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LNEAS Y SUBESTACIONES

ELCTRICAS EN MEDIO
URBANO
COMO HACEN LOS OTROS
VACIO LEGAL EN PY
Rev. R14

Guillermo Lpez Flores


Electrical Power System Engineer
Ingeniero Consultor

May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

SINOPSIS
Desde hace mas de 120 aos, la energa elctrica y las nuevas tecnologas electrotcnicas
brindan inmensos beneficios a la humanidad pero ha modificado el entorno
electromagntico natural produciendo la contaminacin electromagntica.
Algunos estudios cientficos sugieren que la exposicin a los campos electromagnticos
(CEM) podra producir efectos adversos a la salud, como cncer y cambios en el
comportamiento de las personas.
Aunque hasta el presente no se ha demostrado que la exposicin al CEM de FEB afecte
nocivamente, tampoco se ha demostrado lo contrario.
Mientras prosiguen los estudios para establecer el consenso cientfico, para satisfacer la
gran demanda y atender la legtima preocupacin ciudadana se establecen normas bajo
principios precautorios y amplio mrgenes de seguridad.
La responsabilidad por los estudios cientficos y de desarrollar y promover los estndares de
seguridad ha recado fundamentalmente en organizaciones y agencias especializadas
reconocidas internacionalmente;
Las autoridades nacionales tienen por tarea acompaar activamente la evolucin cientfica e
implementar localmente las reglas y recomendaciones internacionales.
Existe un enorme vacio legal sobre el tema en el Paraguay
AQU HABLAREMOS COMO ENCARAN OTROS PAISES LA IMPLANTACIN DE
INSFRAESTRUCTURAS ELECTRICAS EN AREAS URBANAS.
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

NO HAY OTRA FORMA DE SUMINISTRO


En todos los pases y rincones de la tierra, desde las polvorientas aldeas hasta
los grandes conglomerados humanos, LAS LINEAS Y SUBESTACIONES
DE DISTRIBUCIN ESTN INSTALADAS EN EL CENTRO DE
CONSUMO, ES DECIR EN REAS DENSAMENTE POBLADAS
El esquema de suministro de energa elctrica es bsicamente el mismo: desde
las centrales elctricas a los puntos de consumo en la industria, comercio y
hogares se realiza mediante subestaciones transformadoras y redes elctricas
de alta, media y baja tensin diseminados en medio del hbitat humano.
Tokio-Yokohama, (35.200.000); Nueva York-Nueva Jersey-ConnecticutPensilvania, (23.422.346); Ciudad de Mxico, (22.450.890); Sel,
(22.000.000); Bombay, (21.255.000); Delhi, (20.995.000); So Paulo,
(20.820.093); Shanghi, (19.795.000): Yakarta, (19.550.000); Gran Los
ngeles, (18.000.000)
Y asi hay potentes lneas y subestaciones transformadoras bajo las Av. 9
de Julio (BsAs), Plaza Roja (Mosc) y Tahir (Cairo), Av. Ginza (Tokio),
Av. Pensilvania (Washington), Av. Paulista (San Pablo), etc. por donde
transitan millones de personas.
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Transmisin, Transformacin y Distribucin

May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

GLOSARIO

OMS, Organizacin Mundial de la Salud, organismo de las NNUU


IARC, International Agency for research on Cancer, organismo de la OMS
ICNIRP, International Commission for Non Ionization Radiation Protection, ONG cientfica
internacional reconocida por la OMS. ICNIRP evala los resultados de estudios cientficos
realizados en todo el mundo y elabora unas directrices en las que establece lmites de exposicin
que con un factor de 50 considera seguro para la salud humana.
UE, Unin Europea
CEM, campo electromagntico
CE, campo elctrico
CM, campo magntico
FEB, frecuencia extremamente baja, como se llama a ondas de 50 y 60 Hz
Hz, frecuencia, ciclo, veces por segundo
IEEE, Institute of electrical and electronic engineers, USA
IEC, International electrotechnical Commission
FRANJA DE SERVICIO, corredor de o franja de terreno a ambos lados de una linea electrica, en
el cual no puede habitarse ni construirse nada superior a 3 m.
PROBABLE CANCERGENO, probabilidad mayor al 50% (mate caliente, carne roja, rayos UV)
POSIBLE CANCERGENO, probabilidad menor al 50% (CEM, caf, combustibles)
RADIACIN IONIZANTE, (rayos X y rayos gamma) son fotones que poseen suficiente energa
para romper los lazos moleculares de organismos vivos.
RADIACIN NO IONIZANTE, solo producen calentamiento
May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

UNIDADES DE MEDIDAS
La tension o voltaje se mide en Volt (V), kiloVolt (kV)
La corriente se mide en Amper (A), kiloAmper (kA)
La potencia se mide en Watt (W), kiloWatt (kW), megaWatt (MW)
La frecuencia de mide en Hertz (HZ), kiloHertz (kHz), MegaHertz
(MHz)
El CEM-FEB son normalmente cuantificados en terminos de:
Densidad del flujo magnetico (E). En la unidad del Sistema
international (SI) es el Tesla (T) o microtesla (T).
1 Tesla = 1.000.000 microtesla.
Una unidad antigua es el milligauss (mG). 1 T = 10 mG,
Intensidad del campo electrico es medido en unidad de volts
por metro (V/m) o kiloVolts por metro (kV/m)
1 kV/m = 1000 V/m.

