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Federalismo de Andrs Ibez

Enviado por Guillermo Pinheiro Sosa

I,2.- CONCEPTO DE FEDERALISMO


Es una doctrina poltica que busca que una entidad poltica u organizacin est formada por
distintos organismos (Estados, asociaciones, agrupaciones, sindicatos, etc.) que se asocian
delegando algunas libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien
pertenece la soberana, (Estado federal o federacin) y que conservan una cierta autonoma,
ya que algunas competencias les pertenecen exclusivamente. Sistema poltico en el cual las
funciones del gobierno estn repartidas entre un poder central y un grupo de estados
asociados.
I,3.- EL FEDERALISMO SIMTRICO
Est basado en la igualdad de competencias para cada entidad regional, es decir, cada
territorio tendra los mismos poderes.
I,4.- EL FEDERALISMO ASIMTRICO
Dispone de un Estado en el que habra uno o varios territorios con ms atribuciones que el
resto, este caso se da normalmente en pases multiculturales para reconocer las diferencias
de una regin con respecto a las dems. Un ejemplo es Canad, donde Quebec tiene una
lengua oficial diferente que el resto del pas.
I,5.- CONCEPTO DE AUTONOMIA
La autonoma es un concepto de la filosofa y la psicologa evolutiva que expresa la
capacidad para darse normas a uno mismo sin influencia de presiones externas o internas.
Se opone a heternoma.
Sinnimo de auto organizacin o de autodeterminacin en general.
La autonoma es tambin un trmino perteneciente al mbito del Derecho.
Sinnimo de autogobierno de individuos o asociaciones. Autonoma individual.
En Argentina, es un estatus poltico-administrativo aplicado a la Ciudad de Buenos Aires;
En Espaa, es una divisin poltico-administrativa;
Adems es la capacidad de valerse por s mismo. Usado tanto para personas (relacionado
con la discapacidad) como para instrumentos y mquinas.
En el mbito de la tcnica esta capacidad es el tiempo que un dispositivo con una fuente de
alimentacin independiente puede permanecer en activo, hasta el agotamiento de la fuente
de alimentacin. As, un dispositivo elctrico, como una linterna, tendr una autonoma de
horas en funcin de la capacidad de sus bateras y un automvil podr recorrer una cierta
cantidad de kilmetros sin repostar en funcin de la capacidad de su depsito de
combustible. Las mejoras en la autonoma de los equipos se pueden lograr bien
incrementando la capacidad de la fuente de alimentacin o bien aumentando el
rendimiento y, por tanto, reduciendo el consumo del dispositivo.

En Ecuador, la Autonoma Universitaria, es la figura Jurdica que garantiza a las


Universidades una independencia Poltico Administrativa, del gobierno central.
CAPITULO II-

