Realidades, El Caso Salvadoreño

Realidades
Se puede a rescatar el Turismo en medio de la violencia?

Alejandro Gomez Lara
E-Mail: alexgo@navegante.com.sv
Web: www.scribd.com/alejandro_gomez_64
Consultor OMT
Se vale soar
San Salvador
Febrero de 2016
Prembulo.
Mientras escribo estas lneas, nuestros peridicos publican que se registraron 30

muertes violentas en un solo da, se publica fotografas y un video de una
pornofiesta para las pandillas en un centro penal durante la tregua. Parecera
que tenemos que aceptar que no podemos cambiar nuestra violenta y corrupta
realidad, hemos superado por mucho a otros pases violentos, y ahora tenemos el
calificativo de ser el Pas ms violento, no solo de la regin, sino del mundo.
Separemos ideas y conceptos.
Hay turismo? Si, pero no las corrientes tursticas tradicionales que los grandes destinos mueven
por millones. No confundamos visitantes con turistas, no es lo mismo, independiente de los
nmeros. Nosotros recibimos algunos extranjeros que se atreven a conocernos y conocer nuestras
bondades por razones de turismo, y estos pocos son los que ocasionalmente vemos en algunos
destinos tursticos, pero no es ni una muestra de lo que podra ser, y esta es nuestra realidad.
Pero me niego a aceptarla. Antes he escrito que el turismo y la inseguridad pblica son
incompatibles, y lo sigo sosteniendo. Sin embargo, hay una lucha que debemos librar y esa es
contra nuestra pasividad. Lo nico que se necesita para que el mal triunfe, es que los que estamos
del lado del bien, que somos ms, no hagamos nada.
Venimos de las fiestas de toque a toque, la Zona Rosa y la Zona Real se desarrollaron justo
en medio de la guerra. Y desde entonces aprend que es necesario e importante destacar que las
actividades de recreacin y ocio han llegado para quedarse. TODOS las necesitamos.
Nuestra agobiante realidad tiene un respiro cuando nos vestimos de turistas y nos desplazamos
hacia otros destinos ajenos a nuestra residencia habitual.
Ya antes he acotado que si bien es cierto no podemos aspirar a recibir turistas como tales en las
actuales circunstancias, si podemos ordenar nuestra casa y desarrollar nuestra planta turstica para
cuando llegue el momento de ser de nuevo atractivos para el turismo internacional. Mientras
tanto, la promocin de los destinos tursticos, la creacin y desarrollo de la conciencia turstica
es determinante. Eso es el turismo interno y tiene sus bondades. Si bien es cierto que no podemos
atraer dlares frescos, como los brinda el turismo internacional, si podemos dinamizar la
economa a partir de llevar nuestro dlares a otros destinos cada fin de semana. Esta circulacin
de dinero conlleva, como cascada econmica que es, una mayor oferta de servicios, que en
Alejandro Gmez Lara, alexgo2804@gmail.com
3
nuestro caso se denominan tursticos, y que tiene que ver con recreacin, transporte, alojamiento
y alimentacin, as como otros accesorios como son la venta de artesanas de diferente tipo.
Las actividades en la industria turstica en nuestro Pas, sobreviven a pesar de toda la vorgine
de violencia que ya se ve como algo normal y cotidiano y que es la preocupacin diaria de nuestra
sociedad. Esta actividad se hace evidente cada fin de semana y contina sobrepasando las
expectativas, desarrollando nuevos atractivos y mejorando la calidad de los servicios existentes,
la competencia sabemos nos mejora. No deja de ser sorprendente ante una situacin tan
convulsiva como la que hoy por hoy se presenta en nuestra realidad. La actividad turstica ha
tenido una sensible baja en cuestiones de afluencia, debido a las publicaciones de los casos de
violencia social y el actuar de la delincuencia, y a la poca o nula capacidad que se ha tenido para
contrarrestar tan depredadores embates mediticos con aspectos positivos de nuestra vida
cotidiana. Ciertsimo. Segn lo evidencian los hechos, tanto en lo oficial como en lo privado, no
ha habido una estrategia adecuada para enfrentar y defender no tan solo a los destinos tursticos
que es el enfoque de este ensayo, sino a todo el Pas que todos vemos ahora como sumamente
peligroso para el turismo nacional y extranjero. Nuestro reto es cambiar esa realidad y percepcin.
Es claro que la violencia que se vive, tiene sus propios intereses y protagonistas, y parecera que
son estos actores los que deciden nuestras vidas. Hay un floreciente negocio de armas, de
seguridad privada y ms. Nadie habla de desarme de civiles y solo se alienta abierta o de manera
encubierta a pensar en armarnos para defendernos. Pero en todo caso, parecera que no
interesa terminar con la compra/ venta de armas y sus consecuencias.
La industria turstica, por otra parte, se debe indiscutiblemente a otros intereses. Se debe ver y
aquilatar lo que al respecto se realiza. Hay que entender que dada la incompatibilidad del turismo
y la inseguridad pblica, difcilmente el turismo puede estar bajo seria amenaza.
Afortunadamente en todos los aos de violencia registrada en nuestro Pas, no se tiene
conocimiento o reporte de algn hecho criminal enfilado concretamente en contra de quienes
salen a disfrutar de sus bellezas naturales o destinos tursticos. En consecuencia, hay defender
con todos los medios a nuestra disposicin esa importante actividad que tantos beneficios aporta
al desarrollo econmico y social de nuestras comunidades. No es muy complicado, es ms bien
simple!
Aclaracin
La violencia
Al iniciar este esbozo, parto de la simple
Derechos humanos.
y cotidiana reflexin que hacemos en la

casa frente al noticiero, en el trabajo con
Para ubicarnos en el contexto, vamos a
un compaero, y surge del comentario de
revisar un poco de Derechos Humanos.
un buen amigo Polica de carrera, quien,
Para desarrollar la sociedad democrtica
como todos los buenos , esta del
que
lado de lo correcto, y para variar,

su tema es el mo, el Turismo.
As, la presente reflexin no est
fundamentalmente sustentado por
un anlisis de campo, aunque no por
pretendemos,
Los derechos
humanos son
aquellas
condiciones
instrumentales que
le permiten a la
persona su
realizacin
es
necesaria
inclusin,
siendo
desigualdad,
en
extremo,
mayores
una
la
la
el
otro
de
las
expresiones
de
violencia estructural. Si la
violencia es la manifestacin
de la tensin y desequilibrio
ello deje de ser valido lo que

expongo; toma las experiencias directas
social y econmico, debemos evitar la
de
violacin sistemtica y masiva de los
otros
las
observaciones
no
estandarizadas del autor para enunciar

una serie de reflexiones e hiptesis de
trabajo sobre la realidad de nuestro Pas.
Tampoco
pretendo
en
la
reflexin,
invalidar ni invisibilizar los esfuerzos que

las autoridades del ramo hacen por
cambiar
la
percepcin
de
los
salvadoreos y extranjeros respecto al

Turismo.
De
hecho,
esfuerzos
derechos humanos.
Los derechos de primera generacin son
las libertades civiles y polticas, luego el
derecho al trabajo, la seguridad social y
la remuneracin equitativa y las de
tercera
el
derecho
la
libre
determinacin de los pueblos, la paz y un

medioambiente sano y equilibrado.
Una
de las realidad y una constante de

es
de
de
reconocer
todos
todas
estos
las
involucradas en la promocin del turismo,

en un escenario con TODO en contra,
cuesta arriba
nuestro sistema es la el autoritarismo, la

represin y la violencia del estado, que a
su vez institucionaliza y generaliza la
violencia.
Por otro lado, se debe propiciar como
estado, el cambio de las circunstancias
Asimismo,
asumo
la
parte
de
que estimulan la violencia (desempleo,
responsabilidad que me corresponde por
pobreza, poca o ninguna movilidad social
haber hecho o dejado de hacer, soy
vertical, migracin interna y externa,
responsable, principalmente por no haber
analfabetismo,
hecho, por no haber denunciado, por no
escolaridad, pobre educacin, etc, ya que
haber tenido el coraje de intervenir
estas a su vez propician la venta y
cuando deb, y dejar a otros decidir por

mi. No se puede quedar al margen.
bajos
niveles
de
5
consumo de droga, explotacin laboral o
febrero
de
2001,
fecha
del
ltimo
sexual infantil, extorsin, corrupcin.
terremoto, se acogieron al Estatus de

Proteccin Temporal (TPS, por sus siglas
La violencia tiene diferentes actores y
en
aristas. Y a estas alturas no vamos a
migratorio temporal. Para el 18 de agosto
inventar soluciones mgicas donde tantos
de
otros mas competentes en la materia de
aplicaciones
seguridad publica, se han pronunciado,
salvadoreos solicitando acogerse al TPS
pero si considero vlido hacer nuestro
en su novena renovacin, segn datos del
esfuerzo desde nuestras comunidades.
Servicio de Ciudadana e Inmigracin de
En un mbito mas pequeo, como lo es la
los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas
comunidad. Aqu se puede, podemos
en ingls).
ingls),
2013,
obtuvieron
se
un
recibieron
de
estatus
206,023
salvadoreas
controlar lo que pasa.

Internamente los salvadoreos durante la
Migracin.
guerra fueron desplazados y pasaron a

ser
refugiados
en
los
centros
de
poblacin del Gran San Salvador y otras

ciudades importantes del pas, buscando
Histricamente
los
flujos
migratorios
seguridad ante la amenaza que fue la
inician en los aos 30 hacia Honduras,
guerra.
donde
vacos y otros arrasados.
aproximadamente
25,000
Muchos
poblados
quedaron
salvadoreos emigraron en busca de

las
Este es un fenmeno multidimensional, en
plantaciones bananeras de la United Fruit
cuanto que desmembra el grupo familiar.
Company. En los aos 40 se oriento hacia
Existen mas de 2.5 millones salvadoreos
los
nmeros
viviendo fuera, de los cuales un 94% viven
significativos, a raz de las oportunidades
en Estados Unidos (solo california alberga
creadas por la necesidad de mano de obra
573,956),
durante la Segunda Guerra Mundial.
distribuidos en Canad, Australia, Costa
oportunidades
Estados
de
empleo
Unidos
en
en
estando
los
restantes
6%
Rica, Mxico, Panam, Espaa, Italia y

Para los aos 70 y 80 la migracin se
Suiza. Los salvadoreos representan el
convirti en xodo, especialmente hacia
3.6% del total de habitantes hispanos en
los Estados Unidos, como resultado del
los Estados Unidos y el 0.6% del total de
conflicto armado. En 1992 se firmaron los
los habitantes de los Estados Unidos. De
acuerdos de paz que puso fin a la guerra
los flujos migratorios por regiones, la
civil, pero la emigracin continuo hacia
zona oriental ocupa el primer lugar, el
los Estados Unidos dadas las dificultades
31.9% del total de emigrantes nacionales,
econmicas y polticas de ese momento.
seguido por el rea metropolitana de San

Salvador que representa el 19.6% total de
Luego, debido a los los terremotos del
emigrantes y finalmente el occidente del
2001, surge un nuevo repunte migratorio
pas
y, 280,000 salvadoreos que arribaron a
emigrantes. Por otro lado y como se trata
los Estados Unidos antes del 13 de
adelante, el total de personas deportadas
representa
el
18.9%
total
de
6
o retornadas en el ao 2013 fue de
se acerca mas, peligrosamente mas y hay
36,147.
que actuar o seremos un numero mas

de la estadstica de Medicina Legal.
Remesas
No se trata de tomar la Ley en nuestras
manos, cuando nos establecemos como
sociedad, aceptamos que no hemos de
Durante el 2015, un total de $888
actuar personalmente y nos sometemos al
millones de dlares se recibi de remesas
imperio de la Ley, cedemos nuestro poder
familiares. El reporte revela que las
personal
remesas que mandan los salvadoreos
representantes para que la hagan cumplir
residentes en el extranjero representan el
y es a ellos ante quienes hemos de acudir
16% del Producto Interno Bruto (PIB) del
para hacer valer nuestros derechos y
pas. Y parecera que para el estado es
hacer valer la Ley. De eso se trata.
conveniente mantener la situacin como

esta,
ya
que
ello
implica
nombramos
Los Acuerdos de Paz fueron en su
mas
momento una plataforma de lanzamiento
salvadoreos saliendo y las remesas
de
familiares aumentando.
Indiferencia ?
individual
las
nuevas
ideas
formas
de
convivencia, que no cumplimos. Nunca

Ministerio de
Sobre Impuestos a la venta
Hacienda
de armas
Uno de los fenmenos
despegamos. Se trataba
de terminar la guerra y
Monto USD$
confiar
a considerar, es que
2009
1,246,809.93
publica a la nueva Polica
cuando
vemos
2010
1,192,925.83
Nacional
nuestra
2011
1,652,193.43
2012*
1,476,065.80
2013
1,609,157.90
a la idea de que fuesen
2014
1,999,244.80
ellos y la nueva Fuerza
amenazada
Ao
la
Civil,
personal,
actuamos,
caso
contrario,
mientras
Fuente
Metzi Rosales Martel, El
Armada
pensamos
que
*tregua
Faro, 25 Feb 2016
autorizados
alguien
mas,
no
nos
Ao
Registro de Armas
importa, es as ahora,
2009
vemos como una persona
2010
13,138
es abusada, vejada en
2011
10,404
2012*
8,295
2013
12,780
2014
10,239
2015
6,922
sus derechos, asaltada,

una persona es golpeada
y
asesinada
nuestros
frente
no
ojos
hacemos
nada,
alejarnos
no
salvo
involucrarnos
en
los
nicos
a
portar
armas, nos rearmamos,

los civiles compramos
Fuente
pero
lugar de dar cumplimiento
seguridad
es
seguridad
tregua
armas, proliferaron las

agencias de seguridad
privada y las ventas de
armas.
No
desarmamos.
nos
Para
Metzi Rosales Martel, El
2015 ya haba 24,055
Faro, 25 Feb 2016
guardias privados con
pero
30,000 armas de fuego (14,253 armas
hemos llegado al momento en el cual
cortas y 16,844 armas largas) (8,000
ahora se trata de nuestra seguridad, de
agentes mas que la PNC con 16,981
nuestro patrimonio, de nuestros hijos, en
agentes y junto a los clases y oficiales
nuestro vecindario. La violencia cada vez
suman
22,000),
el
costo
de
la
7
inseguridad publica se calculo para ese
Entre 2010 y 2015,

un
los
salvadoreos
mismo ao en USD$2,700,000,000.00 o
registramos
promedio
de
11.000
sea el 11% del PIB. Por su parte la Fuerza
armas por ao. Esto a su vez implica un
Armada tenia a Enero 2015 unos 24,799
promedio de 30 armas por da en un pas
efectivos.
en donde la mayor parte de las muertes

