You are on page 1of 29

Nem bandidos nem trabalhadores baratos:

Trajetrias de jovens da periferia de Natal1

Livia de Tommasi
Professora da UFF

O artigo analisa a trajetria de jovens de um grupo


de hip-hop na periferia de Natal, utilizando como
ferramenta o conceito de governamentalidade tal
como tratado por Foucault. A narrativa dos jovens
revela como eles se movimentam entre mltiplas
experincias urbanas, procurando fugir do destino
de grupo de risco (tornar-se mo de obra barata
ou criminosos) fazendo arte como forma de
resistncia. A anlise prope uma abordagem
da juventude no como uma categoria analtica,
um sujeito ou ator social, mas como um campo
de interveno que tem despertado interesse e
recebido investimentos pblicos e privados.
Palavras-chave: governamentalidade, juventude,
hip-hop, periferia, Natal

Neither Cheap Workforce nor Outlaws: Trajectories


of Youngsters in the Outskirts of Natal
examines the story of the young members of a hiphop group in the Northeastern Brazil according
to Foucaults concept of governmentality. Their
narrative reveals the way they move between
multiple urban experiences trying to escape from
their fate as risk group (that is, to become cheap
workforce or criminals), using art as a form of
resistance. We approach youth less as an analytical
category, a subject or a social actor and rather as
a field of intervention that has attracted attention
and received public and private investments.
Keywords: governmentality, youth, hip-hop,
periphery, Natal

Introduo

o Guarapes, um bairro pobre da periferia oeste de Natal


(RN), um grupo de jovens criou, h mais de dez anos,
uma posse2 de hip-hop chamada Lelo Melodia, em
homenagem a um amigo morto prematuramente. Nessa dcada, tentam sobreviver, material e politicamente, promovendo
intervenes culturais e sociais no bairro. Este texto resulta dos
encontros com esse grupo de jovens ao longo de quatro anos,
entre 2002 e 2006, quando estive frente de um projeto de interveno social com integrantes de grupos juvenis e organizaes sociais do Nordeste, o Redes e Juventudes. A anlise tem
como objeto, especificamente, as narrativas produzidas pelos prprios jovens, que resolveram contar suas histrias de vida em um
livro ainda a ser lanado (SILVA, DUARTE, BEZERRA e TAKEUTI, no prelo). So, portanto, relatos de primeira mo.
DILEMAS: Revista de Estudos de Conflito e Controle Social - Vol. 5 - no 1 - JAN/FEV/MAR 2012 - pp. 101-129

Recebido em: 01/12/2010


Aprovado em: 06/06/2011

1 O texto produto da
pesquisa em andamento
Juventude em pauta: a
juventude como campo
de interveno social, financiada com recursos da
Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado do Rio
de Janeiro (Faperj).
2 O movimento hip hop
est organizado em posses, ou seja, grupos, dos
quais fazem parte geralmente danarinos, DJs,
grafiteiros e msicos. Sobre isso, ver, entre outros:
Herschman (2000).

101

Na primeira parte do texto, narro meu encontro com os


jovens da posse, entrelaando trechos extrados de narrativas produzidas por eles; na segunda, fao algumas reflexes
analticas, propondo uma diferente chave de leitura sobre a
temtica da juventude por meio da referncia ao conceito de
governamentalidade de Michel Foucault e obra de alguns
autores que seguem seu trabalho crtico.
Os jovens da Posse de Hip-Hop Lelo Melodia
Sei que para a sociedade sou um vagabundo. Mas para mim sou
um sonhador. (Amauri3)
O objetivo principal do rap passar informao, conscientizao. E apenas transmitimos a voz do povo pobre e do povo preto. (Pedro Paulo, o PP)
3 Os jovens decidiram
manter seus nomes nas
narrativas.

Eu no me imagino morando em um apartamento daqueles l


com segurana eletrnica, cerca eltrica, e s seis horas da noite
no h mais ningum nas ruas, saca? Essa vida deve ser depressiva. Vem comigo conhecer o nosso domingo. (Edcelmo)

4 A princpio, o objetivo do
projeto era construir uma
rede entre algumas entidades que atuavam com
jovens na Regio Nordeste, com o intuito de fortalecer atores com capacidade de interveno na
definio dos direitos dos
jovens e na formulao e
execuo de polticas que
implementem esses direitos. Aps algum tempo, a
coordenao do projeto,
compreendendo que para
os jovens participantes a
conquista da autonomia
era um desafio importante, decidiu dar prioridade
ao objetivo especfico de
contribuir para que os
jovens se tornem atores
sujeitos de direitos, com
participao na sociedade
e capacidade de dilogo,
ou seja, ao fortalecimento
da participao e organizao autnoma dos
jovens (pblico-alvo ou
educadores), (Ver: Projeto
Redes e Juventudes, mimeo, 2003).

Conheci o pessoal da Posse de Hip-Hop Lelo Melodia quando eles tomaram o nibus fretado pela coordenao do Redes e Juventudes para levar alguns jovens do
Nordeste ao I Frum Social Brasileiro, em Belo Horizonte, em novembro de 2003. Era a primeira viagem primeira de muitas qual decidimos levar somente jovens
pblico-alvo e no mais educadores ou coordenadores
das entidades que participavam do projeto4, que, durante
quatro anos, atuou em algumas regies do Nordeste com

102

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

DILEMAS

Desde pequeno, com mais ou menos uns 12 anos de idade, o


encontro na rua com a segurana pblica foi pancada, pra entender esse bagulho louco, geralmente a segurana pblica
era pra dar segurana, mas para a juventude da periferia, e posso
citar o nosso caso do Guarapes, no bem assim, ser jovem e
morar em uma quebrada j o suficiente pra levar umas cacetadas, imagina se no tem polticas pblicas pra juventude, juventude que falamos aqui o Estado no alcana. (Edcelmo)

Livia de Tommasi

o objetivo de criar uma articulao permanente entre


entidades e grupos juvenis5. Elinio e Edcelmo tinham
pinta de encrenqueiros e, naquele momento, fiquei preocupada. O que eles poderiam aprontar durante a viagem?
Eu mesma no estava livre dos preconceitos geralmente
relacionados aos jovens de cala folgada, bon e cara feia.
Foram trs palavras que sempre nos perseguiram: discriminao,
excluso e preconceito. Mas isso foi bom, porque, desde ento,
j tnhamos uma bandeira de luta. A luta contra o preconceito e
a discriminao e pela igualdade entre os povos. (Elinio)

J em BH, durante uma oficina organizada pelo frum, Elinio sentou-se ao meu lado e puxou conversa.
Contou, muito satisfeito, que eles tinham sado da programao do evento para visitar a Rdio Favela, uma rdio independente administrada por um grupo de jovens
de um bairro na periferia da cidade6. Alm da satisfao
de ter visitado a rdio e conhecido a galera de l, Elinio
estava muito feliz por ter ido visitar uma quebrada da
cidade, uma experincia diferente daquela de ficar sentado em uma oficina do frum ou ir de l para c para
procurar as atividades no grande espao da universidade
em que tinha lugar o frum. Foi ali que ele me contou um
pouco de sua vida, de como tinha deixado um emprego
estvel em um laboratrio de anlises (onde realizava
exames de coc), para grande preocupao da me, a
fim de investir no que gostava de fazer: organizar uma
posse de hip-hop e fazer trabalho na comunidade. A
conversa me surpreendeu, e comecei a olha-los com muito interesse. Elinio manifestava claramente a vontade de
fugir do destino de ser mo de obra barata, desqualificada, reservado aos jovens pobres de periferia.
No quis trabalho em um supermercado. Consegui, atravs
da Posse, a aprovao de um projeto chamado Mulheres na
Ativa. Hoje eu continuo lutando. A gente guerreiro. Quando
precisar falar com vagabundo, eu vou falar, porque sou uma
guerreira7. (Adriana)

Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

5 Querendo ou no o
Redes deu uma visibilidade muito massa no s
ao nosso trabalho, mas
tambm ao de todos que
construram a rede. E ns
aprendemos a construir
uma ideologia coletiva
que se iniciava na internet
com as opinies individuais, se desenvolvia nas viagens durante o caminho
para os encontros e virava
poltica nos espaos de
discusses. (Elinio)
6 A histria da Rdio Favela contada no filme Uma
onda no ar, dirigido por
Helvcio Ratton em 2002.
7 Sobre o uso do termo
guerreiro e seu significado
entre os moradores das periferias, ver Hirata, 2011.

DILEMAS

103

Elinio e Edcelmo comearam a se tornar presenas


constantes nos eventos que organizvamos: seminrios, oficinas, viagens. Sempre inseparveis, geralmente faziam colocaes muito interessantes, que contrastavam com sua falta
de competncias escolares (mais acentuada em Edcelmo).
A participao deles em nossos eventos soube aos poucos era apadrinhada8 pelo coordenador de uma das muitas
ONGs parceiras9 de um projeto social de grande envergadura desenvolvido em Natal, o Engenho de Sonhos.
O projeto era realizado em cinco bairros da periferia oeste (a regio mais pobre e com os mais altos ndices de violncia
da cidade), em cada um dos quais o trabalho era coordenado por uma ONG diferente. No bairro de Elinio e Edcelmo,
Guarapes, a de Joo (nome fictcio) ficou encarregada.