Biografa de Andrs Ibez


Don Andrs Ibez Justiniano naci en Santa Cruz de la Sierra "Pailas" el 30 de noviembre
de 1844; hijo del Cnl. Francisco Bartolom Ibez y de doa Mara del Carmen Justiniano.
Su esposa fue doa Anglica Roca y tena tres hijos de anteriores nupcias. Su padre fue otro
gran caudillo cruceo; en 1847 encabez una revolucin que proclam al Gral. Jos Miguel
de Velasco a la Presidencia de la Repblica.
II,1.- ESTUDIOS REALIZADOS
Don Andrs Ibez. Estudi Derecho en la Universidad de San Francisco Xavier. Fue
abogado a sus 24 aos. Se dedico a la poltica y a la abogaca. En su calidad de Secretario de
la Prefectura, firm la creacin de la bandera crucea con los colores verde y blanco. En
Santa Cruz conform l Club Igualitario? y public l Eco de la Igualdad?. Fue Concejal
Municipal cruceo el ao 1868. En 1874 fue elegido diputado nacional en dos
oportunidades. Frente a una multitud enardecida en plena plaza principal arroj su levita
de doctor y los botines de charol y se puso una chaqueta de artesano y camin descalzo,
demostrando que era uno igual que sus partidarios y con la voz de mando de TODOS
SOMOS IGUALES?, marcharon por las calles de la ciudad. Despus de ese acontecimiento
se cre la agrupacin ciudadana llamado Partido Igualitario y cont con el apoyo de los
artesanos y gente de pueblo de santa cruz de la sierra.
II,2.- EL PARTIDO IGUALITARIO:
Durante una de las primeras manifestaciones polticas de la campaa electoral de 1874 se
produjo un intercambio de palabras entre los candidatos a diputados por Santa Cruz:
Antonio Vaca Diez y Andrs Ibez. En la plaza principal crucea, ante la multitud
enardecida, Ibez de despoj de la levita de doctor y de los zapatos acharolados para
caminar descalzo por la arena, seguidamente los manifestantes recorrieron las calles
gritando "todos somos iguales", as describen Emilio Duran y Guillermo Pinckert uno de los
actos del candidato del partido igualitario.
Ibez [2]fue elegido diputado por segunda vez en 1874, pero su actividad poltica principal
la segua realizando en Santa Cruz.
El igualitario arengaba a sus seguidores con consignas que ponan en riesgos los bienes y
privilegios de los "doscientos pudientes que nada mas haba" en la ciudad. Las autoridades
lo acusaban de soliviantar a las masas y por esto lo perseguan permanentemente.
Ibez organizo a sus seguidores y junto a medio centenar de ellos se enfrente al ejercito en
Cotoca, despus se despleg hacia la regin de chiquitos donde sus adherentes financiaron
un ejrcito de 300 voluntarios que marcharon para tomar Santa Cruz. Los primeros das de
noviembre de 1875 fueron detenidos por el comandante Ignacio Romero que los derrot
cerca de la ciudad en un bosque llamado [3]Porors, solamente la amnista declarada por
el gobierno en febrero de 1876 permiti a Ibez a la ciudad Crucea.
All reorganizo su partido y proclam la candidatura del general Daza, mas como un
maniobra poltica que confiando en que Daza compartiera sus ideas. En los primeros das
de mayo de 1876 Santa Cruz mayoritariamente por Daza por la adhesin de Ibez.
Inmediatamente surgieron las intrigas de los oficialistas que vean que Ibez de fortaleca.
Daza reciba informacin distorsionada al punto de que ordeno su captura para lo que enva

a La Paz. Nuevamente la clandestinidad fue el refugio del igualitario, hasta que en agosto de
1876 fue detenido y engrillado en la crcel pblica.
II,3.- EL GOBIERNO IGUALITARIO
1876, Los militares y las clases sociales han devuelto al pas los beneficios del orden" y
resuelven "nombrar prefecto y comandante general del departamento al Dr. Andrs
Ibez" dndole las atribuciones de "nombrar provisionalmente a los empleados pblicos,
conservar el orden pblico", en fin, el pueblo le haba dado su propio gobierno desde ese 2
de octubre de 1876. A partir de ese momento Ibez Gobern Santa cruz poniendo en
prctica su programa igualitario.
Los primeros das de diciembre de ese ao 1876, enviado por el gobierno central, el general
Juan Jos Prez llego para hacerse cargo de la prefectura del departamento. Este hecho y el
aislamiento de su movimiento obligo a los igualitarios proclamar la federacin el 25 de
diciembre y un da despus nombraron sus ministros, entre los cuales estaban Andrs
Ibez en la cartera de hacienda y guerra.
Los federales antes igualitarios, emitieron una proclama de la Junta Superior federal del
Oriente donde sostienen que "una era de paz, igualdad y fraternidad se abrir a travs de
cuantos obstculos le presente la centralizadora y tirnica forma de gobierno unitario", y
sigue: "la federacin, nuevo mesas de los pueblos oprimidos, cierne ya en medio del
espacio Nacional. El da ser de los que iniciaron, de los que sufrieron, de los que han
gemido entre cadenas. Hambre y sed de justicia y libertad tiene el pueblo".
El nuevo gobierno federal empez a ejercer su poder con el nuevo ao 1877 cobrando
impuestos a la produccin de azcar y emiti decretos para organizar su funcionamiento.
Dejo a los terratenientes las tierras que cultivaban y distribuyo lo restante, aboli la
servidumbre y otras cargas sociales de los ms humildes. Llego incluso a emitir papal
moneda con el respaldo de los bienes pblicos.
II,4.- TODOS SOMOS IGUALES
Andrs Ibez "defendi ideas, principios de igualdad entre los hombres" y protest contra
"los pocos pudientes que haban en la ciudad de santa cruz". Sostena [4]La igualdad con la
propiedad es el desidertum de la ventura de los pueblos; esforcmonos por aproximarnos
a l y nos presentaremos ms dignos ante la nacin!". Con un extraordinario apoyo popular
proclam el Federalismo, como una nueva forma de Estado y de Gobierno. Los Igualitarios
fueron dueos de Santa Cruz, durante ciento sesenta das y su revolucin duro siete meses.
La causa federal e igualitaria fue alimentada por el alto grado de mestizaje, por la prdida
de la unidad patriarcal, por el movimiento de la poblacin por razones comerciales que se
present en su momento en Santa Cruz.
Gabriel Ren Moreno deca: [5]nos encontramos por primera vez en la historia con dos
turbiones invasores del claro manantial, uno que viene de la sierra y otro que fluye del
cercado y de las provincias indgnales del departamento, por un lado el mestizo altoperuano y por el otro el indio guaran".
Segn Carlos Montenegro, Ibez era el caudillo de "las clases trabajadoras cruceas", "un
autntico precursor de la revolucin social en Amrica del Sur". El presidente Daza ordeno
su muerte "a mrito de que divulgaba teoras socialistas". [6]El 1 de octubre de 1876,
despus de haber sido hecho prisionero, los soldados que lo cuidaban se amotinaron a favor
de Ibez.
Los "Igualitarios" declararon la federacin el da de Navidad de 1876. La proclama deca: "
El da de su prximo triunfo ser de los que la iniciaron, de los que han sufrido, de los que