May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

COMO LO HACEN 1?
Basados en los informes y conclusiones de reconocidas
instituciones cientficas nacionales e internacionales y sus propios
asesores cientficos e investigadores, que en general arribaron al
consenso de que hay poca evidencia de que la exposicin a los
campos electromagnticos (CEM) de frecuencia extremadamente
baja (FEB) proveniente de las lneas de transmisin causen dao
a la salud, las autoridades sectoriales: ministerio de salud,
ministerio del trabajo, ministerio de energa, autoridades
ambientales, estamentos de la sociedad civil, elaboraron las
normas, reglas, procedimientos y recomendaciones para la
instalacin segura de obras elctricas en las vecindades habitadas
Asi establecieron balance entre necesidad imprescindible de la
energa elctrica con las legtimas preocupacines de la sociedad
Y consciente de que las conclusiones son parciales y provisorias,
promueven una continua y permanente investigacin que
profundice y dilucide el efecto de los CEM sobre los seres
vivientes.
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COMO LO HACEN 2?
Para la concesin de licencias para la ubicacin de los corredores
elctricos de lneas de transmisin y la construccin, operacin y
mantenimiento de centrales, lneas de transmisin y subestaciones
elctricas tienen procesos centralizados y coordinados.
Aplican normas, reglamentos y prcticas internacionalmente
aceptadas y medidas de mitigacin de los CEMs llamados "sin
costo o de bajo costo.
Estos mtodos son gobernados por criterios de seguridad pblica y
laboral, las buenas prcticas de ingeniera, el crecimiento futuro y la
confiabilidad del sistema, las condiciones locales, la economa
Tienen instituciones competentes que regulan y hacen el
seguimiento de la evolucin de la tcnica y la ciencia y
permanentemente vigilan que nunca se violen los valores limites
considerados adecuados para el bienestar ciudadano
Actan con respecto y transparentemente, informando y dando
participacin adecuada a los interesados/afectados (stakeholder)
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Quien define los niveles de exposicin?


No existe norma internacionalmente aceptada. Cada pas establece sus
propias normas nacionales sobre exposicin a los CEMs.
Sin embargo, la mayora de estas normas nacionales se basan en las
DIRECTRICES (recomendaciones) de la ICNIRP: Guidelines for limiting
exposure to time-varying electric and magnetic fields (1 Hz to 100 kHz).
(Ref.1)
Esta ONG cientfica, reconocida formalmente por la OMS, evala los
resultados de estudios cientficos realizados en todo el mundo. Basndose en
un anlisis en profundidad de todas las publicaciones cientficas, la ICNIRP
elabora unas directrices en las que establece lmites de exposicin
recomendados. Estas directrices de revisan peridicamente y, en caso
necesario, se actualizan.
La OMS, Organizacin Mundial de la Salud, en junio de 2007 recomend
utilizar las pautas de exposicin de la ICNIRP
La Unin Europea, varios estados norteamericanos, Canad, Japn, Australia,
Nueva Zelanda, Sudfrica, etc, imponen o recomiendan la aplicacin de las
directrices o pautas de exposicion determinadas y publicadas por la ICNIRP.
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May 11, 2009 - Energy & Ecology Network Training Program

Como se establecen las DIRECTRICES?


Un lmite recomendado no define de forma exacta el lmite entre la seguridad
y el peligro.
No existe un nivel nico por encima del cual la exposicin se convierte en
peligrosa para la salud; por el contrario, el riesgo potencial para la salud
aumenta de forma gradual conforme aumenta el nivel de exposicin de las
personas.
Las directrices marcan un determinado umbral por debajo del cual la
exposicin a campos electromagnticos se considera segura, segn los
conocimientos de la ciencia. No se deduce automticamente que por encima
del lmite indicado la exposicin sea perjudicial.
Las directrices recomiendan prevenir la exposicin a campos
electromagnticos a niveles en los que se producen cambios de
comportamiento perceptibles. Este umbral de cambios de comportamiento no
es igual al lmite recomendado
Para el limite recomendado, la ICNIRP aplica un factor de seguridad de 10 en
el clculo de los lmites de exposicin ocupacionales y un factor de 50 para
obtener el valor recomendado para la poblacin general.
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Son perjudiciales los niveles superiores


a los lmites recomendados?
Es completamente seguro comer un alimento hasta la fecha de
caducidad indicada en el tarro, pero el fabricante no puede garantizar
una buena calidad del producto si consume en una fecha posterior. No
obstante, normalmente, el alimento se podra consumir sin riesgo
hasta incluso unas semanas o meses despus de la fecha de
caducidad.
De forma similar, las directrices sobre campos electromagnticos
aseguran que, si no se sobrepasa el lmite de exposicin establecido,
no se producirn efectos perjudiciales para la salud (por lo menos a
corto plazo).
Sobre el nivel que se sabe que produce un efecto sobre la salud, se
aplica un factor de seguridad elevado. Por consiguiente, incluso si una
persona se viera sometida a intensidades de campos varias veces
mayores que el lmite establecido, la exposicin que experimentara
estara dentro de este margen de seguridad.
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Por qu la preocupacin ciudadana?


Desde hace 40 aos se ha venido sugiriendo que los CEM producidos por la
electricidad puede causar enfermedades.
La evidencia para esto se origin en estudios epidemiologcos (el estudio
estadstico de la enfermedad), que han encontrado una asociacin
estadstica - un aparente incremento del doble de incidencia de leucemia, de
alrededor de 1 en 24.000 por ao hasta de 1 en 12.000 al ao, para los nios
con el medio por ciento de las exposiciones.
Pero estos estudios slo muestran asociaciones estadsticas y no
demuestran causalidad, y porque las evidencias de laboratorio (biologa y
ciencia terica) no lo comprueban, el riesgo no est establecido y sigue
siendo slo una posibilidad
Aun as, la evidencia es suficiente como para que los CEM sean clasificados
por la OMS como 2B "posiblemente cancergenos. Recordar que la carne
roja y el mate caliente estan clasificados 2A probable cancergenos.
La ausencia de efectos sobre la salud podra significar que realmente
no existen; no obstante, podra tambin significar que existe un efecto
pero no se puede detectar con los mtodos actuales.
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Niveles cautelares de Exposicin


