GEOgraphia - Ano.

17 - N33 - 2015

SOBERANIA ALIMENTAR E CAMPESINATO:

DISPUTAS TERICAS E TERRITORIAIS
ELIANE TOMIASI PAULINO1
Universidade Estadual de Londrina

Resumo: O problema da fomeno planeta ganhou centralidade naagenda do

desenvolvimentodesde que o pacote qumico-mecnico para a agricultura adentrou os
pases perifricos, pois o nmero de pessoas com privaes extremas aumentou a despeito
do crescimento exponencial da produtividade. Depreende-se que tal malogro resultado
da soluo prescrita, orientada para a segurana alimentar, cuja via o mercado e o foco
o abastecimento. Ocorre que o mercado lcus por excelncia do projeto de acumulao
que tem a tcnica como elo estruturante, da os limites das inovaes convencionais para a
agricultura em termos de dinmicas virtuosas, seja qual for o incremento de produtividade
possvel em seu seio. Por isso, vislumbra-se como possibilidade a ser construda aquela
que transcenda esse modelo alimentar e que seja capaz de culminar em um conceito de
sociedade no qual a cooperao e a parcimnia tenham lugar e que, por ora, se expressa
melhor no conceito de soberania alimentar. Refletir sobre seus respectivos rebatimentos
territoriais luz das relaes de classe, das contradies e das potencialidades que a
pulsam o propsito desse texto.
Palavras-chave: Soberania alimentar; Segurana alimentar; Tcnicas hegemnicas e
contra-hegemnicas.

FOOD SOVEREIGNTY AND PEASANTRY: THEORETICAL AND

TERRITORIAL DISPUTES
Abstract: The problem of hunger gained centrality in development projects since the
chemimechanical package for agriculture arrived on peripheral countries, where more
1

Professora associada do Departamento de Geocincias da Universidade Estadual de

Londrina, na rea de Geografia Humana. Contato: eliane.tomiasi@uel.br.
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people live in extreme deprivation, despite an exponential growth of productivity. Such

failure is a result of old strategies for a new solution, because aim is food security,
focusing in food provision by the market, where capital accumulation takes place under
technical control. So, the limits of conventional agriculture innovations are high,
regardless any power increase in the future. However, it is possible improve concept
andpratices from food sovereignty, that means not only a transcendent food model but
also a society model where cooperation and parsimony may be structured. To reflect about
territorial repercussions we are looking for expressions of class relations, contradictions
and potentialities.
Keywords: Food sovereignty, food security, hegemonic and counter-hegemonic technics.

Introduo

Como nexo da ao poltica a reduo da pobreza um tema em

debate tanto quanto a segurana alimentar, o que acabou de ser reafirmado
em Istambul por ocasio do East Agre, evento organizado pela FAO e pelo
Banco Europeu para a Reconstruo e o Desenvolvimento. Apesar de se
tratar de uma estratgia desgastada, cujo insucesso pode ser inferido pela
extenso da fome e pela densidade das vulnerabilidades ambientais
correlacionveis ao modelo corporativo incorporado agricultura, o evento
voltou a ratificar o aumento dos investimentos pblico-privados para
compra de terras e modernizao tcnica como parte do propsito de
incremento da produo de alimentos (FAO/EBRD, 2012).
Tanto quanto a poltica a cincia parte constitutiva desse problema
e tambm da soluo, como provedora de sadas aplicveis e ao mesmo
tempo como meio de identificar a complexa teia de rebatimentos a elas
associados. Dado que qualquer interveno comporta necessariamente as
dimenses ambiental e social, esse par dialtico se apresenta como
realidade. Nesse caso os fatos so contudentes, j que o atual presidente
geral da FAO um intelectual brasileiro, cuja produo tem sido referncia
para uma parte relevante dos estudiosos que se dedicam aos temas agrrios.
Portanto, a questo aqui em tela no flui como casualidade, antes
produzida por relaes de poder no interior das quais a interpretao, a
prescrio e a ao no apenas so indissociveis das foras em movimento
quanto definem o devir imediato e mediato.
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Isso torna imperativo anlise de fenmenos da sociedade capitalista

a identificao da primazia da dinmica de classes com as nuances da
geopoltica nela encerradas, porque da que provm a concretude do
territrio, esse misto de formas e contedos apreensvel em diferentes
dimenses e escalas.
Mesmo cientes de que a satisfao das necessidades humanas
elementares se constitui em impulso primrio para todas as estratgias
territoriais, perfeitamente inscritas sob a forma de grafias combinadas em
sistemas de ordenamento espacial que no deixam dvida quanto a sua
funcionalidade e finalidade, nem tudo materialidade apreensvel, seno
por meio do esforo terico de desvendamento dos seus liames.
A pertinncia de uma reflexo crtica sobre o conceito de segurana
alimentar que culmine numa maior ateno ao debate sobre soberania
alimentar parte desse corolrio, dado que as relaes que envolvem a
produo e o consumo so complexas a tal ponto que a abordagem
orientada pela noo de abastecimento alimentar se mostra insuficiente
tanto quanto a prtica por ela instaurada. De antemo preciso pontuar que
o conceito de soberania alimentar aqui evocado produto da prxis,
porque forjado nos enfrentamentos de classe em que a dimenso emprica
expressa-se na luta por terra/territrio e a dimenso terica revela-se no
dissenso acerca da sua importncia e pertinncia, patenteados na
conceituao-desconceituao do campesinato.
No por acaso, a Via Campesina prope o conceito de soberania a
partir de cinco dimenses, a saber: alimentar, energtica, gentica, hdrica
e territorial; as quais tanto so interdependentes quanto supem uma
materialidade objetiva para alm do solo, considerando-se a terra como
territrio. Por mais que no seio da cincia esta possa ser alvo de uma
naturalizao no mnimo equivocada quando tratada como elemento de
segunda grandeza no processo de valorizao em que objetos e
virtualidades parecem ser determinantes, o simples fato de ser
insubstituvel, irreprodutvel, indispensvel e escassa faz dela o trunfo
primaz.
Para Veltmeyer (2011), no plano em que pulsam dinmicas
econmicas e polticas as quais do o tom da realidade, o que distingue a
teoria da ideologia que a primeira serve para explicar e a segunda,
mobilizar para a ao. E isso indissocivel, exceto no plano analtico,
sendo um bom exemplo o conceito de segurana alimentar: institudo como
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resposta fome no mundo e, simultaneamente, como portador de uma