han gemido entre cadenas, de los que en vano han demandado igualdad y justicia.
Bienhechora alborada y de ventura brillar para los pueblos! Hambre y sed de justicia
como de libertad tiene el pueblo. Justicia suficiente encontrars porque lo que habis
iniciado debe triunfar, como que escrito est, debe cumplirse".
Ejecut sus ideales de igualdad "dejando a los grandes terratenientes el dominio del suelo
cultivado tan slo, distribuy la tierra sobrante a los campesinos". Aboli la servidumbre
personal y gratuita en el agro y en la ciudad, declarndose, adems anuladas las deudas de
trabajo, con lo cual qued el peonaje cruceo prcticamente liberado de la esclavitud
econmica. Se instaur el cobro de impuestos a los productores de azcar.
Nuestra tarea es rescatar lo social y lo poltico del movimiento de Andrs Ibez, porque
sostena que todos los seres humanos nacen libres e iguales. Enarbol el federalismo, pero
con igualdad y con cambios sociales. Los "Igualitarios" buscaron una radical reivindicacin
social y poltica de los explotados, oprimidos y marginados frente al cuestionado del poder
de la oligarqua crucea y de los hacendados.
En estos tiempos, que se discuten temas relativos a la forma de gobierno y las Autonomas
departamentales, regionales, municipales e indgnales, reivindiquemos la proclama de los
IGUALITARIOS de Andrs Ibez: Un nuevo pacto social para una sociedad ms justa e
igualitaria.
Con la experiencia revolucionaria y el ideario igualitario del movimiento de Ibez,
podemos y debemos decir: Adelante nuevas formas de Estado y de Gobierno, siempre que
garanticen una mayor equidad y participacin de los explotados, marginados y oprimidos
del pas!!
CAPTULO III-

