Agenda ciudadana

POR ARNALDO PLATAS MARTNEZ

Para el mundo griego la Polys, el espacio pblico, donde se exista, no estaba constituida por las
normas, ni por las instituciones, ni mucho menos por los gobernantes, sino por los ciudadanos. Por
ello, cuando se habla de agenda ciudadana es casi una tautologa, pero nuestra modernidad lo que ha
hecho es corromper los vocablos, y vemos en la agenda el lado contrario a la naturalidad: lo que
hacen los gobernantes. Es por ello, que el inters de mi colaboracin se enfoca a lo que debemos
reflexionar y hacer los gobernados, para que se convierta nuestra voluntad en un mandato, y no la
perversin con que ahora nos movemos. 2016 ser un ao de Grandes cambios para la entidad
veracruzana. En la mesa de discusiones hay una serie de puntos que habrn de tomar senderos
inusitados sobre la gobernabilidad desde la perspectiva ciudadana. Y los puntos de la agenda estn
tanto en la llamada cuestin electoral, sino tambin en el comportamiento de los rganos creados ad
hoc para este proceso, y donde alguna de las recientes decisiones apuntan a lo que ser el prximo
ao.
Pero vayamos con calma para no adelantar vsperas, como decan los hombres y mujeres del siglo
XIX.
Una primera cuestin que debe de analizarse al respecto es el fenmeno histrico del Estado de
Veracruz. En de los ltimos quince aos en que aparece la mal llamada transicin de la democracia
en Mxico, para el caso particular de Veracruz nunca se ha dado la alternancia del poder ejecutivo, a
pesar de que la fuerza de los partidos de oposicin al PRI ha aumentado en todos los sentidos de la
palabra. Un anlisis muy general puede llegar a la conclusin de que la fuerza de la oposicin ha
crecido en ms del 40%, unidas todas las fuerzas partidarias.
Lo que pudiera explicar el hecho se puede desglosar en dos grandes enunciados. En primer lugar, la
dispersin de esa fuerza electoral. El territorio veracruzano tiene una variada gama de municipios lo
que provoca que el voto de los partidos opositores al PRI quede atomizado a lo largo de ese espacio.
Y los distritos que ms votos aportan al partido oficialista son los de profundas races rurales.

Otro de los problemas que existen en el estado de Veracruz es el relativo a la estructura interna de
los partidos de la oposicin. Es una organizacin que si bien se encuentra bien posicionada en los
ncleos urbanos, en el aspecto rural su nivel de cobertura es poco extenso, y en algunos casos eso
impide que se cubran la mayor parte de las casillas electorales para ejercer una vigilancia.
Adems, otro de los aspectos que llaman poderosamente la atencin, en algunos analistas para
entender la dinmica de las candidaturas independientes, es la ausencia de una clase empresarial
que constituya una fuerza anti sistema, que permita ver a la poltica desde una perspectiva de
cambios contextuales a su actividad. Sin embargo, tales anlisis pierden de vista algunos datos. Si
bien es cierto que la presencia de una clase empresarial es un alentador de la participacin desde la
perspectiva de las candidaturas independientes, no es condicin necesaria. Hay espacios de
insatisfaccin, ausencia de legitimidad en los procesos de comunicacin y articulacin de las
polticas pblicas, presencia de actores que se encuentran ms estrechamente relacionados con
demandas especficas de la poblacin, la presencia de un discurso renovador en todos los sentidos
de la palabra, que permee y consolide demandas aejas y presentes de los ciudadanos.
Es en esta situacin donde se debe detener. Desde que incursion el anlisis del discurso poltico y
su impacto en la dinmica del voto han sido muchos los avances al percibir que los ciudadanos
conducen su voto hacia un candidato que no plague de promesas sus discursos, o de hechos del
pasado, como ha sucedido en muchas de las ocasiones. Sin una arenga, que se reconozca en la voz
de los ciudadanos como una cuestin de tono y de nfasis en las necesidades que se tienen de forma
continua. Sino un discurso que deje de lado la oratoria del voto, por un discurso argumentativo.
Donde la promesa sea parte de una comunicacin entre todos los actores posibles dentro de la
legitimidad del voto. Es por ello, que la agenda de los ciudadanos para 2016 va a poner el
subrayado en ese tipo de argumento, y va a dejar de lado las ddivas de campaa, que ofrecen la
compra de un voto y de una conciencia a la vez.
Y tambin es de llamar la atencin la alternancia como factor democratizador. La alternancia
permite pensar en la poltica desde otra perspectiva, acaba con la cooptacin del voto de forma
indiscriminada, se dinamizan las instituciones, y lo que es mejor, permite construir a la poltica
como reflexin de varias voces, y no del monlogo a que estamos acostumbrados.