Las normas ICNIRP se basan en un examen cuidadoso de los
datos de la investigacin sobre los efectos de salud de la
exposicin a campos EBF e incluyen amplios mrgenes de
seguridad.
Fueron primero propuesto en 1990 y reconrmados en 1993 y
1998 tras el examen de las investigaciones ms recientes.
ICNIRP ha seguido revisando las nuevas investigaciones
publicadas desde 1998, pero no ha visto la necesidad de modificar
sus recomendaciones
La revisin de la OMS del ao 2007 apoy el uso de las
recomendaciones de la ICNIRP

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

RESTRICCIN BSICA de la densidad de la corriente elctrica inducida en el cuerpo por CEM


EBF.
Como la densidad de corriente inducida es difcil medir en el cuerpo, las directrices prescriben
tambin NIVELES DE REFERENCIA a las intensidad del campo, ms fcilmente medibles.
Cumpliendo los niveles de referencia se garantiza el cumplimiento con las restricciones bsicas,
En la mayora de las aplicaciones los niveles de referencia efectivamente pueden considerarse
como "lmites de exposicin"
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Valores lmites de exposicin


ICNIRP Guidelines
Ocupacional

Pblico

10 mA/m2

2 mA/m2

Campo Magntico

500 T

100 T

Campo Elctrico

10 kV/m

5 kV/m

Restriccin Bsica

Densidad de corriente
inducida en el
(la cantidad que no debe
sistema nervioso
ser excedida)
central
Nivel Referencia
(no es un lmite en si, sino
una gua que si es
superada,
debe
investigarse la restriccion
bsica)
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Valores lmites de exposicin al CEM


Estado de la Florida, USA (Ref.7)
KV Rating

En el borde de la franja
En la franja de
de servicio de lnea de servicio de la lnea
transmisin
de trasmisin

2.00 kV/m

2.00kV/m

15 uT

15 uT

<=500 kV y

2.00 kV/m

2.00 kV/m

> 230 kV

20 uT

20 uT

5.50 kV/m

5.50 kV/m

250 uT

25 uT

<=230 kV

>500 kV
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Lmite de propiedad de
nueva subestacin

May 11, 2009 - Energy & Ecology Network Training Program

8 kV/m

10 kV/m

15 kV/m

Los CEMs,
PRESENTAN RIESGOS
PARA LA SALUD? (R2)

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Efectos sobre la salud CM-EBFs 1


http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/index1.html

Existe una amplia gama de influencias del medio que producen efectos biolgicos.
La expresin efecto biolgico no es equivalente a peligro para la salud. Se
necesitan investigaciones especiales para identificar y medir los peligros para la
salud.
Los CE EBF influyen en el organismo, como en cualquier otro material formado por
partculas cargadas. Cuando los campos elctricos actan sobre materiales
conductores, afectan a la distribucin de las cargas elctricas en la superficie.
Provocan una corriente que atraviesa el organismo hasta el suelo.
Los CEM EBF inducen corrientes circulantes en el organismo. La intensidad de
estas corrientes depende de la intensidad del campo magntico exterior. Si es
suficientemente intenso, las corrientes podran estimular los nervios y msculos o
afectar a otros procesos biolgicos.
En el organismo se producen corrientes elctricas minsculas debidas a las
reacciones qumicas de las funciones corporales normales, incluso en ausencia de
campos elctricos externos. Por ejemplo, los nervios emiten seales mediante la
transmisin de impulsos elctricos.
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Efectos sobre la salud de CEs-EBF 2


http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/index1.html

Tanto los campos elctricos como los magnticos inducen tensiones elctricas y
corrientes en el organismo, pero incluso justo debajo de una lnea de
transmisin de electricidad de alta tensin las corrientes inducidas son muy
pequeas comparadas con los umbrales para la produccin de sacudidas
elctricas u otros efectos elctricos
En prcticamente todos los medios normales, las corrientes inducidas en el
interior del organismo son demasiado pequeas para producir efectos
manifiestos
La preocupacin actual de la sociedad se centra en los posibles efectos sobre la
salud, a largo plazo, de la exposicin a campos electromagnticos de
intensidades inferiores a las necesarias para desencadenar respuestas
biolgicas inmediatas.
El Proyecto Internacional CEM de la OMS se inici para responder con rigor
cientfico y de forma objetiva a las preocupaciones de la sociedad por los
posibles peligros de los campos electromagnticos de baja intensidad.
A pesar de las abundantes investigaciones realizadas, hasta la fecha no hay
pruebas que permitan concluir que la exposicin a campos electromagnticos
de baja intensidad sea perjudicial para la salud de las personas.
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Clasificacin de riesgos de IARC?


La IARC, Agencia Internacional para Investigacin del Cncer,
organismo de la OMS, clasifica los campos magnticos EBF
como "posiblemente carcingeno para los seres humanos
(clasificacin 2B). Grupo 2: productos clasificados
como probables carcingenos para el hombre. Este grupo
se subdivide en dos:
2A alta probabilidad cancergena
2B
baja probabilidad cancergena (caf, diesel, talco
higinico, etc.)

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Clasificacin Cancergena de IARC

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CAMPOS ELECTRICOS
Y
CAMPOS MAGNETICOS

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Voltaje y Corriente

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CE y CM

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Campos elctricos y magnticos (CEM)

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Los CEM se producen tanto naturalmente como resultado


de la actividad humana.
Los CEMs son fuerzas invisibles que envuelven un equipo
elctrico, cables de conexin y los cables que transportan
electricidad en alta tensin, subterrneas o al aire libre.
La tierra tiene ambos campos: el magntico (corrientes en
el ncleo fundido) y el campo elctrico (tormenta elctrica)
Donde se utiliza la electricidad all habr campos
elctricos y magnticos.
Los campos elctrico y magntico pueden ocurrir juntos
(en alta frecuencia) o separados (baja frecuencia).
Como muchas otras cosas que encontramos en la
naturaleza, el CEM puede ser nocivo en niveles
suficientemente alto.
Pero los campos requeridos, por ejemplo, para comenzar
a interferir con el sistema nervioso del cuerpo humano son
mucho mayores que los producidos por el sistema de
elctrico del Py.
May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

FRECUENCIAS DE LAS ONDAS.


