METODOLOGIA DO SERVIO SOCIAL I

Objetivo:
pensar a metodologia de maneira crtica, analisando as propostas metodolgicas, as referncias
tericas que embasam e como se explica a realidade
Ementa
Estratgia de ao profissional relacionada a operacionalizao dos conhecimentos tericos e
ao sistemtica pertinente aos vrios nveis, reas de atuao do Servio Social focalizando os
componentes: valores, princpios teoria , mtodo tcnica e objetivo na abordagem funcionalista.
Contedo Programtico
Unidade I.....................................................................................................................................01
a) Algumas consideraes sobre a trajetria histrica do Servio Social
b) questo da metodologia do Servio social hoje
Unidade II ...................................................................................................................................06
A) procedimentos mtodos
Instrumentalidade- (relacionamento, planto , documentao)
-Os instrumentos de trabalho diretos ou face a face
procedimentos metdicos
Instrumentalidade (reunio)
Documentao
Algumas consideraes sobre a trajetria histrica do Servio Social
Ao analisarmos a formao profissional em Servio Social, partimos do pressuposto que
necessria a compreenso da trajetria histrica da profisso, inserida no contexto social que
marcou sua emergncia e institucionalizao na sociedade brasileira. Como a formao
profissional est diretamente atrelada histria do Servio Social, teceremos algumas
consideraes significativas da trajetria histrica da profisso, destacando os diferentes
momentos conjunturais. A economia brasileira, a partir dos anos 30, progressivamente vai
substituindo o sistema agrrio-comercial pelo sistema industrial, e com isso provocando
profundas alteraes sociais como o estabelecimento da urbanizao, fenmeno que engendrou
problemas e conflitos sociais.
A tenso social oriunda da consolidao de um plo industrial, associada s novas
relaes entre o capital e o trabalho, agravaram a chamada questo social , sendo-lhe atribudas
solues polticas, pois para a construo de um novo modelo econmico era necessrio um
cenrio de tranqilidade social que permitisse o desenvolvimento industrial.
O governo ditatorial da poca, sob o comando de Getlio Vargas, buscava consolidar-se
atravs de uma poltica centrada no populismo, adotada como forma de controle da classe
trabalhadora. A ao do Estado estava direcionada para o desenvolvimento de condies sociais
e polticas que garantissem o processo de acumulao capitalista. neste contexto, que surgiu o
Servio Social, diretamente vinculado Igreja, como um prolongamento da ao social catlica,
com fundamentao na Doutrina Social da Igreja.
A formao profissional do assistente social, neste perodo, era baseada na influncia do
pensamento europeu, atravs do modelo franco-belga, limitado a uma formao essencialmente
pessoal e moral, numa base doutrinria, centrado numa perspectiva conservadora.
Em 1932, foi fundado em So Paulo o Centro de Estudos e Ao Social CEAS com o
objetivo de estabelecer uma formao tcnica especializada para o desempenho da ao social e

da difuso da Doutrina Social da Igreja; e, em 1936, foi criada em So Paulo a primeira escola de
Servio Social no Brasil, instituindo-se a emergncia da profisso no cenrio brasileiro.
As dcadas de 40 e 50 sero significativas para a institucionalizao do
Servio Social no sentido de crescimento de mercado de trabalho pelo
surgimento das grandes instituies de Assistncia Social que evoluem no
Brasil, a partir da ao estatal que tenta responder presso das novas
foras sociais urbanas. (Andrade, 1996, p. 17)
Com a consolidao da economia dos Estados Unidos no Ps-Guerra e sua significativa
expanso pela Amrica Latina, a partir de 1945, a hegemonia do pensamento europeu no Servio
Social brasileiro foi gradativamente substituda pela influncia norte-americana. Neste perodo, a
formao profissional do assistente social, no Brasil, centrou-se na valorizao do mtodo,
destacando-se a instrumentalizao tcnica.)
Ainda sob a influncia catlica, o Servio Social brasileiro importou os mtodos de
Servio Social de Caso, de Grupo e de Comunidade, almejando uma ao eficaz no trabalho
social e, conseqentemente, a superao dos trabalhos voluntrios. As dcadas de 1950 e 1960
sinalizaram um impulso das bases cientficas da formao profissional no Brasil, marcada por
uma perspectiva metodologista: mediante a tecnificao da profisso, os assistentes sociais eram
capacitados para executarem programas sociais que viabilizassem respostas modernizantes,
inerentes efetivao do modelo desenvolvimentista adotado no pas.
Porm, a partir dos anos 1960, iniciou-se no cenrio brasileiro e em toda Amrica Latina o
desenvolvimento de uma perspectiva crtica ao Servio Social tradicional, atravs da
mobilizao de grupos de assistentes sociais que intentavam novas experincias de ao
profissional, vinculadas aos processos e lutas das classes populares por mudanas sociais.
Diante da crise do modelo desenvolvimentista e das presses sociais e demandas dos setores
populares, numa conjuntura poltico-scio-econmica marcada pelo agravamento das
desigualdades sociais e pela agudizao das questes sociais em toda a Amrica Latina, setores
da categoria profissional dos assistentes sociais foram impulsionados a um notvel movimento de
renovao da profisso denominado Movimento de Reconceituao do Servio Social.
Efetivamente, o Movimento de Reconceituao foi um marco para o Servio Social latinoamericano, principalmente por possibilitar aos assistentes sociais o reconhecimento da dimenso
poltica de sua prtica profissional, e o comprometimento ainda que de alguns grupos de
assistentes sociais com os interesses dos setores populares.
Com a instaurao da ditadura militar no Brasil, principalmente a partir de 1969 incio da
sua fase mais rgida -, o Servio Social teve sua vertente crtica emergente freada e,
contraditoriamente, ampliada sua atuao profissional mediante a expanso do mercado de
trabalho. Nesse momento, tambm, foi ampliado o debate profissional acerca das questes
tericas e metodolgicas do Servio Social, numa viso cientificista e tecnicista calcada numa
tendncia modernizadora.
Apesar do Movimento de Reconceituao do Servio Social ter sido engendrado para
romper com a perspectiva tradicional, no Brasil, somente a partir da dcada de 1970, perodo de
distenso-abertura da ditadura militar (1974-1985), que alguns segmentos profissionais
comearam a assumir a perspectiva marxista, inicialmente representada pela vertente do
estruturalismo.
A formao profissional dos assistentes sociais tambm se constituiu, neste perodo
(1975-1979), como objeto de amplo debate no interior da categoria, tendo como eixo central a
necessidade de novos pressupostos tericos e novas propostas de ao profissional
comprometidas com os interesses populares, indicando a exigncia de um novo projeto de
formao profissional.

