Regulamento Urbanístico Do Município de Almada - RUMA

RUMA REGULAMENTO URBANSTICO DO MUNICPIO DE ALMADA
RUMA REGULAMENTO URBANSTICO DO MUNICPIO DE ALMADA
CMARA MUNICIPAL DE ALMADA DMPAT/DPU DMPAT/DAU DMOVU/DOM DMOVU/DTRVM DMOVU/DSET DEGAS DMAG/DAF
Regulamento Urbanstico do Municpio de Almada RUMA Regulamento Urbanstico do Municpio de Almada RUMA Regulamento Urbanstico
Urbanstico do Municpio de Almada
NOTA JUSTIFICATIVA
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
captulo I
objecto e mbito
artigo 1.
Norma Habilitante
artigo 2.
mbito da Aplicao
artigo 3.
Siglas e Definies
captulo II
casos especiais
artigo 4.
Obras de Escassa Relevncia Urbanstica
12
artigo 5.
Obras Isentas de Procedimento de Controlo Prvio
12
artigo 6.
Consulta Pblica
12
artigo 7.
Operaes Urbansticas com Impacte Semelhante a Loteamento
13
artigo 8.
Proteco dos Lugares e das Paisagens
13
captulo III
qualificao e responsabilidade tcnica
artigo 9.
Qualificao para a Elaborao de Projectos
14
artigo 10.
Elaborao de Projectos de Operaes de Loteamento
14
artigo 11.
Responsabilidade pela Direco Tcnica de Obras
14
artigo 12.
Cessao de Responsabilidade do Tcnico Responsvel pela Direco Tcnica da Obra
14
captulo IV
controlo da legalidade urbanstica
artigo 13.
Acompanhamento e Fiscalizao das Operaes Urbansticas
TTULO II
REGIME DA URBANIZAO
17
captulo I
operaes de loteamento
17
seco I
princpios para a qualidade do desenho urbano
17
artigo 14.
Princpios para a Qualidade do Desenho Urbano
seco II
integrao urbana, paisagstica e ambiental
17
artigo 15.
Justificao da Integrao Urbana, Paisagstica e Ambiental
17
artigo 16.
Anlise da Estrutura Urbana, Volumetria, Alinhamentos e Crceas
18
artigo 17.
Justificao da Adequao Rede Viria e da Valorizao das Acessibilidades
18
artigo 18.
Justificao da Adequao das Redes de Abastecimento de gua e Drenagem
18
artigo 19.
Informao Acstica
19
artigo 20.
Critrios Aplicveis Edificao
19
seco III
componentes do espao pblico
artigo 21.
Concepo dos Espaos Pblicos
19
artigo 22.
Equipamentos de Utilizao Colectiva
20
artigo 23.
Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva
20
artigo 24.
Tipologias de Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva
20
artigo 25.
Manuteno da Capacidade de Infiltrao e Reteno dos Solos
21
artigo 26.
Sistemas de Deposio de Resduos Slidos Urbanos
21
artigo 27.
Mobilirio Urbano
22
12
14
16
16
17
19
CMARA MUNICIPAL DE ALMADA DMPAT/DPU DMPAT/DAU DMOVU/DOM DMOVU/DTRVM DMOVU/DSET DEGAS DMAG/DAF CMARA MUNICIPAL DE ALMADA
2 45
seco IV
acessibilidade e mobilidade
22
artigo 28.
Acessibilidade nos Espaos Pblicos
22
artigo 29.
Espaos de Circulao Pedonal
23
artigo 30.
Passagem de Pees em Superfcie
23
artigo 31.
Rede Ciclvel
23
artigo 32.
Rede Viria
24
seco V
reas de cedncias ao municpio
24
artigo 33.
reas de Cedncia para Domnio Municipal
24
artigo 34.
Compensao
25
artigo 35.
Clculo do Valor da Compensao em Numerrio
25
artigo 36.
Compensao em Espcie
26
captulo II
obras de urbanizao
27
seco I
condies de execuo
27
artigo 37.
Condies a Observar nas Obras de Urbanizao
27
artigo 38.
Modelao de Terrenos
27
artigo 39.
Infraestruturas do Subsolo
27
seco II
recepo provisria
28
artigo 40.
Recepo Provisria das Obras de Urbanizao
28
artigo 41.
Condies Especficas Recepo Provisria de Espaos Verdes
28
artigo 42.
Condies Especficas Recepo Provisria de Infraestruturas Virias
28
TTULO III
REGIME DA EDIFICAO
29
captulo I
intervenes em espao urbano
29
seco I
princpios para a qualidade do projecto de edifcios
29
artigo 43.
Princpios para a Qualidade do Projecto de Edifcios
seco II
conservao e renovao da estrutura urbana e do edificado
artigo 44.
Conservao da Estrutura Urbana e do Edificado
29
artigo 45.
Dever de Conservao
30
artigo 46.
Intervenes no Edificado Existente
30
artigo 47.
Condies para a Renovao da Estrutura Urbana e do Edificado
30
seco III
demolio
artigo 48.
Obras de Demolio
30
artigo 49.
Processo de Demolio
31
artigo 50.
Resduos de Construo e Demolio
31
captulo II
integrao urbana e paisagstica
artigo 51.
Objectivos
32
artigo 52.
Justificao Formal e Esttica
32
artigo 53.
32
artigo 54.
32
artigo 55.
Justificao da Adequao s Redes de Abastecimento de gua e Drenagem
33
29
29
30
32
3 45
artigo 56.
Adequao ao Ambiente Sonoro
33
captulo III
normas aplicveis edificao
34
seco I
disposies gerais
34
artigo 57.
Condies sobre as Obras de Edificao
34
artigo 58.
Implantao da Edificao
34
artigo 59.
Espaos Livres e Logradouros
34
artigo 60.
34
artigo 61.
Vedaes
35
artigo 62.
Construes Auxiliares
35
seco II
componentes da edificao
artigo 63.
Coberturas
36
artigo 64.
Fachadas
36
artigo 65.
Corpos Balanados
37
artigo 66.
Elementos de Ensombramento
37
artigo 67.
Elementos de Ocluso e Proteco Solar
37
artigo 68.
Varandas Envidraadas
38
artigo 69.
Guardas e Proteco de Vos
38
artigo 70.
Afixao e Suportes de Publicidade
38
artigo 71.
Compartimentos para Deposio de Resduos Slidos Urbanos
38
artigo 72.
Elementos de Drenagem de guas Pluviais
38
seco III
infraestruturas e equipamentos prediais
artigo 73.
Armrios Tcnicos
39
artigo 74.
Redes Prediais de gua e Saneamento
39
artigo 75.
Equipamentos de Climatizao e de Ventilao
39
artigo 76.
Infraestruturas de Suporte de Estaes de Radio e Telecomunicaes
39
seco IV
espaos de estacionamento
artigo 77.
Estacionamento de Veculos Motorizados
40
artigo 78.
Parqueamento de Bicicletas
40
artigo 79.
Acesso Virio ao Local de Estacionamento
41
captulo IV
eficincia energtica e integrao de energias renovveis
42
seco I
eficincia energtica dos edifcios
42
artigo 80.
Eficincia Energtica
42
artigo 81.
Controlo de Ganhos Solares
42
artigo 82.
Aproveitamento da Ventilao Natural
43
seco II
utilizao de energias renovveis
artigo 83.
Utilizao de Energias Renovveis
TTULO IV
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
artigo 84.
Regime Sancionatrio
45
artigo 85.
Dvidas e Omisses
45
artigo 86.
Remisses Legislativas
45
36
39
40
43
43
45
4 45
artigo 87.
Norma Revogatria
45
artigo 88.
Publicao e Vigncia
45
artigo 89.
Normas de Procedimento
45
5 45
NOTA JUSTIFICATIVA
A Cmara Municipal de Almada,
Almada no cumprimento da Estratgia Local de Desenvolvimento Sustentvel e das Linhas Estratgicas que a consubstanciam,
nomeadamente no que respeita promoo e criao de novas formas de mobilidade sustentvel e melhoria das acessibilidades e do
estacionamento, promoo da qualificao urbana e ambiental e contribuio para o desenvolvimento econmico, melhoria da informao e
promoo da participao dos cidados, defesa qualificao e melhoria do servio pblico, e valorizao da interveno dos trabalhadores,
apresenta o Projecto de Regulamento
Regulamento Urbanstico do Municpio de Almada RUMA.
RUMA Este Regulamento constitui um instrumento para o reforo da
cultura de exigncia nas reas do urbanismo e da arquitectura, de aprofundamento da informao e clarificao de procedimentos junto dos muncipes
e de articulao entre as operaes urbansticas de iniciativa privada e os objectivos estratgicos do municpio, no pressuposto permanente da
prossecuo do interesse pblico.
Pretende-se que o RUMA contribua para a efectiva melhoria do servio pblico prestado s populaes, quer ao nvel da qualificao urbana e
ambiental e do desenvolvimento local, como da melhoria da informao e da participao dos cidados, e concorra para a explicitao clara das
definies, conceitos, critrios, orientaes e regras no relacionamento com os muncipes, tcnicos e promotores.
Nestes termos, e considerando as orientaes estratgicas do municpio em matria de urbanismo, ambiente e energia, e aproveitando o conhecimento
e experincia colhidos e sedimentados pelos Servios Municipais na aplicao do RJUE e das matrias que este remete para regulamento municipal,
pretende-se com o presente documento reflectir o conhecimento intrnseco do territrio e das suas especificidades, promovendo solues adaptadas s
diferentes realidades do Concelho e sua qualificao.
Absorveu tambm o RUMA as orientaes constantes de outros documentos municipais definidores de estratgias de desenvolvimento e de
programao do territrio nas matrias acima descritas, nomeadamente de planos e estudos estratgicos e dos seus aprofundados processos de
participao.
Paralelamente, e em concordncia com as polticas de acessibilidade e de mobilidade sustentvel da Autarquia, assumiram-se tambm as orientaes
constantes e decorrentes da concretizao do Plano de Mobilidade Acessibilidades 21 e da Rede Ciclvel Hierarquizada, estabelecendo-se orientaes
para o desenho do espao pblico que promovam a mobilidade universal e a segurana rodoviria. Numa lgica de eficincia energtica e de promoo
dos modos de locomoo suaves, destaca-se a incluso de normas inovadoras no contexto nacional para o desenho de percursos ciclveis e de
parqueamento para bicicletas.
Pretende-se assim a progressiva qualificao das Operaes Urbansticas no que concretamente refere s reas urbanas e aos espaos pblicos e de
utilizao pblica, assim como a mais exaustiva e fundamentada justificao das opes tomadas, nomeadamente no que concerne qualidade
intrnseca das mesmas, ao seu desenho e sua integrao, assim como necessria valorizao e sustentabilidade ambiental inerentes a quaisquer
processos de transformao do territrio.
Foi para este efeito o presente regulamento objecto de um processo de discusso prolongada, alargada e abrangente e em que participaram todos os
servios municipais directa ou indirectamente confrontados com as questes da urbanizao e da edificao, tirando assim partido dos seus
conhecimentos e experincia. A concretizao dos objectivos supramencionados deu lugar a um documento subdividido da seguinte forma:
O Ttulo I destinado s disposies de aplicao geral e concretizao de casos especiais, onde se incluem a Proteco dos Lugares e das Paisagens,
as Operaes Urbansticas de Impacte Semelhante a Loteamento atendendo ao impacte previsvel destas nas infraestruturas existentes e na
envolvente as regras para a Elaborao de Projectos das Operaes de Loteamento atento o nvel de exigncia tcnica necessria qualidade na
elaborao interdisciplinar dos projectos que as constituem assim como as regras de procedimento para a Consulta Pblica. Neste ttulo ainda
6 45
atribudo especial relevo s questes da qualificao e responsabilidade tcnica quer para a elaborao dos projectos, quer para a direco tcnica da
obra, de modo a assegurar a efectiva responsabilizao desses agentes.
O Ttulo II define o regime da Urbanizao e desenvolve critrios e princpios enquadradores para a concepo das Operaes de Loteamento, visando a
qualidade do desenho urbano e a correcta e coerente integrao urbana e paisagstica das propostas. Estabelece de igual modo regras e orientaes
para o desenho de espaos pblicos e para a melhoria da acessibilidade e da mobilidade, promovendo a homogeneidade, continuidade e
sustentabilidade das unidades territoriais. Pretende-se assim alcanar uma viso de conjunto, que assegure a liberdade criativa e capacidade de
inovao, salvaguardando a importncia estratgica destas operaes na imagem urbana e na qualificao dos espaos pblicos e privados.
Fixam-se ainda as condies para a concretizao dos espaos a ceder ao Municpio, estabelecendo-se para o efeito orientaes para o desenho e
execuo dos Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva, definindo-se tipologias mnimas a respeitar na concepo dos mesmos com o objectivo da
melhor adequao s necessidades previsveis de utilizao e estipulando condies de carcter tcnico que visam o entendimento dos espaos a
conceber como parte integrante da estrutura ecolgica existente, assim como as condies a que deve obedecer a execuo das obras de urbanizao.
O Ttulo III consagra as regras aplicveis edificao, com relevncia para as intervenes a nvel do edificado existente nas vertentes da conservao
visando a sua revitalizao e valorizao arquitectnica, a defesa da consolidao dos espaos urbanos e da promoo das suas caractersticas estticas
e morfolgicas essenciais, condicionando a renovao urbana sistemtica qualificao dos edifcios e dos conjuntos edificados onde se inserem, quer
nas intervenes em edifcios existentes quer em novas edificaes, enquadrando e condicionando a interferncia dos mesmos nos espaos pblicos ou
de utilizao pblica envolventes. Tambm nesta matria atribuda especial relevncia justificao, por parte dos intervenientes, da integrao
urbana da edificao, obrigando a uma clara justificao das opes tomadas no sentido de melhorar o processo de apreciao, sublinhando-se
igualmente as questes relativas prossecuo da sustentabilidade e eficincia energtica.
Salienta-se ainda a regulamentao especfica referente ao edificado, assumindo as suas partes constituintes como elementos fundamentais para a
caracterizao e valorizao dos espaos pblicos. Estabelecem-se para o efeito um conjunto de normas referentes s componentes da edificao e da
sua envolvente, no sentido da harmonizao e compatibilizao com os demais objectivos subjacentes elaborao do RUMA, clarificando a
interveno dos servios municipais no controle prvio destas operaes, nomeadamente no que respeita s fachadas e coberturas dos edifcios, ao
ordenamento e ocupao de espaos livres e logradouros, assim como a implantao e caracterizao de construes auxiliares e de vedaes,
promovendo a qualidade dos espaos interiores dos lotes e da sua utilizao.
O Ttulo IV introduz normas de eficincia energtica e de promoo de energias renovveis, que visam a reduo do consumo de energia no sector dos
edifcios e das emisses de gases com efeito de estufa associadas, sem todavia pr em causa a obteno dos nveis de conforto trmico adequados.
Relevncia para a introduo de conceitos que privilegiam solues construtivas para o controlo passivo dos ganhos solares, complementadas com
sistemas energticos que faam aproveitamento de energias renovveis e para a existncia de um Caderno Energtico do Edifcio (CEdE) nas novas
edificaes, que o caracterize energeticamente e que inclua recomendaes de boas prticas no domnio energtico e ambiental, promovendo
igualmente a sensibilizao dos utilizadores para o seu desempenho energtico e ambiental.
O Ttulo V concretiza, por ltimo, as disposies normativas finais e transitrias.
O Projecto de Regulamento ainda composto por um anexo que contempla as normas aplicveis ao procedimento e instruo dos pedidos de
realizao de operaes urbansticas, orientado por uma preocupao de implementao de regras de simplificao e de aproximao ao cidado, de
modernizao dos servios e procedimentos administrativos, de prestao de informao e de qualificao do servio pblico prestado.
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TTULO I
DISPOSIES GERAIS
captulo I
objecto e mbito
artigo 1.
Norma Habilitante
Nos termos do disposto no artigo 112., n. 7 e no artigo 241. da Constituio da Repblica Portuguesa, no uso da competncia conferida nos termos
da alnea a) do n. 2 do artigo 53. e alnea a) do n. 6 do artigo 64. da Lei n. 169/99, de 18 de Agosto, alterada pela Lei n. 5 A/2002, de 11 de
Janeiro, o presente Regulamento elaborado ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 3. do Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao aprovado
pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, alterado pela Lei n. 13/2000, de 20 de Julho, pelo Decreto-Lei n. 177/2001, de 4 de Junho, pelas
Leis n. 15/2002, de 22 de Fevereiro e 4-A/2003, de 19 de Fevereiro e pelo Decreto-Lei n. 157/2006, de 8 de Agosto e pela Lei n. 60/2007, de 4 de
Setembro.
artigo 2.
mbito da Aplicao
1-
O presente Regulamento tem por objecto a fixao das regras relativas:
a)
urbanizao e edificao, complementares dos Planos Municipais de Ordenamento do Territrio e demais legislao em vigor,
designadamente em termos do controlo da ocupao dos solos, de proteco dos recursos naturais e salvaguarda do ambiente, da qualificao
dos espaos pblicos, da esttica, da salubridade e da segurana das edificaes e da sua eficincia energtica;
b)
Aos procedimentos a observar na realizao de operaes urbansticas no mbito do RJUE.
2-
O presente Regulamento aplica-se totalidade do territrio do Municpio de Almada.
artigo 3.
1-
Siglas e Definies
Para efeitos do presente Regulamento e visando a uniformizao do vocabulrio em todos os documentos relativos actividade urbanstica e de
edificao do municpio, so adoptadas as siglas indicadas nas alneas seguintes:
a)
PDMA: Plano Director Municipal de Almada;
b)
PMOT: Plano Municipal de Ordenamento do Territrio;
c)
RCCTE: Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios;
d)
RJUE: Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao;
e)
RPDMA: Regulamento do Plano Director Municipal de Almada;
f)
RJUE: Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao;
g)
RGEU: Regulamento Geral das Edificaes Urbanas;
h)
RSECE: Regulamento dos Sistemas Energticos e de Climatizao nos Edifcios;
i)
RSU: Resduos Slidos Urbanos;
j)
RTTTP: Regulamento e Tabela de Taxas Tarifas e Licenas;
k)
SCE: Sistema Nacional de Certificao Energtica e da Qualidade do Ar Interior nos Edifcios.
2-
Para efeitos do presente Regulamento e visando a uniformizao do vocabulrio em todos os documentos relativos actividade urbanstica e de
edificao do Municpio, so adoptadas as definies indicadas nas alneas seguintes:
a)
Afastamento: a menor distncia entre o limite do lote ou espao pblico e a linha de intercepo no solo dos planos de fachada do edifcio;
b)
guas Quentes Sanitrias (AQS): gua potvel a temperatura superior a 35C utilizada em banhos, limpezas, cozinha e outros fins especficos,
aquecida em dispositivo prprio, com recurso a formas de energia convencionais ou renovveis;
8 45
c)
Alinhamento: linha que em planta separa uma via ou espao pblico dos edifcios existentes ou previstos ou dos terrenos contguos, e que
definida pela interseco dos planos verticais das fachadas ou vedaes com o plano horizontal dos arruamentos ou espaos pblicos
adjacentes;
d)
rea Impermevel: valor expresso em m2, resultante do somatrio da rea de implantao das construes de qualquer tipo e das reas de solos
pavimentados com materiais impermeveis ou que resultem no mesmo efeito;
e)
rea de Implantao: valor expresso em m2, somatrio das reas resultantes da projeco no plano horizontal de todos os edifcios, incluindo
construes auxiliares mas excluindo Corpos ou Elementos Salientes;
f)
Arruamento: usualmente designado por rua ou avenida, qualquer via de circulao no espao urbano, podendo ser qualificada como
rodoviria, ciclvel, pedonal ou mista, conforme o tipo de utilizao;
g)
Cave: dependncia cujo pavimento se encontra a uma cota de pelo menos 2,00 m inferior da soleira da porta da entrada principal do lote ou
do edifcio. Havendo mais do que um arruamento a servir o lote considerada a soleira que se encontrar cota superior;
h)
Crcea: dimenso vertical da construo, medida a partir do ponto de conta mdia do terreno marginal ao alinhamento da fachada at linha
superior do beirado, platibanda ou guarda do terrao, incluindo andares recuados, mas excluindo outros elementos construtivos como
chamins, casa de mquinas, de ascensores ou depsitos de gua, entre outros;
i)
Colector Solar Trmico: equipamento que transforma a radiao solar incidente em energia trmica, mediante aquecimento do fludo de
transferncia de calor que nele circula;
j)
Construo Auxiliar: construo dependente da construo principal destinada a funes complementares da mesma, no constituindo unidade
funcional autnoma, designadamente garagens, locais de guarda ou depsito de material de jardim, piscinas cobertas ou estruturas similares,
vestirios, cavalarias, despensas e abrigos de Inverno, guaritas e galerias;
k)
Construo Principal: construo individualizvel, com acesso feito por arruamento ou espao pblico, e ligao ou possibilidade de ligao
independente s redes de infraestruturas;
l)
Corpo ou Elemento Saliente: elemento construtivo aberto, fechado ou decorativo, avanado relativamente aos planos das fachadas de um
edifcio;
m)
Cota de Soleira: demarcao altimtrica do nvel do pavimento na entrada principal do edifcio ou do corpo do edifcio ou parte distinta deste,
quando dotados de acesso independente a partir do exterior;
n)
Elementos Dissonantes: elementos estranhos linguagem global do edifcio ou do conjunto urbano em que este se insere, nomeadamente as
caixilharias, revestimentos de fachadas, coberturas, toldos, montras, varandas, elementos decorativos ou outros que se evidenciem por
caractersticas negativas, falta de qualidade ou de integrao;
o)
Elementos de Ensombramento: proteco fixa ou mvel exterior aos vos envidraados, que impede ou reduz a entrada de radiao solar no
interior do edifcio;
p)
Edifcio: construo independente, coberta, limitada por paredes exteriores ou paredes-meias que vo das fundaes cobertura, destinada a
servir de habitao com um ou mais fogos ou outros fins, designadamente comrcio, servios, indstria ou armazm;
q)
Edifcio Dissonante: qualquer edifcio que pela sua composio, volumetria, materiais ou cores entra em conflito e se apresenta negativamente
incoerente com os edifcios confinantes, com o espao circundante ou com as caractersticas das construes do lugar onde se situa;
