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Gua para la
formulacin y
planeacin de las
propuestas de
educacin
ambiental en las
reas del SPNN
DOCUMENTO EN
REVISIN
Subdireccin Tcnica Grupo de
Planeacin del Manejo
Subprograma de Educacin
Ambiental
Bogot D.C., marzo de 2009
Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 2

las reas del SPNN
Documento en revisin
Contenido
PRIMERA PARTE: ELEMENTOS CONCEPTUALES PARA ABORDAR LA PLANIFICACIN DE LA

EDUCACIN AMBIENTAL ................................................................................................................ 3
Qu es el Programa de Educacin Ambiental para las reas protegidas del SPNNN?................. 3
Componente funcional del Programa de Educacin Ambiental................................................... 4
Cmo se define el alcance de las acciones educativas planteadas en el Programa de Educacin
Ambiental? ................................................................................................................................ 5
Cmo se define que tipo de acciones educativas harn parte del Programa de Educacin? .... 12
SEGUNDA PARTE: RUTA METODOLGICA PARA LA PLANIFICACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
.................................................................................................................................................... 24
Antes de empezar, qu hay que tener en cuenta? .................................................................. 24
Cmo es el proceso para llevar a cabo la planificacin de la educacin ambiental? ................ 25
FASE DE PREPARACIN ................................................................................................................ 28
DIAGNSTICO (IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES DE EDUCACIN) ................................... 28
FORMULACIN DEL COMPONENTE FUNCIONAL DEL PROGRAMA ............................................ 33
SOCIALIZACIN Y AJUSTE DEL PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL................................... 39
ANEXOS ................................................................................................................................... 40
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................... 41

las reas del SPNN
PRIMERA PARTE: ELEMENTOS CONCEPTUALES PARA ABORDAR LA

PLANIFICACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
Qu es el Programa de Educacin Ambiental para las reas protegidas del

SPNN?
Es la propuesta en la que se recogen la formulacin y planeacin de las acciones de educacin
ambiental que se desarrollarn en cada una de las reas protegidas. El objetivo fundamental de
estas acciones educativas es aportar a la consolidacin y conservacin de las reas, mediante el
apoyo a la implementacin de los planes de manejo. Esta formulacin y planeacin debe incluir y
prever los mecanismos para realizar el seguimiento, la evaluacin, la retroalimentacin y la
sistematizacin de las acciones planteadas en el Programa.
Cuando formulemos y planeemos el programa de educacin ambiental de un rea protegida,
debemos tener en cuenta:
Que debe guardar concordancia con los lineamientos conceptuales y operativos

planteados en la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental
Que debe responder a las necesidades planteadas en el Plan de Manejo
Debe tener metas y objetivos acordes con los objetivos misionales de la Unidad
De acuerdo con esto, para la construccin del Programa partiremos de la existencia de un

componente que llamaremos estructural y otro que llamaremos funcional.
El componente estructural da cuenta de la orientacin pedaggica, significado y alcance de las
acciones de educacin ambiental que hacen parte del Programa. Este componente ya ha sido
definido en el marco conceptual de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental y corresponde
a la definicin de los alcances de la Educacin Ambiental en SPNN, al Modelo Pedaggico
adoptado, los niveles de gestin definidos para la implementacin y a las lneas estratgicas
definidas en el Plan de Accin de la Estrategia.
En otras palabras estas son las bases generales sobre las que construiremos nuestro Programa
de Educacin Ambiental particular y que permitirn, a pesar de que las necesidades y
circunstancias de cada rea sean diferentes, guardar una lnea de trabajo comn dentro del
SPNN.
Por su parte el componente funcional, define cual ser la utilidad de las acciones educativas que
hacen parte del Programa, ya que estas deben obedecer a las necesidades planteadas en el Plan
de Manejo de cada una de las reas y se constituir en el cuerpo del Programa de Educacin
Ambiental.

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Componente funcional y estructural del Programa de educacin Ambiental de las reas

protegidas
Componente funcional del Programa de Educacin Ambiental

Como se menciono antes, el componente funcional del Programa de Educacin Ambiental, debe
reflejar el cmo pretende el personal de las reas dar respuesta a las necesidades de educacin
planteadas en el Plan de Manejo.
Para esto es necesario definir: los actores con los que se llevarn a cabo las acciones educativas,
que mtodos pedaggicos y herramientas didcticas utilizar, que contenidos abordar, que
mensajes formular y lo ms importante que es, definir que efectos se espera que produzcan las
acciones educativas en los actores seleccionados.
El componente funcional del Programa de Educacin Ambiental, debe

reflejar el cmo pretende el personal de las reas dar respuesta a
las necesidades de educacin planteadas en el Plan de Manejo.

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Esto ltimo, es la columna vertebral en el proceso de planificacin de la educacin ambiental; s

no se sabe o intuye para que puede servir el Programa de Educacin o hasta donde se puede
pretender hacer cambios en las conductas de las personas, est no podr ser aprovechado de
manera racional y adecuada frente a las necesidades.
Sin embargo, pese a que no es fcil caracterizar los niveles de la conducta humana individual y
colectiva en los cuales es posible influir con la educacin ambiental y cuales son los mecanismos
ms efectivos para conseguirlo, siempre hay que intentar uno o varias hiptesis con el mejor
fundamento cientfico o intuitivo existente, si se quiere obrar ordenada y racionalmente. De aqu
la importancia de sistematizar concienzudamente las metodologas y resultados obtenidos en los
procesos de educacin ambiental, a fin de que nosotros mismos o otros puedan aprovecharlos en
el futuro.
Cul puede ser el alcance de las acciones educativas planteadas en el

Programa de Educacin Ambiental?
Se plantean dos interpretaciones para definir los alcances que pueden ser atribuidos a la
educacin:
La primera se refiera a los niveles de profundidad de la conducta humana en los que es

posible influir.
La segunda se refiere a la utilidad de la educacin, en trminos de su funcin en el
contexto de un proceso.
Es til considerar cualquiera de las dos interpretaciones a la hora de realizar la formulacin del
Programa de Educacin Ambiental.
Estadios de la conducta humana en los que puede influir la educacin ambiental
De acuerdo a diversos planteamientos, la educacin ambiental pueden ejercer influencia en los

diversos estadios de la conciencia humana, los cuales son: el conocimiento, las actitudes, los
comportamientos, las prcticas y los hbitos. Estos estados influyen unos a otros formando una o
varias cadenas de mutua influencia causal.
Esta cadena presupone, que por lo general la base de todo comportamiento humano es el
conocimiento o conciencia del objeto (tema, contenido, personas), lo cual incidira en las
actitudes (percepciones, opiniones, sentimiento y creencias) hacia este objeto, luego en los
comportamientos (predisposiciones, acciones y prcticas) hacia el mismo y, finalmente, en los
hbitos (que es una repeticin automtica de prcticas). En consecuencia el papel de la educacin
ambiental sera tomar este objeto del comportamiento como suyo y darle direccin a su

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intencionalidad.
Se ha interpretado que siempre es ms fcil influir en los niveles de conocimiento sobre un
determinado tema, que en las actitudes, comportamientos, prcticas y hbitos de las personas
acerca del mismo tema o asunto.
Todo esto nos recuerda que en el momento de formular el Programa de Educacin Ambiental
hay que ser cautos en la fijacin de los objetivos y metas del mismo, pero que de todas
maneras hay que tomar una opcin de lo que se puede pretender mediante la aplicacin de
acciones de educacin ambiental.
A continuacin se describen los estadios del comportamiento humano en el que es posible influir
con la educacin ambiental :
Conocimiento o conciencia. Se refiere a cualquier nivel de posesin de informacin que los
actores demuestran tener sobre un tema o asunto. Hay que tener en cuenta que no es el
conocimiento profundo y slido que se puede generar con los procesos sistemticos y
persistentes de educacin, sino aquel que corresponde a la familiarizacin, en la que los actores
se encuentran enterados del asunto en alguna medida.
Por ejemplo cualitativamente se dira que una persona comn tiene conocimiento o conciencia
sobre el rea protegida, cuando esta en posesin de una dosis elemental de informacin sobre su
existencia y finalidad y puede interpretar o usar esta informacin para emitir opiniones sobre
este tema.
Tener claro el tipo y cantidad de informacin que se puede esperar que los actores capten,
procesen y acumulen en su memoria, y la que pueden expresar en forma de opiniones, o
traducirla en forma de actitudes y comportamientos cuando sea necesario o posible, permitir
definir de forma ms realista y prudente los objetivos y las metas del Programa.

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Las actitudes. Este estado es cualquier nivel de expresin de sentimientos, percepciones,

creencias, temores y valores que tienen los actores frente o hacia los objetos definidos. El
propsito de las acciones educativas ser reorientar, fortalecer o generar actitudes, pues como se
dijo anteriormente, stas influyen en relacionadas las formas en que las personas opinan o
deciden frente a cuestiones esenciales relacionadas con objeto de las acciones educativas.
As, por ejemplo, si unos actores determinados tienen actitudes negativas hacia el rea y sus
funcionarios, hay ms probabilidades de presenten resistencia a enterarse de lo que estos dicen
frente a la situacin actual y en consecuencia, a adoptar las prcticas que contribuyan a la
conservacin que se plantean desde el Plan de Manejo.
En ese caso, lo que se intenta a travs de las acciones educativas es influir en las razones por las
cuales estas personas tienen actitudes negativas hacia el rea y sus funcionarios, para lo cual, las
acciones deben centrarse en fortalecer los aspectos positivos de la presencia del rea en la zona
como por ejemplo la prestacin de bienes y servicios ambientales a la comunidad y precisar el
fundamento legal y carcter pblico del rea como tal.
Los comportamientos. Son las predisposiciones, acciones y prcticas que demuestran o realizan
los actores frente a los temas tratados por la educacin ambiental. De acuerdo con esto, se
esperara que las personas acten de acuerdo con las actitudes latentes que tienen o que
expresan abiertamente; y como esas actitudes son influidas por el conocimiento, entonces se
esperara que exista, al menos tericamente, una lnea de causalidad entre el conocimiento y las
prcticas.
En la realidad se encuentra que esto no es necesariamente cierto, a menos que los niveles de
conciencia se generen mediante informacin que tenga ciertas caractersticas motivacionales que
incentiven a las personas a actuar. Esto confirmara que, en efecto, es ms fcil generar cambios
en los niveles de conciencia, que reorientar o generar ciertos comportamientos.
Por ejemplo, no necesariamente las acciones educativas cuyo objeto sea sensibilizar sobre la
importancia del cuidado de las fuentes de agua, va a verse reflejado en que los campesinos dejen
de pastorear cerca de los nacimientos; de esta manera puede ser necesario emprender acciones
educativas con un alcance ms amplio en el que se busque presentar alternativas sostenibles para
la realizacin de esta actividad.
Los hbitos. Son prcticas que las personas ejecutan de una manera casi automtica. La situacin
es similar a la de los comportamientos, pero an ms difcil de lograr en el corto plazo y sin unas
acciones educativas que sean persistentes y slidas en su estructura y orientacin.
De acuerdo al objetivo general de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental, sera de
esperarse que las acciones educativas planteadas para cada rea influyan, en ltimas, en los
hbitos de los actores involucrados, luego de hacer parte de procesos de que se plantean en el
Programa de Educacin Ambiental de las reas.