soluo, abastecimento, seu teor prescritivo o da interveno no
mecanismo de oferta de alimentos. Como pressuposto esse o objeto da
ao e no os processos que respondem pela falta deles - entre os quais a
interdio em produz-los -, tampouco a sobreexplorao de recursos a uma
taxa capaz de comprometer os mecanismos de renovabilidade que so
prprios da natureza, j que a ordem intrnseca a de produzir mais.
Ocorre que a fome mais produto da mediao do mercado do que
propriamente do desabastecimento, estando precisamente em seus
mecanismos a origem de uma situao paradoxal em que o desperdcio
passa a ser a tnica, sendo seu limite a capacidade de compra individual.
Subjacente a essa lgica est o desfrute perdulrio daquilo que o dinheiro
pode proporcionar, ao preo da ruptura com um pacto civilizacional que
comporte minimamente o direito vida no plano imediato. A combinao
entre globalizao do mercado de alimentos e especulao financeira
calcada nesses bens convertidos em ativos o seu corolrio, do mesmo
modo que a interdio comida para os que no puderem remunerar o
capital envolvido nesse circuito e, ao mesmo tempo, ao direito de produzla, para que no forem competitivos segundo tal lgica.
certo que nem tudo que parece novo o , uma vez que no contexto
da denominada Revoluo Verde o aumento exponencial da produtividade
na agricultura foi obtido graas a mecanismos artificiais duplamente
excludentes: primeiro porque provieram da indstria j organizada sob a
gide dos monoplios - o que representou custo extraordinrio para o
ingresso e permanncia no circuito tcnico imposto por essa - e segundo
porque, como produto da lgica industrial, a eficincia teve como
condicionante a escala, tornando cada vez mais difcil o auferimento de
renda para os produtores pequenos.
Mesmo que sejam superadas as desvantagens comparativas no
mbito da produo - e isso est suficientemente comprovado pela
literatura que se dedica identificao da lgica cujo fim no a
reproduo do capital -, resta o problema da distribuio do que fora
produzido, sobre o que tambm pesar o preo da desvantagem da
produo sem escala. Contudo, nessa esfera as estratgias prprias quase
no tm lugar, pois quanto mais articulado for o mercado maiores sero os
custos de captao, transporte, logstica e comercializao em pequenas
quantidades.
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A remunerao do capital como parmetro na mediao entre

produtores e consumidores o que instaura a sujeio da renda da terra, a
qual se revela na dilapidao da receita que caberia aos primeiros, sem que
isso signifique vantagem aos segundos - sobre os quais o despojo se faz
por meio da sobretaxa nos alimentos disposio para a compra.
essa lgica, prpria das comunidades e dos mercados locais, que
vai progressivamente minando o espao das trocas virtuosas pelas quais,
via de regra, ganham os produtores - que alcanam melhores preos no ato
da venda - e tambm os consumidores - que os tem mais baratos do que no
mercado convencional -, exceto em situaes de dumping,
sistematicamente praticadas pelos grandes varejistas - especialmente nos
setores de alta perecibilidade, como os hortifrutigranjeiros. importante
notar que o nus dessa prtica - designada de luva, rapel, bonificao, entre
outros - no absorvido pelo grande setor varejista, mas recai sobre os
seus fornecedores diretos; do mesmo modo, recai sobre os camponeses que
no tm qualquer vnculo com o grande mercado. Isso porque os primeiros
so nada menos que produtores especializados, da se disporem a entregar
gratuitamente a tais cadeias uma parte da sua produo mediante o
privilgio de ter acesso a esse poderoso canal de comercializao, que
imprescindvel para absorver a sua escala de produo, no raro obtida
graas intensificao do uso do solo que resulta em renncia da
diversificao e, consequentemente, em absoluta dependncia do mesmo
mercado que abastece. Por outro lado, os camponeses tero o seu mercado
potencial inviabilizado, porque virtualmente impossvel competir com
preos mais baixos que os custos da produo.
Para os que so expulsos desse circuito, a doutrina neoliberal reserva
uma receita: a implementao de polticas pblicas que atuem no sentido
de que floream oportunidades para realizarem outras capacidades,
segundo suas prprias competncias, e que nesse caso seria vender a fora
de trabalho, migrar ou comear o "prprio negcio" fora da terra, leia-se,
ingressar na informalidade urbana (VELTMEYER, 2011).
Mesmo aos demais com insuficincia de terras e baixa capitalizao,
a incluso no mercado segundo os termos mencionados fonte de
permanente vulnerabilizao, que pode culminar em excluso sumria caso
haja alguma perturbao de ordem interna ou externa. E o processo de
concentrao fundiria o comprova, de modo que para muitos a etapa
prvia expropriao precisamente a especializao produtiva.
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No por acaso, tais ameaas deixaram de ser intermitentes,

sintonizadas com os ciclos da natureza apresentaram como processo
estrutural, pelo qual se tem permanncias e tambm mudanas que tendem
a reforar ainda mais as fragilidades da produo camponesa.
Compreend-las, pois, condio para desfazer os mitos que s tm feito
legitimar os consensos hegemnicos, os quais seguem depositando nas
mudanas tcnicas convencionais as possibilidades de redeno humana,
quando elas na melhor das hipteses podero oferecer mais do mesmo.
Das intervenes conservadoras proposta de ressignificao da
agricultura

Dada a profunda relao entre progresso tcnico e acumulao de

capital, qualquer proposta de anlise de uma, de outra ou de ambas requer
prudncia, at porque a perspectiva da dualidade est to intrincada no
pensamento ocidental que parece ser difcil escapar a essa armadilha. O
fato de essa combinao ter como resultado o que se costuma definir como
desenvolvimento nos obriga primeiramente a tom-lo um processo cuja
soma definitivamente no nula (RAFFESTIN, 1993), j que a sociedade
vem sendo beneficiada de inmeras maneiras, obviamente observando-se
um espectro to amplo de diferenas que mesmo no interior das classes no
h aferio possvel. Portanto, o esforo de pensar a superao das
contradies desse modelo de desenvolvimento no comporta
desqualificaes simplistas, no raro apresentadas sob a distoro da
crtica, como se o propsito dos que a elaboram na prtica e teoricamente
fosse uma volta ao passado.
Altieri e Toledo (2011, p. 588), aps analisar diversos resultados da
lavoura de pequena escala na Amrica Latina - onde a tradies camponesa
e indgena chegam a ser indivisveis - quantificaram e qualificaram-na o
suficiente para sinalizar suas potencialidades em recuperar recursos
naturais com baixa inverso de insumos, produzir comida saudvel e
empoderar populaes. Por essa razo, defendem que as bases para a
terceira revoluo agrria estariam na agroecologia, um dos pilares do
projeto de soberania alimentar. Contrariamente agricultura industrial,
fundada em combustveis fsseis, produo de escala, biotecnologia e
mercado global, essa supe acesso dos camponeses terra, sementes, gua
e mercado local e, complementarmente, criao de suportes institucionais,
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como polticas econmicas, incentivos financeiros e oportunidades de