8 A participao em uma
atividade realizada em outro
estado representava uma
ocasio importante para
abrir o leque de relaes e
articulaes possveis. Por
isso, a deciso sobre quem ia
participar era objeto de disputas significativas entre os
parceiros e entre os jovens.
9 Sobre o uso do termo parceria nos projetos sociais, ver
Vianna, 2010.

104

DILEMAS

Em uma apresentao nossa em Felipe Camaro [bairro vizinho],


tinha, como sempre, algumas pessoas fotografando. Mas dessa
vez tinha um pessoal diferente, que depois das apresentaes
nos chamou para trocar ideias. Foi a que tudo comeou. Fomos
convidados para participar de um frum que iria agregar a Universidade Federal do Rio Grande do Norte, 11 ONGs e o foco
principal, jovens e grupos juvenis desses cinco bairros. O objetivo principal era combater a pobreza na Regio Oeste da capital
com um programa de dez anos, potencializando e buscando
despertar o protagonismo juvenil, transformando o jovem no
sujeito principal, com a garantia dos seus direitos e de melhor
qualidade de vida. (...) Era tudo muito lindo: a ideia do projeto, as
aes que cada ONG fazia, a presena da UFRN no processo, a
sede do Frum, a estrutura fsica, as pessoas, as falas, as meninas,
os coordenadores enfim, tudo era lindo e maravilhoso. Resolvemos integrar essa ideia e, logo em seguida, fizemos o lanamento do Frum Engenho de Sonhos, em frente sede. Teve
apresentaes culturais, presena da comunidade, de todos os
representantes das organizaes envolvidas e da imprensa.
Cada bairro teria seu coordenador, que era uma das pessoas
integrantes das ONGs, que fazia papel de educador, articulador, mobilizador, e representava o bairro nas reunies. (...) At o
momento de fazer a seleo de quem seria o coordenador dos
bairros e qual seria a ONG que faria o acompanhamento junto
ao coordenador, ningum queria vir pro Guarapes. As dificuldades que eles argumentavam para no vir pro Guarapes eram a
Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

distncia e o difcil acesso, porque nem todos tinham carro. Mas


ns sabamos que no fundo, no fundo, era por o Guarapes ser o
bairro mais marginalizado dos cinco. Era o que a imprensa mais
estigmatizava, era o que tinha o maior ndice de violncia e, por
isso, tinham medo de serem assaltados ou algo semelhante. (...)
At na hora de sermos ajudados, ns ramos discriminados.
Sabamos que ramos um grupo de potencial, porque tnhamos
tempo, conhecimento, relacionamento e um poder de articulao incrvel. A nica coisa que no tnhamos era dinheiro. (Elinio)

O encontro dos jovens da posse com Joo foi, sem dvida, um marco significativo em suas vidas. Em linguagem
emprestada do jargo da poltica instituda, poder-se-ia dizer
que a posse representava a principal base de sustentao de
Joo para sua estratgia de disputar o controle da coordenao do projeto, ou seja, os significativos recursos financeiros
e o prestgio do qual podia gozar a coordenao.
As conversas e a convivncia com Elinio, Edcelmo e os
outros integrantes da posse e as muitas visitas que fiz ao bairro e aos espaos que a posse ocupou no decorrer dos anos
foram ricos em aprendizagem e estimularam minhas reflexes sobre o trabalho desenvolvido por ONGs e fundaes
empresariais junto aos jovens pobres de periferia (TOMMASI, 2005).
O jogo do Estado do faz de conta. (...) Faz o papel de chegar nas
quebradas e vender a realidade que no deles. Obtm grana
atravs dos projetos, paga os crditos dos cartes e celulares,
compra gasolina do carro e o presente no Shopping Mydw. E
os pretos da quebrada sendo s relatrios dos cursos bsicos de
informtica que no ajudam muito para conseguir hoje um bom
trampo. (Edcelmo)

Durante uma oficina em que discutamos estratgias e


metodologias de apoio a projetos de jovens, Elinio disse
que o fato de ter se tornado uma liderana muito atuante
dentro do Engenho de Sonhos tinha provocado seu afastamento das atividades que realizava com seu grupo na comunidade (a Posse). Isso estava em evidente contradio
com os objetivos declarados do projeto: apoiar e fortalecer
a ao de grupos juvenis na comunidade. Elinio observaLivia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

105

va que, pelo contrrio, com tantas tarefas a cumprir dentro


do projeto, no lhe restava mais tempo para dedicar-se a
seu grupo. A necessidade de participar de forma ativa das
muitas instncias em que o projeto se desenrolava, inclusive para disputar o controle desses espaos (em consonncia com as tticas de Joo), impedia que ele levasse frente
o trabalho que tinha sido, originalmente, o motivo de sua
aproximao do projeto.
O interessante era que a galera da Posse no se sentia vontade dentro do espao cultural e tinha uma certa resistncia
a frequentar o local. Somente os linha-de-frente era que fazia
os corres no Engenho. Por isso ramos questionados pelos
dois lados: primeiro, pelos que integravam a Posse, que diziam que ns deixava de fazer por eles pra articular as aes
do Engenho; e, no espao cultural, diziam que ns no conseguia mobilizar os caras dos grupos da Posse pra participar das
atividades realizadas l. (Elinio)

A partir desse momento, tentei alertar os jovens do


Guarapes sobre os riscos que estavam correndo: perder
de vista seus objetivos originrios (o fortalecimento do
trabalho da Posse) e ser objeto da manipulao do coordenador do projeto no bairro. Relaes afetivas, mais
do que apenas profissionais, os ligavam a Joo, que, de
fato, aparentemente, estava do lado deles, valorizando
sua participao e autonomia contra outros coordenadores do projeto que tinham uma atitude abertamente mais
paternalista ou desqualificadora. Sempre podiam contar
com o apoio de Joo: era ele quem trazia umas quentinhas quando faltava dinheiro do projeto para pagar a
alimentao; era ele quem ajudava um ou outro quando a
situao financeira, em casa, apertava.
No Guarapes, o projeto abriu um centro cultural
gerido pelos jovens, que montaram uma biblioteca comunitria, organizaram debates, festivais de hip-hop, oficinas de formao. Gerir esse espao foi evidentemente
para eles uma experincia muito gratificante, que mudou
de forma significativa sua insero na comunidade. Sem
dvida, era bem mais interessante gerir um espao cultural do que fazer exames de coc.
106

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

Um avano superimportante que o Engenho fez atravs deste


espao cultural foi reunir todos os grupos que havia na comunidade e fazer todos conviverem juntos em um s lugar, porque at ento ningum se relacionava. Era o grupo religioso na
igreja, o teatro no seu lugar, a capoeira tambm, o esporte no
campo com futebol e o do Marco Zero com o vlei, que em
frente ao bar do Cabea, e ns l no posto de sade. Era tudo
bem dividido, mas depois todos caram na real e deixaram as individualidades de lado na busca desse tal protagonismo juvenil
que, nesse tempo, todo mundo ouvia falar, mas ainda no sabia
o que era. (Elinio)

O fortalecimento do trabalho no Guarapes fortificava


tambm o poder poltico de seu coordenador no mbito da
coordenao colegiada do projeto. No demorou muito para
que as disputas entre as entidades participantes do projeto
comeassem a se manifestar de forma acirrada.
Era foda manter tudo funcionando, porque tinha um gasto que
no era alto, mas era maior do que o investimento em outros bairros. Isso gerou, durante algum tempo, um pouco de cimes em
algumas pessoas, e instalou, no Engenho de Sonhos, uma disputa
bairrista. Isso no foi bom naquele momento, porque tnhamos
que nos fortalecer em conjunto, com todos os grupos juvenis fortalecendo o segmento jovem. Era massa participar das brigas que
havia no Engenho. De alguma forma, nos fortaleceu. (Elinio)

O Engenho de Sonhos era um projeto de grande envergadura, cujo financiamento tinha sido garantido por alguns anos. Fazia parte da estratgia de ao de um grupo de
instituies empresariais importantes, que de forma indita
tinha decidido elaborar conjuntamente um programa de
ao para reduzir a pobreza por meio de projetos de desenvolvimento local centrados na formao de lideranas juvenis, consideradas potenciais agentes de desenvolvimento
da comunidade. Concentrar-se nos jovens era um objetivo
motivado pela ideia de que para sair do ciclo da pobreza,
ou seja, segundo a anlise dos especialistas daquelas entidades, da reproduo da pobreza no seio das famlias pobres,
mais eficaz e eficiente agir sobre as novas geraes, provocando uma mudana em seus comportamentos.
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