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Utilidad funcional de la educacin ambiental

Con el fin de planificar las intervenciones de educacin ambiental, es necesario reconocer
conscientemente que hay determinadas funciones que se le pueden atribuir, para as poder
aprovechar su potencialidad con determinados propsitos, teniendo en cuenta que los alcances y
limites precisos de su funcionalidad son difciles de definir, pues dependen netamente del
individuo que es el sujeto de la accin educativa.
De acuerdo con esto, las acciones educativas cumpliran funciones de: concienciacin,
sensibilizacin, motivacin, formacin, movilizacin social, persuasin, etc. Cada una de estas
puede ser utilizada bien en forma aislada o bien combinadas entre si, tanto para formular los
objetivos del Programa de Educacin, como para estructurar los mtodos pedaggicos y
herramientas didcticas que lo harn realidad. Una combinacin de varias funciones resulta ser
ms efectiva para lograr resultados ms satisfactorios o completos en relacin con las
necesidades del Plan de Manejo que se espera apoyar.

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Funcin de concienciacin: es el estado perceptivo de las personas durante el cual asimilan la
informacin sobre diversos aspectos relacionados con un objeto, asunto o problema
determinado, fijndola en su memoria con su propia interpretacin, para utilizarla cuando les
convenga o interese.
Funcin de sensibilizacin: la sensibilidad es el estado perceptivo actitudinal de las personas

durante el que llegan a identificarse profundamente con un asunto determinado, la informacin
sobre cuya situacin o estado les produce sensacin de que pierden personalmente algo si
contina la situacin descrita.

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Funcin de motivacin: la motivacin es un estado perceptivo actitudinal de las personas
durante el cual llegan a sentir una fuerte inclinacin a actuar en cierta direccin frente a un
asunto determinado como consecuencia de percibir lo que pueden ganar si lo hacen.
Funcin de persuasin: la persuasin es el estado perceptivo actitudinal de las personas

durante al cual legan a admitir y aceptar los planteamientos, argumentos o sugerencias que les
son propuestos por personas o instituciones en referencia a determinados asuntos o temas, para
que manifiesten opiniones, actitudes o tomen decisiones o ejerzan prcticas o hbitos en una
direccin dada y en el momento oportuno. Es necesario aclarar que se trata de una persuasin de
inters colectivo, donde los que proponen no actan por intereses particulares sino de la
sociedad y las respuestas esperadas de las audiencias sirven para propsitos mayoritarios.

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Funcin de formacin: es el conjunto de procesos que se organizan para que las personas
desarrollen aprendizajes de diverso nivel de profundidad sobre determinados conceptos,
procesos, hechos, problemas, realidades sociales y naturales, asociados a los asuntos
seleccionados por el educador con el propsito de que influyan en los niveles de conciencia,
actitudes, comportamientos y prcticas de estas personas.
Funcin de movilizacin: se puede usar la educacin ambiental para apoyar la movilizacin de la

poblacin frente a un tema determinado. De esta manera grupos de personas, representndose a
si mismos o a sus instituciones, interactan para informarse a profundidad sobre un problema o

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necesidad comn, acordar una accin colectiva para afrontarlo, capacitarse para actuar y
motivarse mutuamente para trabajar colectivamente, ya sea para solucionar el problema
rpidamente o para iniciar el proceso de solucin a largo plazo.
Cmo se define que tipo de acciones educativas harn parte del Programa
de Educacin?
Tambin se considera dentro del componente funcional de la educacin ambiental, la forma en
que sta es utilizada en la prctica, es decir como concretamos todo el bagaje conceptual que
hemos venido tratando en acciones educativas que se puedan reflejar en el programa de
educacin ambiental del rea.
Para concretar las acciones educativas del programa se requiere de la utilizacin y/o construccin
de metodologas pedaggicas1, que deben responder al tamao, la complejidad de las
necesidades de educacin ambiental que se tengan en el rea, a los programas estratgicos a los
que apoya y a los alcances planteados en materia de utilidad y las funciones, que se explicaron
anteriormente.
Con respecto a la utilizacin y/o construccin de los mtodos pedaggicos, ya en la prctica de
nuestro trabajo habremos podido observar que la maneras de concebir y de practicar las acciones
1
Para el caso de esta gua la definicin de mtodo o metodologa pedaggica equivale a la de estrategia
pedaggica, entendida esta como aquellas acciones que realiza el maestro con el propsito de facilitar la
formacin y el aprendizaje de los estudiantes. Deben guardar concordancia con el modelo pedaggico
adoptado y podrn incluir una o ms herramientas didcticas que le permitirn instrumentalizarse.

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educativas depende del investigador, profesor, pedagogo, animador, asociacin, organismo que
las este llevando a cabo, pues cada uno de ellos puede adoptar un discurso sobre la Educacin
Ambiental y proponer diversas maneras de abordar el trabajo educativo. Estas formas de abordar
el trabajo educativo se pueden denominar las corrientes de la educacin ambiental.
La informacin referente a ellas, nos ser til en la medida que podemos orientar las acciones
educativas de nuestro Plan, a partir de los modelos de intervencin ya conocidos o
experimentados, cuyas metodologas nos pueden garantizar, en alguna medida, efectividad y
xito; pero esto no significa que se adopten totalmente los planteamientos y metodologas
propuestos por estas corrientes, sino que podemos adoptar su filosofa central, su teora y los
esquemas funcionales generales y a partir de ellos hacer nuestras propias aproximaciones al
trabajo educativo teniendo en cuenta nuestros objetivos y metas.
Aqu cabe recalcar que los enfoques, modelos y herramientas que pueden ser muy exitosos en un
rea pueden se perfectamente irrelevantes en otra, esto debido a que la efectividad de los mismos
depende en gran medida del contexto en que se apliquen. Por tanto aunque podamos tomar ideas
de otras experiencias, estas siempre tendrn que ser revisadas y ajustadas a las realidades
particulares de los actores y territorio en el que las vamos a aplicar.
A continuacin se presenta la aproximacin terica realizada por Lucie Sauv (2004), de algunas
de las corrientes de educacin ambiental que se han venido trabajando desde el surgimiento del
tema en los aos 70, teniendo en cuenta que una misma corriente, pueden incorporarse una
pluralidad y una diversidad de proposiciones. Por otra parte, una misma proposicin puede
corresponder a dos o tres corrientes diferentes, segn el ngulo bajo el cual es analizada.
Algunas corrientes de educacin ambiental y sus mtodos pedaggicos

Corriente naturalista: Esta corriente est centrada en la relacin con la naturaleza. El enfoque
educativo puede ser cognitivo (aprender de las cosas sobre la naturaleza), experiencial (vivir en la
naturaleza y aprender de ella) o afectivo, espiritual o artstico (asociando la creatividad humana a
la de la naturaleza).
Como ejemplo de esta corriente se puede citar el modelo de intervencin desarrollado por el
estadounidense Steve Van Matre (1990) llamado La Educacin para la Tierra que consiste en
invitar a los participantes a vivir experiencias cognitivas y afectivas en un medio natural,
explotando el enfoque experiencial, la pedagoga del juego y el atractivo de ponerse en
situaciones misteriosas o mgicas, a fin de adquirir una comprensin de los fenmenos ecolgicos
y de desarrollar un vnculo con la naturaleza.
Otros autores como Michael Cohen (1990) plantean que se debe aprender al entrar en contacto
con la naturaleza a travs de nuestros sentidos, al explorar la dimensin simblica de nuestra
relacin con la naturaleza y al comprender que somos parte integrante de ella. Por tanto se
insiste en la importancia de la naturaleza como educadora y como un medio de aprendizaje; la
educacin al aire libre (outdoor education) es uno de los medios ms eficaces para aprender
sobre el mundo natural y para hacer comprender los derechos inherentes de la naturaleza a

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existir por y para ella misma.
Corriente conservacionista / recursista: Esta corriente agrupa las proposiciones centradas en la
conservacin de los recursos, tanto en lo que concierne a su calidad como a su cantidad: el
agua, el suelo, la energa, las plantas (principalmente las plantas comestibles y medicnales) y los
animales (por los recursos que se pueden obtener de ellos), el patrimonio gentico, el patrimonio
construido, etc. Cuando se habla de conservacin de la naturaleza, se trata sobre todo de una
naturaleza-recurso, que se traduce en una preocupacin por la gestin del medio ambiente,
llamada ms bien gestin ambiental.
Los programas de educacin ambiental centrados en las tres R ya clsicas de la Reduccin, de
la Reutilizacin y del Reciclado, o aquellos centrados en preocupaciones de gestin ambiental
(gestin del agua, gestin de desechos, gestin de la energa, por ejemplo) se asocian a la
corriente conservacionista / recursista, que pone generalmente el nfasis en el desarrollo de
habilidades de gestin ambiental y en el ecocivismo que conduzcan a comportamientos
individuales y proyectos colectivos. Otro ejemplo es la educacin para el consumo, ms all de
una perspectiva econmica, ha integrado ms explcitamente una preocupacin ambiental de la
conservacin de recursos, asociada a una preocupacin de equidad social.
Corriente resolutiva: La corriente resolutiva surgi a comienzos de los aos 1970, cuando se
revelaron la amplitud, la gravedad y la aceleracin creciente de los problemas ambientales.
Agrupa proposiciones en las que el medio ambiente est sobre todo considerado como un
conjunto de problemas. Esta corriente adopta la visin central de educacin ambiental propuesta
por la UNESCO en el marco de su Programa Internacional de Educacin Ambiental (1975-1995).
Se trata de informar o de conducir la gente a informarse sobre problemticas ambientales as
como a desarrollar habilidades apuntando a resolverlos. Como en el caso de la corriente
conservacionista / recursista, a la cual la corriente resolutiva est frecuentemente asociada, se
encuentra aqu un imperativo de accin: modificacin de comportamientos o proyectos
colectivos.
Una de las proposiciones ms destacadas de la corriente resolutiva es la de Harold R. Hungerford
y sus colaboradores de la Southern Illinois University (1992), que desarrollaron un modelo
pedaggico centrado en el desarrollo secuencial de habilidades de resolucin de problemas.
Segn estos investigadores, la educacin ambiental debe estar centrada en el estudio de
problemticas ambientales (environmental issues), con sus componentes sociales y Biofsicos y
sus controversias inherentes : identificacin de una situacin problema, investigacin de esta
situacin (incluso el anlisis de valores de los protagonistas), diagnstico, bsqueda de
soluciones, evaluacin y eleccin de soluciones ptimas, con la particularidad que la
implementacin de las soluciones no est incluida en esta proposicin.
Este modelo ha sido muy aplicado en los Estados Unidos, donde ha dado lugar a numerosas
experimentaciones y publicaciones y cuyas opciones axiolgicas fundamentales han sido
propuestas como estndar nacional, levantando entonces una polmica entre los actores de la
educacin ambiental, que han hecho valer la importancia de perseverar y valorar las diversas
maneras de concebir y practicar la EA.