violenta se comete con armas de fuego
La guerra nos dejo una cifra escalofriante
(76.8%).
de muertos en sus 12 aos de pesadilla:
gastamos 1 milln y medio de dlares
70,000 muertos. Cierta o no, la cifra es
anuales
la que se maneja como un promedio para
registro de
todos los actores. pero Medicina Legal
ltimos 10 aos, promedia la capacidad
reporta que en los ltimos 23 aos
de distribuir un arma de fuego por cada
despus de la firma de los Acuerdos de
50 habitantes.
Paz
dado
las
muertes
violentas
sumaron
Es un negocio floreciente,
en compra de armas. Slo el
importacin formal de los
Esto es un subregistro,
que la cantidad de armas no
73,000, supuestamente en un pas SIN
registradas es mucho.
GUERRA. De 2009 a 2015 se registraron
PNUD, Programa de Naciones Unidas
19,437 homicidios, solo en 2015 se
para el Desarrollo en 2003, estimo tiene
registro un total de 6,600 homicidios.
450.000 armas de fuego en manos de la
(Curiosamente, el Ministro del ramo de
poblacin
turno pretendi destituir al Director de
aproximadamente la mitad eran ilegales.
Medicina Legal por publicar los datos, por
Para
decir la verdad, ya que le contradeca al
Naciones Unidas estimo que al final de
intentar el Ministro de manipular los
la guerra por lo menos 360.000 armas de
datos).
fuego
civil
uso
al final de la contienda, la
Paz,
fueron
de
600.000
slo
del Estado.
y las instituciones del estado y
de
no
cien mil eran propiedad
manejo de la seguridad publica
acuerdos
militar
armas de fuego,
parte de los militares en el
de
ao,
otra oficina de
2011,
forma de control social por
luego
ese
del
entregadas, y que para
La guerra pretendi cambiar la
Constitucin,
en
para el 2013,
de
Un dato
Si consideramos que las
los
ventas
de
armas
las
registradas puede importar hasta 5,000
responsabilidades y potestades de los
armas de fuego cada una, y hasta
militares, a sus cuarteles, se les retiro del
100,000 balas de cada calibre por ao,
control de la seguridad publica, pero dejo
estamos ante un escenario en donde la
a civiles en la indefensin . Esta a su vez
vida de las personas est muy por debajo
da paso a un nuevo ejercito al que igual,
de
todos pagamos: las 237 Agencias de
personas que tiene la capacidad de
Seguridad
decidir sobre la importacin de armas y
Privada
restringe
25
Empresas
dedicadas a la importacin de armas.
los
intereses
econmicos
de
las
su libre distribucin entre la poblacin. A

este dato hay que sumar la distribucin
de
armas
que
sucede
de
manera
8
clandestina, es decir las armas sobre las
poltico. Asimismo y por otras razones, el
cuales no hay registro formal, pero si
fenmeno es geopoltico, relacionado con
amplia distribucin por contrabando.
la trata de personas, el narcotrfico y

este a su vez con crimen organizado
A esto se suma que en medio del desorden
trasnacional.
social que vivimos, nuestro pas es parte

del corredor de drogas que provienen del
La violencia se ha agravado luego de la
sur,
esta
firma de los Acuerdos de Paz, la guerra
actividad, pagan a quienes participan de
solo ha cambiado de forma, pero nos
trasladarla a travs de nuestro pas, con
seguimos matando entre salvadoreos,
producto. Esto origina que haya menudeo
han pasado 15 20 aos y no logramos
para obtener la ganancia y pagar a los
superar muchas situaciones que nos
locales. A su vez esto origina lucha por
mantienen
territorio,
muchas
empujado a nuestros jvenes a vivir al
muertes. Se ha vinculado a esta actividad
margen de la Ley y ahora mantenemos
a las maras a quienes se utiliza para la
debate y discusiones sobre el tema de las
distribucin y custodia, lo que a su vez
responsabilidades penales de los jvenes,
requiere de armamento. Es un escenario
sin corregir las causas que los empujan a
muy voltil.
delinquir. Las tareas pendientes de los
Esta
quienes
lucha
vorgine
se
dedican
violenta
dificulta
la
actividad
econmica, las maras se han apropiado

de territorios donde subsisten de la
extorsin y otros delitos, la poblacin vive
secuestrada en sus propias casas y los
pocos negocios familiares como tiendas,
panaderas y similares, tiene que pagar
renta para poder operar, (en el caso de
las rutas de buses, pagan renta en CADA
municipio por donde pasan) lo mismo
sucede con los proveedores que les
suplen sus mercaderas, cada camin
lleva un guardia armado, pero igual paga
peaje para poder entrar a las colonias
en
esta
zozobra.
Hemos
Acuerdos de Paz nos pasan la factura, el

orden social no cambi. La exclusin y
marginalidad
estn
presentes,
la
escolaridad es solo un sueo lejano

inalcanzable
para
muchos.
El
seno
familiar de muchos de estos jvenes es

violento y disfuncional. Sus padres, en
muchos casos muy jvenes para asumir,
tampoco pueden dar lo que no tienen, los
valores no se transmiten, si no es por el
ejemplo y en muchos casos estos padres,
adems de ignorantes son maltratadores.
Cuando revisamos las tareas pendientes
encontramos
un
entorno
urbano
bajo control de las maras . Los costos se
desordenado, hacinado y con precarios o
elevan, el costo de vida aumenta. Hay mas
sin servicios bsicos y esto es caldo de
desempleo y aumenta la delincuencia en
cultivo
sus diferentes formas.
ldicas no estn a disposicin de jvenes
Las diferentes formas de violencia surgen

y se reproducen a consecuencia de
factores de diferentes ndole: econmico,
social, familiar, cultural, institucional y
de
violencia.
Las
actividades
y los nios del pas que viven en

marginalidad
exclusin
social,
situaciones tambin de vulnerabilidad. En

las
escuelas
no
hay
programas
extratemporales. Esta condicin empuja a
9
los jvenes a muy temprana edad, a
buses) y ni siquiera pagan las multas que
entrar en la dinmica que se vive en los
se les imponen.
barrios,
en
sus
colonias,
en
su
comunidad; al uso de drogas, al contacto
La incompetencia del estado en el manejo
y uso de armas.
del tema, nos lleva al SITRAMSS, otra

burla que pone a disposicin de privados
los medios del estado para solucionar el
Transporte publico de pasajeros
problema del transporte publico a costa

de la poblacin, se apropia de la va
publica con un carril
Oro ejemplo claro del
por
desorden
creando
que
nos
el
manejo
transporte
exclusivo,
un
congestionamiento
abate es la corrupcin
en
lado
que
del
vuelve
impensable
pblico.
ir
al
oriente de la ciudad. Y
Los transportistas se
burlan constantemente de la ciudadana,
sigue la interrogante es una solucin?,
los buses no reciben mantenimiento, son
solo ms de lo mismo? Esto solo genera
una amenaza contaminante sobre ruedas,
mas estrs a todos, ir de un sitio a otro
y desde hace mucho tiempo se debi
ahora es por lo menos una hora a casi
cambiar
cualquier hora del da, no se diga a la
las
encuentran
unidades,
la
manera
pero
de
siempre
burlar
el
sistema para mantener su stato quo, el

trato a los usuarios es prepotente y a
diario los motoristas violan cualquier
cantidad de veces el reglamento, se
estacionan
toman
pasajeros
por
doquier, se atraviesan y bloquean el paso,

causan accidentes, etc, etc. Vivimos en
una situacin en donde los accidentes de
transito cobran muchas vidas al ao y no
se considera un problema como para
hora pico , en una ciudad tan pequea

como lo es San Salvador.
Y el transporte de carga?
Este es otro rubro donde los intereses de
unos pocos estn por sobre los intereses
nacionales, lo incluyo en el comentario
porque he tenido la informacin de 1
mano que me permite ver un costo que
podra ser mas bajo para todos, si el
inters nacional estuviese de por medio.
buscarle una solucin real, mas all de

instalar
sapos,
Nuestro pas es tan pequeo que se
separadores de carretera dentro de la
recorre en muy poco tiempo, pero la
ciudad,
no
estructura de costos es tan alta que
respetamos la doble lnea amarilla. Esta
pagamos mucho mas por cada producto
situacin se encuentra enquistada a
que usamos.
porque
super
sapos
simplemente
partir de la manipulacin de las Leyes en

la Asamblea Legislativa en donde el
El flete terrestre en Centroamrica tiene
sector
un
transporte
siempre
ha
tenido
representacin (diputados empresarios de
costo
de
unos
USD$0.17
por
Tonelada/Km recorrido. Curiosamente en

las rutas internas, el costo sube desde
10
USD$0.20
hasta
USD$0.60
por
adems del padre alcohlico, el vendedor
Tonelada/Km recorrido. Si se compara
de drogas, el pandillero y el traficante de
con otras economas extra regionales
armas.
encontramos que este costo baja hasta

La
Los factores de orden cultural. Como
asociacin de transportistas de carga en
sabemos, mas abiertamente ahora, la
El Salvador anunciaron un incremento del
violencia ha sido un elemento transversal
flete hasta de USD$1.30/Km. A esto sume
en nuestra historia salvadorea. Hemos
el vigilante armado que acompaa al
heredado una fuerte inclinacin de los
conductor.
ciudadanos de resolver los problemas por
0.10
Tonelada/Km
recorrido.
vas violentas, y existe escasa poca

No digo que sea igual, pero podra
cultura
considerarse,
ferrocarril
alternativos para dirimir los conflictos y
SIEMPRE ser mas barato, pero parecera
las diferencias que existen en cualquier
que nuestros polticos solo les interesa un
relacin humana.
el
flete
por
de
recurrir
mecanismos
proyecto en la medida que es ms caro,

mas ineficiente y del que puedan obtener
Nuestra historia recoge masacres que
un beneficio.
han anulado nuestra identidad, desde la

poca de la conquista y y la anulacin de
nuestra cultura por la imposicin de la
Identidad.
espaola
y luego en la colonia con el
abierto apoyo de la iglesia, habiendo

llegado a las masacres
La
de
de 1932 por el arrebato
positivos,
de las tierras de los
ausencia
modelos
trastoca el tema de
campesinos,
la
extraccin
identidad
nuestros
en
luego
jvenes.
se
cuya
indgena
volvi
una
amenaza
figura paterna, ste
seguridad
personal,
es en muchos casos
negando as su propia
un
cultura y aos despus,
Aunque
exista
la
alcohlico,
su
maltratador, que ejerce violencia hacia su
an en nuestro siglo XXI, seguimos
pareja e hijos A esto se suma que la
negando su existencia, tal es el caso del
comunidad en su conjunto solo ofrece
censo de poblacin que no deja un
modelos
funcionarios
apartado para el recuento de los pocos
pblicos, los polticos, que carecen de
indgenas que aun quedan en poblados
honestidad, y por tanto no reflejan ser
olvidados por todos, como Santo Domingo
personas de bien. Como ya se ha dicho,
de Guzmn.
negativos:
las
es el ejemplo el que siembra valores que

conforman la identidad de los jvenes, a
partir de lo que ven en su barrio o
comunidad y estos son en muchos casos,
Savanije y Andrade Eekhof, 2003

defini:
1. El agresor: quin ejerce los actos
11
violentos.
La
violencia
trae
consigo
costes
2. La vctima: persona receptora de los
humanos, econmicos, y sociales. Pero su
actos de violencia.
efecto ms perjudicial es la escisin que
3. Los observadores: influyen en la
causa en el tejido social. La guerra jug
percepcin que los dems tienen del acto
un papel esencial en este rompimiento del
de violencia, y por tanto, definen la
tejido
importancia y el significado que se le dar
posguerra lo ha jugado en su continuidad.
a los eventos, y pueden ser parte del
No se han hecho demasiados esfuerzos
desenlace.
para
Pueden
mostrar
acuerdo,
social
lograr
(Editorial,
atacar
1997)
las
causas
la
que
indiferencia o desacuerdo. Si
llevaron a la guerra. Al
es una de las dos primeras
hablar de la violencia en la
reacciones,
no
guerra no se debe olvidar
que sta no se debi a una
perciben
los
la
otros
urgencia
importancia del acto; si es la
prdida de valores masiva
tercera reaccin, se puede
o al avance de las ideas
comunicar discordancia entre
comunistas
el modo de proceder de los
Latina , sino que obedeci
agresores y las normas y
a la agudizacin de un
reglas establecidas, de modo
conflicto
que
sistema
los
dems
puedan
en
Amrica
inherente
al
social
enfrentar ese hecho. Aunque
salvadoreo.
la
los
conflicto y abismo entre
garantiza
poderosos y desposedos lo
atencin
observadores
de
no
Es
ese
que se tome parte en el acto de violencia,
que no se ha logrado sanar en la
ni que se influya en el desenlace. (la-
posguerra, y es lo que no permite una
republica-de-la-violencia).
verdadera transicin hacia la democracia.

Solamente
curando
esas
heridas
Nuestro caso es de observadores, e
estructurales se podr reparar el tejido
histricamente, dada la represin de
social que se desarrolle entre una cultura
quienes controlan el poder, nos mantiene
de paz. (la-republica-de-la-violencia).
al margen. Desde el momento que el

gobierno de turno en 1932 estigmatizo a
Existe un abandono creciente a nivel
los indgenas que apoyaron las protestas
poltico institucional de la atencin a
por el desalojo de sus tierras como
grupos vulnerables, me refiero a la niez
comunistas, se proscribi la raza misma,
y la adolescencia excluida. Un claro
y la violencia escribi una pgina obscura
reflejo de esta afirmacin es el bajo nivel
para la historia. Estos niveles de violencia
de inversin social, la nuestra es la mas
institucionalizada
para
baja de Centroamrica. Esto en parte
proteger a los terratenientes de la poca,
porque no redita econmicamente, pero
son races de lo que luego fuera el mas
a la larga es un detonante de los
reciente
entre
escenarios de violencia y de criminalidad,
salvadoreos, y que aun ahora no est
a medida que esta situacin agrava la
resuelto.
exclusin social de estos segmentos de
conflicto
justificada
armado
12
poblacin.
republica-de-la-violencia)
Nuestros gobiernos no han atendido de
La institucionalidad ha sufrido un fuerte
forma integral y comprensivamente el
debilitamiento,
tema de la violencia, el antecedente del
responsables de seguridad y de justicia.
manejo ms meditico que estratgico de
Existe
la violencia con la represin (mano dura,
ciudadana en la polica, en la Fiscala y en
sper mano dura), que solo han sido
el rgano Judicial. Lo anterior debido al
medidas inmediatas, de corto plazo y slo
elevado nivel de corrupcin e impunidad
crean una falsa sensacin de seguridad
que se suma a estos factores de orden
frente
el
estructural
para
momento poltico del gobernante y las
proclividad
de
autoridades de seguridad pblica de
cometimiento del delito.
la
ciudadana.
Salvan
principalmente
fuerte
desconfianza
las
de
generar
la
la
mayor
poblacin
al
turno, pero no resuelven el problema.