107

Uma anotao importante: Edcelmo e Elinio, assim


como os outros integrantes da Posse que conheci, nunca
fizeram, em pblico ou em particular, os discursos salvacionistas que caracterizam muitas vezes a exposio pblica
desses jovens de projetos. Eles nunca disseram eu era um
marginal... estava perdido... no tinha rumo... mas agora,
aps entrar no projeto, eu me tornei isso e aquilo, eu tenho
um projeto de vida, discurso recorrente pronunciado durante eventos pblicos, sobretudo quando os financiadores esto
presentes. Nunca os ouvi fazer esse tipo de considerao.
Infelizmente, nossa pobreza escondida, isolada, excluda, ignorada; malvista, humilhante, triste e, principalmente, usada
e abusada! Somos alvos de um monte de sanguessugas do poder e do conhecimento que utiliza a misria em que sobrevivemos como uma fonte, ou, melhor dizendo, eles encontraram em
ns uma mina de ouro! Somos apresentados com palavras bonitas em pargrafos apelativos e assustadores que so escritos por
pessoas que so consideradas especialistas em misria e pobreza, mas no porque eles vivem onde sobrevivemos; so especialistas porque eles simplesmente detalham tudo o que existe e o
que falta na misria e na pobreza, e fazem isso se transformar em
dinheiro vivo, que acaba indo para o outro lado da cidade e para
os seus prprios bolsos. (Elinio)

Elinio e Edcelmo passaram a fazer parte da coordenao do projeto, como representantes do chamado segmento
juvenil, fato que representou para eles uma grande vitria.
Mesmo assim, alguns parceiros do projeto (e em particular,
os membros da universidade responsvel pela administrao
dos recursos) no reconheciam os jovens como pares e sim
como mero pblico-alvo ou beneficirios das aes. No
era fcil defender o direito dos jovens a participar das decises sobre os rumos do projeto. Nisso, sempre tiveram Joo
como aliado. Ele se utilizava tambm dessa estratgia para
aumentar seu poder.
Ser jovem e militante sem grana para pagar pelo menos as passagens de transporte para fazer a articulao para o grupo foda! Sem
contar com a responsabilidade em casa, que tem que ser cumprida
para no passarmos constrangimento na famlia. (Elinio)
108

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

Graas s muitas viagens das quais participaram circulando pelos quatros cantos do pas, fizeram outro encontro importante: com Preto Goes e o Movimento Hip-Hop Organizado
Brasileiro (MHHOB), uma articulao nacional do movimento hip-hop. Foi outro encontro que marcou suas trajetrias.
O MHHOB nos fortaleceu muito enquanto movimento de raiz
mesmo, e nos aproximou de um monte de camarada de que
temos prazer, orgulho e a maior satisfao de conhecer e trabalhar juntos, mesmo a distncia, na busca pelo fortalecimento das
bases e da potencializao do movimento cultural hip-hop nas
quebradas. (Elinio)
Foi massa quando aprendemos o que era poltica, porque o poltico ns j sabamos o que era. Comeamos a diferenciar poltico de poltica. Poltica, ns a fazemos todos os dias, at quando
das nossas conversas que no deixam de ser uma reunio , e
conseguimos planejar o que devemos fazer contra a represso
policial. Por exemplo, poltico o que podemos chamar de formalidade e burocracia para tudo; dura quatro anos para viabilizar qualquer coisa que a comunidade prope e manipula todos
os impostos arrecadados do povo e destina para a classe mdia
alta da sociedade. (Elinio)
Querendo ou no, a gente mudou a cara do bairro atravs do
hip-hop. A gente fez um evento aqui que foi de trs dias; e conseguimos reunir seis estados do Nordeste aqui no Guarapes, na
presena de mais de 2 mil pessoas. Ningum conseguiu fazer
isso aqui. (PP)

Graas s conversas que tiveram dentro do movimento, perceberam-se objeto de manipulao e distanciaram-se do antigo aliado, saindo do projeto (que, na realidade,
acabou fechando as portas antes do prazo previsto devido
s enormes disputas entre os parceiros; alis, esse foi um
dos pouqussimos casos em que a Fundao Kellogg, principal patrocinador do projeto, decidiu cortar um financiamento). A distncia virou conflito, que se manifestou publicamente quando Joo continuou a organizar eventos na
comunidade. A Posse organizou atos de protesto e eventos
alternativos para os quais afluiu um pblico bem mais sigLivia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

109

nificativo, mostrando sua capacidade de mobilizao. A


rivalidade se arrastou ao longo dos anos. A grande vitria
dos jovens da posse foi ter tido aprovado um projeto de
Ponto de Cultura, do Ministrio da Cultura, enquanto a
ONG de Joo no conseguiu.
Depois da nossa sada estratgica, em 2005, do Frum Engenho de Sonhos e do Espao Cultural de Guarapes, ficamos sem
lugar para nos reunir e para os ensaios dos grupos que naquele
momento estavam em alta. E tambm no tnhamos estrutura
de mquinas e equipamentos que desse suporte s nossas atividades. O Detone Break voltou a ensaiar no posto de sade todos
os dias ao meio-dia em ponto, exatamente na hora em que se
formava a fila para pegar o leite. Esse horrio j era uma estratgia de visibilidade do grupo. (Elinio)

Durante um tempo um tempo importante na experincia deles , os jovens da posse ocuparam um galpo abandonado no bairro e ali desenvolveram suas atividades, experimentando a autogesto. Sempre muito precariamente, por
falta de recursos, organizaram oficinas, encontros, shows
e outras atividades culturais. Organizaram fato bastante
incomum dentro do movimento um grupo de meninas,
as Dandaras do Rap, e receberam, com muito orgulho, personalidades importantes no cenrio do hip-hop nacional,
como MV Bill (Ele achou a quebrada muito semelhante
Cidade de Deus, conta Elinio).
Nossa maior dificuldade era a falta de grana. Sabamos que o
cenrio estava favorvel para ns, s que a Posse ainda no
tinha certido de nascimento e, portanto, no tinha vida jurdica. (...) O mais importante foi que fizemos a Posse nascer
juridicamente em novembro de 2005, com todas as documentaes legais. Agora, sim, podamos captar recursos financeiros
para nossos projetos! (Elinio)

Apesar de terem conseguido legalizar o grupo e tambm terem tido alguns momentos de visibilidade na mdia,
captar recursos foi bem difcil. Alis, foi quase impossvel,
com a exceo de alguns poucos editais pblicos cujo dinheiro chegou sempre atrasado (e s vezes nem chegou).
110

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

Recebemos uma visita de dois reprteres que queriam fazer


uma entrevista com a gente para a primeira edio da revista
da Capitania das Artes, a Brouhaha, uma revista bimestral que
iria divulgar a cultura da cidade. A entrevista foi to massa que,
na hora, resolveram fazer mais fotos em vrios lugares da quebrada, e resolveram tambm fazer a entrevista completa. Naquele momento, eles tinham nos visualizado na capa da revista.
Dito e feito: samos na capa da frente, com a foto principal, na
capa de trs, e em duas pginas que resumiram de forma bem
compreensvel a nossa histria e as nossas questes ideolgicas.
Fizemos o lanamento da revista l na Capitania das Artes e levamos o nosso povo para aproveitar aquele momento junto com
a gente e todos os convidados. Foram publicadas 2 mil revistas,
e mais da metade ns levamos para distribuir no Guarapes. Quebramos mais um tabu, e pela primeira vez fomos destaque em
uma revista de cultura da cidade. (Elinio)

Aps alguns meses, o galpo foi condenado pela prefeitura e, por falta de recursos para fazer os reparos necessrios,
eles tiveram que deixar o local. Nos anos que se passaram, as
histrias pessoais deles se transformaram: alguns casaram e
tiveram filhos. As necessidades financeiras tornaram-se mais
prementes. A vontade de se manter com os trabalhos desenvolvidos, a msica e as atividades culturais na comunidade,
encontrou inmeros obstculos. Alguns deles voltaram a fazer trampos como os de secretria de ONG e assistente de
pedreiro; outros conseguiram virar educadores de projetos
sociais. Elinio encontrou, por meio de um amigo que sempre deu apoio Posse, um trabalho no almoxarifado de uma
obra da empresa Odebrecht em uma cidade prxima. De l,
foi transferido para Angola, onde a empresa atua. Ele ganha
bastante bem, e volta para casa a cada trs meses. Teve um
filho e est poupando dinheiro para voltar para o Guarapes
em um futuro prximo e abrir um negcio.
Edcelmo ficou frente das articulaes e das correrias
(palavra muito recorrente em suas narrativas) para conseguir
recursos e levar adiante as atividades do grupo. Relacionou-se
com polticos locais, sempre muito interessados em se mostrar
amigos de quem pode trazer votos e legitimidade poltica junto
populao. Trabalhou em projetos sociais de outras ONGs;
andou muito nos meandros da burocracia institucional: muita
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