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Corriente sistmica: Para quienes se inscriben en esta corriente, el enfoque sistmico permite
conocer y comprender adecuadamente las realidades y las problemticas ambientales. El anlisis
sistmico permite identificar los diferentes componentes de un sistema ambiental y de poner en
relieve las relaciones entre sus componentes. Este anlisis es una etapa esencial que permite
obtener una visin de conjunto que corresponde a una sntesis de la realidad aprehendida. Se
accede as a la totalidad del sistema ambiental, cuya dinmica se puede percibir y comprender
mejor.
En Israel, Shoshana Keiny y Moshe Shashack (1987) desarrollaron una metodologa pedaggica
centrada en el enfoque sistmico : una salida a terreno permite observar una realidad o
fenmeno ambiental y analizar sus componentes y relaciones a fin de desarrollar un modelo
sistmico que permita acceder a una comprensin global de la problemtica en cuestin; esta
visin de conjunto permite identificar y elegir soluciones ms apropiadas; el proceso de
resolucin de problemas puede entonces continuar a partir del supuesto que se eligi la mejor
opcin.
Andr Giordan y Christian Souchon (1991) en su trabajo Une ducation pour lenvironnement
integran igualmente el enfoque sistmico, que ellos asocian a la adopcin de un modo de trabajo
interdisciplinario, que pueda tomar en cuenta la complejidad de los objetos y fenmenos
estudiados. El estudio de un medio ambiente dado lleva primeramente a la identificacin de los
siguientes aspectos : los elementos del sistema, es decir los actores y factores (incluso humanos)
aparentemente responsables de un estado (o de un cambio de estado); las interacciones entre
estos elementos (la sinerga por ejemplo o los efectos contradictorios); las estructuras en las
cuales los factores (o los seres) intervienen (incluyendo las fronteras del sistema, las redes de
transporte y de comunicacin, los depsitos o lugares de almacenamiento de materias y de
energa); las reglas o las leyes que rigen la vida de estos elementos (flujos, centros de decisin,
cadenas de retroaccin, plazos, etc.). En un segundo moemento, se trata de comprender las
relaciones entre estos diversos elementos y de identificar por ejemplo las relaciones causales
entre los acontecimientos que caracterizan la situacin observada. Finalmente, se puede
aprovechar la comprensin sistemtica de la situacin estudiada para la bsqueda de soluciones
menos perjudiciales o ms deseables respecto al medio ambiente.
Corriente cientfica: Algunas proposiciones de educacin ambiental ponen el nfasis en el
proceso cientfico, con el objetivo de abordar con rigor las realidades y problemticas
ambientales y de comprenderlas mejor, identificando ms especficamente las relaciones de
causa a efecto.
El proceso est centrado en la induccin de hiptesis a partir de observaciones y en la verificacin
de hiptesis por medio de nuevas observaciones o por experimentacin. En esta corriente, la
educacin ambiental est a menudo asociada al desarrollo de conocimientos y de habilidades
relativas a las ciencias del medio ambiente. Las proposiciones de la corriente cientfica integran a
menudo el enfoque sistmico y un proceso de resolucin de problemas, encontrndose as con
las otras dos corrientes anteriormente presentadas.
Louis Goffin y sus colaboradores (1985) proponen un mtodo pedaggico centrado en la siguiente
secuencia, que integra las etapas de un proceso cientfico: una exploracin del medio, la

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observacin de fenmenos, la emergencia de hiptesis, la verificacin de hiptesis, la concepcin
de un proyecto para resolver un problema o mejorar una situacin. Este mtodo adopta
igualmente un enfoque sistmico e interdisciplinario, en la confluencia de las ciencias humanas y
de las ciencias biofsicas, lo que le da una mayor pertinencia.
Muy seguido, sin embargo la asociacin entre la EA y la educacin cientfica se sita solamente en
el marco de la enseanza de las ciencias de la naturaleza (o ciencias biofsicas) y la posibilidad de
su compatibilidad plantea serias discusiones, a las que no nos referiremos en este documento.
Corriente humanista: Esta corriente pone nfasis en la dimensin humana del medio ambiente,
construido en el cruce entre naturaleza y cultura. El ambiente no es solamente aprehendido
como un conjunto de elementos biofsicos que basta con abordarlos con objetividad y rigor para
comprender mejor, para poder interactuar mejor. Corresponde a un medio de vida, con sus
dimensiones histricas, culturales, polticas, econmicas, estticas, etc. No puede ser abordado
sin tener en cuenta su significacin, su valor simblico, as el patrimonio no es solamente
natural, es igualmente cultural, las construcciones y ordenamientos humanos son testigos de la
alianza entre la creacin humana y los materiales y posibilidades de la naturaleza.
Este enfoque del medio ambiente es a menudo preferido por los educadores que se interesan en
la educacin ambiental por medio de la ptica de la geografa y/o de otras ciencias humanas. El
enfoque es cognitivo, pero ms all del rigor de la observacin, del anlisis y de la sntesis, la
corriente humanista convoca tambin a lo sensorial, a la sensibilidad afectiva, a la creatividad.
Bernard Dehan y Josette Oberlinkels (1984) proponen un mtodo pedaggico caracterstico de la
corriente humanista, que invita a explorar el medio ambiente como medio de vida y a construir
una representacin de este ltimo. La secuencia es la siguiente : una exploracin del medio de
vida por medio de estrategias de itinerario, de lectura del paisaje, de observaciones libres y
dirigidas, etc., que recurren al enfoque cognitivo, sensorial y afectivo; una puesta en comn de las
observaciones y de las preguntas que se plantearon; la emergencia de un proyecto de
investigacin que busque comprender mejor un aspecto particular o una realidad especfica del
medio de vida; la fase de investigacin como tal, aprovechando los recursos que son el medio
mismo (a observar nuevamente), la gente del medio (para interrogar), los documentos (medios,
informes, monografas, etc., para consultar) y el saber del grupo: los conocimientos y los talentos
de cada uno son aprovechados; la comunicacin de los resultados (un informe, una produccin
artstica o cualquiera otra forma de sntesis); la evaluacin (continua y al fin del recorrido); la
emergencia de nuevos proyectos. Segn los autores, conocer mejor el medio ambiente permite
relacionarse mejor, y finalmente de estar en condiciones de intervenir mejor.
Corriente moral tica: Muchos educadores consideran que el fundamento de la relacin con el
medio ambiente es de orden tico: es pues a este nivel que se debe intervenir de manera
prioritaria. El actuar se funda en un conjunto de valores, ms o menos conscientes y coherentes
entre ellos. As, diversas proposiciones de educacin ambiental ponen nfasis en el desarrollo de
los valores ambientales.
Algunos invitan a la adopcin de una moral ambiental, prescribiendo un cdigo de
comportamientos socialmente deseables (como los que propone el ecocivismo); pero ms

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fundamentalmente an, puede tratarse de desarrollar una verdadera competencia tica, y de
construir su propio sistema de valores. No solamente es necesario saber analizar los valores de
los protagonistas de una situacin, sino que, antes que nada, clarificar sus propios valores, en
relacin con su propio actuar.
Como ejemplo de metodologa pedaggica relacionada con esta corriente, sealemos el que ha
desarrollado Louis Iozzi (1987) y que apunta al desarrollo moral de los alumnos, en vinculo con el
desarrollo del razonamiento socio-cientfico. Se trata de favorecer la confrontacin en situaciones
morales que llevan a hacer sus propias elecciones y a justificarlas : el desarrollo moral opera por
medio del conflicto moral, la confrontacin, a veces difcil, en diversas situaciones y a las
posiciones de los otros. La estrategia del dilema moral es aqu propuesta, con la secuencia
siguiente: la presentacin de un caso, sea una situacin moral (por ejemplo, un caso de
desobediencia civil frente a una situacin que se desea denunciar); el anlisis de esta situacin,
con sus componentes sociales, cientficos y morales; la eleccin de una solucin (conducta); la
argumentacin sobre esta eleccin; la puesta en relacin con su propio sistema de referencia
tica.
Louis Iozzi propone igualmente la estrategia del debate (donde se confrontan diferentes
posiciones ticas) y la de un guin del futuro (que implica las elecciones de valores sociales).
Un enfoque racional de las realidades morales o ticas no es todava posible, por lo que otros
autores han propuesto enfoques afectivos, espirituales o holsticos.
Corriente Holstica: Segn los educadores que inscriben sus trabajos en esta corriente, el enfoque
exclusivamente analtico y racional de las realidades ambientales, se encuentra en el origen de
muchos problemas actuales. Hay que tener en cuenta no solamente el conjunto de las mltiples
dimensiones de las realidades socio-ambientales, sino tambin de las diversas dimensiones de la
persona que entra en relacin con estas realidades, de la globalidad y de la complejidad de su
ser-en-el-mundo. El sentido de global es aqu muy diferente de planetario; y se refiere a la
totalidad de cada ser, de cada realidad y a la red de relaciones que une los seres.
La corriente holstica no asocia proposiciones necesariamente homogneas, como es el caso de
las otras corrientes. Algunas proposiciones por ejemplo estn ms bien centradas en
preocupaciones de tipo psico-pedaggico (apuntando al desarrollo global de la persona en
relacin con su medio ambiente); otras estn ancladas en una verdadera cosmologa (o visin del
mundo) en la que todos los seres estn relacionados entre ellos, lo que interpela a un
conocimiento orgnico del mundo y a un actuar participativo en y con el ambiente.
Por ejemplo, el Instituto de Ecopedagoga de Blgica (sin fecha) ofrece sesiones de formacin en
educacin ambiental, que integran un enfoque holstico del aprendizaje y de la relacin con el
medio, en una perspectiva psicopedaggica. En su cartilla de ecopedagogia titulado Recetas
y no recetas (sin fecha), se encuentra una Holificha que invita a favorecer la apropiacin de
un lugar (un bosquecillo por ejemplo) por exploracin libre, autnoma y espontnea, recurriendo
a una diversidad de enfoques de las realidades : enfoques sensorial, cognitivo, afectivo, intuitivo,
creativo, etc. Se encuentra igualmente una Servoficha que invita a tomar en cuenta los diversos
campos del cerebro global: los campos de lo razonado, de lo imaginado, de lo formalizado, de