A questo da metodologia do Servio social hoje

Em mbito nacional, atravs de um quadro organizativo dos assistentes sociais,
coordenado pelas diferentes entidades da categoria, especialmente, pela Associao Brasileira
de Ensino em Servio Social ABESS hoje ABEPSS, instituiu-se um frum de discusses
sobre o projeto poltico-acadmico do Servio Social, culminando na efetivao da proposta de
um novo currculo mnimo1, aprovada em 1979 na XXI Conveno Nacional da ABESS, e
referendada pelo Conselho Federal de Educao (CFE) atravs do Parecer 412/82, ficando
estabelecido para implantao do novo currculo em todas as unidades de ensino o prazo mximo
de agosto de 1984.
As produes e debates intelectuais em mbito nacional, mediatizados pela expanso da
Ps-Graduao constituram-se no principal suporte para a formao e exerccio profissional no
pas. A partir da segunda metade dos anos 1980, com o advento da Nova Repblica (19861990), a conjuntura econmico-poltico-social do pas foi marcada pelos sinais de falncia do
Estado intervencionista e, a conseqente instaurao das bases de minimizao do Estado,
assumido como novo padro nos anos de 1990.
Com o acirramento das desigualdades sociais, e das mltiplas expresses da questo
social nas mais variadas expresses da vida cotidiana trabalho, famlia, rea habitacional,
sade, assistncia social pblica e a implantao de um Estado mnimo, com polticas sociais
residuais, evidenciou-se no interior do Servio Social atravs de alguns setores da profisso, a
necessidade de serem construdas novas alternativas profissionais, que fossem capazes de
garantir uma nova legitimidade profissional, indicando conseqentemente a elaborao de uma
nova proposta curricular.
A necessidade de se realizar e redefinir a direo social do projeto de formao
profissional do Servio Social, pautado nos novos desafios e dilemas da contemporaneidade,
oriundos do conjunto das crises e inovaes da atualidade, torna-se imperante no seio da
profisso.
A prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional

Em seguida, sero apresentados, de forma sucinta, alguns dos principais instrumentos de

trabalho utilizados pelos Assistentes Sociais no exerccio da prtica profissional, bem como
algumas consideraes finais. Este texto fruto das reflexes e estudos realizados a partir das
diferentes experincias adquiridas durante a vida profissional, e, sobretudo, da experincia com a
disciplina de Tcnicas de Interveno Social.
Desde o perodo em que o Servio Social ainda fundava sua base de legitimidade na
esfera religiosa, passando pela sua profissionalizao e os momentos histricos que a
constituram, a dimenso tcnica-instrumental sempre teve um lugar de destaque, seja do ponto
de vista do afirmar deliberadamente a necessidade de consolidao de um instrumental tcnicooperativo especfico do Servio Social (falamos aqui em especial da tradio norte-americana,
que teve forte influncia sobre o Servio Social brasileiro, sobretudo entre os anos 40 e 60),
seja no sentido de afirmar o Servio Social como um conjunto de tcnicas e instrumentais. A
prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional analogia,
ao Assistente Social caberia a tarefa do trabalho manual. que possibilitou profisso romper
com esse carter meramente executivo e conquistar novas funes e atribuies no mercado de
trabalho, sobretudo do ponto de vista do planejamento e administrao das polticas sociais.
Assim, essa dicotomia foi superada no mbito profissional, e tal conquista encontra-se expressa
no Art. 4, Inciso II da Lei de Regulamentao da Profisso (Lei n 8662 de 07/06/1993):
Art.4.So competncias do Assistente Social: II. elaborar, coordenar, executar e
avaliar planos, programas e projetos que sejam do mbito de atuao do Servio Social
1

com participao da sociedade civil (CFESS: 2002; p. 17).

Ambas as dimenses previstas no inciso citado elaborao, coordenao e execuo
e que so uma realidade do mercado de trabalho do Assistente Social na atualidade, requerem o
domnio de um instrumental tcnico-operativo que possibilite a viabilizao da interveno a que
o Assistente Social foi designado (ou se designou) a realizar. Porm, ele no o suficiente para
garantir o objetivo final da interveno profissional, conforme veremos a seguir.

