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XIISeminarioRegional
OACI/ASPA
Proteccindelainformacinde
seguridadoperacionalysusfuentes.

DireccinGeneraldeAeronuticaCivil Mxico 2014

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Contenido
Introduccin
Fundamentos
DireccinGeneraldeAeronuticaCivil(Mxico)

Reformaelartculo2yseadicionaelCaptuloXVbis
alaLeydeAviacinCivil.

NOM064SCT32012.Queestablecelas
especificacionesdelSistemadeGestinde
SeguridadOperacional(SMS:SafetyManagement
System).

SistemadeNotificacinVoluntariadeIdentificacin
dePeligrosyNoConformidadesdelEstado
Mexicano

Introduccin
SistemadeGestindeSeguridadOperacionaldelEstado
(SSPStateSafetyProgrammeporsussiglasenIngls)
Cada Estado establecer un Sistema (SSP) destinado a la gestin de la
seguridad operacional, a fin de alcanzar un nivel aceptable de
rendimiento en materia de seguridad operacional en la aviacin civil. El
SSP incluir los siguientes componentes:
a) Poltica y objetivos estatales de seguridad operacional;
b) Gestin estatal de los riesgos de seguridad operacional;
c) Aseguramiento estatal de la seguridad operacional; y
d) Promocin estatal de la seguridad operacional.

RecopilacinyAnlisisdedatossobreseguridadoperacional
Cada Estado establecer un sistema de notificacin obligatoria y un
sistema de notificacin voluntaria (incidentes, peligros, amenazas y
riesgos), a fin de facilitar la recopilacin de informacin sobre las
deficiencias reales o posibles en materia de seguridad operacional.
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Introduccin
Anlisisdedatossobreseguridadoperacional.
Cada Estado establecer y mantendr una base de datos sobre seguridad
operacional para facilitar el anlisis eficaz de la informacin obtenida
sobre deficiencias de seguridad operacional reales o posibles, incluida la
informacin procedente de sus sistemas de notificacin de incidentes, y a
fin de determinar las medidas necesarias que permitan mejorar la
seguridad operacional.

Proteccindedatossobreseguridadoperacional.
Los sistemas de notificacin voluntaria de incidentes sern sin aplicacin
de sanciones y protegern las fuentes de la informacin.

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Introduccin
Intercambiodeinformacinsobreseguridadoperacional
En caso de que la informacin contenida en la base de datos, se
identifiquen asuntos relacionados con la seguridad operacional
considerados de inters para otros Estados, ese Estado debera facilitarles
dicha informacin sobre seguridad operacional lo antes posible.
Cada Estado debera promover el establecimiento de redes para
compartir informacin sobre seguridad operacional entre los usuarios del
sistema aeronutico y facilitar el libre intercambio de informacin sobre
las deficiencias reales y posibles en materia de seguridad operacional.

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Fundamentos
Anexo13delaOACIInvestigacindeAccidenteseIncidentesde
Aviacin.
Anexo19delaOACIGestindelaSeguridadOperacional.
Documento9859delaOACIManualdeGestindelaSeguridad
Operacional,TerceraEdicin.

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DireccinGeneraldeAeronuticaCivil(Mxico)
El Estado Mexicano ha iniciado la implementacin de su SSP para dar
cumplimiento con los mtodos establecidos por OACI y ha propuesto y creado
reformas a la legislacin actual con la finalidad de dar cumplimiento a los
nuevos requerimientos, en el tema de Proteccin de la Informacin de
Seguridad Operacional:

ModificacinalaLeydeAviacinCivil(reformaalartculo2y
adicionesalCaptuloXVbisalaLeydeAviacinCivil):
La informacin sobre seguridad operacional deber ser protegida de
su utilizacin para fines diferentes de aquellos para los que fue
recopilada, incluido su uso para procedimientos disciplinarios, civiles,
administrativos y criminales, ya que su divulgacin impedira su
continua disponibilidad.