r)
Empena: parede exterior lateral expectante de um edifcio, desprovida de vos de iluminao ou de ventilao de compartimentos habitveis,
adjacente a outra construo ou espao privado;
s)
Energia Renovvel: Energia proveniente do Sol, utilizada sob a forma de luz, de energia trmica ou elctrica, da biomassa, do vento, da
geotermia ou das ondas e mars;
t)
Envolvente: tambm designado por rea, espao ou zona envolvente, a poro de espao, construdo ou no, que rodeia ou envolve um
monumento, edifcio, conjunto de edifcios ou localidade;
u)
Equipamento ldico ou de lazer: Edificao no coberta de qualquer construo que se incorpore no solo com carcter de permanncia, para
finalidade ldica ou de lazer;
v)
Equipamentos de Utilizao Colectiva: reas afectas s instalaes, incluindo as ocupadas pelas edificaes e os terrenos envolventes afectos s
mesmas, destinadas prestao de servios s colectividades, como por exemplo sade, ensino, administrao, assistncia social, segurana
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social ou proteco civil, prestao de servios de carcter econmico, como por exemplo mercados ou feiras, e prtica de actividades
culturais, de recreio e lazer ou de desporto;
w)
Espao Verde e de Utilizao Colectiva: espao livre entendido como espao exterior, enquadrado na Estrutura Ecolgica Urbana, que se presta a
uma utilizao menos condicionada, a comportamentos espontneos e a uma estada informal por parte da populao utente e que inclui
nomeadamente parques urbanos, jardins pblicos, espaos verdes de enquadramento, espaos de recreio infantil e juvenil, equipamentos
desportivos a cu aberto e espaos de encontro e convvio, com excluso dos logradouros privados em moradias unifamiliares ou bifamiliares;
x)
Estrutura Ecolgica Municipal: define as estruturas fundamentais da paisagem concelhia e integra os sistemas naturais indispensveis ao
equilbrio ecolgico do territrio, sendo constituda por duas estruturas complementares, a Estrutura Ecolgica Fundamental, que inclui as zonas
adjacentes a linhas de gua, as zonas com risco de eroso, as zonas com solos de alto valor ecolgico e agrcola, as matas e macios arbreos,
as zonas de relevo dunar e as arribas, e a Estrutura Ecolgica Urbana, que inclui os jardins pblicos e os parques urbanos, assim como as
alamedas, praas e espaos de estadia e convvio;
y)
Fachada: todas as frentes de edificao visveis de um mesmo edifcio, incluindo, no caso de edifcios contguos, os paramentos resultantes de
um desfasamento de alturas igual ou superior a um piso;
z)
Factor de Forma: quociente entre o somatrio das reas com exigncias trmicas da envolvente exterior e interior do edifcio, ou da rea da
fraco autnoma, e o respectivo volume interior;
aa)
Faixa de Rodagem: parte da via pblica especialmente destinada ao trfego de veculos;
bb)
Fogo: lugar distinto e independente constitudo por uma diviso ou conjunto de divises e seus anexos, num edifcio de carcter permanente, ou
numa parte distinta do edifcio que se destina a servir de habitao de uma famlia/agregado domstico privado;
cc)
Frente Edificada: extenso definida pelo conjunto das fachadas dos edifcios adjacentes a uma dada via pblica, ou unidade urbana equivalente,
e compreendida entre dois arruamentos sucessivos que nela concorrem;
dd)
Ganhos Solares: energia captada pelos vos envidraados, que depende da intensidade da radiao solar incidente, da rea destes e dos seus
factores solares (quociente entre a energia solar transmitida atravs de um vo envidraado e a energia de radiao solar que nele incide);
ee)
Infraestruturas Essenciais: o conjunto das vias de acesso e estacionamento, das redes de abastecimento de gua e de drenagem das guas
pluviais e guas residuais, das redes de abastecimento de energia elctrica, telecomunicaes e combustveis, que se consideram indispensveis e
que asseguram a qualidade e o correcto funcionamento da cidade e do ambiente urbano;
ff)
Infraestruturas Gerais: as que tendo um carcter estruturante servem ou visam servir mais do que uma operao urbanstica;
gg)
Infraestruturas de Ligao: as que estabelecem ligao entre as infraestruturas locais e as gerais decorrendo as mesmas de um adequado
funcionamento da operao urbanstica, com eventual salvaguarda de nveis superiores de servio, em funo de novas operaes urbansticas
nela directamente apoiadas;
hh)
Infraestruturas Locais: as que se inserem dentro da rea objecto de uma operao urbanstica e decorrem directamente dela;
ii)
Logradouro: rea de terreno livre de um lote ou parcela, adjacente construo nele implantada e que, funcionalmente se encontra conexa com
ele, servindo de jardim, quintal ou ptio;
jj)
Mobilirio Urbano: todos os artefactos integrados no espao pblico que se destinem a satisfazer as necessidades de funcionamento e fruio
da vida urbana, nomeadamente de conforto, de informao, de segurana e de proteco como por exemplo pilaretes e impedimentos,
papeleiras, candeeiros, chafarizes, marcos e bocas de incndio, bancos, suportes publicitrios, dispositivos de apoio ao parqueamento de
bicicletas, entre outros equipamentos que pela sua natureza e funes se destinem a montagem acima do solo;
kk)
Nmero de Pisos: nmero de pavimentos sobrepostos de uma edificao, com excepo dos stos e das caves;
ll)
Parque de Estacionamento: local exclusivamente destinado ao estacionamento de veculos;
mm)
Parqueamento de bicicletas: equipamento especfico, que proporciona um apoio conveniente bicicleta e um sistema de amarrao a um ponto
fixo, que garante um descanso seguro;
nn)
Passeio: superfcie da via pblica, em geral sobrelevada, especialmente destinada ao trnsito de pees e que ladeia a faixa de rodagem;
oo)
Percurso Ciclvel: itinerrio contnuo adequado circulao de bicicletas, com sinalizao prpria e apresentando declives e pavimentao
adequados a este fim, podendo assumir diferentes tipologias;
pp)
Quarteiro: conjunto de edifcios implantados em espao urbano delimitado por arruamentos;
1 0 45
qq)
Rede Ciclvel Hierarquizada: Rede contnua de percursos ciclveis, classificados por grau de importncia, determinado em funo da sua
qualidade ambiental e das ligaes que proporcionam a equipamentos relevantes, nomeadamente, equipamentos de utilizao colectiva,
interfaces de transportes colectivos e elementos do patrimnio cultural e natural;
rr)
Sto, Mansarda ou gua-furtada: espao interior entre o ltimo piso e a cobertura;
ss)
Varanda: corpo total ou parcialmente aberto, adjacente aos compartimentos interiores de um edifcio e complementar do uso daqueles;
tt)
Ventilao Natural: renovao do ar conseguida por diferena de presso criada entre a envolvente e o interior do edifcio, por aco do vento,
circulao do ar exterior e efeito de chamin, atravs das frinchas que existem nas caixilharias e em outros componentes da envolvente;
uu)
Via Pblica: via de comunicao terrestre afecta ao trnsito pblico;
vv)
Via de Trnsito: zona longitudinal da faixa de rodagem, destinada circulao de uma nica fila de veculos;
1 1 45
captulo II
artigo 4.
1-
casos especiais
Obras de Escassa Relevncia Urbanstica
As operaes de escassa relevncia urbanstica definidas nos termos deste artigo ficam isentas de Licena ou Comunicao Prvia, nos termos
definidos nos artigos 6. e 6.-A do RJUE.
2-
A realizao das operaes urbansticas referidas no numero anterior no isenta do cumprimento de todas as normas legais e regulamentares
aplicveis, designadamente as constantes de plano municipal e plano especial de ordenamento do territrio e o disposto no presente
regulamento, assim como as demais normas tcnicas de construo.
3-
Para efeitos do disposto neste artigo, so consideradas como Obras de Escassa Relevncia Urbanstica as seguintes operaes:
a)
As edificaes, contguas ou no, ao edifcio principal com altura no superior a 2,2m ou, em alternativa, crcea do rs-do-cho do edifcio
principal com rea igual ou inferior a 10,0 m2 e que no confinem com a via pblica;
b)
A edificao de muros de vedao at 1,80 m de altura que no confinem com a via publica e de muros de suporte de terras ate uma altura de
2,00 m ou que no alterem significativamente a topografia dos terrenos existentes;
c)
A edificao de estufas de jardim com altura inferior a 3,00 m e rea igual ou inferior a 20,0 m2;
d)
As pequenas obras de arranjo e melhoramento da rea envolvente das edificaes que no afectem rea de domnio pblico;
e)
A edificao de equipamento ldico ou de lazer associado a edificao principal com rea inferior desta ltima;
f)
A demolio das edificaes referidas nas alneas anteriores;
g)
A substituio das redes prediais de abastecimento de gua e de saneamento nos edifcios por outras de materiais, dimenses e geometria
equivalentes.
4-
Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero 3, consideram-se que alteram significativamente a topografia dos terrenos existentes a
edificao de muros de suporte de altura superior a 2,25m.
artigo 5.
Obras Isentas de Procedimento de Controlo Prvio
Nos termos e para os efeitos previstos nos artigos 80.-A e 93.,do RJUE, os interessados na realizao de obras isentas de procedimento de controlo
prvio devem comunicar Cmara Municipal at cinco dias antes a inteno de execuo das referidas obras identificando o tipo de operao
urbanstica a realizar.
artigo 6.
1-
Consulta Pblica
Nos termos e para os efeitos previstos nos artigos 22. e 27. n. 2 do RJUE, ficam sujeitos a consulta pblica, as operaes urbansticas em que
se verifique uma das seguintes condies:
a)
As operaes de loteamento incidam sobre uma rea superior a 5000 m2;
b)
As operaes de loteamento impliquem a criao de espaos pblicos;
c)
As operaes urbansticas impliquem a alterao da finalidade do lote;
2-
A consulta pblica anunciada atravs de edital a afixar nos locais de estilo e divulgada atravs de dois dos jornais mais lidos na regio e no site
da autarquia.
3-
A consulta pblica ser publicitada com uma antecedncia de 8 dias teis e decorrer num prazo no inferior a 10 dias teis.
4-
No prazo previsto no nmero anterior, os interessados podem consultar o processo entregar as suas reclamaes, observaes ou sugestes, por
escrito, no local indicado no respectivo edital ou site da autarquia.
5-
Para efeitos do disposto no artigo 27. n. 3 do RJUE, os proprietrios dos lotes, sero notificados pelo gestor do procedimento por aviso postal,
para se pronunciarem sobre a alterao da licena da operao de loteamento, no prazo de 10 dias teis.
1 2 45
6-
A notificao referida no n. 5 ser efectuada por edital a afixar nos locais de estilo se os interessados forem desconhecidos ou em tal nmero
que tornem inconveniente outra forma de notificao.
artigo 7.
Operaes Urbansticas com Impacte Semelhante a Loteamento
Para efeitos da aplicao dos pressupostos do n. 5 do artigo 57. do RJUE, consideram-se geradoras de impacte semelhante a loteamento as obras de
edificao que respeitem a edifcios contguos e funcionalmente ligados entre si que apresentem uma das seguintes caractersticas:
a)
b)
Disponham de mais de duas caixas de escada de acesso comum a fraces autnomas ou unidades de utilizao independentes;
Formem um conjunto de trs ou mais fraces independentes, dispostas em extenso, dispondo de acessos independentes a partir da via pblica
ou de espao exterior comum.
artigo 8.
1-
Proteco dos Lugares e das Paisagens
As operaes urbansticas devem integrar e potenciar a qualidade ambiental da envolvente, preservando e valorizando o patrimnio existente,
respeitando e protegendo o funcionamento dos sistemas naturais em presena, prevendo e mitigando eventuais impactos ambientais.
2-
A singularidade dos lugares ou das paisagens notveis deve ser valorizada no quadro das intervenes com eles directamente relacionadas ou
que interfiram com o sistema mais geral em que se insiram, no sendo admitidas quaisquer intervenes que limitem ou desfigurem a sua
percepo e observao, nem que destruam a harmonia e beleza da paisagem natural ou urbana a proteger.
3-
A localizao, volume e forma dos edifcios, assim como a instalao de outros elementos que ofeream perspectivas de conjuntos urbanos com
caractersticas histricas, artsticas, tpicas ou tradicionais, bem como nas imediaes ou confrontaes com estradas ou caminhos pitorescos,
devem promover, potenciar e qualificar o campo visual e perspectivo dos mesmos, assim como os enfiamentos ou locais de contemplao dos
edifcios, lugares ou paisagens.
1 3 45
captulo III
artigo 9.
1-
qualificao e responsabilidade tcnica
Qualificao para a Elaborao de Projectos
Os projectos que integram as operaes urbansticas a realizar no Concelho de Almada, devem ser elaborados por tcnicos que, nos termos da
legislao em vigor, e em funo da dimenso e complexidade das mesmas, tenham a necessria qualificao para o efeito.
2-
Sem prejuzo do exerccio das funes inerentes ao seu contedo funcional, e excepcionadas as situaes devidamente autorizadas, incorrem em
responsabilidade disciplinar os funcionrios e agentes da Cmara Municipal que, por forma oculta ou pblica, elaborem projecto ou se
encarreguem de quaisquer trabalhos ou de procedimentos, directa ou indirectamente, relacionados com operaes urbansticas de iniciativa
privada a executar na rea do Municpio.
artigo 10.
1-
Elaborao de Projectos de Operaes de Loteamento
Os projectos de Operaes de Loteamento so elaborados por equipas multidisciplinares, que devem incluir pelo menos um arquitecto, um
engenheiro civil ou engenheiro tcnico civil e um arquitecto paisagista, dispondo de um coordenador tcnico designado de entre os seus
membros.
2-
A constituio da equipa multidisciplinar referida no nmero anterior pode ser dispensada quando:
a)
A rea abrangida pela operao de loteamento no seja superior a 2000,0 m2;
b)
A rea bruta da construo destinada a usos habitacionais, comerciais, de servios ou outros, excluindo o parqueamento em cave, no seja
superior a 800,0 m2, e o nmero de fogos no ultrapasse os 5;
c)
A rea bruta de construo destinada exclusivamente a usos industriais ou de armazenagem no seja superior a 2000,0 m2.
artigo 11.
Responsabilidade pela Direco Tcnica de Obras
1-
Cumpre em especial ao tcnico responsvel pela direco tcnica da obra o dever de:
a)
Dirigir efectivamente as obras sob a sua direco e responsabilidade, cumprindo e fazendo cumprir todos os projectos aprovados, normas de
execuo, disposies legais aplicveis e intimaes que sejam efectuadas pela Cmara Municipal;
b)
Garantir uma presena na obra adequada sua dimenso e complexidade, registando no Livro de Obra todos os elementos elucidativos sobre o
desenvolvimento dos trabalhos e fases de execuo da obra, bem como o conhecimento atempado de quaisquer observaes efectuadas pelos
servios municipais;
c)
Solicitar por escrito, caso se suscitem dvidas na interpretao dos projectos, indicaes sobre alinhamentos e cotas de soleira;
d)
Avisar de imediato os servios municipais se, no decorrer da obra, detectar elementos que possam ser considerados com valor histrico,
paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico ou ambiental;
e)
Avisar a Cmara Municipal, por escrito, quando a obra for suspensa;
f)
Registar a concluso da obra no Livro de Obra.
2-
Em caso de substituio do responsvel pela direco tcnica da obra, o novo tcnico, na data em que assumir a sua responsabilidade, deve
descrever no Livro de Obra o estado em que a mesma se encontra.
artigo 12.
1-
Cessao de Responsabilidade do Tcnico Responsvel pela Direco Tcnica da Obra
Quando, por qualquer circunstncia, o tcnico cesse a responsabilidade pela Direco tcnica da obra, deve comunicar imediatamente por
escrito o facto Cmara Municipal, e inscrever no Livro de Obra o estado em que a mesma se encontra data dessa ocorrncia.
1 4 45
2-
A cessao da responsabilidade do tcnico responsvel pela direco tcnica da obra, implica a suspenso imediata dos trabalhos at que outro
tcnico assuma a responsabilidade pela sua direco tcnica atravs do respectivo averbamento conforme estipulado na Norma 4.a do Anexo I
Normas de Procedimento.
1 5 45
captulo IV
artigo 13.
1-
controlo da legalidade urbanstica
Acompanhamento e Fiscalizao das Operaes Urbansticas
Sem prejuzo das responsabilidades legalmente atribudas aos tcnicos responsveis pelos projectos e pela direco tcnica de obras, da
competncia dos servios municipais assegurar o eficaz acompanhamento das operaes urbansticas em curso.
2-
A actividade de fiscalizao destina-se a assegurar a conformidade da realizao de qualquer operao urbanstica com os projectos e as
disposies legais e regulamentares aplicveis, e a prevenir os perigos que da sua realizao possam resultar para a segurana das pessoas e
bens, bem como da destruio do patrimnio natural.
3-
Para os efeitos previstos no n. 1 do artigo 94. do RJUE, a actividade fiscalizadora compete aos fiscais municipais, autoridades policiais e aos
tcnicos municipais com competncias atribudas na gesto e administrao do territrio, nos termos seguintes:
a)
Atravs da Fiscalizao Municipal e das autoridades policiais garantindo a fiscalizao da legalidade, face aos actos praticados pelas entidades
competentes.
b)
Atravs dos tcnicos afectos Gesto e Administrao Urbana nomeadamente no que respeita apreciao dos projectos, a quem incumbe
informar superiormente quando se verificar que na elaborao dos mesmos no foram observadas as normas legais e regulamentares exigveis
ou veiculadas falsas informaes;
c)
Atravs de tcnicos afectos Gesto e Administrao Urbana nomeadamente no que respeita verificao em visita s obras de aspectos
especficos relacionados com a construo ou emergentes de queixas relacionadas com a execuo de obras;
d)
Atravs de tcnicos intervenientes nas vistorias, a quem incumbe fazer constar dos autos a existncia de obras executadas em desconformidade
com os projectos aprovados.
1 6 45
TTULO II
REGIME DA URBANIZAO
captulo I
operaes de loteamento
seco I
princpios para a qualidade do desenho urbano
artigo 14.
Princpios para a Qualidade do Desenho Urbano
1-
As intervenes devem inscrever-se numa lgica de integrao multidisciplinar e suportar-se nos objectivos e estratgias de desenvolvimento
urbano traados nos PMOT aplicveis, no que se refere adequabilidade das propostas com as tendncias dominantes de transformao do uso
do solo e dos respectivos ritmos de crescimento, devendo as propostas de desenho urbano, independentemente dos sistemas de valores
aplicveis, resultar de um entendimento sistemtico e cuidado do territrio e do seu contexto ambiental, cultural, social e econmico, no sentido
de se obter a mxima qualidade e eficincia.
2-
Na elaborao dos projectos, a qualidade das solues deve resultar na articulao coerente dos seguintes princpios:
a)
Compreenso da forma urbana;
b)
Continuidade, permeabilidade e legibilidade da malha urbana;
c)
Segurana, conforto e aprazibilidade do espao urbano;
d)
Mobilidade e acessibilidade universais nos espaos pblicos e privados;
e)
Diversidade e adaptabilidade de usos e funes;
f)
Robustez e qualidade ambiental dos sistemas naturais, dos espaos pblicos e equipamentos, das estruturas virias e subterrneas;
g)
Sustentabilidade e eficincia energtica e ambiental, da estrutura urbana.
seco II
integrao urbana, paisagstica e ambiental
artigo 15.
Justificao da Integrao Urbana, Paisagstica e Ambiental
1-
Os projectos das operaes de loteamento devem, na memria descritiva e justificativa e nos projectos das especialidades, ser acompanhados
dos elementos descritivos e justificativos das solues propostas e da sua insero no ambiente urbano, assim como da previso dos respectivos
impactes.
2-
Os elementos referidos no nmero anterior devem, em funo da natureza e complexidade da operao, ser apresentados na dimenso e escala
adequadas ao entendimento e avaliao da sua viabilidade, qualidade e sustentabilidade, num quadro de relao com o territrio no seu todo e
com os sistemas naturais que o suportam, demonstrando nomeadamente:
a)
O funcionamento da operao de loteamento, em termos de integrao da proposta na estrutura urbana preexistente, relaes de vizinhana,
composio urbana, acessibilidades e mobilidade, paisagem e envolvente natural;
b)
A localizao de alguns tipos de equipamentos de utilizao colectiva de proximidade, assim como de estabelecimentos de apoio directo
funo residencial;
c)
A proximidade a espaos sujeitos a outras intervenes urbansticas, de modo a permitir a complementaridade das caractersticas e
potencialidades de cada operao;
d)
A proximidade a espaos com funes complementares aos usos propostos, nomeadamente a estabelecimentos de ensino, unidades comerciais
ou de servios de dimenso relevante, assim como jardins pblicos e parques urbanos.
e)
A proximidade rede e interfaces de transportes pblicos ou colectivos;
f)
A proximidade a reas de maior riqueza natural e paisagstica;
g)
A integrao nas redes de infra-estruturas essenciais e a verificao da capacidade das mesmas para suporte da operao urbanstica assim
como das actividades urbanas e nveis de servios dela decorrentes.
1 7 45
artigo 16.
As propostas devem descrever e justificar:

a)
A estrutura e imagem urbana proposta, designadamente os critrios adoptados na implantao dos conjuntos edificados, bem como a sua
articulao com os elementos estruturantes do espao pblico, nomeadamente praas, largos e eixos urbanos principais;
b)
A definio dos sistemas de vistas que a proposta determina ou proporciona;
c)
A definio das solues volumtricas, dos alinhamentos e das crceas que a proposta estabelece entre os seus diversos elementos e a
envolvente;
d)
A definio das relaes de funcionalidade dos diversos espaos propostos e a sua relao com a envolvente;
e)
A localizao e integrao paisagstica de logradouros e espaos verdes e de utilizao colectiva e a distribuio de material vegetal noutros
espaos urbanos apropriados;
f)
A orientao dos conjuntos edificados, na ptica do compromisso entre as condicionantes do desenho urbano e a eficincia energtica;
g)
O traado e implantao das vias pedonais, ciclveis e rodovirias;
h)
As reas reservadas para estacionamento;
i)
A implantao coordenada das redes de infraestruturas;
j)
A localizao do mobilirio urbano, considerando o ambiente proposto, o desenho urbano e os demais sistemas e redes;
k)
Os sistemas de higiene e salubridade.
artigo 17.
1-
a)
A acessibilidade ao local, contemplando todos os modos de transporte;
b)
O esquema de circulao pedonal, ciclvel e viria na rea de influncia directa da operao;
c)
A acessibilidade aos lotes e parcelas a constituir;
d)
A acessibilidade de pessoas com mobilidade reduzida;
e)
A hierarquia e capacidade das vias envolventes e cruzamentos;
f)
A capacidade de estacionamento nos lotes e parcelas em causa, bem como nas vias que constituem a sua envolvente imediata;
g)
O funcionamento das operaes de carga e descarga, quando aplicvel;
2-
As propostas devem ainda justificar e definir:
a)
O impacte gerado pelos nveis de servio previsveis da operao urbanstica na envolvente;
b)
As infraestruturas virias gerais ou de ligao de suporte operao urbanstica e as respectivas ligaes s unidades territoriais envolventes;
c)
O limite da rea de interveno para execuo das infraestruturas referidas na alnea anterior, ainda que as mesmas ultrapassem os limites dos
prdios alvo da operao urbanstica.
3-
As propostas devem avaliar o impacto previsvel no ambiente sonoro exterior, devendo ser acompanhadas por uma descrio das medidas de
mitigao do rudo exterior a adoptar, caso sejam necessrias.
4-
Nos projectos onde se preveja a instalao de equipamentos de utilizao colectiva, deve ser devidamente avaliado o impacte dessa
infraestrutura na circulao pedonal, ciclvel e viria da zona em causa e contempladas as medidas de acalmia de trfego adequadas.
artigo 18.
Justificao da Adequao das Redes de Abastecimento de gua e Drenagem