As competncias do Servio Social na contemporaneidade:

A poltica, tica, investigao e interveno Se no momento da origem do Servio Social
como uma profisso inscrita na diviso do trabalho, era apenas a sua dimenso tcnica que lhe
garantia os estatutos de eficcia e competncia profissional (isto , era a forma e os resultados
imediatos de sua ao que lhe garantiam legitimidade e reconhecimento da sociedade), o
Movimento de Reconceituao buscou superar essa viso unilateral. No universo das diversas
correntes que atuaram nesse movimento, a principal motivao era dar ao Servio Social um
estatuto cientfico.
E mais propriamente, no mbito da corrente que Netto (2004) denominou de Inteno de
Ruptura (que para ele significa o rompimento com as vises conservadoras da profisso), foi
levantada a necessidade de que a profisso se debruasse sobre a produo de um
conhecimento crtico da realidade social, para que o prprio Servio Social pudesse construir os
objetivos e reconstruir objetos de sua interveno, bem como responder s demandas sociais
colocadas pelo mercado de trabalho e pela realidade. Assim, pde o Servio Social aprofundar o
dilogo crtico e construtivo com diversos ramos das chamadas Cincias Humanas e Sociais
(Economia, Sociologia, Cincia Poltica, Antropologia, Psicologia).
A partir de ento, entramos no perodo em que os autores contemporneos da profi sso
chamam de maturidade acadmica e profissional do Servio Social (Netto, 1996), que procurou
definir novos requisitos para o status de competncia profissional. Iamamoto (2004), aps realizar
uma anlise dos desafios colocados ao Servio Social nos dias atuais, apontou 03 dimenses
que devem ser do domnio do Assistente Social:
Competncia tico-poltica o Assistente Social no um profissional neutro. Sua
prtica se realiza no marco das relaes de poder e de foras sociais da sociedade capitalista
relaes essas que so contraditrias. Assim, fundamental que o profissional tenha um
posicionamento poltico frente s questes que aparecem na realidade social, para que possa ter
clareza de qual a direo social da sua prtica. Isso implica em assumir valores tico-morais
que sustentam a sua prtica valores esses que esto expressos no Cdigo de tica Profissional
dos Assistentes Sociais (Resoluo CFAS n 273/93)5, e que assumem claramente uma postura
profissional de articular. Uma sinttica anlise desse movimento to plural e complexo se
encontra no Cdigo de tica profissional vigente defende o reconhecimento e a defesa de 11
princpios fundamentais. So eles: liberdade, direitos humanos, cidadania, democracia, eqidade
e justia social, combate ao preconceito, pluralismo, construo de uma nova ordem social (sem
dominao-explorao), articulao com movimentos de trabalhadores, qualidade dos servios
prestados e combate a toda espcie de discriminao.

Competncia terico-metodolgica o profissional deve ser qualificado para

conhecer a realidade social, poltica, econmica e cultural com a qual trabalha. Para isso, faz-se
necessrio um intenso rigor terico e metodolgico, que lhe permita enxergar a dinmica da
sociedade para alm dos fenmenos aparentes, buscando apreender sua essncia, seu
movimento e as possibilidades de construo de novas possibilidades profissionais;
Competncia tcnico-operativa o profissional deve conhecer, se apropriar, e

sobretudo, criar um conjunto de habilidades tcnicas que permitam ao mesmo desenvolver as

aes profissionais junto populao usuria e s instituies contratantes (Estado, empresas,
Organizaes No-governamentais, fundaes, autarquias etc.), garantindo assim uma insero
qualificada no mercado de trabalho, que responda s demandas colocadas tanto pelos
empregadores, quanto pelos objetivos estabelecidos pelos profissionais e pela dinmica da
realidade social.
Essas trs dimenses de competncias nunca podem ser desenvolvidas separadamente
caso contrrio, cairemos nas armadilhas da fragmentao e da despolitizao, to presentes no
passado histrico do Servio Social. Contudo, articular essas trs dimenses coloca um desafio
fundamental, e que vem sendo um tema de grande debate entre profissionais e estudantes de
Servio Social: a necessidade da articulao entre teoria e prtica. Investigao e interveno,
pesquisa e ao, cincia e tcnica no devem ser encaradas como dimenses separadas pois
isso pode gerar uma insero desqualificada do Assistente Social no mercado de trabalho, bem
como ferir os princpios ticos fundamentais que norteiam a ao profissional
Pensar sob esse ponto de vista significa colocar o Servio Social em um lugar de
destaque, tanto no plano da produo do conhecimento cientfico (rompendo com o discurso do
senso comum) como no mbito das instituies pblicas e privadas que, de algum modo, atuam
sobre a questo social. O Assistente Social ocupa um lugar privilegiado no mercado de
trabalho: na medida em que ele atua diretamente no cotidiano das classes e grupos sociais
menos favorecidos, ele tem a real possibilidade de produzir um conhecimento sobre essa mesma
realidade. E esse conhecimento , sem dvida, o seu principal instrumento de trabalho, pois lhe
permite ter a real dimenso das diversas possibilidades de interveno profissional.
Teoria e prtica, mtodo e metodologias
Estudar a realidade social nunca foi tarefa fcil. Desde a Antigidade, filsofos, cientistas
e pensadores, de um modo geral, se debruam sobre as diferentes formas de organizao social,
de modo a conhec-las. Mas, para alm disso, o conhecimento uma poderosa arma para quem
trabalho no servio Social.
A prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional
o detm, pois ele que fornece as bases para qualquer proposta de mudana ou transformao
dessa mesma realidade. Se atuar no e sobre o cotidiano das populaes menos favorecidas um
componente fundamental do Servio Social, com vistas a transformaes nesse cotidiano que a
prtica profissional deve se dirigir. Contudo, o cotidiano cria armadilhas s quais o Assistente
Social deve estar atento. O profissional trabalha com situaes singulares, isto , situaes que, a
princpio, podem parecer exclusivas daquele(s) sujeito(s) que est(o) sendo o alvo da
interveno do Assistente Social. E nesse sentido, ele (o Assistente Social) at pode produzir um
conhecimento prtico dessa situao imediata que aparece no dia a dia do seu trabalho. Mas
nem tudo que aparece o que realmente .
Os seres humanos so seres essencialmente sociais, ou seja, vivem em uma
determinada sociedade. E essa sociedade uma totalidade. Nenhuma situao pode ser
considerada apenas em sua singularidade, pois seno corre-se o srio risco de se perder de vista
a dimenso social da vida humana. Portanto, qualquer situao que chega ao Servio Social deve
ser analisada a partir de duas dimenses: a da singularidade e a da universalidade.
Para tal, necessrio que o Assistente Social tenha um conhecimento terico profundo
sobre as relaes sociais fundamentais de uma determinada sociedade (universalidade), e como
elas se organizam naquele determinado momento histrico, para que possa superar essas
armadilhas que o senso comum do cotidiano prega e que muitas vezes mascaram as reais
causas edeterminaes dos fenmenos sociais.
Todavia, o que se prope hoje no mbito do Servio Social justamente a produo de
um conhecimento que rompa com a mera aparncia e busque apreender o que est por trs