mercado.
Distingue-se tambm do ponto de vista dos intercmbios, pois os
inputs da agricultura industrial so externos, enquanto que os da
agroecologia so internos, em que se busca a recuperao das sementes
crioulas, da capacidade de reteno da gua pelo solo, do manejo que
devolva a sua atividade biolgica, combinaes essas que favorecem a
sustentabilidade e a autosuficincia at porque o saber local passa a ser
estruturante, da o sentido da diversidade e do empoderamento.
Isso a faz distinta inclusive da agricultura orgnica que mesmo tendo
como princpio os inputs internos e a compatibilidade ambiental, conserva
a dependncia para com o sistema de corporaes. Portanto, a agricultura
agroecolgica tem princpios de funcionamento opostos aos das demais,
dado que so tomados em sua integralidade e visam a sustentabilidade
plena, razo pela qual os autores afirmam que a agroecologia evoca uma
soberania alimentar e tecnolgica (ALTIERI e TOLEDO, 2011, p. 607).
Paulino, Ferreira e Moreira (2012), ao relatarem os resultados de um
projeto de produo de sementes prprias de milho por camponeses no
Norte do Paran, concluiram que as lavouras da provenientes tanto so
economicamente competitivas como investem os agricultores da soberania
tecnolgica a que se referem Altieri e Toledo (2011), coisa que a opo
convencional jamais poder proporcionar. Faz-se necessrio esclarecer que
a denominada soberania tecnolgica nada mais do que a associao entre
o saber cientfico e o saber emprico, cujo laboratrio o lugar, os insumos
so os recursos que se tm mo e os cientistas tambm podem ser eles
prprios. Por conhecerem como ningum os ciclos, os limites e as
possibilidades dos cultivos onde mais necessrio na terra da qual tm que
tirar o sustento, a simples socializao do conhecimento cientfico os
emancipa. Entrentanto, esse mesmo conhecimento, quando em posse das
corporaes, aprisiona e aprisionado, como o caso das patentes.
Quanto eficcia do primeiro, dificilmente poderia haver estratgia
melhor, uma vez que o alvo das tecnologias de ponta definitivamente
exclui os sujeitos que no se constituem em mercado digno de nota, em
nome do qual essa arquitetura de progresso tcnico est colocada. Mesmo
na tradio marxista o progresso tcnico convencional soa como
alvissareiro, sendo visceral a presuno de sua dissociabilidade possvel
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com a lgica do capital, razo pela qual a crtica est focada mais nas
formas de controle exercidas sobre as tcnicas do que nelas em si.
Entre os estudiosos da agricultura, desde os clssicos prevalece uma
leitura na qual o progresso tcnico convencional assume a condio
redentora, sendo que os parmetros de eficincia so os mesmos aplicveis
indstria, da ser o tamanho da explorao uma condio prvia para que
isso acontea. Embora no seja suficiente para explicar o profundo e
duradouro desdm para com as estratgias econmicas empreendidas em
pequenas parcelas de solo, e tampouco para com seus agentes por
excelncia, o fato que da tambm provm o respaldo terico para a
legitimao de um modelo de agricultura socialmente excludente e
ambientalmente insustentvel.
A descrena daquele que por quase duas dcadas fora o editor de um
dos mais prestigiados peridicos dedicados aos estudos do campesinato, o
Journal of Peasant Studies, pode ser tomada como um indicativo disso:
qu tan plausibles son las afirmaciones de los contramovimientos agrarios y sus defensores, en el sentido de que
un retorno a los cultivos familiares de pequea escala de
bajos insumos (re-campesinizacin) pueden alimentar una
poblacin mundial varias veces mayor, y tanto ms urbana,
que aquella de la poca en que los campesinos eran los
principales productores de los alimentos mundiales?
(BERNSTEIN, 2012, p. 171, grifos do autor).

Por ocasio do lanamento da edio em lngua espanhola, da qual

foi extrado este fragmento 1 , o autor foi contundente quando indagado
sobre a potencialidade da agroecologia no contexto das lutas camponesas
capitaneadas pela Via Campesina e que, em sntese, trazem para a cena
poltica o projeto da soberania alimentar aqui debatido. Para ele trata-se de
uma proposio romntica e incua ante o desafio de alimentar a
humanidade, tarefa que acredita ser possvel mediante o concurso da
biotecnologia com especial destaque para os Organismos Geneticamente
Modificados (OGMs), desde que, o controle sobre estes saia das mos das

Conferncia proferida na Universidad Autnoma de Zacatecas, Mxico, em 08 de maro

de 2012.
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empresas e passe para os Estados Nacionais, a exemplo da estratgia ora

experimentada na China.
Nesses termos, a proposio do problema e da soluo reafirma as
estratgias adotadas desde a emergncia da segunda revoluo agrcola da
modernidade, contexto no qual foram incorporados os insumos qumicos e
a motomecanizao, cujo resultado foi um incremento de produtividade a
uma escala que no poderia mais justificar e menos ainda explicar a
persistncia da fome.
De acordo com Mazoyer e Roudart (2010), ainda no perodo entre
guerras, no qual as mudanas tcnicas estavam restritas aos pases
desenvolvidos, as lavouras mecanizadas j alcanavam uma produtividade
dez vezes maior que as lavouras manuais, o que nos d uma ideia do que
isso representara para a economia agroexportadora dos pases
subdesenvolvidos.
Entretanto, como j demonstrara Prado Jnior (1981), nem tudo
aquilo que bom ou ruim para a economia agroexportadora o em igual
medida para os pobres do campo. Enquanto a caracterstica predominante
da economia rural foi a baixa monetarizao, dado o foco no
autoabastecimento, a desproporcionalidade mencionada no foi capaz de
inviabilizar a economia de pequena escala, coisa que iria se insinuar ao
ritmo da incorporao do padro tcnico gestado no centro do sistema
capitalista, pois a possibilidade de concentrao do uso do solo
oportunizada pela mecanizao associada quimificao particularmente
estimulante para que os proprietrios removam os camponeses que, sob os
mais variados tipos de acesso condicional, esto em suas terras. Mesmo
aos camponeses proprietrios as dificuldades de manter-se na atividade so
potencializadas quando da plena incorporao da matriz produtiva
tecnificada: ela tanto mais aprisiona quanto maior for a dependncia no
mbito do consumo produtivo, pois a compra dos insumos em quantidade e
qualidade segundo os padres prescritos passa a ser um imperativo.
Entrementes, paralelamente ao incremento de produtividade os
custos da produo tm sido majorados e, ao mesmo tempo, os preos dos
produtos agrcolas caram - exceto no ltimo quinqunio, quando o capital
especulativo finalmente aportou com fora, o que reafirma a razo direta
da escala como fator de rentabilidade na produo convencional. Ao
analisar a situao dos pequenos produtores de vinho da regio de
Mendoza, na Argentina, Ferreyra (2012, p. 15) oferece um parmetro para
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se compreender esse descompasso: em 2009 o preo bruto recebido pelo

litro de vinho a granel correspondia a apenas 21,9% do equivalente
recebido em 1972, com o agravante de que nesse perodo os custos de
produo foram majorados substancialmente. Isso certamente explica a
razo pela qual os maiores afetados foram exatamente os menores
produtores: entre os estabelecimentos vitivinicultores da regio de
Mendoza com at 10 hectares, 36,1% desapareceram somente no perodo
de 1988 a 2002. (FERREYRA, 2012, p. 37). Eis o problema de fundo do
iderio da modernizao como soluo para a eliminao da fome no
planeta.
A maioria das pessoas que tem fome no mundo no [...] de
consumidores urbanos compradores de alimento, mas de
camponeses produtores e vendedores de produtos agrcolas. E
seu nmero elevado no uma simples herana do passado,
mas o resultado de um processo, bem atual, de
empobrecimento extremo de centenas de milhes de
camponeses sem recursos (MAZOYER e ROUDART, 2010,
p. 26- 27).