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DireccinGeneraldeAeronuticaCivil(Mxico)
Los sujetos obligados a implementar y mantener un Sistema de Gestin
de Seguridad Operacional (SMS) no pueden utilizar la informacin
contenida en el mismo para efectos distintos a procurar la seguridad
operacional, ni en particular como base para tomar medidas que
pudieran afectar las condiciones de trabajo de sus empleados o
utilizarlas con carcter disciplinario en su contra, o como represalia por
revelar informacin sobre posibles acciones u omisiones que cometa el
empleador u otra persona.
Nadie puede ser requerido, en conexin con un proceso judicial,
administrativo o disciplinario, a aportar evidencias concernientes a
informacin voluntaria de seguridad operacional.
Con el fin de promover la seguridad operacional, la Secretara tiene la
facultad de concertar acuerdos con los proveedores de servicio respecto
a la recopilacin, anlisis, uso y difusin de informacin de seguridad
operacional.
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DireccinGeneraldeAeronuticaCivil(Mxico)

En la NOM064SCT32012, se estableci lo siguiente:

Alentar la cultura del reporte confidencial, para que los empleados
comuniquen la presencia de problemas de seguridad operacional. Los
reportes voluntarios confidenciales sern clasificados como
reservados en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental y no podrn ser utilizados
como elementos de juicio en procedimientos sancionadores, sin
perjuicio del ejercicio de las facultades de verificacin que en
trminos de la propia Ley ejerza la Secretara.

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DireccinGeneraldeAeronuticaCivil(Mxico)

Sistema de Notificacin Voluntaria

La DGAC implement el Sistema de Notificacin Voluntaria para
reportar los Peligros y No conformidades de eventos o sucesos que
afecten o puedan afectar la Seguridad Operacional o puedan afectar
el cumplimiento de requisitos asociados al producto o procesos, lo
anterior, para gestionar el riesgo y tomar acciones correctivas y
preventivas en forma oportuna.
Este sistema de notificacin voluntaria est administrado por el
proceso de Identificacin de Peligros y No conformidades, el cual,
establece que la informacin que se maneja ser confidencial y no
conllevara represalias de ningn tipo para el personal que reporta, as
mismo, la informacin se resguardar de forma segura y solo
personal autorizado tendr acceso a la misma.

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PeligroAviaryControlDeFauna

DireccinGeneraldeAeronuticaCivil Mxico2014
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Antecedentes
El Anexo 14 Aerdromos, recomienda adoptar las medidas necesarias para
reducir al mnimo el riesgo de colisiones de aves y otros animales con las
aeronaves .

El propsito fundamental es facilitar

informacin necesaria para desarrollar e
implementar un sistema eficaz de control de
las aves y otros animales silvestres.

El Manual de Servicios Aeroportuarios parte 3 Doc. 9137 establece la

organizacin y planificacin para desarrollar un programa de control de aves y
otros animales silvestres.
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SituacinActual
El estado actualmente lleva acabo trabajos entre las reas tcnicas y jurdicas de
la SCT, a travs de la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC), y la
Direccin General de Vida Silvestre (DGVS) dependiente de la SEMARNAT, para el
establecimiento de bases de colaboracin, las cuales tienen como objetivo
desarrollar mecanismos para la planeacin, implementacin y seguimiento de
medidas y acciones para prevenir incidentes y accidentes de aviacin
relacionados con la fauna.

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SituacinActual
RIAF
Por otra parte y como instrumento de
anlisis y estadstica se cuenta con el
Sistema Base de Datos para el Registro de
Incidentes y Accidentes de Aeronaves con
Fauna en los Aeropuertos de Mxico (RIAF),
proyecto desarrollado e implementado por
parte de la autoridad aeronutica el cual se
constituye en una herramienta para realizar
en forma rpida y eficiente, el registro de
todo aquel evento relacionado con el peligro
de fauna en los Aeropuertos de Mxico.

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Situacin Actual
RIAF
Totaldeimpactosregistradosporoperador
35

31

Cantidaddeimpactos

30

26

25
20
15
10
5

Total

5
3

Operador

Datos registrados en el sistema RIAF de Marzo de 2013 a Marzo de 2014

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SituacinActual
RIAF
Totaldeimpactosporaeropuerto
18
18

Cantidaddeimpactos

16
14
11

12
10

9
7

8
6
4
2

6
4

4
2

Total

Aeropuertos
Datos registrados en el sistema RIAF de Marzo de 2013 a Marzo de 2014

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SituacinActual
RIAF
Totaldeimpactosporfasedevuelo
30

27
24

Cantidaddeimpactos

25

20
15
15

Total

10
4

Aproximacin

Ascenso

Aterrizaje

Descenso

Despegue

EnRodaje

TIERRA

Fasedevuelo
Datos registrados en el sistema RIAF de Marzo de 2013 a Marzo de 2014

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SituacinActual
RIAF
Totaldeimpactosporcondicionesmeteorologicas
34
35

Cantidaddeimpactos

30
25
20

15
12

15
10
5

Despejado

Medionublado

Niebla

Nublado

Condicionesdelcielo
Datos registrados en el sistema RIAF de Marzo de 2013 a Marzo de 2014

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1.