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lo sentido.
Corriente bio regionalista: Segn Peter Berg y Raymond Dasmond (1976, en Traina y DarleyHill, 1995), que clarificaron el concepto de bio-regin, esta ltima tiene dos elementos esenciales:
1) se trata de un espacio geogrfico definido ms por sus caractersticas naturales que por sus
fronteras polticas; 2) se refiere a un sentimiento de identidad en las comunidades humanas que
all viven, en relacin con el conocimiento de este medio y el deseo de adoptar modos de vida
que contribuirn a la valorizacin de la comunidad natural de la regin. La educacin ambiental
se centra en el desarrollo de una relacin preferente con el medio local o regional, y en el
desarrollo de un sentimiento de pertenencia a este ltimo traducido en el compromiso en favor
de la valorizacin de este medio.
La metodologa pedaggica desarrollada por Elsa Talero y Gloria de Gauthier (1993), de la
Universidad Pedaggica Nacional, es un ejemplo para esta corriente. Este mtodo sirve como
fundamento en un programa de formacin de maestros que las autoras desarrollaron y que est
destinado a las regiones rurales de los alrededores de Bogot. La educacin ambiental est
centrada en un enfoque participativo y comunitario: la escuela ella convoca a los padres y a otros
miembros de la comunidad. Se trata primeramente de comprometerse en un proceso de reconocimiento del medio y de identificacin de las problemticas o de las perspectivas de
desarrollo de este ltimo.
La sntesis de esta exploracin da lugar a la elaboracin de un mapa conceptual de las principales
caractersticas del medio ambiente, que pone en evidencia los elementos interrelacionados de los
problemas observados. Luego, emergen los proyectos de resolucin de estos problemas en una
perspectiva pro-activa de desarrollo comunitario. Cada proyecto es examinado con una visin
sistmica, contribuyendo a un proyecto de conjunto ms vasto de desarrollo bioregional. Uno de
los proyectos considerados es entonces identificado como prioritario, o bien porque corresponde
a una preocupacin dominante o porque permite intervenir ms arriba en una cadena de
problemas interrelacionados. En ese momento el lazo entre el proyecto elegido y el currculo
escolar es aclarado por los maestros. No es pues el currculo formal que determina el proyecto
pedaggico sino que es este ltimo el que da una significacin contextual al currculo formal y
que lo enriquece.
Entre los proyectos desarrollados mencionemos uno que busca resolver el problema de la
prdida de calidad de los suelos, en relacin con la necesidad de promover una economa bioregional: en una dinmica comunitaria, los alumnos han emprendido el desarrollo de una
pequea empresa de produccin de frutas y de transformacin de estas ltimas en mermelada,
que son vendidas en el mercado regional. Para favorecer una produccin de calidad y enriquecer
el suelo, la gente de la comunidad fue invitada a proporcionar abono fabricado con los desechos
de sus actividades pisccolas y hortcolas. Este proyecto contribuy a desarrollar una visin
ecosistmica de la produccin pisccola y agrcola y a integrar estas actividades entre ellas, para
optimizar la produccin, minimizar las prdidas y contrarrestar la contaminacin del medio.
Corriente prxica: Esta corriente pone nfasis en el aprendizaje en la accin, por la acin y para
mejorar esta ltima. No se trata de desarrollar a priori los conocimientos y las habilidades en vista
de una eventual accin, sino de ponerse inmediatamente en situacin de accin y de aprender a

las reas del SPNN
travs del proyecto por y para ese proyecto.
El proceso por excelencia de la corriente prxica es el de la investigacin-accin, cuyo objetivo
esencial es el de operar un cambio en un medio (en la gente y en el medio ambiente) y cuya
dinmica es participativa, implicando los diferentes actores de una situacin por transformar. En
educacin ambiental, los cambios previstos pueden ser de orden socio-ambiental o educacional.
William Stapp y sus colaboradores (1988) han desarrollado un mtodo pedaggico que ilustra
muy bien la corriente prxica, la investigacin-accin para la resolucin de problemas
comunitarios. Se trata de emprender un proceso participativo para resolver un problema
socioambiental percibido en el medio de vida inmediato. Pero ms all del proceso habitual de
resolucin de problemas, se trata de integrar una reflexin constante sobre el proyecto de accin
emprendido: Por qu emprendemos este proyecto? Nuestra finalidad y nuestros objetivos
cambian en el camino? Nuestras estrategias son apropiadas? Qu aprendemos durante la
realizacin del proyecto? Qu se debe todava aprender? Nuestra dinmica de trabajo es sana?.
En efecto, un proyecto de este tipo es un crisol de aprendizaje: no se trata de saber todo antes de
pasar a la accin sino de aceptar aprender en la accin y de ir reajustndola. Se aprende tambin
sobre si mismo y se aprende a trabajar en equipo. Pero una de las caractersticas de la
proposicin de William Stapp es la de asociar estrechamente los cambios socio-ambientales con
los cambios educacionales necesarios: para operar estos cambios en el medio, es necesario
transformar inicialmente nuestras maneras tradicionales de ensear y de aprender. Se debe
ayudar a los jvenes a devenir actores del mundo actual y futuro caracterizado por numerosos y
rpidos cambios y por la complejidad de los problemas sociales y ambientales.
Corriente de crtica social: Esta corriente insiste, esencialmente, en el anlisis de las dinmicas
sociales que se encuentran en la base de las realidades y problemticas ambientales: anlisis de
intenciones, de posiciones, de argumentos, de valores explcitos e implcitos, de decisiones y de
acciones de los diferentes protagonistas de una situacin.
El mtodo de intervencin desarrollado por Alberto Alzate Patio (1994), de la Universidad de
Crdoba (Colombia) comprende numerosos elementos de la corriente bio-regional y se relaciona
igualmente con la corriente de crtica social. Esta centrada en una propuesta de proyectos
interdisciplinarios que apunta al desarrollo de un saber-accin para la resolucin de problemas
locales y el desarrollo local. Insiste en la contextualizacin de los temas tratados y en la
importancia del dilogo de los saberes: saberes cientficos formales, saberes cotidianos, saberes
de experiencia, saberes tradicionales, etc. Hay que confrontar estos saberes entre ellos, no tomar
nada por dado, abordar los diferentes discursos con un enfoque crtico para aclarar la accin. Esta
ltima debe, por otra parte, apoyarse en un marco terico y generar elementos para el
enriquecimiento progresivo de una teora de la accin.
La primera etapa del proceso que propone este modelo es el anlisis de los textos relativos a un
tema ambiental, el agua por ejemplo: textos de tipo argumentativo, textos cientficos, informes
de estudios, artculos de diarios, textos literarios, poemas, etc. Cada texto es analizado en funcin
de sus intenciones, de su enfoque, de sus fundamentos, de las implicaciones de estos ltimos, de
su significacin fundamental en relacin con el medio ambiente. Del conjunto de estos textos, se

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desprenden despus diferentes problemas: problemas de saber, de accin y de saber-accin. Se
pasa as de la temtica a la problemtica, a travs de diferentes discursos.
La segunda etapa consiste en el relacionamiento de la problemtica explorada por los textos con
la realidad local, cotidiana: por ejemplo, cmo se establece aqu nuestra relacin con el agua?,
cules son los problemas que estn asociados?, en qu est implicada la cultura social en esta
relacin con el agua? Se inicia entonces un proceso de investigacin para comprender mejor
estos problemas, clarificar la significacin de las realidades para la gente que est asociada y para
buscar soluciones: aqu entra nuevamente en juego el dilogo de los saberes a fin de abordar la
situacin bajo diversos ngulos complementarios y para confrontar entre ellas las diversas
visiones y soluciones desde una perspectiva crtica. Se elaboran luego proyectos desde una
perspectiva comunitaria. Los proyectos son concebidos y presentados a las autoridades
municipales que, en colaboracin con los responsables del medio escolar, eligen aquellos que
estn mejor argumentados y concebidos a fin de otorgarles una ayuda financiera para su
realizacin.
El o los proyectos seleccionados hacen un llamado a la participacin de todos, en la escuela y en
la comunidad. Una de las mayores preocupaciones durante la concepcin y el desarrollo de los
proyectos es la de hacer surgir progresivamente una teora de la accin socio-ambiental (un
saber-accin). Cada alumno, incluso en la escuela primaria, est invitado a reflexionar sobre el
proyecto, en lo esencial de ste, para as clarificar su razn de ser y su significacin (sus
fundamentos) y para descubrir lo que se aprenda realizando tal accin (sobre la misma
problemtica y sobre el proceso de implementacin).
Corriente feminista o enfoque de gnero: La corriente feminista se opone sin embargo a la
prevalencia del enfoque racional de las problemticas ambientales, tal como a menudo se
observa en las teoras y prcticas de la corriente de crtica social. Los enfoques intuitivo, afectivo,
simblico, espiritual o artstico de las realidades del medio ambiente son igualmente valorizados.
En el marco de una tica de la responsabilidad, el nfasis est puesto en la entrega: cuidar al otro
humano y al otro como humano, con una atencin permanente y afectuosa.
Las mujeres son a menudo las primeras en intervenir en educacin ambiental. En sus hogares y
comunidades, desarrollan una comprensin particular de los procesos naturales del medio. Desde
hace siglos, las mujeres han estado implicadas en la enseanza de la medicina tradicional y los
cuidados de salud, en cosechar las semillas y en mantener la biodiversidad, en cultivar y preparar
los alimentos, en trabajar el bosque y en administrar el aprovisionamiento de agua. Estas
habilidades son cada vez ms esenciales frente a la degradacin del medio ambiente () Las
mujeres han desarrollado en lo cotidiano estrategias de supervivencia de las cuales debe
inspirarse la supervivencia del planeta. Sus ideas y sus acciones traducen otra comprensin de las
problemticas actuales (), a nivel de un saber superior (). (Darlene Clover y colaboradores,
2000, p. 16-18)
Corriente etnogrfica: La corriente etnogrfica pone nfasis en el carcter cultural de la relacin
con el medio ambiente. La educacin ambiental no debe imponer una visin del mundo; hay que
tener en cuenta la cultura de referencia de las poblaciones o de las comunidades implicadas. La
corriente etnogrfica propone no solamente adaptar la pedagoga a las realidades culturales