Una caracterstica clave de los campos es la frecuencia
La frecuencia indica cmo rpidamente el campo cambia de direccin, y se
mide en ciclos por segundo o Hertz (Hz).
El campo magntico de la tierra no oscila asi como en las lineas de
transmisin electrica en CC. Se llama campo esttico de frecuencia cero, 0 Hz
La electricidad de red en Py oscila a 50 Hz, como en Argentina y Europa. En
Brasil, como en EEUU, oscila en 60 hZ
Los campos de 50 y 60 Hz se llaman de frecuencia extremamente baja (FEB)
Otros aparatos y tecnologas utilizan frecuencias ms altas. Por ejemplo,
emisiones de radio y televisin operan en miles o millones de Hz (kHz, MHz)
Las transmisiones de los telfonos mviles estn en alrededor de 1 billn Hz.
(TeraHz)
Porque estas frecuencias son muy diferentes y la ciencia de los campos y sus
efectos en los seres vivos tambin son diferentes, AQU NO SE TRATAN
ESAS TECNOLOGAS

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FRECUENCIAS DE LAS ONDAS

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Fuentes Comunes de CEM

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Radiacion Ionizante y no Iionizante

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Fuentes de Campos Elctricos Estticos


Procesos Corriente-intensivos : Produccin de Aluminio, plantas
de cloro-alkali. Static magnetic fields
MRI y NMR Imagen de Resonancia Magnetica (MRI) in healthcare
environment and Resonancia Magnetica Nuclear (NMR) as analytical
method; can also produce pulsed magnetic fields and radio-frequency
(RF) fields
Magnetos superconductores static magnetic fields in analytical
labs.
Television y monitor de computadoras operation of devices that
incorporate cathode ray tubes (CRTs) that produce a static electric
fields at the screen.

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May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

Radiaciones de extremas baja


frecuencia (FEB) (50-60 Hz)
Aqui tratamos solamente lo relacionado con campos
elctrico y magntico de extrema baja frecuencia (CEMFEB), hasta 300 Hz, generados por lneas elctricas,
cableado elctrico y aparatos elctricos.

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May 11, 2009 - Energy & Ecology Network Training Program

CEM-EBF Campo electromagntico


de extrema baja frecuencia (EBF)
CEM-EBF. Campo elctrico (CE) y campo magntico (CM) de
extremada baja frecuencia (EBF) son aquellos por debajo de 300
Hz. Los campos magnticos EBF son generados por la corriente
alterna (AC) de las lneas elctricas de alta, media y baja tensin,
por aparatos domsticos y cableados de instalaciones.
Otras fuentes importantes de CM de EBF son transformadores,
mquinas de soldadura, trenes elctricos, etc32.
Campos elctricos de EBF son particularmente fuertes debajo de
las lneas elctricas de alta tensin. Las fuerzas del CM y CE de
EBF decaen rpidamente con la distancia de la fuente.
Asi, cerca de aparatos elctricos el cuerpo se expone a campos
no homogneas y, por lo tanto, a una exposicin parcial
Las fuentes distantes tales como lneas areas provocan campos
casi homogneos y, por lo tanto, abarca todo el cuerpo.
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May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

VIVIMOS EN UN OCEANO DE CEM

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May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

Fuentes Comunes de CEM

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Radiacin Ionizante
Radiacin ionizante tales como rayos X y rayos gamma consisten en
fotones que poseen suficiente energa para romper los lazos moleculares.
Fotones de ondas electromagneticas a la frecuencia de energa elctrica y
radiofrecuencias tienen mucho menos energa y no pueden romper
moleculas.
El campo electrico existe siempre que haya carga elctrica. Se mide en volts
por metro (V/m).
En las frecuencias de radio y microondas, los campos electricos y
magneticos son considerados conjuntamente como dos componenentes de
la onda electromagnetica. La densidad de energa, medido en watts por
metro cuadrado (W/m2), describe la intensidad de estos campos.
Las ondas electromagneticas de baja frecuencia y alta frecuencia afectan el
cuerpo humano en formas diferentes.
En la vida diaria, los aparatos y la alimentacin elctrica son las fuentes ms
comunes de campo elctrico y campos magnticos de baja frecuencia
elctrica.
Las fuentes mas comunes de campos electromagnticos de radiofrecuencia
son telecomunicaciones, antenas de radiodifusin y hornos de microondas.
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May 11 2009, Energy & Ecology Network Training Program

Campo Electrico (CE).


La tensin (voltaje) de un conductor de electricidad o superficie
electricamente cargado produce un campo electrico a su
alrededor.
Se lo describe por la magnitud o intensidad (E) de la diferencia
de voltage o gradiente entre dos puntos en el campo
El CE es proporcional a la diferencia de voltage e inversamente
proporcional a la distancia entre los dos puntos.
El CE se calcula dividiendo el voltaje entre los dos puntos, entre
la distancia que los separa: volts por metro (V/m).
Se puede bloquear facilmente muchos materiales corrientes
sirven de blindaje contra este campo

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Campo Magntico (CM) 1


Un pequeo trozo de hierro cerca de un imn se mover
hacia y se adherir a ese imn. El imn produce un campo
magntico alrededor de l, lo que atrae el hierro. El campo
puede ser ilustrar como en la foto por aspersin de limaduras
de hierro sobre una hoja de papel y sujeta la hoja sobre el
imn. Las limaduras se alinean segn el CM
La tierra es un imn natural, lo que permite el uso de la
brjula para encontrar una direccin
Campo magnticos tambin son producidos por la circulacin
de la corriente elctrica como se muestra en el diagrama.
El CM es proporcional a la corriente e inversamente
proporcional a la distancia entre los dos puntos.