Una de las mas difciles situaciones que
Tampoco hay un abordaje de manera
como
pas
sostenida de los factores ni las races que
incompetencia
generan este problema con acciones de
autoridades
mediano y de largo plazo y aunque
respecto a la violencia. Saben muy poco y
conocemos sus causas, no parece que
lo
nadie se atreva a buscar cambiar la
fenmeno ha crecido y recientemente
estructura del poder y el manejo de los
hemos visto como se ha negociado con las
medios de produccin.
pandillas y otorgado beneficios a cambio
que
afrontamos,
es
la
ignorancia
de
las
de
seguridad
saben
esta
pblica
equivocado.
El
de que ya no se maten entre ellos , no

La sociedad salvadorea ha emergido
que se eliminen las extorsiones o los
de un largo conflicto armado, y ha
homicidios de las dems personas que no
iniciado, en teora, un trnsito a la
son
consolidacin
entreguen las armas en su poder.
democrtica.
Pero
la
miembros
de
pandillas
que
manera de ejercer el control social en la

sociedad salvadorea sigue siendo, por
Se ha negociado beneficios a costa de la
antonomasia, el uso de la violencia,
poblacin,
practicada en todos los mbitos: en la
impunidad, no para los beneficiarios los
poltica, para mantener el control sobre el
cabecillas que de todas maneras estn
Estado nacional y los gobiernos locales,
recluidos,
as
tipo
escandalizante a medida que surgen mas
determinado de sociedad; en los lugares
evidencias de este oscuro capitulo de la
de trabajo, para imponer las condiciones
institucionalidad.
del mismo; incluso en la familia, para el
Las autoridades justifican minimizando el
sometimiento de las mujeres y los nios y
problema, que es un problema
nias. La violencia es un medio para
ellos ,
transmitir valores y normas sociales que
incompetencia, siendo la responsabilidad
orientan la vida cotidiana en la sociedad
del estado la preservacin de la vida de
salvadorea
TODOS y TODAS.
como
para
imponer
(Martin
un
Bar,
la-
esto
sino
solo
los
pretendiendo
evidencia
ms
funcionarios,
as
es
entre
justificar
su
13
hay titulares, pero no se dan cuenta que
al hacerlo solo hacen el ridculo?, esto
Los centros penales.
solo evidencia la corrupcin del sistema

que
permite
este
trfico
interior
El
sistema
han
desde
muchos
aos,
hace
de
Se
los
construyen
tenemos 22 penales y
penales
bartolinas de la PNC,
seguridad ,
con
Zacatraz,
capacidad
al
penales.
carcelario
colapsado
todo
para
de
alta
como
pero
el
8,490 reos, pero con 28,697 internos
gobierno negocia en medio de una tregua,
recluidos (un 338%). Esto nos aleja de
el traslado de los reos de alta peligrosidad
cualquier
considerar
a otros mas flexibles , y entonces que
educar
estamos haciendo?, y para variar, el
promoviendo la readaptacin. Nada mas
Ministro de turno, al verse expuesto, lo
alejado de la realidad, los centros penales
niega. Se evidencia y demuestra su
son centros de especializacin para los
involucramiento en el hecho que censura
delincuentes
todo mundo, pero sigue en el cargo, solo
posibilidad
aspectos
como
de
corregir,
la
corrupcin
en
los
centros penales sucede a diario, los
se le cambia de ministerio.
reclusos reciben droga,
La
alcohol, telfonos de todo
aristas,
tipo,
involucrados la niegan, los
armas
corto
tregua
tiene
los
muchas
funcioanrios
punzantes (machetes!!!),
hechos
la
confirman,
as
armas de fuego, entre
como
se
confirma
la
otros como televisores de
participacin
pantalla
Hay una serie de hechos que
plana,
fiestas
podran
haber
del
Ejecutivo.
con prostitutas, etc, etc. como parte de
no
sucedido
sin
el
los beneficios de la tregua que de la que
conocimiento y la autorizacin de los
todos niegan ser padres, pero que las
niveles de decisin del Ejecutivo. Negarlo
evidencias muestran que solo han sido
solo lo empeora. acaso no debera, por
padres irresponsables, al punto de ni
lo menos el Ex Ministro de Seguridad,
siquiera reconocer a la criatura. En el
ahora de Defensa, renunciar?
tiempo, la verdad, como el aceite en el

Es importante destacar que hay evidencia
agua, sale a flote.
publicada, que no es Nuevo, ni de este

Cuando
la
presin
social
sube,
las
gobierno, tambin lo es de los anteriores
autoridades de turno hacen requisas en
gobiernos
del
partido
los centros penales, decomisan muchas,
opisicion.
quien
muchas
pretender razgarse las vestiduras ahora?
armas,
telfonos,
chips,
ahora
se
computadoras, tablets, cargadores, etc,

etc. y se hace la presentacin a la prensa,
Los nmeros de la Fiscala
en
la
engaa
al
14
Los escenarios rural y urbano se fusionan
De la gran cantidad de homicidios, hasta
al ser un pas tan pequeo y la movilidad
hace unos aos solo un 6% llegaban ser
de los habitantes tan normal luego de la
investigados, esclarecidos y terminaban
guerra, se perdi el arraigo a la tierra y
con
el campesino emigr buscando seguridad,
de
hacia los grandes centros de poblacin,
una
condena
condenatoria.
Esto
absolutoria
es
un
94%
impunidad. Esta cifra es ahora mayor.
ciudades
como
Suchitoto
quedaron
vacas, poblados como Aguacayo a solo

Segn se ha conocido, la cantidad de
tres
kilmetros
de
Suchitoto,
fueron
expedientes que maneja cada fiscal del
arrasados y sus pobladores desplazados.
departamento al cual corresponde la

investigacin
es
Estos, al no estar preparados para la vida
simplemente inmanejable (para el caso,
en ese nuevo escenario y contexto,
un
un
pasaron a una mayor precariedad de la
promedio de unos 2,300 a 2,400 casos),
que ya tenan, como desplazados o
por lo que solo aquellos que por alguna
refugiados, engrosaron los nmeros en
razn revisten alguna importancia, son
las
investigados. As, la impunidad se ha
albergue como fuere con parientes y
afincado en la cultura de la violencia,
amigos, trabajando de lo que fuese, sin
enva un mensaje que aqu la ley no se
formacin acadmica que les permitiere
aplica y demuestra que es cada vez ms
una forma de vida digna y sin posibilidad
remoto que los responsable de cometer
real de superacin. Muchos de ellos sin
delitos sean sancionados. Esto funciona
haberse adaptado de su vida de campo a
como un incentivo de cadenas y ciclos de
su nueva realidad urbana. As crece una
violencia a diferentes niveles.
nueva generacin de la marginalidad y sin
Fiscal
de
en
estos
delitos,
Patrimonio
maneja
colonias
marginales,
buscando
un arraigo e identidad de comunidad

La
Fiscala
no
esta
exenta
de
como la que tuvieron sus padres.
sealamientos, es un hecho conocido que

hay
personas
que
tienen
el
poder
La vivienda.
suficiente para manipular fiscales y llevar

requerimientos, abrir casos y procesos
contra personas, y mientras un Juez lo
dirime,
estas
personas
la
La guerra sum a las ya existentes
capacidad de hacerle imposible la vida a
colonias marginales, mayor cantidad de
sus
usado
habitantes. Esto es hacinamiento, las
para
casas de lamina y cartn, las invasiones
intimidar. Se ha satisfecho caprichos
de los terrenos o predios baldos. A estas
personales y hecho pulso de poder,
se suman la cantidad de salvadoreos que
instrumentalizando
pierden sus frgiles y no tan frgiles
enemigos
(manoseado?)
y
la
se
tienen
ha
institucin
para
ello
institucin.
la
viviendas con los desastres naturales, sin

embargo,
Refugiados y desplazados.
nuestra
respuesta
como
sociedad es mirar hacia con indiferencia

otro lado. No enfrentamos el problema.
15
hay muuuchos!!! Esta condicion trastoca
Hemos visto como cada gobierno termina
la estabilidad de la pareja y la familia
su perodo sin haber enfrentado la crisis
ocmo tal. Todos necesitamos un espacio
habitacional de nuestra gente. No existe
vital.
una poltica de vivienda popular que

realmente tenga la misin de resolver el
Pienso que solo lo posponemos y es
dficit habitacional. Por otro lado, de la
esperamos que el prximo que llegue lo
misma manera que se aprueban planos
retome y resuelva. Es solo que estamos
sin viabilidad para el agua, se aprueban
as desde siempre.
planos constructivos que no responden a

la realidad ssmica de nuestro pas, y las
Curiosamente los ltimos gobiernos solo
consecuencias
confirman el texto, solo se acomodan
terremoto,
las
con
ms
vivimos
cada
refugiados
como
nuevos
pequeos
burgueses,
desplazados que solo engrosan las filas
olvidando que las casas de carton eran
de la marginalidad.
una de las banderas de su campaa
Esto conlleva una decisin poltica de
Enfrentando el problema.
cambiar
esa
realidad
un
trabajo
conjunto o interinstitucional de donde
A esto se suma que muchos hombres y
salga una poltica habitacional de largo
mujeres emigran, sin importar los peligros
plazo. Es vergonzoso para cualquier
del viaje y en muchos casos pagando el
sociedad
precio mas alto. Llegan al
la
marginalidad.
Hay
que
norte
en
caminar por esa marginalidad para que
busca de su propia versin del sueo
alguna vez nos duela y hagamos algo al
americano, algunos lo logran otros son
respecto. Olvidamos con facilidad las
capturados y de inmediato deportados,
causas que nos llevaron al conflicto
otros en cambio, al no adaptarse por una
armado.
u otra razn, el sistema los expulsa, los

deporta.
As
recibimos
muchos
En el pasado se ha hablado de poltica
salvadoreos que ya han vivido la forma
habitacional y
digna , pero
de vida norteamericana y sus hbitos.
realmente enfrentamos el problema. Las
Pero igualmente han vivido la experiencia
soluciones
vivienda
del Fondo Social para la
de sobrevivir en un territorio disputado
Vivienda deben ser revisadas y si hay
por
dinero para despilfarrar como lo hemos
territoriales. Esa experiencia tambin se
visto por aos entre los funcionarios,
traslada a nuestro pas.
debe
haberlo
para
un
grupos
violentos
armados
programa
habitacional solidario y de ser necesario,

subsidiado.
La posibilidad de recibir dinero fresco del

norte permite estilos de vida y hbitos
de consumo nunca antes vistos, pero
Si algo es grave es el hacinamiento, no se
tambin desaparecen valores. Los dlares
puede pretender una vida digna para un
abundan y los centros comerciales los
grupo familiar en donde TODOS duermen
reciben, la moda y la tecnologa se
en una misma habitacin, y de esos casos
posesionan del mercado y el consumo
16
adquiere nuevas dimensiones. Esta nueva
generacin
recibe
transculturacin,
musicales,
con
la
nuevos
moda
(vestuario,
gustos
zapatos,
maquillaje) que no son baratos y hay que

mantener.
Circula
tambin
los
estupefacientes, ms accesibles si pero

igualmente nocivos y adictivos, estos
igualmente hay que pagarlos y para ello,
la
prostitucin,
trafico
de
drogas
(narcomenudeo) el raterismo el robo y

hurto estn a la orden del da, el robo de
vehculos.
Los
La respuesta desesperada nos lleva a una

vorgine
se
reorganizan
en
las
pandillas que los acogieron en la USA y

surge el control de los territorios, la
violencia
relacionados.
armada
los
cuerpos se apilan cada da, llegamos a
los
delitos
Estos
grupos
todo
esto
suizas
sus
de
la
mismas
autoridades
responsables
de
antecedentes
secretos, del involucramiento

de agencias norteamericanas
nios ,
responsabilizando al estado por sus actos

relevndoles
las
desafortunados y que no son
sus
de Derechos Humanos que les

como
de
Existen
detractores y los Procuradores

defienden
denunciado
combatirlo.
Leyes
por
nuestra
participacin, como ya se ha
reformadas con mas garantas,

llamadas
distrae
productores hacia Estados Unidos, con la
para cumplir con misiones , al

las
para el trafico de drogas desde los pases
reclutan jvenes y menores

de
sucede
atencin, el pas sigue siendo un corredor
crecen en numero y capacidad,
violencia
contabilizar hasta 30 por da. Mientras
grupos
amparo
de
responsabilidad
individual.
Acaso negociaremos un da un Acuerdo
de Paz con las pandillas? La tregua ya fue
un intento?.
Las autoridades parecen estar cmodas
exportando salvadoreos y esperando las
remesas, en lugar de tomar en serio la
responsabilidad de propiciar un pas que
no expulse a sus nacionales.
en el trfico de drogas por

toneladas,
altos
salvadoreos
funcionarios
norteamericanos
involucrados, y el uso de las instalaciones

areas militares para ese propsito (caso
Iran Contras). Ocasionalmente una u
otra captura de droga distrae nuestra
atencin
de
otros
problemas
coyunturales, pero solo eso. Lo mismo

con el trafico de armas.
No existe un compromiso real para
erradicar el problema. Es un negocio
floreciente de bajo costo material, pero de
alto coto humano, se pierden vidas, pero
no las de quienes lo manejan, por lo tanto
17
es un costo bajo. Uno de los casos para
escandalosa por toda la ciudad, y a la
no olvidar, es la muerte de los Diputados
vista de todos, pero sobre lo cual nadie
del PARLACEN en Guatemala, podemos
dice nada. Muchas veces no es opcional,
agregar los contenedores en las bodegas
es solo que no hay otras oportunidades
del San Jorge, la pista el Pulido, los narco
laborales y las facturas se apilan y hay
barriles, etc.
que pagar, en otros casos sirven parar

financiar viajes a la USA de algn
Aunado a este problema, surge la trata.
miembro del grupo familiar, e igual hay
Existe un mercado creciente de trata de
que pagar. Muchas de ellas son muy
personas. Hombres y mujeres por igual,
jvenes, estudiantes de secundaria an.
los hombres son explotados en otros
Entre estas jvenes florecillas,
pases en trnsito a Estados Unidos,
eventualmente alguien deja caer un poco
mientras
de polen y las jvenes adolescentes se
las
mujeres
nias
son
convierten a muy temprana edad en

madres. Nias cuidando nios y es as
como las ya precarias posibilidades de
estudio se truncan, la exigencia por un
ingreso mayor aumenta y los abuelos
terminan cuidando de estos nuevos hijos
prostituidas, esto no solo sucede en
de la marginalidad y mas hogares
Guatemala o Mxico mientras pagan su
disfuncionales.
peaje , sucede tambin en nuestras

