La Formación Económico Social, Estado y Poder PDF

LA FORMACIN
ECONMICO SOCIAL,
ESTADO Y PODER
LIC.AUX. MELVIN GARCA
Segn M.M. Rosental, citado por Carlos
Noriega lo define as: se entiende por

formacin social o formacin econmico
social a un tipo histrico de sociedad, que
se basa en un determinado modo de
produccin y constituyen una etapa del
desarrollo progresivo de la historia mundial
de la humanidad. De acuerdo a Ricardo
Jurez, es un conjunto de fenmenos y
procesos
basados
en
un
tipo
histricamente determinado de relaciones
de produccin.
A Marx se le debe la creacin del concepto
formacin econmica social y se usan

indistintamente los trminos formacin
social o formacin econmica social.
La base econmica, est conformada por las
relaciones sociales de produccin, las que a

su vez estn asentadas en un determinado
nivel del desarrollo de las fuerzas
productivas. Ambas integran el modo de
produccin. En la base econmica de la
sociedad se llevan a cabo los procesos de
produccin, distribucin, cambio y consumo
de los bienes materiales.
Como se indico el modo de produccin es la
unidad formada por las fuerzas productivas y las

relaciones sociales de produccin, pero en el que
las relaciones de produccin son de un solo tipo:
primitivas,
asiticas,
esclavistas,
feudales,
mercantiles simples, capitalistas o socialistas.
Cada tipo de relaciones sociales engendra un
modo de produccin. La base econmica la
integran las diversas relaciones de produccin y
otros tantos modos de produccin, pero en ella, un
modo de produccin es dominante y subordina a
los otros.
Lo que diferencia fundamentalmente a una
formacin econmico social de otra son las
relaciones sociales de
produccin.
La superestructura social es una unidad
derivada de la base econmica y formada

por relaciones sociales no econmicas
(polticas, jurdicas, morales, etc.), las
instituciones superestructurales (el estado,
el derecho, los cdigos morales, etc.) y la
conciencia social.
La base econmica es como el cimiento
del edificio social, la superestructura no

solamente refleja la base econmica si no
que la confirma como la regula, la
reproduce y puede tambin transformarla.
Concepto
de estado: el estado es una

institucin que se sita en la sper estructura
social, surgida de las relaciones sociales, cuya
misin primordial es dirigir la sociedad.
El estado es la comunidad jurdica, es estado es
la sociedad, as Harold Laski dice que cada
estado en una palabra, es una sociedad
territorial dividida en gobierno y sbditos, siendo
el gobierno un conjunto de personas dentro de
la sociedad territorial que est capacitado para
emplear la coaccin con el fin de que sean
obedecidos esos impositivos.
Lenin dice: hasta hoy en da se confunde
con mucha frecuencia este problema con las

cuestiones
religiosas;
se
fundamente
ideolgicamente y filosficamente que el
estado es algo divino, algo sobre natural, una
fuerza gracias a la cual ha vivido la
humanidad y que da a las gentes o debe
darles algo que lleva en s y que no
proviene del ser humano sino que le es dado
del exterior, de una fuerza de origen divino. Y
es necesario decir que esta teora est
ntimamente entrelazada con los intereses de
las clases explotadoras.
Sigue diciendo Lenin: la teora del estado
sirve para justificar los privilegios sociales.

En el problema del estado, en la teora del
estado se puede ver siempre la lucha de
las distintas clases entre s, lucha que se
refleja o encuentra su expresin en la
lucha de conceptos sobre el estado, en la
apreciacin del papel y de la significacin
del estado.
10
El estado se considera algo destinado a
resolver los conflictos sociales, un rbitro

social, una institucin destinada a la
bsqueda del bien comn. Estas
caracterizaciones niegan la verdadera
naturaleza de clase del estado y tienen un
carcter justificativo de la sociedad
dividida en clases sociales.
11
Hubo un tiempo en que el estado no
exista, este aparece en el lugar y poca

en que surge la divisin de la sociedad en
clases. Hasta que surgi la primera forma
de divisin de la sociedad en clases:
esclavistas y esclavos, hasta este
momento existi todava la familia
patriarcal, o como a veces se suele llamar
el clan, la tribu, la familia.
12
Los esclavistas y los esclavos constituyen la
primera divisin clasista, a este rgimen sigui el