No cenrio da denominada agricultura moderna, os limites para a

aclamada competitividade dos camponeses esto dados principalmente pela
quantidade de terras que dispem, sendo esta uam discreta varivel na
anlise dos tericos que insistem em negar textual ou sutilmente a questo
agrria contempornea como se a partilha fundiria fosse bandeira de um
passado removido pela modernizao tcnica no seio da dinmica do
capital.
Tcnica e tecnologia: instrumentos do capital ou para o capital?

Uma questo de fundo a ser considerada que as tcnicas modernas

so concebidas e desenvolvidas dentro de um contexto de concentrao e
em tais situaes que seu nvel mximo de eficcia alcanado. Dentro
dessa lgica, a pequena propriedade uma excrescncia, sendo
compreensvel que os arautos da tecnificao tenham sentenciado a
eliminao da pequena explorao e, consequentemente, da viabilidade da
reforma agrria. Haveria aqui dois caminhos possveis: naturalizar a
excluso como produto da tcnica ou colocar em questo a tcnica
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promotora da excluso, sendo precisamente nesse ponto que as escolhas

tericas se explicitam.
No tocante segunda possibilidade, particular contribuio ao
entendimento do grau de comprometimento das tecnologias convencionais
para com a acumulao de capital logo, com a excluso social em escala
ampliada - tem sido dada por Bartra (2008), para o qual a dimenso tcnica
dependente do modelo de produo, distribuio e consumo hegemnicos
no se configura apenas como instrumento de acumulao, mas como
expresso do ordenamento extorsivo tpico do capital - social e
ambientalmente falando.
Ao estabelecer uma profunda vinculao entre o aparato tecnolgico
e a racionalidade capitalista, Bartra o faz a partir de uma inverso do olhar
que o aproxima mais dos ludditas do que dos marxistas, pois refuta
veementemente a tese de que o problema est mais na propriedade dos
meios de produo do que propriamente na impossibilidade de acion-los
segundo uma racionalidade social e ecolgica. Inspirado nas prprias
proposies de Marx, procura revelar como as astcias do capital se
traduzem em ofuscamentos a ponto de persuadir-nos de que a tecnologia
pode ser apreendida fora da lgica que a empreende. Por isso assevera que,
mesmo Marx, ao propugnar em seus manuscritos a tese de que as mquinas
podem ser empregadas de forma mais adequada do que o fazem os
capitalistas, acaba por explicitar um entendimento de que elas podem ser
boas ou ms, dependendo de quem e para que as utiliza. Por isso, prope a
releitura de sua obra com os mesmos referenciais da dialtica a contidos,
pois do contrrio incorrer-se- no risco de legitimao da ordem imanente
ao paradigma contemporneo.
[...] los ludditas, que hacen doscientos aos le echaban la
culpa a las mquinas, siguen teniendo razn en lo
fundamental. Para ellos, como para mi, la cuestin debe ser
planteada precisamente a la inversa: el problema no radica
tanto en la propriedad de medios de produccin como en la
naturaleza de estos medios, que est determinada porque su
propsito es la valorizacin y esto los lleva a la
especializacin e intensificacin productiva, es decir, a la
erosin de la diversidad humana y natural. (BARTRA, 2008,
p. 87)
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H convergncias entre tal assertiva e alguns apontamentos de Santos

(2002), para quem o maior aliado do capital o consenso em torno da via
demarcada pelo mercado e regida pela racionalidade tcnica primaz.
Consequentemente, a tarefa da burguesia de aprofundar seu projeto
societrio tanto ser mais simples quanto for a renncia da sociedade em
buscar outras possibilidades.
Trata-se de indagar: as evidncias do mundo sensvel que sinalizam
para a improbabilidade de um outro devir que no seja o fundado na
diviso do trabalho e na megaconcentrao nos termos hoje conhecidos so
suficientemente fortes para reafirmar o desalento imobilizante? H sinais
de que as benesses do progresso tcnico at ento desfrutadas s expensas
de muitos que a esto e dos que viro podero ser abrangentes e longevas?
No que tange ao ordenamento territorial, Calabi e Indovina (1973)
afirmam que sob a gide da acumulao as dinmicas espaciais esto
inapelavelmente aprisionadas por mecanismos que visam o fechamento do
ciclo de valorizao do capital, no qual a mercadoria condio precpua,
da a funcionalidade das cidades como pontos vitais de adensamento. Para
isso a densidade tcnica determinante, razo pela qual Bartra
categrico, ao afirmar que por ser a lgica da acumulao a fora motriz do
paradigma tcnico no h como vislumbrar uma neutralidade possvel na
presuno de que est posto um projeto civilizador, na exata acepo do
termo.
Romper com a ideia de que as tcnicas hegemnicas ora apresentadas
como promissoras poderiam ser benficas caso o controle estivesse em
poder dos trabalhadores o que prope Bartra, que convida ao
reposicionamento em relao utopia que coloca em movimento a
construo do devir. Do mesmo modo que o horizonte est para a
resignao paralisante ou para a aposta no progresso humano postergvel igualmente parceira do imobilismo -, as contradies da advindas so
suficientemente fortes para mobilizar as foras criadoras do processo de
transformao que s vir se assim for construdo. E vislumbr-lo fora dos
marcos das tcnicas hegemnicas aprisionadas no circuito das mercadorias
uma condio prvia e fundante.
Se o padro agrcola fundado na mecanizao e na quimificao
parecera promissor h um sculo, quando as teorias agrrias nascentes o
tomaram enquanto marco entre o progresso e o atraso, a histria no s
encarregou-se de revelar a dose de otimismo nelas contido conforme
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Shanin (1980), quanto trouxe para a cena justamente os sujeitos rechaados

cujas prticas novamente se insinuam como um repositrio de estratgias
viveis e transcendentes (DESMARAIS, 2007), em contraposio ao
cenrio de vulnerabilidades implicadas na fome e na crise ambiental
contempornea.
nesses termos que o debate sobre a soberania alimentar se coloca.
Porque se ele indissocivel de um conceito de produo de pequena
escala no qual a tnica a autogesto e a diversidade criativa e criadora,
tambm pensado na perspectiva dos circuitos curtos de distribuio e
consumo, cujo diferencial est na parcimnia energtica e no pressuposto
das trocas virtuosas, em que h lugar para muitos. Nisto consiste sua
essncia implosiva do ponto de vista da acumulao de capital, em que a
outra face da lgica excludente a dissipao negligente que se viabiliza
justamente pela existncia de consumidores alhures. So os limites
imanentes a tal lgica que imprimem o ritmo ascendente da orgia
consumista, a qual no suporta adiamentos exatamente em funo do seu
carter autofgico, como demonstrado por Harvey (1996).
Seu rebatimento espacial inconfundvel porque nas regies
provedoras de matrias-primas e fora de trabalho barata que as tragdias
humanitrias so potencializadas. No por acaso, durante dcadas o
conceito de segurana alimentar foi invocado no contexto do iderio do
desenvolvimento, que a teve como alvo. Assim, pavimentaram-se os
caminhos para o livre arbtrio do mercado embalando as estratgias que
deram o tom da diplomacia do capital.
Para Parpart e Veltmeyer (2011, p. 21), o prprio conceito de
desenvolvimento foi institudo e empregado como parte de uma estratgia
geopoltica cujo fim era a conteno da ameaa socialista no contexto da
Guerra Fria. Por isso, buscou-se a adeso dos pases recm-sados da
dominao colonial ao projeto de democracia tpico do capitalismo da
Europa Ocidental e Amrica do Norte, o mesmo valendo para os chamados
pases subdesenvolvidos na ocasio, muitos dos quais em efervescncia
ameaadora ordem burguesa, sendo a Amrica Latina o melhor exemplo.
Se o desenvolvimento aparecia como a possibilidade de encontro
com o projeto civilizatrio prometido desde a poca das luzes, em termos
institucionais o parmetro manteve-se fiel lgica de acumulao que j
havia culminado num mundo em destroos, cuja reconstruo pontual fora
utilizada para sinalizar uma suposta capacidade de generalizao do Estado
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de bem-estar social. A receita foi a do crescimento econmico, razo pela