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diferentes, sino inspirarse en las pedagogas de diversas culturas que tienen otra relacin con el
medio ambiente.
Sealemos como ejemplo en esta perspectiva, el mtodo pedaggico propuesto por Michael J.
Caduto y Joseph Bruchac (1988). Este ltimo, titulado Los Guardianes de la Tierra, est centrado
en la utilizacin de cuentos amerindios: se trata de desarrollar una comprensin y una
apreciacin de la Tierra para adoptar un actuar responsable en relacin con el medio ambiente y
de las poblaciones humanas que son parte de l. Privilegia una relacin con la naturaleza fundada
en la pertenencia y no en el control. El nio aprende que l mismo es parte del medio ambiente,
frente al cual desarrolla un sentimiento de empata. El proceso consiste en presentar un cuento a
un grupo de alumnos y en invitarlos a explorar juntos el universo simblico. Unas actividades
(sobre todo en medio natural) permiten luego experimentar la relacin con la naturaleza
propuesta por el cuento.
Corriente de la eco educacin: en esta corriente se hace nfasis en que la educacin ambiental,
no se trata de resolver problemas, sino de aprovechar la relacin con el medio ambiente como
crisol de desarrollo personal y fundamento de un actuar significativo y responsable. El medio
ambiente es aqu percibido como una esfera de interaccin esencial para la eco-formacin o la
ecoontognesis.
La eco-formacin se interesa en la formacin personal que cada uno recibe de su medio ambiente
fsico: Todo el mundo ha recibido de un elemento o de otro, de un espacio o de otro, una ecoformacin particular que constituye finalmente su historia eco-lgica (Cottereau, 2001). El
espacio entre la persona y su medio ambiente no est vaco, es donde se tejen las relaciones de la
persona con el mundo.
El concepto de eco-ontognesis (gnesis de la persona en relacin con su medio ambiente Okos) ha sido construido por Tom Berryman (2002). Pone en evidencia que las relaciones con el
medio ambiente juegan un papel importante en el desarrollo del sujeto, en su ontognesis. Para
este autor, antes del tema de la resolucin de problemas, son los lazos con el medio ambiente lo
que hay que considerar en educacin ambiental como un elemento central y primordial de la
ontognesis.
Corriente de la sostenibilidad y sustentabilidad: La ideologa del desarrollo sostenible, que
conoci su expansin a mediados de los aos 1980, ha penetrado poco a poco el movimiento de
la educacin ambiental y se impuso como una perspectiva dominante. Para responder a las
recomendaciones del Captulo 36 de la Agenda 21, resultante de la Cumbre de la Tierra en 1992,
la UNESCO remplaz su Programa Internacional de Educacin Ambiental por un Programa de
Educacin para un futuro viable (UNESCO 1997), cuyo objetivo es el de contribuir a la promocin
del desarrollo sostenible. Este ltimo supone que el desarrollo econmico, considerado como la
base del desarrollo humano, es indisociable de la conservacin de los recursos naturales y de un
compartir equitativo de los recursos. Se trata de aprender a utilizar racionalmente los recursos de
hoy para que haya suficientemente para todos y que quede para asegurar las necesidades del
maana. La educacin ambiental deviene una herramienta entre otras al servicio del desarrollo
sostenible.

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Una vez se han definido cuales sern los mtodos o metodologas pedaggicas que se pondrn en
marcha para alcanzar los objetivos educativos propuestos, es necesario traducirlas en actividades
y determinar que herramientas didcticas harn falta. Algunas herramientas didcticas son los
talleres, las cartillas, los programas de radio, los juegos didcticos, los videos, los mapas sociales,
los juegos de roles, las simulaciones, la interpretacin ambiental, guas de campo, entre otros.
Metodologas y herramientas pedaggicas
Por su parte las herramientas didcticas son los medios que utilizan los que ensean y los que
aprenden para facilitar el proceso de aprendizaje. Su objetivo es facilitar el esfuerzo intelectual
necesario para comprender y retener conocimientos.
Para el diseo de las herramientas didcticas es necesario tener en cuenta ciertas caractersticas
en cuanto a su contenido y forma, que citamos a continuacin y que son indispensables para que
sean efectivos en el proceso en el que se utilicen:
Caractersticas de las herramientas didcticas

En su contenido
Deben facilitar la implicacin y la motivacin del actor.

Las actividades propuestas en el material pueden ser de distinto tipo, atendiendo a la
funcin que cumplen en el proceso de aprendizaje.
Los objetivos y metas deben estar especificados.
El contenido del material debe estar acorde con los conocimientos y con el nivel de
escolaridad de los actores.

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La informacin deben ser precisa y actualizada.

El tratamiento de los valores de una sociedad democrtica deber ser adecuado
Planteamiento de actividades que abran nuevos campos de conocimiento y de prctica
en el alumnado
Deben ser comprensibles, variadas, viables y significativas
Las actividades, los contenidos y los objetivos deben estar relacionados y justificados
Los temas deben despertar inters
Deben permitir diferentes posibilidades de interpretacin
El pblico debe estar claramente identificado
Debe ser autosuficiente
Los conceptos importantes o el contenido que necesita recordarse, debe estar resaltado
En su forma
Deben permitir diferentes posibilidades de interpretacin

El pblico debe estar claramente identificado
Debe ser autosuficiente
Los conceptos importantes o el contenido que necesita recordarse, debe estar resaltado
Debe ser visualmente atractivo, novedoso, creativo, innovador
Deben contener informacin e instrucciones que faciliten su utilizacin

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SEGUNDA PARTE: RUTA METODOLGICA PARA LA PLANIFICACIN DE LA

EDUCACIN AMBIENTAL EN LAS REAS DEL SPNN
Antes de empezar, qu hay que tener en cuenta?

Lo primero es clarificar que la educacin es un recurso como todos y en ste sentido que puede
ser administrado y orientado en la direccin que la intencionalidad de su uso lo requiera. Desde
esta perspectiva, planificar es el proceso mediante el cual se organiza el uso de la educacin, para
generar y apoyar las iniciativas orientadas a transformar las causas y factores que afectan el rea,
a fin de controlarlas y mitigarlas, y al mismo tiempo encontrar aliados para facilitar la tarea de
conservacin
De acuerdo con esto y pese a las dificultades conceptuales, es necesario que el proceso de
planificacin del Programa de Educacin parta de supuestos que le permitan al equipo de las
reas: caracterizar la realidad actual que se desea cambiar, determinar los procedimientos y
medios con los cuales se espera cambiar esta realidad y pronosticar la otra realidad que se espera
resulte como consecuencia de las acciones educativas.
Por otro lado, es necesario tener en cuenta ciertos criterios para garantizar la eficacia de la
planificacin de la educacin:
Para garantizar su eficacia, la planificacin de la educacin ambiental debe:
Darse en el contexto estratgico de la gestin del rea, apoyando sus objetivos y metas,
pues este es el sistema mayor en virtud del cual existir el programa de educacin que se
planifica.
Considerar que la educacin ambiental en los Planes de Manejo de las reas, puede ser a
la vez un programa estratgico y un instrumento que ayuda a cada componente del plan
para que cumpla sus objetivos y metas.
Formar parte de la gestin del rea de manera activa y permanente, de tal manera que
se puedan generar procesos con los actores y no correr riesgos de caer en el activismo.
Tener apertura para asimilar diferentes estilos, enfoques, mtodos y procedimientos y
aportar nuevas iniciativas.
De igual manera los alcances que se le darn a las acciones educativas planteadas dependern de
varias situaciones:
La criticidad de las necesidades de educacin planteadas en los Planes de Manejo.

Las prioridades establecidas por el equipo del rea

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La apertura que se da tcnica y polticamente a la participacin de la educacin ambiental

en el plan de manejo
La disponibilidad de recursos econmicos y tiempo, aunque en cierta medida la solucin
de la falta de recursos humanos y financieros en el futuro, podra depender de la solidez
de las propuestas realizadas en el programa y su gestin.
En cuanto al alcance de la Educacin Ambiental, cuando se dan intervenciones sostenidas y de

largo aliento, todas las dimensiones funcionales de la educacin pueden o deben ser abordadas,
bien sea en forma encadenada y simultnea desde o bien como unidades modulares o
independientes, que gradualmente se van implementando conforme a los resultados que se
obtienen de cada una.
Dentro de estas mltiples opciones, es importante aclarar que, en cualquier dimensin, las
exigencias tcnicas y metodolgicas de planificacin son las mismas, como se ver en las prximas
pginas. No obstante, cuando sentimos que todava nos falta experiencia, podemos empezar a
planear objetivos y metas que puedan ser alcanzables en el corto y mediano plazo y que apunten a
las funciones de la educacin ambiental relacionados con la concienciacin, informacin y
sensibilizacin, para posteriormente abordar las dems dimensiones.
Cmo es el proceso para llevar a cabo la planificacin de la educacin

ambiental?
Las tres fases bsicas del proceso de planificacin son: la preparacin del programa, su
implementacin y su evaluacin. Cada una de estas fases tiene sus correspondientes instancias de
planificacin, y dentro de estas, como se ver ms abajo, hay una serie de momentos en que
tienen lugar los procesos de planificacin y programacin.
En la fase de preparacin, tres instancias

o Diagnstico
o Formulacin del componente funcional del programa
o Socializacin y ajuste del programa de educacin
En la fase de implementacin, dos instancias:

o Programacin operativa
o Ejecucin en campo
En la fase de evaluacin, dos instancias:

o evaluacin
o ajuste
El flujo de cada una de esas fases, instancias y momentos, sin embargo, no es lineal, en el sentido
de que va paso a paso desde atrs hacia delante hasta concluir, sino que ms bien es circular,
progresivo y reiterativo.