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Campo Magntico (CM)

Las lneas del campo magnetico alrededor de la barra imantada (izquierda) y un


cable conductor de electricidad (derecha )
Fluye la corriente y crea el campo magnetico de densidad de flujo magnetico B
Si la corriente a travs del cable no es constante sino variable en fuerza y
direccin, esto provoca cambios en la fuerza y direccin del campo magntico.
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May 11, 200 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

LOS CEM Y LAS INSTALACIONES


ELCTRICAS DE ALTA TENSIN

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Variacion de las cargas segun horas del dia;


dias de la semana; meses o estaciones del ao

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Perfil de un CM a lo largo de un plano perpendicular a


una linea EAT de 500 kV TL, en el punto mas bajo del
conductor,
medido
a
1m
del
suelo.
The maximun exposure level is 2.02 T .

May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Magnetic field profile along a path perpendicular to 400


kV TL at the lowest clearance, measured a 1m above
ground along a path perpendicular to the line.
The maximun exposure level is 2.02 T .

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Niveles maximos de exposicin de campo magnetico


generado por lineas de transmision de varios voltajes

Barras llenas 60 Hz. Barras vacias 50 Hz. El maximo nivel de exposicion es menos de
11 T, lo que es bien menor que el valor de referencia de 200 T de la guia ICNIRP.
May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

Magnetic field profile along a path perpendicular to 500


kV TL at the lowest clearance, measured a 1m above
ground along a path perpendicular to the line.
The maximun exposure level is 2.02 T .

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May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

www.emfs.info

Electric field profile along a path perpendicular to 500 kV


TL at the lowest clearance, measured a 1m above
ground along a path perpendicular to the line.
The maximun exposure level is 2.02 T .

May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

www.emfs.info

Campo Electrico y Magnetico

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May 11 2009, Energy & Ecology Network Training Program

El Sistema Elctrico
en Paraguay

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

El Sistema Electrico en Py
En Paraguay, las lneas de transmisin y subestaciones elctricas
operan en las tensiones de 500, 220 y 66 kV,
Las lneas de distribucin, i.e. aquellas lineas que sirven directamente a
la vivienda del consumidor tpicamente operan en 23 kV y 380V.
La frecuencia elctrica es 50 Hz (Hertz)
En fecha 02/03/07 el PE dict el Decreto N 10.071 por el cual se aprueba
la norma que fija los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para la
exposicin de las personas a las Radiaciones No Ionizantes (RNI).
La Autoridad de Aplicacin es la Secretaria del Ambiente SEAM

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Esquema tpico de un sistema G-T-D

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

NO HAY OTRA FORMA DE HACER


Todos los sistemas son similares

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Todos los sistemas son similares

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

El CEM y su Casa
El CEM es ms fuerte cuando mas cerca de su fuente. A
medida que se aleja de la fuente la fuerza de los campos
se desvanece rpidamente. Esto significa que usted est
expuesto a CEM ms fuerte al estar cerca de una fuente
(por ejemplo, a parado al lado de un transformador en su
patio delantero o debajo de una lnea de alta tensin), y
est expuesto a campos ms dbiles cuando se aleja.
Cuando est dentro de su casa, los campos magnticos
generados por lneas de alta tensin y transformadores
cercanos suelen ser ms dbiles que los CEM generados
por los electrodomsticos que equipan una casa moderna.

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Energy & Ecology Network Training Program

Tpicos valores de CE cerca de


aparatos electrodomesticos

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May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

Niveles de CEM (1) s/Ref.3

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Niveles de CEM (2) s/Ref.3

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May 11, 2009 Mekong Energy & Ecology Network Training Program

Niveles de CEM (3) s/Ref.3

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

LOS PRINCIPIOS DE PROTECCION 1


Debido a la falta de consenso acerca de las normas que se deben
adoptar y hasta que diversos estudios epidemiolgicos permitan
establecer los criterios ms racionales se han establecido
principios de cumplimento voluntario que pueden contribuir a reducir
al mnimo la posibilidad de daos ocasionados por las emisiones de
radiofrecuencias.
1. Principio de precaucin o de incertidumbre cientfica.
2. Principio de prudencia.
3. Principio de exposicin tan baja como sea razonablemente
posible.

LOS PRINCIPIOS DE PROTECCION 2


1. Principio de precaucin o de incertidumbre cientfica. Segn este principio, se
deben tomar precauciones para evitar la exposicin a los CEM hasta que los
conocimientos cientficos y la informacin epidemiolgica permitan definir de
manera ms precisa los efectos de los CEM, incluso de la exposicin a largo
plazo.
2. 2. Principio de prudencia. Establece que se deben tomar medidas de proteccin
de bajo costo que permitan disminuir la intensidad de los CEM.
3. 3. Principio de exposicin tan baja como sea razonablemente posible. Se debe
tratar de emplear la menor potencia posible para una tarea dada. Este es un
principio de precaucin conocido en el campo de las radiaciones ionizantes y que
se adopt como poltica para el control de los riesgos por radiaciones no
ionizantes.
Estos principios no establecen ni recomiendan valores mximos o mnimos, sino que
enuncian conceptos que pueden interpretarse subjetivamente. Como resultado, en la
actualidad se ha desatado un gran debate sobre el alcance y la aplicacin de cada
uno de ellos .