qual at hoje persiste a utilizao de ambos, no raro, como sinnimos.
Segundo Parpart e Veltmeyer (2011, p. 24) os termos desse conceito de
desenvolvimento se cristalizaram na poltica de industrializao, tomada
como nico caminho para ating-lo. O aumento da taxa de poupana
interna a ser direcionada prioritariamente para o investimento na indstria
com aes estruturais de fortalecimento dos setores essenciais pelas mos
do Estado como forma de compensar a baixa capacidade de investimento
privado, a proteo das empresas contra a competio externa e a expanso
do mercado interno foram algumas das estratgias adotadas pelos pases
perifricos; sem que a fome - expresso mais aguda das contradies
gestadas em seu bojo - desse sinais de recuo, muito pelo contrrio.
Se de um lado o esvaziamento das promessas impe a busca por
alternativas, por outro requer um olhar mais atento para a dinmica das
disputas entranhadas na modernidade, na qual duas racionalidades se
confrontam: a capitalista e a camponesa.
Camponeses no contexto das abordagens e das lutas de classe

Mais do que uma disputa em torno da riqueza oriunda do trabalho,

cada vez mais vulnervel, as lutas camponesas expressam um desencontro
mais amplo com a lgica do capital, na qual est em questo tambm o
modo de produzir a riqueza. Enquanto a luta dos trabalhadores contra o
capital tem como limite a necessidade de conserv-lo para preservar a si
prprios, a dos camponeses revela o esforo contra a assimilao que
significaria a sua destruio enquanto tal.
De acordo com Portes e Hofman (2003, p. 40) o decrscimo dos
salrios e a piora das condies de vida do trabalhador no contexto das
reformas neoliberais no resultou em fortalecimento das lutas. Muito mais
que a fora repressiva dos exrcitos, para isso foi decisivo o fechamento de
fbricas e demais possibilidades de emprego formal. Em suma, o
desemprego tornou-se o fator domesticador dos trabalhadores, que
perderam renda, dignidade e participao poltica, havendo inclusive recuo
em termos de representao autntica na composio dos respectivos
parlamentos. Da os autores afirmarem que o aspecto mais exitoso do
neoliberalismo no foi o econmico, mas o poltico, pelo enfraquecimento
da capacidade de enfrentamento laboral.
190

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Por sua vez, foi no contexto do neoliberalismo que as lutas

camponesas e indgenas ressurgiram com intensidade singular, porque
enquanto para os trabalhadores o avano das determinaes do capital se
materializam em precarizao do trabalho, para os camponeses e indgenas
ela supe expropriao. Diria Wolf (1984) ser esse o combustvel de todas
as revolues do sculo XX.
O controle da terra, dos instrumentos de trabalho, do trabalho e do
saber que os aciona para a obteno de bens reais e comida, diga-se de
passagem, uma condio de classe qualitativamente nica.
Independentemente de como ou quanto disso vai para o mercado e, por
outro lado, de quanto vem do mercado para que isso acontea, o fato que
no limite, se interditadas todas as trocas, eles podem no perecer. Disso
resulta que a potencialidade de se fazer por si prprios uma condio
estrutural enquanto a dependncia uma condio conjuntural, estando
precisamente a a potencialidade da superao da ordem do capital. Por sua
vez, o fazer-se enquanto trabalhador expropriado supe a dependncia do
capital como condio estrutural, porque da que provm a licena para
tomar parte do processo produtivo. Mesmo os informais e autnomos no
tm como fazer-se por si prprios, porque o mercado um elo do qual
definitivamente no podem prescindir.
A contundncia da expropriao advm disso. De acordo com Otero
(2004, p. 252), a tese proletarianista que orientou suas pesquisas sobre o
campo mexicano foi refutada pelas evidncias da realidade precisamente
quando passou a dedicar-se aos estudos urbanos. Foi a que concluiu que
mesmo nas reas mais proletarizadas as demandas dos trabalhadores eram
eminentemente camponesas, capitaneadas no sonho da terra prpria e
autoabastecimento alimentar.
Por sua vez, Almeida (2006) encontrou no conceito de habitus de
classe de Pierre Bordieu os elementos que lhe permitiram compreender a
trajetria inversa dos filhos de camponeses que herdaram dos pais somente
o sonho pela terra, acalentado nas periferias urbanas, onde se construiu o
habitus da luta - impulso que os fez tomar o caminho cidade-campo,
trilhado primeiro em acampamentos e depois em assentamentos da reforma
agrria.
Portanto, posicionar-se ante s teses que os apresenta como
funcionais, teis ou dispensveis requer uma anlise pautada na
perspectiva dialtica, porque do contrrio admitir-se- que o capital quem
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concede a licena para os camponeses existirem. As revolues, guerras e

conflitos localizados, em plena efervescncia, so uma evidncia de que se
eles a esto isso se deve s suas lutas.
Sob a gide do capital, camponeses e populaes tradicionais
representam duplo obstculo: o controle de uma poro de terra e de
recursos que para eles meio de vida representa a subtrao de uma frao
do que poderia ser meio de acumulao e os recentes posicionamentos
mencionados da FAO e do EBRD indicam isso. Por outro lado, a prpria
indisponibilidade dessa fora vital, segundo a convenincia do capital,
somente desdenhada onde e quando a tarefa da expropriao foi
consumada e pode perpetuar-se, da o papel inalienvel do progresso
tcnico. Quando no for prevalecero as formas violentas e
desumanizadoras de coero ao trabalho.
Esse processo, que possui dimenso planetria, exprime uma das
faces da geopoltica que requer um olhar sobre o contedo de classes
inerente ao Estado Nacional moderno, sob pena de se cair em abstraes
caras concepo clssica. Segundo Petras e Veltmeyer (2003, p. 33) os
Estados neoliberais so essencialmente imperialistas e neomercantilistas e
sua ao est no centro da atividade econmica. Segundo os autores ela se
reveste de uma estratgia em duas direes: internamente promove-se a
proteo dos capitalistas domsticos que no so competitivos e
externamente busca-se uma abertura forada dos mercados perifricos.
Como a agricultura um dos setores mais subsidiados, os governos dos
pases centrais adotam medidas para proteger os produtores ineficientes, ao
mesmo tempo em que criam barreiras sanitrias e tributrias para impedir a
competio externa. No se equivocara Chesnais (2012) ao afirmar que o
eixo da poltica nacional no a proteo do Estado de seus inimigos
externos, mas sim da sua prpria populao - assertiva que tem como base
a anlise de inmeros documentos confidenciais tornados pblicos. Essa
a evidncia de que a luta de classes precede geopoltica porque ela se d
no plano interno aos pases. Reafirma-se, assim, o postulado de que o
Estado Nacional inveno e condio do funcionamento da sociedade
burguesa.
Cabe lembrar, no entanto, que o mecanismo das trocas desiguais no
suficiente para bloquear a acumulao da burguesia agrria e dos
proprietrios rentistas nos pases perifricos, j que seus Estados
igualmente imputaro tal nus para outros. Exemplo disso o subsdio
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indireto conferido ao denominado agronegcio no Brasil, em que essa