ciudades como parte del problema de la
Es una espiral que no termina, un crculo
marginalidad y el estilo de vida que se nos
vicioso que no se puede romper y una
obliga a vivir, el consumismo. Muchas
generacin sin opciones, sin gua y sin un
jvenes se prostituyen desde temprana
estado fuerte que surja para rescatar la
edad para mantener ese estilo de vida,
sociedad en su conjunto. Si algo se ha
zapatos y ropa de marca y porque no?, un
evidenciado
Smartphone de ultima generacin, con
nuestros gobernantes para desarrollar
acceso a redes sociales donde tambin
planes de largo plazo que tengan como
ofrecen abiertamente sus servicios. Sus
objetivo corregir el rumbo de la sociedad.
es
la
incompetencia
de
padres lo notan, sus hijas aparecen con

ropa y zapatos o aparatos que ellos no
Una de mis hijas quien trabaja justo en
compraron, pero no lo pueden controlar,
programas de prevencin de violencia, se
tampoco son gustos que se
preguntaba
mientras
les pueden mantener, as que
hablbamos
solo callan y se deja pasar.
sobre si ya llegamos a un
del
tema,
punto de no retorno. Se
Otras salen a trabajar y
ha discutido mucho sobre
regresan por las tardes, solo
la posibilidad de haber ya
que no empresas regulares,
cado en el concepto de
sino a prostbulos que han
estado
proliferado de manera
autoridades
fallido.
de
Las
turno
18
rechazan
el
explican
Espaa, la Juan Pablo II, el boulevard del
hablando por horas el porque no lo
Ejercito, hasta Soyapango y de regreso,
somos. Pero hay realidades: las maras
pedimos
controlan los territorios, la Polica no
vehculo en la gasolinera y de regreso.
entra a menos que sea con un operativo,
Era ya casi medianoche. Se dice fcil,
y tan pronto se retiran, sus verdaderos
pero estaba muy atemorizado, asustando
dueos de nuevo toman posesin. Hemos
mas bien, con el viajecito a Soyapango:
llegado
al
no encontr un solo vehculo de la polica
anochecer, la polica se encierra en sus
durante el recorrido por TRES municipios,
cuarteles, cierran las calles aledaas y
las calles vacas y la ciudad abandonada.
al
sealamiento
colmo
que
cada
da
autorizacin
para
dejar
el
esperan en vigilia el amanecer: estn

esperando un ataque, estn vigilantes
Las pandillas que son quienes realmente
porque les atacan con granadas de mano.
controlan el territorio, conocen a los
los policas viven como
miembros
refugiados, muchos de
comunidades, y se ha
ellos temen regresar a
vuelto
sus casas y poner en
vigilen, den seguimiento
riesgo a sus familias,
y luego atenten contra
muchos han muerto y
los
muchos
han
familias. Esto contrasta
sufrido ataques a sus
con la propuesta de la
familias,
polica comunitaria, ya
tambin
as
como
persecucin,
que
de
las
frecuente
policas
en
las
que
sus
actuales
abandonando sus colonias o a su familia.
condiciones, atenta contra la vida los
policas.
mientras
tanto,
la
ciudad
queda
abandonada, no hay policas. Salvo que

haya
habido
declaraciones
de
las
Esta situacin empeora cuando existe el
autoridades en los medios, por las noches
nivel de descontento en la corporacin
ocasionalmente, muuuuy ocasionalmente
policial, descontento que les ha llevado a
hay uno que otro retn. Esto obliga a
la protesta pblica con marchas hacia
todos a encerrarnos en nuestras casas.
Casa Presidencial y el desafo a sus
Es un toque de queda . Es una ciudad sin
jefaturas, debido a causas como bajos
Ley.
salarios
(reciben
unos
USD$380.00
liquidos), condiciones deplorables de las

Hace algunos meses, mi hija menor llam
instalaciones
donde
tienen
sus
por la noche y me pidi ayuda para que
delegaciones de polica, precariedad de
fuese por ella: haba llevado a una
vehculos y prestaciones laborales, etc.
compaera de la Universidad que perdi

su bus, hasta Soyapango. Al momento de
Si comparamos el riesgo , un motorista
regresar paso a una gasolinera y el
de la Asamblea gana entre USD$870.00 y
vehculo ya no arranc. Era tarde ya, y
USD$2,000.00, su riesgo: aguantar a un
sal a buscarla, atraves la ciudad desde
poltico.
Ayutuxtepeque, Mejicanos, la avenida
USD$700.00, su riesgo: ?, todos reciben
Un
ordenanza
gana
19
bono equivalente a su salario (adems del
manifestacin concreta de la intolerancia
aguinaldo).
y el odio.
Aunque no sea justificacin, muchos de

los policas participan o han participado
Hemos
llegado
tal
grado
de
de ilcitos. Se ha denunciado incluso el
incompetencia, que ante la amenaza a
caso de dar escolta a los vehculos que
familias que abandonan sus viviendas, la
transportan droga por nuestro territorio.
polica lo que hace es ofrecer escolta

para el desalojo!!!
Afrontamos otra situacin no menos

importante, hemos aprendido a ver la
Impuestos
muerte violenta de las personas como

normal, sin darnos cuenta como sociedad
hemos cado en la insensibilidad ante la
violencia, cada da los noticieros nos
bombardean con la cantidad de muertos
del da. En poco tiempo, y al parecer sin
por qu tanto problema con el pago de

los impuestos?, por qu nos quejamos
tanto?
mucho esfuerzo pasamos de ser el pas
Es necesario reconocer la alta evasin y
de la sonrisa , al pas mas violento del
elusin fiscal en el pas. Hace algn
mundo, solo eso.
tiempo el Ministerio de Hacienda pblico

un listado de los supuestos evasores .
Asimismo,
hemos
no
Supuesto porque muchos de ellos se
puede
quejaron que aun no haban sido tasados
suceder un crimen y no nos involucramos,
de manera definitiva y tenan recursos en
no intervenimos, no denunciamos. El
la
temor a ser victimas nos imposibilita
Administrativo de la Corte Suprema de
hacer algo al respecto, y esto es parte de
Justicia, una Sala que se caracteriz por
la misma impunidad, las autoridades no
engavetar casos. La ANEP se mostro
involucrarnos,
aprendido
delante
nuestro
tienen la capacidad de proteger a los
anterior
ofendida ,
Sala
de
lo
amenazaron
Contencioso
incluso,
con
testigos.
interponer demandas de difamacin
Ante este escenario, hemos aprendido a
Recientemente se aprob el impuesto a
burlar la ley, desde cruzar una doble lnea
los
medios
tecnolgicos
de
comunicacin (el impuesto a la
telefona), pero el cuestionamiento es
que si es para financiar la seguridad
pblica,
cuando
veremos
sus
resultados. ya pagamos un alto
tributo por la seguridad publica, pero
no la recibimos (pagamos a la PNC, el
Ministerio Pblico y el Sistema de
Justicia, el rgano Judicial, al Ejrcito
y encima pagamos a la vigilancia
amarilla, en adelante, solo el trfico es

una muestra del diario irrespeto a la Ley,
a la institucionalidad y a la figura de
autoridad, segn sea el caso que est
representada.
Lo que luego de 24 aos de la firma de lo
Acuerdos de Paz, lo que hemos hecho es
solo cambiar de los medios para continuar
con
la
guerra.
La
violencia
es
la
20
privada, amn de aquellos casos en
los que adems hay que pagar la
renta a las pandillas.
problemas, mas bien evaden y encubren

los hechos. Uno de los mas recientes
captulos en esta novela es la, orden de
la Sala de lo Constitucional de dar cuenta
No nos gusta porque NO los vemos

traducidos en servicios, pero si en
actos de corrupcin y enriquecimiento
ilcito, hay muchas personas que
consideran que pagar impuestos solo
sirve a los polticos para enriquecerse.
Si el estado nos devolviese los
impuestos en servicios, no veo porque
nos quejaramos.
Sin embargo, tambin debo decir que
los impuestos HAY que pagarlos, si los
corruptos se los roban, es su
problema y Probidad, la Fiscala, el
sistema de justicia, si les alcanza y la
historia sern, quienes los juzguen,
pero eso NO justifica no pagarlos.
Cada uno debe tributar segn la Ley.
Y si yo lo hago, espero que los dems
lo estn haciendo. Es necesario e
importante hacer valer la Ley la
transparencia y la probidad, pero
mientras tanto igual hay que pagar.
de los viajes de ex Presidente Funes y su

esposa, pero en Casa Presidencial no se
encuentran, aunque no se puede hablar
de perdida ni de extravo. Or a los
funcionarios de sus avances y logros
frente a la realidad, es un insulto a la
inteligencia.
La poltica, los polticos
Se requiere de voluntad poltica, pero

hasta donde vamos, la poltica solo ha
sido una expresin histrica del odio
social. Este es un escenario que debemos
cambiar entre los que todo lo tienen y los
que casi no tienen nada, dirigir nuestro
ms pobres de los
pobres como dicen los polticos cuando
buscan votos, pero que cuando llegan a
los cargos pblicos olvidan fcilmente y
buscan las excusas para no hacer nada al
respecto.
esfuerzo hacia los
La triste historia de los polticos es solo
Transparencia
reflejo de la poca importancia que tiene el

concepto de la persona humana , como
lo
refiere
la
Constitucin.
La
sola
existencia de muchos no algunos ,
Tenemos una Secretara de Participacin
muchos de los polticos es de nuevo una
Ciudadana,
Transparencia
burla a nuestra inteligencia, hemos tenido
Anticorrupcin
de
Presidencia,
elecciones libres desde los aos de la

guerra luego del ultimo golpe de estado
de Octubre de 1989, tenemos una
Constitucin que hace aos ya no
responde a la realidad del pas,
necesitamos un nuevo Acuerdo de Paz
que permita reescribir el guin, y genere
la
(rimbombante nombre, no?) de igual

manera
un
Tribunal
Gubernamental
pero,
de
tica
realmente
funcionan?, s, llenan la necesidad de

pagar los salarios de los funcionarios y
empleados,
pero
no
enfrenta
los
21
las condiciones de convivencia entre
Mientras no terminemos de entender que
salvadoreos.
necesitamos los unos de los otros para

crear una nacin, solo nos seguiremos
Pero es el caso que tenemos 84 Diputados
matando unos a otros en un puebln.
para solo 14 Departamentos, muchos de
Necesitamos deponer las
ellos con municipios de juguete, 262
como parte de nuestra cultura y trabajar
municipios que solo implican ms costo
juntos,
para todos el mantenerlos a ellos (los
arrancamos luego de los Acuerdo de Paz,
funcionarios)
y que luego este entendimiento se perdi
sus
familias
en
las
Alcaldas. Ya no se diga los Diputados, es
de
la
misma
animaladas
manera
que
en el camino.
obsceno lo que nos cuesta mantenerlos

haciendo nada por nosotros, bueno si
Los
hacen algo, se aprovechan de nosotros,
demostrado
nos dan atol con el dedo y despilfarran
enriquecimiento
nuestro dinero en salarios, beneficios,
polticos a costa de todos electores. Los
comida,
funcionarios, mandatarios como son, en
viajes,
viticos,
regalitos
partidos
fiestas, etc, etc. A esto hay que sumar
su
con
necesidades
los
Diputados
que
permanecen
polticos
ser
mayora
vehculos
de
no
de
solo
para
el
de
los
algunos
responden
la
han
poblacin
las
y,
sin
viviendo del estado hasta que ya no
importar el partido terminan como lo
pueden caminar, y no por ser lo mejor que
estamos viendo, emproblemados con la
tenemos,
Seccin de Probidad. El enriquecimiento
no
solo
porque
son
animalitas
para
permanecer una tras otra legislatura, sin
menospreciar a aquellos que se quedan
luego como asesores , habiendo Partidos
que tienen UN Diputado, pero DIEZ
asesores. sabe cuanto pagamos por 77
asesores? El FMLN, tiene 29 y nos
cuestan $59,992.37.Los 15 de ARENA
unos
$41,750,
los
diez
del
PDC,$11,387.60 y los doce del CN,
$21,247.30 al mes. Los asesores de la
presidencia un total de $11,200 al mes.
suficientemente
De igual manera en Estados Unidos, el

sistema
de
justicia
tiene
NUEVE
Magistrados en la Corte Suprema de

Justicia (nosotros tenemos 15),
impartir
justicia
para
316,017,000
de
habitantes. El Salvador tiene 6,377,195,

de los cuales hay 2.5 millones fuera del
pas.
ilcito est de por medio.

A esto se suma que en lugar de resolver
nuestros problemas, se dedican a cazar
al de turno , con lo cual solo se distrae la
atencin de los verdaderos problemas y
caemos en un constante circo , (con el
respeto que los Payasos me merecen a
quienes reconozco precisamente por la
seriedad de su trabajo, an cuando este
sea divertirnos)
Lo que si es un hecho, es que a los
electores, por lo menos aquellos que
tenemos alguna capacidad de anlisis, los
partidos polticos nos han dejado en la
orfandad, es decepcionante pero para la
prxima eleccin, no tengo opcin. Esto
implica que solo habr mas de lo mismo
que ya vimos no funciona. El no revisar la
historia nos condena a repetirla.
22
Hemos visto como las fuerza mayoritarias
atender el problema, hay que encontrar
solo empeoran la situacin, se le llama
soluciones.
polarizacin, los unos profundizan las

causas que nos llevaron al conflicto,
Una de las casusas del problema es la
mientras
proliferacin
los
otros
que
llegaron
de
construcciones
de
supuestamente para corregirlo, solo se
colonias que no cuentan con factibilidad
han aprovechado de los cargos, cambiado
de agua pero obtienen los permisos,
su estilo de vida y olvidado ya el propsito
cmo?, bueno hay CORRUPCION, las
de alcanzar el poder, mientras hacen gala
colonia se desarrollan y adjudican y de
en el proceso, de la mas inexcusable
pronto , sorpresa!! No hay agua, ANDA
incompetencia y deshonestidad.
no
recibi
requerimiento
para
esas
colonias y por tanto NO hay servicio, pero

La
epistemologizacin,
como
he
el
constructor
mencionado en otro momento, es un
proyecto
hecho
consecuencias.
histrico
que
arrastramos,
esta
ANDA
bien,
vendi
su
carga
con
las
precisamente porque no aprendemos de

la historia y los nuevos polticos solo
Histricamente hemos visto como ANDA
continan haciendo lo que antes, como
ha usado sus recursos (los suyos y los
oposicin sealaban, ahora tambin hay
mos) para construir pozos en residencias
que
particulares de funcionarios o allegados a
cambiarlos
ellos
seguimos
tropezando con la misma piedra
ellos, mientras la poblacin en general

carece del vital liquido , que no parece
El agua
tan vital, dado que no nos quejamos ni

hacemos nada para cambiar la situacin,
la corrupcin es normal, si no, solo hay
que entrevistar a Perla.
Un caso que merece revisin cercana es

el uso del agua. Nuestra obligacin
primaria, si hemos de leer y cumplir con
la constitucin, es el ser humano. Si eso
es as, como es posible que no hagamos
lo necesario para proveer de agua a la
gente? No es gratis, solo proveerla e igual
cobrarla, pero proveerla!!. El compromiso
Llegamos al colmo de comprar el agua a

precios obscenos, pero nadie dice nada,
nadie se queja, solo se ha aceptado como
normal. Me explico: si el cometido de
ANDA y la razn de su existencia es
proveer agua POTABLE,
del estado es a travs de ANDA
potable
proveer de agua potable a la poblacin
1 adj. Que se puede beber sin peligro
pero realmente tomamos en serio ese
para la salud: agua potable.
compromiso?
Porque tenemos que comprar agua
Al revisar las protestas ciudadanas, el
embotellada como agua potable?
descontento es por la falta del servicio.
Cual es el costo?
Esto tiene varias aristas, y si vamos a

En El Salvador, la empresa que se
dedica a su explotacin, purificacin y
23
distribucin domiciliar es una empresa
Las empresas envasadoras nos venden
autnoma
Administracin
por USD$0.40 la presentacin de 650 ml.
Nacional de Acueductos y Alcantarillados
en cualquier supermercado o tienda. Es
(ANDA);
mas barato (?) comprar agua importada
denominada
una
sociedad
de
derecho
pblico.
a USD$0.15 por 500 ml.
en el ao 2001 se pagaban entre $10 y
Mientras tanto, en las comunidades, la
$12 mensuales por el consumo de agua;
gente paga hasta USD$2.50 o ms por un
y antes de la reforma tarifaria del mes de
barril de agua, ya que ANDA no la sirve.