a)
O esquema das redes de abastecimento de gua, drenagem de guas residuais e pluviais gerais ou de ligao de suporte operao urbanstica
e as respectivas ligaes s edificaes e outras instalaes nela constantes;
1 8 45
b)
O limite da rea de interveno para execuo das infraestruturas referidas na alnea anterior, ainda que as mesmas ultrapassem os limites dos
prdios alvo da operao urbanstica;
c)
O esquema das ligaes das redes locais de abastecimento de gua, drenagem de guas residuais e pluviais de suporte operao urbanstica s
redes da zona ou gerais;
d)
O impacto sobre as infra-estruturas de ligao e gerais de abastecimento de gua e drenagem de guas residuais e pluviais existentes, assim
como as medidas que adeqem estas infraestruturas sobrecarga dos nveis de servio directos e indirectos decorrentes da concretizao
eventual da operao urbanstica;
e)
As solues de implantao das redes de abastecimento de gua e drenagem de guas residuais e pluviais, dos rgos de ligao e
equipamentos de manobra e a sua integrao com as restantes infraestruturas de servios urbanos necessrios s operaes urbansticas.
artigo 19.
Informao Acstica
1-
Os pedidos de Operaes de Loteamento devem ser acompanhados por uma caracterizao do Ambiente Sonoro Exterior, que inclui:
a)
O Extracto da Carta de Rudo de Almada para a rea abrangida pelo pedido, para os perodos estipulados na legislao aplicvel, com uma
descrio das principais fontes de rudo rodovirio, ferrovirio e industrial na zona envolvente, ou por avaliao acstica baseada em medies
realizadas no local, de acordo com metodologia normalizada.
b)
A classificao acstica da rea abrangida pelo pedido, tal como definida no respectivo Plano Municipal de Ordenamento do Territrio ou, na
ausncia deste, a descrio do uso actual do solo, que permitir a sua classificao, em funo da qual se devero fixar os limites mximos
admissveis para o rudo exterior, nos termos da legislao aplicvel.
c)
2-
Elementos descritivos das medidas de mitigao de rudo exterior a adoptar, para conformao com a legislao aplicvel.
Para efeitos do disposto no nmero anterior e definio dos valores limite, os receptores sensveis isolados no integrados em zonas classificadas
por estarem fora dos permetros urbanos, so equiparados a zonas sensveis ou mistas, em funo dos usos do solo existentes nas proximidades.
artigo 20.
Critrios Aplicveis Edificao
Para alm dos elementos descritivos e justificativos das solues propostas, visando assegurar que as operaes de loteamento venham a proporcionar
espaos urbanos homogneos e que os edifcios a construir de forma fraccionada tenham uma unidade compositiva, a memria descritiva a apresentar
deve ainda contemplar os critrios necessrios ao estabelecimento de regras aplicveis edificao e de ordem arquitectnica expressos nas alneas
seguintes:
a)
b)
Relao com os espaos livres envolventes e com o edificado confinante, nomeadamente afastamentos e alinhamentos;
Elementos definidores do carcter volumtrico dos conjuntos edificados, nomeadamente do alinhamento de pisos e vos, relao de cotas
altimtricas e de soleira, galerias, espaos vazados de atravessamento, pisos recuados, corpos balanados e coberturas;
c)
Vedaes e construes auxiliares;
d)
ndices urbansticos, crceas e limites volumtricos referenciados ao lote e ao loteamento.
seco III
componentes do espao pblico
artigo 21.
Concepo dos Espaos Pblicos
1-
Na construo do carcter da cidade, a configurao e o tratamento do espao pblico, bem como a sua capacidade de representao, so
aces estruturantes das operaes de desenho urbano, e como tal, devem ser objecto de detalhada ateno.
2-
Os projectos de espaos pblicos urbanos, devem ser concebidos e executados de modo a corresponder s expectativas, necessidades e
liberdade de fruio dos mesmos pelos utilizadores devendo ser dada particular ateno s seguintes vertentes:
a)
Definio da hierarquia do espao pblico, conforme o seu uso e a sua utilizao pela populao, caracterizando e tornando legvel e
significante a estrutura urbana;
1 9 45
b)
Promoo e integrao na realidade local, nomeadamente ao nvel urbano, social e cultural;
c)
Adequao ao fim para que for concebido, garantindo a atractividade, o estmulo visual, a fcil utilizao por todos, a manuteno e
durabilidade, assim como a versatilidade na adaptao a uso pblico diverso do proposto;
d)
Equilbrio entre o espao urbano construdo e os sistemas naturais, promovendo a sua valorizao ambiental e energtica, e a sua interligao
numa estrutura contnua de proteco, regulao climtica, lazer e recreio integrada no tecido edificado.
artigo 22.
1-
Equipamentos de Utilizao Colectiva
A localizao dos Equipamentos de Utilizao Colectiva deve ser concretizada de forma integrada e compatibilizada atendendo a critrios
tcnicos adequados ao tipo de equipamento pretendido, nomeadamente:
a)
Condies de edificabilidade;
b)
Necessidades funcionais especficas;
c)
Caractersticas topogrficas;
d)
Enquadramento paisagstico;
e)
Salvaguarda dos sistemas naturais em presena;
f)
Facilidade de acessos pedonais, ciclveis e virios;
g)
Proximidade da rede de transportes colectivos.
2-
Os critrios de programao e dimensionamento dos equipamentos de utilizao colectiva obedecem legislao em vigor e normas fixadas
pelas entidades competentes.
artigo 23.
1-
Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva
Os espaos verdes e de utilizao colectiva devem articular e estruturar o tecido urbano e constituir sistemas indissociveis da paisagem urbana,
promovendo a criao de espaos com escalas e funes naturais adequadas ao local onde se inserem, devendo ser dada particular ateno s
seguintes vertentes:
a)
A localizao geogrfica, vocao, potencialidades e debilidades do territrio;
b)
A promoo, sempre que possvel, de corredores verdes numa estrutura ecolgica contnua, que materializem um contnuo natural e assegurem
o funcionamento ecolgico da paisagem;
c)
As caractersticas edafo-climticas do local de implantao, dando preferncia utilizao de espcies autctones;
d)
As necessidades de gua das espcies propostas e a utilizao de sistemas de rega compatveis, que se traduzam na minimizao dos consumos
privilegiando, sempre que possvel, sistemas de aproveitamento de guas pluviais;
e)
Os sistemas de drenagem, nomeadamente o recurso a poos de infiltrao ou outros mecanismos de reteno;
f)
A configurao formal e tipo de ambiente que se pretendem atribuir ao espao;
g)
As caractersticas especficas de cada espcie, nomeadamente o porte, folhagem, florao, frutos e sistema radicular, sombra desejvel, forma
da copa e grau de rusticidade;
h)
A minimizao da aplicao de fertilizantes e pesticidas.
artigo 24.
1-
Tipologias de Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva
Os projectos das Operaes de Loteamento devem especificar e identificar os Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva em conformidade com as
seguintes tipologias de espao:
a)
Parques Urbanos: so espaos de dimenso urbana, constitudos fundamentalmente por reas arborizadas, reas de repouso e de recreio;
b)
Jardins Pblicos: so espaos de dimenso local, geralmente arborizados, constitudos por reas pedonais e reas verdes, podendo integrar
equipamentos de recreio ou de estadia;
2 0 45
c)
Espaos de Convvio e Encontro: so espaos exteriores urbanos de dimenso local, resultantes da morfologia urbana, destinados ao encontro
ou estadia e convvio da populao e que recorrem predominantemente a superfcies pavimentadas, a arborizao em caldeira e mobilirio
urbano;
d)
Espaos de Recreio Infantil: rea destinada actividade ldica das crianas, delimitada fsica ou funcionalmente, em que a actividade motora
assume especial relevncia.
e)
Espaos Verdes de Enquadramento: so espaos sem uso definido, constitudos fundamentalmente por reas verdes ornamentais, destinados a
promover a integrao, enquadramento e proteco de infraestruturas, equipamentos, edifcios ou vias no tecido urbano, formando um
contnuo natural que favorea a biodiversidade do territrio;
2-
As dimenses mnimas a considerar para cada uma das tipologias de espaos referidas no nmero anterior, so as seguintes:
a)
Nos Parques Urbanos, a dimenso mnima de 10.000,0 m2;
b)
Nos Jardins Pblicos, a dimenso mnima de 2.000,0 m2;
c)
Nos Espaos de Recreio Infantil, quando no integrados numa das outras tipologias de espaos, a dimenso mnima de 500,0 m2;
d)
Nos Espaos de Convvio e Encontro: a dimenso mnima de 500,0 m2, sem prejuzo das intervenes de colmatao de reas Consolidadas,
nas quais se admitem espaos de dimenses inferiores, desde que adequados funo a que se destinam.
3-
admitida nestes espaos a construo de edificaes e de infraestruturas de apoio a actividades de recreio e lazer, desde que se mantenham as
caractersticas dos respectivos Espaos Verdes e a predominncia dos mesmos relativamente s construes e aceites pelos Servios Municipais.
artigo 25.
1-
Por forma a compensar a rea impermeabilizada resultante da construo das novas edificaes, arruamentos ou zonas pavimentadas com
materiais impermeveis, deve ser instalado um sistema que permita a recolha, drenagem e subsequente infiltrao ou reteno de guas
pluviais.
2-
O sistema deve ser dimensionado em funo das caractersticas do local de modo a permitir a recolha e infiltrao ou reteno de um volume de
gua que corresponda a uma precipitao de projecto de um perodo de retorno inferior a 1 ano, tipicamente 100,0 m3/ha/dia, calculado com
base na totalidade da rea impermevel.
3-
Nas situaes que ultrapassem as condies indicadas no nmero anterior, o sistema deve assegurar uma drenagem das guas pluviais
recolhidas para a rede municipal de drenagem de guas pluviais.
4-
No obstante a rea a considerar no dimensionamento do sistema referido no n 1, no devem ser recolhidas guas provenientes de superfcies
susceptveis de acumular poluentes, designadamente arruamentos e estacionamentos, se o sistema no contemplar a remoo prvia destes
poluentes.
5-
No caso de o sistema contemplar uma bacia de reteno, esta deve estar devidamente integrada no arranjo paisagstico.
6-
A recolha e infiltrao das guas pluviais devem ser realizadas de modo a evitar:
a)
A eroso dos solos e pavimentos;
b)
O alagamento de terrenos, excepto se o sistema previr uma bacia de reteno especificamente concebida para o armazenamento de gua;
c)
Os danos em infraestruturas enterradas preexistentes ou a construir.
7-
Excepcionam-se da aplicao do constante no presente artigo as operaes urbansticas que ocorram em locais em que estes sistemas se
revelem justificadamente inadequados.
artigo 26.
1-
Sistemas de Deposio de Resduos Slidos Urbanos
Os pedidos de Operao de Loteamento devem ser instrudos com um Projecto de Sistemas de Deposio de Resduos Slidos Urbanos que
permita a avaliao das necessidades de recolha de resduos slidos urbanos produzidos pelas actividades que a se prevem instalar, assim como
o impacto da instalao dos equipamentos na envolvente.
2 1 45
2-
O Projecto de Deposio de Resduos Slidos Urbanos deve prever a localizao de contentores e outros equipamentos, nomeadamente
Papeleiras, dispensadores de sacos para dejectos de animais e Ecopontos, conforme modelo e dimensionamento justificadamente adequados
aos sistemas municipais.
3-
Deve ser previsto um percurso rodovirio que permita a passagem, acesso e manobras de veculo de recolha de RSU que abranja todos os
pontos do sistema de deposio dos mesmos, devendo ser garantida a boa acessibilidade dos veculos de recolha de resduos slidos aos
equipamentos previstos, devendo ainda ser dada especial ateno s condies que permitam garantir uma adequada integrao urbanstica, de
modo a no afectar a salubridade e a esttica do local.
4-
da responsabilidade do promotor o fornecimento e a instalao de equipamento de Deposio de Resduos Slidos colocados na via pblica,
superfcie ou em profundidade, de acordo com o projecto aprovado.
artigo 27.
1-
Mobilirio Urbano
As Operaes de Loteamento devem contemplar a colocao de mobilirio urbano de acordo com as exigncias decorrentes do tipo de
utilizao pretendida para o espao pblico.
2-
O mobilirio a utilizar deve ser seleccionado de forma a assegurar uma compatibilizao com os espaos urbanos contguos, tendo em ateno a
necessidade de garantir uma imagem de unidade com a envolvente urbana exterior interveno.
3-
O equipamento a instalar e a sua localizao deve obedecer ainda aos seguintes requisitos:
a)
Imagem qualificada, dignificadora do conjunto urbano e da paisagem;
b)
Uniformidade de cores e materiais;
c)
Adequao circulao de pessoas com mobilidade reduzida;
d)
Adequao s condies climatricas e resistncia aco dos seus agentes;
e)
Facilidade de substituio e manuteno.
4-
A instalao e manuteno dos equipamentos a utilizar nos Espaos de Recreio Infantil deve ser efectuada em conformidade com o estipulado
na legislao especfica em vigor e com os critrios de certificao dos mesmos.
seco IV
acessibilidade e mobilidade
artigo 28.
Acessibilidade nos Espaos Pblicos
1-
Os espaos pblicos a criar devem ser concebidos de forma a permitir a circulao e mobilidade universais, nomeadamente a pessoas com
mobilidade condicionada de forma temporria ou permanente.
2-
Por forma a garantir a acessibilidade e mobilidade universais devem ser definidos nas Operaes de Loteamento os corredores que permitam a
interligao e a compatibilizao dos espaos pblicos com as reas urbanas adjacentes, promovendo a criao de percursos contnuos com
informao especfica e adequada.
3-
Em todos os percursos pedonais deve ficar assegurado um corredor contnuo e permanente, liberto de obstculos, com largura til mnima de
2,00 m e altura til mnima de 2,50 m de piso consistente, contnuo e anti-derrapante, entendendo-se por largura e altura til o espao
efectivamente destinado circulao de pees.
4-
Em caso de necessidade de instalao de elementos pontuais em espaos urbanos j construdos, tais como iluminao pblica, bocas-deincndio, marcos de correio ou sinaltica e sinalizao viria, o corredor referido no n. 3 poder ser reduzido at largura til mnima de 1,20
m e a altura mnima de 2,20 m, desde que esse estrangulamento no ultrapasse longitudinalmente os 2,50 m, no sendo permitida a instalao
de quaisquer equipamentos de mobilirio urbano no corredor a que se refere o n. 3.
2 2 45
artigo 29.
1-
Espaos de Circulao Pedonal
Para cumprimento do disposto no artigo anterior, aplicam-se aos passeios as seguintes dimenses mnimas da seco transversal, medidas
perpendicularmente at faixa de rodagem ou estacionamentos imediatamente adjacentes:
a)
2,25 m de largura, em passeios sem mobilirio urbano;
b)
3,00 m de largura, em passeios com mobilirio urbano;
c)
5,00 m de largura, em passeios com arborizao, equipamentos de deposio de RSU ou retiros para paragem de transportes colectivos, assim
como queles cujas propostas urbanas os definam adjacentes a frentes edificadas com predominncia de usos mistos, actividades comerciais ou
de servios nos dois primeiros pisos.
2-
O declive transversal no deve ser superior a 2%, com pendente para as faixas de rodagem.
3-
Os percursos ou caminhos em parques ou jardins devem ser executados com largura mnima de 2,25 m em piso consistente, contnuo e antiderrapante e livres de quaisquer obstculos, de forma a permitirem a fcil e cmoda circulao e acesso de pessoas com mobilidade
condicionada, nomeadamente utilizadores de cadeiras de rodas, cegos ou amblopes.
4-
Nas situaes em que se opte por utilizao mista da via por pees, bicicletas e veculos motorizados devem ser adoptadas solues de desenho
e pavimentao da via dissuasoras de velocidade excessiva, que assegurem velocidades de circulao rodoviria inferior a 30 km/h, de modo a
garantir a segurana de pees e utilizadores de bicicleta.
5-
As caldeiras a projectar cota do passeio, assim como caleiras, sumidouros, ductos ou caixas em subsolo, devem prever a instalao de grelhas
de proteco ou elemento equivalente que garanta as mesmas condies de utilizao, no sendo admissveis solues que prevejam desenhos
com aberturas mximas superiores a 0,02 m.
artigo 30.
Passagem de Pees em Superfcie
1-
As zonas de passagens de pees devem:
a)
Ter lancil rebaixado, com espelho mximo de 0,02m, em toda a largura da passadeira, que no poder ser inferior a 2,00m;
b)
Prever nos dois extremos das passagens de pees a existncia de pavimento diferenciado que permita a sua identificao para cegos e
amblopes, em cor e textura, indicativo da existncia da referida passagem e estendidos at fachada do edifcio existente ou a existir na frente
urbana imediata, assim como a percepo da dimenso e da direco do percurso de atravessamento;
c)
Prever, em caso de necessidade de colocao de sumidouro, a instalao do mesmo a montante da passadeira;
d)
Assegurar as dimenses, quando existam, das ilhas de proteco no meio das faixas de rodagem, com uma largura igual ou superior a 2,00
metros e um comprimento mnimo de 1,50 m.
2-
Nas passagens de pees reguladas por semforos devem ser previstos sistemas de sinalizao automtica para cegos e amblopes, devendo a
altura das botoneiras para accionar o sinal verde de utilizao das passagens de pees respeitar o intervalo de 0,90 m a 1,30 m, acima do solo.
artigo 31.
1-
Rede Ciclvel
Visando a introduo progressiva de modos suaves de transporte, em alternativa ao transporte motorizado individual, os projectos das
Operaes de Loteamento devem assumir os percursos ciclveis previstos na Rede Ciclvel Hierarquizada do Concelho de Almada.
2-
As operaes de loteamento cuja rea de implantao seja atravessada por percursos ciclveis da Rede Ciclvel Hierarquizada devem na sua
concretizao respeitar os seguintes critrios fundamentais:
a)
A continuidade da Rede, devendo esta ser salvaguardada de modo a possibilitar a deslocao de bicicleta entre os locais servidos sem
interrupo;
b)
A funcionalidade dos percursos, devendo os declives ser inferiores a 3% ou, no limite, atingir os 5%, sendo apenas permitidos declives at 8%
em espaos ciclveis de ligao em distncias at 125 m;
c)
A segurana dos utilizadores, devendo os percursos ciclveis ser preferencialmente segregados das vias de circulao rodovirias, para garantir
nveis de segurana adequados, devendo ainda ser dada especial ateno ao desenho dos cruzamentos;
2 3 45
d)
O conforto dos utilizadores, devendo ser utilizada uma pavimentao adequada circulao de bicicleta e assegurada a ausncia de obstculos
fsicos sua fluidez, designadamente estrangulamentos ou descontinuidades;
e)
A qualidade ambiental, devendo, sempre que possvel, associarem-se os percursos ciclveis Estrutura Ecolgica Municipal e aos espaos verdes
e naturais que a integram, que proporcionam uma regulao climtica benfica ao utilizador da bicicleta.
3-
Para cumprimento do disposto no nmero anterior, aplicam-se aos percursos ciclveis as seguintes dimenses mnimas de seco transversal:
a)
1,25 m em percursos ciclveis unidireccionais separados dos pees;
b)
2,00 m em percursos ciclveis bidireccionais separados dos pees;
c)
2,25 m em percursos ciclveis unidireccionais em coexistncia com os pees;
d)
2,50 m em percursos ciclveis bidireccionais em coexistncia com os pees.
4-
Os valores referidos no nmero anterior podero ser aumentados por indicao dos Servios Municipais, para efeitos da sua adequao
intensidade estimada de trfego ciclvel.
artigo 32.
Rede Viria
O conceito, traado e caractersticas das vias devem promover a integrao e articulao entre os espaos urbanos existentes e as zonas de expanso
urbana e responder aos seguintes objectivos urbansticos:
a)
Assegurar uma correcta articulao com os ns que pretendem ligar e uma clara hierarquizao e continuidade entre as diversas tipologias de
vias e os padres de deslocao existentes ou definidos pela Cmara Municipal;
b)
Garantir a segurana e funcionalidade da circulao de pees, bicicletas e veculos motorizados, considerando o efeito do desenho das vias na
velocidade do trfego;
c)
Gerar fluxos de trfego rodovirio que minimizem a poluio atmosfrica e o rudo, em nveis adequados aos usos e dentro dos valores legais
admissveis.
d)
Promover a interligao da rede de espaos pblicos e percursos pedonais, ciclveis e rodovirios, dando particular ateno eliminao de
obstculos circulao de pessoas com necessidades especiais de mobilidade;
e)
Promover o uso do transporte pblico e de modos suaves de deslocao como parte fundamental na estratgia de acessibilidade associada
implementao dos projectos;
f)
Assegurar a sua durabilidade e facilidade de manuteno.
seco V
reas de cedncias ao municpio
artigo 33.
reas de Cedncia para Domnio Municipal
1-
Os promotores das operaes de loteamento cedem gratuitamente ao Municpio parcelas para Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva e para
Equipamentos de Utilizao Colectiva, para alm dos espaos de circulao e das infraestruturas urbansticas que, de acordo com a lei, licena
ou comunicao prvia, devam integrar o domnio municipal.
2-
O dimensionamento das parcelas, para efeito do cumprimento dos parmetros de cedncias referidas no nmero anterior obedece ao disposto
em PMOT ou, supletivamente, ao disposto na Portaria n. 216-B/2008, de 3 de Maro, devendo ainda respeitar as seguintes condies:
a)
Possuir forma e dimenso adequadas aos objectivos tipolgicos e funcionais pretendidos;
b)
Possuir acesso e frente para via ou espao pblico.
3-
As parcelas cedidas para Equipamento devem respeitar inclinaes no superiores a 10,0%, em 80,0% da sua rea, sem prejuzo de outras
solues devidamente justificadas e aceites pelos Servios Municipais.
4-
As parcelas cedidas para Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva devem respeitar inclinaes no superiores a 20,0% em qualquer dos seus
pontos, sem prejuzo de outras solues devidamente justificadas e aceites pelos Servios Municipais.
2 4 45
5-
Para cumprimento dos n.s 3 e 4, apenas admissvel o recurso a operaes de modelao de terrenos desde que estas garantam a correcta
adequao s condies e caractersticas topogrficas das parcelas adjacentes.
6-
Sem prejuzo do disposto no n. 2 s so quantificveis para cumprimento do parmetro de cedncia para Espaos Verdes parcelas com rea
mnima de 500,0 m2.
7-
As reas destinadas para Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva a ceder ao Municpio sero devidamente infraestruturadas e tratadas pelo
promotor da Operao Urbanstica, assim como realizados os trabalhos de modelao de terrenos necessrios materializao desses espaos,
mediante projecto de Arranjos Exteriores a apresentar com os restantes projectos de Obras de Urbanizao.
artigo 34.
1-
Compensao
Se a rea objecto da operao urbanstica j estiver servida de infra-estruturas urbansticas ou no se justificar a localizao de quaisquer
equipamentos ou espaos verdes e de utilizao colectiva nesse mesmo prdio, ou ainda nos casos referidos no n. 4 do artigo 43. do RJUE,
no h lugar a cedncias para esses fins ficando, no entanto, o proprietrio obrigado ao pagamento de uma compensao ao municpio, nos
termos do n. 4 do artigo 44. do RJUE.
2-
A compensao pode ser paga em numerrio ou em espcie, atravs da cedncia de lotes, prdios urbanos, edificaes ou prdios rsticos
podendo em todo o caso a Cmara Municipal optar pela compensao em numerrio.
3-
O disposto no presente artigo igualmente aplicvel nos casos de edifcios contguos e funcionalmente ligados entre si que determinem, em
termos urbansticos, impactes semelhantes a uma operao de loteamento.
artigo 35.
1-
Clculo do Valor da Compensao em Numerrio
O valor da compensao, em numerrio, a pagar Cmara Municipal nas operaes de loteamento e nas operaes urbansticas de impacte
semelhante a loteamento determinado pela seguinte frmula: C = V/1
V/14 x Ac x (2 x FLoc + 3 x FIE)
FIE) x FC,
FC em que:
a)
= Valor em Euros do montante total da compensao;
b)
= Valor em euros do preo da habitao por m2 fixado anualmente atravs de Portaria para efeitos de aplicao do Decreto-Lei n. 141/88,
de 22 de Abril, para a zona I;