proteo emana de um pacto interno de classes. Nesse pacto prevalece a
estratgia de evocar as receitas liberais apenas para aos que esto de fora.
A paralisao das negociaes no interior da denominada Rodada de Doha,
que deveria ser o ltimo ato da completa liberalizao dos mercados
globais, pode ser citada como exemplo.
Essa, que fora a nona reunio desde a criao do Acordo Geral de
Tarifas e Comrcio (GATT) e a primeira relativa a negociaes
multilaterais no mbito da Organizao Mundial do Comrcio (OMC),
emperrou exatamente pela natureza das concesses exigidas aos pases
ricos, coisa que no ocorreu nas rodadas anteriores quando os termos das
trocas dos bens industriais foram impostos sem empecilhos dignos de nota.
Entrementes, o que fez o Brasil anunciar o retorno mesa de negociaes,
abandonada aps o impasse, a expectativa pelo abandono das polticas
protecionistas que redundam em diminuio da lucratividade do
agronegcio brasileiro.
O carter de classe dessa investida notrio porque o que se advoga
a ampliao das margens de negociao para os produtores que, por
diversas razes - incluso subsdios disfarados - j so competitivos no
plano externo: h um conjunto de medidas estruturais no plano interno que
tem exatamente o mesmo carter protecionista que os faz vociferar. Entre
eles descata-se a iseno do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios (ICMS) aos produtos agrcolas exportados, a renncia do Estado
aos crditos correspondentes s dvidas agrcolas no saldadas sob o manto
das securitizaes, bem como a expanso contnua dos crditos agrcolas
subsidados dentro de uma lgica hierrquica de justia social s avessas.
Prova disso que o mesmo Estado que cria uma diviso arbitrria
para justificar um aporte de recursos pblicos desproporcionais aos que
denomina agricultores familiares, os reconhece como os responsveis por
38% da produo em valor da agricultura brasileira (IBGE, 2009). No
plano safra 2012/2013 lhes foi designado 13,5% dos recursos, cabendo aos
assim denominados agricultores comerciais 86,5% da fatia oramentria
para o fomento agrcola. A mencionada diviso tambm foi objeto das
crticas de Navarro (2010, p. 206), assim expressa:
O principal argumento [...] reside na necessidade de ir alm
da noo simplificadora de agricultura familiar, e no apenas
por razes tericas. A respeito destas, insiste-se que o estatuto
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de tal noo meramente descritivo, no se constituindo

enquanto categoria conceitual e, desta forma, no se sustenta
em nenhuma tradio cientfica. Mas [...] existem tambm
razes prticas e polticas, e estas esto domiciliadas na
crescente percepo de ineficcia na implementao da ao
governamental que tem foco naquele grande grupo de
produtores.

Ocorre que tal assertiva no exprime uma crtica assimetria nas

polticas pblicas em decorrncia da arbitrariedade conceitual. Ao
contrrio disso, coloca em suspeio exatamente a legitimidade de uma
poltica diferenciada para os designados agricultores familiares, sobre isso,
vejamos:
[...] um bvio nonsense manter duas polticas de
financiamento produo e dois ministrios criando polticas
que pretendem disputar uma clientela (os produtores) que, na
realidade do mundo rural, no competem entre si, pois seus
competidores reais (ou as ameaas que sofrem) esto em
outros pontos da cadeia produtiva. Sem meias palavras: este
um contexto institucional que impede a formulao de uma
poltica real de desenvolvimento rural para o Brasil, ao
governamental que nunca existiu na histria brasileira e,
persistindo tais equvocos institucionais, jamais existir
(NAVARRO, 2010, p. 196, grifo do autor).

Tais proposies mostram quo rdua a tarefa de construir um

projeto societrio pautado na equanimidade porque a homogeneizao
pretendida parte da ofensiva dos ruralistas contra algumas conquistas do
campesinato brasileiro. As lutas que j custaram a vida de milhares deles e
seguem fazendo vtimas - afora as perdas no contabilizveis em desterro,
perseguies e privaes perenes -, conforme se pode inferir em consultas
desde publicaes acadmicas at pginas policiais, tornam a afirmao de
que os produtores brasileiros no competem entre si no mnimo uma
ofensa memria dos que tombaram e uma provocao aos demais.
No difcil entender, portanto, o carter poltico da
desconceituao. Porque sob o manto da assepsia ideolgica a premissa da
diluio das classes favorece o ocultamento das hegemonias cujo resultado
concreto o provimento material que flui de polticas pblicas, o
instrumento de transferncia da riqueza social em propores desiguais.
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diferena de que na tradio positivista estratgias da classe dominante no

so tomadas como ideologia, mas como racionalidade virtuosa.
Em sntese, a ao do Estado a favor dos mais pobres do
campo poder ser fortemente ampliada e aprimorada a partir
de fundamentos mais racionais e correspondentes s
realidades agrrias do Brasil. Quem sabe se poder divisar
ento uma poltica real de desenvolvimento rural que
finalmente emancipe o mundo rural e seus cidados,
aportando-os modernidade capitalista enquanto um padro
civilizatrio, e no apenas enquanto um setor de produo
econmica (NAVARRO, 2010, p. 206, grifo do autor).