VACIO LEGAL
Existe un vaco legal en la materia desde la necesidad de asegurar el derecho a
vivir en un medio ambiente libre de contaminacin.
Normas tcnicas de seguridad de las lneas de transmisin elctrica.
La elaboracin de estas normas corresponde a diferentes ramas institucionales;
Establecer los valores mximos permitidos de exposicin es competencia de las
autoridades sanitarias (nacionales e internacionales), especialmente de las dedicadas a la
aplicacin de tcnicas vinculadas con la radiofsica y la biocompatibilidad
electromagntica.
La elaboracin de las normas que regulan los procedimientos y la ubicacin de los
sistemas de transmisin es competencia de entidades especializadas designadas por los
Estados para controlar y regular los servicios de comunicaciones, y pueden seguir o no
las pautas internacionales.
El establecimiento de los protocolos de medicin es tarea tanto de los organismos de
control sanitario como de las autoridades de control de las de electricidad y
comunicaciones
En su elaboracin deben participar acadmicos, cientficos y tcnicos tanto nacionales
como extranjeros a fin de garantizar que el sistema de control se base en valores
confiables que permitan fiscalizar correctamente la intensidad de los CEM.
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Recomendaciones para la Regulacin de la


Contaminacin Electromagntica
Objetivo Proteccin de la salud humana
Alcance

Fuentes fijas de CEM

Enfoque

Principio Precautorio
Reducir la exposicin a niveles tcnica y
operacionalmente posibles y
econmicamente aceptables
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LOS PROTOCOLOS DE MEDICIN


Para que las normas que regulan la exposicin mxima permitida a CEM tengan
utilidad prctica, se debe establecer una metodologa de medicin que permita
determinar correctamente los valores de los CEM o su densidad de potencia
En los centros urbanos pueden emplearse CEM de distintas frecuencias,
pertenecientes a distintos servicios, por lo que es posible que en un punto dado
se sienta de manera simultnea el efecto de ms de una fuente.
Por lo general, los puntos de medicin en los centros urbanos no suelen ser
zonas abiertas en las que los CEM se reciben de forma directa, sino puntos
donde el CEM resultante se construye mediante la suma vectorial de los
mltiples efectos que provocan los obstculos circundantes.
Ya sea en lugares cerrados como un hospital, un colegio o una vivienda o
en zonas de trnsito como una calle de la ciudad o un parque, el punto de
medicin se ve afectado por diversos CEM provenientes de distintas fuentes
conocidas previamente o no.
La medicin del valor individual de los campos elctrico y magntico, o de la
densidad de potencia asociada con el CEM se puede realizar mediante la
integracin por banda ancha o por banda angosta.

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Como reducir exposicin a los CEM(1)


Los mtodos para reducir los CEMs en nuevas instalaciones
electricas aplicando el criterio de bajo costo o no costo, son:
1. Incrementar las distancias elctricas de la lineas:
Incremenar la altura de los postes(estructura),
Incrementar el ancho del corredor de servicio, y/o
Localizar la linea en el centro del corredor.
2. Reducir el espaciamiento de las fases.
3. Optimizicin del faseo en un corredor multi-circuito.
4. Convertir circuitos monofasicos en circuitos split-phase.
5. Instalar las lineas y subestaciones bajo tierra.
Una solucion costosa es recurrir a los apantallamiento, medida
compleja y no muy eficaz.

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Como reducir la exposicin a los CEM

La exposicin personal a los CEM depende de tres cosas:


la intensidad de las fuentes de los campos magnticos en su
entorno,
su distancia de dichas fuentes, y
el tiempo que usted est en esos campos.

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Como reducir exposicin a los CEM (2)


Tener en cuenta que tanto los niveles cautelares como la
normativa nacional estn especificadas para exposiciones
"permanentes".
Lo importante es reducir las exposiciones en los sitios donde
se pasa mucho tiempo, como los puestos de trabajo, las
camas, el sof, etc.
Los campos electromagnticos son ms intensos en los
puntos cercanos a su origen y decaen rapidamente con la
distancia.
En la gran mayora de los casos, la aplicacin del principio de
evitacin prudente se logra fcilmente reconfigurando el
saln, habitacin o puesto de trabajo.
Alejar de la fuente del CM la cama o puesto de trabajo, suele
ser suficiente para reducir la exposicin a niveles "normales" y
aceptables.
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Faseado optimo de LT 220 kV (4)

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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

CM vs Cabeza de Torre 66 kV (4)

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QUE DICEN LAS INSTITUCIONES


INTERNACIONALES?

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Electric and Magnetic Fields Research and Public


Information Dissemination Program (EMF RAPID)
La evaluacin ms exhaustiva hasta la fecha fue realizada por dos entidades del
gobierno de EEUU, el NIEHS de los NIH y el DOE y otras entidades publicas y
privadas. Esta evaluacin fue un proyecto de seis aos de duracin cuya meta fue
proporcionar evidencia cientfica para determinar si la exposicin a los CEM de
frecuencia industrial representaba un peligro potencial para la salud humana.
Comit interinstitucional del Programa EMF RAPID
National Institute of Environmental Health Sciences (NIEHS)
Department of Energy DOE
Department of Defense DOF
Department of Transportation DOT
Environmental Protection Agency EPA
Federal Energy Regulatory Commission FERC
National Institute of Standards and Technology NIST
Occupational Safety and Health Administration OSHA
Rural Electrification Administration REA
En 1999, al completarse el Programa EMF RAPID, el NIEHS le inform al
Congreso de Estados Unidos que la evidencia cientfica en general era dbil con
respecto al peligro para el ser humano si quedaba expuesto a los CEM
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