las reas del SPNN
Fases de la formulacin y planeacin del

Programa de Educacin Ambiental
En esta Segunda Parte se abordar la construccin de la Fase de Preparacin del Programa en sus
tres instancias. Por cada una de stas se revisan los momentos de planificacin con los
correspondientes pasos que pueden ser necesarios para elaborar el Programa de educacin
ambiental del rea, realizar el diseo preliminar de las acciones educativas, y llevar a cabo su
socializacin y ajuste.
Cuadro de momentos y pasos de la planificacin del programa de

educacin ambiental
DIAGNSTICO
MOMENTO 1: Definicin preliminar de las necesidades de Educacin Ambiental

definidas en el Plan de Manejo del rea en su componente de Plan de accin.
Paso N 1: Identificar las lneas estratgicas del Plan de Manejo que sern apoyadas a
travs de la realizacin de acciones de educacin ambiental.
MOMENTO 2: Identificacin de los actores del Programa de Educacin Ambiental
Paso N 2: Identificacin de los actores relacionados con la gestin del rea
Paso No.3: Identificacin de las opiniones, comportamientos y actitudes actuales de los

las reas del SPNN
actores que se constituyan como presiones para los objetos de conservacin del rea
MOMENTO 3: Clarificacin de las respuestas (comportamientos) que se deben
generar para la puesta en marcha del Plan de Manejo
Paso N 4: Identificacin de comportamientos de los actores que demanda la puesta en
marcha del Plan de Manejo
Paso N 5: Evaluacin de la informacin/conocimiento que necesitan los actores para
responder al plan de manejo y a la conservacin de los objetos de conservacin
MOMENTO 4: Exploracin de las fortalezas en estado actual de los conocimientos,
actitudes y comportamientos de los actores
Paso N 6: Identificacin de las opiniones, compor tamientos y actitudes que pueden ser
ventajosos para la puesta en marcha del Plan de Manejo
Paso No.7: Exploracin del estado de accesibilidad de los actores
FORMULACIN DEL COMPONENTE FUNCIONAL DEL PROGRAMA

MOMENTO 5: Definicin de las acciones educativas que respondan a las
necesidades del Plan de Manejo
Paso No.8: seleccin de las necesidades del plan de manejo que sern incluidas en el
Programa educacin ambiental
MOMENTO 6: Formulacin de los objetivos y metas del Programa de Educacin
Ambiental
Paso N 9: Formulacin de los objetivos y metas del Programa de Educacin Ambiental
Paso 10. Definicin de las metodologas pedaggicos ms adecuados para alcanzar los
objetivos planteados
MOMENTO 7: definicin de recursos y cronograma
Paso 11. Estimacin de los recursos y costos que implican la puesta en marcha del
Programa
Paso 12. Elaboracin de cronograma de actividades para la puesta en marcha del
Programa
SOCIALIZACIN Y AJUSTE DEL PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

las reas del SPNN
FASE DE PREPARACIN
DIAGNSTICO (IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES DE EDUCACIN)

El objetivo de realizar un diagnstico, ms all de replicar los mltiples ejercicios del Plan de
Manejo, es caracterizar las necesidades de educacin ambiental que ste tiene en forma explcita
o implcita, para el logro de sus objetivos.
Adicionalmente, a travs de l, se clarifica el grado y condiciones en que esas necesidades pueden
ser atendidas mediante un conjunto de acciones que formaran parte del Programa de educacin
ambiental y pronostica el escenario de lo que ocurrira si esas necesidades pudieran ser o no ser
satisfechas.
De esta manera, el diagnstico describe en qu situacin estn los conocimientos, actitudes y
comportamientos de los actores identificados para el rea, cules son las consecuencias de ese
estado frente a la conservacin y qu opciones hay para cambiarlos conforme a lo que se platea
en el Plan de Manejo, mediante una intervencin de la educacin ambiental.
MOMENTO 1: Definicin preliminar de las necesidades de Educacin Ambiental definidas en
el Plan de Manejo del rea en su componente de Plan de accin.
PASO 1: Identificar las lneas estratgicas del Plan de Manejo que sern apoyadas a travs
de la realizacin de acciones de educacin ambiental.
PROPOSITO
Determinar los campos de la problemtica especfica de la planeacin de manejo de las
reas, donde se actuar a travs de la intervencin de la educacin ambiental.
ALCANCE

Dentro del Plan de Manejo se plantea la educacin ambiental como una lnea estratgica
o como una herramienta de apoyo a las actividades de otras lneas estratgicas?
Cul es el alcance de la lnea estratgica de educacin ambiental dentro del Plan de
manejo?
Qu lneas estratgicas o subprogramas contemplan a la educacin ambiental como un
componente de apoyo?
Cul es el alcance del apoyo requerido por cada una de las lneas estratgicas en el tema
de educacin ambiental?
Las acciones de educacin ambiental planteadas en el Plan de Manejo, apuntan o un
proceso o son actividades puntuales?
Hay otras acciones de educacin ambiental que sera necesario realizar y que no

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quedaron contempladas explcitamente en el Plan de Manejo?
TCTICAS

Analizar los documentos del Plan de Manejo del rea

Entrevistar a los encargados de las diferentes lneas estratgicas con el fin de precisar los
puntos de articulacin requeridos.
Examinar las acciones de educacin ambiental realizadas en el pasado en el rea.
Elaborar un diagrama general de temticas mayores y sulbalternas que sern objeto del
trabajo por parte de educacin ambiental.
MOMENTO 2: Identificacin de los actores del Programa de Educacin Ambiental

Paso 2: Identificacin de los actores relacionados con la gestin del rea
PRPOSITO
Visualizar los grupos sociales en referencia a los cuales se disearn posteriormente
las acciones educativas.
ALCANCE

Cules son los grupos de actores destinatarios, beneficiarios, participantes o

intervinientes como agentes causales o factoriales en el Plan de Manejo del rea?
Por qu han sido seleccionados estos actores en el plan de manejo como agentes de
causalidad o victimas, o como agentes de intervencin para el logro de metas y
objetivos?
Qu tipo de interconexin hay entre los actores?
Qu caractersticas fundamentales comunes o diferenciadas tienen los actores?
Estos actores pueden ser clasificados de acuerdo con las categoras definidas en la
Poltica de Participacin Social y en la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental?
TCTICAS
Elaborar un cuadro con los actores identificados clasificados de acuerdo con las
categoras definidas en la Poltica de Participacin Social. Para cada actor se debe
definir si se trata de actores que sern objeto de las acciones educativas o aliados
para desarrollarlas y su ubicacin geogrfica. Anexo 1
Elaborar un diagrama que permita ver cuales son las interconexiones entre los
actores y las caractersticas comunes de los mismos. Anexo 2

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Paso 3: Identificacin de las opiniones, comportamientos y actitudes actuales de los
actores que se constituyan como presiones para los objetos de conservacin del rea
PRPOSITO
Realizar la visualizacin de las opiniones, comportamientos y actitudes de los actores, cuyo
cambio puede ser objeto de cambio a travs de la educacin ambiental.
ALCANCE
Qu actividades antrpicas estn causando presiones sobre los objetos de conservacin
del rea?
Qu actores de los identificados se encuentran relacionados con estas actividades?
De que tipo es la relacin de los actores con las actividades que se consideran como
presiones para el rea?
Qu tratamiento se plantea para la mitigacin o disminucin de estas presiones en el
Plan de Manejo?
Estas presiones pueden ser mitigadas o eliminadas a travs de cambio de las opiniones,
comportamientos y actitudes actuales de los actores relacionados con ellas?
estos cambios se pueden dar en el corto, mediano o largo plazo?
TCTICAS
Hacer un listado con las actividades antrpicas que se consideran presiones y que pueden
ser mitigadas o eliminadas a travs de acciones educativas.
Elaborar un cuadro que contenga las actividades del listado, los actores identificados con
las que se encuentran relacionados, el tipo de relacin que tienen con la actividad y que
plantea el Plan de manejo con respecto a esta presin.
Revisar si dentro de las acciones consideradas como parte del tratamiento de la presin
han quedado consideradas acciones educativas y si no es as, considerar la pertinencia de
incluir el tema educativo.
Ajustar el cuadro de tal manera que en el queden reflejadas: las actividades antrpicas
cuya mitigacin o eliminacin en el Plan de Manejo tengan un componente educativo, los
actores relacionados con ellas, el tipo de relacin que tienen con la actividad y el objetivo
que se traza el Plan de manejo con respecto a esta presin en particular. Anexo 3
MOMENTO 3: Clarificacin de las respuestas de los actores, que se deben generar para la puesta
en marcha del Plan de Manejo
Paso 4: Identificacin de comportamientos, actitudes y comportamientos de los actores que
demanda la puesta en marcha del Plan de Manejo
PROPOSITO
Visualizar las opiniones, conocimientos y prcticas (actividades y acciones) que tengan
que cumplir los actores y seran apoyadas con acciones de educacin ambiental para que
tengan cumplimiento.

las reas del SPNN
ALCANCE

Qu tienen que hacer los diversos actores para que el programa de manejo del
rea tenga xito en sus diversos componentes, objetivos y metas?
Para lograr el objetivo propuesto por el Plan de Manejo necesito que cada uno de
los actores cambie de opinin con respecto a un tema en especifico? Qu
cambie de actitud? O que cambie algn comportamiento?
Qu actitudes deben demostrar los actores para que el programa marche bien?
En que situaciones los actores tienen que expresar opiniones entorno al
programa de gestin o alguno de sus elementos y componentes?
Qu niveles de complejidad y dificultad se pueden percibir por anticipado con las
actividades prcticas y actitudes que deben realizar los actores como respuesta a
los requerimientos del programa?
Qu actividades que tienen cumplir los actores o algunos de estos, son
precursoras de otras actividades que deben cumplir ellos mismos y otros actores?
Qu tipo de interconexin hay entre algunas actividades o prcticas que deben
cumplir los actores y que eventualmente pueden agruparse en actividades
comunes?
TCTICAS