111

correria para tentar financiamento para algum projeto. Hoje faz


consultorias aqui e acol, valendo-se da competncia adquirida
na elaborao de projetos e daquilo que pode ser considerado
seu maior capital social: ser um jovem morador da periferia e
saber transitar no mercado do social.
Outros jovens da Posse ficaram desempregados; outros
caram no buraco das drogas ou/e da anormalidade, ou
seja, da loucura. Alguns foram assassinados por motivos
comuns nas quebradas: dvida com o trfico ou briga entre
torcidas organizadas. Para nenhum deles a questo da sobrevivncia est resolvida.
A maioria que comeou no hip-hop em Guarapes ainda militante, e hoje em dia somos jovens, adultos, pais de famlia, trabalhadores, estudantes, militantes ativistas, mesmo de corao um
exemplo de vida para ns mesmos e para os que nasceram no
meio da gente. E no nos vendemos at hoje, e tambm no
nos entregamos nessa luta que iniciamos dez anos atrs. (Elinio)

Mesmo diante de adversidades, a vontade de levar


frente o trabalho do grupo, a vontade de escapar ao destino
de ser trabalhador barato ou bandido, forte. Quem disse
que somente os filhos da classe mdia sonham com um trabalho gratificante e com viver daquilo de que gostam e que
sabem fazer?
Sofremos pela falta de grana para nos manter fazendo o que
gostamos de fazer, ou seja, viver de hip-hop. (Elinio)

Dispositivos de gesto da populao jovem


Discriminao, preconceito, violncia, conscientizao,
orgulho de ser da periferia. Correria. Potencial: tempo, conhecimento, relacionamentos. Manipulao, disputas, competio. As trajetrias descritas na primeira parte do texto
falam sobre trnsitos entre experincias de discriminao,
preconceito, violncia policial, mas tambm do orgulho de
viver na quebrada e da organizao de um grupo que quer
fazer acontecer a partir do interesse comum pela cultura
hip-hop. Elas falam tambm da transformao em jovens
112

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

de projeto, o que amplia as possibilidades de circulao e dos


encontros, mas tambm acarreta o envolvimento em lgicas
de disputa e competio, prendendo-os em um jogo entre
visibilidade e suposta valorizao, e manipulao, ocultamento. Falam ainda das tentativas de organizao de aes
coletivas para fortalecer a atuao poltica; da conscincia
de ser manipulado para tornar-se protagonista de projetos
alheios; da dificuldade de se manter o engajamento, dada a
falta de mnimos recursos (at mesmo do dinheiro para pegar nibus e participar de uma reunio); da necessidade de,
sempre, se ativar para correr atrs (a expresso mais usada no texto produzido pelos jovens da Posse); da legalizao do grupo; das articulaes; dos editais; de um possvel
financiamento; de um trampo para sobreviver; da garra e
da vontade de no esquecer os sonhos trajetrias que no
so lineares e que no tm um final feliz.
No to inusitado, nas periferias, encontrar grupos
como o da Posse Lelo Melodia. Um mapeamento realizado
em Natal, em 2006, encontrou, no boca a boca, quase 400
grupos, que, em geral, no recebem nenhum apoio formal
e no esto legalizados10. So grupos que querem, como dizem, fazer acontecer. Mas, se nos anos 1970 esses grupos
poderiam ter encontrado em seus percursos algum ativista
poltico fazendo trabalho de base que teria oferecido a eles
cursos de formao poltica, ou poderiam ter se engajado
nas aes das comunidades de base11, hoje eles encontram,
nos mesmos espaos, projetos de fundaes empresariais e
ONGs que oferecem cursos de cidadania para levantar a
autoestima, ou de qualificao rpida, que no ajudam
muito para conseguir hoje um bom trampo, como diz Edcelmo, mas ocupam o tempo ocioso dos jovens considerado
potencialmente perigoso.
Para muitos, o principal mrito desses projetos
abrir o campo de possibilidades dos jovens. Mas isso significa, tambm, organizar esse campo, oferecendo possibilidades de insero que so altamente reguladas, agenciadas, conduzidas. Nesse sentido, lembramos a discusso
de Foucault sobre governamentalidade, o conjunto de
instituies, procedimentos, anlises e reflexes, clculos
e tticas que permitem exercer uma forma especfica de
poder cujo alvo a populao. Esse tipo de poder, para
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

10 O mapeamento foi realizado pelo projeto Redes


e Juventudes e pela ONG
Canto Jovem (CANTO JOVEM, 2006).
11 Retomo essa ideia da
comparao com o trabalho de base realizado nos
anos 1970 da discusso
desenvolvida por Fernandes, com quem, no entanto, tenho algumas discordncias (FERNANDES,
2010).
DILEMAS

113

13 Hoje todo mundo est


correndo atrs do seu edital, observa Adriano, que
trabalha no programa de
cultura da ONG Ao Educativa. Ele ironiza a situao colocada pelos grupos
culturais: A questo :
Quanto nos vendemos?
Muito ou pouquinho? A
colocao foi feita no mbito do debate Arte Urbana: Potica e Poltica na
Cidade, organizado pelo
Coletivo de Pesquisadores Independentes em
28/10/2008.

Foucault, impe-se sobre todos os outros no final do sculo XVIII. o que ele chamar de biopoder (FOUCAULT,
1979, pp. 291-292). Para o autor, esse deslocamento na arte
de governar, at ento fundada sobre a forma da soberania
territorial, permitido pela expanso demogrfica daquele
sculo, que faz emergir o problema da populao. Os dispositivos acionados no agem diretamente sobre os corpos, mas procuram criar um ambiente: trabalham, criam,
organizam, planejam um meio (FOUCAULT, 2008, p. 28).
A governamentalidade , portanto, a conduo das condutas, uma forma de governo que tem como sujeito e objeto a populao: o governo se realiza no somente sobre,
mas tambm atravs da populao. Age sobre o meio, dispondo as coisas para maximizar os elementos positivos e
minimizar os riscos. Governar significa agir de maneira a
estruturar o campo de ao possvel dos outros (Foucault
apud PROCACCI, 1993, p. 19).
Nessa tica, parece-nos que os dispositivos acionados
no campo da juventude procuram organizar esse meio, no
sentido de traar os caminhos a serem trilhados, as aes
a serem empreendidas, as palavras de ordem a serem defendidas. Por exemplo, os grupos precisam correr atrs
da legalizao para poder receber recursos. Isso implica providenciar a papelada, escrever relatrios, preparar
planilhas oramentrias e prestaes de contas todo
um aparato tcnico-burocrtico12, com seus lxicos, suas
gramticas e suas competncias especficas, deve ser mobilizado. E no se passa imune por esses processos. Inevitavelmente, provocam mudanas13. Eles estimulam certos
comportamentos, como a busca de alianas com polticos
locais que possam garantir o acesso a algum recurso, e desencorajam outros, como o estabelecimento de alianas
com outros grupos e segmentos sociais (com os quais, ao
invs, preciso competir no mercado dos servios e dos
recursos pblicos) ou o engajamento em movimentos coletivos de reivindicao. A identificao territorial incentivada como pertencimento a uma comunidade (supostamente homognea) no interior da qual os indivduos se
tornem responsveis (ROSE, 1996, p. 331), no no sentido
de apelar para um reconhecimento poltico como moradores da periferia e, fortalecendo a expresso de conflitos.

114

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

12 Para uma anlise sobre


a profissionalizao do
trabalho realizado pelas
organizaes sociais, no
Brasil, estimulada pelos
financiamentos das ONGs
internacionais, ver Vianna
2010.

