SUJETOS DEL D. I. P.

Apunte de clase de Marco Pealoza

Introduccin:
-

DIP como ordenamiento jurdico, elementos:

Normas: Fuentes del DIP
Sujetos:
Subjetividad del DIP:
Sujeto: (Teora general del derecho) Centro de imputacin de
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL DIP
Partiendo de la equiparacin de nociones de subjetividad
jurdica y capacidad jurdica, no basta ser centros de
imputacin de derechos y obligaciones del DIP, adems se
debe contar con la APTITUD para hacer valer derechos o para
responder por obligaciones, ante instancias internacionales.
La subjetividad internacional y los diferentes grados de
capacidades jurdicas de los diversos Sujetos del DIP sern
diferentes entre los distintos sujetos del DIP (Estado, OI,
Comunidades Beligerantes, Santa Sede, el individuo, etc.)
DIP contemporneo caracterizado por la pluralidad y
heterogeneidad de sus sujetos.

I.

ESTADO

A. CARACTERIZACIN:
a) Diez de Velasco: el DIP surge histricamente como un
ordenamiento interestatal, que tiene su origen en la
aparicin de los Estados europeos como unidades
polticas nacionales y soberanas en los siglos XVI y
XVII, surgimiento del DI Clsico.
b) DI Clsico (Hugo GROSSIO. S XVI). Principios de la
relacin entre los Estados.
1. Soberana territorial: (Perspectiva competencialista
de Russeau) Suma de competencias estatales
exclusivas y excluyentes sobre determinado
espacio-territorio
2. Igualdad jurdica: Contenido tomado en el Art. 2,
Inc. 1 de la Carta de las Naciones Unidas1, y
1 1. La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de
todos sus Miembros.

precisado en la Res. 2625 (XXV) de la A.G. de la

ONU, se entiende que: los Estados tienen iguales
derechos e iguales deberes y son por igual
miembros de la comunidad internacional, pese a las
diferencias de orden econmico, social, poltico o de
otra ndole.
3. Principio de no intervencin en asuntos internos de
otros Estados: precisado en la Res. 2625 (XXV) de la
A.G. de la ONU, entendindose que: ningn Estado
o grupo de Estados tiene derecho a intervenir
directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo,
en los asuntos internos o externos de cualquier otro,
por lo cual no solamente la intervencin armada,
sino tambin cualesquiera otras formas de
injerencia o de amenaza atentatoria de la
personalidad del Estado, o de los elementos
polticos, econmicos y culturales que constituyen,
son violaciones del Derecho internacional
c) El Estado es el SUJETO PLENO (plena capacidad) y
NECESARIO del DI:
B. ELEMENTOS: (Principio de efectividad) El Estado existe
como sujeto del DIP desde que rene los elementos que lo
caracterizan.
a. Poblacin
b. Territorio
c. Organizacin poltica (gobierno)
d. Soberana

II.

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

A. DEFINICIN: (Art. 76)

a) Fundamento: Respuesta de los Estados a las
necesidades derivadas de la interdependencia y la
cooperacin internacional, tiene una finalidad
instrumental.
b) Concepto: Asociaciones voluntarias de Estados
establecidas por acuerdo internacional, dotadas de
rganos permanentes, encargados de gestionar sus
intereses colectivos, siendo capaces de expresar
voluntad jurdicamente distinta a la de sus estados.(J
M Sobrino Heredia)

1. Autonoma jurdica: Capacidad de elaborar y

manifestar una voluntad autnoma, la que se
imputa a la organizacin y no a sus Estados
miembros.
2. Principio de ESPECIALIDAD de su subjetividad
internacional: Su personalidad estar limitada al
logro de las FINALIDADES Y PROPSITOS que les
fueron expresamente establecidos en su Tratado
Constitutivo (Ej. Tratado de Asuncin de 1991
crea MERCOSUR). Personera jurdica
internacional cumple un fin meramente
instrumental (Diferenciarla de la personalidad
plena y general del Estado).
Jurisprudencia: Caso Conde Folke Bernadotte de
1949
3. Origen: Las OI nacen a partir del acto
constitutivo que les da origen, este acto es un
TRATADO (acuerdo formal entre Estados), en el
que quedan asentados sus FINALIDADES Y
PROPSITOS, por lo tanto su capacidad y otros
asuntos especficos como sus organizacin,
sede, plazos, Etc.
B. ATRIBUCIONES:
a) Celebrar tratados (Ius Contrahendi):
1. Capacidad:
a. En materia de tratados firmados por las OI
rige la Convencin de Viena sobre Derecho de
los Tratados entre Estados y Organizaciones
Internacionales o entre organizaciones
internacionales (1986), Prembulo: Las
organizaciones internacionales poseen la
capacidad para celebrar tratados que es
necesaria para el ejercicio de sus funciones y
la realizacin de sus propsitos
b. Art. 6 Idem
b) Autonoma de la OI respecto de sus Estados
miembros:
1. Art. 36 Bis Idem. : Respecto de los tratados
firmados con terceros estados, los Estados NO
son parte en los tratados celebrados por las OI
de las que son miembros.
c) Establecer relaciones internacionales (Derecho de
legacin):