Al Cuadro de Presiones sobre el rea (Anexo 3), agregar otra columna en la que se
explique que debe cambiar en trminos de
opiniones, actitudes y
comportamientos del actor, para que la actividad catalogada como presin deje
se serlo.
Revisar si el objetivo o actividad definida en el Plan de Manejo tienen
concordancia con el alcance que se requiere.
Revisar la pertinencia de ajustar el objetivo o actividad definida en el Plan de
Manejo.
Definir si el alcance del cambio de opiniones, actitudes y comportamientos del
actor se encuentra dentro de lo que podra alcanzar el equipo y si estos se daran
en el corto, mediano o largo plazo.
Ajustar el cuadro de tal manera que queden reflejados las presiones
seleccionadas anteriormente, los actores relacionados a ellas, el tipo de relacin,
el objetivo ajustado del Plan de Manejo y el cambio que se espera alcanzar a
partir de la intervencin educativa.
Identificar aquellos cambios que sean comunes a varios actores.
Paso 5: Evaluacin de la informacin/conocimiento que necesitan los actores para

responder al plan de manejo y a la conservacin de los objetos de conservacin
PRPOSITO
Visualizar el tipo de informacin y conocimiento que eventualmente el programa de
educacin tratara de generar, distribuir o compartir con los diversos actores.
ALCANCE

las reas del SPNN
Qu clase y tipo de experiencia, conocimiento e informacin necesitan los

actores para desarrollar las actitudes, comportamientos y prcticas que requiere
el plan de manejo para lograr sus objetivos y metas?
Qu clase y tipo de informacin requeriran los actores para orientar sus
opiniones y acciones en direccin de lo que se requiere para que el plan de
manejo tenga xito?
TCTICAS
Al cuadro anterior agregar otra columna en la que se describa el tipo de

experiencia, conocimiento o informacin se considera que necesitan los actores
para lograr los cambios de opinin, actitudes y comportamientos definidos
anteriormente.
MOMENTO 4: Exploracin de las fortalezas en el estado actual de los conocimientos, actitudes y

comportamientos de los actores
Paso 6: Identificacin de las opiniones, comportamientos y actitudes que pueden ser
ventajosos para la puesta en marcha del Plan de Manejo
PRPOSITO
Identificar procesos, tradiciones, costumbres y prcticas sociales y culturales presentes
en las zonas de influencia de las reas, a partir de los cuales se puedan construir las
acciones educativas o que se puedan incluir como componente de las mismas.
ALCANCE

en la zona de influencia del rea hay tradiciones y costumbres relacionadas con

el uso y manejo de los recursos naturales?
Cmo se transmiten estas tradiciones y costumbres?
En la zona de influencia del rea se realizan prcticas etnoculturales de uso de la
biodiversidad?
Estas prcticas son de carcter sostenible?
Cmo se transmiten estas prcticas?
Dentro del grupo de actores Quines realizan estas prcticas? Los hombres, las
mujeres, los nios?
TCTICA
Elaborar un listado de los procesos, tradiciones, costumbres y prcticas sociales y

culturales identificados, con los actores que se encuentran asociados a ellas.

las reas del SPNN
Paso 7: Exploracin del estado de accesibilidad de los actores
PRPOSITO
Establecer la capacidad instalada en el entorno social que pueda servir para construir las
acciones educativas o que se puedan incluir como parte de las mismas.
ALCANCE

Qu experiencia tienen los actores con programas de educacin que otras

organizaciones hayan desarrollado con ellos, sobre temticas que se relacionen
con la educacin?
los actores hacen uso de las herramientas de educacin como los PRAE Y
PROCEDA?
Qu proyectos de educacin ambiental existen a nivel municipal?
Qu proyectos de educacin ambiental estn realizando las corporaciones?
TCTICAS
Elaborar un listado de proyectos y programas de educacin ambiental que se
estn realizando en la zona, con los actores asociados a cada uno de ellos.
Hasta aqu debemos poder responder claramente las siguientes preguntas:
Qu dice en el Plan de Manejo que tengo que hacer en materia de educacin
ambiental?
Cules seran los actores con los que voy a desarrollar las acciones educativas del
programa?
Qu necesito que hagan estos actores para poner en marcha el plan de manejo?
Qu necesitan los actores para hacer esto?
Cules son las fortalezas en materia organizativa, social y cultural que puedo encontrar
en el territorio?
FORMULACIN DEL COMPONENTE FUNCIONAL DEL PROGRAMA

A travs de la formulacin del componente funcional de programa de Educacin Ambiental es
posible sealar las vas especficas y concretas mediante las cuales la educacin se pondr al
servicio de la implementacin el Plan de Manejo. Sin esta formulacin es muy difcil hacer
planificacin y se diferencia de una simple lista de actividades en el hecho de que las actividades
se organizan y configuran para que sucedan y evolucionen en el orden que establece una visin
comn de pensamiento y accin hacia un fin determinado.
La construccin de un Programa de Educacin Ambiental se realiza mediante una sucesin no
lineal objetivos y metas de educacin, por un lado, y de opciones de mtodos pedaggicos y
herramientas didcticas por otro. Cada uno de ellos establece una lgica en la que se encadenan

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las actividades, los resultados parciales alcanzados en el proceso y las condiciones en las que se
presume que se alcanzan los mismos.
Como se dijo anteriormente, estos mtodos o metodologas pedaggicas se construyen sobre el
conocimiento, apropiacin y reconstruccin de los modelos dados por ciertas corrientes de la
educacin ambiental, que han pretendido explicar como funciona y para que sirve la educacin, y
cmo debe estructurarse y organizarse su uso para que arroje los resultados esperados.
El proceso de formulacin del Programa de Educacin Ambiental requiere que se lleven a cabo
por lo menos cuatro instancias de proposicin y decisin, las cuales a su vez, pueden estar
constituidas por varios pasos:
Priorizacin de las acciones educativas que harn parte del Programa, las cuales
deben obedecer a las necesidades del Plan de Manejo y estar enmarcadas en la
Estrategia Nacional de Educacin Ambiental.
Formulacin de los objetivos y Metas del Programa
Definicin de los mtodos pedaggicos que se utilizarn diferencialmente para
alcanzar los objetivos y metas propuestos
Definir las actividades gruesas para la puesta en marcha de cada metodologa
pedaggico propuesta.
Durante la priorizacin de las acciones educativas que harn parte del Programa, el equipo del
rea debe delimitar en amplitud y profundidad las temticas del plan de manejo que ser
abordadas y apoyadas por el programa de educacin, para hacerla administrable de acuerdo a los
recursos disponibles y adems darle un piso institucional articulndolas a los planteado en la
En cuanto a la formulacin de objetivos y metas del programa, hay que tener en cuenta que una
instancia fundamental en el proceso de construir el programa de educacin para apoyar el Plan de
manejo, es definir a dnde queremos llegar, qu queremos lograr y cundo. Esto en trminos de
planificacin significa qu objetivos y metas de educacin nos planteamos para un determinado
lapso.
As los objetivos del programa de educacin en apoyo a la implementacin del plan de manejo,
estn condicionados a los objetivos y metas del mismo y slo en la medida que responda a ellos se
justificar su existencia.
Para esta gua definiremos como objetivo la expresin ms cualitativa que cuantitativa de la
aspiracin de cambio que, en un tiempo especifico, se tiene en referencia a un problema o
necesidad identificada en el plan de manejo. Mientras que una meta es una expresin ms
cuantitativa que cualitativa de la misma aspiracin expresada en determinados lapsos o plazos en
la trayectoria del objetivo, en cuyo caso pueden ser asumidos como los indicadores que muestran
los resultados de los mtodos definidos para la realizacin del programa.

las reas del SPNN
Al redactarlos debemos tener en cuenta los objetivos de educacin especifican: el actor o actores,
la profundidad de la influencia de la educacin que se quiere alcanzar (conciencia, actitudes,
prcticas, hbitos), la cobertura geogrfica y temtica y el tiempo en general.
Las metas especifican cuantitativamente, en lo posible, las categoras especificadas de actores
involucrados de un lugar geogrfico determinado; la influencia de las acciones de educacin en el
corto, mediano y largo plazo observable y medible en proporciones y escalas (conocimientos,
actitudes, prcticas y hbitos). De acuerdo con esto, no es una meta, por ejemplo decir que se
publicarn 2 o 3 folletos o se realizarn 10 talleres, sino los resultados especficos mnimos que se
esperan tras utilizar estos medios.
MOMENTO No. 5: Definicin de las acciones educativas que respondan a las necesidades
del Plan de Manejo
Paso 8: seleccin de las necesidades del plan de manejo que sern incluidas en el
Programa educacin ambiental
PRPOSITO
Definir las potenciales lneas generales de accin que el programa de educacin puede
emprender para llegar a un determinado nivel de satisfaccin de las necesidades de educacin
del Plan de manejo del rea.
ALCANCE

Qu es lo ms probable que suceda durante la implementacin del Plan de

Manejo, si no se cumpliera ninguna actividad de educacin para atender las
necesidades explicitas o implcitas del plan de manejo? Qu pasar con la
participacin de los actores y con la consecucin de los objetivos?
Qu giros o cambios se obtendran en la participacin de los actores en los
diversos componentes del Plan de Manejo que interesa si se realizaran
determinadas acciones de educacin?
Qu necesidades de educacin planteadas en el diagnstico exceden los
alcances del Plan de Manejo?
Qu necesidades de educacin podran requerir la intervencin de otros
actores? Esto se podra manejar a travs de alianzas?
qu actividades especiales de educacin son recomendables para apoyar una
efectiva consecucin de los objetivos y metas del plan de manejo?
TCTICAS
Del cuadro elaborado en el diagnstico, es necesario seleccionar aquellas actores

y actividades con los que seria viable trabajar de acuerdo a la concordancia que
guarden con los objetivos del Plan de Manejo y al alcance que se necesita darle a
la intervencin de la educacin ambiental, descartando aquellas en que los
cambios dependan de demasiados factores ajenos a la Unidad y en las que de
acuerdo al Cuadro de Actores se encuentre dificultad para realizar alianzas que

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permitan su realizacin, que no puedan ser alcanzadas en el plazo del programa
o que requieran demasiados recursos.
Paso 10 : identificar las lneas del Plan de Accin de la Estrategia Nacional de Educacin
Ambiental, en las que se podran enmarcar las necesidades particulares del rea.
PROPOSITO
Articular las actividades propuestas a los lineamientos planteados en la Estrategia
Nacional de Educacin Ambiental, para as precisar los alcances de las mismas.
ALCANCE