Ocorre que a modernidade capitalista est circunscrita no receiturio

neoliberal, no qual a crtica s polticas sociais encobre o silncio sobre as
estratgias de locupletao que no admitem partilha. Por isso, a ao
eficiente do Estado aquela que remove eventuais obstculos para que os
sujeitos investidos de condies diferenciais concorram como se
estivessem em posio de igualdade. Se essa a receita para que o
mercado cumpra suas virtuais potencialidades num ciclo de controle
desigual no mbito da produo, distribuio e consumo, tambm o
limite para o que se vende como devir auspicioso, a nova receita de uma
cincia que advoga solues para problemas que so menos tcnicos do
que polticos.
o contedo das hegemonias, incluindo as de ordem tericoconceituais, que poder explicar a falta de sincronismo entre a realidade e o
tratamento que lhe dado, expresso em uma dupla combinao entre a
exposio contundente de um vir a ser que nunca chega e a omisso velada
ante o resultado da luta de classes; passvel de ser medido na assimetria das
polticas pblicas em prejuzo dos mais vulnerveis, na degradao dos
termos de troca que a concentrao da produo impulsiona, na
desregulao dos mercados e na especulao - evidncia de que a
modernidade capitalista a est menos para solucion-las do que para
aprofund-las.
A emancipao condicionada modernizao tcnica ardilosa
porque a tcnica no neutra, antes, est a servio da acumulao, que
necessariamente se far s expensas de recursos naturais e de trabalho, as
duas fontes de riqueza que, segundo Marx (1974), lhes so estruturais.
Portanto, fome e degradao ambiental so as expresses extremas dessa
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lgica, da que a cada ciclo de expanso econmica as vulnerabilidades

sociais se insinuam com mais fora - momentos em que as mediaes
parecem ser decisivas para conter eventuais colapsos que poderiam atentar
contra a ordem estabelecida. Mediaes que podem at atuar
positivamente, pontual e conjunturalmente falando, sem que isso interfira
no sentido de afastar os riscos iminentes que so de ordem estrutural.
Uma breve revisita ao ocorrido no ltimo sculo o confirma, dado
que o saldo da expanso capitalista global foram duas guerras mundiais
entremeadas por profunda depresso econmica no seio das quais
emergeria a nova ordem antropofgica -, diga-se de passagem, porque a
fora dos atores da nova hegemonia global est na capacidade de
submisso dos vencidos e da apropriao da cota de recursos e energia
vital correspondente. Como apropriadamente identificou Chesnais (2012),
o que ora se insunua como crise profunda e duradoura nada mais do que
os sinais de que a burguesia est se movendo cada vez mais no sentido de
preservar a dominao de classe em toda sua crueza; a materialidade
tcnica forjada sob seu controle nunca fora to favorvel quanto agora.
Da a acertada associao feita por Bartra (2008) ao homem de ferro,
sntese do modelo de acumulao forjado entre o final do sculo XVIII e o
incio do sculo XIX que culminaria no que denomina factum tecnolgico:
a partir da segunda metade do sculo XX ele iria aparecer sob a forma de
bomba, de energia nuclear, de Revoluo Verde, de transgnicos, entre
outros - que acabariam por criar as condies para a privatizao e controle
em dimenses antes insuspeitas. de se supor que essa marcha no teria
sido vitoriosa no fossem os instrumentos da cincia, no somente aqueles
de natureza aplicada - restrita ao campo da produo, distribuio e
controle da riqueza -, mas tambm os de carter legitimador. Nesse sentido
imperioso reafirmar que a aposta no pleno desenvolvimento das foras
produtivas capitalistas como condio para a redeno da humanidade no
se restringe aos setores conservadores, alinhados com os interesses
hegemnicos, antes, o melhor tratamento terico deste princpio est na
produo de cunho marxista ortodoxo, na qual, no raro, a tcnica foi
elevada condio de protagonista do que parecia ser o destino manifesto
e inexorvel da humanidade: uma sociedade de iguais.
Coerente com uma leitura linear da realidade, a concepo de que o
capitalismo seria a antessala do comunismo ops-se pedra angular da
interpretao marxiana, que coloca na conscincia crtica o caminho para a
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liberdade - essa que o cerne da utopia que confere sentido e mantm atual
a obra de Marx, malgrado a necessidade de se atentar aos contextos e as
releituras que ela impe.
por isso que Bartra (2008) considera imperioso o desapego das
amarras da ortodoxia, condio para desarmar aquilo que para ele seria
uma armadilha: o determinismo econmico embalado pelo iderio do
progresso tcnico, o qual seria prenhe de uma leitura legitimadora da
converso tanto dos seres humanos quanto da natureza em mercadoria. E a
dinmica das mudanas tcnicas ante o paradigma da biotecnologia melhor
o expressa: a racionalidade que lhe inerente incompatvel com a
perpetuao da vida segundo seus prprios ciclos porque fundada em
princpios que se so imprescindveis reproduo do capital, violam a
natureza em todas as suas expresses.
Bartra vai alm ao correlacionar a crena na potncia transformadora
do progresso tcnico aos recuos polticos da contemporaneidade, pois
atribui a isso a falncia do socialismo de Estado e com ele a perda de
parmetros para o projeto emancipatrio h muito acalentado pela
humanidade. No que Bartra faa a crtica com base na lgica formal, a
qual nos levaria a crer que o fim dessa experincia uma evidncia de que
as foras livres do mercado so o caminho natural da sociedade. No
entanto, a apresenta a partir da lgica dialtica porque vislumbra na
capacidade de mobilizao que culmina em diferentes formas de
enfrentamento da ordem capitalista a evidncia de que o desejo de
emancipao no morreu. Em sua latncia esto dadas as possibilidades de
transformao.
precisamente no elemento mais desdenhado pelo marxismo
ortodoxo que seguem vivas as potencialidades de construo de outro
projeto civilizatrio: a lgica de produo econmica e reproduo social
dos camponeses, depositria respectivamente da parcimnia ambiental e da
cooperao, que so estruturantes do conceito de soberania alimentar. Por
isso sentenciou Shanin (2008) que temos mais a aprender do que a ensinar
a eles.

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Consideraes finais

Reconhecer o patamar de interdependncia econmica no mundo em que seguramente se pode falar de um mercado global - condio para
igualmente se indagar acerca de seus desdobramentos territoriais, que
certamente refletem essa escala. Se as condies concretas sob as quais
erigiu-se a indstria em que a natureza das mercadorias jamais fora um
empecilho para a circulao, da a amplitude global das trocas ainda nos
seus albores no sentido da origem e do destino de alguns produtos, isso no
tinha como comprometer severamente a outra ponta da cadeia produtiva - a
agricultura - da qual provm o fornecimento regular de matria prima.
Por sua vez, enquanto prevaleceu o princpio da autosuficincia
como estratgia defensiva naquilo que condio inalienvel existncia os alimentos - o risco de desabastecimento esteve condicionado s
situaes de guerra e s vicissitudes da natureza, recorrentes o suficiente
para provocar inumerveis crises de fome.
O incremento da produtividade, das condies de armazenamento,
conservao e distribuio no contexto da primeira e da segunda revoluo
agrcolas modernas reduziria significativamente esse risco, sendo, pois, de
se esperar que as crises de fome recuassem ao mesmo ritmo. Entrementes,
isso no ocorreu. Em nmeros absolutos, a quantidade de pessoas que
sofrem de fome crnica - o que significa no terem acesso quantidade
mnima de alimentos diariamente - est estimado em um bilho, mas, se a
esses forem somados os que tm deficincias nutricionais em vista da
interdio qualidade alimentar, chega-se a dois bilhes de pessoas no
planeta (MAZOYER e ROUDART, 2010).
Paradoxalmente a maior parte das pessoas privadas de alimentao
mnima vive no campo, o que significa dizer que no so os compradores,
mas sim os pequenos vendedores de alimentos as maiores vtimas do
progresso tcnico na agricultura, o que sinaliza para o engodo das polticas
convencionais de eliminao da fome, as quais foram gestadas no contexto
da segurana alimentar cujo objetivo expresso o do abastecimento dos
mercados, como se a estivesse a origem do problema.
[...] aproximadamente trs quartos dos indivduos
subnutridos do mundo pertencem ao mundo rural. Homens
do campo pobres, dentre os quais encontramos,
majoritariamente,
camponeses
particularmente
mal
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equipados, instalados em regies desfavorveis e em situao

difcil, assim como trabalhadores agrcolas, artesos e
comerciantes que vivem em contato com eles e que so to
pobres quanto eles. Quanto aos outros subnutridos, muitos so
ex-camponeses recentemente forados pela misria a irem
para os campos de refugiados ou periferias urbanas
subequipadas e subindustrializadas, nas quais eles ainda no
puderam encontrar meios de subsistncia satisfatrios
(MAZOYER e ROUDART, 2010, p. 26).