1. Legacin activa: Enviar representantes

diplomticos
2. Legacin pasiva: Relacin triangular no bilateral:
OI, Estado Husped, Estado que enva la
representacin.
c) Ser sujeto de relaciones de responsabilidad
internacional:
1. Doctrina: Aplicar Mutatis Mutandis, las mismas
normas que regulan la responsabilidad
internacional de los Estados.
2. Rol pasivo de los Estados miembros de la OI.
Doctrina: Estados miembros como Garante
Internacional del cumplimiento de las
obligaciones derivadas de la responsabilidad
internacional de las OI.
a) Gozo de privilegios e inmunidades:
1. Fundamento: Fin instrumental, garantizar la
independencia necesaria de la OI para el
ejercicio de la funcin que le ha sido conferida
2. Privilegios:
a. Inviolabilidad de sus locales.
b. Inmunidad de jurisdiccin: Solo respecto de la
realizacin de sus fines y propsitos
(Convencin de general de la ONU de 1946).
b) Participar en los procedimientos de solucin pacfica
de las diferencias internacionales.
C. CLASIFICACIN DE LAS OI
a) Siguiendo el criterio de la participacin, desde el
punto de vista de su rea geogrfica de influencia:
1. Universales: ONU
2. Regionales y subregionales: OEA, UNASUR, UA,
Etc.
b) Teniendo en cuenta su finalidad:
1. Generales: el tratado constitutivo prev la
cooperacin en las cuestiones tiles para el
bienestar integral de los pueblos que las
constituyen; un ejemplo de estas son la ONU y la
OEA
2. Especficas: Actan acerca de temticas
especficas, ejemplo la OIT, la OIM, etc.
c) OI No Gubernamentales: El hecho de que las
organizaciones internacionales pblicas, esto es, de
naturaleza interestatal (ONU., O.I.T., O.E.A., O.T.A.N.,
Consejo de Europa, etc.) tengan su ORIGEN EN UN
TRATADO celebrado entre Estados, constituye un dato
diferenciador bsico respecto de las organizaciones
internacionales no gubernamentales (O.N.G.) cuya

base jurdica resulta ser un acto de Derecho interno y

se rigen por normas del derecho privado. NO SON
SUJETOS DEL DIP

III.

COMUNIDADES BELIGERANTES

A. DEFINICIN: Grupo levantado en armas contra su propio

gobierno, dentro del contexto de conflictos internos y a
quienes se les atribuye un estatuto internacional (tambin
denominados Insurgentes).
B. REGIMEN JURDICO APLICABLE: Art. 3 comn a las cuatro
Convenciones de Ginebra sobre Derecho Humanitario de
19492
C. MOTIVOS PARA ATRIBUIRLES CARCTER DE SUJETOS DEL
DIP:
a) Que el conflicto afecte intereses o valores de la
Comunidad Internacional.
b) Que el conflicto afecte a terceros Estados.
c) Reconocimiento como Comunidad Beligerante. El
reconocimiento es de carcter constitutivo.

2 Artculo 3 - Conflictos no internacionales En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional y que surja en el territorio de
una de las Altas Partes Contratantes cada una de las Partes en conflicto tendr la obligacin de aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones:

1) Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y
las personas puestas fuera de combate por enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa, sern, en todas las circunstancias, tratadas con
humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable basada en la raza, el color, la religin o la creencia, el sexo, el nacimiento o la fortuna o
cualquier otro criterio anlogo.

A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atae a las personas arriba mencionadas:

a) los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la
tortura y los suplicios;

b) la toma de rehenes;

c) los atenta dos contra la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y degradantes;

d) las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legtimamente constituido, con garantas judiciales reconocidas como
indispensables por los pueblos civilizados.

2) Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos.

Un organismo humanitario imparcial, tal como el Comit Internacional de la Cruz Roja, podr ofrecer sus servicios a las Partes en conflicto.

Adems, las Partes en conflicto harn lo posible por poner en vigor, mediante acuerdos especiales, la totalidad o parte de las otras disposiciones del
presente Convenio.

La aplicacin de las anteriores disposiciones no surtir efectos sobre el estatuto jurdico de las Partes en conflicto.

1. Reconocimiento por el propio Estado: Este

reconocimiento es discrecional, no es usual ya que
mejora la situacin estratgica de los insurgentes.
2. Reconocimiento por terceros Estados.
Requisitos:
a. Posesin efectiva de territorio.
b. gobierno que ejerza de hecho sobre ese territorio los
derechos aparentes de la soberana
c. conduccin de las hostilidades por tropas regulares
sometidas a la disciplina militar y que se conduzcan
conforme a los usos y costumbre de la guerra
(respeto al Dcho. Humanitario).

