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EL ESTATUTO ORGNICO DEL SISTEMA FINANCIERO DE COLOMBIA

Establece la siguiente estructura del sistema financiero y asegurador:

Establecimientos de crdito: Son aquellos que tienen como funcin principal


la intermediacin, es decir, la captacin de recursos del pblico en moneda
legal, a travs de depsitos a la vista o a trmino, para su posterior
colocacin mediante prstamos, descuentos, anticipos u otras operaciones
activas de crdito.
Estas son las entidades que se s consideran establecimientos de crdito:
Establecimientos bancarios, corporaciones de ahorro y vivienda,
corporaciones financieras, compaas de financiamiento y cooperativas de
financieras.
Sociedades de servicios financieros: Estas entidades no se dedican a
realizar actividades de intermediacin, sino a la asesora especializada en
el manejo de recursos. Estas son: Sociedades fiduciarias, almacenes
generales de depsito, Sociedades administradoras de fondos de
pensiones y cesantas y sociedades de intermediacin cambiaria y servicios
financieros especiales.

Sociedades de capitalizacin: Su funcin consiste en estimular el ahorro,


mediante la constitucin, en cualquier forma, de capitales determinados, a
cambio de desembolsos nicos o peridicos, con posibilidad o sin ella de
reembolsos anticipados por medio de sorteos. Estas entidades no realizan
actividades de intermediacin, sino que se dedican nicamente a estimular
el ahorro en la sociedad.

Entidades con rgimen especial: Son entidades financieras cuya creacin y


funcionamiento se encuentran establecidos en normas especiales. Por
ejemplo: Findeter, Finagro, Fondo Nacional de Garantas, etc.

Entidades aseguradores: Lo son las compaas y las cooperativas de


seguros y de reaseguros.

Intermediarios de seguros e intermediarios de reaseguros: Los corredores,


las agencias, los agentes y los intermediarios de reaseguros son quienes
realizan actividades de corretaje de seguros y de reaseguros.

Sociedades de servicios tcnicos y administrativos: Su actividad se


concentra en la realizacin de operaciones complementarias o de apoyo a
las actividades de prestacin de servicios financieros; las entidades
financieras estn autorizadas a invertir en ellas.

Despus de definir cules son entidades pertenecientes al sector, el estatuto


orgnico del sistema financiero determina establece los objetivos de la
intervencin del Gobierno Nacional en la actividad financiera, aseguradora y las
dems relacionadas con el manejo, aprovechamiento e inversin de los recursos

captados del pblico; posteriormente determina las facultades con que cuenta el
Gobierno Nacional para intervenir en dichas actividades.
El Estatuto incorpora, tambin, normas referentes a la propiedad accionaria de las
entidades, a la proteccin al consumidor, al rgimen de oficinas y a la prevencin
de actividades delictivas, especialmente en lo relativo al lavado de activos. Ms
adelante, el Estatuto regula lo referente a las operaciones que se encuentran
expresamente autorizadas a las distintas categoras de entidades financieras, y,
finalmente, se refiere al rgimen sancionatorio, de cuya aplicacin se encarga la
Superintendencia Financiera.
ESTATUTO ORGNICO DEL MERCADO PBLICO DE VALORES EN
COLOMBIA.
En la actualidad existen aproximadamente 23 leyes y 82 decretos vigentes que
regulan los asuntos, materias y agentes del mercado de valores. Estas normas,
sumadas a las aplicables a las entidades del sistema financiero, hacen que el
cuerpo normativo de ms alto rango sea sumamente extenso, difuso y ambiguo,
afectando la inversin.
La ley autoriza al Gobierno Nacional para compilar las normas que contiene la ley,
las leyes vigentes y los reglamentos constitucionales autnomos expedidos con
anterioridad a la vigencia de la ley que regulan el mercado pblico de valores, las
entidades sometidas a inspeccin y vigilancia permanente de la Superintendencia
de Valores, y las facultades y funciones asignadas a sta, sin cambiar su
redaccin ni contenido (artculo 70) - Estatuto Orgnico Este artculo tiene como
fundamento la sentencia C-508/96.
FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA
La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) tiene entre sus competencias,
ejercer funciones de vigilancia, inspeccin y control de quienes realizan la actividad
financiera, burstil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo o
inversin de recursos recibidos (captados) del pblico.
Tiene como misin preservar la confianza pblica de los ciudadanos y la estabilidad
del sistema financiero, mantener la integridad, eficiencia y transparencia del mercado
de valores y dems activos financieros y velar por el respeto de los derechos de los
consumidores financieros.
De conformidad con la facultad jurisdiccional atribuida por la Ley 1480 de 2011 en
su artculo 57, los consumidores financieros de las entidades vigiladas por la
Superintendencia Financiera de Colombia podrn a su eleccin someter a
conocimiento de esta autoridad, los asuntos contenciosos que se susciten entre ellos
y las entidades vigiladas relacionadas exclusivamente con la ejecucin y el
cumplimiento de las obligaciones contractuales que asuman con ocasin de la