EEUU-Electric and Magnetic Fields Research and Public


Information Dissemination Program (EMF RAPID) 1
La evaluacin ms exhaustiva hasta la fecha fue realizada por dos entidades
del gobierno de EEUU, el NIEHS de los NIH y el DOE y otras entidades
publicas y privadas. Esta evaluacin fue un proyecto de seis aos de duracin
cuya meta fue proporcionar evidencia cientfica para determinar si la
exposicin a los CEM de frecuencia industrial representaba un peligro
potencial para la salud humana. Comit interinstitucional del Programa EMF
RAPID
National Institute of Environmental Health Sciences (NIEHS) Department of
Energy DOE Department of Defense DOF Department of Transportation
DOT
Environmental Protection Agency EPA Federal Energy Regulatory
Commission FERC National Institute of Standards and Technology NIST
Occupational Safety and Health Administration OSHA Rural Electrification
Administration REA
En 1999, al completarse el Programa EMF RAPID, el NIEHS le inform al
Congreso de Estados Unidos que la evidencia cientfica en general era dbil
con respecto al peligro para el ser humano si quedaba expuesto a los CEM
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

EEUU-Electric and Magnetic Fields Research and Public


Information Dissemination Program (EMF RAPID) 2
El NIEHS no recomend que se adoptaran normas para los CEM de los
electrodomsticos ni que se enterraran las lneas de energa elctrica.
En cambio, recomend que se le proveyera al pblico informacin sobre
mtodos prcticos de reducir la exposicin a los CEM.
El NIEHS tambin sugiri que las empresas de energa elctrica continen
colocando las lneas de energa elctrica de modo que se redujera la
exposicin y que se exploraran maneras de reducir la creacin de campos
magnticos alrededor de las lneas de transmisin y distribucin de energa
elctrica sin crear peligros nuevos.
El NIEHS propuso a los fabricantes que redujeran los campos magnticos a
un costo mnimo, pero not que los riesgos no justificaban un rediseo caro
de los electrodomsticos.
El NIEHS tambin propuso a las personas que estaban preocupadas por los
CEM en sus viviendas, que vieran si sus viviendas estaban correctamente
alambradas y conectadas a tierra, ya que un alambrado incorrecto y otras
infracciones de los cdigos eran fuentes comunes de campos magnticos
ms elevados que de costumbre. CEM
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OMS-El proyecto internacional de los CEM

El proyecto internacional de los CEM realizado por la OMS, con sede en


Ginebra, Suiza, fue lanzado durante una reunin en 1996 con la presencia de
representantes de 23 pases.
un grupo de trabajo de 45 cientficos de varios pases del mundo, se reuni en
1997 para examinar la evidencia de los efectos adversos de los CEM sobre la
salud.
El grupo inform que en conjunto, los hallazgos de todos los estudios
publicados, aducen una asociacin entre la leucemia infantil y las
estimaciones de los campos magnticos procedentes de la FEB (frecuencia
extremadamente baja o frecuencia industrial
Con respecto a los efectos sobre la salud que no fueran las formas de cncer,
los cientficos de la OMS informaron que los estudios epidemiolgicos no
proporcionaron suficiente evidencia como para apoyar una asociacin entre la
exposicin a los CM FEB y las formas de cncer en adultos, los resultados de
los embarazos o los trastornos neurocomportamentales.

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IARC-El Organismo Internacional para


Investigacin del Cncer de la OMS
El IARC publica una serie de monografas que resume la evidencia cientfica
relacionada con la carcinogenicidad potencial que se asocia con la
exposicin a los agentes ambientales.
Un grupo cientfico internacional de 21 expertos de 10 pases se reunieron
en junio del 2001 para repasar la evidencia cientfica relacionada con la
carcinogenicidad potential de los CEM estticos y de FEB (frec. industrial).
Este grupo de expertos categoriz sus conclusiones sobre la
carcinogenicidad a base del sistema de clasificacin del IARC un sistema
que evala la solidez de la evidencia procedente de estudios
epidemiolgicos, de laboratorio (con seres humanos y clulas) y
mecansticos.
El grupo clasific a los CEM de frecuencia industrial como un posible
carcingeno para el ser humano basado en una asociacin estadstica
bastante coherente entre el doble del riesgo de leucemia infantil y la
exposicin a campos magnticos mayores de 0.4 microteslas (0.4 T, 4
miligausios o 4 mG).
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La Comisin Internacional para Proteccin


contra la Radiacin Inionizante (ICNIRP)
La ICNIRP public unas directivas de exposicin para proteger
contra los efectos adversos conocidos, como la estimulacin de
nervios y msculos por los CEM de niveles muy elevados, as como
los electrochoques y quemaduras que resultan de tocar objetos que
conducen electricidad
En abril de 1998, la ICNIRP caracteriz la evidencia para una
asociacin entre los CEM cotidianos de frecuencia industrial y el
cncer como poco convincente.
La ICNIRP concluy que los datos disponibles con respecto a posibles
efectos a largo plazo como un mayor riesgo de contraer cncer - eran
insuficientes como para proporcionar una base sobre la que se podran
establecer restricciones de exposicin
La Comisin Internacional para Proteccin contra la Radiacin Inionizante
(International Commission on Non-Ionizing Radiation ProtectionICNIRP)
es una organizacin de 15,000 cientficos de 40 pases quienes se
especializan en la proteccin contra la radiacin.
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La Unin Europea (EU)


En 1996, un grupo consultor de la Unin Europea public una resea
del estado de la ciencia y las normas entre los pases de la Unin
Europea.
Con respecto a los CEM de frecuencia industrial, los miembros del
grupo dijeron de que no haba ninguna evidencia clara de que la
exposicin a los CEM resultaba en un mayor riesgo de contraer
cncer

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Recomendaciones para la Regulacin de la


Contaminacin Electromagntica
La adopcin del principio precautorio debe
considerar los siguientes aspectos:
Adopcin de los valores lmites de la ICNIRP
Adopcin de medidas precautorias para la limitacin de
emisiones de CEM en lugares de uso sensible.
Zonas de exclusin
Control y revisin de fuentes
Revisin peridica de valores lmites
Fomento de la investigacin cientfica