D. LMITE TEMPORAL DE SU PERSONALIDAD JURDICA: Tendr

subjetividad internacional en tanto subsista la situacin
de BELIGERANCIA.
E. MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL:
a) Caracterizacin: Comunidades Beligerantes que
ejercen el derecho de libre determinacin de los
pueblos, en el marco de la Res. ONU 1514 de 1960 y la
Res. ONU 2625 de 1970.
b) Tipos:
1. Lucha por la independencia de pueblos
coloniales.
2. Lucha contra rgimen impuesto por la fuerza
(Apartheid).
3. Lucha contra la ocupacin fornea.
c) Requisito: Reconocimiento expreso por su Organizacin
Regional.
d) Ventaja para el Movimiento: Habilitacin para recibir
ayuda armada.

IV.

SANTA SEDE

A. DEFINICIN PRELIMINAR: Administracin pblica de la

Iglesia Catlica.
B. DOCTRINAS SOBRE LA RELACIN CON LA IGLESIA
CATLICA:
a) Iglesia sujeto del DIP igual que la Santa Sede: Dos
sujetos del DIP distintos.
b) Iglesia no sujeto del DIP, solo la Santa Sede es sujeto
del DIP.
c) Iglesia es sujeto del DIP, Santa Sede es solo un rgano
de la Iglesia.

C. CARACTERSTICAS TPICAS DE SU PERSONERA JURDICA

INTERNACIONAL:
a) Derecho de legacin
1. Activa:
a. Designar nuncios apostlicos
b. Establecer nunciaturas
2. Pasiva: Recibir representaciones diplomticas.
b) Celebrar tratados. CONCORDATOS
D. ESTADO DE LA CIUDAD DEL VATICANO:
a) Aproximacin histrica: Estados pontificios (territorios
bajo la autoridad de Papa), quedan incorporados al
Estado italiano en el procesos de unificacin italiana
(Vctor Manuel II sXIX), se produce la situacin de un
soberano (el Papa) en suelo italiano.
b) Acuerdos de Letrn (1929): Entre Benito Mussolini y el
representante de la Santa Sede (P. Gasparri) durante el
papado de Pio XI.
1. Contenido:
a. Tratado poltico
b. Convenio financiero
c. Concordato
2. Reconoce a la Santa Sede sobre la Ciudad del
Vaticano:
a. Poder exclusivo
b. Soberana jurisdiccin del Papa.
3. Objeto:
a. Medio jurdico para asegurar la libertad e
independencia de la Santa Sede. Sirve de
BASE TERRITORIA para la Santa Sede.
b. Engloba los elementos que caracterizan al
ESTADO.
d) Ordenamiento jurdico: El Papa concentra los 3
poderes del Estado, se rige por una Ley Fundamental
(constitucin).

V.

INDIVIDUO COMO SUJETO DEL DIP

A. SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL: Centro de imputacin de

derechos y obligaciones del DIP, con aptitud para hacer valer
su derechos ante instancias internacionales, otorgada DE
FORMA DIRECTA (sin intermediarios).
B. EJERCICIO DE SU SUBJETIVIDAD:
a) SENTIDO ACTIVO. Capacidad para tutelar sus derechos
ante instancias internacionales.

1. PROCEDIMIENTOS que habilitan la efectivizacin de

sus derechos, brindan la posibilidad de su tutela en
instancias internacionales, a travs de las
herramientas que brinda el Derecho Internacional
de los Derechos Humanos
2. Ejemplos regionales:
a. Sistema Interamericano de Proteccin de
Derechos Humanos: Procedimiento ante la
Comisin de Derechos Humanos (Art. 44)3
b. Sistema Europeo de Proteccin de Derechos
Humanos.
b) SENTIDO PASIVO. Atribucin de responsabilidad
internacional.
1. PROCEDIMIENTOS mediante los cuales se les
atribuye responsabilidad internacional DIRECTA por
determinada conducta sancionada (crmenes
internacionales), a travs del Derecho Penal
Internacional.
Ejemplos:
a. Tribunales de Nremberg y Tokio
b. Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia, Tribunal Penal Internacional para
Ruanda
c. Corte Penal Internacional (Estatuto de Roma),
con alcance universal.
3. Procedimientos que activan responsabilidad segn
funcionalidad:
a. Responsabilidad atribuida a ttulo individual:
- Piratera: CONVEMAR de 1982
b. Responsabilidad atribuida como rgano del
Estado: Ejemplos: Tribunal de Nremberg, Las
cuatro Convenciones de Ginebra sobre Derecho
Humanitario de 1949 y sus protocolos.

Artculo 44 Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de
la Organizacin, puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o quejas de violacin de esta Convencin por un Estado
parte.