ADVOCACIA PBLICA 2014

Direito Administrativo
Matheus Carvalho

LICITAO

Finalidades:

Obras e servios de engenharia acima de R$

1.500.000,00

Bens e outros servios acima de R$

650.000,00

Seleo de proposta mais vantajosa (interesse

pblico)

EXCEES

Garantia da isonomia.

Aquisio ou alienao de imveis deciso

judicial e dao em pagamento

DESENVOLVIMENTO NACIONAL

Concesso de direito real de uso

Competncia art. 22, XXVII CF/88 Unio

normas gerais (Lei 8.666/93, 10.520/02)

Lei 9472 e 9478/92 (ANP e ANATEL): consulta

e prego inconstitucionalidade no declarada
(consulta modalidade especfica)

Licitao internacional tomada de preo

(cadastro internacional), convite (no tem
fornecedor no pas).

Empreitada integral art. 6 lei 8666/93

Concesso de servio pblico

Princpios:

Publicidade x publicao.

Vinculao ao instrumento convocatrio.

Julgamento objetivo.

Sigilo da proposta

Intervalo mnimo:
2 Tomada de preos.
Obras e servios de engenharia R$ 150.000
a R$ 1.500.000,00

Obrigatoriedade : Administrao Direta,

Indireta, Demais entes mantidos ou
subvencionados pelo dinheiro pblico e fundos
especiais

Licitantes cadastrados ou cadastramento 3 dias

antes
Intervalo mnimo:

Empresas pblicas e sociedade de economia

mista exploradora de atividade econmica

3 Convite.

Intervalo mnimo: prazo entre a publicao e a

realizao do evento

Pequeno valor at R$ 150.000,00 ou at R$

80.000,00

Comisso de licitao: 3 membros, sendo 2

servidores (especial, permanente)

Ateno: o Poder Pblico no pode contratar

por partes para atingir o mnimo.

Responsabilidade solidria

Licitantes convidados: 3 no mnimo +

Cadastrados: 24 hs demonstrem o interesse

MODALIDADES

No tem edital carta convite.

1 - Concorrncia

Bens e outros servios R$ 80.000,00 a

650.000,00

Grande vulto, ampla competio, (inabilitao).

Pode no ter comisso: excepcional

interesse pblico

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Intervalo mnimo

A. Publicao art. 21 do jornal de grande

circulao.

4 Concurso.

Impugnao

Escolha de trabalho tcnico, artstico ou

cientfico.

Alterao do edital nova publicao, novo

intervalo.

Prmio ou remunerao.

B. Habilitao

Comisso: pessoa idnea com conhecimento

na rea.

Recurso 5 dias teis, com efeito suspensivo.

Intervalo mnimo:

C. Classificao e julgamento.

4 leilo.

Recurso no prazo de 5 dias teis efeito

suspensivo.

Venda de bens pela Administrao Pblica.

D. Homologao Autoridade superior.

Bens mveis inservveis, apreendidos ou

penhorados at R$ 650.000,00.

Anulao ou revogao (autotutela)

contraditrio.

Bens imveis deciso judicial ou dao em

pagamento

E. Adjudicao.

Leiloeiro
Intervalo mnimo

A Tomada de Preos e o Convite no tem

habilitao (cadastramento). Convite prazo
de recursos: 2 dias teis.

6 Prego.
Lei 10.520/02. Aquisio de bens e servios
comuns expresso usual de mercado.

PREGO:
A. Fase interna.

Pregoeiro.

B. Edital

Intervalo mnimo:

C. Classificao.
D. Habilitao.

DISPENSA E INEXIGIBILIDADE.

E. Adjudicao.
F. Homologao.

PROCEDIMENTO LICITATRIO.
1. FASE INTERNA atos preparatrios, at a
publicao do edital. Designao de comisso,
exposio de motivos, recurso oramentrio,
elaborao do edital.

Melhor proposta mais 2, no mnimo. (10%).

Recurso somente no final manifestao na

hora e 3 dias para razes.

2. Fase externa: a partir da publicao

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Contrato que no vincula recursos

oramentrios

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Prorrogao justificada previso no edital e

no contrato.
Contratos da Administrao x Contratos
Administrativos (regime de Direito Pblico)
Caractersticas:

Consensual;

Formal;

Comutativo;

De adeso

Clusulas exorbitantes:
1. Resciso unilateral
2. Alterao unilateral
3. Fiscalizao e controle
4. Aplicao de penalidades
5. Ocupao temporria dos bens da contratada
Exceo do contrato no cumprido diferida

Formalismo: instrumento de contrato

(concorrncia e tomada de preo)

Pagamento da Administrao ao contratado

Art. 55 clusulas necessrias (validade)

1. Correo monetria

Escritos verbal (5% do convite), pronta

entrega

2. Reajustamento de preos

Publicao eficcia, 5 dia til + 20 dias. At

5 dia til do ms subsequente para a
Administrao providenciar a publicao, mais
20 dias para sair publicado.
Subcontratao
Garantia:
5%

3. Recomposio de preos
Teoria da impreviso
1. Caso fortuito/fora maior
2. Fato do prncipe
3. Fato da Administrao
4. Interferncias imprevistas (sujeies
imprevistas)

10% - riscos financeiros, grande vulto, alta

complexidade
Durao crdito oramentrio
Excees:

Extino do contrato administrativo

1. Concluso do objeto ou advento do termo;
2. Anulao (ex tunc)
1. Resciso:

1. PPA
2. Prestaes contnuas
3. Aluguel de equipamentos e programas de
informtica
4. incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24

unilateral (administrativa art. 78 interesse

pblico e descumprimento do contrato);

amigvel

judicial

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de pleno direito

a) disputa final

RDC (Regime diferenciado de contrataes).

b) avaliao de desempenho contratual prvio

c) 8666

Cria a APO - COPA OLIMPADAS PAC

d) sorteio

3 HABILITAO
Comisso majoritariamente servidores.
4 RECURSO 5 dias teis da lavratura
Obs. Pode contratar mais de uma empresa
para o mesmo objeto
5 ENCERRAMENTO

Obs. 2. pode haver indicao de marca

a) padronizao do objeto

CONTRATAO INTEGRADA

b) nica capaz de atender

c) identificao do objeto (ou similar...)

SERVIOS CONTNUOS
1 EDITAL
PENALIDADE DE SUSPENSO DE
CONTRATAR (AT 5 ANOS)

publicao (DO e Site)

dispensa de publicao no DOU.

Impugnao bens 2 dia til / obras 5 dia

til

2 PROPOSTAS

TIPOS: menor preo ou maior desconto;

tcnica e preo, contedo artstico, maior oferta
e maior retorno econmico.

Desempate

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