DILEMAS

Livia de Tommasi

Na esteira de Foucault, o socilogo ingls Nikolas Rose


avana a hiptese de que se forma, nos ltimos decnios,
uma nova territorializao das estratgias de governo: comunidades, mltiplas e fragmentadas, vm substituindo a
centralidade da sociedade como sujeito e objeto de governo.
A conduo das condutas se d, portanto, atravs da comunidade, no interior da qual os afiliados devem empreender
a vida como uma escolha ativa.
O governo que se realiza por meio da ativao das capacidades,
energias e escolhas individuais, atravs da moralidade pessoal
no interior de uma comunidade dada, contraposto centralizao, paternalismo e incapacidade do governo social. (ROSE,
1996, p. 335)

Nesse sentido, olhar para a trajetria desses grupos


nos faz refletir sobre as mudanas que ocorreram nos
anos 1990 no Brasil, na abordagem da chamada questo
social, mudanas estas que se expressaram em uma inflexo significativa: das lutas pela cidadania e da reivindicao de direitos nfase na questo da pobreza e da
segurana pblica e difuso das ideias de empreendedorismo, protagonismo e responsabilidade social14,
em um novo papel assumido pelo setor empresarial na
interface com as chamadas polticas pblicas. Naqueles
anos, alguns fatores contriburam para a entrada em cena
e a afirmao das instituies empresariais no mbito da
oferta de programas sociais15: a modernizao da ideia de
filantropia, operada por estudos acadmicos (SCHINDLER, 1992; LANDIM, 1993) e pelas reflexes e atuao
de alguns empresrios iluminados, como Oded Gradjew
(fundador da Fundao Abrinq e do Instituto Ethos); a
queda dos financiamentos oriundos da cooperao internacional; e a limitao das intervenes estatais operadas
por instncias governamentais. A reforma Bresser-Pereira (BRESSER PEREIRA e GRAU, 1999) e a lei das Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs) institucionalizaram a ideia de um setor privado,
porm pblico (FERNANDES, 1984), provocando uma
mudana nos paradigmas, nos arranjos institucionais e
nas formas de interveno dos programas sociais.
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

14 Coloco entre aspas os


termos utilizados no sentido nativo, ou seja, interno
ao campo objeto de estudo.
15 Fundao das principais entidades sociais empresariais atuantes no Brasil: Instituto Ayrton Senna,
1994; Fundao Banco do
Brasil, 1988; Instituto C&A,
1991; Avina, 1994; Instituto Votorantim, 2002. Em
1988, a Fundao Odebrecht, fundada em 1965,
redesenhou seu papel e
passou a desenvolver metodologias e estratgias
de interveno social na
comunidade, escolhendo
como foco a promoo
do protagonismo juvenil.
Em 1995, nasce, com forte
estmulo e apoio da Fundao Kellogg, o Grupo
de Institutos, Fundaes
e Empresas (Gife), que
contribui de forma significativa para difundir os
conceitos de terceiro setor
e responsabilidade social
empresarial. Para uma reflexo sobre a atuao das
empresas no mbito da
chamada responsabilidade social, ver Paoli (2002).

DILEMAS

115

19 Para Procacci (1993, p.


20), a modernidade impe a anlise das causas da
misria e de seus remdios
como um dever que releva
menos da piedade que de
uma poltica de estabilizao do corpo social.

Nesse contexto, a questo da pobreza volta a ter centralidade no discurso de organismos multilaterais (KLIKSBERG,
1993) e das instituies empresariais. O objetivo declarado
combater a pobreza, e a estratgia mobilizar e ativar a
juventude com o intuito de implicar os jovens a se responsabilizarem pelas tarefas voltadas ao desenvolvimento e s
melhorias das condies de vida nas comunidades locais16.
Para esses setores empresariais, a pobreza provocada por
comportamentos que precisam ser mudados (da a expresso
quebra do ciclo da pobreza) por intervenes formativas dirigidas, prioritariamente, s novas geraes (j que a pobreza
se reproduz, supe-se, no interior das famlias, na relao
entre as geraes)17. Ou seja, agir na formao dos sujeitos
jovens, definidos como sujeitos em formao (TOMMASI, 2005), seria mais rentvel e eficaz para romper o ciclo
do que intervir sobre a populao adulta. Multiplicam-se os
projetos voltados a identificar e promover as lideranas,
formar jovens empreendedores do social18.
A preocupao com a pobreza no nova. Como mostra
Franois Ewald, assistente de Foucault no Collge de France, o
Estado liberal, em suas origens, no rejeita a ideia da necessidade da assistncia aos pobres, e sim a ideia de que essa assistncia
represente um direito: ela parte do domnio da moral, no
da justia; no uma obrigao coletiva, pois depende da livre
vontade dos indivduos. A causa da pobreza, nesse sentido,
o comportamento do pobre, suas disposies morais, sua falta
de vontade. Em contraposio, ele deve desenvolver a virtude
liberal por excelncia: a previdncia (EWALD, 1986, pp. 6567). Portanto, quando a questo social se impe ao Estado,
ou seja, a preocupao com a pobreza19 (inicialmente na forma
de falta de trabalho, vagabundagem, ociosidade, depravao
moral), ela se manifesta como necessidade de trazer os pobres
para dentro dos ditames do liberalismo, incitando-os a se ativarem para enfrentar as adversidades. Devem, para isso, procurar
os recursos em si mesmos, fortalecendo, ao mesmo tempo, os
valores da poupana e do esforo individual.
Para Ewald, a questo social, como espao discursivo
e como prticas, constitui uma preocupao central da filosofia poltica liberal: trata-se da gesto do contrato social,
ou seja, da administrao das desigualdades. A economia
poltica liberal representa uma forma especfica de articular

116

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

16 Um censo realizado
pelo Grupo de Institutos,
Fundaes e Empresas
(Gife) entre seus associados mostrou que 63%
deles escolheram ter os
jovens como pblico prioritrio de suas aes porque acredita[m] no papel
da juventude contra a replicao da pobreza. Essa
motivao a segunda em
importncia aps aquela
relacionada aos indicadores socioeconmicos dessa faixa etria (GIFE, 2008).
17 Em 2002, a Fundao
Kellogg elaborou o documento As novas direes
da programao estratgica na Amrica Latina, em
que identifica a pobreza
como o principal problema que afeta a regio e define que o enfoque estratgico e sustentvel para
romper o ciclo da pobreza
atravs do trabalho com
jovens,
potencializando
sua participao e capacidade de liderana (FUNDAO KELLOGG, mimeo,
2001, p. 1).
18 Ver a atuao, entre
outras, da Ashoka Empreendedores Sociais, da
Fundao Avina, da Associao Brasileira para o Desenvolvimento de Lideranas (ABDL), da Fundao
Kellogg, da Academia de
Desenvolvimento Social
entidade formada por
jovens ligados Federao
Nacional dos Estudantes
de Administrao no Recife (Fenead).

DILEMAS

Livia de Tommasi

prticas de desigualdade com prticas de igualdade, indissociveis e mutuamente dependentes: as primeiras fundam
uma obrigao moral; as segundas, uma obrigao jurdica
(Idem, p. 78). a filantropia que assume o papel de efetivar
essa obrigao moral.
Filantropos, vocs que querem melhorar a condio de seus
prximos, lembrem sempre aos pobres que seu destino est em
suas prprias mos. A melhor coisa que vocs podem fazer para
eles ensinar-lhe a viver sem a ajuda de vocs (Duchtel apud
EWALD, 1986, p. 72).

Essa frase, pronunciada em 1836 por um ministro francs, ressoa estranhamente atual aos nossos ouvidos.
A partir da segunda metade do sculo XIX, a pobreza muda
de forma. Sua amplitude, sua durabilidade, o fato de ser produto do trabalho industrial (e no mais do no trabalho) induzem a
uma mudana em suas formas de gesto. Nasce, assim, o Estado-previdncia, ou seja, a interveno tutelar do Estado. Mas, quando esse modelo entra em crise, nas ltimas dcadas do sculo XX,
de novo a ideia central da filantropia que se torna modelo de
interveno. necessrio mobilizar a sociedade por meio do que
Jacques Donzelot chama de procedimentos de implicao de todos e de cada um na responsabilidade social (DONZELOT, 1994,
p. 183). O declnio do civismo e o risco de acomodao na dependncia com relao ao Estado so substitudos pela exigncia de
arregaar as mangas, correr atrs, tornar-se um empreendedor
de si mesmo, implicar-nos todos na tarefa de alcanar os objetivos
do progresso, do chamado desenvolvimento local sustentvel. Reforar, potencializar o tecido associativo, reativar o sentido de responsabilidade, individual e coletiva, multiplicar os procedimentos
de implicao dos agentes sociais na gesto dos riscos da vida econmica e social no se trata de diminuir ou substituir a ao do
Estado, mas ramificar, disseminar, multiplicar a ao no de um
Estado mnimo e sim de um Estado-animador (Idem, p. 260).
Donzelot situa aqui o nascimento da chamada sociedade civil. Assim como da ideia de formao permanente (muito difundida na
Europa nas dcadas de 1970 e 1980), conjugada com a capacidade de se adaptar: o indivduo no vale enquanto fora de trabalho,
mas enquanto tiver capacidade de desenvolver as habilidades necessrias para se tornar empregvel e ser um empreendedor.
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

117

24 Em 2007, o Banco Mundial


produziu um estudo e um relatrio intitulado Jovens em
situao de risco no Brasil, em
que, alm de indicar as principais causas da situao de
risco (baixa autoestima, baixos nveis de espiritualidade,
abuso fsico, sexual ou psicolgico por membros da famlia, abuso por algum de sua
comunidade, sentimento de
ser um deslocado na escola,
falta de confiana nas instituies locais, sentimento de
limitaes impostas por seu
gnero e pobreza), calcula os
custos monetrios, pessoais e
sociais dessa situao (BANCO
MUNDIAL, 2007).