Realmente
nos
interesa
resolver
el
problema de agua?.
Pero porque lo permitimos?
Salud pblica
octubre del ao pasado, se pagaba unos

$20, aproximadamente, por 32 metros
Por otro lado, no se puede hablar de salud
cbicos de consumo; en noviembre se
y salubridad sin agua. Pero nuestro
facturo por $83, por un consumo de 48
enfoque
metros
curativa, eso es esperar a que la gente
cbicos.
ANDA
haba
estimado que nuestro consumo sera, al
enferme
como
y
sistema
busque
es
atencin
medicina
medica,
menos, de unos 48 mtricos cbicos
concentramos
mensuales.
a guisa de ejemplo de un
hospitales y centros de salud esperando
usuario tipo, es decir USD$1.72/M3 vrs lo
que la gente les busque cuando enferma.
que antes se pagaba, USD$0.62.
Al revisar las principales causas de
Pero tomemos el monto la nueva tarifa,

ANDA nos vende un metro cubico (1 M3)
por USD$1.65. un metro cubico equivale
enfermedad
encontramos
los
mdicos
(perfil
de
en
los
epidemiolgico)
inmediato
que
las
principales causas tiene relacin con las
a 5 barriles de agua, es decir 270 galones

de agua por USD$1.65. ha pensado
cuantas
botellitas
de rinde cada 275
galones?, bueno 1 galn equivale a

3,785.41 ml x 5 son 204,412.14 ml,
divididos entre 650 ml que trae cada
botellita , equivale a 314
botellitas
USD$0.40 = USD$125.79 por cada barril,

menos USD$0.33 del costo del barril. La
diferencia
utilidad
bruta
es
de
USD$125.46 por barril x 5 barriles =

USD$627.00 M3.
condiciones de vida de la poblacin. En un

ao
tipo,
un
total
de
11,518,443
consultas ambulatorias, de las cuales el

15.8% son preventivas y el 84.2% son
curativas.
(Infecciones
Respiratorias
Agudas 2,057,778, Neumonas 45,218 y

Diarrea y Gastroenteritis 347,149)
24
Las causas de la morbilidad (enfermedad)
Curiosamente,
de
que
especialistas para cada rea, pediatras
consultan en la red de salud, estn
oftalmlogos, ortopedas, pediatras gineco
fuertemente condicionadas por causas
-obstetras, dermatlogos, etc. Y si ese es
estructurales
cobertura
el caso, es curioso que el sistema de
insuficiente de servicios bsicos, ya que
salud no reconozca que para el manejo de
las determinantes de enfermedad son,
la
principalmente, las de cualquier pas
salubristas, es decir especialistas en
pobre que carece de controles efectivos
Salud
de saneamiento bsico.
encuentra
las
los
salvadoreas/os
por
la
salud
en
pblica
Publica,
entre
medicina
se
los
necesita
cuales
las
hay
de
usted
no
autoridades
del
Ministerio de Salud, qu pas?. Esto es

Por un lado las autoridades de turno
parte de la explicacin del porque las
NIEGAN la realidad de la situacin ante la
autoridades no dan pie en bola no hay
incompetencia
una
salubristas entre ellos- . Y la salud no es
epidemia, y por el otro se descarga la
el nico caso, la seguridad publica no
responsabilidad en la poblacin, al punto
menos importante, compite en este tema
que llegamos al ridculo de hacer el Vice
por la incompetencia (ver El Principio de
Ministro de Salud - un llamado a nuestras
Peter, Peter Lawrence). Si se trata de la
mujeres a no embarazarse durante los
economa, o de cualquier otra rama no es
prximos dos aos, debido al ZIKA, luego
diferente. Etc. Etc.
para
contener
de haber negado su presencia despus de

5 meses y prohibido a los mdicos
Sobre este tema, y no menos importante,
diagnosticarla como tal.
hay una deuda pendiente de todos los

gobiernos: la reforma del sistema de
Cada ao las mismas enfermedades de
salud.
las que ya conocemos las causas, nos
autoridades
causan estragos en la poblacin. Sin
significado,
embargo se hacen grandes campaas
avances
para anunciar los avances de la reforma
iniciado. No es muy complicado, se trata
de salud. Desafortunado, pero parecera
solo de la universalizacin de la seguridad
que las autoridades, sin menospreciar
social.
Desafortunadamente
no
han
siguen
de
la
las
entendido
hablando
reforma
de
sin
su
los
haberla
capacidad, desconocen el significado de

estos conceptos y se llenan la boca
hablando maravillas de un sistema de
salud que en la realidad se arrastra y con
el, a la poblacin, esa es una realidad.
Somos
abundantes
en
carencias,
Cada uno tiene su propia experiencia y en

mi caso mi mayor queja es y ha sido el
trato.
de
equipo, de medicamentos y de capacidad

tcnica para hacer frente al problema de
salud de los salvadoreos.
El ISSS
Independiente
esperas,
carencias
las
largas
otras
incomodidades, es el trato. Parecera que

en la Institucin algunos de los empleados
(que son nuestros empleados en un
servicio pre pago), tienen el derecho a
maltratar
las
de
abusar
de
los
las
25
derechohabientes.
importante
calidad en todo el pas, con la nica
rescatar a aquellos que cada da hacen su
condicin de ser salvadoreos. Hay que
mejor esfuerzo para, a pesar de las
pagar por ello, no es gratis, pero se puede
dificultades, brindar un buen servicio y
y otros pases de amrica ya lo han
trabajan
hecho. Subamos los techos de cotizacin
muy
(Es
duro
en
lo
que
les
corresponde. Mi respeto.)
y administremos de manera eficiente los

recursos.
La mayor dificultad para corregir el

problema
del
trato
es
la
forma
Eso
es
la
reforma
que
necesitamos.
de
contratacin y el poder de los sindicatos,
Es un servicio, pagamos por el, porque
es que es mas fcil que se destituya a una
nos quedamos callados cuando se nos
Jefatura que pretende hacer cumplir el
abusa?, denunciemos y exijamos buen
reglamento
servicio,
por
mal
trato
los
buen
trato.
acaso
se
lo
derechohabientes, que el trabajador/a
permitira a un empleado de banco o un
que lo infringe. De ah que no importa
almacn?
cuanto se gaste no es inversin en

concientizacin y la bsqueda de la
calidez y mejora del trato, mientras esas
condiciones
no
cambien,
el
servicio
Empecemos por nombrar personas

idneas para los cargos de
responsabilidad, pero mientras solo se
cumpla compromisos polticos no habr
tampoco cambiara.
cambios sustanciales.
La misma persona que trabaja en el ISSS
ofrece sus servicios en los servicios
La propuesta.
privados, pero la diferencia en el trato es
ABISMAL, es la misma enfermera, es el

mismo medico, lo que cambia es que en el
ISSS parecera que somos pacientes de
He hablado del tema con diferentes
segunda
practica
personas, una de ellas Mdico, me hizo la
privada somos sus clientes!!!!!! Sucede
siguiente reflexin: cuando a un paciente
hasta con la vigilancia privada, en el ISSS
el medico le diagnostica que tiene cncer,
nos maltratan pero curiosamente el dia
se establece el estado y dependiendo de
categora
en
la
siguiente esta misma persona esta de

turno en un supermercado ah, hasta NOS
SALUDA!!! por qu ser? Y mas aun,
porque lo permitimos?
Insistimos en lograr resultados diferentes
haciendo lo mismo.
Por otro lado y mas importante aun, es
necesario re tomar la universalizacin de
los servicios del ISSS (solo da cobertura
a un 17 18% de la poblacin), en donde
TODOS podamos recibir servicios de
este se decide si se manejara con quimio

terapia,
radiacin
ELIMINARLO
(no
o
para
ciruga
para
acomodarlo,
trasladarlo o reducirlo). Luego de haber

realizado el procedimiento, el tejido se
26
examina y se realiza una biopsia para
estado,
durante
estos
aos
han
prevenir la metstasis (invasin a otros
asegurado que se mantiene el stato quo,
rganos o tejidos). Si la violencia se ha
y se mantiene una estructura social
comparado con un cncer por lo grave de
basada en la desigualdad del poder y por
su pronostico y alta mortalidad, por qu
tanto la desigualdad de oportunidades y
se pretende tratar con aspirinas? .En
consecuentemente la distribucin de los
medicina hay que hacer lo que hay que
recursos.
hacer, o el paciente muere.

Esto tiene su reflejo en el desempleo, la
Si bien es cierto las causas de la violencia
migracin,
son complejas, los Acuerdos de Paz nos
escaso
deben generar expectativas para iniciar
escolaridad, precarias condiciones de
un verdadero proceso de pacificacin, y
vivienda, escaso o nulo acceso al agua,
generar
etc.
mejores
condiciones
para
la
desintegracin
acceso
la
familiar,
salud,
baja
erradicar la violencia como forma de vida

y practica del estado y de paso a un nuevo
Como
hemos
podido
ver
en
este
Acuerdo que permita la construccin de
experimento social, como lo ha sido para
la paz, ya que fuera de cambiar el nombre
los pases patrocinadores, los homicidios,
a las Bandas de Guerra, no hemos hecho
extorsiones, intolerancia y dems, se
ms.
combaten con medidas
drsticas
que
solo lo han empeorado y vemos como de

Se necesita un consenso en el sector
laboral en la comisin tripartita, un
nuevo surgen los grupos de exterminio o

limpieza social .
tratamiento al problema de los lisiados de

la guerra y sus familias, la revisin de la
La simple revisin del sistema carcelario
Ley de Amnista, la guerra es el mas grave
pone en evidencia nuestra incapacidad
error de la humanidad, y como tal
para controlar la crisis y revertir nuestra
requiere
reconocimiento
medidas
solucin
de construir mas crceles y
correctivas que aseguren que no se
aumentar la represin, en lugar de
vuelva a cometer. La Ley de Amnista solo
cambiar las condiciones para ofrecer mas
enva un mensaje de impunidad que NO
fuentes de empleo y llevar educacin a
necesitamos. Todos estamos obligados a
todos los niveles.
responder por nuestros actos.

Por
otro
lado,
las
estructuras
que
histricamente na controlado el poder del
Una contradiccin que no puedo pasar

por alto es la Ley Antiterrorista, nuestra
mayor amenaza no son las pandillas, sino
27
los desatinos econmico sociales que
provecho econmico o de otra ndole. Se
propician el descontento generalizado y
entiende como corrupcin poltica al mal
las
legitimas
demandas
uso del poder
populares por reivindicar sus
pblico para
derechos,
obtener una
eventualmente
serian afrontadas con dicha

Ley,
ya
que
esta
ventaja ilegtima
solo
salvaguarda los intereses de

los
poderes
dominantes,
de
los
La corrupcin
facto
locales
poltica se refiere
y
las
al mal uso del poder pblico para
transnacionales. Esto es a su vez solo el
conseguir una ventaja ilegtima,
reflejo de la violencia del estado que
generalmente de forma secreta y
subyace
poder
privada. El trmino opuesto a corrupcin
histricamente cimentadas en la sociedad
poltica es transparencia. Por esta razn
salvadorea, otrora criolla, ya que el
se puede hablar del nivel de corrupcin o
modelo econmico excluyente y marginal
de transparencia de un Estado
las
estructuras
de
sigue vigente y bajo este modelo, las

acciones encaminadas a la reduccin de
En realidad no importa como lo definamos
la violencia solo son una curita a una
o cuantas formas de corrupcin haya,
grave enfermedad, y que a la larga solo
desde amaos en el Futbol, hasta las
profundizara el problema.
jugosas comisiones por las licitaciones,

hay una amplia gama de posibilidades y
No podemos pretender solucionar cada
fuertes tentaciones.
uno de todos los aspectos que nos

aquejan, si no enfrentamos un problema
Mi experiencia mas cercana y la razn por
estructural de base:
la cual renuncie al servicio publico, fue

para
La corrupcin.
un
funcionario
terremoto
en
1986,
un
inescrupuloso
desvi
40
viajes de 8 toneladas c/u de productos

provenientes de la ayuda externa en un
solo da, donativos para los damnificados,
En concreto, emana del vocablo
desde el aeropuerto Comalapa a sus
corruptio , que se encuentra
bodegas que eran parte de un consorcio
conformado por los siguientes
que operaba supermercados de la poca.
elementos: el prefijo con- , que es
Al conocer que los camiones que estaban
sinnimo de junto ; el verbo rumpere ,
asignados a mi programa se haban usado
que puede traducirse como hacer
para ese propsito presente queja y con
pedazos ; y finalmente el sufijo -tio ,
esta mi renuncia.
que es equivalente a accin y efecto

Luego de esta experiencia, he visto
la corrupcin es la prctica que
muchas otras formas de corrupcin,
consiste en hacer abuso de poder, de
realmente enferma conocer tantas, sin
funciones o de medios para sacar un
importar el color poltico es un cncer que
28
al estar en manos de los mismos polticos
Supuestamente el poder ha de ser usado
corruptos, no se moderniza y ni se
para beneficio de los gobernados, sin
establecen
embargo, por el poder se ha asesinado,
controles
efectivos
para
prevenirla o por lo menos combatirla.
traicionado
amigos,
manipulado
al
sistema judicial, la polica, y dems

En una oportunidad participe de preparar
instituciones. Se vive a cada momento
una licitacin para radares primario y
desde el polica que pide la mordida a
secundario del Aeropuerto de Comalapa,
cambio de no levantar una infraccin,
la nuestra fue la mas competitiva, pero
hasta los Presidentes que se apropian y
tuvo la mala fortuna que mi representada,
manosean la partida secreta. O el caso de
por principio y para ser competitiva NO
un ex director del ISTU que manipul el
DABA
mercado
COMISION
(mordida), y al no
de
bienes
races
en
llenar las caractersticas de las bases de
Ahuachapn para favorecer la plusvala
licitacin las dems empresas ofertantes,
de las propiedades de su grupo familiar;
las autoridades la declararon desierta.
o el empresario deshonesto que busc
Tenamos el tiempo, la capacidad tcnica
aumentar la rentabilidad de los bienes
para hacerlo y el precio mas bajo,
races
ofertado, pero el funcionario de CEPA de
declaratoria de Zona Turstica, a costa de
turno nos dijo que si no haba comisin ,
la
no habra licitacin, y as fue.
establecimientos, y que el funcionario de
en
la
Zona
sobrevivencia
Rosa
con
de
una
muchos
Turismo de turno, tambin permiti.