Las temticas mayores y subalternas que se identificaron en el paso anterior, se

encuentran relacionadas con las lneas de accin, metas y actividades definidas en la
Estrategia Nacional de Educacin Ambiental?
El alcance dado a las acciones de educacin ambiental definidas en el anterior, es el
mismo que el planteado en la ENEA? es mayor? es menor?
Qu dificultades y retos se espera que se presenten a nivel cientfico, tcnico y social
en la realizacin de las acciones de educacin ambiental?
Es claro como se articula estas actividades con el nivel regional y nacional?
TCTICAS
Revisar la Estrategia Nacional de Educacin ambiental de la SPNN
Ajustar las acciones de educacin ambiental planteadas en el Plan de Manejo de
tal manera que se puedan relacionar con las lneas planteadas en la ENEA.
Ajustar el alcance de las acciones de educacin ambiental al dado en la ENEA.
MOMENTO 6: Formulacin de los objetivos y metas del Programa de Educacin Ambiental
Paso 9: Formulacin de los objetivos y metas del Programa de Educacin Ambiental
PRPOSITO
Asegurase que los objetivos de educacin cubren las necesidades ms importantes

del Plan de Manejo y que estas pueden ser medibles y verificables mediante el
establecimiento de metas.
ALCANCE

Qu objetivos del Plan de Manejo ya tienen explcitos directamente unos objetivos

de educacin ambiental y son prioritarios para el Plan?
Con respecto a estos objetivos, es necesario hacer ajustes por necesidad de
coherencia conceptual y operativa?
Al plantear los objetivos se tuvieron en cuenta los resultados el diagnstico?
Una vez filtradas las necesidades de educacin por su alcance, las acciones

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educativas que se proponen dan respuesta a las necesidades principales del Plan de
Manejo?
Los objetivos planteados pueden ser agrupados teniendo en cuenta las
interrelaciones entre los actores y sus necesidades de informacin, experiencias?
cmo se puede medirse la efectividad y eficacia de las acciones educativas
planteadas en los objetivos?
TCTICAS

A partir de los insumos del paso anterior, redactar los objetivos teniendo en
cuenta los lineamientos para tal fin.
Realizar una primera ronda de agrupacin de objetivos y tratar de identificar
cuales pueden ser objetivos mayores que envuelvan a otros ms especficos.
Si se considera necesario realizar otra ronda de agrupacin teniendo en cuenta el
mismo procedimiento anterior.
Ubicar los objetivos finales dentro de las lneas de accin planteadas en la
Traducir los objetivos a metas de corto, mediano y largo plazo.
Paso 10. Definicin de las metodologas pedaggicos ms adecuados para alcanzar el objetivo
planteado
PRPOSITO
Determinar las metodologas pedaggicas ms adecuadas para intentar el cumplimiento de
los objetivos planteados teniendo en cuenta para esto los actores, el alcance y el tiempo en el
que se espera lograr el mismo.
ALCANCE

Es posible plantear una metodologa pedaggica que pueda intentar el logro de

varios de los objetivos planteados?
si no se conocen estas metodologas como se puede utilizar la educacin
ambiental intuitivamente para intentar lograr los objetivos?
si se van a utilizar metodologas ya planteadas, cunto ajuste o rediseo
requieren para satisfacer los objetivos del programa?
TCTICAS
Revisar la literatura que est al alcance sobre los aspectos tericos de las
metodologas pedaggicas que se podran utilizar y sobre los resultados obtenidos de
la aplicacin de las mismas.
Relacionar en un cuadro las lneas de accin, los objetivos planteados para el
Programa, los actores, los aliados, las metas y las metodologas pedaggicas para
alcanzarlos.
Disgregar en lneas gruesas cuales seran las actividades necesarias para poner en

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marcha la metodologa seleccionada.
MOMENTO 7: definicin de recursos y cronograma

Paso 11. Estimacin de los recursos y costos que implican la puesta en marcha del Programa
PRPOSITO
Aclarar que recursos sern necesarios para poner en marcha el Programa de Educacin
Ambiental y las fuentes de las que pueden provenir.
ALCANCE

Qu recursos humanos se requieren para el desarrollo del Plan?

Cunto de este recursos es permanente y que dedicacin de tiempo tendr a los
largo de la puesta en marcha del Plan?
Qu recursos econmicos son necesarios para la puesta en marcha del
Programa?
Qu otros recursos sern necesarios?
Qu fuentes de financiamiento existen para cubrir los costos del Programa?
ser necesario conseguir estos recursos de fuentes externas a la Unidad?
TCTICAS
Elaborar un cuadro en el que se relacionen los objetivos y metas del Plan, las
actividades que sern necesarias para alcanzarlos, los recursos humanos, fsicos y
logsticos que se requieren, el costo y su fuente de financiamiento.
Paso 12. Elaboracin de cronograma de actividades para la puesta en marcha del Programa
PRPOSITO
Definir las actividades de educacin que se llevarn a cabo en el corto, mediano y largo plazo.
ALCANCE
Dentro de la metodologa planteada que actividades se realizarn en el corto

plazo, mediano y largo para alcanzar las metas formuladas?
TCTICAS
Elaborar un cuadro en el que se relacionen los objetivos y metas del Plan, las
actividades que sern necesarias para alcanzarlos y los plazos en que sern
ejecutadas.

las reas del SPNN
SOCIALIZACIN Y AJUSTE DEL PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

El Programa solamente queda claramente definido cuando se han integrado en un documento
tanto los resultados obtenidos en los diferentes momentos y pasos de la planificacin, como la
informacin adicional que se requiere para ejecutarlo.
Aunque lo ideal es que el Programa sea construido por el equipo completo del rea, es probable
que esto no sea posible y que una vez realizada la planificacin esta tenga que ser socializada y
ajustada de acuerdo a los intereses de las diferentes lneas estratgicas.
De esta manera, antes de iniciar su ejecucin ser necesario realizar:
Una discusin inicial de la estructura, contenido y funcionalidad tcnica del programa

de educacin ambiental frente a las expectativas, necesidades y oportunidades del
rea.
Un anlisis en profundidad de las viabilidades tcnicas, polticas, econmicas,
financieras, administrativas y operativas del programa.

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ANEXOS
ANEXO 1. CUADRO DE ACTORES RELACIONADOS CON EL REA
CATEGORIA DE ACTOR
Pobladores
visitantes
Institucionales conservacin
Institucionales con autoridad
sobre el territorio
Investigadores
NOMBRE DEL ACTOR
PAPEL
UBICACIN GEOGRAFICA
Equipo de Parques
ANEXO 2. DIAGRAMA DE INTERRELACIONES DE ACTORES

rea
Protegi
da
Pobladores
Visitantes
Institucionales
conservacin
Institucionales con
autoridad sobre el
territorio
Investigadores
rea Protegida
Pobladores
Visitantes
Institucionales
conservacin
Institucionales
con autoridad
sobre
el
territorio
Investigadores
Equipo
Parques
de
ANEXO 3. CUADRO DE PRESIONES SOBRE EL REA

ACTIVIDAD
ACTOR
TIPO
RELACIN
DE PROPUESTA
PLAN
MANEJO
DE
Equipo de
Parques

las reas del SPNN
BIBLIOGRAFIA
UEASPNN. Estrategia Nacional de Educacin Ambiental. 2007.
Lucie Sauv, Ph.D.In Sato, Michle, Carvalho, Isabel (Orgs). 2004. A pesquisa em educao
ambiental: cartografias de uma identidade narrativa em formao. Porto Alegre: Artmed.
PNUMA. Comunicacin sobre el Cambio Climtico, Manual para su planificacin y practica en
Amrica Latina.

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Bogot D.C., marzo de 2009

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 2

PRIMERA PARTE: ELEMENTOS CONCEPTUALES PARA ABORDAR LA PLANIFICACIN DE LA

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 3

PRIMERA PARTE: ELEMENTOS CONCEPTUALES PARA ABORDAR LA

Qu es el Programa de Educacin Ambiental para las reas protegidas del

Que debe guardar concordancia con los lineamientos conceptuales y operativos

De acuerdo con esto, para la construccin del Programa partiremos de la existencia de un

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 4

Componente funcional y estructural del Programa de educacin Ambiental de las reas

Componente funcional del Programa de Educacin Ambiental

El componente funcional del Programa de Educacin Ambiental, debe

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 5

Esto ltimo, es la columna vertebral en el proceso de planificacin de la educacin ambiental; s

Cul puede ser el alcance de las acciones educativas planteadas en el

La primera se refiera a los niveles de profundidad de la conducta humana en los que es

Estadios de la conducta humana en los que puede influir la educacin ambiental

De acuerdo a diversos planteamientos, la educacin ambiental pueden ejercer influencia en los

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 6

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 7

Las actitudes. Este estado es cualquier nivel de expresin de sentimientos, percepciones,

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 8

Utilidad funcional de la educacin ambiental

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 9

Funcin de sensibilizacin: la sensibilidad es el estado perceptivo actitudinal de las personas

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 10

Funcin de persuasin: la persuasin es el estado perceptivo actitudinal de las personas

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 11

Funcin de movilizacin: se puede usar la educacin ambiental para apoyar la movilizacin de la

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 12

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 13

Algunas corrientes de educacin ambiental y sus mtodos pedaggicos

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Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 15

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 16

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Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 18

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 19

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 20

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 21

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 22

Metodologas y herramientas pedaggicas

Caractersticas de las herramientas didcticas

Deben facilitar la implicacin y la motivacin del actor.

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La informacin deben ser precisa y actualizada.

Deben permitir diferentes posibilidades de interpretacin

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SEGUNDA PARTE: RUTA METODOLGICA PARA LA PLANIFICACIN DE LA

Antes de empezar, qu hay que tener en cuenta?

Para garantizar su eficacia, la planificacin de la educacin ambiental debe:

La criticidad de las necesidades de educacin planteadas en los Planes de Manejo.

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 25

La apertura que se da tcnica y polticamente a la participacin de la educacin ambiental

En cuanto al alcance de la Educacin Ambiental, cuando se dan intervenciones sostenidas y de

Cmo es el proceso para llevar a cabo la planificacin de la educacin

En la fase de preparacin, tres instancias

En la fase de implementacin, dos instancias:

En la fase de evaluacin, dos instancias:

Gua para la formulacin y planeacin de los Programas de Educacin Ambiental en 26

Fases de la formulacin y planeacin del

Cuadro de momentos y pasos de la planificacin del programa de