dela, sua essncia. Para isso, fundamental que o profissional sempre mantenha uma postura
crtica, questionadora, no se contentando com o que aparece a ele imediatamente. De posse
desse conhecimento, o profissional pode planejar a sua ao com muito mais propriedade,
visando mudana dessa mesma realidade. Assim, no momento da execuo da ao
profissional, o Assistente Social constri suas metodologias de ao, utilizando-se de
instrumentos e tcnicas de interveno social.
A diferena entre mtodo de investigao e metodologias de ao pe uma reflexo
fundamental para quem se prope a construir uma prtica profissional competente e qualificada:
so os objetivos profissionais que definem que instrumentos e tcnicas sero utilizados e no o
contrrio. E esses objetivos, planejados e construdos no plano poltico e intelectual, s podem
ser expressos se o Assistente Social conhece a realidade social sobre a qual sua ao vai se
desenvolver

A instrumentalidade do Servio Social Expressar os objetivos que se quer alcanar no

significa que eles necessariamente sero alcanados. Nunca podemos perder de vista que
qualquer ao humana est condicionada ao momento histrico em que ela desenvolvida. A
realidade social complexa, heterognea e os impactos de qualquer interveno dependem de
fatores que so externos a quem quer que seja inclusive ao Servio Social. Precisamos
reconhecer as possibilidades e limitaes histricas, dadas pela prpria realidade social,
fundamental para que o Servio Social no adote, por um lado, uma postura fatalista (ou seja,
acreditar que a realidade j est dada e no pode ser mudada), ou por outro lado, uma postura
messinica (achar que o Servio Social o messias, que a profisso que vai transformar
todas as relaes sociais).
importante ter essa compreenso para localizarmos o lugar ocupado pelos
instrumentos de trabalho utilizados pelo Assistente Social em sua prtica. Se so os objetivos
profi ssionais (construdos a partir de uma reflexo terica, tica e poltica e um mtodo de
investigao) que definem os instrumentos e tcnicas de interveno (as metodologias de ao),
conclui-se que essas metodologias no esto prontas e acabadas. Elas so necessrias em
qualquer processo racional de interveno, mas elas so construdas a partir das finalidades
estabelecidas no planejamento da ao realizado pelo Assistente Social. Primeiro, ele defi ne
para qu fazer, para depois se definir como fazer. Mais uma vez, podemos aqui identificar a
estreita relao entre as competncias terico-metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa.
Em outras palavras, os instrumentos e tcnicas de interveno no podem ser mais
importantes que os objetivos da ao profissional. Se partirmos do pressuposto que cabe ao
profissional apenas ter habilidade tcnica de manusear um instrumento de trabalho, o Assistente
Social perder a dimenso do porqu ele est utilizando determinado instrumento. Sua prtica se
torna mecnica, repetitiva, burocrtica. Mais do que meramente aplicar tcnicas prontas como
se fossem receitas de bolo, o diferencial de um profissional saber adaptar um determinado
instrumento s necessidades que precisa responder no seu cotidiano.
Unidade II
A prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional

Instrumentalidade e linguagem(ns) sabido que o estudo sobre linguagem bastante

amplo no mbito das Cincias Sociais. Contudo, esse ainda um tema pouco explorado na
literatura do Servio Social clssica ou contempornea. A ttulo de referncia, usaremos aqui os
conceitos trabalhados por Magalhes (2003). Para ela, segundo os lingistas, O homem se
comunica atravs de signos, e estes so organizados atravs de cdigos e linguagens. Pelo
processo socializador, ele desenvolve e amplia suas aptides de comunicao, utilizando os
modos e usos de fala que esto configurados no contexto sociocultural dos diferentes grupos
sociais dos quais faz parte. Assim, os seres humanos do significados s categorias que existem

na realidade (ontolgicas) atravs de cdigos-palavras. Portanto, uma palavra s tem significado

se compreendida no contexto social e poltico no qual ela utilizada. Indo mais alm, a autora
afirma que as linguagens construdas so produtos do processo de socializao dos seres
humanos, o que remete a uma concepo social das diferentes linguagens existentes em uma
mesma sociedade: elas (as linguagens) indicam modos de ser e de viver de classes e grupos
sociais diferentes entre si. Em outras palavras, a linguagem possibilita a construo da identidade
de um determinado grupo social.