Empecemos
por
revisarnos,
nuestro
entorno es da tantas maneras inadecuado

a nuestra necesidad de convivencia.
Hemos llegado a creer que hacer lo
correcto es tonto. Necesitamos cambiar
algunos
aspectos
empezando
por
de
nuestra
nuestra
vida,
educacin,
entendida esta como el conjunto de

normas de convivencia que establece la
El costo? Bueno antes de las 8:14 de la
sociedad, mas all de los conocimientos
noche del 9 de agosto de 1995, el
que el sistema educativo establece, pero
Aviateca 901 choc contra el volcn
los principios y valores sobre los cuales la
Chichontepec en el peor accidente areo
convivencia se cimenta. El Ex Presidente
de la historia de El Salvador, debido a un
Mujica habla de asumir la responsabilidad
error humano que habra sido fcilmente
que en seno del hogar nos corresponde:
superado con un radarmurieron 58
saludar, dar las gracias, ser limpio, ser

honesto, ser puntual, ser correcto, hablar
bien, no decir groseras, respetar a los
semejantes y a los no tan semejantes, ser
solidario, comer con la boca cerrada, no
robar, no mentir, cuidar la propiedad y la
pasajeros y 7 tripulantes. La comisin

fue ms importante que sus vidas (el
presidente de CEPA en 1995, Arturo
Zablah)
29
propiedad ajena, y ser organizado. No es
muy complicado.
Para ejemplo un botn: la enseanza del

idioma ingls (que conste, sin antes haber
rescatado el nahuatl). El sistema toma al
Esta
responsabilidad
pretender
evadirla
no
podemos
delegarla
la
alumno y lo arrastra a lo largo de toda

su formacin escolar media y superior con
escuela. Esto conlleva un cambio de
muchiisimas
actitud a partir el cual hemos de cambiar
pensum de estudios, pero al final se
nuestra realidad. Este cambio cualitativo
grada de la Universidad y no habla ni
es lo que puede hacer la diferencia.
entiende
ingles.
Empieza con nosotros, hacer lo correcto
requisito
de
es en todo, no solo en algunas cosas de
sobrevivirla. cunto es el costo del
la vida, es respetar el trafico y sus
pensum?, como se puede pretender que
normas,
los maestros que NO hablan ingles
respetar
el
derecho
ajeno,
horas
de
ingles
solo
cursar
en
cumpli
la
materia
su
el
y
lo
entender que estamos aqu para servir a
enseen?, definitivamente algo no esta
otros, cualquiera sea nuestra actividad y
bien.
ese ejemplo el que ensea, mas all de las

palabras.
Lo mismo sucede con los bachilleratos

diversificados, cuyo propsito era dar
Esto a su vez implica un cambio en el
formacin tcnica al alumno y que este al
pensum de estudios, un cambio en la
egresar
forma como formamos maestros, ya que
integrarse
el principios de nadie puede dar lo que
continuar con una carrera universitaria.
estuviese
a
la
en
vida
capacidad
productiva
de
o
no tiene aplica. Los maestros deben ser

formados de una manera diferente, el
Los planes de estudio se perdieron en el
sistema educativo no puede seguir a la
tiempo y lo que queda es solo el recuerdo,
deriva del mercado , se necesita trazar
la capacidad de los egresados ahora es
planes e ideas claras de cmo queremos
deprimente
formados a nuestros ciudadanos, ya que
egresados, una estafa tambin para el
seguir como vamos es como buscar un
Pas.
un
engao
para
los
gato negro en un cuarto oscuro, que

encima, no esta ah. Es decir estamos
Por
otro
lado,
se
implementar
educativos
volumen
educativo, que si bien es un reflejo
impresionante de alumnos incompetentes
legitimo de la aspiracin de hacer algo
a quienes el nivel superior rechaza y a
importante por la educacin, se ha puesto
quienes luego hay que nivelar para as
la carreta delante de lo bueyes , tal es el
poder admitirlos, es decir doble tiempo,
caso de las computadoras, medias que sin
doble costo, doble esfuerzo para lo
la adecuada formacin de los maestros,
mismo. (En algunos de pases nrdicos,
tiene el mismo trgico destino que el
los
ingls.
maestros
mas
un
formados
competentes se contratan para los niveles

primarios).
El
sistema
educativo
en
pretendido
realmente perdidos. Nuestros centros

producen
medidas
ha
no
el
sistema
puede
ser
permisivo, esto solo nos lleva a la

mediocridad, la excelencia solo puede ser
30
resultado de la exigencia. La calidad no
las cosas bien, hay que hacer lo correcto,
es gratis, pero siempre s mas cara la no
necesitamos aprender a ser honestos.
calidad. La enseanza no es diferente, las

pruebas de seleccin son una necesidad
mediocre
adjetivo
1. Que es mediano o regular, tirando
buscamos
desarrollar
personas
competentes para hacer un mejor papel

en la sociedad.
A guisa de ejemplo, si se trata de un
a malo, en cuanto a su calidad, valor,

inters, etc.
Medico, usted esperara que este haya

sido
formado
con
los
mas
altos
estndares educativos en las mejores

universidades y con una certificacin de
un
prestigioso
centro
para
su
especializacin., porque?, bueno se trata

de
que
usted
pondr
bajo
su
responsabilidad lo mas importante que

tiene: la vida o la de los suyos. No puede
ser un medico producto de la promocin
automtica o de un titulo irregular (como
algunos
abogados
funcionarios
cuestionados por el informe Vidal), menos

an con una certificacin de especialidad
dudosa de una Universidad de garage .
Tenemos casos de Licenciados que una
vez frente a la oportunidad de optar por
un cargo que requiere de una real
formacin
desempearse
tcnica,
porque
NO
NO
puede
recibi
la
practica y no aprendi a operar los

equipos que se requieren para su labor y
decide mejor renunciar a su oportunidad
y continuar como
colaborador" la
educacin se ha convertido en una estafa

a
la
poblacin,
promete
un
nivel
acadmico que NO puede dar.
eso aplica a todos los mbitos de nuestra

desde
los
gobernantes
que incorpore no solo la revisin de los

pensums de estudio, sino la formacin de
los maestros . Este es un proceso de alto
costo, pero siempre ser mas barato que
seguir como estamos y como vamos: sin
rumbo.
No es novedad, las sociedades que han
logrado cambios importantes han tomado
decisiones importantes. Han cambiado lo
que tenan por lo que realmente necesitan
y han cambiado con ellos TODO lo que ha
habido que cambiar para lograrlo, se
trazan planes de 15 o 20 aos y trabajan
para cumplirlos, independiente de quien
gobierna. Nosotros necesitamos pensar
as.
Nos aquejan muchos problemas, muchos
de
ellos
derivados
funcionarios en adelante, hay que hacer
nuestra
inconsecuencia de lo que decimos vrs lo

que hacemos. Permitimos que se nos
incumpla promesas de campaa y en
lugar de castigar la incompetencia, la
premiamos con la reeleccin. La mxima
popular que
los pueblos tienen los

(Jos de
Maistre, 1753-1821), o como dijo Jos

Mart en nuestra Amrica: "Pueblo que
soporta a un tirano, lo merece". Lo que
hemos visto es solo la epistemologizacin
del poder. No es nuevo.
de
gobiernos que se merecen
No podemos seguir siendo mediocres. Y

vida,
Se necesita una nueva reforma educativa
31
autoridad
cambio s. m.
1
Modificacin de una cosa para
f. Derecho o poder de mandar, regir,

gobernar, promulgar leyes, etc.
convertirla en algo distinto u opuesto
Persona revestida de este derecho o

Como podemos apreciar, no podemos
poder.
pretender cambiar y seguir con ms de lo

mismo. La decisin es poltica, pero no en
Esta es delegada de diferentes maneras
manos de politiqueros, sino nuestra como
como se explico antes, y al aceptar
sociedad,
nuestro ordenamiento legal, aceptamos
los
mandatarios,
quienes
funcionarios
es
decir
confiamos
administracin
del
son
solo
empleados
esta como parte de las reglas del juego.

No
la
siempre
gusta
bien
nos
acatar
comn, pero solo eso,
cumplir la Ley, pero
estn para servir a la
eso es el juego y sus
sociedad,
normas,
no
para
sino
gustan entonces hay
servirse de ella.
que
No
se
seguir
nos
puede
tampoco
permitiendo
hacer
necesario
lo
para
el
cambiarlas
por
manoseo de los bienes
mecanismo
definido
el
pblicos. Existe abuso y es normal pensar
para ello, pero para mientras, se cumple
que es normal porque todos lo hacen,
la Ley.
desde robar un lpiz de la oficina en

adelante, los bienes del estado estn para
Una de las razones por las cuales no
servir a todos y no son para llevrselos
cumplimos normas y Leyes es porque la
apropirselos o despilfarrarlos a nivel
idea que la Constitucin nos vende de que
personal. Son de todos. Cualquier abuso,
incorrecto.
todos somos iguales frente a la Ley ,

como que no es muy cierta, a partir de
que para algunos existe la flexibilidad de
su interpretacin, mientras para otros
solo la aplicacin.
No aoro el pasado, ya pas. Pero
Existe
aprendo del pasado. La historia ensea
importantes a aprender y es el caso que
de
como
en los pases anglosajones, la Ley es
sociedad, cometido. No nos podemos
inflexible en su aplicacin (de ah la idea
pasar la vida como el tema de Julio
de la igualdad), mientras que en nuestro
Iglesias tropec de nuevo con la misma
Pas, la Ley es flexible segn el cliente ,
piedra . Una de nuestras falencias es la
perdida del respeto a la autoridad.
(motivacin
desde un lpiz en adelante es una forma

de corrupcin, es un abuso , un acto
indebido
los
impropio,
errores
que
por
hemos
dems
se
en
busca
sentencia)
Por autoridad vamos a entender:
otras
latitudes
luego
fctica
para
la
y
diferencias
figura
jurdica
justificar
la
judicial que permite la flexibilidad.
legal
de
la
accin
32
solo un acto de terrorismo . Pero cual es
La ley de Amnista.
la diferencia si en ambos casos se le quita

la vida a otra persona. Curiosamente
cuando una fuerza irregular gana la
Para empezar quiero pedir al lector, leer
guerra y pasa a ser el gobierno, cambian
la Ley de Amnista. Es saludable y permite
los papeles y los vencidos son
entender el momento histrico en que se

promulgo. La amnista es el mecanismo
histrico para terminar las guerras, no
solo la nuestra. Pero existen algunos
detalles que ahora se deben considerar:
terroristas , como sucedi en Nicaragua

cuando se depuso a Somoza.
Cuando se comete un error como la
muerte de los Jesuitas, uno que NO tiene
justificacin de ningn
la declaratoria de Crmenes de
Lesa
Humanidad
connotacin
tiene
los
tipo y solo se evidencia
otra
adems
contexto
de
la
el
abuso
intolerancia,
histrico, los crmenes de los
enfermizo del poder, es
Jesuitas no aplican bajo este
necesario que este tipo
concepto.
de muertes, si ya no
Mucho se ha dicho al respecto.
procede juzgar a sus
La guerra es nuestra peor cara
autores
(da
igual
si
de intolerancia. Se cometen
fueron
materiales
muchos abusos al amparo de la
intelectuales), lo menos
guerra,
el
que se puede hacer es
estado mismo de la guerra, la
conocer los hechos y
justificados
por
barbarie se hace presente y cometemos
sobre
los peores atropellos de los que podamos
cacaraqueado perdn y olvido.
ser capaces. La guerra misma no tiene

justificacin,
pero
la
humanidad
ha
matado a millones de personas y cada vez

se
encuentra
una
justificacin
para
hacerlo, sean estas raciales o tnicas, de

conquista,
religiosas,
ideolgicas,
no
importa igual lo hacemos. Lo hacemos con

una
declaratoria
formal
clandestinamente.
ellos,
decidir
sobre
el
tan
Cuando se comete un error, como la

muerte de Roque Dalton, o los Marines en
la Zona Rosa, y otros tantos que puedo
mencionar,
en
donde
las
personas
muertas no eran tan notables como los