Voltando a nosso caso, preciso lembrar que, alm do


renovado interesse pela questo da pobreza, outros fatores
provocam, nos anos 1990, o interesse pela populao jovem. Alguns fatos de grande repercusso miditica, como
o assassinato do ndio Galdino, em Braslia, ou o caso do
sequestro do nibus 174 por um sobrevivente da chacina
da Candelria, bem como a divulgao de pesquisas que
ressaltam o envolvimento de jovens em atos de violncia
(cf., em particular, o Mapa da Violncia, realizado pela
Unesco WAISELFISZ, 1998), consolidam a representao de jovens como problema social.
O que fazer com esses jovens que esto, simultaneamente, fora da escola e fora do mercado de trabalho e
que tm, portanto, um tempo ocioso considervel? Eles
so alvos fceis para incrementar os negcios do trfico,
tanto como consumidores quanto como revendedores. A
representao da juventude como problema social, que,
como notou a sociloga Helena Abramo, ao longo dos
anos predominou no mbito das cincias sociais (ABRAMO 1994 e 1997), , assim, renovada. Ou melhor, o problema representado pela populao jovem projetado
por duas lentes: a demografia e as pginas policiais. Os
jovens so muitos e potencialmente perigosos. Esse problema social precisa ser controlado, gerido e at estancado, como dizem alguns. Mesmo porque os jovens se
obstinam a ter, de alguma forma, atitudes crticas.
Em 1994, Helena Abramo, em um estudo brilhante
que abre as portas para um renovado interesse acadmico
sobre o tema da juventude no Brasil, apontava com clareza
que a juventude tematizada, nas cincias sociais, como
um problema da sociedade moderna (ABRAMO, 1994).
Isso se manifestava tanto para a teoria funcionalista, preocupada com a integrao das novas geraes sociedade,
como nos estudos desenvolvidos pela Escola de Chicago
sobre desvio e delinquncia20. De l para c, a representao dos jovens-problema tem se renovado e se alimentado
de novos ingredientes: o desemprego crescente21, a gravidez precoce22, o fracasso escolar e, acima de tudo para
o caso brasileiro, os altos ndices demogrficos23 e o envolvimento com a violncia. Os jovens so, portanto, uma
categoria em risco24, ou vulnervel.

118

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

20 Para uma sntese sobre os


estudos da Escola de Chicago, ver Coulon (1995).
21 Dois dados, citados pelo
economista Marcio Pochmann, evidenciam a situao
dos jovens com relao ao desemprego: Em 2005 a quantidade de jovens desempregados era quase 107% superior
de 1995, enquanto o desemprego para a populao
restante do pas foi 90,5% superior nos ltimos dez anos.
No mesmo perodo, o Brasil
gerou 17,5 milhes de novas
ocupaes, mas somente o
conjunto de 1,8 milho foi
preenchido por pessoas de
15 a 24 anos de idade (...). Ou
seja, a cada 10 novos postos
de trabalho gerados, somente
um ficou para os jovens (POCHMANN, 2007).
22 Para uma anlise crtica
sobre o tema da gravidez
na adolescncia, ver Heilborn et al, 2006.
23 Observando as curvas
demogrficas do meio da
dcada de 2000, podemos
afirmar que os jovens nunca
foram e nunca mais sero
tantos como hoje (TOMMASI, 2008, p. 4): em 2005, a populao na faixa etria entre
15 e 24 anos alcanou 35,1
milhes de pessoas, ou seja,
19% da populao brasileira.

DILEMAS

Livia de Tommasi

Segundo dados do Censo demogrfico de 2000, a populao jovem de 15 a 24 anos composta de mais de 34 milhes, nmero
que por si s justifica, de forma incontestvel, a necessidade de
polticas especficas. Alm disso, nos tempos atuais, os jovens
tm se destacado como uma populao vulnervel em vrias
dimenses, figurando com relevo nas estatsticas de violncias,
desemprego, gravidez no desejada, falta de acesso a uma escola de qualidade e carncias de bens culturais, lazer e esporte.
Este quadro desperta preocupaes. (UNESCO, 2004, p. 15)

As estatsticas e a mdia, geralmente em combinao,


apontam com alarme o aumento do nmero de jovens envolvidos (como agressores ou como vtimas) em casos de violncia. A literatura e os debates sobre o tema, acadmicos ou
no, apresentam significativo crescimento (SPOSITO, 2009).
Como afirma Marlia Sposito (2009, p. 12),
sob o registro dessas violncias que a esfera pblica constituiu
uma determinada imagem da juventude pobre, urbana, negra e
masculina da sociedade brasileira (...) e, provavelmente, os esforos de controle, de conteno ou de gesto de riscos sejam traduzidos nos inmeros programas e projetos a eles destinados.

A proposta que Helena Abramo e, com ela, algumas organizaes no governamentais e movimentos juvenis tm
formulado para se contrapor a essa imagem dos jovens-problema expressa na ordem da gramtica dos direitos (TELLES, 2001) e da construo democrtica que se generalizou
no Brasil nos anos 1980: considerar os jovens como sujeitos
de direitos, como interlocutores com capacidade para expressar suas demandas e colocar suas questes no espao pblico; sujeitos cuja singularidade deve ser respeitada e reconhecida e com demandas que precisam ser ouvidas e direitos
que precisam ser efetivados atravs da formulao de uma
legislao especfica e de polticas pblicas que os garantam
(ABRAMO, 1997 e 2005 e Instituto Cidadania, 2005).
Olhando para os mltiplos dispositivos acionados nos ltimos anos para enfrentar a questo juvenil no Brasil e analisando seus pressupostos analticos, podemos afirmar que no
foi essa a ideia que se imps na pauta poltica e que orientou
a formulao de programas sociais. Pelo contrrio, o contraLivia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

119

28 Na anlise dos resultados da pesquisa Juventude


Brasileira e Democracia,
notamos que os jovens
no falam de si como de
uma categoria social da
qual fazem parte; quando
falam dos jovens, o fazem
como se os jovens fossem
outros (TOMMASI e BRANDO, 2005, p. 48). Ou seja,
a insistncia sobre uma
suposta identidade juvenil qual os promotores
dos projetos fazem continuamente referncia no
encontra ressonncia no
discurso e na percepo
de si dos jovens enquanto
categoria identitria. Juventude, nesse sentido,
um termo utilizado para
nomear um campo de luta
(como na frase Eu entrei
na juventude, utilizada
por nossos interlocutores
quando fazem referncia
militncia no campo da
juventude), no uma condio ou situao social.

ponto da juventude-problema tem sido a nfase na juventude


como soluo25. Os jovens seriam, por essa tica, parte da
soluo (GOMES DA COSTA, 1996) dos problemas sociais.
Ou seja, suas foras, energias, desejos de transformao e at
sua suposta rebeldia potencial podem e devem ser ativados
e utilizados em prol do desenvolvimento social, da melhoria
das condies de vida das comunidades e do enfrentamento
dos muitos problemas da sociedade brasileira, tanto no campo como nas cidades. O protagonismo juvenil o emblema dessa representao de jovens-soluo, matriz discursiva,
motivao e, tautologicamente, finalidade dos programas sociais acionados tanto pelos governos como pelas organizaes
sociais (SPOSITO, CARVALHO-SILVA e SOUZA, 2005).
Regina Magalhes, em sua tese de doutorado, elaborou
uma crtica severa ao discurso do protagonismo juvenil26,
mostrando os antecedentes tericos e o quadro analtico que
o produz (MAGALHES, 2008). Aqui nos interessa ressaltar como ele funciona e como ativado, ou seja, como se
tornou um conceito recorrente tanto nos programas sociais
(governamentais e privados) como nos discursos de organizaes e movimentos juvenis. Ele se apoia sobre o sentimento de invisibilidade27 e sobre a vontade de reconhecimento
no espao pblico: sou protagonista, no sou somente coadjuvante; e sou protagonista enquanto sujeito jovem que se
reconhece numa hipottica comunidade juvenil28. A criao dessa comunidade , justamente, um dos efeitos que se
objetiva provocar.
Protagonismo , em tais discursos, sinnimo de boa
cidadania, ou seja, ser protagonista conduzir-se segundo
as normas de solidariedade, compromisso com os outros e
envolvimento com as causas sociais e ser um indivduo ativo
e responsvel no mbito da prpria comunidade, dentro da
qual se compartilham objetivos e um destino comum, independentemente da classe social de origem.
Ao mesmo tempo, a ideia de protagonismo juvenil tem
se alimentado da apropriao de alguns trabalhos acadmicos que visavam superar a imagem dos jovens-problema,
mantendo o olhar sobre as formas de organizao, expresso
e ocupao do espao pblico de grupos juvenis, especificamente na rea da cultura. Um conjunto de autores brasileiros
e latino-americanos se debruou, nos ltimos decnios, sobre

120

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

25 Interessante notar que


essa passagem de problema a soluo descrita
tambm por Lcia Valladares em sua anlise sobre
a tematizao da favela
(VALLADARES, 2005, p.
129).
26 Ver: Gomes da Costa,
(1996) e, para uma anlise
crtica, Magalhes (2008).
27 O argumento da invisibilidade dos jovens reiterado pelo rapper MVBill,
criador e gestor da Central
nica das Favelas (Cufa),
uma entidade com uma
atuao significativa no
campo da juventude em
vrios estados do pas. Ele
retoma um argumento elaborado pelo antroplogo
Luiz Eduardo Soares sobre
a conexo entre misria,
invisibilidade e prtica da
violncia (SOARES, ATHAYDE e BILL, 2005).