El federalismo como una forma de Estado y de gobierno


A comienzos del ao 1875, el Dr. Andrs Ibez a la cabeza de grupos armados intenta
tomar la plaza de Santa Cruz. Encontrndose preso el 1ero. De octubre de 1876 hizo
amotinarse a los gendarmes que lo custodiaban y el Cnl. Ignacio Romero al intentar sofocar
la revolucin "Igualitaria" fue victimado. Al da siguiente, una comisin popular proclam a
Ibez como Gobernador.
En el mes de diciembre del mismo ao, Ibez organiza una Junta de Gobierno Federal, la
cual encabez y estuvo integrado por los seores Urbano Franco, Simn lvarez y Santos
Mara Justiniano.
El Gobierno Federal de Santa Cruz desarroll su administracin durante cinco meses en
medio de la amenaza centralista. Finalmente el gobierno boliviano enva una fuerte divisin
al mando del Gral. Villegas, cuyo nmero y armamento oficial superaban al Ejrcito Federal
provocando su repliegue a Chiquitos. El revolucionario federalista-igualitario es capturado
junto a sus fieles seguidores en la frontera con Brasil (Chiquitos).
CAPTULO- IV-

El presidente Daza orden su muerte


IV,1.- LA REPRESIN:
Los federalistas de parte del lder Andrs Ibez intentaron hacer reconocer su posicin al
gobierno central de La Paz, el que anoticiado de la rebelin envi un destacamento militar
al mando del general Carlos de Villegas para sofocar ese movimiento que estaba surgiendo.

Mientras tanto [7]Ibez marchaba hacia Samaipata para desbloquear e implantar la


revolucin federal en toda la Santa Cruz. El enfrentamiento era inevitable y ante ese Hecho
volvi a la ciudad para reordenar el gobierno federal y acondicionar sus tropas para
enfrentar a Villegas. El 3 de Marzo de 1877 dicto el ltimo bando federal disponiendo que
todas las fuerzas militares de la ciudad debieran retirarse hacia chiquitos.
La causa por la cual el presidente daza ordeno su muerte del lder y jurista cruceo Andrs
Ibez, fueron por encabezar la revolucin armada que lo proclam Gobernador de nuestro
departamento, con el apoyo de un comicios popular. En diciembre de 1876, el centralismo
que no admita la existencia de un Estado Federal en Bolivia.
El gobierno del presidente [8]Daza enva a 600 hombres para destruir al Gobierno Federal
de Santa Cruz y el Gobernador Ibez tiene que replegarse a Chiquitos, con la compaa de
50 fieles soldados del denominado gobierno "Igualitario" (por su doctrina social). El 28 de
abril de 1877 es capturado en Santa Ana de Chiquitos el federalista Benjamn Urgel, quien
fue fusilado por negarse a delatar a su Lder. Fueron fusilados en el ro Uruguayito Cecilio
Chvez, camarada de Ibez. Al da siguiente, el 1ero. De mayo de 1877, es asesinado el
lder federalista Dr. Andrs Ibez, en la estancia San Diego, hoy provincia Velasco. Junto a
l fueron fusilados sus compaeros de campaa Cnl. Jos Mara Prado, Cap. Manuel
Valverde, Don Francisco Javier Tueros y otros 7 revolucionarios. Todos fueron ejecutados
sin juicio alguno.
No solo basta tener un par de monumentos en nombre de la causa Igualitaria, ni nombrar la
provincia que tiene la capital con el nombre del hombre emblema de los artesanos y
portador de la noble chaqueta federal, ni una calle, ni una ciudadela, tendramos que
pensar y recordar todos los primeros de mayo que "todos somos iguales", y que las ideas de
libertad e igualdad que proclamaba el Dr. Ibez no murieron con el plomo canalla
centralista, sino que ms bien se proyectan cada da ms en un pueblo que anhela vivir bajo
estos preceptos. Cuatro tiros en el patbulo no pueden callar las ideas de hombres libres ni
de aquellos que anhelan la libertad y la igualdad. Es nuestro deber exaltar el nombre del Dr.
Andrs Ibez cada 1 de mayo, y as reafirmar a viva voz que "TODOS SOMOS IGUALES".
Es deber de nuestros Gobiernos rendir todos los homenajes al pie de su tumba en el
Cementerio General, proclamar el 1 de mayo como Da Igualitario, y usar todos los medios
para difundir nuestros ideales de Igualdad y Libertad.
Fueron cuatro los mrtires sentados esa madrugada al patbulo. Hubo siete ms que fueron
ejecutados despus. Aquel da debe ser imborrable para la cruceidad. Estos cuatro fueron
el Dr. Andrs Ibez, el Cnl. Francisco Javier Tueros, el teniente Coronel Prado y el Capitn
Valverde.
Estando por recibir la descarga de los funestos indios armados de Villegas, Tueros pidi la
palabra y dijo: [9]Dr. Andrs Ibez, caudillo nuestro, quiero saber si esta
catstrofe es la dicha que nos ofreci y si esta es la grandeza que nos
prometi y si tambin es la felicidad que nos anuncio que deberamos gozar
Este es el galardn en premio a nuestra perseverancia? Oh, doctor, cun
equivocado se hallaba Ud. y nosotros".
Amarrado de pie y brazos a un poste respondi el gran lder igualitario, lleno de hombra:
"Si seor coronel Tueros. Por cierto que sta es la mayor felicidad que la
Omnipotencia nos ha deparado en premio a nuestros sacrificios. De aqu se
irradiar una dominante lumbrera para las generaciones del porvenir.
Habr cosa ms grande que morir por un ideal a favor de la redencin de
los pueblos? Adis Adis coronel, hasta la otra vida" Un grito estruendoso de
Viva Santa Cruz! Viva el Federalismo! retumb con la descarga. Cuatro vidas haban sido