Otero (2004) o reafirma, ao apontar que a pobreza urbana no poder

ser compreendida em separado da pobreza rural, dado que lana nas
cidades exrcitos de pessoas que no tm a oportunidade de sobrevivncia.
Para ele tanto os problemas urbanos quanto os problemas agrrios no so
seno aspectos do mesmo processo de desenvolvimento capitalista.
Acrescente-se que tais vulnerabilidades tanto so de carter estrutural
quanto revelam outro estgio do processo de acumulao, porque a
instituio de um mercado global para os alimentos permite o
descolamento para com a escala do local seja no tocante renda circulante
nas mos dos trabalhadores que devem compr-los, seja na da oferta dos
camponeses que os produzem em pequena quantidade.
No contexto em que o controle da produo, distribuio e consumo
exgeno, h outro agravante a depor contra a produo camponesa de
carter diversificado e profundamente enraizada com a cultura alimentar, o
que fizera, alis, Porto Gonalves (2006) identificar precisamente a
distino entre agricultura e agronegcio. Na atualidade no se poder
desdenhar o impacto da fabricao de gostos associados a no comidas, no
sentido cultural e nutricional do termo, cujo impacto pode ser medido na
sade dos consumidores, mas tambm nas possibilidades de reproduo da
categoria agricultores, como o so os camponeses no sentido estrito.
Sobre essa estratgia j se debruara Ploeg (2008), ao mostrar que a
taxa de lucro da indstria alimentar na atualidade, que no possui paralelos
nos demais setores da economia, advm da sua capacidade de produzir
comidas sem agregar os ingredientes correspondentes, quantitativa e
qualitativamente falando. Portanto, afora aspectos de sade pblica, a
possibilidade de forjar alimentos a partir da apropriao do conceito de
nobreza e qualidade prprios aos de verdade tem desdobramentos
territoriais. E importante identific-los porque a artificializao dos
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gostos atenta contra a sustentabilidade dos produtores e dos mercados

locais.
Um fato despretensiosamente noticiado h tempos em um telejornal
vespertino o ilustra: como parte da proposta pedaggica com nfase na
aprendizagem da geografia local em uma regio viticultora do Rio Grande
do Sul, empreendeu-se um projeto para que escolares conhecessem e
compreendessem a importncia econmica dessa atividade e o diferencial
em termos de qualidade do suco de uva tpico. No entanto, no ato da
degustao, em que fora servido a bebida natural e tambm uma artificial
sem a respectiva identificao da origem, apenas duas crianas, em um
grupo provavelmente suficiente para lotar um nibus, demonstrou a
preferncia pelo suco natural.
Por mais que esse fato no se preste a comprovao de teses dentro
dos cnones metodolgicos reconhecidos pela cincia, suficiente para
sinalizar a conquista de posies das corporaes do que se pode
denominar "junk food" frente aos produtores de comida, fato tanto mais
ameaador quanto forem as condies de renda da populao, j que o
custo dos fabricados necessariamente baixo, sendo o preo uma varivel
tanto mais flexvel quanto for a elasticidade da demanda.
Portanto, as respostas a serem dadas no tocante ao problema dos
alimentos muito mais complexa do que querem os entusiastas do
progresso, que seguem apostando para a soluo com a administrao do
veneno em maior quantidade, devidamente reembalado pelas novidades
tcnicas da biotectologia - cujo contedo um estgio ainda mais refinado
de monopolizaes, em que as excluses sero o resultado necessrio.
Precisamente nisto difere o projeto subjacente ao conceito de
soberania alimentar. Como demonstrado por Rosset (2006), no se trata to
somente de assegurar alimento s pessoas, mas tambm acesso aos
mercados pelas pessoas que produzem alimentos, por isso adverte que
soberania um conceito que vai alm do direito alimentao. De acordo
com o autor, o conceito de soberania supera o conceito de segurana
alimentar na medida em que para alcanar a soberania, a insero no
mercado pelos agricultores locais determinante.
A ideia de soberania alimentar foi inicialmente introduzida pela Via
Campesina, segundo a qual so as comunidades locais que devem exercer
total controle sobre os recursos e mtodos de abastecimento de comida,
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contrariamente ideia de eficincia na produo e distribuio prpria do

sistema global da cadeia alimentar.
Enquanto no modelo dominante o foco est na necessidade de
garantir alimentos em quantidade suficiente para todos, independentemente
de como e onde ele produzido e, da mesma forma, sem contemplar
princpios no tocante ao direito para produzir ou consum-los, o conceito
de soberania alimentar se apresenta como contraponto porque na negao
de tais princpios que se poder encontrar a explicao para a fome e
desnutrio de milhes de pessoas no mundo.
Nesse sentido, Desmarais (2007) incita o reposicionamento ante o
conceito de campesinato, por entender que, longe de referir-se a um extinto
ou idealizado modo de vida, consiste em vibrante setor da sociedade por
lhe ser inerente o princpio da unidade na diversidade, o que favorece uma
articulao que tambm pode ser global. Entretanto, diferente da lgica do
capital, portadora de um modo distinto de viver em comunidade porque
baseado num critrio universal de justia social e igualdade.
Por isso, continua mais atual do que nunca a compreenso que
privilegia a reforma agrria e o apoio pblico produo camponesa,
sendo o caso brasileiro contundente, pois ao tomar-se como parmetro o
mdulo fiscal, unidade de rea mnima para a sobrevivncia de uma
famlia, verifica-se que 65% dos agricultores detm uma rea inferior ao
mnimo estabelecido como economicamente vivel (IPEA, 2011, p. 8).
Isso leva a crer que o fato de uma parte dos intelectuais seguir
desqualificando-na se deve ao contedo desestabilizador da ordem, no qual
est em evidncia um profundo desencontro de classes porque o objeto de
disputa o mais inalienvel de todos os recursos, a base material da vida;
que, por natureza, irreprodutvel. Da seu carter estratgico no que
concerce a concepes de desenvolvimento e de sociedade, sendo oportuno
nos posicionarmos j que a opo pela transformao , antes de mais
nada, construo que supe a disposio em renunciar s "coisas
pequenas", nas palavras de um campons do sul do Brasil, ao mencionar
mercadorias suprfluas que cada vez mais parecem conferir sentido s
nossas vidas. Isso tambm pode soar romntico, mas no .

201

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