DILEMAS

Livia de Tommasi

esses grupos (ver, entre outros, ABRAMO, 1994; CARRANO, 2002; DAYRELL, 2005; REGUILLO, 2000), desviando o
olhar do campo dos jovens-problema, isto , os adolescentes
em conflito com a lei, os privados de liberdade, os que se
envolvem com a violncia e a criminalidade, objetos de estudo, anlise e interveno de outro campo, j consolidado,
o da infncia-adolescncia. Este campo tem adquirido uma
forte visibilidade no Brasil desde os anos da luta pela aprovao do Estatuto dos Direitos da Criana e do Adolescente,
no final da dcada de 1980 e incio dos anos 1990, e das denncias contra o extermnio de crianas e adolescentes pelos
chamados grupos de extermnio (tendo a chacina da Candelria como caso emblemtico). De certa forma, como se
o campo da juventude, distanciando-se dos temas at ento
abordados pelo campo da criana e do adolescente, pudesse
focalizar o lado positivo: a efervescncia dos grupos culturais, em particular o hip-hop, a afirmao de uma maneira
de ser e de estar no mundo que questiona a ordem vigente.
Por outro lado, as anlises sobre as polticas pblicas dirigidas aos jovens desenvolvidas nos ltimos anos no Brasil
no geral ressaltam seu carter precrio, pouco orgnico e intermitente, e a falta de dilogo com os jovens como sujeitos
capazes de participar efetivamente das definies que dizem
respeito aos seus interesses e sua prpria vida (SPOSITO
e CORROCHANO, 2005, p. 166). Nesse sentido, as polticas
pblicas estariam ainda longe de garantir os direitos juvenis,
sendo preciso, portanto, engajar os jovens em uma luta pelo
reconhecimento desses direitos e pela ocupao dos espaos
de interlocuo supostamente abertos para a discusso e a
definio de direitos e de polticas.
Mas, se admitimos que o objetivo das intervenes
no garantir direitos e sim administrar um problema
o problema representado pela juventude pobre brasileira
, a discusso sobre o sucesso ou insucesso das polticas
pblicas muda de forma. Nessa tica, parece que essas
polticas tm tido sucesso tanto em difundir a ideia da
necessidade de ativar as foras individuais e coletivas em
prol do desenvolvimento econmico e social das comunidades locais necessitadas quanto em desencadear prticas sociais que efetivem essa ativao. Dessa forma, o
efeito multiplicar, difundir, ramificar a ao do Estado
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

121

29 Um evento que nos parece paradigmtico nesse


sentido a realizao de
O Antdoto Seminrio
Internacional de Aes
Culturais em Zonas de
Conflito, organizado pelo
Instituto Ita Cultural em
parceria com a ONG AfroReggae que aborda a fora da arte e da cultura no
combate violncia, seja
em zonas devastadas pela
guerra, seja em conflitos
urbanos ou rurais (conforme o folder do evento). Na
programao da 5 edio
do evento (que aconteceu
em So Paulo de 4 a 28 de
julho de 2009), constam
o lanamento do livro do
AfroReggae A cultura a
nossa arma, um debate
sobre a produo do documentrio Falco: Meninos
do trfico, de MV Bill e Celso
Athayde, e outro sobre experincias de outros pases
e continentes em territrios em guerra (tambm
do folder) de outros pases
e continentes.

atravs de inmeras organizaes sociais, comunitrias e


no governamentais que realizam essas prticas. Ou seja,
multiplicar os procedimentos de implicao (DONZELOT, 1994) dos agentes sociais na gesto dos riscos da
vida econmica e social. A ativao, portanto, tem um
duplo registro: individual (os jovens empreendedores) e
associativo (as organizaes sociais de base).
Nesse sentido, a arte utilizada como arma, como instrumento dessa ativao, como antdoto29. interessante notar
que, segundo Felicia Madeira, o papel de antdoto at um tempo
atrs era cumprido pelos programas de capacitao profissional e encaminhamento para o mercado do trabalho. O trabalho
era usado como antdoto, ou seja, usado para ocupar o tempo
ocioso e assegurar uma insero produtiva, legtima, na sociedade (MADEIRA e RODRIGUES, 1998). Na impossibilidade de
garantir o direito ao trabalho para todos, os programas de arte
e cultura substituem a profissionalizao como mecanismo de
insero na sociedade. E, sobretudo, como dispositivo que integra o que Rodrigo Lages e Rosana Neves chamam de paradigma preventivo, acionado para combater as situaes de risco,
que so, supostamente, produto da chamada vulnerabilidade
social (LAGES e NEVES, 2008). Imagens de jovens de periferia
que danam, tocam ou fazem teatro so amplamente difundidas
nos sites que divulgam as aes de ONGs, fundaes e associaes de base. As prticas artsticas so instrumentalizadas como
um meio (para tirar os jovens da ociosidade e do perigo) e perdem fora como possibilidade de expresso de sujeitos falantes,
como recomposio da paisagem do visvel, da relao entre o
fazer, o ser, o ver e o dizer que reconfigura a partilha do sensvel (RANCIRE, 2005, pp. 68-69).
A ativao, a implicao e a legalizao provocam, tambm,
o envolvimento no mercado dos servios e das organizaes sociais, mercado este altamente competitivo. Donzelot fala, nesse
sentido, de um social de competio que se estabelece na Europa no final do sculo XX e que visa mobilizar, ativar, colocar em
movimento as foras sociais (DONZELOT, 2008). Os jovens da
Posse, transitando no Engenho de Sonhos, aprenderam todo um
saber prtico relativo competio no mercado do social: disputar espaos, visibilidade e recursos; relacionar-se com polticos,
agncias financiadoras e a burocracia estatal; escrever projetos,
concorrer a editais e preparar prestaes de contas.

122

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

DILEMAS

Livia de Tommasi

Minha proposta, com essas reflexes, deslocar o


termo do debate sobre juventude, ou seja, abordar a juventude no como uma condio de vida, uma categoria
analtica ou um sujeito ou ator social, mas como um campo de interveno que, no ltimo decnio, tem se tornado uma rea significativa de interesses e investimentos
pblicos e privados. Considero esse campo um paradigma das transformaes ocorridas nas ltimas dcadas no
Brasil na configurao e na abordagem da questo social.
Se os anos 1990 podem ser considerados o perodo do
ensaio de novas formas de abordar essa questo, de novas
formas de nomear os problemas e identificar o pblico-alvo, os anos 2000 so os da consolidao de novos
dispositivos de gesto: do tempo da poltica, declinado
na gramtica dos direitos (TELLES, 2001) e na ideia de
cidadania, ao tempo dos servios. A poltica vira poltica
pblica e esta, por sua vez, se realiza por projetos, alguns
emergenciais, outros permanentes, mas todos circunscritos e focalizados, sem se enquadrar no desenho de uma
poltica universal e estrutural (SPOSITO, 2009).
essa virada dos tempos que este trabalho indaga, escolhendo como ponto de observao privilegiado o campo
da juventude. Um campo , no sentido figurado, uma rea
de conhecimento, mas tambm um territrio delimitado,
habitado por pessoas, instituies, dispositivos, um plano de
relaes, de prticas e interesses em disputa (BOURDIEU,
1992). No por acaso, muitos esforos (e muita tinta escrita)
tm sido voltados a delimit-lo: o que se considera juventude? Que faixa etria ela abrange?
A meu ver, os dispositivos acionados para gerir a populao jovem visam separar, dividir, classificar, confinar ou
aniquilar alguns (caracterizando a poltica pblica como
pancada policial, de que fala Edcelmo em seu relato) e
ativar outros, provocando mudanas de comportamento: o correr atrs, o esprito empreendedor, a ativao das
foras criativas e tambm a identificao de uma suposta
comunidade no interior da qual devem se tornar responsveis. As diferenas de classe, gnero, etc. so colocadas
em segundo plano em relao a uma suposta homogeneidade (ou melhor, singularidade) da condio juvenil e
do problema representado pelo grande contingente de poLivia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

123

pulao jovem. Ou, ento, so oportunamente valorizadas


e essencializadas, quando se trata de delimitar caixinhas
identitrias dentro das quais encerrar os jovens negros, os
jovens deficientes fsicos, as jovens mulheres, os jovens ndios etc., cada qual portador de demandas especficas que
precisam ser respondidas por programas focalizados.
O desafio expresso nas palavras de Nikolas Rose:
Temos ainda a tarefa de analisar as novas relaes de poder que
entram em jogo neste novo, mltiplo e fragmentado territrio
do governo. (...) O papel da anlise no deve ser o de louvar ou
culpar, mas diagnosticar, a fim de identificar os pontos de fragilidade que podem ser explorados, se quisermos maximizar
a capacidade dos indivduos e das coletividades de moldar os
saberes, contestar as autoridades e configurar as prticas que
iro conduzi-los em nome de suas liberdades e compromissos.
(ROSE, 1996, p. 353)