actividad financiera, burstil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo,


aprovechamiento inversin de los recursos captados del pblico.
La Superintendencia Financiera de Colombia ejercer las funciones establecidas en
el decreto 2739 de 1991 y dems normas que la modifiquen o adicionen, el Decreto
663 de 1993 y dems normas que lo modifiquen o adicionen, la Ley 964 de 2005 y
dems normas que la modifiquen o adicionen, las dems que sealen las normas
vigentes y las que le delegue el Presidente de la Repblica.
REGISTRO NACIONAL DE VALORES Y EMISORES RNVE
El Registro Nacional de Valores y Emisores - RNVE, tiene por objeto inscribir las
clases y tipos de valores, as como los emisores de los mismos y las emisiones
que estos efecten, y certificar lo relacionado con la inscripcin de dichos
emisores clases y tipos de valores. La inscripcin en este registro es requisito para
aquellas entidades que deseen realizar una oferta pblica de sus valores o que los
mismos se negocien en un sistema de negociacin.
La inscripcin en el RNVE no implica calificacin ni responsabilidad alguna por
parte de la Superintendencia financiera de Colombia, acerca de las personas
jurdicas inscritas ni sobre el precio, la bondad o negociabilidad del valor o de la
respectiva emisin, ni sobre la solvencia del emisor.
ENTIDADES O AGENTES PARTICIPANTES DEL MERCADO BURSTIL DE
COLOMBIA
EMISORES:

Sociedades annimas y de responsabilidad limitada.


Entidades cooperativas.
Entidades sin animo de lucro.
La nacin y entidades pblicas descentralizadas.
Organismos multilaterales de crdito y entidades extranjeras.
Entidades pblicas Extranjeras.
Patrimonios autnomos y fondos de inversin colectiva.
Universalidades de Ley 546

INTERMEDIARIOS Y FACILITADORES:

Intermediarios: Comisionistas de bolsa, comisionistas independientes,


establecimientos de crdito, administradoras de fondos de inversin
colectiva.
Otros Facilitadores: Calificadoras de riesgo y proveedores de
infraestructura. Pueden ser: Bolsas de valores; bolsas de bienes de
productos agropecuarios y agroindustriales commodities; sociedades

administradoras de sistemas transaccionales, sociedades que realicen


compensacin y liquidacin de valores, futuros, opciones y otros;
sociedades administradoras de depsitos centralizados de valores.
INVERSIONISTAS:

Inversionistas profesionales.
Clientes inversionistas.

ENTIDADES O AGENTES PARTICIPANTES DEL MERCADO BURSTIL DEL


MUNDO
El mercado de valores est principalmente compuesto por emisores de valores,
inversionistas y facilitadores o intermediarios entre emisores e inversionistas. El
mercado de valores se clasifica principalmente de acuerdo con los siguientes
criterios:
En primer lugar, se divide en Mercado Primario y Mercado Secundario,
dependiendo de si se trata de la emisin de valores por el emisor: Mercado
Primario, o de la negociacin entre inversionistas de valores ya emitidos y
en circulacin: Mercado Secundario.

En segundo lugar, de acuerdo con el sistema a travs del cual tiene lugar la
negociacin de los valores, el mercado se divide en Mercado Burstil y
Mercado Extraburstil. El primero se refiere al mercado en el cual se
negocian valores por medio de una bolsa de valores o de un sistema
transaccional, y el segundo se refiere al mercado en el cual se negocian
valores por fuera de una bolsa de valores o sistemas transaccionales.

En tercer lugar, de acuerdo con las personas autorizadas a invertir o


comprar y vender valores, el mercado se divide en Mercado Principal y
Segundo Mercado. En el primero participa el pblico en general y el
segundo est restringido a Inversionistas Profesionales.

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