cegadas para siempre. Con este grito terminaba una de las acciones de insurgencia ms
pura y grande que tuvo Santa Cruz.
El Dr. Ibez am tanto a Santa Cruz y a su pueblo, que ofrend la vida en busca de su
desarrollo y de ubicarnos en un lugar especial dentro de la Repblica. Su gran visin de
estadista, logr establecer el Estado, que contaba con apenas 15.000 habitantes. Honor y
Federal en una ciudad que Gloria a su heroica memoria.
CAPTULO V.

Conclusiones
El tema del federalismo como principio organizativo y de la descentralizacin poltica que
pretenda Andrs Ibez en su natal santa cruz hoy es un fantasma que recorre el mundo, y
junto con los reclamos de democracia y participacin poltica de individuos, colectividades,
de los pueblos y naciones: Se ha convertido en un paradigma con el que todo mundo est de
acuerdo, pero pocos se comprometen con l.
En Europa oriental y medio oriental se ha asumido el federalismo como una va para evitar
el colapso total de sus sistemas polticos. Y en algunos pases sudamericanos, como Brasil,
Argentina, y otros, En Europa occidental las experiencias son importantes, pero todava
insuficientes para lograr la convivencia, en paz, en armona, con justicia social. Igualdad
para todos los amplios sectores de la poblacin Boliviana y el mundo.
El federalismo alemn, con todo su potencial, tiene problemas por la excesiva
interdependencia entre los niveles de gobierno, pero no deja de ser importante el
autogobierno municipal vigente con su autonoma a un paso del federalismo.
El federalismo norteamericano, es importante para extraer la esencia, pero que hoy
atraviesa por dificultades que derivan de la construccin del estado social y de bienestar, lo
que implica la formacin central de polticas pblicas sin tomar en cuenta las entidades de
la unin. El caso de Canad es similar, aunque ah la existencia de dos culturas que poco
comparten en comn, favorece la existencia de un federalismo que tiene visin de
confederal.
Y dado que nada est definitivamente escrito, y los acontecimientos mundiales empujan en
direccin de entidades descentralizadas y federalistas, incluso en estados unitarios, es hora
de pensar y actuar en la construccin de un nuevo pacto federal: aquel que sea capaz de
democratizar polticamente al pas, que reparta y difunda los poderes a lo largo y ancho del
territorio nacional para llegar hasta las prefecturas, municipios y sus delimitaciones
menores; de democratizar econmicamente, esto es, que reparta los ingresos de una
manera ms equitativa y justa; que atienda a las regiones ms necesitadas mediante una
poltica solidaria y que, finalmente, recupere y fortalezca la tradicin democrtica de los
pueblos, sus tradiciones culturales y sus formas de gobierno; es decir, una recomposicin
del pacto federal que democratice la vida social y cultural de los gobiernos prefectorales y
se fortalezcan los municipios autnomos en el pas, porque aquel federalismo que no se
ayunta con la democracia, no puede llevar a cabo el sueo del autogobierno.

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