124

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

Referncias
ABRAMO, Helena Wendel. (1994), Cenas juvenis: Punks e
darks no espetculo urbano. So Paulo, Scritta.
________. (1997), Consideraes sobre a tematizao social da juventude no Brasil. Juventude e Contemporaneidade: Revista Brasileira de Educao, no 5-6, pp.
25-36.
________. (2005). Condio juvenil no Brasil contemporneo. Em: ABRAMO, Helena Wendel [e] BRANCO, Pedro
Paulo (orgs). Retrato da juventude brasileira. So Paulo,
Instituto Cidadania/Fundao Perseu Abramo, pp. 3772.
BANCO MUNDIAL. (2007), Jovens em situao de risco no
Brasil. Brasilia, Banco Mundial.
BOURDIEU, Pierre [e] WACQUANT, Loc. (1992), Rponses.
Paris, Seuil.
BRESSER PEREIRA, Luis Carlos [e] GRAU, Nuria Cunill
(orgs). (1999), O pblico no estatal na reforma do Estado. Rio de Janeiro, Editora FGV.
CANTO JOVEM. (2006), Mapeamento de movimentos, grupos e organizaes juvenis da cidade de Natal. Natal,
Canto Jovem.
CARRANO, Paulo Cesar. (2002), Os jovens e a cidade: Identidades e prticas culturais em Angra de tantos reis e
rainhas. Rio de Janeiro, Relume Dumar/Faperj.
COULON, Alain. (1995), A Escola de Chicago. Campinas,
Papirus.
DAYRELL, Juarez. (2005), A msica entra em cena: O rap e o
funk na socializao da juventude em Belo Horizonte.
Belo Horizonte, Editora UFMG.
DONZELOT, Jacques. (1994), Linvention du social. Paris,
Seuil.

Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

125

________. (2008). Le social de comptition. Esprit, novembro de 2008, pp. 51-77.


EWALD, Franois. (1986), Ltat Providence. Paris, Bernard
Gasset.
FERNANDES, Marcos. (2010), A falta que faz a mstica: Elementos para a retomada do trabalho de base nos movimentos populares. Tese (doutorado) em psicologia
social, USP.
FERNANDES, Rubem Cesar. (1984), Privado porm pblico:
O terceiro setor na Amrica Latina. Rio de Janeiro, Relume Dumar.
FOUCAULT, Michel. (1979), Microfsica do poder. Rio de Janeiro, Graal.
________. (2008), Segurana, territrio e populaes. So
Paulo, Martin Fontes.
FUNDAO KELLOGG. (2001), As novas direes da programao estratgica. So Paulo (mimeo).
GIFE. (2008), Censo Gife Juventude. So Paulo, Grupo de
Institutos, Fundaes e Empresas (Gife).
GOMES DA COSTA, Antonio Carlos. (1996), Protagonismo
juvenil: Adolescncia, educao e participao democrtica. So Paulo, Modus Faciendi/Fundao Odebrecht.
HEILBORN, Maria Luiza; AQUINO, Estela; BOZON, Michel
[e] KNAUTH, Daniela Riva. (2006), O aprendizado da
sexualidade: Reproduo e trajetrias sociais de jovens
brasileiras. Rio de Janeiro, Garamond/Fiocruz.
HERSCHMAN, Micael. (2000), O funk e o hip-hop invadem
a cena. Rio de Janeiro, Editora UFRJ.
HIRATA, Daniel. (2011), Vida loka. Em: CABANES, Robert;
GEORGE, Isabel; RIZEK, Cibele [e] TELLES, Vera (orgs).
Sadas de emergncia: Ganhar/perder a vida em So
Paulo. So Paulo, Boitempo.
126

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

KLIKSBERG, Bernardo (org). (1993), Pobreza: Un tema impostergable: Nuevas respuestas a nvel mundial. Mexico, Fondo de Cultura Economica/Clad/Pnud.
INSTITUTO CIDADANIA. (2005), Projeto Juventude: Documento de concluso. So Paulo.
LAGES, Rodrigo [e] NEVES, Rosana. (2008), Paradigma
preventivo e lgica identitria nas abordagens sobre o
hip-hop. Fractal, Vol. 20, no 1, pp. 135-148.
LANDIM, Leilah. (1993), Para alm do mercado e do Estado?
Filantropia e cidadania no Brasil. Rio de Janeiro, Iser.
MACEDO E CASTRO, Joo Paulo. (2006), Unesco: Educando os jovens cidados e capturando redes de interesses:
Uma pedagogia da democracia no Brasil. Tese (doutorado), Museu Nacional, UFRJ.
MADEIRA, Felicia [e] RODRIGUES, Eliana Monteiro. (1998),
Recado dos jovens: Mais qualificao. Em: Jovens
acontecendo na trilha das polticas pblicas. Braslia,
CNPD, pp. 427-496.
MAGALHES, Regina. (2008), O discurso do protagonismo
juvenil. So Paulo, Paulus.
PAOLI, Maria Celia. (2002), Empresas e responsabilidade
social: Os enredamentos da cidadania no Brasil. Em:
SANTOS, Boaventura de Souza (org). Democratizar a
democracia. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, pp.
373-418.
POCHMANN, Marcio. (2007), Situao do jovem no mercado de trabalho no Brasil: Um balano dos ltimos 10
anos (mimeo).
PROCACCI, Giovanna. (1993), Gouverner la misre: La
question social en France (1979-1848). Paris, Seuil.
RANCIRE, Jacques. (2005), A partilha do sensvel. So Paulo, 34.
REGUILLO, Rossana. (2000), Emergencia de culturas juvenis:
Estrategias del desencanto. Bogot, Norma.
Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

127

ROSE, Nikolas. (1996), The Death of the Social? Re-figuring


the Territory of Government. Economy and Society,
Vol. 25, no 3, pp. 327-356.
SCHINDLER, Anamaria. (1992), O Estado e o social: O papel das instituies de assistncia social em So Paulo
(1880-1910). Dissertao (mestrado), USP.
SILVA, Adriana; DUARTE, Elinio; BEZERRA, Marlos [e]
TAKEUTI, Norma (orgs). (no prelo), Entre trancos e barranco: Nos caminhos do hip-hop.
SOARES, Luiz Eduardo; BILL, MV [e] ATHAYDE, Celso.
(2005), Cabea de porco. Rio de Janeiro, Objetiva.
SPOSITO, Marlia Pontes (org). (2009), Estudo sobre jovens na ps-graduao: Um balano da produo
discente em educao, servio social e cincias sociais (1999-2006). Belo Horizonte, Autntica.
________; CARVALHO-SILVA, Hamilton Harley [e]
SOUZA, Nilson Alves. (2005), Um balano preliminar das iniciativas pblicas voltadas para os
jovens em municpios de regies metropolitanas.
Disponvel (on-line) em: www.acaoeducativa.org
________ [e] CORROCHANO, Maria Carla. (2005), A face
oculta dos programas de transferncia de renda para
jovens no Brasil. Tempo Social, Vol. 17, no 2, pp. 141172.
TELLES, Vera da Silva. (2001), Pobreza e cidadania. So Paulo, 34.
TOMMASI, Livia. (2005), Abordagens e prticas de trabalho
com jovens: Um olhar das organizaes no governamentais brasileiras. Revista de Estdios sobre Juventud
(JOVENes), Ano 9, no 22.
________. (2008), Sintonia jovem: O que pensam e desejam os jovens brasileiros. So Paulo, Fundao Padre
Anchieta.

128

DILEMAS

Nem bandidos nem trabalhadores baratos

Livia de Tommasi

________ [e] BRANDO, Marcilio. (2005), Pesquisa juventude brasileira e democracia: Participao esferas e polticas pblicas. Relatrio da Regio Metropolitana do
Recife. Disponvel (on-line) em: http://www.ibase.org.
br
UNESCO. (2004), Polticas pblicas de/para/com juventudes. Braslia, Unesco.
VALLADARES, Licia do Prado. (2005), A inveno da favela:
Do mito de origem favela.com. Rio de Janeiro, Editora
FGV.
VIANNA, Catarina. (2010), Os enleios da tarrafa: Etnografia
de uma parceria transnacional entre ONGs atravs de
emaranhados institucionais de combate pobreza. Tese
(doutorado), USP.
WAISELFISZ, Julio Jacobo (coord). (1998), Mapa da violncia
contra os jovens do Brasil. Rio de Janeiro, Garamond.

Livia de Tommasi

Nem bandidos nem trabalhadores baratosl

DILEMAS

129

You might also like