feudalismo, luego surga una clase nueva la de los
capitalistas. A pesar de los enormes cambios
histricos y de todas las revoluciones relacionadas
con este desarrollo de la humanidad se mantiene el
estado. A medida que surge y va afianzndose la
divisin de la sociedad en clases, surge y se
afianza tambin el estado. Este aparato, este grupo
de hombres que gobiernan a los dems, se
apodera siempre de cierta maquina de coercin, de
una fuerza fsica, lo mismo da que esta violencia
sobre los hombres se exprese en las lanzas o
espadas de la poca de la esclavitud o en el arma
de fuego aparecida en la edad media o tcnicas
basadas por entero en las ultimas conquistas de la
tcnica moderna como en el capitalismo actual.
13
Dos funciones caracterizan la actividad de todo
estado: una tcnica administrativa y otra de

dominacin poltica.
La funcin tcnico administrativa consiste en que
toda la sociedad requiere de un aparato de
direccin de la misma y de creacin de normas
destinadas a reglamentar el funcionamiento de
la sociedad en su conjunto.
La funcin de dominacin poltica la realiza el
estado cuando protege y mantiene las relaciones
sociales de produccin existentes y las
reproduce actuando en funcin de los intereses
de determinada clase dominante.
14
Nicos
Poulantzas y Mara Hamecker

aseveran lo siguiente: el papel global del
estado como factor de cohesin de una
formacin
social
puede,
puede
diferenciarse en modalidades particulares
relativas a los diversos niveles de una
formacin, es decir, en funciones del
estado tcnico econmica, ideolgica y
poltica constituyen modalidades del papel
global del estado.
15
Por su esencia, todo estado es el aparato
de la dictadura de una u otra clase

dominante. Todo estado es una dictadura,
la dictadura de clase es la esencia de los
estados de todos los pases del mundo; de
lo nico que se trata es de que clase y
sobre que clase se ejerce la dictadura
(Lenin).
16
Han existido histricamente cuatro tipos de
estado
Esclavista
Feudal
Capitalista
Socialista
17
Las formas de gobierno: responden por su
parte, a la forma particular en que cada

grupo gobernante ejerce el poder; segn
las condiciones concretas de cada pas y
las condiciones internacionales, de
manera que en cada tipo de estado se dan
diversas formas de gobierno.
Hamecker tambin hace distincin entre:
clase dominante y casta gobernante.
18
Por clase dominante se entiende aquella
clase que impone sus intereses al resto de

las clases de una formacin social.
Por casta gobernante aquel sector social
en cuyas manos estn las riendas del
estado es decir el poder poltico.
Para Lenin cada tipo de estado tiene como
propias, diferentes formas de gobierno, es
decir, diversas formas de orden y
organizacin para el dominio de la clase
gobernante.
19
Las
instituciones del gobierno democrtico

ateniense fueron las siguientes: la asamblea, el
consejo de los quinientos y los tribunales.
La asamblea se reuna regularmente 10 veces
al ao y sus funciones eran legislativas. Todas
las formas de gobierno tanto aristocrticas
como democrticas comprendan algn tipo de
asamblea del pueblo, la asamblea decida sobre
los asuntos que le presentaba el consejo,
promulgando
las
medidas
legislativas,
modificndolas o rechazndolas.
20
Los tribunales atenienses eran sin duda la
clave de todo el sistema democrtico, era

su deber dar decisiones judiciales en los
casos particulares, tanto civiles como
criminales, y tomaban hasta decisiones de
naturaleza ejecutiva o legislativa. A esta
forma de gobierno tambin se le ha dado
en llamar republica o democracia.
21
Tambin existi la tirana, en ella el poder estaba en
manos de una sola persona, forma que predomino en

la liga espartana, no como el anterior en la que
predomino la democracia, liga ateniense.
A esta forma de gobierno (Tirana) tambin se le ha
denominado monarqua.
Existi tambin la aristocracia y se refiere al gobierno
de los nobles. Esta es la forma defendida por Scrates
y Platn.
Otra forma de gobierno existente fue la oligarqua, que
literalmente se refiere al gobierno de pocos estos son
los ricos. El principio de la aristocracia es la virtud, de
la oligarqua, la riqueza, el de la democracia, la libertad.
Esta se proclama partidaria de un rgimen estatal
LIC.AUX. MELVIN
medio, una mezcla o unin
deGARCA
oligarqua y democracia.22
La organizacin de la sociedad y del
gobierno era fundamentalmente local,