Considera-se que a linguagem o instrumento nmero um de todos os profissionais, pois

ela possibilita a comunicao entre estes e aqueles com quem interagem. Ou, como afirma
Iamamoto, no nosso caso: o Servio Social, como uma das formas institucionalizadas de atuao
nas relaes entre os homens no cotidiano da vida social, tem como recurso bsico de trabalho a
linguagem (IAMAMOTO: 1995; p. 101). E a partir das formas de comunicao que se
estabelecem no espao das instituies onde trabalha o Assistente Social que este profissional
poder construir e utilizar instrumentos e tcnicas de interveno social.
Umo instrumento estratgia ou ttica por meio da qual se realiza a ao; a tcnica a
habilidade no uso do instrumento. O uso do instrumental pressupe interaes de comunicao,
isto , do uso de linguagens por parte do Assistente Social. Se a linguagem um meio atravs do
qual um determinado grupo social cria uma identidade social, no ser diferente para uma
profisso que tem a linguagem como o principal recurso de trabalho. O que queremos dizer que
o Assistente Social diz quem ele , seja para a populao atendida ou para quem com que
estabelecer alguma relao, a partir das formas de comunicao e de interao que ele
estabelece com esses sujeitos. Assim, a definio do instrumental a ser utilizado na interveno
profissional deve sempre levar em considerao o agente receptor da mensagem, ou seja, o
destinatrio da mesma.

Nesse sentido, primordial que o Assistente social saiba falar e escrever corretamente,
bem como comunicar-se articuladamente. Isto criar uma identidade social de um profissional
competente, que articula teoria e prtica, e que detm uma forma coerente de pensar e de
expressar o pensamento. Definido isto, podemos identificar duas categorias de linguagens
comumente utilizadas pelo Servio Social: a linguagem oral ou direta e a linguagem escrita ou
indireta, e com elas, estabelecer as interaes.
Desse modo, podemos classificar os instrumentos de trabalho como instrumentos diretos
(ou face a face) e instrumentos indiretos (ou por escrito). No possvel aqui esgotar todas as
possibilidades de utilizao dos instrumentos de trabalho, pois cada um deles possui
caractersticas muito peculiares. O que ser aqui desenvolvido uma breve apresentao dos
principais instrumentos utilizados pelo Servio Social no cotidiano de sua prtica9 e nunca
perdendo de vista que se trata de alguns instrumentos, uma vez que a definio dos mesmos
depende do objetivo estabelecido pelo profissional.

Os instrumentos de trabalho diretos ou face a face

Sobre a interao face a face, esta (...) permite que a enunciao de um discurso se
expresse no s pela palavra, mas tambm pelo olhar, pela linguagem gestual, pela entonao,
que vo contextualizar e, possivelmente, identificar subjetividades de uma forma mais
evidenciada. Sob esse enfoque, pode-se dizer que o discurso direto expressa uma interao
dinmica (MAGALHES: 2003; p. 29). Assim, podemos identificar alguns instrumentos de
trabalho face a face consagrados na histria da profisso, e que abaixo apresentamos de forma
bastante sucinta:

2.1Observao participante:
Observar muito mais do que ver ou olhar. Observar estar atento, direcionar o olhar,
saber para onde se olha (Cruz Neto, 2004).
Na definio clssica, a observao o uso dos sentidos humanos (viso, audio, tato,
olfato e paladar) para o conhecimento da realidade. Mas no um uso ingnuo dos sentidos, e sim,
um uso que tem como objetivo produzir um conhecimento sobre a realidade tem-se um objetivo
a alcanar. Porm, o Assistente Social, ao estabelecer uma interao face a face, estabelece uma
relao social com outro(s) ser(es) humano(s), que possui(em) expectativas quanto s
intervenes que sero realizadas pelo profissional. Assim, alm de observador, o profissional
tambm observado. E ainda: na medida em que o Assistente Social realiza intervenes, ele
participa diretamente do processo de conhecimento acerca da realidade que est sendo
investigada. Por isso, no se trata de uma observao fria, ou como querem alguns, neutra, em
que o profissional pensa estar em uma posio de no-envolvimento com a situao. Por isso,
trata-se de uma observao participante o profissional, alm de observar, interage com o outro,
e participa ativamente do processo de observao.