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COMMUNITY ACCEPTANCE

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Community Acceptance
La aceptacin por la comunidad generalmente abarca las fases de
planificacin, diseo y construccin de una subestacin, as como la
operacin en el servicio de la subestacin.
Nuevas subestaciones o ampliaciones de instalaciones existentes a menudo
requieren una extensa revisin para lograr la aceptacin de la comunidad.
Los rganos de gobierno requieren una variedad de permisos antes de
comenzar la construccin.
Varias cuestiones debern satisfactoriamente dilucidarse, incluyendo:
Ruido.
Preparacin del sitio.
Esttica.
Proteccin contra incendios.
Agua potable y aguas residuales.
Materiales peligrosos.
Campos elctricos y magnticos.
Seguridad y proteccin
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Criterios de Seleccin de Sitio de Subestaciones


I GENERAL
II CRITERIOS BASICOS
III PROCESO DE SELECCION DE SITIO
Tarea 1 - Definir las necesidades de la subestacin
Tarea 2 Definir el rea de ubicacin
Tarea 3 Identificar sitios potenciales
Tarea 4 Completar una evaluacin exhaustiva de sitios
potenciales
Tarea 5 Identificar una lista corta de sitios potenciales
Tarea 6 Completa y detallada evaluacion de los sitios de la lista
corta
i. Estimar el layout y costo del sitio
ii. Evaluar detallada de los criterios de ubicacin
a.
Cuestiones ambientales
b.
Vecindario
c.
Sistema
d.
Construccin
e.
Tierra/propiedad
f.
Permisos varios
Tarea 7 Seleccionar sitio propuesto y alternativo
Tarea 8 Documentar el estudio de seleccin del sitio
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May 11, 2009 Energy & Ecology Network Training Program

Algunas Referencias/Bibliografia 1
1.

2.

3.

4.
5.
80

ICNIRP, Guidelines for limiting exposure to time-varying electric and


magnetic fields (1 Hz to 100 kHz), Health Physics, Vol. 99, No. 6, pp.
818-836, 2010.
Nagoya Institute of Technology, Evaluation of Magnetic Field
Generated by Power Facilities in Accordance with IEC 62110 . Y.
Miyaji, M.Shimada, Y.Mizuno
Ministry of Health of New Zealand. NRL National Radiation Laboratory,
ELECTRIC AND MAGNETIC FIELDS AND YOUR HEALTH
Information on electric and magnetic fields associated with transmission
lines, distribution lines and electrical equipment
Southern California Edison EMF Design Guidelines For Electrical
Facilities , SCE Co, EMF Research & Education 2004
OMS, Electromagnetic fields (EMF). www.who.int/peh.emf
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Algunas Referencias/Bibliografia 2
6.

7.

8.

81

IARC/OMS Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer


Organizacin Mundial de la Salud INFORME DE PRENSA N 208 31
de mayo de 2011 LA IARC CLASIFICA A LOS CAMPOS
ELECTROMAGNTICOS DE RADIOFRECUENCIAS COMO
POSIBLEMENTE CANCERGENOS PARA LOS SERES HUMANOS
Decreto N 10.071 02/03/07 por el cual se aprueba la norma que fija los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) para la exposicin de las personas a
las Radiaciones No Ionizantes (RNI). Ministerio de Salud, Py
WORLD HEALTH ORGANIZATION INTERNATIONAL AGENCY
FOR RESEARCH ON CANCER IARC Monographs on the Evaluation of
Carcinogenic Risks to Humans Volume 80 Non-Ionizing Radiation, Part
1: Static and Extremely Low-Frequency (ELF) Electric and Magnetic
Fields Summary of Data Reported and Evaluation Static and extremely
low-frequency (ELF) electric and magnetic fields
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Algunas Referencias/Bibliografia 3
9. Florida Electric Transmission Line Siting Act.. , ss. 403.52-.5365, F.S.,
Proceso centralizado del Estado de Florida, USA, para obtener licencia de
construccin de lneas de transmisin.
10. Departamento de Salud de los EEUU.
http://www.cancer.gov/espanol/cancer/causas-prevencion/riesgo/
radiacion/hoja-informativa-campos-magneticos
11. OMS. http://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/es/
12. Dpto. de Salud, EEUU. NIEHS/DOE/ EMF-RAPID PROGRAM.
http://www.niehs.nih.gov/emfrapid

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Qu se puede concluir sobre los CEMs?


La electricidad es una parte beneficial de nuestras vidas cotidianas, pero toda
vez que se genera, transmite o usa la electricidad, se crean campos elctricos y
magnticos. Su uso ser creciente y cada ve dependeremos mas de ella. .
Durante las ltimos dcadas, la investigacin ha tratado de ver si la exposicin a
los CEM de frecuencia industrial podra afectar adversamente la salud humana.
Para la mayora de las situaciones de salud, no existe evidencia de que las
exposiciones a los CEM tienen efectos adversos. Existe cierta evidencia de los
estudios epidemiolgicos que la exposicin a los CEM de frecuencia industrial se
asocia con un mayor riesgo de la leucemia infantil. Esta asociacin es difcil de
interpretar debido a la falta de evidencia de laboratorio que se puede reproducir
o de una explicacin cientfica que asocia los CEMs a la leucemia infantil.
Las exposiciones a los CEM son complejas y proceden de muchas fuentes en
las viviendas y en los lugares de trabajo, adems de las lneas de energa
elctrica.
Aunque los cientficos siguen debatiendo si los CEM son un riesgo para la salud,
se recomienda que se sigan las investigaciones asi como la educacin sobre las
maneras de reducir la exposicin.
Hoy dia se han identificados las fuentes de los CEM y algunos pasos sencillos
que se pueden tomar para limitar su exposicin.

END

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