como la tierra era la nica forma
importante de riqueza, todos los sectores
desde el rey al pen, dependan
directamente de los productos del suelo. El
control de la tierra estaba en manos de
esa pequea comunidad, que lo ejerca
con arreglo a normas consuetudinarias.
23
El poder regio dependa en gran parte de la
capacidad del monarca. Las caractersticas

del sistema feudal fueron:
Propiedad del seor feudal sobre la tierra
Los campesinos siervos posean la tierra en
usufructo, a cambio del pago de la renta
feudal.
Propiedad parcial del seor feudal sobre los
siervos.
En el tipo de estado feudal se podan
distinguir dos formas de gobierno:
La monarqua representativas de castas
La monarqua absoluta
24
Esta era una forma de gobierno donde
exista
una
asamblea
dotada
de
plenipotencia para legislar, deba de
pertenecer solamente el pueblo y en ella
estaba representadas las castas: por un
lado
los
labradores,
artesanos
y
comerciantes y por otro el clero, los
militares y los nobles. A las monarquas
democrticas se les llamo republicas
25
Esta se dio en la etapa final del feudalismo a
partir del siglo XV, en ella el poder se

centralizaba en una sola persona el monarca.
Esta forma de gobierno surgi de la necesidad
de integrar los territorios y formar un mercado
amplio necesario para el desarrollo del comercio
y la produccin capitalista que se estaba
gestando, para ello se necesitaba centralizar el
poder poltico y al mismo tiempo fortalecerlo. La
monarqua absoluta permiti la acumulacin
agraria del capital y mantuvo los privilegios de la
nobleza feudal.
26
Lenin dice: para mantener su dominio y
para conservar el poder, el terrateniente

necesitaba de un aparato que uniese y
supeditase un enorme nmero de
personas subordinndolas a ciertas leyes
y normas, todas las cuales se reducan, en
lo fundamental, a un solo objetivo:
mantener el poder del terrateniente sobre
el campesino siervo.
27
en su conferencia acerca del

estado, asevera lo siguiente: el desarrollo
del comercio, del intercambio de
mercancas, condujo a la formacin de una
nueva clase, los capitalistas.
Lenin
28
El capital surgi a fines de la edad media,
cuando el comercio mundial despus del

descubrimiento de Amrica llego a
desarrollarse
enormemente,
cuando
aumento la cantidad de metales preciosos,
cuando la plata y el oro se hicieron medios
de cambio, cuando la circulacin
monetaria permiti acumular grandes
riquezas en manos de una sola persona o
pocas personas.
29
Sin embargo, el estado segua siendo la
maquina que ayudaba a los capitalistas a

mantener sometidos los campesinos
pobres y a la clase obrera, aunque
aparentemente fuese libre.
30
Poulantzas seala los siguientes factores
de diferenciacin de las formas de estado

capitalista:
Las relaciones de lo econmico, de lo
poltico y de la ideologa de un estado
determinado del modo de produccin
capitalista.
Los caracteres generales de la lucha de
clases en el periodo correspondiente de
las formaciones capitalistas.
31
En el capitalismo se distinguen tres formas
de gobiernos:
El gobierno parlamentario
El gobierno presidencial
El gobierno fascista o la dictadura militar,
(Poulantzas indica que el estado fascista
es una forma de estado especifica o un
estado de excepcin).
32
Los
sistemas
parlamentario
y
presidencialista se forman inspirados en el
gobierno burgus dividido en tres poderes:
ejecutivo, legislativo y judicial, separados,
independientes y equilibrados entre s,
planteado por Calos Luis Montesquieu a
finales del siglo XVIII, sin embargo en la
prctica, se desarrollan de una manera
diferente.
33
El parlamento es la forma de gobierno mas
generalmente adoptado en el mundo capitalista. Y