2.2 Entrevista individual e grupal

A entrevista nada mais do que um dilogo, um processo de comunicao direta entre o
Assistente Social e um usurio (entrevista individual), ou mais de um (entrevista grupal). Contudo,
o que diferencia a entrevista de um dilogo comum o fato de existir um entrevistador e um
entrevistado, isto , o Assistente Social ocupa um papel diferente e, sob determinado ponto de
vista, desigual do papel do usurio. O papel do profissional entrevistador dado pela instituio
que o contrata no momento da interao com o usurio, o Assistente Social fala em nome da
instituio. Ambos os sujeitos (Assistente Social e usurio) possuem objetivos com a realizao
da entrevista objetivos esses necessariamente diferentes. Mas o papel de entrevistador que
cabe ao Assistente Social coloca-lhe a tarefa de conduzir o dilogo, de direcionar para os
objetivos que se pretendem alcanar.
O respeito diversidade como valores ticos fundamentais da nossa profisso, o
momento da entrevista um espao que o usurio pode exprimir suas idias, vontades,
necessidades, ou seja, que ele possa ser ouvido (em tempo: ser ouvido no concordar com
tudo o que usurio diz). Estabelecer essa relao fundamental, pois se o usurio no
respeitado nesse direito bsico, no apenas estaremos desrespeitando-o, como prejudicando o
prprio processo de construo de um conhecimento slido sobre a realidade social que ele est
trazendo, comprometendo toda a interveno. Importante ressaltar que, por ser um observador
participante, o Assistente Social tambm emite suas opinies, valores, a partir dos conhecimentos
que j possui. Desse modo, entrevistar mais do que apenas conversar: requer um rigoroso
conhecimento terico-metodolgico.
2.3 Dinmica de Grupo
Descendente da Psicologia Social, a dinmica de grupo surgiu como um instrumento de
pesquisa do comportamento humano em pequenos grupos. Em seguida, tornou-se um
instrumento bastante utilizado na rea social em especial na sade mental e hoje muito
utilizada em empresas. A dinmica de grupo foi amplamente usada como uma forma de garantir
controles coletivos, manipular comportamentos, valendo-se das relaes grupais. Contudo, a
dinmica de grupo um recurso que pode ser utilizado pelo Assistente Social em diferentes
momentos de sua interveno. Para levantar um debate sobre determinado tema com um nmero
maior de usurios, bem como atender um maior nmero de pessoas que estejam vivenciando
situaes parecidas. E nunca demais lembrar que o instrumento que se adapta aos objetivos
profissionais no caso, a dinmica de grupo deve estar em consonncia com as finalidades

estabelecidas pelo profissional. Sucintamente, a dinmica de grupo uma tcnica que utiliza
jogos, brincadeiras, simulaes de determinadas situaes, com vistas a permitir que os
membros do grupo produzam uma reflexo acerca de uma temtica definida. No caso do Servio
Social, uma temtica que tenha relao com o objeto de sua interveno as diferentes
expresses da questo social. Para tanto, o Assistente Social age como um facilitador, um
agente que provoca situaes que levem reflexo do grupo.
Isso requer tanto habilidades tericas (a escolha do tema e como ele ser trabalhado),
como uma postura poltica democrtica (que deixa o grupo produzir), mas tambm uma
necessidade de controle do processo de dinmica caso contrrio, a dinmica vira uma
brincadeira e no alcana os objetivos principais: provocar a reflexo do grupo.

2.4 Reunio
Assim como a dinmica de grupo, as reunies so espaos coletivos. So encontros
grupais, que tm como objetivo estabelecer alguma espcie de reflexo sobre determinado tema.
Mas, sobretudo, uma reunio tem como objetivo a tomada de uma deciso sobre algum assunto.
As reunies podem ocorrer com diferentes sujeitos podem ser realizadas junto populao
usuria, junto equipe de profissionais que trabalham na instituio. Enfim ela se realiza em todo
espao em que se pretende que uma determinada deciso no seja tomada individualmente, mas
coletivamente. Essa postura j indica que, ao coletivizar a deciso, o coordenador de uma
reunio se coloca em uma posio democrtica.
Entretanto, colocar-se como um lder democrtico no significa no ter firmeza quanto ao
cumprimento dos objetivos da reunio. O espao de tomada de decises um espao
essencialmente poltico, pois diferentes interesses esto em confronto. Saber reconhec-los e
como se relacionar com eles requer uma competncia terica e poltica, de modo que a reunio
possa alcanar o objetivo de tomar uma deciso que envolva todos os seus participantes.
2.3 Mobilizao de comunidades
Muitos Assistentes Sociais desenvolvem trabalhos em comunidades de um modo geral.
Contudo, faz-se necessrio clarificar o que se entende por comunidade. Comunidade um
Conjunto de grupos e subgrupos de uma mesma classe social, que tm interesses e
preocupaes comuns sobre condies de vivncia no espao de moradia e que, dadas as suas
condies fundamentais de existncia, tendem a ampliar continuamente o mbito de repercusso
dos seus interesses, preocupaes e enfrentamentos comuns.
Assim, temos algumas caractersticas que definem o que entendemos por comunidade:
falamos de um territrio geograficamente definido, mas ao mesmo tempo, entendendo que a
diviso geogrfica do espao territorial reflete as diferentes divises da sociedade em classes
sociais e segmentos de classes sociais. Assim, trabalhar em uma comunidade significa
compreend-la dentro de um contexto econmico, social, poltico e cultural de uma sociedade
dividida em classes sociais e que ela no est descolada da totalidade da realidade social.
Trabalhar em projetos comunitrios na perspectiva tico-poltica defendida pelo Servio
Social, hoje, significa criar estratgias para mobilizar e envolver os membros de uma populao
situada historicamente no tempo e no espao nas decises das aes que sero desenvolvidas,
uma vez que so eles o pblico-alvo do trabalho do Assistente Social. Assim, trata-se de um
processo de mobilizao comunitria.
Para tal, necessrio que o Assistente Social conhea a comunidade, os atores sociais
que l atuam: os agentes polticos, as instituies existentes, as organizaes (religiosas,
comerciais, polticas) e como se constroem as relaes de poder dentro da comunidade. Mas
tambm necessrio conhecer quais so as principais demandas e necessidades da
comunidade, de modo a propor aes que visem ao atendimento das mesmas.