c)
Ac = Valor em m2 da totalidade ou parte remanescente das reas a ceder, calculado de acordo com os parmetros urbansticos definidos em
PMOT;
d)
FLoc = Factor que traduz a influncia da localizao geogrfica nos prdios alvo da operao urbanstica:
UNOP
e)
FLoc
UNOP 1, 2
UNOP 3, 5, 7, 9, 10
UNOP 4, 6, 8, 11, 12, 13, 14
FC = Factor que traduz o ndice de construo dominante, entendido como aquele de que resulta maior direito de edificabilidade na parcela,
em resultado da aplicao dos parmetros urbansticos constantes em PMOT nos prdios alvo da operao urbanstica:
ndice Bruto de Construo
f)
FC
0,35
> 0,35 e 0,50
1,2
> 0,50 e 0,70
1,4
> 0,70 e reas Urbanas Consolidadas
1,6
FIE
FIE = Factor de localizao que traduz a influncia da infraestruturao existente no suporte da operao urbanstica:
UNOP
FIE
UNOP 1, 2
UNOP 3, 5, 7, 9, 10
1,5
UNOP 4, 6, 8, 11, 12, 13, 14
2 5 45
artigo 36.
1-
Compensao em Espcie
Feita a determinao do montante total da compensao a pagar, optando-se pela realizao do pagamento em espcie haver lugar
avaliao dos terrenos ou imveis a ceder ao municpio, calculada nos seguintes termos:
a)
A avaliao ser efectuada por uma comisso composta por trs elementos, sendo um nomeado pela Cmara Municipal, um nomeado pelo
promotor da operao urbanstica e um tcnico escolhido de comum acordo.
b)
As decises da comisso sero tomadas por maioria absoluta dos votos dos seus elementos.
2-
Quando se verifiquem diferenas entre o valor calculado para a compensao devida em numerrio e o valor dessa compensao a entregar em
espcie, as mesmas sero liquidadas da seguinte forma:
a)
Se o diferencial for favorvel ao Municpio, ser o mesmo pago em numerrio pelo promotor da operao urbanstica;
b)
Se o diferencial for favorvel ao promotor, ser-lhe- o mesmo entregue pelo Municpio;
3-
Se o valor proposto no relatrio final da comisso referida no n. 1 no for aceite pela Cmara Municipal ou pelo promotor da operao
urbanstica, recorrer-se- a uma comisso arbitral que ser constituda nos termos do artigo 118. do RJUE.
2 6 45
captulo II
obras de urbanizao
seco I
condies de execuo
artigo 37.
Condies a Observar nas Obras de Urbanizao
1-
Para efeitos do disposto no artigo 53. n. 1 do RJUE, as obras de urbanizao sujeitas ao procedimento de comunicao prvia, obedecem s
seguintes condies:
a)
Qualquer ocupao da via pblica com materiais ou equipamentos, ou colocao de tapumes e vedaes, dever cumprir o estipulado no
Regulamento Municipal sobre Ocupao de Espao Pblico, devendo previamente solicitar-se a respectiva licena para ocupao do espao
pblico;
b)
Em caso de desvio ou interrupo de trnsito ou interferncia na sinalizao de trnsito, dever ser contactado previamente o servio municipal
competente;
c)
Concludas as obras, o dono das mesmas fica obrigado a proceder ao levantamento do estaleiro e limpeza da rea, nos termos previstos no
Regime Jurdico da Gesto de Resduos de Construo e Demolio, sendo o cumprimento dessas obrigaes, verificado na recepo provisria
das obras de urbanizao, sem prejuzo do disposto, no n. 2 do artigo 86. do RJUE.
d)
O prazo de execuo das obras de urbanizao o fixado pelo urbanizador, no podendo exceder o prazo de 1 ano, quando o valor estimativo
seja igual ou inferior a 50.000,00 euros (cinquenta mil euros), ou o prazo de 2 anos, quando for de valor superior.
e)
O requerente deve instruir o pedido com o mapa de medies e oramentos da obra a executar, para obteno do valor de cauo a prestar, de
forma a garantir a boa e regular execuo das obras. O valor da cauo a prestar ser calculado atravs do somatrio dos valores oramentados
para cada especialidade prevista, acrescido de 5% destinado a remunerar os encargos de administrao, caso se mostre necessrio aplicar o
disposto nos artigos 84. e 85. do RJUE.
f)
A Cmara Municipal reserva-se o direito nos termos do n. 3 do artigo 54. do RJUE, corrigir os valores constantes do oramento.
g)
Do contrato de urbanizao, se for caso disso, deve constar a identificao das partes, as obrigaes das mesmas respectivamente execuo
das obras de urbanizao e o respectivo prazo, sem prejuzo, neste caso, do disposto na alnea d).
artigo 38.
1-
Modelao de Terrenos
As movimentaes de terras a efectuar no mbito das obras de urbanizao devem limitar-se s modelaes de terrenos referenciadas na Planta
de Sntese da Operao de Loteamento e em Planta de Modelao Geral, nelas se incluindo, com excepo das escavaes respeitantes aos
pisos em cave, a configurao, modelao e topografia finais dos lotes.
2-
Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as operaes de modelao de terrenos devem ser sempre minimizadas no que respeita a
volumes de aterro e escavao, procurando respeitar a modelao natural e estabelecer uma relao com as cotas da envolvente directa.
3-
A modelao de taludes deve assegurar todas as normas estipuladas no que respeita a inclinaes, tendo em ateno, em particular, os
requisitos necessrios ao adequado escoamento superficial das guas pluviais e as condies e caractersticas de estabilidade dos solos.
artigo 39.
1-
Infraestruturas do Subsolo
A instalao de novas infraestruturas, nomeadamente as correspondentes s redes de abastecimento de gua, de drenagem de guas residuais
e pluviais, de electricidade e telecomunicaes e de combustveis, deve garantir a minimizao de abertura de novas valas e criao de novas
condutas, procurando a rentabilizao e aproveitamento de valas e condutas j existentes.
2-
A rede de infraestruturas de subsolo deve promover a partilha de espaos que evite a disseminao de infraestruturas, assegurando a instalao
de valas ou galerias tcnicas que garantam o adequado tratamento e disponibilidade de acessos de superfcie e que permitam, sem
constrangimentos ou interferncias, a realizao das operaes de manuteno de cada infraestrutura, assim como a preservao das faixas de
terreno natural afectas ao enraizamento de espcies arbreas ou arbustivas existentes ou a plantar.
2 7 45
3-
Os equipamentos das infraestruturas, que pela sua natureza, se destinem a montagem acima do solo, devem ser implantados fora dos espaos
de circulao previstos em projecto, devendo ainda ser objecto de tratamento equiparvel ao de mobilirio urbano.
seco II
recepo provisria
artigo 40.
Recepo Provisria das Obras de Urbanizao
1-
Aps a concluso da obra, e a requerimento do interessado, marcada vistoria para a recepo provisria das obras de urbanizao.
2-
A vistoria referida no nmero anterior destina-se verificao da conformidade da obra com o projecto aprovado e, em especial, verificao
das seguintes condies:
a)
Encontrarem-se executados todos os arruamentos, incluindo bermas, passeios e percursos ciclveis e restantes infraestruturas virias;
b)
Encontrarem-se executadas as infra-estruturas de abastecimento de gua e drenagem de guas residuais, ensaiadas, ligadas e efectivada a
recepo provisria por parte dos Servios Municipalizados de gua e Saneamento;
c)
Encontrarem-se executados os espaos verdes e em funcionamento os sistemas de rega e respectivos rgos de contagem de gua;
d)
Encontrar-se instalada e em funcionamento toda a rede de iluminao pblica;
e)
Encontrar-se instalado o mobilirio urbano, ou entregue aos servios municipais, conforme tenha sido aprovado;
f)
Os lotes e parcelas constitudos pela Operao de Loteamento devem estar modelados e assinalados por meio de marcos;
g)
As reas cedidas ao Municpio devem encontrar-se demarcadas e identificadas, desocupadas e limpas de quaisquer resduos.
artigo 41.
1-
Condies Especficas Recepo Provisria de Espaos Verdes
A recepo provisria dos espaos verdes s pode ter lugar quando os mesmos se encontrem executados h mais de seis meses, de modo a
permitir a correcta avaliao da sua adequabilidade e resistncia.
2-
Para efeitos do nmero anterior deve o promotor comunicar por escrito Cmara Municipal a data em que iniciar a execuo e plantao dos
referidos espaos.
artigo 42.
1-
Condies Especficas Recepo Provisria de Infraestruturas Virias
A recepo provisria dos arruamentos, quando os servios municipais assim o determinarem, pode ser precedida de elaborao de relatrio
baseado em carotes.
2-
As infraestruturas virias devem, aps a sua concluso, garantir a sua boa aparncia, assegurando uma superfcie contnua e sem rectificaes
nem desgastes ou deformaes decorrentes da execuo de trabalhos de obras de urbanizao.
3-
As infraestruturas virias devem, aps a sua concluso, garantir as condies mecnicas adequadas sua funo, durabilidade e manuteno.
2 8 45
TTULO III
REGIME DA EDIFICAO
captulo I
intervenes em espao urbano
seco I
princpios para a qualidade do projecto de edifcios
artigo 43.
Princpios para a Qualidade do Projecto de Edifcios
1-
Com o objectivo da maximizao do potencial intrnseco de cada rea de interveno, e no sentido da promoo da qualificao urbana da
cidade, nomeadamente ao nvel urbano, social, cultural, econmico, ambiental e funcional, so definidos os princpios orientadores para a
qualidade e concretizao das novas obras de edificao:
a)
A qualidade e atractividade formal e esttica dos edifcios, conjuntos edificados e espaos pblicos ou de utilizao pblica, no sentido da
consolidao da imagem da cidade ou da criao de novos marcos urbanos;
b)
A integrao e adequao volumtrica e a atractividade formal, compositiva e cromtica do edifcio na envolvente e na sua rea de influncia,
assim como a sua contextualizao no tecido urbano adjacente imediato e mediato, nomeadamente a sua relao com os outros edifcios, com
as ruas e demais espaos pblicos, espaos de utilizao pblica e logradouros privados;
c)
A previso ou o reforo do carcter multifuncional dos conjuntos edificados, com especial relevo para a integrao de actividades que
promovam a utilizao ou acesso pblicos aos novos espaos;
d)
A contextualizao da operao urbanstica, nomeadamente no que respeita histria e carcter locais, como no que respeita especificidade e
aspiraes das comunidades em presena;
e)
A concretizao de espaos pblicos ou de utilizao pblica acessveis, prticos, legveis, permeveis e adaptveis aos diversos usos e
utilizadores, promovendo a socializao e o encontro comunal;
f)
A sustentabilidade, durabilidade, facilidade da manuteno e adaptabilidade das solues desenhadas e construtivas, assim como a antecipao
dos usos previstos ou previsveis;
g)
A adequao s condies e nveis de servios das infraestruturas essenciais em presena, assegurando a adequada e qualificada integrao nas
redes existentes ou previstas dos vrios modos ou meios de transporte.
seco II
conservao e renovao da estrutura urbana e do edificado
artigo 44.
Conservao da Estrutura Urbana e do Edificado
1-
So privilegiadas as aces que visem a conservao e revitalizao dos espaos urbanos e do edificado onde a escala volumtrica dos edifcios,
caractersticas dos elementos arquitectnicas, as tipologias construtivas, o desenho urbano e o ambiente social, lhes confiram uma forte
identidade social, arquitectnica e urbana, nomeadamente as que promovam:
a)
A reabilitao ou a recuperao de edifcios ou dos conjuntos edificados, onde se verifique uma elevada obsolncia funcional, econmica ou
estrutural;
b)
A reabilitao e qualificao dos espaos de utilizao pblica e do tecido urbano;
c)
A reabilitao dos equipamentos de colectividades de cultura, desporto e recreio, assim como a melhoria da dotao de espaos e equipamentos
de utilizao colectiva existentes;
d)
A reabilitao ou substituio das infraestruturas afectas operao urbanstica;
e)
A reabilitao dos edifcios, tendo como objectivo a melhoria da sua eficincia energtica desde que salvaguardada a devida integrao
arquitectnica e urbana.
2 9 45
artigo 45.
1-
Dever de Conservao
Consideram-se obras de conservao aquelas destinadas a manter a edificao nas condies existentes data da sua construo, reconstruo,
ampliao ou alterao, designadamente as obras de restauro, reparao ou limpeza.
2-
Para efeitos do nmero anterior, consideram-se obras de restauro as intervenes em edifcios de valor patrimonial arquitectnico, histrico ou
artstico, segundo mtodos e critrios cientficos, que objectivam a manuteno ou reposio das condies ou caractersticas originais do
edifcio ou elemento construdo e a correco de dissonncias.
3-
Impende sobre o proprietrio a obrigatoriedade de realizao de obras de conservao do edificado pelo menos uma vez em cada perodo de
oito anos, por forma a manter o mesmo em boas condies de segurana e salubridade e a assegurar a sua qualidade e qualificao formal e
funcional, sob pena de aplicao das medidas de tutela da legalidade previstas no RJUE.
4-
A Cmara Municipal pode a todo o tempo determinar a execuo de obras de conservao necessrias correco das situaes que afectem a
segurana das pessoas ou das edificaes, a salubridade dos locais e a esttica das edificaes, em conformidade com as formalidades
legalmente previstas
5-
Quando o proprietrio no iniciar as obras que lhe sejam determinadas ou no as concluir dentro dos prazos fixados pode a Cmara Municipal
determinar a sua execuo coerciva.
artigo 46.
1-
Intervenes no Edificado Existente
As intervenes no edificado existente com incidncia no volume, morfologia e cromatismo devem considerar as caractersticas fundamentais e
significativas dessas edificaes e integrar os seus elementos arquitectnicos, plsticos ou decorativos mais expressivos, assim como salvaguardar
a sua integrao na especificidade arquitectnica da envolvente, sem prejuzo da garantia das condies de salubridade, higiene, segurana e
eficincia energtica, assim como as normas constantes no captulo III do Ttulo III do presente regulamento.
2-
Exceptuam-se do disposto no nmero anterior as intervenes no edificado que tenham como objectivo a qualificao de elementos da
construo, a conformao da mesma ao seu contexto arquitectnico e a eliminao de elementos esprios ou dissonantes, assim como outras
solues que recorram a linguagens, materiais ou processos construtivos diversos dos construdos, desde que devidamente justificada a sua
integrao na edificao ou na envolvente edificada, e desde que aprovada pelos Servios Municipais.
artigo 47.
1-
Condies para a Renovao da Estrutura Urbana e do Edificado
Nas reas Consolidadas, com o objectivo de regularizar a ocupao e utilizao do solo, so os espaos livres existentes prioritariamente afectos
ao uso pblico. Apenas e atravs de estudos de conjunto previamente determinados e aprovados pela Cmara Municipal, se admite a
possibilidade de novos edifcios incluindo por substituio, ou ampliao dos existentes, respeitando as caractersticas fundamentais das
construes existentes no local e dominantes no conjunto, assim como as normas constantes no captulo III do Ttulo III do presente
regulamento.
2-
A arquitectura dos novos edifcios, bem como a resultante das intervenes em edifcios existentes, para alm das caractersticas reconhecveis
do espao urbano onde se pretendem vir a integrar, deve reportar-se ao actual contexto histrico, cultural, social, fsico-ambiental e tecnolgico,
de modo a contribuir, crtica e culturalmente, para a valorizao do ambiente e paisagem urbanas e o reforo da identidade e da qualidade
esttica dos lugares, assegurando as solues tcnicas que visem o melhor desempenho energtico e ambiental do edifcio.
seco III
demolio
artigo 48.
Obras de Demolio
1-
Considerando os objectivos de conservao e revitalizao dos espaos urbanos e do edificado como estruturantes nas intervenes no tecido
urbano existente, as operaes de demolio total ou parcial so consideradas excepcionais, apenas devendo ser admitidas quando se
verifiquem simultaneamente as seguintes condies:
3 0 45
a)
Os edifcios no estejam referenciados como imveis de valor histrico, cultural ou arquitectnico relevante;
b)
Em caso de runa iminente do edifcio;
c)
A sua subsistncia oferea perigo para a salubridade e segurana dos locais.
2-
As licenas ou autorizaes de obras de demolio concedidas para os casos previstos no nmero anterior dependem de vistoria prvia a
efectuar pelos servios competentes da Cmara Municipal, e devem especificar:
a)
As partes do edificado cuja demolio se impe, em funo do seu estado de conservao;
b)
As peas, materiais e elementos construtivos que devam ser desmontados e acondicionados, com vista sua eventual reutilizao.
3-
Sempre que a demolio seja motivada pela falta de cumprimento do dever de conservao, conforme o RGEU, aplicar-se- a coima mxima
decorrente da infraco.
4-
No caso de demolio e desde que no se justifique a afectao do espao para uso pblico, fica o proprietrio obrigado construo de um
novo edifcio, de rea e volume equivalente ao demolido, no prazo mximo de dois anos.
artigo 49.
1-
Processo de Demolio
As obras de demolio devem ser planeadas e executadas de modo a garantir as normas de higiene e segurana, sade e ambiente, e faseadas
conforme a sequncia de desmonte estruturalmente correcta, iniciando-se os trabalhos pela cobertura, seguindo para os acabamentos at se
deixar a estrutura nua e, posteriormente, para a demolio dos elementos estruturais e fundaes.
2-
A segurana estrutural deve ser garantida tanto para as edificaes vizinhas como para a prpria edificao a demolir, no sentido de evitar
colapsos parciais ou totais no planeados.
3-
Deve ser assegurado o controlo dos nveis de rudo, vibraes e poeiras, e adoptadas medidas de minimizao de eventuais impactos ambientais
e riscos para a sade pblica.
artigo 50.
1-
Resduos de Construo e Demolio
Os projectos de construo e demolio devem conter processos de gesto dos seus resduos em que os procedimentos e as responsabilidades
estejam claramente definidos, devendo ser dada especial ateno possibilidade de existncia de resduos perigosos.
2-
A recolha, separao e classificao dos resduos provenientes das construes e demolies deve ser efectuada segundo a sua natureza e o seu
destino, no local da construo ou demolio, em contentores apropriados e devidamente acondicionados no interior do recinto afecto obra,
os quais devem ser removidos quando se encontrarem cheios ou neles tenha sido depositado qualquer material perigoso ou que possa provocar
insalubridade.
3-
Quando no for tecnicamente possvel a realizao das operaes previstas no nmero anterior no interior do recinto afecto obra, os materiais
podem ser acomodados em contentores prprios em espaos e em condies definidas para o efeito.
4-
Os resduos de construo e demolio vazados do alto devem ser guiados por condutor fechado e recebidos em recipientes apropriados,
devendo estes ser cobertos durante o seu transporte.
5-
A triagem dos diversos fluxos de resduos deve ser correctamente efectuada no local de produo, ao que se deve seguir o seu encaminhamento
para processos de valorizao e reciclagem dos materiais, ou, caso no seja possvel, estes devem ser encaminhados para uma unidade de
triagem devidamente autorizada.
6-
Os resduos perigosos, classificados como tal na legislao vigente, devem ser objecto de plano separado de recolha, acondicionamento e
transporte para locais adequados, com indicao das caractersticas dos mesmos e quantidades previsveis.
3 1 45
captulo II
artigo 51.
1-
integrao urbana e paisagstica