es el sistema que resulto luego de ser derrocada
la monarqua absoluta, principalmente en Europa,
existen grandes variaciones en este rgimen de
un pas a otro, pero el prototipo es el britnico.
El parlamento es el rgano de representacin de
la voluntad popular y es el foco de poder, ejerce
las funciones legislativas, elige al gobierno. El
gobierno realiza las funciones ejecutivas, est
constituido regularmente por el Primer Ministro o
Canciller y los Ministros.
34
El prototipo de esta forma de gobierno es el de
Estados Unidos de Amrica, pero existen ms de

medio centenar de regiones presidencialistas. En
este sistema el presidente es electo por sufragio
popular, representa la voluntad popular, es electo
para un plazo determinado.
El
cuerpo legislativo tambin es electo
simultneamente con el presidente o en forma
alterna.
El ejecutivo es indiviso, el presidente tiene las
funciones de jefe de estado y jefe de gobierno. El
poder ejecutivo recae exclusivamente en el
presidente.
35
Fue un movimiento poltico que se dio
principalmente despus de la segunda

guerra mundial en Amrica Latina,
polticamente trata de desplazar el centro
del poder oligrquico agroexportador hacia
una industrializacin y modernismo basado
en el crecimiento del mercado interno. Se
trato de una alianza de clases y grupos de
puestos compuestos por sectores de la
burguesa industrial, pequea burguesa,
profesionales,
sectores
militares,
trabajadores, campesinos.
36
Ideolgicamente expresa un nacionalismo,
anti imperialista, que pretende defender e

interpretar los intereses populares. Busca la
justicia social, realizar reformas sociales.
Una de sus caractersticas es el liderazgo
personal de un jefe, el caudillo. El lder
populista se representaba directamente
como defensor del pueblo. En Guatemala el
movimiento populista estuvo representado
por los gobiernos de Juan Jos Arvalo y
Jacobo Arbenz Guzmn, de 1944-1954.
37
Es un fenmeno poltico que corresponde
a la etapa imperialista del capitalismo y

constituye la dictadura terrorista de los
sectores ms reaccionarios y agresivos de
la burguesa. Los regimes racistas
surgieron en ciertos pases europeos y
Japn que tuvieron un desarrollo tardo en
el capitalismo. Fue fundado en Italia por
Benito Mussolini en 1919.
38
La palabra fascismo significaba: fasci da
combatimento, haces o grupos unidos

para el combate, el smbolo del fascismo
italiano era un fascio littorio, que era un
hacha rodeada en 1923.
El fascismo alemn le imprime un nuevo
ingrediente: el racismo, su dominio quera
implantarlo a travs de la raza aria pura, el
engrandecimiento de la patria mediante la
guerra.
39
El movimiento socialista, por su carcter
intencionalita y democrtico, representa su

principal enemigo.
De acuerdo a Martha Hamecker, los
partidos fascistas son partidos de masas
fuertemente estructurados, cuya base de
afiliados, militares y electores residen
esencialmente en la pequea burguesa.
40
Las fases del fascismo son las siguientes:

Primera,
el fascismo se lanza al
hostigamiento del movimiento obrero a

travs de bandas armadas que actan en
la prctica como milicias anti obreras.
Segunda, el fascismo se decide a
conquistar el poder y cuenta con el
consentimiento de la fraccin ms
poderosa de la burguesa y se ha
asegurado la complicidad de los jefes de
ejrcito y la polica.
41
Tercera, una vez conseguido el poder se
instaura la dictadura y se emprende con

despiadada energa la liquidacin del
equilibrio de clases destruyendo las
organizaciones de la clase obrera y
persiguiendo a sus dirigentes.
42
Segn Martha Hamecker la dictadura fascista
no es una dictadura cualquiera, es una

dictadura terrorista que se mantiene en el
poder gracias a su represin organizada. Se
trata de una nueva forma de estado que se
denomina estado de excepcin. Se trata de
estados autoritarios, al servicio de la clase o
fraccin de clase dominante en el que el
ejecutivo concentra en sus manos todo el
poder, anulando la participacin de la
burguesa en el poder poltico y sometiendo
al resto de las clases a la voluntad del
ejecutivo.
43
Nicos
Poulantzas clasifica al estado

fascista como una forma de estado
perteneciente al tipo de estado capitalista,
pero es una forma de estado especfica,
una forma de estado de excepcin, ya que
corresponde a una crisis poltica.
44
Se instauraron dictaduras de corte militar,
para detener el avance de movimientos