2.5 Visita domiciliar

Trata-se de um instrumento que tem como principal objetivo conhecer as condies e
modos de vida da populao usuria em sua realidade cotidiana, ou seja, no local onde ela
estabelece suas relaes do dia a dia: em seu domiclio. A visita domiciliar um instrumento que,
ao final, aproxima a instituio que est atendendo ao usurio de sua realidade, via Assistente
Social. Assim as instituies devem garantir as condies para que a visita domiciliar seja
realizada (transporte, por exemplo). Como os demais instrumentos, a visita domiciliar no
exclusividade do Assistente Social: ela s realizada quando o objetivo da mesma analisar as
condies sociais de vida e de existncia de uma famlia ou de um usurio pois esse olhar
que determina a insero do Servio Social na diviso social do trabalho.
Contudo, a visita domiciliar sempre foi um dos principais instrumentos de controle das
classes populares que as instituies utilizavam. Uma vez que o usurio est sendo atendido na
instituio, ele est acionando um espao pblico: quando a instituio se prope a ir at a casa
do usurio, ela est adentrando no terreno do privado. A residncia o espao privado da famlia
que l vive. Ter essa dimenso fundamental para que o Assistente Social rompa com uma
postura autoritria, controladora e fiscalizadora.
2.6 Visita institucional
Assim como a visita domiciliar, aqui se fala de quando o Assistente Social realiza visita a
institui uma interessante reflexo sobre o papel histrico que a visita domiciliar cumpriu na histria
do Servio Social, bem como o seu carter controlista e autoritrio pode ser encontrado em
Verds-Leroux (1986), bem como em Martinelli (2005)
A prtica do assistente social:
conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional aes de diversas naturezas
entidades pblicas, empresas, ONGs etc.
Muitas podem ser as motivaes para que o Assistente Social realize uma visita
institucional. Enumeramos trs delas:
1. Quando o Assistente Social est trabalhando em um determinada situao singular, e
resolve visitar uma instituio com a qual o usurio mantm alguma espcie de vnculo;
2. Quando o Assistente Social quer conhecer um determinado trabalho desenvolvido por
uma instituio;
3. Quando o Assistente Social precisa realizar uma avaliao da cobertura e da qualidade
dos servios prestados por uma instituio.
Em todos os casos, sobretudo nos 02 ltimos, o que se quer fazer conhecer e avaliar a
qualidade da poltica social o que requer do profissional um intenso conhecimento terico e
tcnico sobre polticas sociais.

Os instrumentos de trabalho indiretos ou por escrito

Sobre os instrumentos de trabalho indiretos, eles necessariamente so utilizados aps a

utilizao do instrumental face a face, que caracterizado por uma forma de comunicao mais
ativa. o registro do trabalho direto realizado. Assim, no caso da interao por escrito, esta (...)
tende a ser mais passiva. A comunicao que se estabelece entre locutor e interlocutor, embora
possibilite reaes e interpretaes, no conta com a presena fsica do seu autor que, nessa
forma de dilogo, fica merc da unilateralidade de interpretao Enquanto a comunicao
direta, como o prprio nome diz, permite uma interveno direta junto ao interlocutor, a
comunicao escrita possibilita que outros agentes tenham acesso ao trabalho que foi
desenvolvido pelo Assistente Social. Sendo assim, os instrumentos de trabalho por escrito, no

raramente, implicam que outros profissionais e/ou outras instituies desenvolvero aes
interventivas a partir da interveno do Assistente Social. Por isso a necessidade do texto estar
bem escrito, claro e coerente, para que no haja dvidas quanto mensagem que o Assistente
Social quer emitir. Contudo, a utilizao dos instrumentos de trabalho por escrito tambm possui
uma fundamental importncia: aqui que se torna possvel ao Assistente Social sistematizar a
prtica.
Todo processo de registro e avaliao de qualquer ao um conhecimento prtico que
se produz, e que no se perde, garantindo visibilidade e importncia atividade desenvolvida. E
mais: sistematizar a prtica e arquiv-la, dar uma histria ao Servio Social, uma histria ao(s)
usurio(s) atendido(s), uma histria da insero profissional do Assistente Social dentro da
instituio essencial para qualquer proposta de construo de um conhecimento sobre a
realidade social.
Assim, podemos identificar alguns instrumentos de trabalho por escrito consagrados na
histria da profisso, e que abaixo apresentamos de forma bastante sucinta.
3.1 Atas de reunio
o registro de todo o processo de uma reunio, das discusses realizadas, das opinies
emitidas, e, sobretudo, da deciso tomada e da forma como o grupo chegou a ela (por votao,
por consenso, ou outra forma). Geralmente o relator de uma ata de reunio designado para tal.
Pode ser um membro do grupo ou um funcionrio da instituio. Comumente, as atas de reunies
so lidas ao final da mesma, e, aps sua aprovao, todos os participantes assinam com
garantia de que a discusso realizada assim como a deciso tomada de cincia de todos.