Objectivos
Os projectos das obras de edificao devem, na memria descritiva e justificativa e nos projectos das especialidades que as integram, ser
acompanhados de elementos descritivos e justificativos das solues propostas e da sua insero no ambiente urbano.
2-
Os elementos referidos no nmero anterior devem, em funo da natureza e complexidade da obra, ser apresentados na dimenso e escala
adequadas ao entendimento e avaliao da sua integrao na envolvente edificada e incluir, nomeadamente:
a)
A Justificao Formal e Esttica;
b)
A Anlise da Estrutura Urbana, Volumetria, Alinhamentos e Crceas;
c)
A Justificao da Adequao Estrutura Viria e Acessibilidades;
d)
A Justificao da Adequao s Redes de Abastecimento de gua e de Drenagem de guas Residuais e de guas Pluviais.
3-
Os Servios Municipais podem, justificadamente e em cada caso concreto, solicitar outros elementos que entendam necessrios correcta
apreciao da proposta.
artigo 52.
Justificao Formal e Esttica

a)
O partido esttico e conceptual subjacente proposta, nomeadamente no que respeita contextualizao histrica, cultural, social e tecnolgica
em que produzida;
b)
A sua integrao urbana e paisagstica da edificao ou edificaes, nomeadamente a insero e articulao da proposta com a imagem e
cromatismo das frentes construdas envolventes, seja nas continuidades urbanas como nas faces opostas dos arruamentos.
artigo 53.
As propostas devem descrever e justificar a soluo apresentada no que respeita aos seguintes aspectos:
a)
A insero e articulao da proposta com a estrutura urbana existente ou proposta para a envolvente;
b)
A insero e articulao da proposta com os espaos pblicos e privados adjacentes, previstos ou existentes;
c)
As solues volumtricas, dos alinhamentos e das crceas que a proposta estabelece entre os seus diversos elementos e a envolvente;
d)
A adequao da proposta ao sistema urbano existente, nomeadamente ao nvel da segurana nos espaos pblicos e da sua manuteno e dos
edifcios.
artigo 54.
As propostas devem descrever e justificar a soluo apresentada, considerando a dimenso e complexidade da operao a realizar, no que respeita aos
seguintes aspectos:
a)
A acessibilidade ao local, contemplando todos os modos e meios de transporte;
b)
O esquema de circulao pedonal, ciclvel e viria na rea de influncia directa da interveno;
c)
As acessibilidades aos prdios que so motivo da operao;
d)
A hierarquia e capacidade das vias envolventes e cruzamentos;
e)
A capacidade de estacionamento nos prdios em causa e nas vias que constituem a sua envolvente imediata;
3 2 45
f)
O funcionamento das operaes de carga e descarga, quando se justifique;
g)
O impacte gerado pela operao na rede viria.
artigo 55.
Justificao da Adequao s Redes de Abastecimento de gua e Drenagem
As propostas devem descrever e justificar a soluo apresentada, considerando a dimenso e complexidade da operao a realizar, no que respeita aos
seguintes aspectos:
a)
A ligao s redes locais de abastecimento de gua, drenagem de guas residuais e pluviais;
b)
As condies de caudal e presso do abastecimento de gua;
c)
A compatibilidade das cotas dos pontos de ligao e os nveis de quantidade e qualidade das guas residuais a descarregar nas redes existentes
no local.
artigo 56.
1-
Adequao ao Ambiente Sonoro
Os pedidos de Informao Prvia de Obras de Edificao, caso abranjam receptores sensveis, devem incluir extracto da Carta de Rudo de
Almada ou avaliao acstica baseada em medies realizadas de acordo com metodologia normalizada.
2-
Os projectos de Obras de Edificao devem incluir um Projecto Acstico, tambm designado por Projecto de Acondicionamento Acstico,
elaborado nos termos da legislao aplicvel.
3-
Para efeitos da determinao do ndice de Isolamento Sonoro a sons de conduo area, o Projecto Acstico deve utilizar o valor indicado em
regulamentao especfica, de acordo com a classificao acstica da zona.
4-
Na ausncia de classificao acstica o clculo do ndice de Isolamento Sonoro a sons de conduo area, deve utilizar-se sempre o valor
indicado em regulamentao especfica para zonas mistas.
5-
A utilizao ou alterao de utilizao de edifcios e suas fraces est sujeita verificao do cumprimento do Projecto Acstico, podendo a
Cmara Municipal exigir para o efeito a realizao de ensaios acsticos.
3 3 45
captulo III
normas aplicveis edificao
seco I
disposies gerais
artigo 57.
Condies sobre as Obras de Edificao
1-
Para efeitos do disposto do n. 1 do artigo 57. do RJUE, as obras de edificao sujeitas ao procedimento de comunicao prvia, obedecem s
seguintes condies:
a)
O prazo de execuo das obras de edificao ser, no mximo, de 2 anos;
b)
A definio do valor da cauo destinada a garantir a execuo das operaes de reparao de quaisquer estragos ou deterioraes causados
em infraestruturas pblicas ser calculada nos termos definidos no RTTTP;
c)
Finda a execuo da obra, o dono da mesma fica obrigado a proceder ao levantamento do estaleiro e limpeza da rea, nos termos previstos no
Regime Jurdico da Gesto de Resduos de Construo e Demolio, e reparao de estragos em infraestruturas pblicas, sendo o
cumprimento destas obrigaes, condio da emisso do alvar de autorizao de utilizao, sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 86. do
RJUE.
artigo 58.
1-
Implantao da Edificao
A implantao dos edifcios deve respeitar os alinhamentos, continuidades urbanas e condies de acessibilidade definidos em PMOT ou em
Operao de Loteamento.
2-
Para alm do disposto no nmero anterior, na colmatao de espaos livres ou substituio de edifcios existentes em espaos urbanos, a
implantao da edificao definida pelos alinhamentos estabelecidos pelos edifcios dos lotes contguos j edificados.
3-
Quando os alinhamentos dos edifcios dos lotes contguos forem diferentes deve definir-se a implantao pelos planos das fachadas que,
consoante o caso, permitam a melhor utilizao do espao pblico adjacente ou a profundidade de empena adequada ao novo edifcio.
artigo 59.
1-
Espaos Livres e Logradouros
De modo a salvaguardar a capacidade de infiltrao e a arborizao, a ocupao dos logradouros deve respeitar, cumulativamente, as seguintes
disposies:
a)
A rea impermevel dos logradouros, incluindo as construes auxiliares, os acessos pedonais e virios ou quaisquer outras construes ou
elementos que impliquem a impermeabilizao do solo, deve ser, no mximo, equivalente rea de implantao da construo principal;
b)
2-
A rea permevel deve ser, no mnimo, equivalente a 25,0% da rea total do prdio.
Deve ser promovido e salvaguardado o tratamento paisagstico e acessibilidade dos logradouros e espaos livres e o conforto na sua utilizao,
assim como a insolao e ventilao das edificaes e dos espaos de utilizao pblica confinantes.
3-
Os espaos para estacionamento automvel superfcie e os resultantes de estruturas edificadas sob logradouros devem ser objecto de
adequado tratamento paisagstico assegurando a sua perfeita integrao urbana.
artigo 60.
1-
Nos novos edifcios, nas operaes de renovao urbana que impliquem a substituio dos edifcios existentes ou nas obras de edificao que
resultem no aumento da rea impermevel dos logradouros, deve ser instalado um sistema que permita a recolha, drenagem e subsequente
infiltrao de guas pluviais.
3 4 45
2-
O sistema deve ser dimensionado em funo das caractersticas do local de modo a permitir a recolha e infiltrao ou reteno de um volume de
gua que corresponda a uma precipitao de projecto de um perodo de retorno inferior a 1 ano, tipicamente 100,0 m3/ha/dia, calculado com
base na totalidade da rea impermevel.
3-
Nas situaes que ultrapassem as condies indicadas no nmero anterior, o sistema deve assegurar uma drenagem das guas pluviais
recolhidas para a rede municipal de drenagem de guas pluviais.
4-
No obstante a rea a considerar no dimensionamento do sistema referido no n 1, no devem ser recolhidas guas provenientes de superfcies
susceptveis de acumular poluentes, designadamente arruamentos e estacionamentos, se o sistema no contemplar a remoo prvia destes
poluentes.
5-
A recolha e infiltrao das guas pluviais devem ser realizadas de modo a evitar:
a)
A eroso dos solos e o alagamento de terrenos;
b)
Os danos em infraestruturas enterradas preexistentes ou a construir.
6-
Excepcionam-se da aplicao do constante no presente artigo as situaes em que, justificadamente, a aplicao de sistemas de drenagem e
infiltrao se revele tecnicamente inadequada, nomeadamente pela localizao da operao urbanstica ou pela dimenso da rea drenante.
artigo 61.
1-
Vedaes
As condies de edificao e as caractersticas das vedaes devem ser definidas atravs de PMOT ou Operao de Loteamento definindo os
elementos arquitectnicos e paisagsticos e a sua integrao na envolvente, no devendo a altura mxima das vedaes ultrapassar os 2,25 m.
2-
Deve ser mantida a coerncia da vedao em todo o permetro de delimitao do prdio e a qualidade das mesmas nas confrontaes com
espaos de utilizao pblica, assim como assegurada a articulao ou concordncia com as vedaes confinantes.
3-
A delimitao dos prdios pode ser feita atravs de elementos opacos, no devendo a componente opaca da vedao ser superior a 60,0% do
polgono permitido para a mesma nas confrontaes com espaos de utilizao pblica.
4-
A altura da componente opaca da vedao nas confrontaes com espaos pblicos ou de utilizao pblica no deve ser superior largura
mdia do passeio confinante, salvo nas situaes em que o mesmo no exista ou apresente dimenses mdias inferiores a 1,00 m, nas quais os
elementos opacos no podem apresentar uma altura superior a 1,00 m.
5-
Para efeitos dos nmeros anteriores, o grau de opacidade de cada uma das componentes das vedaes definido atravs das caractersticas dos
seus elementos constituintes, considerando-se:
a)
Componente Opaca: aquela que no conjunto dos seus elementos possuir uma percentagem de opacidade superior a 50%, incluindo os portes;
b)
Componente No Opaca: aquela que no conjunto dos seus elementos possuir uma percentagem de opacidade igual ou inferior a 50%,
incluindo os portes;
c)
Os materiais translcidos so contabilizados, para efeitos do presente artigo, como parte integrante da componente opaca da vedao;
d)
As sebes vivas no so contabilizadas para efeitos da componente opaca da vedao, excepto nos casos em que se encontrem sobrepostas a
outros elementos opacos constituintes da mesma ou de outras construes existentes no limite do lote.
6-
A altura mxima das vedaes na confrontao entre prdios ser de 2,25 m a partir de qualquer dos pontos de cota mais desfavorvel do
prdio confinante no respectivo limite.
7-
Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, podem ser admitidas outras solues que, comprovadamente, garantam uma adequada
integrao urbana e arquitectnica.
artigo 62.
1-
Construes Auxiliares
As condies de edificao e as caractersticas das construes auxiliares so definidas atravs de PMOT ou Operao de Loteamento, em termos
de implantao, crceas, afastamentos e demais caractersticas da construo.
2-
Deve promover-se a integrao das construes auxiliares na construo principal de modo a diminuir a disperso de construes no logradouro,
ficando ainda cumulativamente sujeitas s seguintes disposies:
3 5 45
a)
A implantao destas construes deve garantir o encontro de empenas com as construes auxiliares existentes ou previstas dos lotes
contguos, garantindo as condies de salubridade, iluminao e ventilao das construes e espaos adjacentes;
b)
A rea de implantao do conjunto destas construes no deve ser superior a 10,0% da rea do prdio nem ser superior a 25,0% a rea de
construo estabelecida em PMOT ou Operao de Loteamento para a construo principal, sem prejuzo do artigo 89. do RPDMA;
c)
No confrontar com arruamentos ou espaos de utilizao pblica;
d)
Respeitar os alinhamentos e continuidades urbanas, assim como as condies de acessibilidade existentes;
e)
No ter mais de um piso;
f)
Ter uma crcea no superior a 2,50 m, no caso de possuir cobertura plana;
g)
Ter a altura do beirado no superior a 2,50 m, no caso de possuir cobertura inclinada, devendo o ponto mais alto da cobertura no exceder os
3,50 m.
3-
Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, podero ser autorizadas solues alternativas se as mesmas promoverem a correcta e
qualificadora integrao urbana, arquitectnica e paisagsticos das construes auxiliares no espao urbano em que se encontram, e desde que
devidamente aprovadas pelos Servios Municipais.
seco II
componentes da edificao
artigo 63.
Coberturas
1-
O tratamento das coberturas e as solues construtivas adoptadas devem contribuir para uma imagem qualificada dos edifcios, assegurando
uma correcta articulao com a envolvente natural e edificada e a valorizao dos sistemas de vistas, assim como contribuir para o bom
desempenho energtico dos edifcios.
2-
Na concepo dos edifcios, as instalaes de equipamentos tcnicos devem ser consideradas parte integrante do projectos de arquitectura e,
como tal, participar na composio da cobertura, devendo os mesmos indicar a localizao e delimitao da rea afecta colocao de
equipamentos ou instalaes tcnicas de modo a salvaguardar as respectivas exigncias estruturais e adoptando solues que visem a sua
adequada integrao urbana e paisagstica.
3-
No caso de utilizao de coberturas inclinadas a diferena de cota do ponto mais elevado da cobertura e a superfcie da ltima laje do edifcio
no deve exceder da dimenso do vo a cobrir, no devendo a inclinao mnima das guas da cobertura ser inferior a 30%.
4-
Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, podem ser utilizadas excepcionalmente outras solues quando, comprovadamente, se garantir a
sua correcta integrao urbana e arquitectnica.
5-
Sempre que tecnicamente possvel ou urbanisticamente adequado devem ser utilizadas coberturas com revestimento vegetal, que promovem a
regulao climtica e a biodiversidade em meio urbano.
6-
As coberturas devem ser concebidas de modo a permitir o acesso fcil aos equipamentos e instalaes tcnicas ai localizados, assim como ser
providas de meios de acesso a partir de zonas comuns do edifcio, de circulao e de proteco que permitam a fcil e segura realizao de
trabalhos de limpeza, manuteno e reparao, bem como de fixao e manuteno dos referidos equipamentos.
artigo 64.
1-
Fachadas
As fachadas devem ser projectadas de modo a contribuir para uma imagem esttica e arquitectonicamente qualificada dos edifcios,
dignificadora do conjunto urbano e da paisagem.
2-
A composio das fachadas deve respeitar as caractersticas de ordem arquitectnica predominantes, nomeadamente as relaes compositivas
de horizontalidade e de verticalidade, sempre que o interesse e harmonia da envolvente edificada o justifiquem.
3-
Sempre que haja transio de crceas, deve procurar-se que esta se faa sem prejudicar o alinhamento de cornijas, platibandas ou de outros
elementos das fachadas de conjunto que se mostrem relevantes do ponto de vista arquitectnico.
3 6 45
4-
As fachadas devem ser concebidas tendo em vista a utilizao de materiais que assegurem parmetros de resistncia e isolamento adequados s
condies climatricas locais, a facilidade de manuteno e um bom desempenho ambiental e energtico dos edifcios, garantindo um eficaz
isolamento trmico nomeadamente ao nvel das paredes, envidraados, lajes, vigas e pilares.
5-
A aceitao dos materiais de revestimento exterior propostos poder estar sujeita pela localizao, natureza, destino ou carcter arquitectnico
das edificaes, a apreciao e aprovao em obra de ensaio da aplicao do material pretendido, sendo para tal o mesmo requerido pelos
Servios Municipais aquando da apreciao do projecto de arquitectura.
artigo 65.
1-
Corpos Balanados
Os corpos e elementos salientes dos planos de fachada devem ser definidos, em termos de balanos, alturas acima do solo, ritmo e composio
em sede de PMOT ou Operao de Loteamento.
2-
Os corpos e elementos salientes dos planos de fachada devem, pela sua dominncia, volume, ritmo e composio, contribuir para a valorizao
e qualificao dos edifcios, dos conjuntos urbanos e da paisagem em que se inserem, assim como contribuir para o bom desempenho
energtico dos edifcios.
3-
Quando situados sobre espaos de utilizao pblica, os corpos e elementos salientes dos planos de fachada, no podem, pelo seu balano e
altura acima do solo, prejudicar as condies de segurana e o nvel de servio das vias de circulao pedonal, ciclvel ou rodoviria, nem
interferir com a arborizao presente ou prevista.
4-
Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 28. do presente Regulamento, a introduo de corpos e elementos salientes dos planos de fachada
deve garantir uma altura livre ao passeio de, pelo menos, 3,00 m, no podendo o seu balano ultrapassar o valor equivalente a 50% da largura
do passeio existente.
5-
Nas fachadas de edifcios confinantes com arruamentos pblicos onde no exista segregao de trfegos, o balano dos corpos e elementos
salientes no pode ultrapassar o valor equivalente a 10% da largura desse arruamento.
6-
Nos edifcios em que se preveja a circulao pblica de veculos motorizados atravs de espaos vazados de atravessamento, deve assegurar-se
que a distncia de qualquer elemento da construo, equipamentos ou redes faixa de circulao, medida na vertical, no seja inferior a 5,50 m
e que a largura do vo vazado seja igual ao perfil transversal do arruamento atravessado.
artigo 66.
1-
Elementos de Ensombramento
A instalao de elementos acessrios com interferncia na composio de fachadas, designadamente de toldos, dispositivos de ensombramento
ou outros elementos construtivos, deve assegurar a adequada integrao no edifcio, atendendo especialmente s dimenses, formas, cores e
balano.
2-
Os elementos de ensombramento dos vos envidraados devem ser projectados de forma a maximizar a sua funo de proteco e promover a
eficincia energtica do edifcio.
3-
Os projectos de arquitectura devem referenciar os locais previstos para a instalao de elementos de ensombramento, os quais devero ser
dimensionados de modo a preservar um corredor livre de obstculos, de acordo com o disposto no n. 3 do artigo 28. do presente
Regulamento e com a regulamentao municipal especfica aplicvel ocupao do espao pblico.
artigo 67.
1-
Elementos de Ocluso e Proteco Solar
A instalao de elementos de ocluso e proteco solar amovveis deve ser garantida em todos os vos envidraados de fachadas que
correspondam a compartimentos teis, com excepo de cozinhas, de forma a garantir o conforto lumnico, dos utentes do edifcio, em
situaes de repouso.
2-
Deve ser garantida a instalao de elementos exteriores de ocluso e proteco solar amovveis, em todos os vos envidraados de fachadas no
orientadas a norte 25 que, por si s ou atravs de elementos de ensombramento, no tenham garantida a proteco solar do edifcio, for
forma a permitir o reforo do seu isolamento trmico e o garante da proteco da radiao solar durante as estaes quentes.
3 7 45
artigo 68.
1-
Varandas Envidraadas
A instalao de superfcies envidraadas em varandas obedece ao disposto no RGEU, dependendo ainda de autorizao municipal, e apenas
podendo ser admitida:
a)
Se garantir a sua correcta integrao urbana e arquitectnica;
b)
Se garantir a manuteno ou a promoo do bom desempenho trmico do edifcio, garantindo que esta instalao no venha a conduzir
necessidade subsequente de utilizao de equipamentos de climatizao.
2-
Para alm do disposto no nmero anterior, o envidraamento de varandas est sujeito apresentao uma soluo global para as fachadas
onde se pretende realizar a sua instalao, garantindo a utilizao de uma nica soluo global, tanto em termos de desenho arquitectnico
como dos materiais aplicados.
artigo 69.
1-
Guardas e Proteco de Vos
Em todos os locais que pressuponham perigo de queda, designadamente balces, escadas, galerias, rampas, terraos e varandas, ou em
desnveis de pisos iguais ou superiores a 0,50 m, obrigatria a adopo das seguintes medidas de proteco:
a)
Em desnveis at 4,00 m, devem ser colocados elementos de proteco de altura no inferior a 0,95 m;
b)
Em desnveis superiores a 4,00 m, devem ser colocados elementos de proteco de altura no inferior a 1,10 m.
2-
Abaixo das alturas de proteco referidas no nmero anterior no podem existir aberturas com dimenses que permitam a sua escalada, ou a
passagem de uma esfera de dimetro igual ou superior a 0,07m, nem ranhuras acima do nvel do pavimento superiores a 0,05 m.
3-
Quando por debaixo do referido elemento de proteco existam elementos em vidro estes devem ser tratados com materiais adequados que
garantam uma elevada resistncia ao choque e evitem o seu estilhaamento.
artigo 70.
1-
Afixao e Suportes de Publicidade
A instalao de qualquer tipo de suporte para publicidade ou propaganda em espaos pblicos est sujeita a licenciamento municipal, devendo
para o efeito garantir a salvaguarda da funcionalidade dos espaos afectados assim como a sua adequada integrao urbanstica e
arquitectnica.
2-
Os suportes de anncios publicitrios ou de propaganda no podem cobrir nenhum dos vos da edificao, prejudicar o nvel de servio das vias
onde se inserem ou restringir ou dificultar a acessibilidade e interveno dos servios de emergncia.
3-
Os suportes de anncios publicitrios ou de propaganda no podem constituir perigo ou obstculo para a circulao pedonal, ciclvel e
rodoviria, devendo ser assegurado o disposto no artigo 28. do presente Regulamento.
4-
Os projectos de arquitectura devem referenciar os locais previsveis para suportes publicitrios associados s actividades a instalar no edifcio.
artigo 71.
1-
Compartimentos para Deposio de Resduos Slidos Urbanos
Nos novos edifcios ou em obras de ampliao de edifcios existentes, e sempre que exigvel na rea de interveno, a existncia de
compartimento para a deposio de RSU, o mesmo deve ser previsto e considerado parte integrante dos projectos de arquitectura assegurando
a sua compatibilizao e integrao nas opes formais e estticas do edifcio.
2-
O compartimento referido no nmero anterior deve assegurar o acesso interior e exterior, de modo a permitir a sua correcta utilizao e a
manuteno das boas condies de salubridade e segurana.
artigo 72.
1-
Elementos de Drenagem de guas Pluviais
Nas fachadas confinantes com a via pblica so proibidos tubos, caleiras ou orifcios para drenagem de guas pluviais ou de quaisquer outros
efluentes para alm dos destinados descarga de algerozes ou sada de sacadas ou parapeitos de janelas.
3 8 45
2-
A colocao de algerozes e tubos de queda deve harmonizar-se com os restantes elementos, cores e materiais aplicados no revestimento de
fachadas e coberturas.
3-
Devem privilegiar-se solues tcnicas que conduzam reteno e aproveitamento de guas pluviais para regas, lavagens e outras utilizaes
que no exijam gua potvel.
seco III
infraestruturas e equipamentos prediais
artigo 73.
Armrios Tcnicos
1-
Os projectos dos novos edifcios devem prever a existncia de um nicho para alojamento dos armrios tcnicos e de distribuio sendo apenas
admitida a colocao de caixas de registo ou armrios tcnicos nas fachadas em casos tecnicamente fundamentados, e desde que estas se
apresentem embutidas e no salientes dos planos de fachada.
2-
As obras de recuperao ou de conservao em edifcios existentes devem prever, sempre que possvel, a execuo das solues referidas no
nmero anterior, assim como assegurar a instalao de calhas internas para instalao de novos cabos ou recolocao dos cabos existentes de
electricidade, comunicaes ou outros, devendo para o efeito ser requerida s respectivas entidades a mudana dos cabos para o interior
daquelas.
artigo 74.
Redes Prediais de gua e Saneamento
As redes prediais de abastecimento de gua e de drenagem de guas residuais e pluviais devem ser concebidas e projectadas de forma a proporcionar a
sustentabilidade e a eficincia na utilizao dos recursos hdricos e a simplicidade e fiabilidade no controlo do seu funcionamento, nomeadamente
atravs:
a)
Da utilizao de dispositivos com controlo do consumo de gua;
b)
Da reutilizao de guas cinzentas para descarga em sanitas, e pluviais para limpeza de pavimentos e rega em logradouros;
c)
Da disposio de redes e aparelhos de medida de consumo de gua, de forma a melhorar a eficincia e os custos das operaes de contagem;
d)
Da introduo de infraestruturas que permitam a instalao de sistemas de concentrao de leituras e a utilizao de telemetria.
artigo 75.
1-
Equipamentos de Climatizao e de Ventilao
Nos projectos de construo de novos edifcios devem ser apresentadas solues-tipo que definam a correcta integrao arquitectnica da
eventual futura instalao de equipamentos de climatizao e ventilao.
2-
A instalao de equipamentos de climatizao e de ventilao em edifcios existentes deve ser efectuada de modo a que os mesmos no sejam
visveis a partir dos espaos pblicos ou de utilizao pblica adjacentes devendo, quando tal no seja possvel, ser garantida a correcta
integrao desses elementos na composio da fachada.
3-
A drenagem dos efluentes do equipamento de ar condicionado dever ser instalada de modo a no prejudicar o conforto e a segurana da
circulao e estadia de pees no espao pblico.
4-
No admitida a instalao de equipamentos de ar condicionado em vos exteriores.
artigo 76.
1-
Infraestruturas de Suporte de Estaes de Radio e Telecomunicaes
A instalao de infraestruturas de suporte das estaes de rdio e telecomunicaes, designadamente de antenas de redes de comunicaes
mveis ou das estruturas que lhe sirvam de suporte fsico, carece de Autorizao Municipal nos termos da legislao aplicvel.
2-
Sem prejuzo do disposto na legislao referida no nmero anterior, nomeadamente no que respeita aos fundamentos de indeferimento, a
instalao deste tipo de equipamento obedece s seguintes condies:
3 9 45
a)
obrigatoriedade de, nos locais de instalao, ser afixada sinalizao informativa que alerte para os riscos da referida instalao nos termos da
legislao em vigor;
b)
utilizao de equipamentos que se harmonizem com os valores da paisagem natural ou urbana envolvente aos locais da instalao, de forma a
minimizar o seu impacte visual ou ambiental;
c)
Garantir a sua localizao, quando instaladas em edifcios, conforme o disposto no artigo 63. do presente Regulamento.
seco IV
espaos de estacionamento
artigo 77.
Estacionamento de Veculos Motorizados em Espao Edificado
1-
Os lugares de estacionamento devem ser independentes e estar devidamente identificados e assinalados no pavimento, devendo permitir a
entrada e sada de qualquer veculo sem interferncia com os restantes.
2-
Nas novas operaes urbansticas, assim como naquelas que pressuponham a alterao da estrutura fundiria ou urbana, deve ser assegurado
sempre que possvel um espao de estacionamento comum a vrios prdios, de modo a reduzir os acessos rodovirios de superfcie e a
assegurar o eficaz aproveitamento do espao disponvel tendo em vista a maximizao e funcionalidade dos espaos afectos ao estacionamento.
3-
No admissvel a compartimentao fsica dos lugares de estacionamento, excepto no caso em que tal se verifique necessrio para o
cumprimento estrito das exigncias regulamentares.
4-
As reas de circulao de veculos no interior das edificaes devem observar as seguintes condies:
a)
Os percursos pedonais, faixas de circulao dos veculos, sentido de rodagem e lugares de estacionamento devem estar assinalados no
pavimento;
b)
A circulao de veculos deve ser garantida com um mnimo de manobras;
c)
O raio de curvatura exterior mnimo de 6,00 m;
d)
Devem evitar-se os impasses, optando-se por percursos contnuos de circulao;
e)
Os pilares ou outros obstculos circulao devem estar assinalados e protegidos contra o choque de veculos;
f)
A altura livre de circulao deve ser no mnimo de 2,20 m face inferior de vigas ou de quaisquer instalaes tcnicas ou tubagens;
g)
Deve existir percurso pedonal livre de obstculos e devidamente demarcado desde os lugares de parqueamento at s zonas pedonais da via
pblica e espaos comuns, bem como, quando existam, aos postos de atendimento ou pagamento integrados no espao de estacionamento.
artigo 78.
1-
Parqueamento de Bicicletas
As operaes urbansticas de construo, reconstruo, alterao e ampliao, devem prever a existncia de espaos cobertos para
parqueamento de bicicletas, de fcil acesso, de modo a promover a utilizao eficaz da bicicleta e evitar o seu furto e deteriorao.
2-
Cada edifcio de habitao deve dispor de 1 lugar coberto de estacionamento para bicicletas no interior do lote por cada fogo at 100 m2 de
rea bruta de construo, e 2 lugares para fogos com rea superior.
3-
Os equipamentos escolares devem dispor de 1 lugar coberto de estacionamento para bicicletas no interior da escola por cada 6 alunos e
funcionrios.
4-
Os edifcios de servios, de comrcio e outros usos devem dispor de 1 lugar coberto de estacionamento para bicicletas no interior do lote por
cada 8 utentes do edifcio, contabilizados a partir da mdia da sua utilizao instantnea ou de valor estimado equivalente.
5-
Em situaes onde a inclinao no permita a construo de uma rampa e seja necessrio ultrapassar um lance de escadas para aceder ao
estacionamento, deve ser colocada uma calha de deslizamento ao longo das escadas, que possibilite a colocao e o deslize das rodas da
bicicleta quando transportada mo.
6-
Os parqueamentos de bicicletas devem garantir um estacionamento apropriado, atendendo s seguintes condies:
a)
Garantir um espao equivalente a um paraleleppedo com 2,00 m x 1,50 m x 0,65 m por bicicleta, e dispor de um sistema de amarrao segura
que permita a fixao simultnea da roda e do quadro ao mesmo ponto fixo;
4 0 45
b)
Localizar-se no piso de soleira e preferencialmente no interior do edifcio, em compartimentos de acesso restrito e evitando a ultrapassagem de
obstculos;
c)
Estar devidamente sinalizados se situados no exterior dos edifcios, localizando-se prximo da entrada principal ou em lugar de passagem
frequente e com boa visibilidade, dispor de iluminao nocturna e oferecer proteco relativa s condies climatricas.
7-
Exceptuam-se do disposto no presente artigo as situaes em que as condies existentes, justificadamente, no permitam a materializao das
normas constantes nos nmeros anteriores.
artigo 79.
1-
Acesso Virio ao Local de Estacionamento
O acesso de veculos aos espaos destinados a estacionamento deve ser independente dos restantes e localizar-se, sempre que possvel, nos
arruamentos de menor intensidade de trfego e maior distncia possvel de gavetos ou outros pontos de fraca visibilidade ou conflito de
trfego, considerando as possibilidades de acesso aos mesmos e as necessidades de circulao, face s caractersticas e intensidade de trnsito
na sua envolvente.
2-
Sempre que o acesso virio ao estacionamento abra directamente para espaos de circulao pedonal, deve existir uma zona de espera fora
desses espaos que obedea aos seguintes requisitos:
a)
Possuir comprimento mnimo de 5,00 metros a partir do espao de circulao pedonal;
b)
Possuir largura mnima de 3,00 metros;
c)
Possuir inclinao mxima de 4,00%;
d)
Permitir a correcta identificao do trfego pedonal no espao de circulao adjacente.
3-
As rampas de acesso aos espaos destinados a estacionamento devem obedecer s seguintes condies:
a)
Possuir a inclinao mxima de 15,00% em espaos com uma rea til afecta ao uso de estacionamento superior a 500,00 m2;
b)
Possuir a inclinao mxima de 20,00% em espaos com uma rea til afecta ao uso de estacionamento inferior a 500,00 m2;
c)
Possuir largura no inferior a 3,00 m, quando nelas se pretenda implementar a circulao em apenas um sentido;
d)
Possuir uma largura no inferior a 5,00 m, quando nelas se pretenda implementar a circulao simultnea de veculos em sentidos opostos;
e)
Nos casos em que as rampas apresentem troos curvos, o raio de curvatura mnimo do bordo exterior de 6,50 m e a largura da faixa de
rodagem igual ou superior a 4,00 m.
4 1 45
captulo IV
eficincia energtica e integrao de energias renovveis
seco I
eficincia energtica dos edifcios
artigo 80.
Eficincia Energtica
1-
As operaes urbansticas devem ser concebidas de modo a potenciarem a localizao e a orientao do edifcio nas suas vertentes urbana e
arquitectnica e a promoverem o conforto trmico, atravs de solues que permitam o aquecimento e o arrefecimento passivos, que
maximizem os ganhos solares no perodo de Inverno e os controlem no perodo de Vero.
2-
Os princpios subjacentes ao nmero anterior devem ser aplicados promoo da iluminao e da ventilao natural, concorrendo para a
minimizao dos consumos energticos e reduo das emisses de gases com efeito de estufa.
3-
As operaes urbansticas devem promover o aproveitamento de energias renovveis com o objectivo de maximizar a eficincia energtica e
reduzir as emisses de gases com efeito de estufa, designadamente do sol para aquecimento de guas sanitrias e do vento para secagem de
roupa, com recurso a estendais exteriores.
4-
Nas novas edificaes deve ser privilegiada a instalao de equipamentos de produo de energia elctrica, calor e frio, e das respectivas
infraestruturas, comuns a todo o edifcio em detrimento de equipamentos individuais, por fraco, por forma a maximizar a sua eficincia
energtica.
5-
O disposto no nmero anterior deve ser aplicado s intervenes de escala urbana ou em conjuntos de edifcios onde, sempre que possvel e
economicamente vivel, se devem favorecer sistemas centralizados recorrendo nomeadamente a redes urbanas de calor e frio ou sistemas de cogerao, entre outros, de acordo com o definido no RSECE.
6-
O projecto de novos edifcios ou de alterao profunda de edifcios existentes deve prever a instalao de um sistema central de climatizao e
utilizar sistemas ou tcnicas construtivas de climatizao passiva de modo a promover o seu bom desempenho energtico.
7-
As novas edificaes devem ter um Caderno Energtico do Edifcio (CEdE), que inclua uma cpia do Certificado de Desempenho Energtico do
edifcio, nos termos do estabelecido no SCE, e que o caracterize energeticamente, descrevendo as solues utilizadas, nomeadamente:
a)
as solues construtivas adoptadas nos elementos da envolvente e respectivo desempenho trmico;
b)
as solues passivas de aquecimento, arrefecimento, iluminao e ventilao;
c)
os sistemas de climatizao, de iluminao, de produo de electricidade, de produo de guas quentes sanitrias (AQS), com referncia s
fontes de energia utilizadas, previso do consumo mensal de energia e s emisses de CO2 decorrentes do seu funcionamento.
8-
Com um intuito de sensibilizar os utilizadores do edifcio, o CEdE deve igualmente incluir recomendaes de boas prticas no domnio ambiental
e energtico, que concorram para a eliminao de gastos suprfluos de energia e gua e para a reduo e reciclagem de resduos slidos,
devendo ser destinada uma cpia do mesmo a cada fraco.
artigo 81.
1-
Controlo de Ganhos Solares
As novas edificaes devem maximizar o potencial de aquecimento, arrefecimento, ventilao e iluminao natural, optimizando a exposio
solar do edifcio e dos espaos contguos pblicos ou privados, assim como das edificaes confinantes e envolventes.
2-
Devem ser favorecidas as orientaes Norte-Sul nas novas edificaes, de modo a optimizar a captao de luz solar e a reduo dos consumos
energticos e das emisses de gases com efeito de estufa.
3-
Os vos envidraados das novas edificaes e as suas proteces devem ser estudados por forma a promover os ganhos de radiao no Inverno
e a restringi-los no Vero, garantindo a reduo dos consumos energticos, segundo os seguintes critrios:
a)
Optimizar a forma do edifcio e das obstrues incidncia de radiao;
b)
Maximizar os ganhos solares no quadrante Sul na estao de Inverno;
c)
Reduzir os ganhos solares na estao de Vero, principalmente nos quadrantes Este e Oeste, atravs da utilizao de dispositivos sombreadores
eficazes;
4 2 45
d)
Garantir o sombreamento, de Junho a Setembro, dos vos envidraados orientados para os quadrantes Sul e Oeste, privilegiando a utilizao de
arborizao na proteco solar, em especial de espcies autctones e de folha caduca;
e)
Privilegiar proteces solares horizontais urbanisticamente interessantes quando a proteco incidncia da radiao solar nos envidraados
orientados a Sul e Oeste por arborizao ou por outro obstculo no for possvel ou conveniente, sem prejuzo do disposto nos artigos 66., 67.
e 68. do presente Regulamento.
4-
Os princpios subjacentes aos nmeros anteriores devem ser aplicados organizao tipolgica dos fogos do edifcio, de modo a alcanar os
mesmos objectivos do nmero 1 deste artigo.
artigo 82.
1-
Aproveitamento da Ventilao Natural
Na concepo de edifcios devem ser previstos sistemas de ventilao natural que utilizem apenas o vento ou a variao de temperatura, como
forma de prevenir o sobreaquecimento e sobrearrefecimento do interior das edificaes e de assegurar uma boa qualidade do ar interior.
2-
Para efeitos do nmero anterior, as solues construtivas adoptadas nos novos edifcios devem permitir uma taxa mdia de 0,6 renovaes de ar
por hora, de acordo com o estabelecido no RCCTE.
seco II
utilizao de energias renovveis
artigo 83.
Utilizao de Energias Renovveis
1-
Nas novas edificaes e em grandes obras de remodelao de edificaes existentes, deve ser prevista a utilizao de sistemas de
aproveitamento de energias renovveis, sempre que tal seja tecnicamente possvel.
2-
Nas situaes abrangidas pelo nmero anterior, obrigatria a utilizao de sistemas centralizados de aproveitamento de energias renovveis
para produo de AQS, com colectores solares trmicos ou tecnologia equivalente, sempre que essa possibilidade se revele adequada, nos
termos do estabelecido do RCCTE.
3-
Na instalao de colectores solares trmicos, deve garantir-se:
a)
Uma orientao a Sul, com uma tolerncia de 25 para Este e Oeste;
b)
A optimizao da sua inclinao em funo da eficincia do sistema, garantindo a sua integrao arquitectnica.
c)
Uma rea de colector, nas vertentes orientadas a Sul, de 1m2 por ocupante convencional, como valor de base para o seu dimensionamento.
4-
Estes sistemas devem garantir uma contribuio solar anual mnima para a produo de AQS de 60% das necessidades do edifcio, podendo o
restante calor ser fornecido por sistemas complementares convencionais.
5-
obrigatria a apresentao no CEdE de cpia do certificado de homologao dos colectores, incluindo a sua curva caracterstica e o
rendimento do sistema.
6-
Nos casos em que no seja possvel utilizar colectores solares trmicos ou garantir o disposto no nmero 4, obrigatria a apresentao de
justificao explcita na memria descritiva do projecto de arquitectura, sendo que o carcter de excepo se resume exclusivamente a situaes
de:
a)
Exposio solar insuficiente e apenas quando se tornar evidente que a alterao desta situao tecnicamente impossvel;
b)
Existncia de obstculos que justifiquem desvios ao estabelecido na alnea b) do ponto 3 ou quando esses desvios sejam justificveis por uma
correcta integrao no edifcio;
c)
Factor de forma do edifcio que impossibilite satisfazer os requisitos da contribuio solar definidos no ponto 4;
d)
Insero do edifcio em zonas de importncia patrimonial;
e)
Existncia de outros sistemas de aproveitamento de energias renovveis.
7-
Em piscinas com capacidade superior a 150 m3 e necessidade de aquecimento de guas, deve ser prevista a instalao de sistemas de colectores
solares, ou tecnologia equivalente, e a utilizao de coberturas trmicas do plano de gua, que evitem perdas de calor e perdas de gua por
evaporao.
4 3 45
8-
A utilizao de fontes de energia renovveis na gerao de energia elctrica, para consumo das prprias edificaes ou venda rede nacional,
nomeadamente atravs de painis fotovoltaicos ou sistemas de captao de energia elica, deve ser considerada sempre que for
economicamente vivel.
4 4 45
TTULO IV DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