Jesuitas, igual eran personas, igualmente
importantes muertas por ambos bandos
por
qu
tiene
que
ser
diferente
dependiendo de quien comete el crimen?.
Absurdamente pretendemos que la guerra
Defendemos el derecho de matar? Existe
tenga reglas y cuando estas se violan
tal
nos quejamos de las violaciones a los
entonces? Porque cuando el estado lo
derechos humanos. En nuestro caso para
establece
no ir muy lejos, si un soldado mata a un
miembros a las reglas del juego (normas,
enemigo es un hroe, lo hizo en defensa
Leyes, etc), la pena de muerte es el
de la Patria , si lo hace un guerrillero, es
castigo mximo y se lleva a cabo en medio
derecho?,
por
como
se
violaciones
establece
de
sus
33
de
un
arreglo
que
pretende
ser
ejemplarizante, pero fuera de ese arreglo
estaba firmada!! Aqu abruma la pronta

y cumplida justicia
legal, es solo asesinato, y ese en todas

Casos en los cuales los Jueces resuelven
partes del mundo, se castiga.
sobre
temas
que
no
estn
siendo
Bajo este enfoque, la Ley de Amnista
controvertidos en un juicio, pero que
debe o no debe seguir vigente? Y como
salvan al Juez de esa etapa procesal
esta, la otra que permiti a la ex guerrilla
($$) contra una transnacional, y ser otra
su incorporacin a la vida poltica.
instancia la que luego decida; casos en

los cuales un oscuro personaje compra
Se termina perdiendo el camino y el
resolucin favorable y luego le da como
respeto a la autoridad.
complemento a la Magistrada, trabajo a
La organizacin del estado supone un
su parentela en su grupo empresarial.
andamiaje sustentado en el ordenamiento
Casos en los que la resolucin favorable
legal para la regulacin de las relaciones
un
imputado,
miembro
de
una
entre particulares y entre estos y el
honorable familia a todas luces culpable
estado. Esta supone como base, la
del hecho por el cual se le procesa, se le
igualdad de todos frente a la Ley, pero en
sobresee porque el Juez decide no revisar
el sistema de justicia (o injustica?) el
la evidencia presentada, y encima la
mayor inconveniente se presenta cuando
Fiscala PIDE el sobreseimiento definitivo.
el sistema nos golpea por una que
Y podra seguir contando. Algo aqu no
consideramos injusticia, y
huele bien.
de
la
sentencia
al quejarnos
ante
la
autoridad
competente, nos encontramos con una
Esto divide a la sociedad en ciudadanos
intrincada
de primera y ciudadanos de segunda (y no
maraa
permisividad,
que
de
aun
intereses
frente
y
Ley
se si hasta de tercera categora).
expresa (prevaricato) la sentencia es

avalada por la autoridad superior, y sigue
Se puede quejar ante la Seccin de
su
recurso
Investigacin Judicial, pero puede tener la
pudiendo llegar hasta la misma Corte
seguridad antes de hacerlo, que no va a
Suprema de Justicia, que finalmente avala
pasar nada, en un sistema como el
la injusticia. Este juego puede tomar
nuestro es normal que se tengan la cola
aos, muchos aos y parecera que la
pateada y el sistema sigue como va, no

se va a sanear por su denuncia.
curso
entre
recurso
intenciones de la tan cacareada pronta y
cumplida justicia
Constitucin, es
justiciable.
de la cual habla la
solo
una
burla
la
Sin embargo, si un Juez o Magistrado

denuncia a un abogado ante la Seccin
de Investigacin Profesional, es muy
He tenido experiencias en donde hemos
probable
llegado
suspendido
presentar
un
recurso
de
revocatoria a un tribunal a las 9:00 a.m.

y el Secretario en el mismo acto nos
notifica la resolucin al mismo!!. Ya
que
el
denunciado
sea
34
Son muy pocos los casos en los cuales se
competentes
que
ha destituido o por lo menos suspendido
ofrecer,
estila
a un Juez por prevaricato o corrupcin.
talentos para reclutar personal. Acaso el
se
el
mercado
incluso,
puede
los
caza
estado que maneja TODO el presupuesto

La corrupcin sobrevuela y se afinca en
nacional es menos importante? (solo
nuestro sistema de justicia, a tal punto,
recuerde que es su dinero pagado en
que
impuestos)
al
llegar
encontramos
Corte
con
Plena,
Magistrados
nos
sin
la
estatura moral para estar ocupando tan

grande
responsabilidad,
nefasto,
la
El tema de Probidad.
igualmente
incompetencia
crasa,
habiendo llegado a ser coto de caza cada

Sala de la Corte Suprema de Justicia, de
los partidos polticos, que son quienes
probidad
nombran Magistrados y a quienes estos

rinden luego pleitesa (salvo muuuy raras
nombre
excepciones,
integridad y honradez en las acciones.
quienes
merecen
mi
femeninoformalMoralidad,
respeto).
Actualmente el tema es Probidad, la Corte
Estas realidades son las que permiten que
Suprema de Justicia opt por hacer lo
en un da cualquiera, cualquiera de
correcto, la Sala de lo Constitucionalidad
nosotros en muy poco tiempo haya violado
ha impulsado muchas resoluciones que
normas y Leyes, con tal
nos han e cambiar la
naturalidad que ni siquiera
vida
reparamos
contra
de
la
voluntad
de
los
en
encima
nos
ello,
molesta
poltica,
en
sobremanera cuando se nos
polticos y los grupos
reprende, y nos quejamos
hegemnicos
porque a nosotros? si a los
poder,
dems se les permite. El
ahora, el partido en
respeto a la Ley, a la figura
el poder.
de
la
autoridad
de
incluido
son
necesidades de nuestra convivencia, no
La Ley existe desde mayo de 1959, y la
se pueden postergar.
ultima reforma en 1992. por qu hasta

ahora se aplica?
Asumir el compromiso de cambiar, implica

los
Es importante destacar que el informe de
personas
Jos Eduardo Cceres Chvez de fecha 3
adecuadas para los cargos, probos y
de Mayo de 2005, es el antecedente mas
competentes, como cuando organizamos
fresco al respecto, es el informe que
cualquier
un
Probidad envi a la Corte Plena en el cual
resultado. Las empresas exitosas cuentan
informaba que en fecha 21 de Febrero de
entre
ese ao haba solicitado informacin
que
exijamos
mandatarios
sus
igualmente
sean
empresa
las
empleados
que
buscamos
a
los
mas
35
financiera
sobre
una
serie
de
ex
revuelo
entre
los
funcionarios
del
funcionarios en cumplimiento del art. 27
partido en el poder, ya que estaran
de la Ley sobre Enriquecimiento Ilcito de
siendo investigados, y ya el caso del Ex
Funcionarios y Empleados Pblicos. El
Presidente Funes pas de la Cmara 2da
expediente recoge copias de las cartas
de lo Civil a la Fiscala para presentar
enviadas a Agustn Garca Caldern,
requerimiento. por qu no alimentar la
Presidente de la Corte en ese momento,
idea de que la Ley debe ser igual para
por los Presidentes de los bancos del
todos?
sistema consultados, quejndose de tal

improperio (la solicitud de de informacin)
Por
del Jefe de la Seccin de Probidad. La
predicamento
respuesta: la Corte de turno le quito a la
funcionarios del partido de gobierno, ya
Seccin de Probidad la atribucin de
que la erradicacin de la corrupcin
solicitar
siempre fue una de sus banderas de
trasladndola a Corte Plena, Rene Fortn
campaa y del mismo movimiento que los
Magaa y Victoria Marina de Avils se
llevo al poder (el FMLN histrico).
la
informacin
financiera,
abstuvieron de votar por este cambio.
otro
lado,
es
de
un
muy
los
mal
actuales
El tema de las pensiones
El Ex Presidente Funes denunci el

manejo indebido de un donativo de Taiwn
por USD$10 Millones y sobre esto la
Presidencia de la Republica de la poca y
Ha escandalizado una portada del robo
luego la Asamblea Legislativa monto un
del siglo en los principales peridicos. Ha
show
la
habido mucha polmica la respecto, que
investigacin, y sin su abogado presente
pienso era el propsito. Es solo que no es
las declaraciones que hizo Flores y estas
el robo del siglo, de hecho han sido varios
no
en
(no
son
les
competa
vinculantes
hacer
en
un
juicio).
el
ultimo
siglo.
Posteriormente la Fiscala present el

caso
ante
un
tribunal
con
el
desafortunado desenlace fatal del Ex

Presidente. Sus detractores arrasaron
con su imagen y la del partido que lo llevo
al poder. Sigue pendiente determinar el
destino y los responsables o beneficiarios
de estos fondos.
Mientras tanto, la nueva Corte Suprema
de Justicia, devolvi tal potestad de a la
Seccin de Probidad y envi informe a la
Corte
Plena
destacando
sobre
entre
sus
ellos
hallazgos,
el
del
Ex
Presidente Mauricio Funes, y varios otros

funcionarios mas, lo cual ha causado
Como punto de partida, he de revisar las

implicaciones de la vejez. En el ensayo
Adultos
Mayores,
una
gua
(www.scribd.com/alejandro_gomez_64)
destaco las dificultades de salud y dems
que afrontan los adultos mayores en su
salida es solo que ya no se trata de
ellos, ahora se trata de NOSOTROS que
36
seremos adultos mayores con todas esas
familia poderosa, la familia cuya cabeza
dificultades de salud, las limitaciones que
era el ex Presidente de una empresa
impone la edad y la precariedad de los
cementera, para ello el Superintendente
servicios de salud, aunado a la conducta
del Sistema Financiero de la poca se
indiferente de la sociedad para tratar a
prest a un juego de poder y se intervino
adultos mayores, a quienes se considera
a una financiera regular y otra irregular
una carga para su grupo familiar.
para buscar en una auditora un deposito

por el valor de una herencia que no se
Para minimizar este impacto, una de las
hizo, y por tanto el resultado de la
posibilidades es una pensin digna que
auditoria reflej que esos fondos no se
permita por lo menos cubrir en parte
encontraban en la Financiera. Esto sirvi
los gastos de salud. Pero hablar de
para
pensin digna
procesar
su
presidente
por
sigue siendo solo una
defraudacin a la economa publica, pero
aspiracin, muy lejos aun de la realidad,
mientras tanto, la defraudacin se volvi
es un reto si, para TODOS de cambiar,
una realidad cuando se intervino las
precisamente
adultos
financieras y se nombr un liquidador:
mayores, somos NOSOTROS en muy poco
FEAGIN. Los protagonistas fueron ni mas
tiempo, y estamos en el momento de
sin
cambiar esa situacin si actuamos con
Repblica, el Canciller de la Repblica
responsabilidad, o por el contrario, como
cuya
lo expone Quino (ver la caricatura de
Superintendente del Sistema Financiero
Mafalda), nos condenamos a pagar las
de
consecuencias
financieras y todos los afectados que
porque
esos
de
nuestra
menos que el Presidente de la
la
esposa
poca,
era
el
la
heredera,
Presidente
de
el
las
irresponsabilidad.
perdieron sus ahorros
Ha habido todo tipo de defraudaciones,
De la misma manera podramos ampliar
pero los salvadoreos tenemos memoria
en las condiciones en las cuales se
corta. Ya olvidamos la privatizacin de la
privatiz la banca, o el extrao caso de
banca, la privatizacin de ANTEL, las
un banco que al declararse en quiebra
defraudaciones de INSEPRO- FINSEPRO,
recibi un salvataje del estado por ms
el ISSS, FOMIEXPORT, CREDISA, etc. Y a
de 2,000 millones de colones al 1%, salvo
esto
debemos
sumar
la
que eso sirvi para
privatizacin de los Fondos de
cubrir a los clientes
Pensin.
/accionistas,
el
estado
Se ha estilado el uso del poder

del
estado
para
FOSAFFI
imponer
poder
generales.
los
Ampliando
nunca
intereses
en
el poder del estado para reclamar una

millonaria herencia en el caso de una
pagar
prstamo:
un
caso, a guisa de ejemplo, se uso
las
cuentas y CREDISA
intereses de personas o grupos

de
pas
liquidado
operaciones.
Los
el
fue
cerr
protagonistas:
El
Presidente de la Repblica, el Secretario

Tcnico de la Presidencia (la esposa del
37
Secretario Tcnico es la hija de quien era
con recargos de las aseguradoras, a
el Presidente de CREDISA).
quienes pagan por
una pliza para
invalidez, sobrevivencia. acaso no para

El caso de las pensiones entonces no
eso es el fondo mismo?.
tiene porque ser diferente. Se privatiz y

por LEY se nos oblig a afiliarnos a una u
De los $8,637 millones de ahorros de
otra AFP, pero igual haba que hacerlo, se
pensiones
estableci los porcentajes que por manejo
diciembre 2015, el 83 % ha sido invertido
de la cuenta individual se nos descontara
en papeles del gobierno, es decir, unos
y as se ha hecho desde entonces
$7,168.7 millones, de los cuales $5,009.4
pagndole a la AFP el 3.5% luego el
millones no reciben una tasa alta inters.
que
hay
acumulados
3.25%, 3%. Actualmente y desde 2012 se

descuenta un 2.2% de cada aportacin
El
(tampoco es cierto que es el 20%). Es un
cotizantes
negocio
la
Mundial, al BID y al Fondo Monetario
rentabilidad (de los operadores con un
Internacional, les paga tasas de inters
mercado cautivo que solo debe cumplir
de hasta el 7% por sus prstamos
redondo
que
asegura
con la Ley). Las AFP han obtenido cientos

de
millones
de
dlares
de
los
trabajadores, de quienes retienen su

utilidad ANTES DE HACER CUALQUIER
GESTION PARA OBTENER RENTABILIDAD
A FAVOR DE LOS TRABAJADORES, y si
las pensiones no rinden, como es el caso
de que el gobierno use los fondos,
tampoco
les
importa,
su
utilidad
la
reciben con la aportacin, no depende de

su gestin.
Gobierno
le
paga
mientras
1.23%
que
al
los
Banco
Se estima que las AFP han obtenido una

utilidad neta de aprox $250 millones
desde 1998 a 2015 de la cuenta de los
trabajadores. Es solo que idealmente no
se debe TOMAR de los ahorros de los
trabajadores ningn dinero. Hace tiempo
aprendi que los salarios son sagrados y lo
primero qu se paga de las obligaciones de
las empresas. Por que los ahorros de los
trabajadores deben ser diferentes. Falta
evaluar si esta comisin es cara o barata
Si un banco recibe USD$100.000.00 paga
para los trabajadores, y con respecto a
8%
que?
anual,
es
decir
paga
unos
USD$13,970.00 en un deposito, es decir

el dinero al final de un ao sumaria
USD$113,970.00 sin embargo la AFP
toma los USD$32,400 de su comisin y
coloca los USD$67,600 en el mercado
para buscar rentabilidad, que si los usa el
gobierno al 3.9% pagar USD$31,356.00
que sumados a lo que quedo luego que las
AFP
toman
su
USD$98,956.00!!!
comisin
QUE
Lgicamente
ahora
las
AFP
buscan
mantener el stato quo, pero por el otro

lado, el estado se ha dado a la tarea de
manosear
los
ahorros
de
los
depositantes, pagando 1.44% mientras

paga a otros inversionistas entre el 6% y
el 10% de inters.
solo
suma
Se usa la demagogia de ambos bandos.
NO
NOS
La derecha hizo una exposicin en 1996
AYUDEN!!!. Entre otros, las AFP tambin
en
justifican sus gastos de administracin
privatizacin de las pensiones, todos los
la
que
prometi
que
con
la
38
salvadoreos seran accionistas de todas
1.95%!!
solo
se
las empresas de El Salvador: estamos
compromiso de legislar, pero NO el
abriendo
la
posibilidad,
a
los
trabajadores, a que sean accionistas de
las empresas en El Salvador y en el
extranjero. Estamos abriendo el futuro a
todos los trabajadores de El Salvador
(de)
poder
incorporarse
hacer
empresarios y nosotros estamos abriendo
las
puertas
aqu
el
trabajador
salvadoreo sea parte de todos los
empresarios del Salvador, de todas las
empresas . realmente es cierto?.
compromiso
de
ha
cumplido
corregir
la
el
baja
rentabiliad.
Por lo expuesto, lo que conviene es un
estudio tcnico no poltico que permita
a los trabajadores, optar por la opcin
mas conveniente a sus intereses y no
permitir el manoseo de los polticos.
Los fondos de pensin NO deben rendir
mas utilidad que a los trabajadores, es un
ahorro y si los bancos pagan un inters
Por otro lado, ahora se habla de pensin
por manejar nuestros ahorros, porque las
vitalicia,
AFP han de tomrnoslo?.
pero
sostenibilidad
no
y
se
de
la
habla
de
cuanta,
la
sin
embargo la Ley permitira que el estado