socialistas en pases en que ya haba
habido un avance industrial. Las
dictaduras militares normalmente nacieron
de un golpe de estado, luego de una crisis
poltica y econmica, o bien de un
gobierno popularmente electo.
45
El proceso es tan brutal y desembozado, que uno
puede formular la funcin del fascismo en este

terreno en trminos inequvocos: se trata de
producir mano de obra lo ms barata posible, en
beneficio del capital monopolista, por mtodos
terroristas. Incluso es legitimo afirmar que el
fascismo es el eslabn poltico necesario para la
rpida fusin del capital monoplico nacional con
el multinacional. Se trata de un terror moderno
institucionalizado y sistemtico, que sin duda
marca un cambio radical en el funcionamiento de
la superestructura estatal. La supresin total de
las libertades democrticas.
46
Sin embargo seala diferencias con el
fascismo clsico:
Imposibilidad de conseguir una base de
apoyo popular, o sea de sustentarse en
algn movimiento de masas.
Imposibilidad de implantar una poltica de
tipo nacionalista, debido a nuestra
configuracin dependiente.
47
El elemento nacional chauvinista alemn o
japons se asentaba sobre un elemento objetivo

constituido sobre la posibilidad real de expansin
del capital monoplico nativo ms all de sus
fronteras patrias.
El fascismo latinoamericano es en todo caso la
alternativa poltica ms expedita para la
desnacionalizacin de nuestras economas, como
lo prueba el milagro chileno.
Incapaz de poner en marcha un proceso de
desarrollo auto sustentado, y con reales
posibilidades
de
expansin,
el
fascismo
latinoamericano dista mucho de resolver la crisis
de las sociedades a las que subyuga.
48
La debilidad civil del fascismo seala su
taln de Aquiles y abre la posibilidad de

conformar en un plazo ms o menos breve
un movimiento de masas, capaz de
derrotarlo
49
La formacin econmica social y el modo de
produccin socialista se basan en la propiedad

social sobre los medios de produccin. Rusia,
luego de la toma del poder por los Bolcheviques
en octubre de 1917, se inicio la revolucin
socialista, el estado inicio la nacionalizacin de la
industria, el comercio, la banca, la energa
elctrica, las comunicaciones, etc., en el campo se
promovi la propiedad social cooperativa, 20 aos
despus el 99% de los medios de produccin eran
ya de propiedad social. Rusia se convirti as en el
primer pas que adopto el sistema socialista, fue la
cuna del socialismo.LIC.AUX. MELVIN GARCA
50
El prototipo fue la Unin Sovitica, y
pases como Hungra, Rumania, China,

Cuba, Mongolia.
51
En algunos pases, sobre todo en Europa
oriental funciono este sistema, en estos se

admiti la existencia de varios partidos
polticos, aunque solo se admitan a
aquellos que aceptaban el papel dirigente
del
partido
comunista.
(Bulgaria,
Checoslovaquia,
Polonia,
Republica
Democrtica Alemana, Vietnam, etc.).
52
Segn la teora Marxista la construccin de la
sociedad socialista conlleva dos fases:

En la primera (fase inferior de la sociedad
comunista, periodo de transicin y llamada por
Lenin socialismo). Rige el principio a cada uno
segn sus capacidades, a cada uno segn su
trabajo.
En le segunda etapa rige el principio: a cada
quien segn sus capacidades, a cada uno segn
sus necesidades (Comunismo)
53
Respecto al concepto de poder se tiene lo
siguiente:
Se sostienen concepciones del poder muy
amplias
No todas las relaciones de poder son
relaciones polticas
54
Algunas definiciones:
Harold Laswell: poder: es el hecho de
participar en la adopcin de decisiones.