artigo 84.
Regime Sancionatrio
Ao presente Regulamento aplica-se o regime sancionatrio previsto no RJUE.
artigo 85.
Dvidas e Omisses
Os casos omissos e as dvidas suscitadas na interpretao e aplicao do presente regulamento que no possam ser resolvidas pelo recurso aos critrios
legais de interpretao e integrao de lacunas, sero submetidas para deciso dos rgos competentes nos termos do disposto da Lei n. 169/99 de
18 de Setembro.
artigo 86.
Remisses Legislativas
As remisses do presente Regulamento para diplomas legais actualmente em vigor e que venham a ser alterados por novos diplomas, consideram-se
efectuadas em funo das correspondentes alteraes.
artigo 87.
Norma Revogatria
Com a entrada em vigor do presente Regulamento consideram-se revogadas todas as disposies de natureza regulamentar aprovadas pelo Municpio
de Almada em data anterior aprovao do presente regulamento e que com o mesmo estejam em contradio.
artigo 88.
Publicao e Vigncia
1-
O RUMA entra em vigor trinta dias aps a sua publicao em Dirio da Repblica.
2-
As disposies constantes do presente regulamento s se aplicam aos procedimentos iniciados aps a sua entrada em vigor.
artigo 89.
1-
Normas de Procedimento
As Normas de Procedimento fazem parte integrante do Regulamento Urbanstico do Municpio de Almada (RUMA) e visam clarificar as regras
relativas instruo dos pedidos com o objectivo de tornar mais clere, eficaz e eficiente todo o procedimento e a sua tramitao.
2-
A aplicao destas normas no dispensa a aplicao dos diplomas legais ou regulamentares aplicveis aos projectos e execuo de obras, bem
como a apresentao de outros elementos que sejam exigveis por aplicao de legislao especfica.
4 5 45

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RUMA REGULAMENTO URBANSTICO DO MUNICPIO DE ALMADA

RUMA REGULAMENTO URBANSTICO DO MUNICPIO DE ALMADA

Obras de Escassa Relevncia Urbanstica

Obras Isentas de Procedimento de Controlo Prvio

Operaes Urbansticas com Impacte Semelhante a Loteamento

Proteco dos Lugares e das Paisagens

qualificao e responsabilidade tcnica

Qualificao para a Elaborao de Projectos

Elaborao de Projectos de Operaes de Loteamento

Responsabilidade pela Direco Tcnica de Obras

Cessao de Responsabilidade do Tcnico Responsvel pela Direco Tcnica da Obra

controlo da legalidade urbanstica

Acompanhamento e Fiscalizao das Operaes Urbansticas

princpios para a qualidade do desenho urbano

Princpios para a Qualidade do Desenho Urbano

integrao urbana, paisagstica e ambiental

Justificao da Integrao Urbana, Paisagstica e Ambiental

Anlise da Estrutura Urbana, Volumetria, Alinhamentos e Crceas

Justificao da Adequao Rede Viria e da Valorizao das Acessibilidades

Justificao da Adequao das Redes de Abastecimento de gua e Drenagem

Critrios Aplicveis Edificao

componentes do espao pblico

Concepo dos Espaos Pblicos

Equipamentos de Utilizao Colectiva

Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva

Tipologias de Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva

Manuteno da Capacidade de Infiltrao e Reteno dos Solos

Sistemas de Deposio de Resduos Slidos Urbanos

Acessibilidade nos Espaos Pblicos

Espaos de Circulao Pedonal

Passagem de Pees em Superfcie

reas de cedncias ao municpio

reas de Cedncia para Domnio Municipal

Clculo do Valor da Compensao em Numerrio

Condies a Observar nas Obras de Urbanizao

Recepo Provisria das Obras de Urbanizao

Condies Especficas Recepo Provisria de Espaos Verdes

Condies Especficas Recepo Provisria de Infraestruturas Virias

intervenes em espao urbano

princpios para a qualidade do projecto de edifcios

Princpios para a Qualidade do Projecto de Edifcios

conservao e renovao da estrutura urbana e do edificado

Conservao da Estrutura Urbana e do Edificado

Intervenes no Edificado Existente

Condies para a Renovao da Estrutura Urbana e do Edificado

Resduos de Construo e Demolio

integrao urbana e paisagstica

Justificao Formal e Esttica

Anlise da Estrutura Urbana, Volumetria, Alinhamentos e Crceas

Justificao da Adequao Rede Viria e da Valorizao das Acessibilidades

Justificao da Adequao s Redes de Abastecimento de gua e Drenagem

Adequao ao Ambiente Sonoro

normas aplicveis edificao

Condies sobre as Obras de Edificao

Espaos Livres e Logradouros

Manuteno da Capacidade de Infiltrao e Reteno dos Solos

Elementos de Ocluso e Proteco Solar

Guardas e Proteco de Vos

Afixao e Suportes de Publicidade

Compartimentos para Deposio de Resduos Slidos Urbanos

Elementos de Drenagem de guas Pluviais

infraestruturas e equipamentos prediais

Redes Prediais de gua e Saneamento

Equipamentos de Climatizao e de Ventilao