use de inmediato los ahorros de los
cotizantes
que
ganan
menos
de
USD$500.00, es decir, de la mayora de

los trabajadores. A quien creer?
Una de las propuestas importantes, por

atrevidas que parezca es la pensin
universal, no es tan descabellada, y ya
hay un antecedente en Sur Amrica, se
basa
para
su
financiamiento
en
la
recaudacin de TRES puntos de IVA, pero
La privatizacin incorpor a los cotizantes
no a disponibilidad del gobierno ni para
activos (dinero fresco), y dejo a los
ser usufructuada por privados sino por
pensionados
una autnoma (sistema mixto).
bajo
responsabilidad
del
estado (unos USD$400 millones anuales

de obligacin). Solo el ISSS pago en 2015
USD$235 millones a sus pensionados, de
los cuales USD$181 fueron transferidos a
las AFP.
Pero esto implica mucha honestidad en el

manejo de los fondos, y cuando se trata
de instituciones, esto es dudoso, a los
funcionarios
se
les
nombra
no
por
idoneidad, sino por compromiso poltico
La Sala de lo Constitucional fall a favor
(baste ver la cantidad de asesores en la
de que se aumente la rentabilidad de los
Asamblea o la cantidad de Directores en
fondos de pensin que usa el gobierno, y
las Juntas Directivas de las instituciones).
para Febrero de 2016 la Asamblea aprob

el incremento gradual hasta 2019 por
3.9%
un
techo
del
5.5%?.
El medio ambiente.
El
inconveniente es que este incremento es

para los nuevos retiros que haga el
estado de los fondos, pero los que ya
tomo el estado se quedan igual, por lo que
en realidad, del 3.9% solo se percibir el
Es un tema rido por dems. Si hemos

llegado a privilegiar la muerte sobre la
vida, porque hemos de dar importancia
al medioambiente?.
39
Cada da talamos, ms y ms de los pocos
pensar en otras opciones y viajar para
arboles
disfrutarlos.
que
aun
nos
quedan,
privilegiamos los postes y nos estorban

los arboles. Lo justificamos con la palabra
Hay pases en la regin que cuidan de sus
progreso desarrollo , como si estas
bosques tropicales y son su oferta local e

internacional (Costa Rica, Honduras),
fuesen sinnimo de depredacin.
mas aun, hasta reciben el bono del

Cada
rbol
reponemos
que
tumbamos
no
lo
carbono por cuidar de sus bosques, dado
(realmente esto nunca es
que estos purifican muchas toneladas de
cierto no podemos reponer ) con otros
aire en beneficio de todos.
tres o cinco, de hecho no sembramos

ninguno, y si lo hacemos, no tenemos el
Un
compromiso real de cuidarlo, solo de
propsito de
cumplir el compromiso. Un rbol es UNA
programa que busca a travs delos nios
parte de un ecosistema y nosotros al
en las escuelas, apadrinar arboles, no
tumbarlos
solo sembrarlos, sino CUIDARLOS hasta
matamos
literalmente-
amigo
soador,
sigue
en
su
Plantemos Amrica , un
que crezcan y sobrevivan a nuestra mano.
muchos otros animales.
Ese programa de la mano de otros

Cada ao pagamos un alto costo por la
encaminados a cuidar del medioambiente
depredacin, desde la escasez del agua
es justo lo que necesitamos, aunado a la
hasta las consecuencias de los desastres
aplicacin de las Leyes que han de
naturales y los atribuimos (fcil) a la
proteger el medioambiente, cesar los
naturaleza, no reparamos ni aceptamos
permisos para depredar y talar arboles.
que son las consecuencias de nuestro

salvaje
despiadado
ataque
al
Estas acciones conjuntas del Ministerio

del
medioambiente.
Medioambiente,
el
Ministerio
de
Agricultura, el Ministerio de Turismo,

Actuamos como si el mundo fuese solo
entre
nuestro y tenemos el derecho de hacer
importante
lo que se nos venga en gana con lo que
climtico y la promocin de las empresas
consideramos
el
verdes, la concientizacin de todos en el
mundo es solo el lugar (nuestro hogar)
cuidado de la flora y la fauna (no solo los
donde se nos permite vivir, y adems es
huevos de tortuga, sino cualquier forma
mas de nuestros hijos y sus hijos, que
de vida silvestre).
nuestro.
Salvo
que
otros,
tendran
en
el
tema
un
del
impacto
cambio
nuestro.
El ruido meditico
En
el
tema
que
me
apasiona,
el
medioambiente es el punto de partida de

la oferta del ocio y el descanso, del
disfrute y el relax . Lagos y montaas,
La
playa, ros y naturaleza, sin embargo,
diferentes casos en donde la poblacin ha
queda tan poco ya, y lo que queda est
protestado
tan
trastocan su vida, sean estos el estado
contaminado,
que
tenemos
que
historia
tambin
contra
nos
muestra
situaciones
que
como tal o grupos de poder, la sociedad

40
se une y se manifiesta contra un enemigo
Tenemos un pas hermoso, clido y
comn
chiquito que bien vale la pena, por
propuesta
nosotros, por nuestros hijos y por los
concreta. La historia de la cual los
nietos (que a la larga tendrn que pagar
guatemaltecos pueden estar orgullosos,
los prestamos y la deuda externa), por lo
han logrado un cambio de rumbo en su
menos un pas vivible les debemos.
que
afecta
convivencia.
Esa
su
es
seguridad
la
historia y sentado un precedente para

Asumamos la responsabilidad de ser
todo el mundo.
parte de la solucin, combatamos la

Hay muchos distractores de nuestros
corrupcin y decidamos participar de la
verdaderos
seguridad publica.
problemas,
cada
semana
surge un tema que desva la atencin y se

nos manipula mediticamente. Los medios
Retomemos el tema de la educacin,
que tienen su agenda propia, encuentran
Costa Rica le aposto hace 50 aos y sus
la
con
resultados hablan por si solos, nosotros
trivialidades, desde el tema del Diputado
en cambio nos hemos estado matando
que golpea a su esposa, en adelante, (y
entre nosotros. La educacin nos vuelve
no digo que no sea importante sealar y
productivos,
castigar esas conductas), le dedican
aspirar a mas, mejores salarios y calidad
paginas
de
manera
de
entretenernos
espacios
noticiosos
por
vida,
competitivos,
podemos
atraer
podemos
mayores
semanas a un tema, pero mientras tanto
inversiones ofreciendo mano de obra
no nos permiten enfocarnos en lo que
calificada de alto rendimiento. Esto nos
realmente interesa.
lleva a retener a nuestra poblacin y a

ocuparla productivamente, erradica el
Se busca destacar lo negativo para atacar
tema de las pandillas y disminuye la
al gobierno de turno y el amarillismo
necesidad de mas crceles.
incluso llega a fundar medios que se

especializan en ello, tanto escritos como
Recapitulando, lo que se necesita es
televisivos, manteniendo a la poblacin en

una burbuja, evitando que piense. Pocos
medios que lucha por sobrevivir, hacen
anlisis de fondo y educan con sus
artculos a sus lectores.
Necesitamos
enfocarnos
en
lo
importante, necesitamos planificar como
retomar el concepto de honestidad, sobre
pas para el futuro a 15 o 20 aos plazo
esta base podemos hablar de hacer lo
y e imaginar el pas que queremos para,
correcto cada vez. Esto nos da probidad
luego, hacer nuestro mejor esfuerzo y
y transparencia.
hacer lo necesario para alcanzar ese

objetivo, caso contrario, solo estaremos
caminando hacia ningn lado
41
Los destinos tursticos y el
marco de confianza en el destino a visitar,
compromiso con la seguridad pblica.
una vigilancia adicional en las rutas y

mayor presencia para proteger a propios
y visitantes, requiere de un papel ms
protagnico y mayor cantidad de agentes
No podemos cambiar esa realidad con
especializados
en
la
POLITUR.
Esta
facilidad y en corto tiempo, pero si cada
relacin de la polica y la comunidad
uno de todos CUIDA su gallina de huevos
podemos verla en un claro ejemplo en el
de oro, en nuestro caso, los destinos
Tunco.
tursticos, los municipios del programa de

Pueblos Vivos, tenemos la obligacin de
trabajar
junto
las
autoridades
denunciar todas aquellas conductas e

individuos que se vuelven un riesgo para
la seguridad de cada municipio y sus
visitantes. Todos somos responsables de
cuidar lo que tenemos, sin restar la
responsabilidad al estado de proveer
seguridad pblica; pero igual TODOS
La comunidad vende principalmente la
somos los interesados en que la haya.
sensacin de seguridad, la tranquilidad
Esto implica organizarnos ya no solo para
de poder caminar a cualquier hora sin
promover
temor,
actividades
que
atraigan
dejar
el
auto
en
un
visitantes a nuestros municipios, sino
estacionamiento o la calle (cuando se
para cuidar de ellos.
puede) es igual, esta seguro y as se
Ya
en
otro
documento
expuse
la
necesidad de dotar a cada municipio que

en el Programa de Pueblos Vivos es
destino turstico, de una
percibe. Hay mucha gente tordo el tiempo,

pero hay orden y ese orden en un
ambiente vigilado como esta- nos dicta
una norma de conducta no escrita, pero
que
delegacin de la Polica
nos
desde
de Turismo, esta debe ser
que
entramos.
una aspiracin que va

ms all de una simple
Ya
delegacin
como
de
orienta
Polica,
hemos
visto
hay
dada la especializacin y
municipios
enfoque de la Polica de
donde la autoridad
Turismo
local,
actividad
hacia
y
esta
sus
particularidades.
Este tipo de relacin se vuelve una
simbitica con la comunidad a la que sirve
y a sus visitantes, esto crea a la vez el
el
en
Alcalde
asume un rol protagnico respecto a la

seguridad y esto facilita el papel de las
autoridades. Si vamos a hacer valer el
turismo y sus actividades relacionadas
como un elemento de desarrollo local y
desencadenador
de
economa,
no
42
podemos permitirnos tener en nuestros
como estamos. Se necesita de un sistema
municipios personas que se dediquen a la
de justicia que funciones, de una Polica
extorsin y otras formas de delincuencia.
fuerte, de una Fiscala protagnica, l
Nosotros sabemos quienes son nuestros
depuracin judicial y el cumplimiento de
vecinos, a que se dedican y dems.
la ley por igual y que responda a las
Cuando hay personas ajenas al municipio
necesidades de la poblacin, pero todo
lo sabemos y es sobre esto que debemos
esto
retomar y llegado el momento denunciar.
ciudadanos escondemos la cabeza como
Los delincuentes deben saber que en
el
nuestros municipios no podrn actuar,
planteamiento
porque estamos vigilantes y los vamos a
destinos tursticos seguros, corredores
denunciar. No podemos ser rehenes en
tursticos seguros
nuestra propia casa y tenemos que
municipios ms seguros.
no
suceder
avestruz.
Es
si
a
nosotros
partir
que
podemos
de
los
este
planear
y consecuentemente
cambiar esta condicin.

Sigo
soando
que
pronto
podremos
Hablamos de Comits locales de Turismo,
caminar con esa sensacin de seguridad
y estos deben incluir el tema de la
por cualquier lugar, no solo en el Paseo
seguridad publica en sus agendas, no
el Carmen o el Tunco, Antiguo Cuscatln
solo para quejarse, sino para incidir, para
o Ataco, pero en todo el pas, como si
aportar y participar activamente de cuidar
pudisemos desarrollarlo como un solo
lo que tenemos y en muchos
destino turstico con mltiples
casos, cuando los visitantes
opciones, no solo los que
ya son importantes en el
forman el circuito de Pueblos
presupuesto de ingresos, con
Vivos, es El Salvador Vivo al
mucha mas razn.
que aspiro.
Es importante destacar que

dadas
las
Todo esto no sucede de la
circunstancias
noche
actuales, lo ms fcil es
la
maana,
pero
alguna vez hay que empezar.
callar, no involucrarse, no
exponerse; pero por haberlo
Gracias
hecho as, es que estamos
permitirme soar
Se vale soar!!!
Vladimir
por

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Realidades

Se puede a rescatar el Turismo en medio de la violencia?

Mientras escribo estas lneas, nuestros peridicos publican que se registraron 30

Alejandro Gmez Lara, alexgo2804@gmail.com

Alejandro Gmez Lara, alexgo2804@gmail.com

Al iniciar este esbozo, parto de la simple

y cotidiana reflexin que hacemos en la

Para ubicarnos en el contexto, vamos a

un compaero, y surge del comentario de

revisar un poco de Derechos Humanos.

un buen amigo Polica de carrera, quien,

Para desarrollar la sociedad democrtica

como todos los buenos , esta del

lado de lo correcto, y para variar,

ello deje de ser valido lo que

social y econmico, debemos evitar la

violacin sistemtica y masiva de los

estandarizadas del autor para enunciar

invalidar ni invisibilizar los esfuerzos que

salvadoreos y extranjeros respecto al

determinacin de los pueblos, la paz y un

de las realidad y una constante de

involucradas en la promocin del turismo,

nuestro sistema es la el autoritarismo, la

que estimulan la violencia (desempleo,

responsabilidad que me corresponde por

pobreza, poca o ninguna movilidad social

haber hecho o dejado de hacer, soy

vertical, migracin interna y externa,

responsable, principalmente por no haber

hecho, por no haber denunciado, por no

escolaridad, pobre educacin, etc, ya que

haber tenido el coraje de intervenir

estas a su vez propician la venta y

cuando deb, y dejar a otros decidir por

sexual infantil, extorsin, corrupcin.

terremoto, se acogieron al Estatus de

La violencia tiene diferentes actores y

aristas. Y a estas alturas no vamos a

migratorio temporal. Para el 18 de agosto

inventar soluciones mgicas donde tantos

otros mas competentes en la materia de

seguridad publica, se han pronunciado,

salvadoreos solicitando acogerse al TPS

pero si considero vlido hacer nuestro

en su novena renovacin, segn datos del

esfuerzo desde nuestras comunidades.

Servicio de Ciudadana e Inmigracin de

En un mbito mas pequeo, como lo es la

los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas

comunidad. Aqu se puede, podemos

controlar lo que pasa.

guerra fueron desplazados y pasaron a

poblacin del Gran San Salvador y otras

seguridad ante la amenaza que fue la

inician en los aos 30 hacia Honduras,

vacos y otros arrasados.

salvadoreos emigraron en busca de

Este es un fenmeno multidimensional, en

plantaciones bananeras de la United Fruit

cuanto que desmembra el grupo familiar.

Company. En los aos 40 se oriento hacia

Existen mas de 2.5 millones salvadoreos