Max Wiber: la probabilidad de que cierta
orden de contenido especifico sea
obedecida por determinado grupo. la
probabilidad que tiene un hombre o una
agrupacin de hombres, de imponer su
propia
voluntad,
en
una
accin
comunitaria, inclusive contra la oposicin
de los dems miembros.
55
Talcoo Parsons: poder, es la capacidad de
ejercer ciertas funciones en provecho del

sistema social considerado en su conjunto.
J. L. Aranguren: poder como pura fuerza
ejercida directamente por coercin (desde el
aparato de estado) o indirectamente por
presin
democrtica
abierta.
(Huelgas,
manifestaciones) mediante la accin encubierta
reservadamente ejercida por los grupos de
presin o bien poder como revestido de
ascendiente prestigio, glamur es decir, poder
como autoridad.
G. Vedel: poder, fenmenos de mandos en la
sociedad.
56
Se dan a continuacin dos definiciones
dentro de la concepcin marxista:

Nicos Poulantzas: la capacidad de una
clase social para realizar sus intereses
objetivos especficos.
57
Roger Bartra: poder es el dominio que
ejercen las clases o las fracciones de

clases sobre los medios de produccin, los
medios de control social y en general
sobre la superestructura de la sociedad,
con el objeto de asegurar los sistemas de
explotacin.
58
Marx: propiamente hablando el poder
poltico es la violencia organizada en

alguna clase para la opresin de otra.
Martha Harnecker: el poder es la
capacidad de utilizar el aparato de estado
para cumplir los objetivos de la clase
dominante.
59
Se pueden diferenciar diversas clases de
poder:
Econmico
Ideolgico
Poltico
60
Esta
formado principalmente por los

cuerpos polticos (ejrcito y polica), la
burocracia, los funcionarios. El aparato de
estado es la maquina misma del estado
compuesta
por
las
instituciones
centralizadas,
descentralizadas,
autnomas y semiautnomas del estado.
61
El estado no tiene poder en s mismo.
Lenin hace una distincin entre poder del
estado y aparato de estado: el aparato de

estado indica dos cosas:
62
El lugar del estado en el conjunto de las
estructuras de una formacin econmico

social, en suma, las diversas funciones
terico econmica, poltica, ideolgica
del estado.
El personal del estado, los cuadros de la
administracin de la burocracia, del
ejrcito, etc.
Por poder del estado indica la clase social
o fraccin de clase que detenta el poder.
63

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A Marx se le debe la creacin del concepto

formacin econmica social y se usan

LIC.AUX. MELVIN GARCA

La base econmica, est conformada por las

relaciones sociales de produccin, las que a

Como se indico el modo de produccin es la

unidad formada por las fuerzas productivas y las

La superestructura social es una unidad

derivada de la base econmica y formada

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La base econmica es como el cimiento

del edificio social, la superestructura no

LIC.AUX. MELVIN GARCA

de estado: el estado es una

Lenin dice: hasta hoy en da se confunde

con mucha frecuencia este problema con las

Sigue diciendo Lenin: la teora del estado

sirve para justificar los privilegios sociales.

LIC.AUX. MELVIN GARCA

El estado se considera algo destinado a

resolver los conflictos sociales, un rbitro

LIC.AUX. MELVIN GARCA

Hubo un tiempo en que el estado no

exista, este aparece en el lugar y poca

Los esclavistas y los esclavos constituyen la

primera divisin clasista, a este rgimen sigui el

Dos funciones caracterizan la actividad de todo

estado: una tcnica administrativa y otra de

Poulantzas y Mara Hamecker

Por su esencia, todo estado es el aparato

de la dictadura de una u otra clase

Han existido histricamente cuatro tipos de

LIC.AUX. MELVIN GARCA

Las formas de gobierno: responden por su

parte, a la forma particular en que cada

Por clase dominante se entiende aquella

clase que impone sus intereses al resto de

instituciones del gobierno democrtico

Los tribunales atenienses eran sin duda la

clave de todo el sistema democrtico, era

LIC.AUX. MELVIN GARCA

Tambin existi la tirana, en ella el poder estaba en

manos de una sola persona, forma que predomino en

La organizacin de la sociedad y del

gobierno era fundamentalmente local,

El poder regio dependa en gran parte de la

capacidad del monarca. Las caractersticas

Esta era una forma de gobierno donde

Esta se dio en la etapa final del feudalismo a

partir del siglo XV, en ella el poder se

Lenin dice: para mantener su dominio y

para conservar el poder, el terrateniente

LIC.AUX. MELVIN GARCA

en su conferencia acerca del

LIC.AUX. MELVIN GARCA

El capital surgi a fines de la edad media,

cuando el comercio mundial despus del

Sin embargo, el estado segua siendo la