RoldeAeropuertosenlaprevencindel
Situacin Actual PeligroAviarydeFauna

A nivel mundial actualmente las

administraciones
aeroportuarias
enfrentan una creciente preocupacin por
la responsabilidad que tienen en torno al
control y mitigacin de la fauna, esto
debido a que deben proveer altos
estndares de seguridad en las
operaciones areas.
Comopartedeestaresponsabilidad
debenevaluarygestionarelriesgo,
magnituddelproblemayconsecuencias
deuneventoderivadodelapresenciade
avesyfaunasilvestreenelaeropuerto.
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RoldeAeropuertosenlaprevencindel
PeligroAviarydeFauna
Esta evaluacin debe incluir reportes
adecuados y completos de todos los eventos
por avistamientos e impactos y adems de
un estudio del hbitat accesible a la fauna
silvestre dentro del aeropuerto, basados en
las condiciones particulares de cada uno de
los estos.
Derivado de esto el aeropuerto necesita
elaborar un Programa de Manejo y Control
de Fauna, con el fin de GESTIONAR el riesgo
de algn incidente y/o accidente.

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SMSenlaprevencindelPeligroAviarydeFauna

1. Situacin Actual

Dicha gestin se llevara

acabo atreves de la
implementacin
como
proveedor de servicios de
un Sistema de Gestin de
la Seguridad Operacional
(SMS).

FASEI

FASEII

FASEIII

Implementacin
delosprocesos
reactivos

Implementacin
delosprocesos
proactivosy
predictivos

FASEIV

Implementacin
Planificacindel
SMS

delagaranta
deseguridad
operacional

Desarrollodeladocumentacin

Desarrolloyestablecimientodemediosdecomunicacindeseguridad
Desarrolloyentregadelentrenamiento

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SMSenlaprevencindelPeligroAviarydeFauna

1. Situacin Actual

Como parte del SMS los proveedores de

servicio deben contar con el proceso de
Reportes Voluntarios de Seguridad
Operacional los cuales sern analizados
con el fin de establecer medidas para
mitigar los riesgos que en este caso la
fauna representa en la aviacin.

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Experiencias,AccionesyMejorasdeControldeFauna

1. Situacin Actual
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Experiencias,accionesymejorasdeControldeFauna

1. Situacin Actual

Como se puede apreciar en la

grafica anterior y en la
siguiente tabla el territorio
nacional cuenta con una gran
biodiversidad encontrndose
en los primeros lugares a nivel
mundial.
No se puede mostrar la imagen en este momento.

Posicin de Mxico con respecto a otros pases

mega diversos
Pas

Plantas
vasculares

Mamferos

Aves

Reptiles

Anfibios

Lugar de
Mxico

Brasil
Colombia
China
Indonesia

56,215
48,000
32,200
29,375

578
456
502
667

1,712
1,815
1,221
1,604

630
520
387
511

779
634
334
300

535

1,096

804

361

Mxico

25

23,424

Venezuela

21,073

353

1,392

293

315

Ecuador
Per
Australia

21,000
17,144
15,638

271
441
376

1,559
1,781
851

374
298
880

462
420
224

Madagascar

9,505

165

262

300

234

Congo

6,000

166

597

268

216

Experiencias,accionesymejorasdeControldeFauna

1. Situacin Actual
Esto situacin debe ser considerada para la realizacin de los programas de
manejo y control de fauna ya que cada regin o localidad donde se encuentran
los aeropuertos a nivel nacional, presenta caractersticas muy particulares en
cuanto a biodiversidad.

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Experiencias,accionesymejorasdeControldeFauna

1. Situacin Actual
Para el control de la fauna los aeropuertos ha empleado diversas herramientas y
metodologas para la mitigacin y control de fauna o presencia de aves :
Algunos mtodos empleados:
1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
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Presenciales (vehculos y personas).

Instalacin de Rodapi (mampostera) en malla de cercado interno.
Caones de Gas.
Sistemas informticos HARDWARE Y SOFTWARE el cual consta de una
plataforma la cual ayuda al registro y obtencin de datos estadsticos,
adems de un sistema que emite sonidos (llamadas de ayuda o atraccin
de las aves) con el fin de dispersin.
Uso de pistola de dardos tranquilizantes y cerbatanas.
Uso y empleo de cetrera.
Colocacin de csped en reas estratgicas del aeropuerto.

GRACIAS!

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