3.2 Livros de Registro

O Livro de Registro um instrumento bastante utilizado, sobretudo em locais onde circula
um grande nmero de profissionais. Trata-se de um livro onde so anotadas as atividades
realizadas, telefonemas recebidos, questes pendentes, atendimentos realizados, dentre outras
questes, de modo que toda a equipe tenha acesso ao que est sendo desenvolvido.
3.3 Dirio de Campo
Como afirmamos anteriormente, o profissional est em constante transformao, em
constante aprendizagem e aperfeioamento. Contudo, ele precisa se reconhecer no trabalho
identificar onde residem suas dificuldades, e localizar os limites e as possibilidades de trabalho.
O dirio de campo um instrumento que auxilia bastante o profissional nesse processo.
Trata-se de anotaes livres do profissional, individuais, em que o mesmo sistematiza suas
atividades e suas reflexes sobre o cotidiano do seu trabalho. O dirio de campo importante
porque o Assistente Social, na medida em que vai refletindo sobre o processo, pode perceber
onde houve avanos, recuos, melhorias na qualidade dos servios, aperfeioamento nas
intervenes realizadas alm de ser um instrumento bastante interessante para a realizao de
futuras pesquisas.
3.4 Relatrio Social
Esse instrumento uma exposio do trabalho realizado e das informaes adquiridas
durante a execuo de determinada atividade. Semanticamente falando, o relato dos dados
coletados e das intervenes realizadas pelo Assistente Social.
O relatrio social pode ser referente a qualquer um dos instrumentos face a face, bem
como pode descrever todas as atividades desenvolvidas pelo profissional (relatrio de atividades).
Desse modo, os diferentes relatrios sociais so os instrumentos privilegiados para a

sistematizao da prtica do Assistente Social.

Um outro dado tambm fundamental nessa discusso sobre o relato do trabalho. No
se trata de qualquer relatrio, e sim, de um relatrio social. Isso repe o debate sobre a insero
do Servio Social na diviso do trabalho um profissional que trabalha com as diferentes
manifestaes, na vida social, da questo social. Desse modo, os dados relatados so de
natureza social, isto , as informaes que dizem respeito a essas caractersticas.
3,5 Parecer Social
Um parecer social uma avaliao terica e
tcnica realizada pelo Assistente Social dos dados e nesse sentido, de fundamental
importncia localizar a dimenso tica, regulamentada pelo Cdigo de tica Profissional do
Assistente Social. mais do que uma simples organizao de informaes sob a forma de
relatrio, compete ao Assistente Social avaliar essas informaes, emitir uma opinio sobre elas.
Uma opinio que deve estar fundamentada, com base em uma perspectiva terica de anlise.
A emisso de um parecer social pressupe a existncia de um relatrio social (interno ou
externo). Por razes bvias: um profissional s pode emitir uma opinio sobre um fato que foi
dito, no caso, escrito. Assim, o parecer a concluso de determinado trabalho seja de um
atendimento individual, seja de um conjunto de instrumentos utilizados durante determinado
processo de interveno
Consideraes finais
Cada um desses instrumentos de trabalho, ou dos espaos e funes que ocupam e
desempenham o Assistente Social nos espaos institucionais, poderiam ser objeto,
individualmente, de um artigo prprio. Ou at mesmo de um livro, de um Trabalho de Concluso
de Curso, de uma monografia, de uma dissertao de Mestrado ou de uma tese de Doutorado.
Nosso objetivo, aqui, foi apresentar, de forma bem sucinta, os principais instrumentos e tcnicas
de interveno utilizados pelo Servio Social no cotidiano de sua prtica.
Contudo, voltamos a afirmar: no possvel pensar um instrumento de trabalho como se
ele pudesse ser mais importante do que os objetivos do Assistente Social. O instrumental o
resultado da capacidade criativa e da compreenso da realidade social, para que alguma
interveno possa ser realizada com o mnimo de eficcia, responsabilidade e competncia
profissional.
Mas importante ressaltar que, independente do instrumento que se utilize, a dimenso
tico-poltica deve ser constantemente refletida e pensada. A instrumentalidade da nossa
profisso, conforme toda a reflexo de Guerra, a da manuteno e reproduo da ordem
burguesa, com vistas ao controle e reproduo dos segmentos pertencentes classe
trabalhadora. Se o nosso modus operandi no estiver em plena sintonia com o projeto ticopoltico que, hoje, defende o Servio Social, podemos cair nas teias do conservadorismo e do
tecnicismo, to presentes na trajetria histrica da nossa profisso.

Referncias:

CARVALHO, Raul de & IAMAMOTO, Marilda. Relaes

sociais e servio social no Brasil: esboo de
uma interpretao histrico-metodolgica. 17. ed. So
Paulo: Cortez, 2005.

CFESS. Em questo: atribuies privativas do assistente

social. Braslia, Distrito Federal: CFESS, 2002.

CRUZ NETO, Otvio. O trabalho de campo como descoberta

e criao. In MINAYO, Maria Ceclia de Souza
(org). Pesquisa Social: teoria, mtodo e criatividade.
23. ed. Petrpolis, Rio de Janeiro: Editora Vozes,
2004.

GUERRA, Yolanda. Instrumentalidade do processo de

trabalho e servio social. In Servio Social & Sociedade.
So Paulo: Cortez, n. 62, 2000.