
Eni Luiza Galante
Erci Aparecida Martinelli de Lima Ayala
Expedito Soares Batista
Fauze Carlos
Fernando Vasco Lea do Nascimento
Fernando Silveira
Getlio Kiyotomo Hanashiro
Guiomar Namo de Mello
Hatiro Shimomoto
Israel Zekcer
Ivan Espndola de vila
Ivan Valente
Jairo Ribeiro de Mattos
Joo Bastos Soares
Joo do Pulo Carlos de Oliveira
Jorge Tadeu Mudalen
Jos Cicote
Jos de Castro Coimbra
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Alcides Carlos Bianchi
Jurandyr da Paixo de Campos Freire Filho
Laerte Pinto da Cunha
Luiz Benedicto Mximo
Luiz Francisco da Silva

Luiz Lauro Ferreira


Francisco Ribeiro Nogueira
Francisco Carlos de Souza
Jos Francisco Archimedes Lammoglia
Marcelino Romano Machado
Jos Mentor Guilherme de Mello Netto
Miguel Martini
Mlton Jos Baldochi
Moiss Sragowicz Lipnik
Nfi Tales
Nelson Mancini Nicolau
Osmar Thibes
Oswaldo Bettio
Osvaldo Sbeghen
Paulo Osrio Silveira Bueno
Randal Juliano Garcia
Roberto Gouveia Nascimento
Roberval Conte Lopes Lima
Ruth Escobar
Sebastio Bognar
Tadashi Kuriki
Valdemar Corauci Sobrinho
Vanderlei Macris
Verglio Dalla Pria Netto
Vitor Sapienza
Wadih Hel
Waldemar Chubaci
Waldemar Mattos Silveira
Waldyr Alceu Trigo
Walter Mendes

Atualizado em: 12/02/2014 17:01

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